第一篇：胥壩鄉(xiāng)貫徹落實縣委十屆七次全委會

王壩鄉(xiāng)貫徹落實縣委十三屆九次全委會

精神情況的報告

縣委十三屆九次全委會之后，我鄉(xiāng)迅速行動，自上而下地做好會議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實工作，進(jìn)一步明確今年的工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，推動發(fā)展。

一、高度重視，及時傳達(dá)會議精神。

1月14日鄉(xiāng)上分別召開黨委會議和全體職工會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了方新生書記所作的《搶抓發(fā)展機(jī)遇，突出發(fā)展重點，努力推動禮縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展》工作報告，并對報告展開了充分的討論，一致認(rèn)為方書記所作的報告主題突出、層次清楚、找準(zhǔn)了問題、目標(biāo)宏偉和措施具體，報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了以人為本的工作重心，明確了今后“十二五”期間的工作要點，目標(biāo)指導(dǎo)切合實際，任務(wù)要求細(xì)致具體，發(fā)展前景振奮人心，必將有力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，全力抓好工作落實。

按照縣委全委會的主要精神，根據(jù)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展完成情況，鄉(xiāng)黨委、政府對全鄉(xiāng)今年的工作進(jìn)行了具體的安排部署，以只爭朝夕的發(fā)展理念，以爭先進(jìn)位的發(fā)展動力，為加快推進(jìn)禮縣的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞“1234” 即“圍繞一個意識，強(qiáng)化兩項工作，遵循三個規(guī)律，努力做

到四個提高”，發(fā)展抓項目的意識；強(qiáng)化計劃生育工作，強(qiáng)化禁毒工作；順應(yīng)時代遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)市場遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，順應(yīng)天時遵循自然規(guī)律；通過扎實細(xì)致的工作，千方百計提高農(nóng)民的收入，加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)使農(nóng)民的糧食產(chǎn)量有一定提高，樹立長期作戰(zhàn)的思想領(lǐng)導(dǎo)苦思、干部群眾苦干，使干部的作風(fēng)建設(shè)明顯提高，加大項目建設(shè)、改善生產(chǎn)生活條件，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)實力、整體面貌有明顯的提高。圍繞以上思路，以項目建設(shè)為綱、綱舉目張，全力抓好民生工程、政權(quán)建設(shè)、市場建設(shè)、社會信訪維穩(wěn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)和勞務(wù)移民、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、災(zāi)后重建、計劃生育、社會維穩(wěn)等十項工作。努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會在更高起點上的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

具體措施：

（一）注重提升發(fā)展層次，著力加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要堅持把“一村一品”作為發(fā)展現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)的重要抓手，以市場為導(dǎo)向，以科技、人才為支撐，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度為主線，形成村村都有特色品牌的良好局面。要以特色產(chǎn)品為依托，繼續(xù)加強(qiáng)科技示范帶動作用，圍繞核桃種植等特色農(nóng)業(yè)突出做好“一村一品”向“一鄉(xiāng)一品”轉(zhuǎn)化工作，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，提高競爭力；進(jìn)一步加大重大農(nóng)業(yè)項目的資金爭取力度，開發(fā)形成萬畝農(nóng)產(chǎn)業(yè)特色示范區(qū)，摸底編制王壩大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力實施土地流轉(zhuǎn)工作，實施農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，努力增加農(nóng)民收入。同時積極做好農(nóng)業(yè)項目儲備申報工作，積極編制農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保等一些可行性項目報告，組織申報實施。要繼續(xù)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真做好道路建設(shè)項目申報工作，抓住禮武公路過境王壩的發(fā)展機(jī)遇，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)公路建設(shè)，尤其是通村通組公路建設(shè)，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)交通狀況，積極配合上級部門做好建設(shè)禮武公路的前期準(zhǔn)備和綠柳、佐家、宋山的通村公路的申報工作，同時堅持建管同步，加強(qiáng)對現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)和管理。

（二）注重拓展發(fā)展空間，著力加大招商引資力度。一是招商引資工作再加壓。繼續(xù)堅持招商引資“一號工程”、“一把手工程”不動搖，強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)，確保完成縣委、縣政府下達(dá)的招商任務(wù)。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實招商責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核，實行動態(tài)管理，堅決兌現(xiàn)獎懲。創(chuàng)新招商方式，完善招商機(jī)制，實施以商招商、聯(lián)誼招商、代理招商等方式，多層面挖掘招商資源。二是深入開展全民創(chuàng)業(yè)。制定優(yōu)惠政策，充分調(diào)動各方面的力量，拉動全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步放寬政策、放開領(lǐng)域，以優(yōu)惠的政策、良好的發(fā)展環(huán)境，啟動民間資本，催生新的創(chuàng)業(yè)項目，引導(dǎo)個私經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)軋花廠、油菜籽加工廠等加工型龍頭企業(yè)，繼續(xù)提高工業(yè)企業(yè)含量。三是項目力度加大。增強(qiáng)跑項目力度，認(rèn)真編制項目申報材料，重點做好土地整理、血防綜合治理、低洼地改造等項目申報和實施工作。對已批準(zhǔn)項目爭取早開工，形成謀劃一批、開工一批、儲備一批的項目工作機(jī)制，發(fā)揮項目的帶動作用。

（三）注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力提升集鎮(zhèn)建設(shè)水平。圍繞“做新、做美、做優(yōu)”和“豐富內(nèi)涵、提升品位、美化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的思路，切實加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是加快實施新城建設(shè)和舊城改造工程步伐，突出圍繞旭光新農(nóng)村示范點建設(shè)，抓住亮點工程率先實施優(yōu)勢，努力爭取各方面支持，大力籌措建設(shè)資金，促進(jìn)政務(wù)區(qū)和住宅區(qū)各項工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。重點完成政府辦公樓的搬遷和政府機(jī)關(guān)食堂、供電站大樓的建設(shè)，著力改善機(jī)關(guān)、單位辦公條件和干部職工生活環(huán)境。二是加大工程監(jiān)管力度，完善監(jiān)管措施，在做好安全生產(chǎn)工作的前提下，確保按時按量完成示范點各項工程建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)又快又好發(fā)展。三是繼續(xù)圍繞“千村百鎮(zhèn)”示范工程建設(shè)，不斷完善安平、旭光示范點的配套設(shè)施，重點實施示范點主干道的柏油路鋪設(shè)以及美化、綠化、亮化工程，努力增強(qiáng)輻射帶動作用，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)集聚功能，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。

（四）注重為民謀福宗旨，著力推進(jìn)民生工程建設(shè)。一是扎實推進(jìn)富民工程。要加強(qiáng)多種形式的就業(yè)培訓(xùn)，開展就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)被征地農(nóng)民技能、法律、管理等知識培訓(xùn)，依靠發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，提供更多的就業(yè)崗位；制訂落實扶持民眾創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵興辦個體私營企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的收入增長機(jī)制，提高經(jīng)營，資產(chǎn)性收入在居民收入中的比重，以創(chuàng)業(yè)促增收。深入推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難群眾最低生活保障。二是發(fā)展教育事業(yè)。高標(biāo)

準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育，探索高中段教育，實施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校網(wǎng)布局調(diào)整，加強(qiáng)教育資源整合，繼續(xù)加大教育投入，加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極引進(jìn)各類管理和技術(shù)人才，努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。三是惠民政策再落實。細(xì)致做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等各類惠民資金的發(fā)放工作。廣泛落實低保政策，開展困難群眾救助活動，重點加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院（室）完善工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等體系建設(shè)。

（五）注重維護(hù)社會穩(wěn)定，著力構(gòu)建和諧社會。圍繞為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧宜人的環(huán)境，著力加強(qiáng)民主法制建設(shè)，大力實施依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略。不斷深化社會治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施，著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動的社會網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)社會治安巡邏防范工作，強(qiáng)化流動人口管理和教育，加大物防、技防投入，增強(qiáng)社會面上的治安防控能力，提高治安防范整體水平，深入開展安全文明村、安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動，堅決打擊非法宗教勢力和邪教組織，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作，強(qiáng)化輪渡、學(xué)校、加工企業(yè)等公共集聚場所的安全管理，提高群眾的安全意識和自救能力，防止和減少安全事故的發(fā)生。不斷加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。突破人民調(diào)解機(jī)構(gòu)單一化的模式，推行“大調(diào)解”服務(wù)機(jī)制，提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，妥善處置在

房屋拆遷、土地征用和社會管理中產(chǎn)生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪，不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。大力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略實施。認(rèn)真抓好“五五”普法教育，努力提高全社會的法制意識。進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化，主動接受人大監(jiān)督，積極推行政務(wù)公開，積極拓寬社會各界反映問題和進(jìn)言獻(xiàn)策的渠道，不斷完善迅速反映社情民意的機(jī)制，使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、武裝等工作。

（六）注重鞏固黨的執(zhí)政地位，著力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項社會事業(yè)取得勝利提供強(qiáng)有力的組織保證。一是圍繞學(xué)習(xí)實踐活動，高質(zhì)量完成“雙試點”任務(wù)。繼續(xù)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，突出實踐，扎實開展分析檢查，著力在整改落實、建立機(jī)制上下功夫，確?；顒尤〉脤嵭В蚴?、縣委交上一份滿意的答卷。二是圍繞保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復(fù)雜形勢下抵御和化解各種風(fēng)險的能力。充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)

導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論分析問題和破解難題的能力。三是圍繞提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項發(fā)布與實施，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定。四是圍繞提高拒腐防變能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，繼續(xù)完善推行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度，用健全的制度來約束黨員干部。加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。

第二篇：關(guān)于貫徹落實省委十屆七次全委會精神

關(guān)于加強(qiáng)全市文化建設(shè)情況的調(diào)查報告

省委十屆七次全會站在歷史的高度和我省新時期發(fā)展的新起點，明確了文化強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略定位，確立了文化強(qiáng)省建設(shè)的思路、重點，完善了文化強(qiáng)省建設(shè)的政策措施，吹響了我省文化大發(fā)展、大繁榮的時代號角。汪洋同志的主題報告、黃華華省長的總結(jié)、《我省省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要》（2011-2020年），以及林雄同志在全省宣傳部長會議上的講話，為我市的文化建設(shè)，為我市把握發(fā)展機(jī)遇，著力提升“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、嶺南宜居名城、華南休閑之都”的發(fā)展水平，加快建設(shè)“大廣州衛(wèi)星城、環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)、華南休閑宜居名城”的步伐，為我們當(dāng)好山區(qū)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，指明了前進(jìn)的方向，提供了強(qiáng)大的引領(lǐng)力量。

為了全面了解我市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，推動特色文化強(qiáng)市建設(shè)，近日，根據(jù)省委宣傳部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實省委十屆七次全會精神加強(qiáng)文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》要求，我們先后深入到我市清新、英德、連州等縣（市）廣大鄉(xiāng)村、城市社區(qū)、文化廣場等基層文化陣地和有關(guān)文化管理部門，進(jìn)行實地調(diào)查研究，現(xiàn)將本此調(diào)研的情況報告如下：

一、全文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）基本情況

全市現(xiàn)有各類文化文物事業(yè)機(jī)構(gòu)28個，其中文化（藝術(shù)）館 8 個、圖書館 10 個、藝術(shù)表演團(tuán)體4個、影劇院10個、電影發(fā)行公司2個、放映公司 175 個、文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)9個、文化市場稽查隊8 個、創(chuàng)研室（中心）1個、文化站87個（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 87個），共有干部職工近500人。全市現(xiàn)有歌舞娛樂場所528家、音像經(jīng)營單位50多家、網(wǎng)吧268家?，F(xiàn)有文物遺存 2256處（其中國家級 1處、省級18處、市級2處、縣級132 處），館藏文物 1187件（組）（其中一級7 件、二級87件、三級1093件）。

（二）亮點與不足

建市23年來，特別是“十一五”時期，全各項事業(yè)得到了飛躍發(fā)展，文化活動水平也在穩(wěn)步上升。簡言之，全文化活動主要有兩大亮點：一是每年一度的文學(xué)藝術(shù)活動月和廣場文化藝術(shù)節(jié)，受到省委宣傳部、省文化廳與省文聯(lián)的高度

評價和市民的普遍好評，連州國際攝影節(jié)、陽山四驅(qū)越野車節(jié)、連南盤王節(jié)、連山壯家七月香戲水節(jié)等已經(jīng)成為全的文化品牌；二是群眾自發(fā)的江濱公園文化活動，除了惡劣天氣影響之外，長年不斷，其形式眾多，內(nèi)容也比較豐富，氣氛熱烈，自由而融洽。全文藝創(chuàng)作成果方面，以全省“五個一”工程獎和群眾文藝創(chuàng)作評選為主要參照系，近年來，居于中游水平，其中歌曲、小戲、少兒舞蹈在全省有一定的影響力和地位。此外，地方文化研究成果開始顯現(xiàn)，近年來，出版了《古村遺韻》、《末代榜眼朱汝珍》、《賢令芳蹤》以及宗教文化、生態(tài)文化研究方面的專著十多部。

但也存在一些問題和不足?？傮w上，目前我市的文化發(fā)展水平在全省范圍來說較為低下。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對比較落后，老百姓在農(nóng)閑季節(jié)的文化活動主要有籃球、乒乓球比賽，棋牌樂、粵曲演唱、農(nóng)業(yè)科技講座、圖書閱覽等活動。城市社區(qū)、居委會活動場地小、活動經(jīng)費少、活動設(shè)施不好，社區(qū)文化活動缺少骨干隊伍，各地文化活動開展不平衡。文化三館——圖書館、博物館、文化館，除了連州基本完善、英德即將竣工之外，包括市區(qū)在內(nèi)，各地都存在達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被當(dāng)?shù)攸h政部門借用、挪用的情況比較普遍。文化產(chǎn)業(yè)尚在起步階段，占GDP的比例極低，暫無龍頭企業(yè)。大型活動的品牌還不夠多，不夠亮；高端學(xué)術(shù)研討活動較少；影響力還不夠大；文藝作品也只是偶露崢嶸，沒有叫得響的大作，沒有出現(xiàn)領(lǐng)軍人物，也還沒有真正形成團(tuán)隊氣候。

二、加強(qiáng)全文化建設(shè)的建議

同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，近幾年來全雖然實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大跨越，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長取得了全省的“七連冠”。但是我們的文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后，與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、與“七連冠”的稱號不相適應(yīng)。在當(dāng)今文化與經(jīng)濟(jì)日益交融、文化對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)越來越大的新時期，發(fā)展先進(jìn)文化，提升文化軟實力，是繼續(xù)當(dāng)好高速增長排頭兵和又好又快發(fā)展示范市的迫切要求。因此，我們對我市文化建設(shè)提出如下建議：

（一）、建設(shè)和完善基礎(chǔ)文化設(shè)施?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求是文化建設(shè)的根本任務(wù)。發(fā)展先進(jìn)文化，是滿足人的精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展的本質(zhì)要求。目前，全的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）、村（社區(qū)）四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還不完善，功能還不健全。我們必須根據(jù)《全市文化強(qiáng)市規(guī)劃綱要（2011—2020年）》和現(xiàn)實要求，參照全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)以及國家和省的專項指標(biāo)要求，建設(shè)和完善四級基礎(chǔ)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

具體而言，一方面，市區(qū)要盡快完成“四館合一”工程，使其達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，功能基本完善；各縣（市、區(qū)）文化場館要達(dá)到“館舍獨立、面積達(dá)標(biāo)、功能完善”的目標(biāo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要盡快消除被借用、挪用的現(xiàn)象，使當(dāng)?shù)厝罕娪凶銐虻奈幕顒涌臻g。另一方面，積極推進(jìn)歌劇院的籌劃和立項，這是城市化向高端發(fā)展的要求，也是提升城市形象的需要。在建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，各地要大力開展文化活動，整合文化資源，突出地方文化特色，制定中長期的計劃，逐步抓落實，為推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)特色化和管理人性化”和建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”、“嶺南宜居名城”、“華南休閑之都”發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）、培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。全建市只有23年，原來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。建市之初，財力物力只能主要投入到扶貧攻堅、道路交通、衛(wèi)生、教育、市政建設(shè)等方面，因此，文化事業(yè)發(fā)展較為緩慢，文化產(chǎn)業(yè)也沒有得到大的發(fā)展。但是，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，為我們提供了高起點、超常規(guī)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，我們建議采取的思路是：由政府引導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)項目，跨越傳統(tǒng)項目的范疇，規(guī)劃創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園，集中精力發(fā)展高端文化產(chǎn)業(yè)。一是引進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)；二是籌劃文化成果孵化產(chǎn)業(yè)；三是打造自己的人文資源特色文化產(chǎn)業(yè)。

全擁有世界聞名的英石文化資源、瑤壯文化為代表的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”資源、福文化資源等豐富的具有本地特色的文化資源，可以充分挖掘、整理全獨特而豐厚的歷史文化、人文景觀、民間民俗、自然生態(tài)等文化資源，將文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源。比如：打造大、小北江文化旅游帶，改善飛霞山的面貌，利用千年古剎飛來寺底蘊(yùn)濃厚的文化優(yōu)勢，使白廟至飛來峽水利樞紐路段形成“百里畫廊北江游”的品牌；利用連州國際攝影年展的影響力，推動“連州市國家美術(shù)創(chuàng)作基地”的建設(shè)發(fā)展；利用以瑤壯文化為代表的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”資源，打造兩大基地：連南瑤族文化研究基地、“印象連南”大型民族舞蹈實景演出基地；利用十九福地飛來峰、四十九福地靜福山多種文化思想和諧并存的特點，打造“福地文化”基地等。

（三）、建立學(xué)習(xí)型社會，全面提高公民素質(zhì)。文化強(qiáng)省具有雙重內(nèi)涵，一是產(chǎn)業(yè)、事業(yè)意義上的文化。二是哲學(xué)意義上的文化，即通過文化思想的力量，使社會綜合實力發(fā)展壯大，文化成為推動社會發(fā)展的巨大力量。在省委十屆七次全會上，汪洋同志的主題報告高屋建瓴，旗幟鮮明地指出：“改革開放三十年來，我省的文化物質(zhì)得到進(jìn)一步的、最大限度的發(fā)揮和發(fā)展。改革開放中形成的‘解放思想，先行先試，開拓進(jìn)取，領(lǐng)潮爭先’的思想觀念，成為新時期我省文化的精髓，引領(lǐng)推動了全國思想文化的進(jìn)步和創(chuàng)新，為中華文化的發(fā)展注入了新的內(nèi)涵和活力?！边@是對哲學(xué)意義上的文化的提煉，不僅使我省文化得到升華，也消除了人們通常對文化認(rèn)識的“盲點”，文化除了事業(yè)、產(chǎn)業(yè)，還有其更重要的內(nèi)核：文化思想。

根據(jù)汪洋書記主題報告中“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型黨組織”的要求，我們建議：全要強(qiáng)化對“文化思想”的認(rèn)識，加快建立學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型黨組織的步伐。各地黨政班子、各部門都要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、爭當(dāng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵為己任，堅持主流價值觀的引領(lǐng)，制定操作性強(qiáng)的學(xué)習(xí)計劃，建立考核機(jī)制，切實提高現(xiàn)代公民文化素質(zhì)，培育提升全人文精神、我省人文精神。

（四）、制訂和完善激勵機(jī)制。激勵機(jī)制是完成工作任務(wù)的有力保障之一，《中共全市委、全市人民政府關(guān)于設(shè)立宣傳、文化、體育成果獎項的暫行辦法》（清發(fā)「2006」14號）近年來產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。要實現(xiàn)文化的大繁榮、大發(fā)展，確實需要建立比較完善的機(jī)制。因此，我們建議：

1、將文化建設(shè)納入各級黨政班子的政績考核，探索建立文化強(qiáng)市建設(shè)工作的科學(xué)考核機(jī)制，考核結(jié)果與市委、市政府對各縣（市、區(qū)）和市直機(jī)關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀政績考核、績效考核掛鉤。

2、逐步落實“兩個1%”，為文化建設(shè)發(fā)展提供資金保障。一個是1993年7月15日我省省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的關(guān)于發(fā)展文化事業(yè)的決議：“各級財政的文化事業(yè)經(jīng)費，應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刎斦傊С龅?%”；另一個是《我省省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》要求的：“社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)要落實從城市住房開發(fā)投資中提取1%的規(guī)定”。一步到位可能不實際，建議逐年增加，三年內(nèi)滿足“兩個1%指標(biāo)，確保文化發(fā)展必需的資金。

3、逐步提高公益性文化部門工作

者的待遇，同時，適時、科學(xué)制訂專業(yè)文化工作者的培訓(xùn)、教育經(jīng)費指標(biāo)，留住人才，培養(yǎng)人才。

汪洋書記在省委十屆七次全會報告中強(qiáng)調(diào)：“文化是一個民族的精神和靈魂。國家發(fā)展、民族振興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化力量。沒有先進(jìn)文化的發(fā)展，沒有全民族文明素質(zhì)的提高，就不可能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十七大從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)‘四位一體’總體布局的高度，提出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署，這為我省文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向”。

展望未來，我市的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)前景光明，風(fēng)光無限，借建設(shè)“文化強(qiáng)省”的東風(fēng)，我們一定要解放思想，抓住機(jī)遇，為建設(shè)文化強(qiáng)市而不斷開拓創(chuàng)新，在文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化思想三個方面齊頭并進(jìn)，奮起直追，力促地方文化大發(fā)展。

特此報告。

第三篇：高邑縣水務(wù)局貫徹落實縣委十屆七次全會精神

高邑縣水務(wù)局

貫徹8月4日、5日會議精神

情況匯報

8月4日“全縣安全生產(chǎn)與食品安全工作會議”和8月5日“全省安全工作電視電話會議”結(jié)束后，高邑縣水務(wù)局于5日下午，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議和全體干部職工會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了兩個會議精神，并制定措施，排查本單位的安全隱患。

一是成立了高邑縣水務(wù)局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長魏志佩任組長，各副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，扎扎實實把安全工作落到實處；

二是組織人員對全縣范圍內(nèi)影響安全度汛、供水安全和生產(chǎn)安全的薄弱環(huán)節(jié)、重點部位再進(jìn)行一次全面排查。檢查重點是供水水廠、主要堤防、行洪河道、水庫安全等。三是進(jìn)一步調(diào)整和落實了縣、鄉(xiāng)、村三級包水庫、包重點河段的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和值班責(zé)任人，落實了責(zé)任人員，層層簽定了責(zé)任狀。

2011年8月9日

第四篇：胥壩鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生月活動總結(jié)

胥壩鄉(xiāng)“愛國衛(wèi)生月”活動總結(jié)

根據(jù)銅愛衛(wèi)[2011]03號文件《關(guān)于開展第23個“愛國衛(wèi)生月”活動的通知》的精神，在全鄉(xiāng)開展了以“整潔城鄉(xiāng) 除害滅病 促進(jìn)健康”為主題，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點的愛國衛(wèi)生月活動。通過開展衛(wèi)生集中整治，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，實施全民健康教育工程，宣傳愛國衛(wèi)生知識，落實除害防病等措施，改善了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高了人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

一、廣泛宣傳愛國衛(wèi)生知識，提高全民素質(zhì)

在愛衛(wèi)月活動中，胥壩鄉(xiāng)愛衛(wèi)會圍繞活動主題，結(jié)合胥壩實際，采取多種宣傳方式，加強(qiáng)愛衛(wèi)宣傳和健康教育，積極營造活動氛圍，使愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入人心。一是在胥壩中心小學(xué)開展“清潔校園、美化環(huán)境”的主題宣傳教育活動，制作宣傳展板，使廣大師生和家長了解更多愛國衛(wèi)生相關(guān)知識。二是印制健康教育宣傳冊，發(fā)放給各單位、村（居），沿街住戶，增強(qiáng)群眾的健康意識。三是利用鄉(xiāng)調(diào)頻廣播、農(nóng)民信箱、黑板報等平臺，向廣大群眾宣傳疾病預(yù)防知識，了解一些常見病、傳染病、地方病、多發(fā)病的防治知識。通過這些活動的開展，使廣大干部群眾明確了開展“愛國衛(wèi)生月”的目的和意義，為做好環(huán)境清潔打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

二、精心組織，集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動

結(jié)合“五·一”國際勞動節(jié)的到來，我鄉(xiāng)在愛衛(wèi)月期間開展以“全員大掃除”為載體的全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動，帶動鄉(xiāng)村居民積極參與到衛(wèi)生整治中去。

一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，組建隊伍。全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會后，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，成立鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所，抽調(diào)精兵強(qiáng)將任環(huán)衛(wèi)所正副所長，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的具體日常事務(wù)。同時成立兩支保潔隊伍，一支是村級保潔員隊

伍，由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所和村共同負(fù)責(zé)，共選聘村級保潔員90名。另一支是鄉(xiāng)級保潔員隊伍，保潔員25名。選聘、管理、考核、工資發(fā)放全部由鄉(xiāng)直接負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)重要干道和重要場所的保潔。兩支隊伍于3月20日前全部上崗，參加了各村的集中整治活動。組建專門的清運(yùn)、焚燒隊伍。鄉(xiāng)政府新建了垃圾焚燒爐，購置了清運(yùn)車，明確了三名同志負(fù)責(zé)清運(yùn)、焚燒垃圾。

二是提高素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)。在3月下旬開始的集中清理存量垃圾活動中，新聘的村級衛(wèi)生員發(fā)揮了生力軍的作用，他們中的多數(shù)人積極性高、不怕臟、不怕苦，沖在整治第一線。但我們也發(fā)現(xiàn)不少同志因為沒有從事過環(huán)衛(wèi)工作，不知怎么干，吃不少苦，效果卻不理想；還有的同志思想上還存在有疑慮。對此，鄉(xiāng)黨委政府及時抓住問題的關(guān)鍵，于4月3日在全縣率先舉辦了全鄉(xiāng)村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員培訓(xùn)班，邀請縣領(lǐng)導(dǎo)和市容部門的專家為保潔員培訓(xùn)，解決了思想上和方法上的問題。培訓(xùn)班取得了非常明顯的效果，特別是縣領(lǐng)導(dǎo)要保潔員爭做“戰(zhàn)斗員、宣傳員、監(jiān)督員、信息員”的要求，極大地鼓舞了他們的斗志，提升了精氣神。

三是建章立制，規(guī)范管理。為了充分發(fā)揮這支隊伍的作用，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合村、組及保潔員的實際，出臺了《胥壩鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考核考評獎懲辦法》、《胥壩鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理考核辦法》以及《考核細(xì)則》等一系列文件，從政策層面明確了保潔員的工作職責(zé)、工資待遇以及處罰措施。

四是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格考核。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度。所有黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一到兩個村，村“兩委”成員每人包片，督促村及保潔員的日常工作；環(huán)衛(wèi)所加強(qiáng)平時檢查考核，村干部實行分片督查；鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)暗訪抽查。鄉(xiāng)考核獎懲辦法中規(guī)定，對保潔員責(zé)任區(qū)巡查檢查，每發(fā)現(xiàn)問題

一次處罰30元，并要求限期整改，整改不到位扣發(fā)當(dāng)月績效工資，一個月內(nèi)連續(xù)3次收到整改通知單或一年內(nèi)累計收到6次整改通知單的，予以辭退。4月份下旬鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所已發(fā)出整改通知單6份，處罰6人次，收到了較好的警示作用。

三、統(tǒng)一部署，大力開展春季除“四害”活動

春季是各種病媒生物孳生繁殖的季節(jié)，也正是開展除“四害”活動的有利時機(jī)。我鄉(xiāng)在環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的基礎(chǔ)上，組織在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模、全方位的滅鼠、滅蟑活動。為確保滅鼠、滅蟑效果及人畜安全，我鄉(xiāng)除四害活動的所有藥品和器械由鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦和鄉(xiāng)水利農(nóng)技服務(wù)中心根據(jù)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時間；不漏單位、不漏地段、不漏死角，投足毒餌，有效降低了害蟲密度。

四、搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)改廁工作

一是抓改廁維修的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府抓住上級改廁維修的機(jī)遇，把多年農(nóng)村改廁項目已損壞的廁所維修工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)和當(dāng)前農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)來抓，作為改善居住環(huán)境、改善農(nóng)民生活的重要途徑，提高對改廁“重建設(shè)輕管理”的認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由分管鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨政辦、土地城建站、財政所、文廣站、旭光村、龍?zhí)洞?、群心村三個改廁維修村主要負(fù)責(zé)人為成員，鄉(xiāng)組織改廁維修技術(shù)指導(dǎo)組，每個村鄉(xiāng)派一名精通改廁的同志親臨現(xiàn)場開展指導(dǎo)，各改廁維修村成立相應(yīng)的組織，并確定專人負(fù)責(zé)改廁維修的軟件資料的收集、上報，明確分工，各司其責(zé)，強(qiáng)力推動改廁維修工作順利實施。

二是抓改廁維修的工程質(zhì)量。改廁維修質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到改廁工作的成效。切實加強(qiáng)對泥瓦匠專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保每個村都有改廁維修技術(shù)人員。施工方法有：各村組建專業(yè)施工隊伍，鄉(xiāng)改廁技術(shù)指導(dǎo)員現(xiàn)場操作；

農(nóng)戶自改維修，自請磚瓦工，鄉(xiāng)指導(dǎo)技術(shù)，對施工質(zhì)量嚴(yán)格要求。改廁維修范圍主要是廁房維修、化糞池蓋板的維修、化糞池外露部分損壞的維修、原建廁所三格容積率小于1.5立方米的，過糞管安裝不標(biāo)準(zhǔn)等問題，維修時一并改進(jìn)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化廁所要求。

三是抓改廁維修工程的督查。為確保工程進(jìn)度，鄉(xiāng)適時召開改廁維修進(jìn)度匯報會，并組織開展上門逐戶檢查改廁維修情況。鄉(xiāng)組織督查組、技術(shù)組與驗收組，分開工作，督查組負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度，技術(shù)組負(fù)責(zé)改廁維修的技術(shù)指導(dǎo)，驗收組負(fù)責(zé)清點核實實際完成的改廁維修數(shù)據(jù)，實行分工明確，責(zé)任到人，一級對一級負(fù)責(zé)，誰出問題誰負(fù)責(zé)。在跟蹤服務(wù)上，鄉(xiāng)派土地城建站技術(shù)和管理人員全程予以服務(wù)和指導(dǎo)。促使各村趕進(jìn)度，保質(zhì)量，確保圓滿完成改廁維修任務(wù)。

五、存在的問題及不足

在愛國衛(wèi)生月活動中，我鄉(xiāng)雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。例如農(nóng)村部分群眾素質(zhì)不高，環(huán)境整治參與意識不強(qiáng)，門前仍然存在垃圾亂倒現(xiàn)象和一些衛(wèi)生死角；部分工作人員工作不夠認(rèn)真仔細(xì)，相關(guān)措施落實滯后；愛衛(wèi)經(jīng)費有限，工作開展范圍和力度不夠大。

愛國衛(wèi)生工作涉及面廣，工作要求高，在接下來的工作中，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾，做好相關(guān)的整治工作，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

胥壩鄉(xiāng)人民政府

2011年5月8日

第五篇：胥壩鄉(xiāng)防汛抗旱工作預(yù)案（推薦）

胥壩鄉(xiāng)2014年防汛抗旱工作預(yù)案

為切實做好今年的防汛抗旱工作，奪取農(nóng)業(yè)豐收，保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)市、縣防汛抗旱預(yù)案和會議要求，針對我鄉(xiāng)地處江心洲，洪澇、旱災(zāi)頻繁發(fā)生的實際，總結(jié)歷年防汛抗旱工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，特制定2014年胥壩鄉(xiāng)防汛抗旱工作預(yù)案：

一、防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)

2014年，我鄉(xiāng)防汛抗旱工作總體目標(biāo)任務(wù)是：防洪保安全，抗旱奪豐收，確保安平、子胥、文沙三個圩口安全渡汛，同時廣辟水源，擴(kuò)大灌溉面積，把可能發(fā)生的洪澇旱災(zāi)害損失減少到最低限度，具體防汛、除澇、抗旱目標(biāo)任務(wù)是：

（一）防汛目標(biāo)任務(wù)

1、我鄉(xiāng)安平圩、子胥圩、文沙圩確保長江壩埂頭水位14.50米不潰破，力保1998年壩埂頭水位14.74米不潰破。

2、安平圩外護(hù)小圩確保洪水位達(dá)到現(xiàn)有堤頂以下1.0米不潰破，胥壩圩平垸行洪外護(hù)小圩要及時放水入圩。

（二）除澇目標(biāo)任務(wù)

1、子胥站水系、文沙站水系、五星站水系、西江站水系、楊林站水系確保排澇標(biāo)準(zhǔn)7--10年一遇（即24小時降雨173--196mm，三日排出），如遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨，要科學(xué)調(diào)度，把澇災(zāi)損失降到最低程度。

2、合心站水系要力爭把澇災(zāi)損失降到最低程度。

（三）抗旱目標(biāo)任務(wù)

1、在30天不下雨的情況下，要確保在地農(nóng)作物豐收，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府年初提出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)。

2、在50天不下雨的情況下，全鄉(xiāng)要立足抗旱奪豐收，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受大的影響。

3、在70天不下雨的情況下，各村在確保人、畜飲用水的前提下，及時組織人力、物力，全力投入抗旱，盡可能減少旱災(zāi)損失。

二、防汛抗旱主要措施

（一）建立健全防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)，落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制。

1、建立健全防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)。各村、各部門要按照防汛抗旱工

作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級、分部門、分堤段包干負(fù)責(zé)的原則，建立健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立防汛抗旱指揮所，并根據(jù)我鄉(xiāng)地理位置實際情況，成立安平、子胥、文沙三個一線指揮分所（指揮分所分別設(shè)置在安平圩楊林站、子胥圩西風(fēng)埂和文沙圩南江段）。各村、各部門也要根據(jù)實際情況成立相應(yīng)的防汛組織機(jī)構(gòu)。

2、明確各級指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。各指揮分所、各村、各部門的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照“下級服從上級，局部服從全局”的原則，在鄉(xiāng)指揮所的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)指揮本圩口、本村、本部門的防汛抗旱工作，做到紀(jì)律嚴(yán)明，令行禁止，不折不扣地執(zhí)行鄉(xiāng)指揮所的調(diào)度命令。

3、明確領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任分工。

認(rèn)真落實防汛行政負(fù)責(zé)制。為切實加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，防汛抗旱工作實行行政首長負(fù)責(zé)制，建立領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系村，險工險段和通江涵閘站的包工包防責(zé)任制。

4、明確部門職責(zé)。《防洪法》和《防汛條例》明確規(guī)定：“任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)”，鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位在做好部門自身防汛工作的同時，要按照鄉(xiāng)指揮所的職責(zé)分工承擔(dān)防洪任務(wù)。郵政、電信部門要確保汛期電信暢通；電力、農(nóng)機(jī)部門要保證防汛抗旱用電、用油的優(yōu)先安排；公安、司法部門運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊干擾和阻礙防汛抗旱工作的人和事；文化廣播工作站做好防汛工作的宣傳報道（包括雨情、水情），加強(qiáng)對《防洪法》和《防汛條例》的宣傳；民政、衛(wèi)生部門要積極做好救災(zāi)和防病治病工作；農(nóng)業(yè)部門要做好災(zāi)后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作。其它部門要根據(jù)鄉(xiāng)防汛抗災(zāi)工作的需要，積極主動地為防汛抗旱工作提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共同做好防汛抗旱工作。

（二）根據(jù)水情、雨情變化趨勢，及時調(diào)整工作部署，積極采取相應(yīng)措施。

1、排澇措施

（1）各排澇站的維修工作必須全部結(jié)束，確保汛前排澇機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（2）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)11.50米時，各排澇站必須堅持24小時值班，如遇惡劣天氣或降雨，各排澇站全體職工到崗，并認(rèn)真做好開停機(jī)記錄。

（3）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)12.50米，無論天晴、天陰，各排澇站全體職工到崗值班，密切注視天氣變化，隨時準(zhǔn)備開機(jī)排水。

（4）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)13.50米時，鄉(xiāng)指揮所有關(guān)人員到各排澇站現(xiàn)場督查指導(dǎo)。

（5）鄉(xiāng)各排澇站在壩埂頭水位14.00米時，原則上應(yīng)停止外排，機(jī)械設(shè)備完好的泵站，在控制內(nèi)外水頭差，確保堤防安全的前提下，可適當(dāng)提高外排標(biāo)準(zhǔn)，但必須報鄉(xiāng)防汛指揮所批準(zhǔn)執(zhí)行。

2、圩堤防守措施

（1）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)到11.50米（設(shè)防水位）并呈上漲趨勢時: A、指揮所分工分片負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)要再次到責(zé)任段督促檢查防汛工作的落實情況。

B、鄉(xiāng)、村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要堅持24小時值班，密切注視天氣變化趨勢，及時掌握水情、雨情和工情，并認(rèn)真做好值班記錄。

C、鄉(xiāng)指揮所登記落實應(yīng)急搶險隊伍員不少于70人（具體名單由鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位填報）；子胥圩分所、文沙圩分所、安平圩分所、各村指揮連要落實水手隊和搶險隊，各隊人數(shù)不得少于15--25人，要登記造冊，并通知本人在汛期不得外出。

D、辦公室記錄水情、雨情、長江水位、內(nèi)河水位，及時通告全鄉(xiāng)。（2）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)到12.50米（警戒水位），并呈上漲趨勢時：

A、鄉(xiāng)村指揮機(jī)構(gòu)上堤掛牌指揮。

B、鄉(xiāng)指揮所分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)上崗辦公，聯(lián)系村干部進(jìn)駐村，協(xié)助做好防汛工作。

C、電信、供電、廣播站、派出所（聯(lián)防隊）、交管站等有關(guān)單位要實行24小時值班，確保與鄉(xiāng)指揮所聯(lián)系暢通。

D、各村上堤勞力要達(dá)到10%，組織民工認(rèn)真做好清障、擋浪、巡堤查險。同時，組織調(diào)運(yùn)防汛搶險物資器材，定點堆放、三大圩口每公里搭設(shè)一個工棚。

（3）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)到13.50米（危險水位），并呈上漲趨勢時：

A、指揮所、各指揮分所全體成員全部上堤辦公；各指揮連要將防汛搶險任務(wù)層層分解，包堤段，包險工險段，責(zé)任到人，任務(wù)到人。

B、指揮機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一安排防汛搶險工作，上堤勞力要達(dá)到50%，組織民工24小時巡堤查險，同時安排挑土牛，做導(dǎo)滲壓滲工程及堤身擋浪，努力做好搶險，保堤護(hù)堤工作。

C、各村各防汛搶險水手隊和機(jī)動搶險隊要集中待命，隨時投入搶險，鄉(xiāng)應(yīng)急大隊集中地點在鄉(xiāng)辦公大樓會議室；子胥分所搶險隊員集中地點在子胥圩西風(fēng)??；文沙圩分所搶險隊員分兩處集中：一處在南江保坍（30人），一處在文沙圩堤管會（20人）；安平圩分所搶險隊員分兩處集中：一處在重新東風(fēng)?。?0人），一處在江濱十一段（30人），各村防汛搶險隊員集中在連部附近。

D、全鄉(xiāng)所有船只禁止?fàn)I運(yùn)、捕撈，服從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一指揮，以備應(yīng)急之用。

E、鄉(xiāng)防汛指揮所與有關(guān)指揮連要調(diào)用一定數(shù)量的船只裝載必備的砂石料、編織袋、毛竹、鐵絲等搶險物資。分別停在子胥圩西風(fēng)埂段，洪樓下小圩段、文沙圩南江保坍段、安平圩江濱十一段，東風(fēng)埂段等指定地點等待調(diào)用，用于突發(fā)性的應(yīng)急。

F、成立防汛指揮所糾察隊，確保政令暢通。

（4）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)到14.0米（超過危險水位0.5米），并呈上漲趨勢時：

A、在組織領(lǐng)導(dǎo)方面：鄉(xiāng)防指及時成立疏散安置辦公室，抽調(diào)有關(guān)人員立即上崗到位辦公，按預(yù)案制定《胥壩鄉(xiāng)群眾疏散轉(zhuǎn)移安置預(yù)案》和《生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案》、《衛(wèi)生防疫預(yù)案》和《中小學(xué)生安全疏散預(yù)案》等，做好有關(guān)圩內(nèi)的群眾疏散轉(zhuǎn)移安置的準(zhǔn)備工作。

B、在防守力量方面：⑴全鄉(xiāng)所有勞力上堤，認(rèn)真巡堤查險，調(diào)運(yùn)物料；⑵衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療隊，準(zhǔn)備進(jìn)駐群眾安置點，負(fù)責(zé)防病治病和衛(wèi)生救護(hù)工作；（3）搶險隊伍到指定地點集中，隨時投入搶險；⑷民政、公安等部門要密切配合，做好各項救災(zāi)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)安置點的群眾生活安排和治安管理。

C、在防守措施方面：⑴鄉(xiāng)防指調(diào)用一定的船只，裝載必備的砂石料、編織袋、竹、木材、鉛絲等搶險物資，分別停靠在南江保坍段，江濱十一段、東風(fēng)埂、文沙圩堤管會、西風(fēng)埂等地點待命，用于突發(fā)險情搶護(hù)；⑵鄉(xiāng)防指安置辦公室要協(xié)助有關(guān)村認(rèn)真做好老、弱、病、殘、兒童以及糧食、大牲畜和重要財產(chǎn)的有序轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，同時封鎖渡口,防止勞力外流，各防汛抗洪指揮機(jī)構(gòu)，干部要堅守各自崗位，做好

應(yīng)急準(zhǔn)備。

（5）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)到14.20米，并呈上漲趨勢時： A、確保子胥圩、文沙圩和安平圩三個圩口不潰破；

B、全鄉(xiāng)所有勞力上堤，同時封鎖渡口，防止勞力外流，各防汛抗洪指揮機(jī)構(gòu)，干部要堅持各自崗位，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

C、防汛指揮機(jī)構(gòu)24小時把住要害關(guān)口，組織民工進(jìn)駐哨棚，隨時準(zhǔn)備搶險。

D、突擊加固堤防，力爭堤防安全度汛。

E、繼續(xù)做好圩內(nèi)老、弱、病、殘、婦女兒童以及糧食、大牲畜和主要財產(chǎn)的有序轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

F、按程序請求縣防指支援。

（6）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)到14.50米（超危險水位1米），預(yù)計繼續(xù)上漲，甚至發(fā)生1954年型特大洪水時：

A、充分調(diào)整安平、子胥、文沙三分所一線指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化指揮調(diào)度，確保搶險物資的供給需要。

B、緊急動員全鄉(xiāng)各行業(yè)、各部門、各單位和全社會的力量，全力以赴，投入防汛搶險救災(zāi)。

（三）堅持防汛抗旱兩手抓、兩不誤

從現(xiàn)在起，不管是汛期，還是汛后，我們不僅要抓好防汛抗洪工作，而且要切實做好抗旱工作，科學(xué)控制圩內(nèi)排澇干溝底水位，以防干旱。當(dāng)遇到70天不下雨時，應(yīng)采取以下措施：

（1）要不失時機(jī)地開閘引江水，保證圩內(nèi)農(nóng)作物灌溉用水，但是必須報鄉(xiāng)指揮所批準(zhǔn)后，方可開閘引水。

（2）當(dāng)外江水位低于海撥7米，開閘引不到江水時，應(yīng)及時在子胥站、西江站、和尚壟站、文沙站、文沙新洲站出水處筑壩，采取提江水倒灌入圩。

（3）必要時可利用現(xiàn)有的船只安置流動泵站，解決提水困難。（4）子胥站和楊林站引水，外江水位控制在9.5米以下；和尚壟站、文沙站、西江站、文沙新洲站引水，外江水位控制在10米以下。

三、汛期值班、匯報制度

1、值班制度

（1）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)11.50米時，各級防汛機(jī)構(gòu)掛牌辦公，實行24小時值班。

（2）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)到12.50米時，鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位實行24小時值班。

（3）當(dāng)長江壩埂頭水位達(dá)到危險水位13.50米時，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)實行防汛值班領(lǐng)導(dǎo)帶班制。

2、匯報制度

（1）防汛工作匯報制度：各村要確定專人及時將各村水情、災(zāi)情、工情、險情和防汛抗旱行動情況向鄉(xiāng)防汛辦公室匯報，以便及時匯總上報。具體規(guī)定：設(shè)防水位線兩天一匯報；警戒水位線以上，一天一匯報，特殊情況和重大災(zāi)情、雨情、險情隨時匯報。

（2）抗旱工作匯報制度：發(fā)生旱情時，各村確定專人定期向鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室報告旱情、抗旱行動和人畜飲用水特困區(qū)的情況要具體匯報，具體匯報日期原則上定于每旬逢“3”和“8”日匯報，特殊情況做到兩天一匯報，重大災(zāi)情隨時匯報。

四、備足備齊各類防汛物資器材

防汛抗洪物資籌措繼續(xù)按照“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，鄉(xiāng)防指掌握的防汛器材，主要用于重大險情的應(yīng)急搶護(hù)。各村要立足自身，根據(jù)本堤段防汛任務(wù)的大小，采取自力更生，分組負(fù)責(zé)的籌措辦法，備足備齊防汛器材。具體要求是：

各村按堤線長度，每米籌備編織袋2-3條，浪草10斤，浪樁1-2根，草繩8-10米，每座通江涵準(zhǔn)備編織袋300--500條，滲漏嚴(yán)重的堤防，應(yīng)備足導(dǎo)滲砂料和預(yù)備土。

五、嚴(yán)明防汛紀(jì)律

各村要嚴(yán)格按照《防洪法》、《防汛條例》和《安徽省防汛紀(jì)律》等法規(guī)，下級服從上級、局部服從全局，對防汛抗旱有功人員要及時給予表彰和獎勵，對因工作不力而造成不應(yīng)有損失的，視其情節(jié)輕重，按黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)嚴(yán)肅處理。