第一篇：當(dāng)陽市血防以機(jī)代牛項(xiàng)目正式啟動解析

當(dāng)陽市血防“以機(jī)代?！表?xiàng)目正式啟動

7月23日，湖北省當(dāng)陽市兩河鎮(zhèn)群豐村委會，夏日炎炎，彩旗飄飄，當(dāng)陽市血防“以機(jī)代?！表?xiàng)目啟動儀式在這里舉行，從而拉開了當(dāng)陽市沮漳河血防疫區(qū)“以機(jī)代?！表?xiàng)目實(shí)施的序幕。

宜昌市農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所、當(dāng)陽市委、市政府、市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、水利局、畜牧局、衛(wèi)生局、兩河鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目試點(diǎn)村——兩河鎮(zhèn)群豐村、群合村部分干部群眾及承擔(dān)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)廠商代表，共100余人出席了啟動儀式，儀式由市委農(nóng)辦主任劉敏主持，宜昌市農(nóng)機(jī)局副局長黃昌先作了重要指導(dǎo)，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、副市長劉祖光作了重要講話。

血防“以機(jī)代牛”項(xiàng)目是功在當(dāng)代、利在千秋的一項(xiàng)民心工程，是綜合防治血吸蟲病的一項(xiàng)有效措施，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實(shí)事的具體行動。當(dāng)陽市共有4個鎮(zhèn)15個村55個組1976戶屬于血吸蟲重疫區(qū)。為了將這項(xiàng)德政工程辦好辦實(shí)，當(dāng)陽市成立了“以機(jī)代?！毖理?xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記盧景任組長，副市長劉祖光任副組長，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)（機(jī)）局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、水利局、畜牧局、兩河鎮(zhèn)、河溶鎮(zhèn)、草埠湖鎮(zhèn)、半月鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員，經(jīng)過了逐村逐戶的調(diào)查摸底、登記造冊、宣傳發(fā)動，出臺了一系列扶持優(yōu)惠政策，制定了一整套完備的項(xiàng)目實(shí)施方案，計(jì)劃用兩年時間（2009年至2010年），完成血吸蟲疫區(qū)以機(jī)械替代耕牛，淘汰耕（肉）牛2352頭。同時，按照農(nóng)民自愿的原則，組織購置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1705 臺（套）。通過項(xiàng)目實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)機(jī)械耕整水平達(dá)到80%以上。2009年先行在兩個試點(diǎn)村實(shí)施，建設(shè)1個“無牛村”（群豐村）。

啟動儀式上，市農(nóng)機(jī)部門組織了12臺各種類型的小型適用農(nóng)機(jī)具進(jìn)行展示推介，印發(fā)了500份《血防“以機(jī)代?！表?xiàng)目實(shí)施指南》，設(shè)立了便民服務(wù)崗，接待農(nóng)民咨詢60多人次，與群豐村51名擬淘汰耕牛購買農(nóng)機(jī)的農(nóng)民現(xiàn)場進(jìn)行了填寫申請、簽訂意向性購機(jī)協(xié)議，占全村55個耕牛戶的93%，深受農(nóng)民歡迎。

當(dāng)陽市農(nóng)機(jī)局 彭代龍 王先云

二OO九年七月二十四日

第二篇：以機(jī)代牛項(xiàng)目實(shí)施措施

一、實(shí)施地點(diǎn)和期限

（一）實(shí)施地點(diǎn)。

年重點(diǎn)在血吸蟲重疫區(qū)3個鎮(zhèn)6個村實(shí)施血防“以機(jī)代牛”項(xiàng)目。

（二）實(shí)施期限。

安排我市宰殺?。ǜ┡Ｈ蝿?wù)197頭，根據(jù)省政府的部署。計(jì)劃在年月底前完成。

二、補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對象。

重疫區(qū)3個鎮(zhèn)6個村飼養(yǎng)的耕牛予以宰殺的農(nóng)戶。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

宰殺一頭?。ǜ┡０?200元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

可再享受購機(jī)補(bǔ)貼。購機(jī)補(bǔ)貼按《省年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》和《省年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》規(guī)定執(zhí)行。?。ǜ┡Ｔ讱⒑蟮氖找婧脱a(bǔ)貼都?xì)w農(nóng)民個人所得。若該農(nóng)戶需要購買農(nóng)業(yè)機(jī)械。

三、工作程序

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要集中時間、集中力量、成立專班、落實(shí)專人具體實(shí)施宰殺。其工作程序如下：年“以機(jī)代牛”宰殺?。ǜ┡Ｈ蝿?wù)。

（一）?。ǜ┡ＵJ(rèn)定。經(jīng)畜牧部門檢驗(yàn)認(rèn)定?。ǜ┡！＿M(jìn)行標(biāo)識、編號、照相，建檔建卡（一牛一卡）填寫?。ǜ┡５怯洷?，相關(guān)部門人員簽字

（二）計(jì)劃安排。各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市里下達(dá)的宰殺計(jì)劃，將各村組?。ǜ┡Ｔ讱⑦M(jìn)度表上報(bào)市血吸蟲病防治“整縣推進(jìn)、綜合治理”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）宰殺地點(diǎn)。由各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)宰殺地點(diǎn)，并將宰殺時間告知養(yǎng)牛農(nóng)戶，由養(yǎng)牛農(nóng)戶自行將?。ǜ┡Ｋ偷街付ㄔ讱⒌攸c(diǎn)，或由市統(tǒng)一組織由經(jīng)紀(jì)人運(yùn)送到外地屠宰場宰殺。

（四）病（耕）牛宰殺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫監(jiān)督員對?。ǜ┡：藢Υ_認(rèn)身份，屠宰人員實(shí)施宰殺，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫監(jiān)督員實(shí)施檢疫（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫）運(yùn)送外地屠宰場宰殺?。ǜ┡r，相關(guān)部門人員應(yīng)跟隨監(jiān)督殺牛。所有宰殺后的病（耕）牛要照相確認(rèn)，留存?zhèn)洳?。由?zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或畜牧部門填寫?。ǜ┡Ｔ讱⒌怯洷恚ㄒ姼?農(nóng)機(jī)部門憑?。ǜ┡Ｔ讱⒌怯洷砼c養(yǎng)牛農(nóng)戶簽訂宰殺?。ǜ┡Ｑa(bǔ)貼協(xié)議（見附3宰殺?。ǜ┡５霓r(nóng)戶不得再養(yǎng)耕牛。

（五）?。ǜ┡Ｌ幚怼２。ǜ┡Ｔ讱⒑髮z疫合格的可以進(jìn)入市場流通的病（耕）牛牛肉，可由養(yǎng)牛農(nóng)戶自行處理；對檢疫不合格不能進(jìn)入市場流通的要就地進(jìn)行無公害化處理。

（六）公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各村宰殺?。ǜ┡：皖I(lǐng)取殺牛補(bǔ)貼的農(nóng)戶名單以村為單位張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示時間不少于7天。

（七）補(bǔ)貼發(fā)放。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將?。ǜ┡Ｔ讱⒀a(bǔ)貼資金發(fā)放表（見附4集中上報(bào)市農(nóng)機(jī)局，市農(nóng)機(jī)局認(rèn)定后報(bào)市財(cái)政局審核，市財(cái)政局通過“一折通”方式將補(bǔ)貼資金撥給殺牛農(nóng)戶個人帳戶。殺牛農(nóng)戶持本人身份證和存折到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社簽字領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。

（八）項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金的監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門要成立專項(xiàng)檢查組，建立監(jiān)管體系，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，采取綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)檢查相結(jié)合和定期與不定期檢查相結(jié)合的方法，及時發(fā)現(xiàn)糾正和處理項(xiàng)目實(shí)施中的問題，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的作用和效果。補(bǔ)貼資金必須做到?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用、截留、套取項(xiàng)目資金。同時要加強(qiáng)對宰殺?。ǜ┡＾r(nóng)戶的跟蹤管理，建立長效監(jiān)督管理機(jī)制，堅(jiān)決制止農(nóng)戶領(lǐng)取補(bǔ)貼資金后又購買耕牛的行為，否則收回補(bǔ)貼資金。

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