第一篇：《2011年推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點》的通知

關(guān)于印發(fā)《2011年推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

工作要點》的通知

各支部、各有關(guān)單位：

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。為確保我鄉(xiāng)2011年推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動取得實效、落到實處、做出特色，結(jié)合工作實際，鄉(xiāng)黨委提出了2011年推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

兩河口鄉(xiāng)委員會

２０１１年４月２日

兩河口鄉(xiāng)2011年推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點

為努力實現(xiàn)中央和省、市、區(qū)委提出的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，認(rèn)真貫徹落實好區(qū)委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作推進(jìn)會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下安排意見。

一、學(xué)習(xí)重點再明確，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項任務(wù)抓在實處。要實現(xiàn)中央和省、市、區(qū)黨委提出的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，不斷提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平，全鄉(xiāng)各黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)黨委的部署要求上來，加強研究，總結(jié)經(jīng)驗，突出重點，整體推進(jìn)，真正把學(xué)習(xí)作為增強本領(lǐng)、推動工作的根本途徑。

（一）把握學(xué)習(xí)步驟，有序推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的學(xué)習(xí)步驟，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，我鄉(xiāng)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動總體安排自2010年5月中旬至黨的十八大召開前，共分三個階段：第一階段：宣傳發(fā)動階段。時間從2010年5月21日至2010年9月30日，各黨組織安排創(chuàng)建活動的具體任務(wù)，健全工作機構(gòu)，制定實施方案和學(xué)習(xí)計劃，進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度和考評獎懲機制。第二階段：全面推進(jìn)階段。時間為2010年9月至2011年12月，主要任務(wù)：一是完善制度。各黨組織根據(jù)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，建立健全相應(yīng)的集體學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、個人自學(xué)、主題教育、考核評價、獎懲激勵、成果轉(zhuǎn)化等制度。二是創(chuàng)新方法。以靈活多樣的載體推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，通過舉辦專題講座、主題發(fā)言、交流研討、培訓(xùn)會等多種有效形式，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是推出典型。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與黨建工作、創(chuàng)先爭優(yōu)、文明單位創(chuàng)建活動有機結(jié)合，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織、學(xué)習(xí)型農(nóng)村黨組織、學(xué)習(xí)型學(xué)校黨組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)黨組織等為載體，推出一批學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。四是組織評比。要通過舉辦知識競賽、征文比賽、技能比賽等廣大黨員干部喜聞樂見的方式，不斷提高農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)的參與度；在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展“全民讀書月”、“讀書周”和“十佳讀書家庭”創(chuàng)評等活動，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動深入開展。第三階段：鞏固深化階段。時間從2012年1月至黨的十八大召開前，采取自查與考核相結(jié)合的方法，對推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行考核；回顧總結(jié)階段性成果，完善學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化；總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，為推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)注入新的活力?，F(xiàn)階段，各黨組織要把創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，開展各具特色的主題學(xué)習(xí)實踐活動作為工作的重心，要結(jié)合實際積極探索富有時代特點的學(xué)習(xí)新方式。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，基礎(chǔ)是抓好黨員個人的學(xué)習(xí)，要扎實開展“五個一”活動，即每天學(xué)習(xí)不少于一小時，每月閱讀圖書一冊以上，每季度撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會，每年寫一篇有見地的調(diào)研文章，每年提出一條建設(shè)性意見建議，把向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)的有關(guān)要求落到實處。同時，廣泛開展豐富多彩的黨組織學(xué)習(xí)活動。一是要開展集中學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強和改進(jìn)各黨組織中心組學(xué)習(xí)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層講黨課制度，堅持每個季度開展不少于1次的集中學(xué)習(xí)。二是要開展調(diào)查研究。建立健全調(diào)查研究制度，選定一批事關(guān)本鄉(xiāng)、本部門發(fā)展全局的重大課題進(jìn)行深入研究，把深入實際調(diào)查研究作為推動干部破解發(fā)展難題和向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)的重要途徑。三是要舉辦專題輔導(dǎo)。圍繞廣大干部群眾知識更新的需要，結(jié)合自身實際，通過開辦講座、宣講、黨課等方式開展專題輔導(dǎo)。四是要開展培訓(xùn)輪訓(xùn)。按照黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，積極組織開展黨員干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論培訓(xùn)。五是要組織讀書活動。要建立健全讀書制度，建立“讀書日、讀書周、讀書月”制度，扎實開展經(jīng)常性的讀書活動。六是要參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。積極運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，開展黨員干部遠(yuǎn)程教育、電化教育和在線學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)教育活動。七是要組織競賽活動。通過演講、技能競賽、知識競賽等方式，開展豐富多彩的競賽活動，增強學(xué)習(xí)的競爭力和榮譽感。八是要開展文化活動。加強鄉(xiāng)文化中心、村圖書室、文化活動室學(xué)習(xí)教育平臺建設(shè)，推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，使黨員干部更加便捷地獲取各種信息和知識。

（三）注重分類指導(dǎo)和督促檢查，提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的針對性。按照區(qū)委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進(jìn)會要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，針對我鄉(xiāng)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村基層黨組織的不同特點，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合。在機關(guān)、事業(yè)單位黨組織中開展“四強”（推動發(fā)展能力強、服務(wù)群眾能力強、凝聚人心能力強、促進(jìn)和諧能力強）主題學(xué)習(xí)活動；在農(nóng)村黨組織中開展“五新一好”(發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新民居、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建新機制、培育新農(nóng)民、建好村班子)主題學(xué)習(xí)活動；在企業(yè)黨組織中開展“雙增雙促”（增合力、促發(fā)展，增活力、促和諧）主題學(xué)習(xí)活動，在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展“三學(xué)三促”、“五比五看”（“三學(xué)三促”即：學(xué)黨的理論政策法規(guī)，促教職工師德師風(fēng)和工作能力水平提高；學(xué)現(xiàn)代教育教學(xué)知識，促教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)師生能力提高；學(xué)實踐中的成功經(jīng)驗，促破解制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展難題和構(gòu)建和諧校園能力提高；“五比五看”即：比師德師風(fēng)看誰最優(yōu)、比業(yè)務(wù)能力看誰最強、比關(guān)心學(xué)生看誰最細(xì)、比工作業(yè)績看誰最好、比工作創(chuàng)新看誰最先）主題學(xué)習(xí)活動，在全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“四學(xué)四比四新”（學(xué)牢記宗旨、服務(wù)人民，比大局意識、責(zé)任意識、為民理念，推動“兩個著力”有新發(fā)展；學(xué)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取，比求真務(wù)實、持之以恒、提升素質(zhì)，加強基層組織建設(shè)有新發(fā)展；學(xué)不畏艱險、勇于獻(xiàn)身，比勇于擔(dān)當(dāng)、敢于付出、敢于拼搏，促進(jìn)社會和諧有新氣象；學(xué)淡泊名利、以誠待人，比紀(jì)律觀念，志存高遠(yuǎn)、助人為樂、服務(wù)人民健康有新成就）主題實踐活動。同時，鄉(xiāng)黨委將推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核體系，適時對各黨組織開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動情況與創(chuàng)先爭優(yōu)活動一并督促檢查，一并考核落實，并針對存在的問題和不足，提出加強和改進(jìn)的具體要求，確保全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動的各項工作任務(wù)落到實處。

（四）要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動同步推進(jìn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，都是基層黨組織必須抓好的重要任務(wù)，不可偏廢。從根本上來說，兩項任務(wù)的目的是一致的，學(xué)習(xí)的目的，就是為了在工作上創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵是要把兩項任務(wù)有機結(jié)合起來，使之相得益彰，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)能力。為便于統(tǒng)籌開展工作，根據(jù)區(qū)委要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，與鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，兩塊牌子，一套人馬，統(tǒng)一部署，同步開展工作。全鄉(xiāng)各黨組織一要目標(biāo)上統(tǒng)一，將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)與創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)統(tǒng)一起來，融為一體，體現(xiàn)最終目的的一致性，避免“兩張皮”。二要在要求上統(tǒng)一。無論是黨組織還是黨員，都要把學(xué)習(xí)上的要求與創(chuàng)先爭優(yōu)的要求統(tǒng)一起來，創(chuàng)先爭優(yōu)要包括學(xué)習(xí)的要求，學(xué)習(xí)中要體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的需要，統(tǒng)一于提高素質(zhì)、發(fā)揮作用上。三要在活動上結(jié)合。各黨組織開展的許多活動既要有學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也要有創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容，不能將二者截然分開，也不能多頭部署、重復(fù)安排。四要在考核上同步。將兩項任務(wù)同時納入黨員述職評議的重要內(nèi)容，納入檢查評價的重要工作，納入評選先進(jìn)和優(yōu)秀的重要標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)兩個方面工作的相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。

二、學(xué)習(xí)措施再強化，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在建機制、樹典型、造氛圍上有新突破。

（一）要進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)激勵機制。建立健全符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，對于促進(jìn)黨員、干部學(xué)習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有根本性的重要意義。各黨組織要堅持健全制度，在形成長效機制上下功夫。一是要建立健全集中學(xué)習(xí)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以黨組織中心組學(xué)習(xí)為重點，每個季度開展不少于1次集中學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上，努力做到先學(xué)一步，學(xué)深一點，多學(xué)一些，要積極參加各種干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，每年參加集體學(xué)習(xí)時間不少于110個學(xué)時。各機關(guān)黨支部每周至少開展1次全員集中學(xué)習(xí)活動，農(nóng)村、企業(yè)等黨組織每月至少組織1次集中學(xué)習(xí)活動。二是要建立健全調(diào)查研究制度。要把深入實際調(diào)查研究作為深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，推動黨員干部學(xué)習(xí)的重要途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要確定2～3個專題，深入基層調(diào)研，破解發(fā)展難題，每月到村、企業(yè)做一次調(diào)研。廣大黨員干部要結(jié)合工作實際，積極深入基層調(diào)研，每年撰寫l～2篇調(diào)研報告。三是要建立健全學(xué)習(xí)考核制度。要建立完善黨員干部學(xué)習(xí)檔案，把學(xué)習(xí)作為年終履職考核、民主評議黨員的重要內(nèi)容。四是要建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。積極組織召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，通過集體交流、媒體宣傳等多種形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時運用于決策之中，推動改革與發(fā)展。五是要建立健全經(jīng)費保障制度。要安排一定的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動經(jīng)費，列入本單位預(yù)算，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的投入，確?；顒有枰Ａ墙⒔∪偨Y(jié)表彰制度。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，制定年度學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期進(jìn)行考核表彰。與此同時，各黨組織要在建立激勵機制上大膽探索，努力實踐，狠下功夫，科學(xué)總結(jié)，盡早建立符合本部門、本單位實際的完整的學(xué)習(xí)制度體系和激勵機制。

（二）要注重挖掘發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的典型帶動作用。各黨組織要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展有機結(jié)合起來，相互交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互促進(jìn)，在及時挖掘和發(fā)現(xiàn)本部門、本單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動中的閃光點基礎(chǔ)上，主動結(jié)合自身實際，吸收借鑒其他部門、單位的特色和亮點，進(jìn)行深入的加工提煉，進(jìn)行理論升華和體系完善，樹立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的典型。在著力打造本部門、本單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的特色亮點和樹造典型的同時，要加強對特色、亮點和典型的挖掘，強化對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型單位和部門等諸方面典型的挖掘和塑造，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的表率和幅射作用，不斷激發(fā)和調(diào)動廣大黨員干部主動學(xué)習(xí)、自加壓力、爭創(chuàng)一流的積極性，促進(jìn)全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動的開展。

（三）要多形式加大學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)宣傳報道力度。下一步工作中，鄉(xiāng)黨委將充分調(diào)動整合全鄉(xiāng)宣傳教育資源，把開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的宣傳作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，加大宣傳報道力度。要不斷向黨員推薦學(xué)習(xí)書目，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，為促進(jìn)黨員素質(zhì)和工作能力的提高提供廣博渠道，努力營造學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的良好輿論環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)再加強，形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的合力。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成長抓不解的學(xué)習(xí)機制。各黨組織要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作列入重要議事日程，精心組織，周密部署，狠抓落實。要落實抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)工作責(zé)任制，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員共同抓、一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。要按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總體要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為基礎(chǔ)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，牢固樹立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全具體實際、管用有效的學(xué)習(xí)制度，積極探索切實可行、生動活潑的學(xué)習(xí)長效機制、學(xué)習(xí)方法，切實調(diào)動和激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)熱情。

（二）部門協(xié)作，形成抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的強大合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、宣傳和組織部門要相互配合、加強協(xié)調(diào)，要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與干部教育培訓(xùn)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)結(jié)合起來。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。全力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，不斷提高黨員的學(xué)習(xí)能力、工作能力和創(chuàng)先爭優(yōu)能力，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）處理好工學(xué)矛盾，形成抓學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。今年是實施“十二五”的開局之年，各項工作任務(wù)非常繁重，各黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要進(jìn)一步樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，正確處理好工與學(xué)的關(guān)系，不能把兩者看作一對矛盾，而應(yīng)該把它們看成互為條件的統(tǒng)一體，學(xué)習(xí)是做好各項工作的前提和保證，工作是學(xué)習(xí)成果的載現(xiàn)。各黨組織要合理安排部署好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項工作，要當(dāng)前的各項工作上充分展示和考察學(xué)習(xí)的成效，使學(xué)習(xí)的效果體現(xiàn)在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收上，真正使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與各項工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知

關(guān)于印發(fā)《***（集團(tuán)）公司黨委 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施方案》的通知

各直屬單位黨委、總支：

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，適應(yīng)公司在新的發(fā)展階段面臨更加激烈的市場競爭的需要，切實發(fā)揮黨的政治、組織優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，使廣大黨員成為學(xué)習(xí)型職工的率先者和示范者，黨組織成為學(xué)習(xí)型組織的引導(dǎo)者和推進(jìn)者，努力營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，根據(jù)中共中央辦公廳?關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見?（中辦發(fā)?2009?44號）和內(nèi)蒙古黨委辦公廳?關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見?（內(nèi)黨辦發(fā)?2010?4號）精神，公司黨委特制定推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施方案。

一、充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是黨始終走在時代前列的重要基礎(chǔ)，是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)，是加強組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)的有效載體，是提高黨組織戰(zhàn)斗力的迫切需要，也是企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要保證。各級黨組織和廣大黨員必須切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，順應(yīng)時代發(fā)展，實現(xiàn)知識的不斷更新。使中國特色社會主義道路越走越寬廣，使我們黨在理論上實踐上永葆先進(jìn)性，使廣大黨員的素質(zhì)得到有效提高，黨組織的戰(zhàn)斗力不斷得到加強，企業(yè)的又好又快發(fā)展得到切實保證。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想和主要原則

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞企業(yè)工作大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全體黨員思想政治水平為基本目標(biāo)。深入學(xué)習(xí)各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得實效。要大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，應(yīng)當(dāng)遵循以下主要原則：

1、堅持解放思想，注重理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實踐，并在全面推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)過程中不斷作出新的理論概括，推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化。

2、堅持聯(lián)系實際，解決實際問題。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的是推動工作，解決問題，在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇、載體的構(gòu)建、理念的培育上要堅持求真務(wù)實精神，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動***及本單位的各項工作緊密結(jié)合起來，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，在實踐中深化學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營等實際問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

3、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是做好一切工作的關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員的身份，積極投身到建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織各項活動中來，做到先學(xué)一步、多學(xué)一點、學(xué)深一些，又要科學(xué)謀劃，敢于負(fù)責(zé)，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實踐者，帶動全體黨員形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

4、堅持改革創(chuàng)新，鼓勵大膽探索。保持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營造寬松環(huán)境，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機制。

三、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。全面系統(tǒng)完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系與研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來，同認(rèn)真總結(jié)企業(yè)黨建工作經(jīng)驗結(jié)合起來，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，努力使公司黨建工作理論和實踐創(chuàng)新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。同時要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、黨章、黨的歷史、黨的基本知識、黨的理論和黨風(fēng)黨紀(jì)、反腐倡廉規(guī)定等。

（二）學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)實踐，努力形成有利于落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制，把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

（三）學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員教育管理全過程，融入到黨員日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員的模范帶頭作用推動全公司學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化，努力在黨員干部心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上達(dá)成共識。引導(dǎo)廣大黨員增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（四）學(xué)習(xí)崗位相關(guān)知識。廣大黨員要立足所在崗位，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識、新技能，努力成為本崗位的行家里手；學(xué)習(xí)推動企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的專業(yè)、技能、管理及法律法規(guī)知識；進(jìn)而學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。

（五）學(xué)習(xí)實踐經(jīng)驗。既要向書本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要深入生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實際，加強調(diào)查研究，虛心向職工群眾請教，不斷總結(jié)職工群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。要善于學(xué)習(xí)借鑒其他單位的好做法好經(jīng)驗，緊密聯(lián)系自身實際，有機地運用到實際工作中去，豐富和拓展本單位改革發(fā)展的思路和辦法。要圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況，解決新問題，在推動實際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識，提高分析問題、解決問題的能力。

四、突出重點，務(wù)求實效

（一）在推動中心工作上下功夫。目前，全球金融危機對企業(yè)的影響仍未消除，公司各級黨組織要認(rèn)清形勢，肩負(fù)使命，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的中心工作開展活動，提出應(yīng)對危機、化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法，努力降本增效，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

（二）在加強黨建工作上下功夫。要從實際出發(fā)，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力在爭創(chuàng)“四強”黨組織爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動、黨員奉獻(xiàn)專題活動、黨建工作創(chuàng)新活動、發(fā)展黨內(nèi)民主活動上下功夫，努力取得新成果，全面促進(jìn)黨建工作上水平。

（三）在提高黨員素質(zhì)上下功夫。既要注重提高黨員的思想政治素質(zhì)，又要注重提高黨員的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。要引導(dǎo)廣大黨員加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強黨員意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，講黨性、重品行、作表率。要引導(dǎo)黨員鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)知識，要成為崗位標(biāo)兵、業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手，要成為廉潔從業(yè)模范。

（四）在保證活動效果上下功夫。要從實際出發(fā)，切實保證活動效果。要從活動方案制定、載體設(shè)計、活動組織實施、督促檢查等每一環(huán)節(jié)做細(xì)做實，抓緊抓好，真正通過活動開展使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，廣大黨員成為學(xué)習(xí)型黨員，從而有效地推動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展上臺階上水平。

五、不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要在堅持運用好過去組織學(xué)習(xí)有效做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際積極探索富有時代特點的新方式、新方法、新途徑，堅持行之有效的各項制度，保證取得實實在在的效果。公司黨委要通過采取“鞏固兩個陣地、堅持三個結(jié)合、建立四個體系、開展五項活動、落實六項制度”等措施，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（一）鞏固兩個陣地。

1、鞏固兩級黨校陣地。充分發(fā)揮和鞏固公司黨校和各單位基層黨校的主陣地作用。進(jìn)一步貫徹落實***?黨員教育工作制度?、?基層黨校工作條例?和?基層黨校管理制度?,不斷完善基層黨?；A(chǔ)設(shè)施，更新和補充教學(xué)設(shè)備，改善辦學(xué)條件，規(guī)范教學(xué)管理，努力使各單位基層黨校辦學(xué)向基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教育陣地固定化、教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化方向發(fā)展。切實開展好黨員干部、入黨積極分子的集中學(xué)習(xí)教育工作。同時要充分發(fā)揮公司黨校的陣地作用，繼續(xù)組織舉辦好廠處職領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部、黨支部書記等各類培訓(xùn)班。今年還將適時舉辦廠處職領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、基層黨校兼職教師班、公司黨代表、黨支部委員、黨小組長培訓(xùn)班等，以推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動的有效開展。還要利用好公司教育培訓(xùn)中心、國內(nèi)有關(guān)院校、培訓(xùn)機構(gòu)、革命紀(jì)念地等黨員教育基地，搞好黨員的教育培訓(xùn)工作。

2、鞏固傳媒教育陣地。充分運用好公司及各單位各類傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、手機等新興媒體，發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好黨員學(xué)習(xí)教育。抓好“***黨建”網(wǎng)站基礎(chǔ)建設(shè)，開設(shè)讀書網(wǎng)頁、網(wǎng)站課堂，公布介紹推薦書目，鏈接國內(nèi)著名讀書網(wǎng)站、著名講壇和歷史名篇名著，方便網(wǎng)上閱讀，努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化。

（二）堅持三個結(jié)合。

1、堅持集體學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合。集體組織學(xué)習(xí)主要采取舉辦培訓(xùn)班、黨委中心組學(xué)習(xí)、每周政治學(xué)習(xí)、班前會、讀書會、研討會等多種形式進(jìn)行。黨員個人自主學(xué)習(xí)要制定學(xué)習(xí)計劃，選定學(xué)習(xí)書目，一年內(nèi)至少要自主選學(xué)2本圖書，努力做到“日讀千字、周寫一文、季看一書、年學(xué)一技”，使學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)常化、普遍化的行為。

2、堅持理論學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇上，要突出實用性，在精讀少量理論原著的基礎(chǔ)上，有重點地學(xué)習(xí)與本職崗位和工作相關(guān)的理論知識與專業(yè)技能知識，切實提高黨員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、堅持建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與職工讀書活動相結(jié)合。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動、“職工讀書活動”相結(jié)合，充分利用各單位“職工書屋”、“青年書屋”等資源，大力開展豐富多彩的黨員閱讀活動。組織廣大黨員積極參與和開展各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，運用學(xué)習(xí)講座、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，努力營造讀書好、多讀書、讀好書的良好氛圍，使廣大黨員成為“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”和“職工讀書活動”的先鋒和骨干。

（三）建立四個體系。

1、建立目標(biāo)體系，明確努力方向。各級黨委、黨支部、黨小組要結(jié)合自身實際和黨員的特點，圍繞本單位本部門的中心工作，制定出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的長期規(guī)劃、近期計劃和實施方案，明確黨組織和黨員個人學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)期、近期目標(biāo)、達(dá)到的目的和努力方向，并認(rèn)真抓好落實工作。

2、建立學(xué)習(xí)體系，確?；顒有Ч?。為確保建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動收到實效，引導(dǎo)黨員樹立終身學(xué)習(xí)理念，要建立完善的學(xué)習(xí)體系。學(xué)習(xí)體系要按照健全學(xué)習(xí)組織、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法四個方面構(gòu)建。

3、建立標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真考核評價。要建立和完善合理的考評機制，既要考評黨組織在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動中的開展和落實情況，也要檢查黨員個人學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)情況和實際效果。切實制定推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的考核評價辦法，建立黨員學(xué)習(xí)考評檔案。要將檢查考評與黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”等項活動結(jié)合起來，從中選樹典型，發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)作用，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。

4、建立保障體系，提供支持保證。各級黨組織要從本單位實際出發(fā)，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供必要的領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實施者的培訓(xùn)力度，積極組織培訓(xùn)黨委書記、黨支部書記、組織宣傳干部以及承擔(dān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)的師資隊伍等，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供人才保證。要多渠道籌措資金，積極創(chuàng)造條件，加大硬件投入，進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)園地、文化設(shè)施、活動場所等建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的活動陣地建設(shè)，努力支持和保證學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的順利推進(jìn)。

（四）開展五項活動。

1、開展“學(xué)習(xí)日”活動。公司黨委確定每月第二周的星期五這一天為“學(xué)習(xí)日”。“學(xué)習(xí)日”期間，在黨員自主選學(xué)的同時，可以黨支部或黨小組為單位，安排一定時間的集中組織學(xué)習(xí)。要指定學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，注重學(xué)習(xí)效果，強化學(xué)習(xí)意識。

2、開展建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動。按照?公司黨委關(guān)于印發(fā)?***（集團(tuán)）公司黨委建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子實施方案?的通知?（***黨通?2010?5號）精神，在全公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子中扎實開展好建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動。通過活動開展，努力使政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新成效，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略決策、把握市場、應(yīng)對危機和治企管企的“四種”能力得到新提高,打造堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。

3、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動。各單位黨委（總支）要有重點地組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動，并把這項活動納入到黨支部升級達(dá)標(biāo)競賽或考核之中。各基層黨支部結(jié)合各自特點制定活動計劃，開展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動。既要有計劃有安排地組織好黨員自學(xué)，還要有效地開展好集中學(xué)習(xí)，既要向書本學(xué)習(xí)，還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識與崗位工作、解決實際問題結(jié)合起來，在干中學(xué)、在學(xué)中干?？赏ㄟ^成立學(xué)習(xí)小組、興趣小組、技術(shù)攻關(guān)小組、革新發(fā)明小組等推動創(chuàng)建活動的開展，努力營造出“人人都是學(xué)習(xí)者，時時處于學(xué)習(xí)中”的良好氛圍。公司黨委在各單位創(chuàng)建活動總結(jié)評比的基礎(chǔ)上，將進(jìn)行“學(xué)習(xí)型黨支部”的評比表彰。

4、開展黨課輪流講活動。各單位黨委可組織黨支部書記開展黨課觀摩、評比等活動，選擇優(yōu)秀黨課舉辦全廠專題講座；各黨支部結(jié)合讀書活動開展黨課輪流講活動，人人選專題，人人講黨課，人人談體會，人人有收獲，形成黨員之間的良性互動，增強“我要學(xué)”的內(nèi)在動力。

5、開展好書推薦活動。為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，中央宣傳部將定期向黨員干部推薦學(xué)習(xí)書目，已于2010年2月10日推出第一批推薦學(xué)習(xí)書目，具體包括?馬克思恩格斯文集?、?列寧專題文集?、?毛澤東著作專題摘編?、?鄧小平文選?、?江澤民文選?、?毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展?、?科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編?等７種經(jīng)典著作，今后還將陸續(xù)推出。好書推薦活動采取上級推薦、黨員推薦、自行選擇等多種形式，各單位黨委、總支、黨支部、黨小組可在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位本部門本專業(yè)本崗位等實際情況，精選優(yōu)秀書目上報公司黨委組織部組織處，公司將根據(jù)各單位推薦書目情況統(tǒng)一購買并發(fā)放到各單位，充實“職工書屋”或“青年書屋”，供各單位組織廣大黨員集體學(xué)習(xí)或自主選學(xué)。

（五）落實六項制度。

1、集體學(xué)習(xí)制度。按照?關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公司兩級黨委中心組學(xué)習(xí)的實施意見?（***黨發(fā)?2008?5號）要求，認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格規(guī)范管理，增強學(xué)習(xí)效果，中心組學(xué)習(xí)每年不少于20次。公司和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子每半年召開一次務(wù)虛會。同時要認(rèn)真落實好政治學(xué)習(xí)制度、班前會制度等體現(xiàn)集中學(xué)習(xí)的各項制度，注意提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。按照?***（集團(tuán)）公司黨委關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制的實施意見?（***黨發(fā)?2006?2號）要求，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。公司黨委書記、副書記每年至少為廠處職干部講1次黨課，公司董事長、總經(jīng)理每年至少為廠處職干部作1次形勢任務(wù)報告；各單位黨委書記、副書記每年至少為科職干部講1次黨課，廠長、經(jīng)理每年至少為科職干部作1次形勢任務(wù)報告。

3、黨員干部輪訓(xùn)制度。要認(rèn)真落實?***（集團(tuán)）公司2009-2013年黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃?（***黨通?2009?37號）和?關(guān)于2008—2010年***（集團(tuán)）公司大規(guī)模培訓(xùn)干部的實施意見?的要求，認(rèn)真落實黨員干部輪訓(xùn)制度。公司黨委每年制定教育培訓(xùn)計劃、編寫教育培訓(xùn)教材，對各類人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)做出整體安排，采取各種方式組織黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。每年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間，副處職以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般不少于110學(xué)時，普通黨員一般不少于24學(xué)時。

4、調(diào)查研究制度。要進(jìn)一步健全和落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，加強和改進(jìn)調(diào)研工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意立足本職崗位工作，深入基層開展調(diào)查研究，要帶專題、帶問題開展調(diào)研，注意總結(jié)實踐經(jīng)驗，形成改進(jìn)工作的思路和舉措。公司副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研，每年至少撰寫1篇有利于推動和改進(jìn)工作、提升工作水平的調(diào)研報告。

5、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。各級黨組織要認(rèn)真制定和落實學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。在推進(jìn)學(xué)習(xí)的同時，注意通過合理化建議、論文征集、課題研討、技能競賽、傳幫帶、集體交流、媒體宣傳等多種形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的及時轉(zhuǎn)化，從而達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作、提高工作水平的目的。

6、學(xué)習(xí)考核制度。各級黨組織要按照“建立標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真考核評價”的要求，認(rèn)真建立和落實學(xué)習(xí)考核制度。既要抓好對所屬黨組織開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織情況的考核，又要做好對黨員特別是黨支部對黨員學(xué)習(xí)情況的考核。要把考核與黨員考核評價黨組織、黨支部“升級達(dá)標(biāo)”、黨員教育管理考核結(jié)合起來，既可以搞單項考核，也可以將學(xué)習(xí)考核作為其它考核的重要內(nèi)容。把學(xué)習(xí)情況作為綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。要真正通過學(xué)習(xí)考核制度的落實促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的有效開展。

六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）各級黨委要切實抓緊抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。公司黨委成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：周秉利 公司董事長、黨委書記 副組長：魏栓師 公司黨委副書記

賈振國 公司黨委常委、紀(jì)委書記 李金貴 公司黨委常委、工會主席

孟繁英 公司黨委常委、組織部（人事部）部長

成員單位：辦公廳、工會、紀(jì)委（監(jiān)察部、審計部）、組織部（人事部）、宣傳部、團(tuán)委、黨校、新聞中心。

各單位黨委（總支）要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入重要議事日程，結(jié)合本單位具體實際和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，制定切實可行的具體工作計劃，采取切實有力的保證措施，創(chuàng)造性地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動。各級黨委組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。組織部門要切實發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)作用，加強協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)，牢牢把握正確導(dǎo)向，努力形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。同時，要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與干部教育培訓(xùn)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)結(jié)合起來。工會、共青團(tuán)等群眾組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。

（二）切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實到基層。各級黨組織特別是基層黨支部，要積極開展各種形式的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動。基層黨組織要充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，從實際出發(fā)，因地制宜，因人而異，采取生動活潑的方式，動員廣大基層黨員投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來。要注意抓好離退休人員中黨員的學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。公司兩級黨委要加大對基層黨組織學(xué)習(xí)的投入，加強硬件建設(shè)，提供必要的設(shè)施設(shè)備等保障，積極為黨員學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造良好條件。各直屬黨委（總支）留存的黨費應(yīng)主要用于黨員教育培訓(xùn)，不足部分從各直屬黨委（總支）的黨組織活動經(jīng)費中補充。?***日報?、***電視臺要開辟專欄、開設(shè)專題，及時宣傳報道公司建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動整體情況、經(jīng)驗做法、先進(jìn)典型，努力為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織營造濃厚氛圍。

（三）加強督促檢查。各單位黨委要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部特點，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。公司黨委組織部、宣傳部要定期對各單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，針對存在的問題和不足，提出加強和改進(jìn)的具體要求。各單位黨委要在每年1月底前向公司黨委組織部、宣傳部專題報送上一學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本學(xué)習(xí)計劃。

中共包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司委員會0 1 0 年 6 月 4 日

主題詞：黨的建設(shè)

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

實施方案

通知

***（集團(tuán)）公司辦公廳綜合處 2010年6月7日制發(fā) 打字：*** 校對：***

第三篇：淺談如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

淺談如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

學(xué)習(xí)，是一個政黨、一個國家永葆青春活力，不斷增強國際競爭力的力量源泉。

黨的十七屆四中全會明確指出：“全會對當(dāng)前和今后一個時期加強和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署，強調(diào)要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”?！笆澜缭谧兓蝿菰诎l(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素?！睉?yīng)將“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?！?/p>

那么廣大基層黨員干部要如何更好地投身創(chuàng)建抓好學(xué)習(xí)，我認(rèn)為應(yīng)主要解決好幾個問題。

首先，在思想上要對建設(shè)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的原因有一個清晰的認(rèn)識。全面把握推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵。思想認(rèn)識不到位，就形不成學(xué)習(xí)的自覺性，抓創(chuàng)建也就會流于形式。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，必須引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性，從思想根源上解決“不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)”的問題，努力從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快，創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨，如果不加強學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力，勢必落后于時代。各級黨組織和廣大黨員干部必須切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，順應(yīng)時代發(fā)展，實現(xiàn)知識的不斷更新。只有這樣，才能敏銳把握時代前進(jìn)脈搏，科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢，提高推動改革發(fā)展的能力，更好地帶領(lǐng)人民在激烈的國際競爭中掌握主動。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。經(jīng)過長期奮斗，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民成功開辟了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就，站在了一個新的歷史起點上。建設(shè)中國特色社會主義，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是一個在理論與實踐上不斷探索的過程。當(dāng)前，我國已進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的任務(wù)繁重而艱巨。前進(jìn)道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學(xué)習(xí)，通過全黨廣泛而深入的學(xué)習(xí)推動事業(yè)的大發(fā)展大進(jìn)步，是我們黨的寶貴經(jīng)驗。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須在新的實踐中重新

學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實掌握和運用好黨的理論創(chuàng)新成果，不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

其次，要力求學(xué)有所成，必須解決好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法問題。工欲善其事，必先利其器，好的學(xué)習(xí)方法是保證學(xué)習(xí)效果最有力的武器。

一、推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化建設(shè)。機關(guān)黨委理論學(xué)習(xí)中心組可以制定學(xué)習(xí)計劃，精心組織，周密安排，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。各支部結(jié)合工作實際，同步實施，同步推進(jìn)。

二、抓住學(xué)習(xí)動員階段，統(tǒng)一思想。堅持“理論與實際相結(jié)合、理性與感性相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、開展講座與討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)先進(jìn)與查找差距相結(jié)合”的“五結(jié)合”原則，采取形式多樣、生動有效的集中學(xué)習(xí)方式。要結(jié)合實際情況，認(rèn)真實行定期學(xué)習(xí)、專題交流等集中學(xué)習(xí)制度。要通過積極開展讀書活動、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)專題研討、學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)考察、知識競賽等形式，不斷增強學(xué)習(xí)的主動性與實效性。及時做好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運用工作，使理論學(xué)習(xí)與工作思路研究、決策研究結(jié)合起來，形成科學(xué)民主決策機制，把學(xué)習(xí)成果、理論成果、調(diào)研成果運用于決策和工作實踐。

三、抓住分析評議階段，找出工作中存在的問題。通過廣泛征求意見，自我剖析，開展批評與自我批評，找出黨員個人、黨組織、公司管理和發(fā)展中存在的問題，對黨員和各個黨支部進(jìn)行認(rèn)真評議，使大家找準(zhǔn)差距，自我完善，不斷提高。

四、抓住整改提高階段，實現(xiàn)目標(biāo)要求。通過這個階段，努力解決黨員在本質(zhì)崗位上的先鋒模范作用問題；解決創(chuàng)新黨的組織形態(tài)、豐富黨組織活動內(nèi)容、改進(jìn)黨組織活動等方面存在的問題；解決與提高公司競爭力有關(guān)的問題。第三，保證推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可以落到實處?！翱照?wù)`國，實干興邦”。要想推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，最重要、最關(guān)鍵、最迫切的任務(wù)就是抓好落實。沒有落實，再好的決策只是一紙空文；沒有落實，再好的計劃只是紙上談兵；沒有落實，再好的目標(biāo)只能化為泡影。昨天的成就來自于落實，今天的任務(wù)需要落實，明天的希望等待落實。要把決策落到實處，把計劃轉(zhuǎn)換工作舉措，實現(xiàn)工作目標(biāo)，唯一途徑就是抓好工作落實。

因此，為了貫徹落實市委市政府關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見，在市公用事業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，凈化公司緊緊圍繞推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這條主線，努力做到和污水處理事業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，積極推動污水處理行業(yè)學(xué)習(xí)活動的開展，努力發(fā)揮污水處理事業(yè)在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先

導(dǎo)性和服務(wù)性功能。

黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮其作用是搞好文明創(chuàng)建活動的主要力量，我們始終把基層黨組織建設(shè)當(dāng)做一件大事來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的政治路線的實現(xiàn)。

2010年上半年，公司主要從以下幾個方面做好了公司黨建工作，一、精心部署、統(tǒng)籌謀劃，把加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為推進(jìn)公司黨建的重要抓手。

二、積極發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，為全體黨員干部學(xué)習(xí)作表率。加強公司、廠、站兩級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。公司班子堅持中心組學(xué)習(xí)制度、定期例會制度和民主生活會制度。公司黨總支繼續(xù)把每周五定為中心組學(xué)習(xí)日，認(rèn)真按照推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的主線方針并結(jié)合公司實際進(jìn)行深入性的學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。

三、以深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》活動為契機，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。結(jié)合公司的實際，切實抓好社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)。

四、總結(jié)以往經(jīng)驗，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上不斷完善學(xué)習(xí)制度強化學(xué)習(xí)管理。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方

法和途徑。

總之，學(xué)習(xí)可以給人以無窮的智慧和力量，“人之為學(xué)，不日進(jìn)則日退”。加強學(xué)習(xí)型黨組織的探索，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推動學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的早日實現(xiàn)，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供源源不斷的動力，在未來的發(fā)展中保持永久的生命力，這是每個共產(chǎn)黨人應(yīng)追求的目標(biāo)。我們應(yīng)在學(xué)習(xí)仁人志士的過程中傳承中華民族傳統(tǒng)美德，在學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的過程中鑄造高尚人品官德，在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的過程中培養(yǎng)健康情趣愛好，努力做社會主義核心價值體系的模范踐行者。

單位：平頂山市污水凈化公司

姓名：揭星

聯(lián)系電話：2997600 地址：平頂山市中興路廣廈商務(wù)中心13樓

郵編：467000

第四篇：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)[范文]

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 建立黨員經(jīng)常性教育長效機制

市發(fā)展改革委機關(guān)共設(shè)18個黨支部，包括5個離退休黨支部，共有288名黨員，其中在職黨員193名，占全部在職干部的85%。黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，加強黨員的經(jīng)常性教育，切實提高黨員思想政治素質(zhì)、增強黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)、更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對提高機關(guān)的執(zhí)政能力和履行好職能具有基礎(chǔ)性、決定性作用。

市發(fā)展改革委成立以來，委黨組高度重視黨員的經(jīng)常性教育，特別是通過去年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我們認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制精神，按照黨章規(guī)定和要求，緊密聯(lián)系機關(guān)黨建工作實際，深入總結(jié)先進(jìn)性教育活動的好做法和好經(jīng)驗，從“機關(guān)黨建工作”、“干部隊伍建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“雙結(jié)對活動”和“加強機關(guān)制度建設(shè)”等五個方面探索建立“黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機制，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，進(jìn)一步完善黨員教育管理制度，創(chuàng)新教育方式和載體，不斷增強教育的針對性和實效性，實現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)?，F(xiàn)將我們的一些主要做法匯報如下，概括為堅持“三個統(tǒng)一”、實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。

一、堅持思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相統(tǒng)一，實現(xiàn)向全面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

思想政治建設(shè)是指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的靈魂，業(yè)務(wù)工作是思想政治建設(shè)的重要體現(xiàn)。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相統(tǒng)一，緊密聯(lián)系發(fā)展改革工作實際，深入分析黨員隊伍的思想狀況和知識結(jié)構(gòu)，精心設(shè)計好學(xué)習(xí)內(nèi)容，以人為本，著力提高執(zhí)政能力和工作水平，全面提高黨員綜合素質(zhì)，努力促進(jìn)黨員的全面發(fā)展，為更好地履行“三大一綜合”職能提供思想保障和智力支持。

我委黨組將思想政治建設(shè)放在黨員學(xué)習(xí)的首位，堅持以先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。切實加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為重點，用馬克思主義的最新理論成果教育武裝黨員。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，加強《黨章》以及中央、市委會議、文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神的學(xué)習(xí)，加強對黨員理想、信念、宗旨教育和廉潔自律教育，不斷提高黨員黨的意識、黨員意識、執(zhí)政意識和憂患意識，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，堅定理想信念，切實提高貫徹落實執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和水平。認(rèn)真落實我委在先進(jìn)性教育活動中提煉出來的體現(xiàn)時代精神、體現(xiàn)發(fā)展改革委特點、體現(xiàn)崗位實際的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，黨員干部自覺做到“六個堅持、六個增強、六個立足、六個提高”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起好“六個帶頭、六個表率”作用。

緊密聯(lián)系發(fā)展改革委工作實際，著力加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。按照委工作職能的需要和公務(wù)員工作崗位的要求，以國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、金融、財稅、科技等方面的經(jīng)典理論為重點，以管理知識、信息技術(shù)、外語以及法律法規(guī)等必要崗位技能為基礎(chǔ)，密切跟蹤研究國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，全面加強基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高依法行政的意識，弘揚公務(wù)員精神，切實提高綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)能力。根據(jù)我委各個時期工作重點，我們先后邀請國家發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市綜合工作黨委領(lǐng)導(dǎo)以及市委黨校、上海社科院、解放日報等機構(gòu)的專家學(xué)者作專題報告18場次，內(nèi)容涉及“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建社會主義和諧社會”、“貫徹中央宏觀調(diào)控政策”、“‘十一五’規(guī)劃編制”、“貫徹落實行政許可法”、“黨的先進(jìn)性建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政教育”等各個方面，還認(rèn)真組織參加市委“兩部一校”中心組學(xué)習(xí)報告會、市綜合工作黨委黨組中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)以及“公務(wù)員雙休日講座”的學(xué)習(xí)，為廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，更好貫徹中央、市委決策，全面完成發(fā)展改革各項工作任務(wù)提供了有力的保障。

同時，還按照促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要，加強人文知識的普及和提高，堅持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀，大力弘揚民族精神、時代精神和上海城市精神，加強機關(guān)和諧文化建設(shè)，不斷豐富精神生活，切實提高黨員的文化素養(yǎng)。近年來，我委全面貫徹落實《上海迎世博文明行動計劃》，廣泛宣傳、參與“與文明同行，做可愛的上海人”——上海市民“踐行公共道德”教育實踐活動，深入開展“文明在我腳下”、“文明在我手中”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部做“樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德”的模范；積極開展歷史人文、文化藝術(shù)欣賞以及公務(wù)禮儀等講座；廣泛開展橋牌、籃球、足球、游泳以及春節(jié)聯(lián)歡晚會等活動，提升文化品味，豐富機關(guān)文化生活。

二、堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相統(tǒng)一，實現(xiàn)向?qū)W習(xí)型機關(guān)轉(zhuǎn)變

個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相輔相成、相得益彰，個人自學(xué)是基礎(chǔ)，集中學(xué)習(xí)是提升。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅持集中學(xué)習(xí)個人自學(xué)相統(tǒng)一，堅持理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉并重，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，運用新理念和新技術(shù)，積極開展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型處室創(chuàng)建活動，以推動發(fā)展和改革各項工作為學(xué)習(xí)的主要落腳點和出發(fā)點，以學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)體智慧，更好地發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)發(fā)展改革各項工作的成效。

抓好“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。（1）黨組中心組學(xué)習(xí)，并以擴大的中心組學(xué)習(xí)形式組織好處級以上黨員干部的學(xué)習(xí)；（2）每周一次的主任辦公擴大會議，及時傳達(dá)學(xué)xxx市委和市政府有關(guān)精神；（3）黨組中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)下的各黨支部的學(xué)習(xí)；（4）處室對委主任辦公會精神的傳達(dá)，組織好處室學(xué)習(xí)；（5）工會、共青團(tuán)組織的學(xué)習(xí)；（6）黨員干部的自身學(xué)習(xí)。我們緊扣“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，認(rèn)真制定執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計劃和黨支部學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見，堅持每月擴大的黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅持每周一次的主任辦公會制度，堅持黨支部“三會一課”制度、“雙結(jié)對”制度和民主評議黨員制度，抓好《黨員手冊》管理，充分發(fā)揮處室、工會、共青團(tuán)的學(xué)習(xí)功能，切實加強學(xué)習(xí)的組織、督查和落實。自市發(fā)展改革委組建以來，共組織擴大的黨組中心組學(xué)習(xí)54次，召開委主任辦公會101次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課30余次，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，以工作帶動學(xué)習(xí)，不斷提高廣大機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，有力推動了發(fā)展和改革各項工作任務(wù)的完成。

搭建 “三個主要平臺”。堅持長計劃與短安排相結(jié)合、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合、個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、面上學(xué)習(xí)與專題研究相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與能力建設(shè)相結(jié)合，重點加強工作學(xué)習(xí)的平臺、干部培訓(xùn)平臺和網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)。著力把工作作為學(xué)習(xí)的第一平臺，實現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。堅持在“四個新”上下功夫，即在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的新高度上下功夫，在改革發(fā)展的新思路上下功夫，在各項工作的新舉措上下功夫，在貫徹落實的新成效上下功夫。著力通過實戰(zhàn)鍛煉隊伍，充分用好編制“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)實施科教興市主戰(zhàn)略、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、浦東綜合配套改革試點等重點工作平臺，加強綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和依法行政的能力；不斷增強工作中的預(yù)見能力、判斷能力、處置能力和綜合協(xié)調(diào)能力，當(dāng)好市委、市政府參謀助手。積極運用好干部培訓(xùn)平臺，開展多層次全方位的黨員培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，我委為發(fā)展改革委機關(guān)和區(qū)縣發(fā)展改革委以及系統(tǒng)單位舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班、專題講座達(dá)129期，全委機關(guān)和系統(tǒng)單位的處級黨員干部有276人次參加了各種輪訓(xùn)，有480多人次參加了市綜合黨委組織的“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”系列講座；委機關(guān)有460多人次參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；有37人次參加碩士、博士在職學(xué)歷學(xué)習(xí)。同時，我們還通過輪崗交流、基層掛職鍛煉以及新進(jìn)人員軍訓(xùn)等方式加強培養(yǎng)。強化“在線”學(xué)習(xí)，構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺。在委內(nèi)局域網(wǎng)上開辟了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、黨風(fēng)廉政、工團(tuán)信息、經(jīng)濟動態(tài)、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策綜合、價格管理、法律法規(guī)、改革動態(tài)、信息快遞、熱點追蹤等20多個欄目，并廣泛開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流互動，還積極組織黨員干部參加“上海干部在線學(xué)習(xí)城”進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，充分運用現(xiàn)代信息化手段和技術(shù)，有效地促進(jìn)了全委黨員干部面上的學(xué)習(xí)。

著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。按照“謀全局、重前瞻、抓大事、聚合力、講規(guī)范”的要求，把推動發(fā)展和改革各項工作作為學(xué)習(xí)的主要落腳點和出發(fā)點，實現(xiàn)在組織中學(xué)與組織學(xué)習(xí)的有機統(tǒng)一，善于系統(tǒng)思考，不斷自我超越。按照建立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，堅持一手抓當(dāng)前，一手抓長遠(yuǎn)；一手抓發(fā)展，一手抓改革；認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入實際調(diào)研，完成好國家發(fā)展改革委和市委、市政府部署的有關(guān)發(fā)展和改革調(diào)研課題以及委內(nèi)處室的調(diào)研課題，努力做到“發(fā)展出題目，改革做文章”。通過學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)新思維模式、工作思路、管理模式、工作方法和工作機制，發(fā)揚團(tuán)隊精神，強化系統(tǒng)思考，打造整體優(yōu)勢，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好發(fā)展改革工作的思路，轉(zhuǎn)化為突破瓶頸、破解難題的能力，轉(zhuǎn)化為提高工作的前瞻性、宏觀性和戰(zhàn)略性水平，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項工作的動力。

三、堅持制度建設(shè)與激勵機制相統(tǒng)一，實現(xiàn)向可持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

按照“長效激勵、常態(tài)管理”的要求，我們堅持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強學(xué)習(xí)的各項機制，促使黨員重視學(xué)、自覺學(xué)、善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升黨員和黨組織的學(xué)習(xí)力。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建，在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由機關(guān)黨委牽頭，組織人事處、政策法規(guī)處、紀(jì)檢監(jiān)察室、機關(guān)工會、機關(guān)團(tuán)支部、辦公室等部門參加，對學(xué)習(xí)教育工作分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成“網(wǎng)格化”工作格局。認(rèn)真貫徹《上海市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的具體意見》，積極引入學(xué)習(xí)型組織的管理方法，加強知識的管理，開發(fā)技術(shù)支撐。制訂整體創(chuàng)建規(guī)劃和具體的指導(dǎo)性的學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，定期研究、部署、督促、檢查其建設(shè)情況，確保黨員每年集體學(xué)習(xí)教育活動時間累計不少于12天。

營造學(xué)習(xí)氛圍。按照建立學(xué)習(xí)型政黨的要求，努力建立學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的機關(guān)文化，不斷增強學(xué)習(xí)意識，著力引導(dǎo)黨員樹立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，營造“時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍。委主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，努力成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，為全委干部樹立榜樣。發(fā)揮黨支部書記和處長“一崗雙責(zé)”優(yōu)勢，黨支部書記、處長承上啟下，帶好支部、處室黨員干部的學(xué)習(xí)。積極培育、宣傳學(xué)習(xí)活動典型，發(fā)揮先進(jìn)導(dǎo)向和典型示范作用，以共同的理想和奮斗目標(biāo)，充分激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，實現(xiàn)自我超越，使廣大黨員由被動的“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的“我要做”，從而增強事業(yè)心、責(zé)任感和奮斗精神。

構(gòu)建長效機制。加強各項學(xué)習(xí)制度建設(shè)，健全“五項機制”，努力實現(xiàn)向持續(xù)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。加強對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由機關(guān)黨委牽頭，有關(guān)部門組成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，在學(xué)習(xí)的資源、內(nèi)容、方式和時間上實現(xiàn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。積極創(chuàng)造有效載體，利用機關(guān)內(nèi)外的各種教育陣地，通過開展讀書活動、舉辦報告會、講座演講、機關(guān)論壇以及知識競賽、“高興、放心”活動以及“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)黨支部”等“爭先創(chuàng)優(yōu)”主題實踐活動，整合資源，形成合力。二是成果轉(zhuǎn)化機制。把工作實踐作為學(xué)習(xí)的重要一環(huán)，創(chuàng)造條件讓黨員干部加強實踐學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，按照“因地制宜、因時制宜、因人施學(xué)”的原則，缺什么就學(xué)什么，使學(xué)到的知識能夠運用于工作中。深入開展調(diào)查研究，對全市發(fā)展和改革的重大事項，按照市委、市政府的要求牽好頭，通過各種方式途徑，認(rèn)真開展國內(nèi)外調(diào)研分析，切實履行謀劃大思路、協(xié)調(diào)大政策、落實大項目、發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和做好綜合服務(wù)的職能，發(fā)揮“參謀部”作用。三是交流共享機制。組織好學(xué)習(xí)成果的交流研討，每半年舉行一次全委學(xué)習(xí)討論會。結(jié)合工作和調(diào)研課題，積極開展各類學(xué)習(xí)交流研討活動。充分運用黨組中心組、主任辦公會、機關(guān)各黨支部、各處室以及團(tuán)支部的集中學(xué)習(xí)等平臺，開展好專題研討。四是“雙結(jié)對”活動機制。圍繞“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題，每個黨支部與一個基層黨組織和一個困難家庭結(jié)對，全委各黨支部和處室現(xiàn)已與29個基層單位“雙結(jié)對”，廣大黨員干部與基層、機關(guān)85名有困難的黨員和群眾“雙結(jié)對”。按照《市發(fā)展改革委關(guān)于開展“雙結(jié)對”活動的實施意見》，100%的黨支部與“雙結(jié)對”單位共同簽署長期結(jié)對的協(xié)議，黨員也全部和困難家庭建立了長期互幫制度，不斷拓展“雙結(jié)對”活動的內(nèi)涵和外延，鞏固深化“雙結(jié)對”活動、務(wù)求“雙結(jié)對”實效。五是評價監(jiān)督機制。探索建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)成效評價模型，從學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)能力、成果轉(zhuǎn)化，特別是工作績效等方面，合理設(shè)計權(quán)重，對創(chuàng)建工作予以全面合理科學(xué)的評價。健全和完善委重大課題評審制度。以重大工作以及課題成果的評估為重點，將組織學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成效作為機關(guān)各黨支部考核的重要內(nèi)容；強化對學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，機關(guān)黨委、組織、紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)合評優(yōu)（先進(jìn)）工作、公務(wù)員考核以及人才的培養(yǎng)使用，加強對黨員干部學(xué)習(xí)的考核和獎勵。

黨的十七屆四中全會以來，我市各級黨組織高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。圍繞學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的各項重點任務(wù)，該市結(jié)合基層實際，通過建立導(dǎo)學(xué)、巡學(xué)、述學(xué)、評學(xué)等制度，積極探索并且初步形成一套學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制。4月9日上午，鹽城解放路學(xué)校教育集團(tuán)禮堂內(nèi)座無虛席，來自上海市委黨校的劉德強教授應(yīng)邀為亭湖區(qū)600多名教師、黨員作“人際溝通與語言藝術(shù)”的專題輔導(dǎo)講座。劉教授以從教多年的經(jīng)驗為廣大黨員、教師上了生動的一課，激情洋溢、風(fēng)趣幽默的演講贏得了臺下陣陣掌聲。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，我市各地采用理論中心組學(xué)習(xí)、報告會、座談會、研討會等方式，外聘專家學(xué)者輔導(dǎo)，內(nèi)請領(lǐng)導(dǎo)干部授課，解決黨員干部的理論需求和實踐困惑，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐。為了及時檢驗學(xué)習(xí)的成果，鹽城市亭湖區(qū)專門成立了學(xué)習(xí)巡聽組，到各基層單位巡聽督查，并把學(xué)習(xí)情況納入干部考核范疇，作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)。緊抓學(xué)前環(huán)節(jié)，建立導(dǎo)學(xué)制度，以“導(dǎo)”引“學(xué)”；緊抓學(xué)中環(huán)節(jié)，建立巡學(xué)制度，以“巡”督“學(xué)”；緊抓學(xué)終環(huán)節(jié)，建立述學(xué)制度，以“述”促“學(xué)”；緊抓學(xué)后環(huán)節(jié)，建立評學(xué)制度，以“評”強“學(xué)”，通過四項制度的建立并逐步完善，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作在鹽城蓬勃開展。今年春節(jié)之后，鹽城全面推出一批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點，全市以各類教育陣地為主要載體，設(shè)計有效活動載體，增強學(xué)習(xí)吸引力和影響力，打牢學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的堅實基礎(chǔ)

交通干校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，創(chuàng)新思維，建立和完善黨課學(xué)習(xí)長效機制，把黨課作為提高黨員職工質(zhì)素覺悟的重要措施抓實、抓好。

創(chuàng)新主體，明確基礎(chǔ)。黨員是黨組織建設(shè)活動中的主體，是黨課教育的主要對象。讓一些在平時學(xué)習(xí)和討論中積極發(fā)言、觀點獨到、語言表達(dá)能力較強的黨員同志到臺上講黨課，講授關(guān)于“如何學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”等內(nèi)容，為每個黨員提供鍛煉和展示自己的舞臺，黨員職工也在這一過程中提高了自身的綜合能力和責(zé)任意識，進(jìn)而達(dá)到提高黨員隊伍整體素質(zhì)的目的。

創(chuàng)新內(nèi)容，深化目標(biāo)。立足于黨員干部的思想實際，有針對性地確定講課內(nèi)容，與時俱進(jìn)地選好主題，注意與黨的中心工作和黨員關(guān)心的焦點、難點問題緊密聯(lián)系起來，做到有的放矢。同時，通過創(chuàng)先爭優(yōu)，積極宣傳身邊的先進(jìn)人物及優(yōu)秀黨員代表，用先進(jìn)事跡感召人、引導(dǎo)人、激勵人。開設(shè)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)專題講座，讓黨員深刻認(rèn)識到在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中磨練，能夠進(jìn)一步提升自身的責(zé)任感、使命感和光榮感，更好地履行自身義務(wù)，做好本職工作。

創(chuàng)新載體，提升效力。運用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，借助干校網(wǎng)絡(luò)教育平臺，變抽象為形象，整合資源，充分發(fā)揮先進(jìn)科技的示范作用。如組織收看幻燈片、電影、錄像等，充分利用各種信息媒介，積極開展“網(wǎng)上黨課”、“視頻黨課”等等，將網(wǎng)絡(luò)和電教手段靈活的運用到黨課學(xué)習(xí)中，豐富載體，增加內(nèi)涵，提高黨員職工的學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)一步提升黨課學(xué)習(xí)對黨員職工發(fā)展的作用。

創(chuàng)新形式，靈活應(yīng)對。根據(jù)授課對象，宜長則長，宜短則短，靈活掌控。例如在“三進(jìn)三同”時召開“戶外黨課”，在“互聯(lián)共建”的農(nóng)村兄弟支部召開“實地黨課”等，突破空間和地域限制，將“黨課快餐”及時有效地送給廣大黨員同志；同時針對黨員職工不同經(jīng)驗和認(rèn)識，支部書記、成員、普通黨員都可以走上講臺上黨課，靈活轉(zhuǎn)變授課方式，借此機會，將工作中的心得、認(rèn)識和經(jīng)驗與職工們一起分享，進(jìn)一步激發(fā)黨員職工在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的政治熱情、工作熱情和奉獻(xiàn)精神，從而轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的工作動力，發(fā)揮更大作用。

不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機制

黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的，保持黨員先進(jìn)性的長效機制也不是一勞永逸、一成不變的。必須把它作為一項貫穿黨的建設(shè)全過程的長期性任務(wù)，及時把黨在自身建設(shè)方面的實踐探索與創(chuàng)新成果提煉、升華為科學(xué)的制度規(guī)范，不斷健全完善保持黨員先進(jìn)性的新途徑、新辦法、新機制，使其能夠始終發(fā)揮長期有效的保障作用。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機制。

深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是加強黨的基層組織建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，也是新形勢下保持黨員先進(jìn)性的有效載體和抓手。按照馬克思主義認(rèn)識論的觀點來看，從開展保持黨員先進(jìn)性教育活動到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使保持黨員先進(jìn)性長效機制更多地從理論探索階段發(fā)展到了實踐檢驗階段。也就是說，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的繼續(xù)，是保持黨員先進(jìn)性教育活動以實踐方式的延伸，它更加注重基層黨組織和黨員以實際行動落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求。為此，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中應(yīng)當(dāng)把握以下幾點：一是突出體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐性。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是黨的基層組織和廣大黨員，它要求基層黨組織通過創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，要求黨員通過爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動發(fā)揮先鋒模范作用。要把重點從思想上查找問題、制定整改措施轉(zhuǎn)移到立足本職工作、以實際行動實踐先進(jìn)性要求上來，使思想認(rèn)識上的先進(jìn)性要求真正轉(zhuǎn)化為實際行動上的先進(jìn)性規(guī)范。二是著重在查漏補缺上下工夫?；鶎狱h組織和黨員要認(rèn)真遵守、嚴(yán)格執(zhí)行保持先進(jìn)性的有關(guān)制度規(guī)定，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去；同時又要及時查找、修補其中存在的漏洞、缺陷及不足之處，重點對過去制定的不完善的或已不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度，及時進(jìn)行修正、完善；對實踐證明不科學(xué)、無效果的制度，要及時廢止，使其更加科學(xué)、更加完善。三是正確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制與保持黨員先進(jìn)性長效機制的內(nèi)在統(tǒng)一性。探索建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，并不是要另搞一套相關(guān)的制度機制，而是要把它納入到保持黨員先進(jìn)性長效機制的體系之中，作為健全完善保持黨員先進(jìn)性長效機制的重要內(nèi)容。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機制。健全完善黨員學(xué)習(xí)教育制度，是保持黨員先進(jìn)性長效機制的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我們黨提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織，首先就對健全完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度提出了新的更高的要求。因為，衡量一個黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的一條標(biāo)準(zhǔn)，就是看有沒有科學(xué)完備、行之有效的學(xué)習(xí)制度。這就要求我們必須把制度建設(shè)作為學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下工夫，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。一是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的組織管理制度。認(rèn)真貫徹落實 《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等各項規(guī)定，探索建立常態(tài)化、多樣化的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，使日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和短期集中培訓(xùn)有機結(jié)合，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)，并在培訓(xùn)時間上做出制度性的規(guī)定，不斷增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。二是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的考核評價制度。結(jié)合深化干部人事制度改革，建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)考核體系，把黨組織的內(nèi)部考核與群眾的評價結(jié)合起來，堅持定性與定量相統(tǒng)一，動態(tài)與靜態(tài)相統(tǒng)一，動機與效果相統(tǒng)一，使考核結(jié)果能夠科學(xué)、合理，并且要運用到干部考核體系之中，把學(xué)習(xí)能力作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道和評價干部的重要依據(jù)，使那些真學(xué)、真懂、真信、真用的黨員干部得到更多的選拔機會，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。三是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)保障制度。建立和完善責(zé)任機制，從遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定、實施方案的確定，到具體工作的部署、相應(yīng)措施的實施、保障環(huán)節(jié)的應(yīng)用，都要有具體部門負(fù)責(zé)落實，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機制。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七屆三中全會明確提出的一項重大課題。它順應(yīng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新趨勢，有助于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在基層黨建領(lǐng)域的貫徹落實，有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作的有機融合，同時也為建立城鄉(xiāng)互補的保持黨員先進(jìn)性長效機制創(chuàng)造了渠道和途徑。一是要探索建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制。積極探索城鄉(xiāng)聯(lián)建、村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、村居聯(lián)建黨支部等靈活多樣的城鄉(xiāng)黨組織互幫互助形式，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成熟經(jīng)驗和做法，重點在建立城鄉(xiāng)基層黨組織資源共享機制上下工夫，進(jìn)一步拓展幫扶形式，通過城市基層黨組織幫、領(lǐng)導(dǎo)干部幫、機關(guān)事業(yè)單位幫、企業(yè)幫、社會幫等多種幫扶方式，真正實現(xiàn)人才、信息、技術(shù)、設(shè)施等資源共享，逐步形成城鄉(xiāng)黨組織資源共享、功能互補、雙向受益、共同提高的良好局面。二是探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨員管理服務(wù)機制。改變當(dāng)前存在的過于依靠上級要求或者黨組織的自覺來對流動黨員實行管理服務(wù)的方式，盡快建立全國流動黨員信息庫，圍繞黨員信息傳遞、雙重管理等方面制定相關(guān)制度機制，在黨費交納、工作安排、職業(yè)培訓(xùn)、薪酬領(lǐng)取、黨務(wù)活動、評先樹優(yōu)、政策扶持等方面盡可能多地向流動黨員特別是農(nóng)民工黨員傾斜，使流動黨員的管理服務(wù)規(guī)范化、制度化，形成有機銜接、服務(wù)到位、無縫管理的城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理模式。

在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機制。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到實效。這一要求體現(xiàn)在保持黨員先進(jìn)性長效機制方面，主要是要求我們進(jìn)一步思考如何使長效機制所包含的各項具體制度、機制之間更加相互銜接、協(xié)調(diào)、配合，形成一個系統(tǒng)的有機整體，也就是要促進(jìn)黨內(nèi)制度建設(shè)的科學(xué)化。因此，要重點圍繞如何以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)下工夫，切實增強黨內(nèi)制度的科學(xué)性、有效性，提高制度的執(zhí)行力，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的保持黨員先進(jìn)性長效機制。一是從重制度要素建設(shè)向重制度體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。制度建設(shè)要注重整體推進(jìn)，增強制度體系的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，既要從制度個體的角度看它是否與黨員的先進(jìn)性要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征相適應(yīng)，更要從保持黨員先進(jìn)性長效機制整體的角度看它是否與其它制度相銜接、相配套；既要注重實體性制度建設(shè)，更要注重程序性制度建設(shè)，尤其需要在制度細(xì)化、程序操作上下工夫，以減少制度執(zhí)行的自由裁量空間。二是在制度建設(shè)中體現(xiàn)黨員主體地位的原則。必須把尊重黨員主體地位貫穿始終，并以此為出發(fā)點構(gòu)建系列化的制度內(nèi)容。要堅持公開原則，圍繞保障和落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四個重點權(quán)利來展開，把制度的制定過程置于廣大黨員干部的廣泛參與之中，最大限度地做到民主化，最廣泛地聽取各方面的意見，確保制度的內(nèi)容更加民主，制度的要求更加科學(xué)，既有助于黨員認(rèn)真履行義務(wù)，又有助于充分行使權(quán)利；既能保證黨員對組織決議的有效服從和執(zhí)行，又能促進(jìn)黨員的個性發(fā)展和實現(xiàn)，進(jìn)而充分發(fā)揮黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力。三是切實提高制度執(zhí)行力?！爸贫让媲皼]有特權(quán)、制度約束沒有例外”是對每一個黨員干部的最基本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行制度，而不是超越制度約束之外。堅決維護(hù)制度是提高制度執(zhí)行力的保障，對違反制度的行為不查處、不追究，是對制度本身的最大傷害，時間久了，就會使制度喪失公信力，降低整個制度體系的成效。要健全監(jiān)督、懲治制度，加大監(jiān)督檢查的力度，對違反制度的行為實行“零容忍”的原則，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，使制度真正成為黨員干部的日常行為規(guī)范。

大峪鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實施方案

為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升基層黨組織和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、發(fā)展力，根據(jù)《中共濟源市委辦公室<關(guān)于印發(fā)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見>的通知》（濟辦〔2010〕26號）、《濟源市開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動實施方案》（濟宣〔2010〕12號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞中央、省、市、鎮(zhèn)工作大局，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，以提高黨員干部思想理論水平為基本目標(biāo)，通過開展“雙爭”（爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員）活動，建立健全管用、有效的學(xué)習(xí)制度，大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的深厚氛圍，著力在統(tǒng)一思想、增強信心、提高凝聚力上持續(xù)取得實效，在武裝頭腦、科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)行力上持續(xù)取得實效，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、增強吸引力上持續(xù)取得實效，在推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、提高戰(zhàn)斗力上持續(xù)取得實效，在指導(dǎo)實踐、推動工作、增強創(chuàng)新力上持續(xù)取得實效，使全鎮(zhèn)黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，各基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的思想保證和精神動力。

二、主要原則與基本要求

主要原則：堅持與時俱進(jìn)。深入貫徹解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，準(zhǔn)確把握我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定實際，研究新形勢、搶抓新機遇、贏得新發(fā)展，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐；堅持理論聯(lián)系實際。做到學(xué)習(xí)理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)活動貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，與加強黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，與實際工作結(jié)合起來，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)知分析和解決實際問題的能力，推動實際問題的解決；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，學(xué)深一些，作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，作學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實踐者。按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，采取有效措施，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，努力提高學(xué)習(xí)效果，推動本部門本單位黨組織、黨員學(xué)習(xí)的積極性主動性，促進(jìn)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式；堅持改革創(chuàng)新。鼓勵大膽探索，尊重各黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，保持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營造寬松環(huán)境，鼓勵各支部根據(jù)各自實際情況，拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，探索行之有效的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)載體。

基本要求：緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府工作大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以鎮(zhèn)班子成員、部門中層、農(nóng)村兩委班子成員為重點，引領(lǐng)各級黨組織、廣大黨員全員學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)等各方面知識，推動學(xué)習(xí)型黨組織各項任務(wù)的落實。

學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求：（1）學(xué)習(xí)主題突出。以提高黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，牢牢把握做科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘這個基本定位，完成有關(guān)馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)任務(wù)，完成有關(guān)實現(xiàn)“以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧美麗新大峪”的業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)任務(wù)。（2）學(xué)習(xí)制度完善。有健全的集體學(xué)習(xí)制度、干部培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、黨員輪訓(xùn)制度、黨員個人自學(xué)制度、主題教育制度、學(xué)習(xí)考核制度等，并嚴(yán)格管理，達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化。（3）學(xué)習(xí)形式多樣。根據(jù)各自工作特點，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。做到集體學(xué)與自學(xué)結(jié)合、理論學(xué)與調(diào)研學(xué)結(jié)合、傳統(tǒng)方式學(xué)與新媒體手段學(xué)結(jié)合、書本學(xué)與實踐學(xué)結(jié)合。（4）學(xué)習(xí)覆蓋面廣。學(xué)習(xí)活動既要覆蓋鎮(zhèn)機關(guān)，也要覆蓋到農(nóng)村；既要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，又要覆蓋到全體黨員和基層干部群眾。（5）學(xué)習(xí)效果顯著。通過學(xué)習(xí)，使全體黨員干部思想理論素質(zhì)有所提高，理清科學(xué)發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，凝聚發(fā)展合力，解決突出問題和矛盾，密切黨群干群關(guān)系，取得良好的經(jīng)濟社會效益。

學(xué)習(xí)型黨員的基本要求：（1）堅持學(xué)習(xí)。樹立終身學(xué)習(xí)理念，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真制定個人學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo)，堅持勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)原著選編和輔導(dǎo)讀本，完成規(guī)定的必讀書目。（2）學(xué)風(fēng)良好。堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，用以促學(xué)。做到學(xué)習(xí)理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。（3）素質(zhì)提升。通過學(xué)習(xí)，思想理論素養(yǎng)、自身整體素質(zhì)和工作能力有較大提高，自覺堅定理想信念，重大原則問題能明辨是非。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，講黨性、重品行、做表率。（4）成效突出。堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，在帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣等方面取得突出成績。

三、主要內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷提高分析問題、解決問題的能力。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀經(jīng)典著作結(jié)合起來，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是我市、我鎮(zhèn)發(fā)展改革開放的經(jīng)驗結(jié)合起來，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，大力推進(jìn)中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果大眾化。

(二)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深刻認(rèn)識加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、做好保障和改善民生工作、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，切實把黨組織建設(shè)成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員隊伍建設(shè)成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制，不斷推動我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。

(三)學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清四個重大界限(劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限)，始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺實踐社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺加強職業(yè)道德建設(shè)，用社會主義核心價值體系指導(dǎo)主觀世界的改造。(四)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。緊扣時代發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合黨員思想工作實際，積極推動黨員干部學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識。拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使黨員干部成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。加強國家法律法規(guī)教育，加強國情、省情、市情、鎮(zhèn)情和形勢政策教育，加強以群眾路線為重點的工作方法教育，切實提高黨員干部的學(xué)習(xí)實踐能力。

(五)學(xué)習(xí)總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。引導(dǎo)黨員干部向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)。鉆研書本，從中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力；深入群眾，調(diào)查研究，虛心請教，總結(jié)創(chuàng)新；學(xué)習(xí)先進(jìn)，借鑒好做法好經(jīng)驗，豐富和拓展改革發(fā)展的思路辦法；立足實踐，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題。善于從生動的改革實踐中、從火熱的社會生活中汲取思想營養(yǎng)，不斷總結(jié)實踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。虛心向群眾請教，善于從人民群眾的創(chuàng)造中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，加強以群眾路線為重點的工作方法教育，把群眾工作做深、做細(xì)、做實，切實提高黨員干部做群眾工作的能力。善于學(xué)習(xí)借鑒其他部門單位的好做法好經(jīng)驗，不斷豐富和拓展本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。善于在實踐中創(chuàng)新創(chuàng)造，圍繞解決本部門本單位突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在攻堅克難、應(yīng)對復(fù)雜局面的磨練中鍛煉成長。

四、學(xué)習(xí)措施

（一）圍繞“十個一”，突出學(xué)習(xí)重點

各支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織重點圍繞“十個一”內(nèi)容來展開：一是成立一個創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；二是制訂一份支部創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)計劃；三是建立一項符合實際、可操作性的學(xué)習(xí)制度；四是統(tǒng)一制作并記好一本黨員讀書筆記；五是集中組織上一堂內(nèi)容豐富、形式新穎、針對性強的黨課；六是建有一套黨員學(xué)習(xí)理論書籍和創(chuàng)建工作資料；七是每個黨員干部撰寫一篇學(xué)習(xí)體會或交流心得；八是組織一次黨員隊伍主題實踐或志愿服務(wù)活動；九是組織一次黨員干部理論學(xué)習(xí)測試；十是開展一次“讀書征文”、“最佳學(xué)習(xí)活動”、“優(yōu)秀發(fā)言材料”、“先進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織”的評比活動。

（二）開展三項活動，搭建學(xué)習(xí)載體

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，開展“一個班子一個模范”主題實踐活動。以黨委中心組學(xué)習(xí)為平臺，以“一個班子一個模范”為主題，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動向深度和廣度發(fā)展。加強和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)等形式，定期召開務(wù)虛研討會，深入研究我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和熱點難點問題。班子成員要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛學(xué)、好學(xué)，還要善學(xué)、會學(xué)，結(jié)合工作實際不斷提高研究和解決問題的能力。

一是帶頭學(xué)習(xí)，黨委中心組每個月集中學(xué)習(xí)不少于1次，集中學(xué)習(xí)研討時間不少于12天，年參學(xué)率不低于85%，每年自學(xué)1本政治理論書籍和2本以上科學(xué)人文書籍，做好讀書筆記。二是帶頭調(diào)研，繼續(xù)推進(jìn)一線工作法，班子成員每年下基層調(diào)研不少于60天，年撰寫調(diào)研報告1至2篇，用以指導(dǎo)實際工作。三是帶頭宣講，班子成員每年開展1次以上理論宣講或形勢報告活動，并指導(dǎo)和帶動各支部的學(xué)習(xí)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，切實減少應(yīng)酬，把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上，力爭學(xué)得更深一些，掌握得更豐富一些；要堅持重心下移，切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實到基層；要從實際出發(fā)，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大黨員積極參與，開展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，開展“一個支部一個堡壘”主題實踐活動。以“一個支部一個堡壘”為主題，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。充分發(fā)揮黨支部作用，以支部為單位，組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，綜合運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等契機，不斷豐富完善工作學(xué)習(xí)載體。同時，要抓好離退休黨員、流動黨員的學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。

各支部制定學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合各自實際，廣泛開展讀書活動。按照“堅持中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系、學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需知識”的范圍和內(nèi)容列出專題，提出學(xué)習(xí)要求，規(guī)定必讀書目，組織有目的的讀書活動。每月舉辦1場讀書會，每季度上1節(jié)黨課，每年舉辦1次黨員培訓(xùn)、舉行1次讀書征文、舉行1次參觀交流活動，通過活動的舉辦，增強支部的學(xué)習(xí)力、凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，并在黨的思想、作風(fēng)、制度等建設(shè)方面取得新進(jìn)展，使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

爭當(dāng)學(xué)習(xí)型標(biāo)兵，開展“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動。以“一名黨員一面旗幟”為主題，鼓勵和支持從實際出發(fā)，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大黨員都投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來。

完善學(xué)習(xí)方式。以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，以輔導(dǎo)報告、專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識競賽、討論交流、進(jìn)修培訓(xùn)、觀看專題片、學(xué)習(xí)考察等為補充的學(xué)習(xí)形式。開展各類活動。大力倡導(dǎo)唱紅歌長精神、讀經(jīng)典強素養(yǎng)、講故事樹榜樣、傳箴言凈心靈活動，每周自學(xué)1次，做好讀書筆記；每季度讀1本書，寫有心得體會；每季度以演講、讀書日志、心得體會等形式參與1次學(xué)習(xí)交流活動；每年掌握1項實用性的技能，學(xué)會兩首紅歌，會講5個革命故事，記住10條人生箴言。通過活動，激發(fā)黨員個人自學(xué)的內(nèi)在動力，引導(dǎo)黨員“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”，促使黨員在黨性意識、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻(xiàn)等方面作模范表率，形成人人比黨性意識，看理想信念是否堅定；比奉獻(xiàn)精神，看服務(wù)意識是否增強；比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高；比工作業(yè)績，看任務(wù)完成是否出色；比社會評價，看群眾反映是否滿意的良好氛圍，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）制定五項制度，抓好學(xué)習(xí)落實

一是健全集中學(xué)習(xí)制度。堅持黨委中心組、機關(guān)干部周六集中學(xué)習(xí)制度，每月組織不少于2次的集體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各支部每月至少抽出不少于半天的時間組織集體學(xué)習(xí)。二是健全學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度。根據(jù)形勢發(fā)展變化需要，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者，每季度組織一次專題講座。三是健全調(diào)研講課制度。組織黨員干部從工作實際出發(fā)，帶著任務(wù)、帶著問題到村調(diào)研，鎮(zhèn)黨政班子成員每年撰寫不少于1篇的調(diào)研報告，并利用調(diào)研成果解決1-2個實際問題，每年到聯(lián)系點開展至少不少于1次的黨課輔導(dǎo)報告。四是建立個人自學(xué)制度。除參加集中學(xué)習(xí)外，全體黨員還應(yīng)根據(jù)工作需要和本人情況，廣泛閱讀理論和業(yè)務(wù)書刊，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，鎮(zhèn)機關(guān)干部和各村兩委成員每年撰寫不少于1篇的學(xué)習(xí)體會文章，每年組織1-2次個人學(xué)習(xí)體會交流。五是建立督查考評制度。為確保學(xué)習(xí)效果，要加強對創(chuàng)建工作的日常督查和考核，考核結(jié)果列入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

五、實施步驟

1、宣傳發(fā)動（2010年8月25日前）

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，制定創(chuàng)建實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，形成強大的輿論聲勢，結(jié)合實際，突出重點，抓好典型，以點帶面，推動學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的全面開展。

2、全面實施（2010年9月——12月）

結(jié)合實際，根據(jù)實施方案，認(rèn)真開展工作。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，撰寫心得體會，以各支部為單位，進(jìn)行心得交流。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選出學(xué)習(xí)型好黨員，進(jìn)行表彰獎勵，在全體黨員中起到立標(biāo)桿、樹典型的作用。扎實開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，確保創(chuàng)建工作取得全面成果。

3、總結(jié)考核（2010年12月——2011年1月）

總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中好的經(jīng)驗、做法，推廣在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的典型支部、典型黨員，在各支部形成終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，進(jìn)一步建立學(xué)習(xí)型長效機制；按照爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的基本要求，統(tǒng)一對各單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動情況和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核。同時要把學(xué)習(xí)情況列入民主評議黨員、綜合考核評價的重要內(nèi)容，制定出具體的考核辦法，并評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，進(jìn)行表彰。

六、工作要求

各支部要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，精心組織，專門部署，有序推進(jìn)，狠抓落實。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各支部要認(rèn)真做好思想發(fā)動工作，大力開展各種形式的宣傳活動，使廣大黨員充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的、意義，了解和掌握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、基本要求、方法步驟，增強學(xué)習(xí)的自覺性和責(zé)任感；學(xué)習(xí)成功做法、先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗，推動學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃。各支部要統(tǒng)籌安排各階段、各環(huán)節(jié)的工作，制訂本單位學(xué)習(xí)計劃，提出具體要求，并做好季、月、周學(xué)習(xí)的具體安排，要把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合，鼓勵支持各單位根據(jù)各自實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，既要注意發(fā)揚老典型的引領(lǐng)和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入開展。

（三）健全制度，狠抓落實。各單位要制訂學(xué)習(xí)制度，逐步完善激勵機制、約束機制和保障機制；把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為單位和個人考核的重要內(nèi)容，加強檢查、督促、考核，促進(jìn)工作落實，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型；要根據(jù)實際情況，探索有效的考學(xué)評學(xué)辦法，完善考學(xué)、評學(xué)、獎學(xué)制度，形成科學(xué)、管用學(xué)習(xí)評價體系。

建立學(xué)習(xí)的長效機制 建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)

機關(guān)是黨員最多、最集中的地方。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)是落實黨的十七屆四中全會提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨要求、增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力、提高機關(guān)黨員干部隊伍素質(zhì)、全面推動各項工作不斷上水平的重要舉措。近年來，襄樊市著眼于提高機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動為載體，以全面提高執(zhí)政水平、決策水平，建設(shè)為民、務(wù)實、高效、清廉的機關(guān)為目標(biāo)，結(jié)合實際，制定方案，營造氛圍，創(chuàng)新形式，完善制度，狠抓落實，著力激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力、增強學(xué)習(xí)的吸引力和外驅(qū)力，不斷探索建立機關(guān)學(xué)習(xí)的長效機制，使學(xué)習(xí)成為機關(guān)黨員干部的一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為，創(chuàng)建工作取得了一定的成效。

（一）培育理念，營造氛圍，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力

思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識不到位，行動就會出偏差。為引導(dǎo)和啟發(fā)黨員干部對學(xué)習(xí)的思考和認(rèn)識，培育正確的學(xué)習(xí)理念，有效形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，襄樊市直機關(guān)從思想發(fā)動入手，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。

今年初，市委常委、市委秘書長陳文海在全市機關(guān)黨的工作會議上對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)作了總動員，他指出：今年全市機關(guān)黨建工作的主要內(nèi)容是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，努力提高機關(guān)黨員干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。他對為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)和怎樣建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，作了深入淺出的分析，幫助大家樹立了正確的學(xué)習(xí)理念，為學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)指明了方向，使大家進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)的目的意義和學(xué)習(xí)的內(nèi)容方法，充分認(rèn)識到當(dāng)前加強學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要性和緊迫性。為深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，市直機關(guān)工委制定了《關(guān)于在市直機關(guān)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實施意見》，把創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法、實施步驟等都作了具體明確的規(guī)定，明確提出要在市直機關(guān)努力形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵學(xué)習(xí)、推動學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。為樹立學(xué)習(xí)典型，今年5月，工委分別在襄城、樊城片區(qū)召開了市直機關(guān)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)座談會，共有101個單位參加，15個單位在座談會上發(fā)言，工委領(lǐng)導(dǎo)在座談會上部署了今后創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，提出了明確要求，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的活動進(jìn)一步引向深入。機關(guān)各級黨組織在開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的活動中，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、專欄、簡報、板報等宣傳工具和陣地，采取召開創(chuàng)建動員大會、組織專人宣講、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、開辦專題欄目、選樹先進(jìn)典型等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的目的意義，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)達(dá)成全員的共識，切實達(dá)到對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的認(rèn)知、認(rèn)同和參與的統(tǒng)一，努力確立“五種理念”： 一是確立學(xué)習(xí)就是工作，工作就是學(xué)習(xí)的理念；二是確立學(xué)習(xí)就是素質(zhì)，學(xué)習(xí)就是效率的理念；三是確立學(xué)以致用、用以促學(xué)的理念；四是確立繼續(xù)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的理念；五是學(xué)習(xí)創(chuàng)造幸福、終身學(xué)習(xí)幸福一生的理念。

（二）創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，增強黨員干部學(xué)習(xí)的吸引力

為提高機關(guān)廣大黨員干部學(xué)習(xí)興趣，保證學(xué)習(xí)效果，增強學(xué)習(xí)的吸引力，市直各單位從提高機關(guān)干部整體素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā)，堅持精心安排，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，注重實效，扎實推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。

精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。各單位根據(jù)工委制定的《關(guān)于在市直機關(guān)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實施意見》要求，結(jié)合自身實際制定了機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)5年規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，每年年初都制定學(xué)習(xí)安排，并認(rèn)真抓好落實。圍繞提高政治素養(yǎng)和政策理論水平，組織好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神的政治理論學(xué)習(xí)；圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，組織好科學(xué)發(fā)展有關(guān)知識的學(xué)習(xí)；圍繞提高辦事效率和工作效果，組織好相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)；圍繞提高為經(jīng)濟社會服務(wù)的能力和水平，加強經(jīng)濟管理、金融等知識的學(xué)習(xí)；圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，加強崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；同時，工委在學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動中積極發(fā)揮作用，組織專家教授對市直機關(guān)部分人員進(jìn)行法律法規(guī)、公文寫作、新聞寫作及攝影攝像等知識進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)。市直機關(guān)黨校加強對機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)集中培訓(xùn)，每年培訓(xùn)市直機關(guān)副科級干部、黨務(wù)干部、紀(jì)檢干部、入黨積極分子和預(yù)備黨員等達(dá)800多人次。

不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。市直各單位積極探索學(xué)習(xí)的新方法、新形式、新載體，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的熱情。一方面運用好已有的組織學(xué)習(xí)的做法。如中心組學(xué)習(xí)、專題研討學(xué)習(xí)、形勢政策報告會、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)輪訓(xùn)等方法；另一方面積極探索富有時代特色的新方法。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂見的形式開展學(xué)習(xí)。市中級人民法院在學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動中，突出在審判實踐中學(xué)、在解決疑難案件中學(xué)、在解決涉訴上訪問題中學(xué)。同時，采取請進(jìn)來講、走出去學(xué)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。邀請知名專家學(xué)者對干警進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀理論、新法律法規(guī)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員到外地法院參觀考察學(xué)習(xí)，組織干警到廉政教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、愛國教育基地開展黨性黨風(fēng)教育，組織到扶貧點體驗生活。還邀請兩名參加國家法官學(xué)院與香港城市大學(xué)合作開辦的法律碩士進(jìn)修班，以及中法合作的“百名中國司法官”項目進(jìn)修班學(xué)成歸來的同志給全院干警談體會、談感想傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗。市人力資源和社會保障局、市移動公司等單位建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地，開辦網(wǎng)上學(xué)院，為員工提供隨時、隨地、個性化、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)，推動了單位學(xué)習(xí)體系的建設(shè)。市國稅局在全系統(tǒng)開展“全員讀書活動”，倡導(dǎo)大家每天讀書半小時，每月讀書1—2本，全年讀十本書，收到較好的效果。市公安局緊密結(jié)合公安機關(guān)和公安隊伍實際，立足實戰(zhàn)、實用、實效，大力推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，努力建設(shè)具有公安特色的學(xué)習(xí)型機關(guān)，為圓滿完成各項公安保衛(wèi)任務(wù)提供了強有力的素質(zhì)能力支持。

注重提高學(xué)習(xí)實效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動中，各單位注重把學(xué)習(xí)同推動工作改革創(chuàng)新、完成重點工作任務(wù)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果有機地運用到實際工作中去，形成學(xué)以致用、推動工作的良好局面。市交通運輸局圍繞加快襄樊物流發(fā)展、鄂西生態(tài)文化旅游圈中的襄樊交通、農(nóng)村公路建養(yǎng)管、漢江綜合開發(fā)、燃油稅改革后職能調(diào)整和人員安置等5大課題開展調(diào)研,用理論指導(dǎo)工作，形成了一系列調(diào)研報告。鄂西生態(tài)旅游圈交通調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為項目前期工作規(guī)劃，有68個、總投資321.3億元的項目列入規(guī)劃，被省委省政府批準(zhǔn)實施。市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊深入縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）黨委、政府，傾聽基層對國土部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的意見和建議；走訪百家企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展困難和需求；聽取基層國土資源干部對市局工作思路、工作作風(fēng)、工作程序方面的意見，形成了一批有深度、有內(nèi)涵、參考價值高的調(diào)研文章，推動了工作發(fā)展。學(xué)習(xí)推動工作，學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展，學(xué)習(xí)為新一輪襄樊跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）完善機制，加強管理，增強黨員干部學(xué)習(xí)的外驅(qū)力

按照“長效激勵，常態(tài)管理”的要求，市直各單位堅持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強學(xué)習(xí)的各項機制，促使黨員干部重視學(xué)，自覺學(xué)，善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。學(xué)習(xí)型的機關(guān)需要有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，直接影響著機關(guān)和群眾的學(xué)習(xí)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理機構(gòu)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要前提和有力保證。各單位按照市委要求，堅持黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，中心組成員堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，撰寫了大量具有思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的高質(zhì)量學(xué)習(xí)體會論文和調(diào)查報告，提出了許多合理化的意見、建議，以自己的模范行動帶動和推進(jìn)了整個機關(guān)的學(xué)習(xí)。市農(nóng)工委書記李光河通過大量的調(diào)查研究，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，撰寫的《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的路經(jīng)研究》，經(jīng)過研討、整理、提煉、論證后，成為指導(dǎo)襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決策思路，目前稻米、茶葉整合已進(jìn)入實質(zhì)性階段。為了加強對學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行層級負(fù)責(zé)制，機關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，機關(guān)黨支部為學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動的具體組織實施者，定期研究、部署、督促、檢查學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)工作。同時，制定下發(fā)機關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的實施意見，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，上下統(tǒng)一，落到實處。

二是建立管理機制。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性。為嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)扎實有效，不走過場，市直機關(guān)工委對市直機關(guān)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了規(guī)范，修改完善了《市直機關(guān)黨組（黨委）中心組活動規(guī)范實施細(xì)則》、《市直機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度》等學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步明確了理論學(xué)習(xí)中心組組長、機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)中應(yīng)履行的職責(zé)，明確了理論學(xué)習(xí)的方式、方法及主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，對中心組及機關(guān)學(xué)習(xí)分別提出了不同的要求。市直機關(guān)結(jié)合本單位實際制定了中心組及機關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，定期檢查開展創(chuàng)建活動的情況，檢查個人自學(xué)的筆記、體會等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的落實。同時，各級機關(guān)黨組織嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，采取黨委抓總支，總支抓支部，支部抓小組，一級抓一級，層層抓落實的工作格局抓學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)的人員、時間、內(nèi)容和效果的落實。

三是建立考核激勵機制。市直各單位立足實際，把學(xué)習(xí)納入到對黨員、干部年終考核之中，制定機關(guān)激勵機制，采取考核、評比、表彰等措施，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，增強學(xué)習(xí)的外驅(qū)力，提高學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。建立述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，完善各項考核指標(biāo)體系和考核細(xì)則，加強對學(xué)習(xí)的檢查考核，把機關(guān)人員的學(xué)習(xí)情況作為公務(wù)員考核、評先評優(yōu)、職級晉升提拔使用的重要依據(jù)，以樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情。市物價局每年把干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入工作效能目標(biāo)，區(qū)別不同對象嚴(yán)格進(jìn)行考核。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，重點考核理論聯(lián)系實際，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐，研究新情況、解決新問題的情況，年終由中心組組長將考核結(jié)果向中心組成員通報。對其他干部的考核，每年組織一次至二次綜合知識或?qū)I(yè)知識的集中考試，并將考試成績進(jìn)行公開公示。市財政局以鼓勵獎勵促學(xué)習(xí)的辦法，制訂了一套獎懲激勵制度和措施。堅持實行“三掛鉤”（學(xué)習(xí)情況與“雙先評比”掛鉤、與公務(wù)員考核掛鉤、與干部選拔任用掛鉤。）對學(xué)習(xí)任務(wù)完成好、學(xué)習(xí)成效顯著的單位和個人給予獎勵，營造自覺學(xué)習(xí)的氛圍。

第五篇：深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，是當(dāng)前全黨全社會的首要政治任務(wù)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神來進(jìn)行，著力統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力堅定信念、增強信心，著力提升能力素質(zhì)、提高工作本領(lǐng)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供有力支持。

黨的十七屆五中全會勾畫了“十二五”時期宏偉藍(lán)圖，為今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展指明了前進(jìn)方向，也對全黨的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力提出了新的更高要求。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是正確把握國際國內(nèi)形勢、抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期的迫切要求，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切要求，是堅定理想信念、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的迫切要求，是凝聚發(fā)展力量、順利實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的迫切要求。要從學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神、順利推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得更大發(fā)展，不斷提升廣大黨員的學(xué)習(xí)能力、理論素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，當(dāng)前要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神為主要內(nèi)容，廣泛深入地進(jìn)行形勢政策宣傳教育。要按照中央要求和部署，切實抓好學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神的形勢政策宣傳教育活動，引導(dǎo)黨員干部和廣大群眾深刻領(lǐng)會中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷，增強珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇的意識和能力；

深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展這一主題，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路；深刻領(lǐng)會加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，切實把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域；深刻領(lǐng)會做好新形勢下群眾工作的重大意義和重點內(nèi)容，牢固樹立群眾觀點，始終堅持群眾立場，創(chuàng)新群眾工作方式方法，以黨同人民更加堅強的團(tuán)結(jié)，作為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的有力保障。通過廣泛深入的宣傳教育，切實把全黨全國人民的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到為實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)而奮斗上來。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要堅持以思想理論建設(shè)為根本，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高廣大黨員干部的思想理論素養(yǎng)，增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系的自覺性堅定性。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，帶動各級黨組織和廣大黨員自覺加強學(xué)習(xí)。要堅持以改革創(chuàng)新精神開展工作，尊重黨員主體地位，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項長期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，各級黨委要把這項工作納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度，加大輿論宣傳和理論研究力度，加強對工作的督促檢查，切實把各項任務(wù)落到實處。

——摘自李長春同志11月19日在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作座談會上的講話