第一篇：全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村名單

全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村名單

全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村名單：

河北省藁城市南孟村 天津市寧河縣盆罐村 北京市大興區(qū)北浦洲村 山西省太谷縣郝村

內(nèi)蒙古東烏珠穆沁旗巴音圖嘎嘎查 遼寧省燈塔市新生村 吉林省農(nóng)安縣東白鸰村 黑龍江省雙城市新興滿族村

黑龍江省農(nóng)墾總局八五七農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)墾）黑龍江省農(nóng)墾總局大西江農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)墾）上海市嘉定區(qū)毛橋村 江蘇省姜堰市河橫村 浙江省德清縣楊墩村 安徽省合肥市肥西縣三崗村 福建省永安市八一村 江西省高安市盧家村 山東省壽光市三元朱村 河南省延津縣集南村 湖北省仙桃市栗林嘴村 湖南省韶山市韶山村

廣東省惠陽區(qū)陽光村

廣西壯族自治區(qū)武鳴縣大皇后村 海南省瓊海市中洞村

海南省農(nóng)墾總局南田農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)墾）重慶市九龍坡區(qū)高峰寺村 四川省儀隴縣九嶺場(chǎng)村 貴州省余慶縣光明村 云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營(yíng)村 西藏自治區(qū)曲水縣才納村 陜西省禮泉縣白村 甘肅省榆中縣豬嘴嶺村 青海省湟中縣班仲營(yíng)村 寧夏吳忠市北門村

新疆維吾爾自治區(qū)尉犁縣努爾巴格村 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師三團(tuán)(農(nóng)墾)

湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范村

永定區(qū)沙堤鄉(xiāng)郝坪村

武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)河口村

桃江縣馬跡橋鎮(zhèn)三里村

赫山區(qū)泥江口鎮(zhèn)塘灣村

北湖區(qū)保和鄉(xiāng)小埠村

宜章縣城南鄉(xiāng)壽福村

藍(lán)山縣毛俊鎮(zhèn)毛俊村

零陵區(qū)黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村

芷江縣禾梨坳鄉(xiāng)古沖村

鶴城區(qū)石門鄉(xiāng)雙村村

婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大埠橋辦事處中陽村

冷水江市鐸山鎮(zhèn)眉山村

吉首市河溪鎮(zhèn)馬鞍村

瀘溪縣浦市鎮(zhèn)馬王溪村

望城縣白箬鋪鎮(zhèn)光明村

瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村

寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)炭子沖村

株洲云龍示范區(qū)云田鄉(xiāng)云田村

株洲縣淥口鎮(zhèn)楊梅村

昭山示范區(qū)昭山鄉(xiāng)馬鞍村

韶山市韶山鄉(xiāng)竹雞村

蒸湘區(qū)雨母山鄉(xiāng)雨母村

衡東縣大浦鎮(zhèn)堰橋村

邵東縣石株橋鄉(xiāng)公田村

洞口縣石江鎮(zhèn)江潭村

華容縣萬庾鎮(zhèn)黃山村

湘陰縣新泉鎮(zhèn)王家寨村

安鄉(xiāng)縣三岔河鎮(zhèn)羅洲村

石門縣秀坪園藝場(chǎng)洲滸溪村

湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村名單

武漢市：洪山區(qū)青菱鄉(xiāng)紅霞村；東西湖區(qū)慈惠街鴉渡大隊(duì)；漢南區(qū)烏金農(nóng)場(chǎng)四大隊(duì)；蔡甸區(qū)奓山街星光村；蔡甸區(qū)永安街爐房村；江夏區(qū)山坡鄉(xiāng)光星村；江夏區(qū)金口街嚴(yán)家村；黃陂區(qū)蔡店鄉(xiāng)劉家村；黃陂區(qū)前川街油崗村；黃陂區(qū)武湖農(nóng)場(chǎng)高車村；新洲區(qū)汪集街茶亭村；新洲區(qū)汪集街汪集村。

黃石市：鐵山區(qū)鹿獐街辦三岔路村；陽新縣興國(guó)鎮(zhèn)寶塔村；陽新縣富池鎮(zhèn)王曙村；大冶市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)坳頭村；大冶市陳貴鎮(zhèn)劉家畈村；大冶市還地橋鎮(zhèn)土庫村。

十堰市：丹江口市浪河鎮(zhèn)青莫村；丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)小茯苓村；鄖縣白浪鎮(zhèn)楊溝村；竹山縣樓臺(tái)鄉(xiāng)三臺(tái)村；竹山縣得勝鎮(zhèn)圣水村；竹溪縣水平鎮(zhèn)前進(jìn)村；鄖西縣店子鎮(zhèn)李家坡村；房縣青峰鎮(zhèn)青峰街村；茅箭區(qū)大川鎮(zhèn)大川村；張灣區(qū)漢江街辦水堤溝村。

鄂州市：鄂城區(qū)楊葉鎮(zhèn)三峽村；鄂城區(qū)新廟鎮(zhèn)將軍村；華容區(qū)華容鎮(zhèn)周湯村；華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)何橋村；梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)謝培村。

宜昌市：宜都市五眼泉鄉(xiāng)雞頭山村；枝江市問安鎮(zhèn)張家橋村；當(dāng)陽市兩河鎮(zhèn)群豐村；遠(yuǎn)安縣洋坪鎮(zhèn)馬渡河村；興山縣黃糧鎮(zhèn)金家壩村；秭歸縣茅坪鎮(zhèn)建東村；長(zhǎng)陽自治縣龍舟坪鎮(zhèn)何家坪村；五峰自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)漢馬池村；夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)雷家畈村；點(diǎn)軍區(qū)艾家鎮(zhèn)劉家村；猇亭區(qū)黃龍寺村；伍家崗區(qū)共聯(lián)村；西陵區(qū)黑虎山村；當(dāng)陽市玉陽辦事處三里港村。

襄樊市：棗陽市新市鎮(zhèn)火青村；宜城市劉猴鎮(zhèn)洪崗村；宜城市板橋店鎮(zhèn)王臺(tái)村；南漳縣九集鎮(zhèn)馬家洲村；南漳縣李廟鎮(zhèn)魚泉河村；保康縣堯治河村；谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村；老河口市李樓辦事處朱樓村；老河口市仙人渡鎮(zhèn)柴店崗村；襄陽區(qū)朱集鎮(zhèn)翟灣村；襄陽區(qū)伙牌鎮(zhèn)老李家村；襄城區(qū)尹集鄉(xiāng)姚庵村；樊城區(qū)柿鋪辦事處韓洼村。

咸寧市：咸安區(qū)浮山辦事處浮山村；咸安區(qū)雙溪橋鎮(zhèn)雙溪村五組；嘉魚縣官橋鎮(zhèn)官橋村八組；嘉魚縣新街鎮(zhèn)馬鞍山村；赤壁市官塘驛鎮(zhèn)雙丘村；赤壁市滄湖開發(fā)區(qū)普安村；通城縣雋水鎮(zhèn)寶塔村；通城縣石南鎮(zhèn)牌合村；崇陽縣白霓鎮(zhèn)金龍村；崇陽縣沙坪鎮(zhèn)古城村；通山縣大路鄉(xiāng)吳田村。

荊門市：京山縣新市鎮(zhèn)高嶺村；京山縣永興鎮(zhèn)屈場(chǎng)村；沙洋縣李市鎮(zhèn)董場(chǎng)村；沙洋縣拾回橋鎮(zhèn)馬新村；鐘祥市磷礦鎮(zhèn)陳安村；鐘祥市石牌鎮(zhèn)彭墩村；東寶區(qū)漳河鎮(zhèn)迎接村；東寶區(qū)子陵鋪鎮(zhèn)子陵村；掇刀區(qū)麻城鎮(zhèn)斗立村；掇刀區(qū)白廟街辦江山村；屈家?guī)X管理區(qū)清陽隊(duì)。

孝感市：漢川市沉湖鎮(zhèn)福星村；漢川市灣潭鄉(xiāng)灣潭村；應(yīng)城市長(zhǎng)江埠街辦大普村；應(yīng)城市三合鎮(zhèn)西頭村；安陸市辛榨鄉(xiāng)大廖村；安陸市巡店鎮(zhèn)新堤村；孝南區(qū)楊店鎮(zhèn)柏樹村；孝南區(qū)新鋪鎮(zhèn)徐山村；孝昌縣周巷鎮(zhèn)新龍村；孝昌縣陡山鄉(xiāng)劉店村；云夢(mèng)縣城關(guān)鎮(zhèn)白合村；云夢(mèng)縣下辛店鎮(zhèn)北堤村；大悟縣呂王鎮(zhèn)大崗村。

荊州市：監(jiān)利縣交通村；監(jiān)利縣郭垸村；監(jiān)利縣古堤村；洪湖市洪林村；洪湖市瞿家灣村；松滋市木天河村；松滋市三堰淌村；荊州區(qū)紫荊村；荊州區(qū)拍馬村；石首市調(diào)關(guān)鎮(zhèn)北湖村；沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)廟興村；江陵縣資市鎮(zhèn)華湘村；公安縣夾竹園鎮(zhèn)陳榨村。

黃岡市：黃州區(qū)陳策樓鎮(zhèn)王福灣村；團(tuán)風(fēng)縣馬曹廟鎮(zhèn)薛坳村；紅安縣永佳河鎮(zhèn)獅子口村；麻城市龍池橋辦事處松鶴村；羅田縣鳳山鎮(zhèn)餅子鋪村；英山縣金家鋪鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟澹挥⑸娇h楊柳灣鎮(zhèn)河南畈村；浠水縣清泉鎮(zhèn)河?xùn)|街村；蘄春縣大同鎮(zhèn)李山村；武穴市刊江辦事處朱木橋村；武穴市田鎮(zhèn)辦事處盤塘村；黃梅縣孔垅鎮(zhèn)張?zhí)链?；龍感湖管理區(qū)沙湖辦事處大橋新村。

隨州市：曾都區(qū)三里崗鎮(zhèn)吉祥寺村；曾都區(qū)尚市鎮(zhèn)群金村；曾都區(qū)洪山鎮(zhèn)溫泉村；廣水市吳店鎮(zhèn)東灣村；廣水市廣水辦事處鐵板橋村；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)望城崗村。

恩施州：咸豐縣小村鄉(xiāng)小村村；咸豐縣高樂山鎮(zhèn)官壩村；來鳳縣翔鳳鎮(zhèn)白羊坡村；巴東縣東瀼口鎮(zhèn)雷家坪村；宣恩縣椒園鎮(zhèn)黃坪村；宣恩縣李家河鄉(xiāng)青龍嘴村；建始縣長(zhǎng)梁鄉(xiāng)火龍村；利川市毛壩鄉(xiāng)五二村；恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)高拱橋村；恩施市白楊坪鄉(xiāng)九根樹村；鶴峰縣走馬鎮(zhèn)升子村。

仙桃市：張溝鎮(zhèn)先鋒村；三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴村；沙嘴街辦杜柳社區(qū)居委會(huì)；陳場(chǎng)鎮(zhèn)園藝場(chǎng)。

天門市：岳口鎮(zhèn)健康村；小板鎮(zhèn)黃金村；多寶鎮(zhèn)文湖村。

潛江市：漁洋鎮(zhèn)新臺(tái)村；園林辦事處工農(nóng)村；熊口鎮(zhèn)石場(chǎng)村。

神農(nóng)架林區(qū)：木魚鎮(zhèn)木魚村；松柏鎮(zhèn)松柏村

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型

新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型

新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型 新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃要先行。農(nóng)業(yè)部于2005年底開展了21個(gè)重大理論問題研究，今年上半年又組織了百村調(diào)研活動(dòng)，并在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施了社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)。從5月中旬開始，農(nóng)業(yè)部會(huì)同地方政府為示范村（場(chǎng)）編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，目前示范村（場(chǎng)）規(guī)劃編制工作已順利完成。以下是具有代表 性的五個(gè)典型案例： —————————————————— ■城市郊區(qū)村：北京大興區(qū)北蒲洲營(yíng)村規(guī)劃鎖定“有機(jī)農(nóng)業(yè)+旅游”

北蒲洲營(yíng)村的規(guī)劃定位為以生產(chǎn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城郊生態(tài)型新農(nóng)村，兼顧發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。該村規(guī)劃最引人注目的是在一個(gè)村的范圍內(nèi)進(jìn)行 總體布局的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)最小范圍的功能布局。按照北蒲洲營(yíng)村生態(tài)有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展目標(biāo)，村域土地分為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑采摘區(qū)、居住區(qū)、基 本園田、基本糧田和其他區(qū)。

解讀：北蒲洲營(yíng)村重視發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)村，充分整合農(nóng)村資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有序規(guī)范發(fā)展，這也成為城市郊區(qū)農(nóng)村示范規(guī)劃的一個(gè)共同的特點(diǎn)。在這 方面，上海市嘉定區(qū)毛橋村的規(guī)劃按照“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，將全村規(guī)劃為以觀光農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)工業(yè)區(qū)、生活區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū)四大板 塊。

—————————————————— ■農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)村：江蘇姜堰市河橫村規(guī)劃瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

河橫村位于江蘇省姜堰市北部，河橫村依托良好的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)勢(shì)打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展和引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)，建成了特種種植區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、綠色食品加工區(qū)、科研示范區(qū)和休閑觀光區(qū)等五大功能區(qū)。其規(guī)劃的重點(diǎn)分為四個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)示范建設(shè)，二是農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，三 是綠色食品加工區(qū)建設(shè)，四是觀光農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)。

解讀：從河橫村規(guī)劃的特點(diǎn)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度開發(fā)是最大的亮點(diǎn)，有利于進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。在這方面，除了河橫 村外，還有山

東壽光市三元朱村等。雖然目前多數(shù)農(nóng)村還難以達(dá)到這種程度，但通過各自特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，將是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)的必由之路。

—————————————————— ■特色產(chǎn)業(yè)村：陜西禮泉縣白村規(guī)劃選擇“一村一品”模式

禮泉縣白村地處蘋果產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。該村積極推進(jìn)“一村一品”，大力發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化是其規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。該村村域布局分為生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該村推進(jìn)“一村一品”的具體措施有：一是以果業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，樹立品牌 意識(shí)，打造優(yōu)質(zhì)精品果品村。二是從今年開始組織無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證，積極開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證。三是延長(zhǎng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。四是發(fā)展運(yùn)銷服務(wù) 組織，擴(kuò)大果品的銷售能力。五是以果業(yè)為主開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)以農(nóng)業(yè)科技園、“農(nóng)家樂”和民間傳統(tǒng)藝術(shù)展示為主題的都市觀光農(nóng)業(yè)圈。

解讀：從白村的規(guī)劃看，以果業(yè)為主業(yè)的“一村一品”正在朝著集約化、品牌化方向發(fā)展，開始形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式發(fā)展格局，并開始打造一條完 整的產(chǎn)業(yè)鏈條，向深加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)延伸，這符合村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征。但實(shí)施“一村一品”要特別注意產(chǎn)品趨同的問題，關(guān)鍵是要進(jìn)行整體規(guī)劃和指 導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)“一村一品”的健康發(fā)展。

—————————————————— ■革命老區(qū)村：湖南省韶山市韶山村規(guī)劃提升紅色旅游品牌

韶山村是毛澤東的故鄉(xiāng)，全國(guó)愛國(guó)主義教育基地和革命紀(jì)念地，地處韶山風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)。為此，該村規(guī)劃以開發(fā)紅色旅游為主業(yè)。該村發(fā)展紅色旅 游的舉措有：組建韶山村旅游服務(wù)開發(fā)總公司，總公司下設(shè)“紅杜鵑旅行社”和“旅游紀(jì)念產(chǎn)品開發(fā)公司”，重點(diǎn)開發(fā)“農(nóng)家樂”餐飲業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)旅游等項(xiàng)目，并 大力開發(fā)紅色旅游產(chǎn)

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新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型

品，打造“韶山村”品牌，進(jìn)一步整合韶山村旅游資源，提高韶山村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。解讀：國(guó)家從2005年開始大力推進(jìn)革命老區(qū)紅色旅游的開發(fā)，韶山村就是其中一個(gè)典型。包括貧困農(nóng)村在內(nèi)的很多老區(qū)山區(qū)村，要開發(fā)形式多樣的“農(nóng) 家樂”項(xiàng)目，可以發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”，引導(dǎo)有條件的“農(nóng)家樂”朝品牌化方向發(fā)展?！?■貧困山區(qū)村：云南曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營(yíng)村規(guī)劃推行“整村推進(jìn)”

茨營(yíng)村地處貧困山區(qū)，是典型的農(nóng)業(yè)村，經(jīng)濟(jì)條件落后，能源建設(shè)較薄弱。該村規(guī)劃以“整村推進(jìn)”的理念，把重點(diǎn)放在村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)推廣清潔能源，建設(shè)生態(tài)家園?！罢逋七M(jìn)”以沼氣和太陽能熱水器為中心的農(nóng)村能源建設(shè)。配合沼氣工程，進(jìn)行改圈、改廁、改廚，形成以戶為單元的“畜－沼－菜（桑、煙、果等）”農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)模式。同時(shí)進(jìn)一步完善配套設(shè)施，美化村容村貌；設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，建立村物業(yè)服務(wù)站；發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，完善社會(huì)救助體系；加強(qiáng) 技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。

解讀：貧困山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)是整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)。從茨營(yíng)村的規(guī)劃看，把更多的力量集中到生態(tài)文明村的建設(shè)上，本著“先易后難、循序漸進(jìn)、科學(xué)規(guī)劃、整村推進(jìn)”和“一年有起色、三年見成效、五年上臺(tái)階”的原則，改善基礎(chǔ)設(shè)施，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民。

—————————————————— ■做好規(guī)劃的銜接和監(jiān)督管理工作

從上述典型案例看，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃首先突出了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主要以富民為目標(biāo)，同時(shí)兼顧全面發(fā)展，特別是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局規(guī)劃，實(shí)行村莊功能分 區(qū)，是一個(gè)新的規(guī)劃理念，適應(yīng)了農(nóng)村發(fā)展的新要求，對(duì)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)很有現(xiàn)實(shí)意義。在借鑒這些案例時(shí)，各地還要做好各級(jí)各項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作，要做到下級(jí)規(guī)劃 服從上級(jí)規(guī)劃，短期規(guī)劃服從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，總體規(guī)劃服從戰(zhàn)略規(guī)劃。此外，各地還要在規(guī)劃的規(guī)范管理方面下功夫，要從完善制度和程序著手，并在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī) 制度的基礎(chǔ)上，加快健全和完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村考察報(bào)告

“十一五”期間，我區(qū)總體發(fā)展思路是“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)”，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的重要組成部分。為了了解國(guó)內(nèi)最發(fā)達(dá)農(nóng)村的基本情況，增加對(duì)發(fā)達(dá)農(nóng)村崛起之路的感性認(rèn)識(shí)和理性思考，進(jìn)而為我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供借鑒和參考，按照地委書記王忠林和行署專員宋希斌的指示精神，我區(qū)組織了由地委副書記劉文波帶隊(duì)、地縣鄉(xiāng)村黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志共29人組成的考察團(tuán)，于4月6日至24日，對(duì)9個(gè)最發(fā)達(dá)的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村——北京市房山區(qū)竇店村和韓村河村、河南省臨穎縣南街村、江西省南昌市青山湖區(qū)進(jìn)順村、浙江省東陽市花園村和奉化市滕頭村、上海市閔行區(qū)九星村、江蘇省江陰市華西村、山東省壽光市三元朱村進(jìn)行了綜合考察。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、重點(diǎn)示范村的基本特點(diǎn)

通過對(duì)9個(gè)村的考察，考察團(tuán)成員一致感到：這些村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活富裕、生態(tài)良好、精神文明，都已率先進(jìn)入小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)大大超過了黨中央在“十一五”規(guī)劃中確定的二十字標(biāo)準(zhǔn)，成為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的樣板和典范。總括起來，這些村具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)總量大。大部分村的年產(chǎn)值在10億元以上，九個(gè)村的平均年產(chǎn)值達(dá)到45億元，人均GDP達(dá)到40多萬元人民幣，即5萬美元，比人均800美元的總體小康標(biāo)準(zhǔn)高出50多倍。號(hào)稱“天下第一村”的華西村2005年銷售收入甚至超過300億元，計(jì)劃到2010年達(dá)到500億元。考察這樣的經(jīng)濟(jì)總量時(shí)，我們有這樣的感受：一是各村的發(fā)展實(shí)實(shí)在在，沒什么水分，看不出有經(jīng)濟(jì)過熱或泡沫的成分；二是強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)總量為新農(nóng)村建設(shè)提供了充實(shí)的物質(zhì)保障。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。一路走過、看過，給我們留下最深印象的是每個(gè)村都有自己的集

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新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型

團(tuán)公司，集團(tuán)公司都有幾十家控股或聯(lián)系緊密的企業(yè)，產(chǎn)值高的達(dá)幾百億元，最少的也在幾億元。例如花園村花園工貿(mào)集團(tuán)有限公司擁有15家全資和控股公司、5家跨地區(qū)企業(yè)，涉及醫(yī)藥化工、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑建材、紡織服裝、食品加工等十多個(gè)行業(yè)，特別是集團(tuán)公司下屬的醫(yī)藥化工企業(yè)生產(chǎn)出的高科技產(chǎn)品維生素D3居國(guó)際領(lǐng)先水平，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大。進(jìn)順村組建了江西鄱陽湖實(shí)業(yè)有限公司，形成以賓館飯店服務(wù)業(yè)為主體，米粉出口、玻璃、文具、彩鋼、制衣、環(huán)保、包裝及物流等多門類產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局，2005年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.68億元，利稅6300萬元。目前，重點(diǎn)示范村的企業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)全面升級(jí)階段，其家族式的管理模式也正在被股份制等現(xiàn)代企業(yè)管理模式所取代。

（三）農(nóng)民收入高。九個(gè)村的年人均收入平均數(shù)超過25000元人民幣，即達(dá)到了3000美元，大大超過農(nóng)民純收入的小康標(biāo)準(zhǔn)。人均純收入較少的村接近萬元，大部分村的人均純收入在1萬元到2萬元之間。人均純收入最高的華西村超過12萬元，是全國(guó)農(nóng)村平均收入水平的40倍、城鎮(zhèn)平均收入水平的13倍，收入最少的人家有50萬元以上的存款、100萬元以上的資產(chǎn)，該村是全國(guó)最早的彩電村、電話村、轎車村、別墅村。

（四）率先城市化。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，這些村的城市化進(jìn)程也大大加快，城市化程度達(dá)到了相當(dāng)高的水平。這些村的二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到總產(chǎn)值的95%以上,村民大多在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員不到10%，與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相當(dāng)。九星村、花園村和進(jìn)順村甚至完全告別了“面朝黃土背朝天”的農(nóng)業(yè)，百分之百的農(nóng)民都在二、三產(chǎn)業(yè)中工作。這些村子的城市化程度可以概括為：山水林田路統(tǒng)一規(guī)劃，生產(chǎn)生活分區(qū)開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，公共事業(yè)服務(wù)到家。韓村河村用了一年的時(shí)間制定出新村建設(shè)整體規(guī)劃，到2004年底累計(jì)投資5.3億元，按照工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、行政區(qū)、教育區(qū)、娛樂區(qū)等不同功能劃分出11個(gè)小區(qū)，建成了581棟別墅樓、21棟公寓式多層住宅樓，總建筑面積達(dá)到20萬平方米，全村910戶2700多人全部搬進(jìn)新居，人均住房面積

達(dá)到68平方米。村里建成了東西9條路、南北14條街，路面全部硬化。還建成了市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、電信支局、郵政所、影劇院、衛(wèi)生院、鍋爐房等多項(xiàng)配套公共設(shè)施。華西村是中國(guó)城市化程度最高的村莊，其程度已經(jīng)達(dá)到一般中等城市的水平。該村創(chuàng)造性地推出“一分五統(tǒng)”村莊兼并新模式，在近四年內(nèi)把周邊16個(gè)村并入華西，通過投資治理形成了今天的大華西村，面積由原來的0.96平方公里擴(kuò)大到30平方公里，人口由原來的2000多人增加到30000多人，并將繼續(xù)把城市化的波瀾向周圍擴(kuò)散開去。進(jìn)順村用“土地置換”的方式在繁華市區(qū)為本村村民開發(fā)出住宅小區(qū)“進(jìn)順小康家園”，占地面積47067平方米，建筑面積78717平方米，建成住宅554套，大大超過本村419戶的需求。小區(qū)樓房、戶型設(shè)計(jì)合理、外觀漂亮，小區(qū)內(nèi)綠地道路錯(cuò)落、環(huán)境優(yōu)美，同時(shí)設(shè)有娛樂、休閑、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地多處，達(dá)到了現(xiàn)代化住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)小區(qū)居住的村民大部分在城市內(nèi)企業(yè)上班，已經(jīng)完全城市化了。

（五）三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，物質(zhì)文明、精神文明和政治文明相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是重點(diǎn)示范村的共同特點(diǎn)。在政治文明方面，各村一貫旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，很好的解決了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治問題；堅(jiān)持依法治村，在國(guó)家法律框架內(nèi)制定村規(guī)民約，按制度辦事；全部實(shí)施村務(wù)公開制度，做到了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督和民主管理。在精神文明方面，毫不放松地抓村民的思想道德教育和村民的思想政治工作，特別是在美化環(huán)境和教育、文化、衛(wèi)生、體育硬件建設(shè)上舍得投入，提高了村子的精神文化品位和村民的文明程度。滕頭村擁有各類企業(yè)60家，2005年實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值18.2億元，村民人均收入15300元，進(jìn)入全國(guó)十大名村行列。該村加大投入力度進(jìn)行環(huán)境治理，經(jīng)過幾年的努力，建起了一個(gè)田園秀美、景色宜人的現(xiàn)代化村莊。近年，滕頭村大力發(fā)展高效生態(tài)、休閑、觀光農(nóng)業(yè)，辟建將軍林、全國(guó)第第3頁

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新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型

一條柑橘觀賞林、江南風(fēng)情園、石刻窗花館、音樂噴泉廣場(chǎng)、盆景園等生態(tài)景致20多處，走上了一條以旅游養(yǎng)生態(tài)、以生態(tài)促旅游的可持續(xù)發(fā)展之路。該村相繼獲得聯(lián)合國(guó)“全球生態(tài)500佳”“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“全、國(guó)首批文明村”等近50項(xiàng)國(guó)家級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。花園村被稱為田園中的城鎮(zhèn)，因?yàn)檫@里有高科技園區(qū)，有白墻藍(lán)邊的廠房，有錯(cuò)落別致的住宅別墅小區(qū)，有星級(jí)賓館，有影劇院、歌舞廳，還有圖書館、科學(xué)趣味館、兒童游藝場(chǎng)、動(dòng)物園、游泳池、健身場(chǎng)地?；▓@村還被稱為城鎮(zhèn)中的花園，因?yàn)樵谶@里條條道路平坦如砥，路旁都是整齊的香樟翠柏和一處處綠茵茵的草坪。新世紀(jì)廣場(chǎng)是這里的標(biāo)志性建筑，綠地、花草、音樂噴泉和半月形金色長(zhǎng)廊讓人流連忘返。這里還有休閑公園，有山有水，有亭臺(tái)樓閣。面對(duì)這樣的村莊，費(fèi)孝通老先生欣然命筆：花園村莊，農(nóng)民樂園。

（六）共同富裕。通過考察，使我們感觸最深的是：這些村莊沒有窮人，沒有為吃、穿、住發(fā)愁的人。這些村莊不但是率先致富的典型，而且更是共同富裕的典范，小平同志“讓一部分人先富起來”和“最終實(shí)現(xiàn)共同富?！钡脑O(shè)計(jì)在這些村莊率先變成了完美的現(xiàn)實(shí)。南街村改革開放以來一直把“讓全體農(nóng)民共同富裕起來”作為準(zhǔn)則來堅(jiān)守，因此，該村也被外界稱為“紅色億元村”。該村實(shí)行“工資+供給制，供給大于工資”的分配方式，每個(gè)人的工資僅占分配比例的30%，而供給部分卻高達(dá)70%。村民雖然年人均工資收入只有3000元左右，但享受著高達(dá)7000元左右的水、電、糧、油、入托、上學(xué)、醫(yī)療、住房、家用電器等十多項(xiàng)免費(fèi)待遇。自1993年起，南街村開始興建高標(biāo)準(zhǔn)的住宅樓，有三室一廳和二室一廳兩種戶型，新樓內(nèi)從空調(diào)到高檔家具、炊具、衛(wèi)生設(shè)施一應(yīng)俱全，對(duì)村民按需分配。孤寡老人住進(jìn)了“集體公寓”，衛(wèi)生院免費(fèi)為群眾提供醫(yī)療服務(wù)，孩子從幼兒園到大學(xué)畢業(yè)由村里負(fù)責(zé)一切費(fèi)用，真正做到了少有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫。華西村的村民收入主要來源有三個(gè)：一是按勞分配，但工資獎(jiǎng)金中的80%要作為資本參股，村民拿到手的現(xiàn)金只有20%；二是按需分配，孩子從幼托到中學(xué)全部免費(fèi)，考取大學(xué)的孩子另有獎(jiǎng)勵(lì)，老人每月都有六、七百元的退休養(yǎng)老金，所有村民的住房全部由村里分配，大病小病費(fèi)用全部報(bào)銷，村里還為每位村民每年提供3000元的村內(nèi)餐廳就餐補(bǔ)貼，為每個(gè)家庭配置一至二輛轎車；三是資本分紅，村民參股后享受5%紅利分配。由于堅(jiān)持集體股份占大頭、村民戶戶是股東，從而確保村集體控制村辦企業(yè)的命脈并有能力投資建設(shè)公共福利事業(yè)，人人都有財(cái)富積累，使得華西村成為農(nóng)民共同致富的樂園。目前，華西村家家住別墅，面積小的人家有400多平方米，面積大的人家達(dá)到600多平方米：家家有存款，資產(chǎn)最少的人家有100多萬元，最多的人家1000多萬元；家家有小汽車，最少的人家有1輛，最多的人家有3輛。

二、重點(diǎn)示范村的基本經(jīng)驗(yàn)

縱觀重點(diǎn)示范村的發(fā)展道路，都是經(jīng)過十多年甚至幾十年的艱苦奮斗，把一個(gè)貧窮落后、毫不起眼的小村子建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代化村莊。總結(jié)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）有一個(gè)卓越超群的好帶頭人是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最重要條件。中國(guó)老百姓愛唱《東方紅》，歌頌毛主席是人民的大救星，是因?yàn)槊飨瘞ьI(lǐng)黨和人民推翻“三座大山”，建立了新中國(guó)，給人民帶來了新生活。我們所考察過的這些村的村民也親切地稱他們的帶頭人為菩薩、救星，是因?yàn)檫@些村的帶頭人為本村的發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)，使村民過上了好日子。這些帶頭人在村內(nèi)有極高的威信，成為了事實(shí)上的農(nóng)民領(lǐng)袖。在這些帶頭人身上，集中體現(xiàn)了領(lǐng)袖人物的優(yōu)秀品質(zhì)。一是有不甘落后、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。他們一旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就會(huì)一心一意謀發(fā)展，并以堅(jiān)強(qiáng)的毅力通過多年如一日的努力，不遺余力地要把愿望變成現(xiàn)實(shí)。二是有清醒的政治頭腦。懂得“吃透兩頭”和“兩頭一致”，就是吃透黨和國(guó)家的大政方針，吃透本地工作實(shí)際；一頭與中央保持一致，一頭與老百姓保持一致。三是有超前的意識(shí)和過人的膽識(shí)。在“以糧為綱”的60年代，華西村吳仁寶就帶領(lǐng)村民偷偷

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新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型

地辦起了五金廠，他那時(shí)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到單靠糧食生產(chǎn)只能解決溫飽問題，要想富必須辦工廠。80年代初全國(guó)轟轟烈烈搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的時(shí)候，吳仁寶頂住壓力，帶領(lǐng)華西村堅(jiān)持走集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、大辦工業(yè)之路，這也是冒著風(fēng)險(xiǎn)干的。四是能夠從理論上和實(shí)踐上提高自身的素質(zhì)。由于歷史的原因，這些帶頭人的初始文化程度大都只有小學(xué)三、四年級(jí)，但他們刻苦學(xué)習(xí)，大部分都取得了大專以上學(xué)歷，適應(yīng)了工作的需要。他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過程中經(jīng)歷了風(fēng)雨、見足了世面，所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)讓他們?cè)邳h、村、企領(lǐng)導(dǎo)崗位上游刃有余。五是具有吃苦在前、享受在后的人格魅力和甘作奉獻(xiàn)的精神。花園村黨委書記邵欽祥20多年來累計(jì)拿出個(gè)人資產(chǎn)2億多元，為村里興建基礎(chǔ)設(shè)施和福利事業(yè)，并帶領(lǐng)村民把世代只能居住在11個(gè)黃土坡上的貧困村，建成了年人約純收入1.6萬元的全國(guó)模范村。南街村黨委書記王宏斌把“傻子”精神當(dāng)作人生信條，每月工資只拿250元。華西村老書記吳仁寶自70年代起，就給自己立下“三不”規(guī)矩，即不住全村最好房子、不拿全村最高工資、不拿全村最高獎(jiǎng)金，特別是近幾年來，他又把按規(guī)定應(yīng)得的5000多萬元獎(jiǎng)金全部留給了村集體。韓村河村黨支部成員在新村規(guī)劃和建設(shè)中集體表示“只要有一戶村民沒搬進(jìn)樓房，班子成員絕不住樓！”，帶頭人田雄最后一個(gè)搬進(jìn)新樓，此事在韓村河村傳為佳話。六是都長(zhǎng)期工作在村主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。吳仁寶在華西村當(dāng)了48年的書記，滕頭村老書記傅嘉良在村主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上干了37年，其他的村帶頭人擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間平均在10年左右。是我們黨的政策為這些農(nóng)民領(lǐng)袖提供了發(fā)揮作用的舞臺(tái)。他們長(zhǎng)期在這個(gè)舞臺(tái)上，保持了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，保持了發(fā)展的連續(xù)性，形成了一以貫之的長(zhǎng)期行為。從全國(guó)所有發(fā)達(dá)的村莊看，無一不是靠一個(gè)好的帶頭人帶領(lǐng)群眾共同致富，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上走在了時(shí)代的前列。時(shí)勢(shì)造英雄。是改革開放的大潮造就了一大批杰出的農(nóng)民領(lǐng)袖，使他們?cè)谥袊?guó)農(nóng)村的改革、發(fā)展的歷史上樹立起不可磨滅的豐碑。英雄造時(shí)勢(shì)。也正是這些農(nóng)民領(lǐng)袖勇立改革開放的潮頭，帶領(lǐng)農(nóng)民演出了一幕幕讓人瞠目結(jié)舌的活劇，創(chuàng)造出了一個(gè)個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的奇跡。所謂“千軍易得，一將難求”，正是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)軍人物作用和人才難得的真實(shí)寫照。

（二）建立發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，只有伴隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，才會(huì)有村鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化，才會(huì)有人民生活水平的提高。正是依靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，這些示范村才率先走上了全面小康之路。歸結(jié)他們的做法，主要有以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富村民作為第一要?jiǎng)?wù)，不管經(jīng)歷什么樣的政治風(fēng)云變幻，都始終堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，一切服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。用滕頭村黨委書記傅企平的話來說，就是“一犁耕到頭”。二是都走出了一條符合實(shí)際、揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的發(fā)展道路。花園村地處山區(qū)，七山一水二分田。在起步發(fā)展階段，選擇了利用山上硬雜木做紅木家具的路子，盡管是小作坊生產(chǎn)起步，卻因?yàn)榘l(fā)揮了資源優(yōu)勢(shì)，逐漸發(fā)展壯大，為日后產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展打下了基礎(chǔ)。九星村地處上海市城鄉(xiāng)結(jié)合部，具有離大城市近的地緣優(yōu)勢(shì)，該村抓住建設(shè)大上海的機(jī)遇，果斷實(shí)施“以市興村”戰(zhàn)略，把村里僅有的4000畝地全部用來建設(shè)市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)的繁榮來帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛，十年造就了上海農(nóng)村的一個(gè)奇跡，昂首登上了上海市316個(gè)特色億元村之首的寶座。改革開放以前，韓村河村是遠(yuǎn)近出了名的窮村。改革開放后，韓村河人在一無資金、二無資源的情況下，把30多名木、瓦匠作為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源，組建了建筑隊(duì)，經(jīng)過近30年的艱苦奮斗，發(fā)展成為集建筑、市政、水利、公路、園林古建、房地產(chǎn)開發(fā)和建材于一體的大型企業(yè)集團(tuán)——韓建集團(tuán)。目前集團(tuán)擁有100多個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部，職工5萬人，年創(chuàng)產(chǎn)值30億元。該村創(chuàng)業(yè)帶頭人、韓建集團(tuán)董事長(zhǎng)田雄深有感慨地說：“韓村河的優(yōu)勢(shì)是什么？沒什么，只有幾個(gè)瓦、木匠。沒想到瓦、木匠也能成事，還能干出一番大事業(yè)來，這是沾了改革開放的光?！比菆?jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，跟上歷史發(fā)展的潮流。華西村在上世紀(jì)

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新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型

60年代靠人拉肩扛平整土地，大大提高了糧食產(chǎn)量，成為農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的典型，解決了溫飽問題；70—80年代大辦工業(yè)，增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，成為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型，率先實(shí)現(xiàn)了小康夢(mèng)想；90年代以來發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)，成為城市化的典型，成就了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化的宏基偉業(yè)?？v觀重點(diǎn)示范村的發(fā)展歷程，也不都是一帆風(fēng)順的，有的還經(jīng)歷了艱難和曲折，但是他們堅(jiān)持發(fā)展決心不動(dòng)搖，銳意創(chuàng)新，大膽改革，硬是走出了符合本地實(shí)際的成功之路。上世紀(jì)80年代初，竇店村未分田到戶，堅(jiān)持走集體化的道路，由于成為北京市郊區(qū)和平原地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè)試點(diǎn)，使得該村1982年就基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程機(jī)械化，全村5200畝地只需約100人的勞動(dòng)力即可完成，連續(xù)多年糧食畝產(chǎn)過噸。爾后又利用剩余勞動(dòng)力和集體積累辦起了肉聯(lián)廠、奶牛廠、雞場(chǎng)、服裝廠、建筑隊(duì)和磚瓦廠等企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，農(nóng)民收入不斷提高，竇店因此成為全國(guó)農(nóng)業(yè)的一面旗幟。但自1993年之后的七年，由于未及時(shí)隨市場(chǎng)變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，再加上集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革和管理制度更新步伐跟不上，使得竇店的發(fā)展出現(xiàn)了停滯現(xiàn)象，被稱為“失去的7年”。2000年前后，竇店完成了新老班子交替，新班子對(duì)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度方面的痼疾進(jìn)行了大刀闊斧的改革，對(duì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)重新進(jìn)行了整合，提出了 “為牧而農(nóng)”、以肉牛、奶牛養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工為主的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略，經(jīng)過幾年的努力，該村終于走出低谷，踏上了第二次產(chǎn)業(yè)振興之路。2005年該村純收入達(dá)到4158萬元，人均純收入超過萬元。

（三）堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，走自己的路是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須遵循的思想路線。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明：千難萬難，實(shí)事求是最難。我們黨在付出極其沉重的歷史代價(jià)之后，在十一屆三中全會(huì)上恢復(fù)了實(shí)事求是的思想路線，并排除了一系列“左”的、“右”的干擾，歷經(jīng)20多年的改革開放歷程，成就了如今社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌局面。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐也是這樣，也要排除諸如“刮風(fēng)”、“跟風(fēng)”、“一刀

切”等等干擾，最終才能取得成功。在這方面，華西村的實(shí)踐很能說明問題。該村的老書記吳仁寶說：“我有個(gè)體會(huì)，華西要說成功的經(jīng)驗(yàn)，主要是按中央的精神，根據(jù)華西的實(shí)際去辦，走自己的路”。他是這么說的，也是這么做的。上個(gè)世紀(jì)80年代初，中央號(hào)召實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、刮“分田到戶”風(fēng)的時(shí)候，他根據(jù)華西村集體積累雄厚、有力量辦大事的實(shí)際，正確理解中央“宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分”的政策，頂住壓力，硬是把集體經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持了下來。90年代中央提倡“抓大放小”，他正確理解是針對(duì)全國(guó)普遍現(xiàn)象而言的，至于到了華西這個(gè)具體地方，則要具體情況具體分析、具體問題具體對(duì)待。正如吳仁寶所說：“我們?nèi)A西當(dāng)時(shí)不是‘抓大放小’，小的企業(yè)好的，我們要扶大；大的企業(yè)如果不好的，甚至已經(jīng)到了虧本邊緣的，我們就放掉。我們有‘抓大扶小’、有‘抓小扶大’，也有‘放大抓小’。實(shí)際上，核心就是以效益為中心?！焙髞?，中央號(hào)召大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，提倡公有制經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)制”，華西村也沒有盲目跟風(fēng)，而是繼續(xù)堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)占大頭、農(nóng)民共同富裕。用吳仁寶的話來說，“如果華西轉(zhuǎn)了，很可能會(huì)出現(xiàn)億萬富翁、千萬富翁，可能我吳仁寶也會(huì)是億萬富翁，但也可能會(huì)出現(xiàn)弱勢(shì)農(nóng)民，兩手空空。所以，從不足的地方來講，我們?nèi)A西還沒有億萬富翁；從好處來說，華西也沒有兩手空空，我們是共同富裕”?？梢灾v，如果沒有一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、走自己的路的思想路線，就沒有華西村欣欣向榮、共同富裕的今天。總結(jié)這種“華西村現(xiàn)象”，還是吳仁寶自己說得好：“中央講中國(guó)特色社會(huì)主義，我們搞華西特色的社會(huì)主義。搞社會(huì)主義也不要搞一個(gè)模式，也要與時(shí)俱進(jìn)。我們?nèi)A西一直不在一個(gè)大模式當(dāng)中，另外有一個(gè)模式就叫‘特色’，實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)?！?/p>

（四）堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位、實(shí)現(xiàn)共同富裕符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方向。共同富裕是中國(guó)人民幾千年來追求的“大同世界”，是成千上萬仁人志士拋頭顱、灑熱血為之奮斗而至今尚未實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。率先實(shí)

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新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型

現(xiàn)全面小康的這些重點(diǎn)示范村，全部走的是共同富裕的道路，他們的實(shí)踐為在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共同富裕展示了光輝的前景。探尋這些村子實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷程和原因，很容易發(fā)現(xiàn)，這些村子在改革開放前就有了較為雄厚的集體積累，為日后興辦集體企業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)打下了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)；在此后的村辦企業(yè)大發(fā)展中，無論是股份制，還是合作、聯(lián)營(yíng)制，他們都盡量做到集體經(jīng)濟(jì)占大頭、占統(tǒng)治地位。集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治地位的確立，可以統(tǒng)一調(diào)配村內(nèi)土地、人力等資源，低成本地規(guī)劃、建設(shè)工商企業(yè)和住宅等民用設(shè)施，不斷提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。隨著集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，又反過來不斷為村民謀取更多的福利，不斷增強(qiáng)凝聚力，通過工資收入占小頭、福利分配和投資公益事業(yè)占大頭的集體分配政策的調(diào)節(jié)，最大限度地防止了“兩極分化”，保證了共同富裕這個(gè)黨的最大政策的實(shí)現(xiàn)。

（五）堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，建設(shè)文明和諧村莊是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。這些重點(diǎn)示范村還有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是這些村既是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的村，同時(shí)又是最文明和諧的村，“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)，達(dá)到了高效率發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展的理想境界。怎樣做到三個(gè)文明一起抓、三個(gè)成果一起要，各村都有各自的高招?；▓@村通過實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、綠色環(huán)保、信息化、教育、企業(yè)文化、人才、安全、管理九大工程，不但做到了經(jīng)濟(jì)騰飛，而且還獲得了全國(guó)創(chuàng)建文明村先進(jìn)單位的光榮稱號(hào)。南街村始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，高度重視政治文明和精神文明建設(shè)。堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等先進(jìn)文化教育人，以雷鋒精神鼓舞人，以革命歌曲激勵(lì)人，提出了建設(shè)共產(chǎn)主義小社區(qū)的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)化了全體職工和村民的集體主義精神，增強(qiáng)了凝聚力，營(yíng)造了濃厚的昂揚(yáng)向上的集體主義氛圍。全村黨員干部、職工、村民發(fā)揚(yáng)“二百五”的“傻子”精神，堅(jiān)持“外圓內(nèi)方”的治村方略，人人敬業(yè)愛崗、樂于奉獻(xiàn)。黨務(wù)、村政、企管、教育、民兵、治安、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，均受到了黨中央和省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。村風(fēng)正、民風(fēng)好、黨風(fēng)廉，社會(huì)治安秩序井然，相繼獲得“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)模范村民委員會(huì)”、“全國(guó)文明村”、“全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等殊榮。華西村獨(dú)樹一幟，成立了專門的精神文明開發(fā)公司來抓精神文明建設(shè)，可謂中國(guó)第一、世界首創(chuàng)。該公司通過開辦各種培訓(xùn)班，對(duì)村民進(jìn)行文化、法律、思想教育，不斷提高村民的思想道德素質(zhì)。早在上個(gè)世紀(jì)80年代，就開展了愛黨愛國(guó)愛集體、愛親愛友愛自己的“六愛”教育活動(dòng)，90年代又編寫了鼓勵(lì)勤勞致富的《十富贊歌》和杜絕不良行為致窮的《十窮戒詞》，以此來規(guī)范村民的思想行為。同步制定了各種獎(jiǎng)勵(lì)措施：一是檢舉賭博獎(jiǎng)，檢舉一次得獎(jiǎng)金1萬元，但這項(xiàng)獎(jiǎng)金從來沒有人得到過；二是孝敬老人獎(jiǎng)，對(duì)家中有80歲、90歲、100歲的老人分別給予直系親屬不同的獎(jiǎng)金；三是學(xué)習(xí)文化獎(jiǎng)，對(duì)學(xué)會(huì)普通話的人提升一級(jí)工資，學(xué)會(huì)英語的人提升兩級(jí)工資。村上還成立了專業(yè)的文藝宣傳隊(duì)，經(jīng)常演出豐富多彩的文藝節(jié)目，宣傳華西幾十年風(fēng)雨歷程，弘揚(yáng)華西艱苦創(chuàng)業(yè)精神，以此激勵(lì)華西的后人。滕頭村制定了“滕頭人形象8條標(biāo)準(zhǔn)”，廣泛開展“文明村莊文明人”大討論、開展了重溫“老三篇”、知識(shí)競(jìng)賽、婆媳互夸、創(chuàng)建“五好”文明家庭和評(píng)選“好黨員、好廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、好職工、好村民”以及“雙文明戶”等活動(dòng)，近20年里全村沒有發(fā)生封建迷信、賭博、打架、偷盜、超計(jì)劃生育等現(xiàn)象，成為遠(yuǎn)近聞名的“四無村”。

大興安嶺地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)考察團(tuán) 2006年5月10日

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本組成部分，是建立在小區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源上的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又不同于國(guó)民經(jīng)濟(jì)，不能“小而全”，要“宜農(nóng)則農(nóng)”、“宜工則工”、“宜商則商’，’’宜游則(旅)游”，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，把培育特色經(jīng)濟(jì)與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，是發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主線。因此，一般不要求村級(jí)產(chǎn)業(yè)具有所有的產(chǎn)

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業(yè)，只要擁有部分與其優(yōu)勢(shì)相等的產(chǎn)業(yè)就可以了。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的存在與發(fā)展有著很大的相關(guān)性，所以選擇正確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用。

因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)既有一般經(jīng)濟(jì)區(qū)域所具有的某些共性，又具有自身鮮明的特點(diǎn)：:(l)自然資源有限且特點(diǎn)鮮明。自然資源和自然環(huán)境是一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。相對(duì)于國(guó)家、省、市來說，村的地貌、氣候、生態(tài)等自然條件較為單一，自然資源的數(shù)量及種類也比較有限，地域特色鮮明。所以在村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)時(shí)要注意發(fā)展當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出個(gè)性。但農(nóng)村自然資源和生態(tài)環(huán)境又是它從屬的大區(qū)、流域的一部分，對(duì)自己本區(qū)域的自然資源的開發(fā)利用所產(chǎn)生的影響并不局限在自身獨(dú)立的村級(jí)單元內(nèi)。例如，在流域開發(fā)的活動(dòng)中要實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)自然資源的可持續(xù)利用就必須從流域全局來考慮，而不能各自為政、我行我素。在農(nóng)村資源開發(fā)中必須樹立全局的觀點(diǎn)。

(2)經(jīng)濟(jì)完全開放且不完整。農(nóng)村由于受自然資源和技術(shù)資源不足的影響，難以建立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在資源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與培育市場(chǎng)需求的矛盾。在其發(fā)展過程中，必須與外界在人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等諸多要素進(jìn)行物質(zhì)、信息、能量的相互交換，才能保證其再生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。因此，鄉(xiāng)村是最具開放性的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定，不僅應(yīng)考慮自身的資源、需求情況，還應(yīng)考慮其所在省市甚至于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)資源、需求特點(diǎn)以及全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

(3)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)并存。劉易斯在其1954年發(fā)表的《勞動(dòng)無限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》論文中，提出了二元經(jīng)濟(jì)模式。劉易斯認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家普遍存在著以現(xiàn)代工業(yè)部門為代表的弱小的資本主義部門和以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門為代表的強(qiáng)大的非資本主義部門，即發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是二元經(jīng)濟(jì)?；谶@一特點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)通過擴(kuò)張工業(yè)部門來吸收農(nóng)業(yè)中的過剩勞動(dòng)力，從而促進(jìn)

工業(yè)的增長(zhǎng)與發(fā)展，以便消除工農(nóng)之間以及工農(nóng)業(yè)內(nèi)部的各種結(jié)構(gòu)失衡。劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)模式實(shí)際上就是兩部門間的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)得尤為明顯，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)并存，并且在這兩個(gè)領(lǐng)域中存在相當(dāng)大的斷層。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，內(nèi)部市場(chǎng)狹窄，科技力量不足，受資源、市場(chǎng)、信息、資金、科技、管理水平等多重因素的約束，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足。

從村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部出發(fā)，首先要調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上，逐步實(shí)現(xiàn)由“糧食作物—經(jīng)濟(jì)作物”的二元生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向“糧食作物—經(jīng)濟(jì)作物—飼料作物，三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)飼料作物生產(chǎn)的獨(dú)立化。其次，調(diào)整農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)。針對(duì)農(nóng)村工業(yè)主要以一般加工為主，與城市工業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度低等問題，應(yīng)調(diào)整其發(fā)展方向，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，充當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。再次，應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)，改變其發(fā)展過于緩慢的局面，其中，創(chuàng)新流通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品及日常用品流通有序化、合理化，采用各種新興的流通手段及營(yíng)銷方式為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口。

此外，我們還可以從區(qū)域經(jīng)濟(jì)出發(fā)調(diào)整村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體做法是:對(duì)郊這一城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的各村，應(yīng)充分發(fā)揮這一地區(qū)的地理位置優(yōu)勢(shì)。建立副生產(chǎn)基地，搞好菜藍(lán)子工程，形成生產(chǎn)、加工、銷售緊密結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體構(gòu)，保證城市居民生活需要。對(duì)于丘陵和平川地區(qū)的各村，要充分發(fā)揮本地區(qū)糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，建立業(yè)為主、其它各業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，立足于本村，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。對(duì)于山區(qū)的各村，可充分利用草、林資源豐富的優(yōu)勢(shì)，建立以牧業(yè)、林業(yè)為主，同時(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)和其它各業(yè)的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，走農(nóng)牧林綜合發(fā)展的道路。

對(duì)于具有某種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的各村，應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所謂經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，主要是指本村從歷史上繼承下來的第8頁

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新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型

生產(chǎn)力諸要素和社會(huì)關(guān)系各方面較之其他村優(yōu)越的特殊有利條件。各 村在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，要根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)行業(yè)，通過優(yōu)勢(shì)行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)其它行業(yè)。真正做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜工則工、宜商則商，切忌強(qiáng)求一律，搞一個(gè)模式。

總之，通過區(qū)域間的分工協(xié)作，因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)，打破千篇一律的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的框框，才能使村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向合理化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

—————————————————— 在新農(nóng)村建設(shè)過程中，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出的要求主要有兩個(gè)方面：

一是要有合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有固定的模式,因不同地區(qū)的情況、地區(qū)的特點(diǎn)和發(fā)展階段而定。這就是說,一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形式和演變受到諸多因素的制約,例如人口、資源稟賦、技術(shù)進(jìn)步、傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣、收入水平、市場(chǎng)需求變化和外貿(mào)結(jié)構(gòu)等,都一定程度上影響它的形成和演變方向。因此,在新農(nóng)村建設(shè)過程中要因地制宜地選擇適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。

二是形成合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理, 并沒有一個(gè)普遍適用和一成不變的具體標(biāo)準(zhǔn),而是要根據(jù)具體的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)(包括貿(mào)易條件)和技術(shù)條件而定。但在建設(shè)新農(nóng)村的條件下,應(yīng)有一些基本原則:一是以經(jīng)濟(jì)效益為中心;二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向;三是兼顧生態(tài)平衡,符合可持續(xù)發(fā)展要求;四是兼顧整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期利益;五是以科技為先導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)為核心,以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

------華西村：強(qiáng)化一產(chǎn)特色，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；調(diào)高做強(qiáng)二產(chǎn)，特別重視技改投入和引智引才，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；做大做優(yōu)三產(chǎn)，旅游、物流、金融等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，所占比重大幅上升，總體上做到了三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。物流業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)于制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要作用。華西充分利用現(xiàn)有的鋼鐵、紡織工業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合 華西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和雄厚的資金實(shí)力，迅速發(fā)展了以棉花、煤炭、鐵礦石、化工原料為主體的商貿(mào)物流業(yè)。今年6月，華西煤炭運(yùn)銷公司在原有張家港煤炭運(yùn)輸碼頭的 基礎(chǔ)上，又在浙江乍浦租用了一個(gè)碼頭，專門用于煤炭倉儲(chǔ)運(yùn)輸，不但滿足了華西企業(yè)的煤炭需求，而且服務(wù)整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)大容量建設(shè)棉花倉儲(chǔ)，與省供 銷社共建江蘇省棉花交易市場(chǎng)，目前倉儲(chǔ)量20萬噸，年周轉(zhuǎn)量近100萬噸，位居華東第一、全國(guó)第三，成為國(guó)家儲(chǔ)備棉基地。利用江陰長(zhǎng)江岸線資源，發(fā)展化工 倉儲(chǔ)，今年以來單月利潤(rùn)接近1000萬元，年效益達(dá)到1.2億元，人均利潤(rùn)100萬元。

二是發(fā)展壯大特色旅游業(yè)?！奥糜纬脩颉⑥r(nóng)建保 好底、企業(yè)創(chuàng)好利、平安靠?jī)?nèi)需”，華西把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的先行軍，不斷完善旅游設(shè)施，增加旅游景點(diǎn)，優(yōu)化旅游環(huán)境，華西旅游越叫越響。華西旅行 社已與國(guó)內(nèi)外1600多家旅行社進(jìn)行合作，吸引了150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的賓客來華西參觀、考察，每年接待游客超過200萬人次。開辟特色農(nóng)業(yè)游，設(shè)計(jì)科技 工業(yè)游、紅色教育游，打造金塔、鐘王、鼓王、天安門、幸福園等80多個(gè)具有華西特色的旅游景點(diǎn)，融“吃、住、游、娛、購”為一體，旅游業(yè)規(guī)模逐步壯大。去 年全村旅游經(jīng)營(yíng)額達(dá)到1.42億元，今年1-9月旅游收入同比增長(zhǎng)50%。

三是大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。隨著制造業(yè)發(fā)展水平的不斷提高，華西加大了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”力度，增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，加快建設(shè)集“生態(tài)、觀光、科技、綠色”農(nóng)業(yè)于一體的新型農(nóng)業(yè)體系。根據(jù)“北有糧倉、南有錢莊、中 有天堂”的總體規(guī)劃，華西把山北1萬多畝土地集中發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，“萬畝農(nóng)業(yè)科技示范園”正在成為包括“水果、水稻、水產(chǎn)、蔬菜、花木、苗圃、禽畜”等 品種的優(yōu)良培育、生產(chǎn)基地。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既為華西提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)副產(chǎn)品，又豐富了華西旅游的內(nèi)涵。

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新農(nóng)村建設(shè)全國(guó)示范村規(guī)劃五大典型

------北京市順義區(qū)楊鎮(zhèn)安樂莊村

————新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

北京市的新農(nóng)村建設(shè)在這一進(jìn)程中先于全國(guó)其他地區(qū)。北京不同于其他省市地區(qū)，北京的人文優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)等都決定了北京農(nóng)業(yè)必然走現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，都市農(nóng)業(yè)建設(shè)包容于新農(nóng)村建設(shè)中，又融于北京市現(xiàn)代化建設(shè)的整體；針對(duì)北京特定區(qū)域而言，新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)等同于現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系發(fā)展。1.3安樂莊村新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況

1.3.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(即第一產(chǎn)業(yè))現(xiàn)有耕地106.2 hm2,設(shè)施農(nóng)業(yè)占地52.8 hm2,糧田面積53.4 hm2;全村共有農(nóng)業(yè)戶235戶,農(nóng)業(yè)人口719人;村民有種植蔬菜的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn),村內(nèi)蔬菜種植面積大,被周邊地區(qū)稱為“菜園子”。全村有蔬菜大棚13.3 hm2,日光溫室20 hm2,有7.1hm2日光溫室生產(chǎn)區(qū)獲標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證。全村家家戶戶幾乎都從事蔬菜種植,具有“家中有園,園中有菜”的特點(diǎn)。2006年開始發(fā)展民俗旅游,采摘、觀光已具一定優(yōu)勢(shì)。2006年第一產(chǎn)業(yè)收入630萬元,來自蔬菜收入占90%。

1.3.2第二、三產(chǎn)業(yè)安樂莊村現(xiàn)有企業(yè)4家,分別為永峰久誠木業(yè)有限公司、工房印刷廠、順興祥加油站、順平高加油站。計(jì)有職工94人,年產(chǎn)值2 712萬元。其中職工80%為本地勞動(dòng)力,而非本村勞動(dòng)力。2006年新建成的清馨滿園農(nóng)業(yè)觀光園吸引就業(yè)40人,永峰久誠觀光采摘園吸引就業(yè)10人、得甜觀光采摘園吸引就業(yè)30人。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)總計(jì)帶動(dòng)就業(yè)80人,30%為本地農(nóng)民。

安樂莊村產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中一產(chǎn)比重大,二三產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱,農(nóng)民從二三產(chǎn)業(yè)中實(shí)際增加收入少。由此發(fā)展提高一產(chǎn)、促進(jìn)一產(chǎn)向三產(chǎn)融合是增加農(nóng)民收入的有效途徑。大力發(fā)展以觀光、采摘、旅游等為主的產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)生活、生態(tài)功能的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),可以有效解決農(nóng)民增加就業(yè)和可持續(xù)增收發(fā)展的問題,從而使新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具生命力。

順義區(qū)作為首都北京市的重要組成部分,新農(nóng)村建設(shè)走在北京市的前列。依托經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚優(yōu)勢(shì),順義區(qū)新農(nóng)村建設(shè)確立了不同于其他地區(qū)的建設(shè)重點(diǎn)。

第一,以打造臨空經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為中心,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐;

第二,以重點(diǎn)新城建設(shè)為引領(lǐng),整體推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程;

第三,以基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)為重點(diǎn),加大新農(nóng)村建設(shè)的投資力度;

第四,以迎辦奧運(yùn)為契機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的形成;

第五,以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,提高領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的能力。

在全區(qū)共同努力下,順義區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)取得了驕人的成績(jī),并推出了4種建設(shè)模式。第一,城市帶動(dòng)型。在順義新城、首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、現(xiàn)代制造業(yè)基地、奧運(yùn)場(chǎng)館和新規(guī)劃范圍內(nèi),順義區(qū)近年來已經(jīng)拆遷22個(gè)村,2008年以前還有34個(gè)村需要整體拆遷,將有近5萬人完全融入城市,實(shí)現(xiàn)工作在園區(qū)、居住在城區(qū)、生活在社區(qū)。第二,升級(jí)改造型。一般鎮(zhèn)中心所在地的村莊及規(guī)劃保留、位于鎮(zhèn)中心之外、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)戶富裕程度較高的村莊,通過整體拆遷、集中建設(shè)、就地上樓的方式,建設(shè)一批社區(qū)化新農(nóng)村。第三,整理推進(jìn)型。新城規(guī)劃區(qū)及4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之外規(guī)劃保留的村莊,重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。第四,環(huán)境整治型。對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、發(fā)展相對(duì)落后的村,重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)模式的推出和明確為順義區(qū)新農(nóng)村建 設(shè)深化奠定了基礎(chǔ)。

順義區(qū)新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面,包括生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其中生產(chǎn)發(fā)展應(yīng)成為重中之重。馬克思主義哲學(xué)講物質(zhì)決定意識(shí),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,生產(chǎn)發(fā)展了,其他發(fā)展才具物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而有效帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)村容整潔和推進(jìn)管理民主。所以順義區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、發(fā)展新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)是順義區(qū)當(dāng)前首位的工作和今后乃至長(zhǎng)

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期的重點(diǎn)。

3.2順義區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

順義區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展怎樣做才更具時(shí)效,解決這一問題首先要明確建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)原則及前提。

首先，順義現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)學(xué)講做熟悉的產(chǎn)業(yè)最易見效,所以順義區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、發(fā)展新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵的措施是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提高;同時(shí)也鼓勵(lì)具備條件的村開展工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)。其次，建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)培育要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能定位,使發(fā)展具備科學(xué)性農(nóng)業(yè)功能已由生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)為主的“三生”功能轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)成熟。過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)保障和國(guó)家安全保障需要,現(xiàn)在是提供生態(tài)保障、提供生活服務(wù),“兩個(gè)反哺”將為建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。其三,建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持趨利避害,利于發(fā)展制約的趨避即要求調(diào)整產(chǎn)業(yè),追求綜合效益最大化。如土地制約,其弊是不利傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大;又是機(jī)遇,利于高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既可以提高技術(shù)含量,又利于效益增長(zhǎng)。

由此,順義區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)應(yīng)大力發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)。

3.2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)包括順義區(qū)農(nóng)業(yè)中傳統(tǒng)的蔬菜、水果、經(jīng)濟(jì)作物,新興的特種養(yǎng)殖、花卉等。特別是順義區(qū)已經(jīng)被批準(zhǔn)承辦北京市第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)市場(chǎng)前景良好。

3.2.2出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)順義區(qū)現(xiàn)有蔬菜出口生產(chǎn)667 hm2,年銷售收入超過1億元。順義區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)施農(nóng)業(yè)無公害生產(chǎn),使順義的蔬菜、水果、畜牧產(chǎn)品等實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、安全,為順義區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷創(chuàng)造了條件,加以國(guó)外巨大的消費(fèi)需求市場(chǎng),發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)在順義還有很大空間。

3.2.3加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工增值率在20%以上,順義區(qū)具備資金優(yōu)勢(shì),發(fā)揮北京的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與外埠資源優(yōu)勢(shì)可以實(shí)現(xiàn)很好的結(jié)合,可以探索實(shí)行兩頭在外、加工在內(nèi)的加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。

3.2.4生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)充分利用順義現(xiàn)有土地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生活功能、生態(tài)功能的效益最大化。首先要樹立大農(nóng)業(yè)觀,觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展首先要發(fā)揮農(nóng)業(yè)整體作用,既重視發(fā)展順義農(nóng)業(yè)整體綠化、美化、觀景效果建設(shè),實(shí)現(xiàn)順義農(nóng)業(yè)整體觀光效果,又要加快各地區(qū)中、小農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè),增加數(shù)量,保證質(zhì)量,創(chuàng)出順義區(qū)域品牌特色,以資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等形成順義觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,利于搶占北京乃至全國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑市場(chǎng),為農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)。

3.2.5技術(shù)服務(wù)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)京郊農(nóng)業(yè)發(fā)展具有科技優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì),在資源短缺的條件下,可以開展對(duì)外技術(shù)服務(wù)、通過技術(shù)研發(fā)、技術(shù)輸出實(shí)現(xiàn)利益增值。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代傳媒有機(jī)結(jié)合,開展農(nóng)業(yè)服務(wù)。

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第三篇：新農(nóng)村建設(shè)示范村經(jīng)驗(yàn)交流材料

日前，××*省委副書記剛到××*省××*縣××*鎮(zhèn)××*村調(diào)研，對(duì)××*村“黨組織和黨員讓老百姓看到發(fā)展、嘗到甜頭、得到實(shí)惠”表示贊賞。××*村10年的時(shí)間，從后進(jìn)村變成××*市“新農(nóng)村建設(shè)示范村”，它的崛起，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，探索出了一條農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的有效途徑。

××*村的十年巨變

××*村有7個(gè)村民小組，社會(huì)人口2650人，承包地面積2042畝，黨總支下設(shè)紡織、木業(yè)、村務(wù)管理3個(gè)支部，黨員42人。2005年，全村擁有民營(yíng)工業(yè)企業(yè)62家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億元，上繳工商稅收280萬元，人均年收入突破5000元。村黨建活動(dòng)室展牌提供的數(shù)據(jù)顯示：至“十一五”末，新增工業(yè)企業(yè)100家，完成年工業(yè)總產(chǎn)值3億元，年均增長(zhǎng)25％；完成年工商稅收850元，年均增長(zhǎng)30％；人均年收入達(dá)到1.2萬元，年均增長(zhǎng)20％。走訪群眾時(shí)，村民徐厚坤用“民間數(shù)字”算了一筆帳，他說僅木材加工一項(xiàng)，全村有運(yùn)輸車輛230多輛，每年要從鄰近的山東省、河南省、安徽省運(yùn)進(jìn)原木10萬多方，價(jià)值7000萬元，這批木材經(jīng)××*村大大小小企業(yè)加工后再運(yùn)出去，增值1500萬元，村里資產(chǎn)超過百萬元的家庭有20多戶，以前村上是“喝酒的多、賭博的多、玩鵪鶉的多”，現(xiàn)在是“樓房多、車輛多、企業(yè)多”。村會(huì)計(jì)站長(zhǎng)徐大林說，××*村電力增容3年換了4次變壓器，2005年上繳工業(yè)用電電費(fèi)252萬元，常年勞務(wù)用工1500人，65％來自附近村，每年發(fā)放工人工資近800萬元。

另外，××*村群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善，整治內(nèi)外三溝，興修水利設(shè)施，修鋪水泥路面，開通有線電視，解決了群眾困難。村風(fēng)民風(fēng)大變樣，喝酒賭博的少了，打工當(dāng)老板的多了，建成了全縣第一個(gè)“信用村”。民主治村受到群眾擁護(hù)，黨務(wù)公開、村務(wù)公開形成制度化，辦事講程序，公開透明度高。黨員成文秘雜燴網(wǎng)為發(fā)展生產(chǎn)的標(biāo)兵，黨組織成為群眾的“主心骨”。作為××*市首批“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”，××*村正在為建設(shè)綠色××*、工業(yè)××*和現(xiàn)代××*而努力。

10年前的××*村是什么狀況呢？“正二月，賭博喝酒；三四月，春耕春種；五六月，××*收在望；七八月，一片汪洋；十臘月，伸手要糧。”群眾中間流傳的這么一段順口溜，是當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫照。1997年，全村黨員26人，1990年到1997年8年才發(fā)展了3名黨員，黨支部多年不開展活動(dòng)。據(jù)村民反映，當(dāng)時(shí)××*村僅有五六戶農(nóng)民從事原木經(jīng)營(yíng)，大多數(shù)農(nóng)戶以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，農(nóng)民人均年收入1350元，社會(huì)治安混亂，干群關(guān)系緊張，農(nóng)田水利、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)稅征收等多項(xiàng)中心工作在全鎮(zhèn)都處于后進(jìn)村之列。

42名黨員保持先進(jìn)性的生動(dòng)實(shí)踐

對(duì)××*村的十年之變，經(jīng)過充分調(diào)研，筆者總結(jié)了三個(gè)突出變化。

一是帶頭人發(fā)揮作用突出，“后進(jìn)村”變成了“新農(nóng)村示范村”

村黨總支書記徐思禮任職于1997年。當(dāng)時(shí)××*村有幾戶木材加工經(jīng)營(yíng)戶到村委會(huì)找他商量，說因?yàn)槭苜Y金的限制，無法擴(kuò)大再生產(chǎn)，看到的錢沒法賺，想請(qǐng)他出面和鎮(zhèn)信用社商量放一些貸款。到了鎮(zhèn)信用社，信貸員說××*村有陳欠款七八萬元，信用社有錢也不敢貸給。他就開始了思考：一方有錢不敢貸，一方用錢貸不來，問題的癥結(jié)是××*村民以往缺失“信用”。于是他和信用社的領(lǐng)導(dǎo)商量，決定采取“五戶聯(lián)?！薄⒅Р堪殃P(guān)的形式，聯(lián)合信用社給群眾發(fā)放貸款。群眾發(fā)展生產(chǎn)需要資金，先聯(lián)絡(luò)5戶群眾擔(dān)保，再向村支部提出申請(qǐng)，由村干部調(diào)查走訪，看項(xiàng)目可行性，看資金需求量，看以往有無不誠信記錄，然后信用社辦理手續(xù)。運(yùn)轉(zhuǎn)幾個(gè)月之后，貸款戶嘗到了“甜頭”，徐思禮也看到了××*村的“富裕之光”。但很多群眾不理解，擔(dān)心賠了本還要付利息，仍然徘徊觀望。他大喇叭喊，小喇叭說，請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、信貸員講課，開群眾座談會(huì)、黨員座談會(huì)、木材經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)。50戶村民通過黨支部貸了信用款，發(fā)展木材加工業(yè)，效益可觀，當(dāng)年還款率達(dá)100％。2000年，××*村建成××*縣第一個(gè)“信用村”。到2005年，全村從鎮(zhèn)信用社貸款已達(dá)560萬元，累計(jì)貸款達(dá)4500萬元，鎮(zhèn)信用社對(duì)群眾的授信額度也由當(dāng)初的5000元提高到5萬元。信用貸款成為××*村群眾發(fā)家致富的引擎。

群眾有了致富門路之后，從2002開始，徐思禮又把眼光盯住了棉紡織行業(yè)，他親自帶人到蘇南、河北省參觀考察。項(xiàng)目決定上馬時(shí)，自己沒有寬裕的資金，就東借西湊，求親戚拜朋友，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)。2003年3月，他帶頭入股，6戶農(nóng)民聯(lián)合投資300萬元，興辦昊翔紡織廠，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)工商稅收50萬元。2005年再次以股份制形式投

資500萬元，創(chuàng)辦恒發(fā)紡織有限公司。今年春節(jié)過后，他個(gè)人出資3000多元，帶領(lǐng)村組干部去外地學(xué)習(xí)考察，準(zhǔn)備投資1500萬元新上環(huán)流紡廠和多層板加工廠。

村委會(huì)主任徐玉光說了一句意味深長(zhǎng)的話：沒有吳仁寶就沒有今天的華西村，沒有徐思禮也沒有現(xiàn)在的××*村。

二是黨員帶頭致富蔚然成風(fēng)，“三怕”變成了“三想”

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越需要黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，越需要基層黨員的模范帶頭作用。”徐思禮說。

今年69歲的徐玉光在××*村任村干部28年，他說××*村的干部過去有“三怕”：怕鎮(zhèn)政府安排工作打電話，怕鄰居缺吃少喝上門找，怕群眾鬧糾紛要求處理?，F(xiàn)在有“三想”：想外出考察學(xué)先進(jìn)，想帶頭致富做榜樣，想服務(wù)群眾出把力。村“兩委”8名成員的家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如下：

黨總支書記徐思禮，紡紗；村委會(huì)主任徐玉光，板皮加工；會(huì)計(jì)站長(zhǎng)徐大林，板皮加工；黨總支副書記徐厚民，農(nóng)業(yè)種植；黨支部副書記李秀軍，汽車運(yùn)輸；支委徐思龍，農(nóng)業(yè)種植；支委徐大森，板皮加工；村委會(huì)委員徐桂榮，板皮加工。

2005年，××*村發(fā)展4名黨員，平均年齡36.2歲，其中3人是紡紗廠、多層板廠、楊木板皮廠的股東或老板，1人創(chuàng)辦了民辦幼兒園。2006年確定的5名入黨積極分子中，3人是企業(yè)股東或老板，另外兩人分別是運(yùn)輸大戶和熱心群眾公益事業(yè)的村民小組干部，平均年齡32.6歲，比目前全村黨員平均年齡低14.8歲。

××*村雖有木材加工的傳統(tǒng)，但多是粗加工，村支部1997年決定籌建木材加工工業(yè)小區(qū)時(shí)，很多干部群眾不理解，認(rèn)為能鼓搗兩個(gè)錢就不錯(cuò)了，投入多，風(fēng)險(xiǎn)大，沒必要逞強(qiáng)。徐思禮在黨員會(huì)上說：“群眾不理解情有可原，但干部不能往后退半步。干部退半步，群眾就可能退十步八步，黨員干部要勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干。”黨總支又組織全體黨員到邳州、邢臺(tái)、蘇南等地參觀學(xué)習(xí)，洗腦換腦，黨員徐厚民、宋允先、徐蘭光等人率先投入資金50萬元，一次性上馬10臺(tái)熱壓機(jī)、10臺(tái)旋切機(jī)，一家辦一個(gè)板皮加工廠，吸引40多戶入股，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)于粗加工的十幾倍。群眾看到板皮加工的良好前景，紛紛開辦新廠或投資入股。目前入駐工業(yè)小區(qū)的50多家木材加工企業(yè)，75%的由黨員干部領(lǐng)辦。

最早創(chuàng)辦的昊翔紡紗廠，投資主體基本上是黨員干部。創(chuàng)辦恒發(fā)紡織有限公司時(shí)，投資主體開始多元化，群眾中的經(jīng)營(yíng)大戶逐步參與進(jìn)來。

在××*村，先富的是黨員干部，最富的是黨員干部，領(lǐng)著大家富的還是黨員干部。“誠信村”建設(shè)中，拿到第一批信用貸款的大多是黨員干部，被評(píng)為首批“信用戶”的也多是黨員干部戶。目前全村80%的黨員干部都有自己的企業(yè)，年齡偏大的也都動(dòng)員子女創(chuàng)辦企業(yè)。普通黨員徐廣文今年65歲，當(dāng)初3個(gè)兒子和媳婦都在鄰居的板皮廠打工，他考慮自己是老黨員，兒子給別人打工似乎自己就混同了普通群眾，就多次做孩子的工作，又向村黨總支申請(qǐng)信用貸款，現(xiàn)在孩子們都創(chuàng)辦了自己的木材加工廠。

“黨組織如果把黨員當(dāng)成一塊鐵，往門角一丟，會(huì)越丟越銹；如果把黨員當(dāng)成一塊鋼，一定會(huì)越用越光?！贝蹇傊浶焖级Y這樣形容黨員和黨組織的關(guān)系。

三是黨員和黨組織服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)，“三要”變成了“三送”

“要糧要錢要人（計(jì)劃生育）”的“三要”型干部，在前些年農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中并非個(gè)案，××*村也一度存在這種現(xiàn)象，但現(xiàn)在得到了徹底的改觀。恒發(fā)紡織有限公司總經(jīng)理徐大健說，××*村的黨員干部是“三送”型的：送觀念、送信息、送資金，說到底是“送服務(wù)”。

在村民發(fā)展木材加工業(yè)的初始階段，資金成為限制發(fā)展的“瓶頸”。為爭(zhēng)取鎮(zhèn)信用社資金扶持，村黨總支一邊幫助協(xié)調(diào)資金，一邊指導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)，黨員和群眾聯(lián)手創(chuàng)建信用村。村民徐思德貸款5000元從事木材販運(yùn)，因意外事故干活的工人被砸傷，沒有還貸能力，村干部出門協(xié)調(diào)其余四戶聯(lián)保人為保持信譽(yù)，暫時(shí)替他還上。村民徐運(yùn)光貸款5000元搞生產(chǎn)，后來患病去世，兒子不知道父親貸款的事，不想認(rèn)這筆帳，后來經(jīng)村支部和其它四戶擔(dān)保人共同做工作，他的兒子愉快地還清了貸款，后來又繼續(xù)貸款搞生產(chǎn)，現(xiàn)在成了村上的富裕戶，他經(jīng)常逢人就說：“感謝當(dāng)初黨組織給我做工作，及時(shí)還清了貸款，否則不講信用我就吃了大虧?！币灿胁糠秩罕娪袝r(shí)因?yàn)榇尕浕蚍e壓原料，不能及時(shí)歸還貸款，徐思禮了解情況后，總是盡量幫助協(xié)調(diào)資金，確保按時(shí)還貸。

殘疾軍人丁慶華患病多年，子女多，生活比較困難，為了不讓一家一戶掉隊(duì)，村黨總支在實(shí)行經(jīng)濟(jì)幫扶、常年堅(jiān)持送溫暖的同時(shí)，注重提高其致富能力，幫助他協(xié)調(diào)5000元貸款，入股參與旋板皮加工，年終分紅加上他愛人、孩子的打工收入，每年不低于兩萬元，去年建起了兩層小樓。

群眾發(fā)展生產(chǎn)，交通不便，村“兩委”協(xié)調(diào)資金30萬元，修建了長(zhǎng)2000米、寬18米的××*中心大道；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地困難，協(xié)調(diào)部分農(nóng)戶，在青年路、中心路兩側(cè)規(guī)劃出專門用地；用電緊張，村里投入5萬多元，新增兩臺(tái)80千瓦變壓器；資金不足，村支部多次協(xié)調(diào)鎮(zhèn)信用社提高授信額度，基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需；產(chǎn)品銷售不暢，村支部組織人員三下浙江，五下蘇州，疏通銷售渠道。

幾點(diǎn)啟示

農(nóng)村黨員保持黨的先進(jìn)性，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的迫切需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保障。農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性，如何建立保持先進(jìn)性的成效機(jī)制，××*村的黨員用實(shí)踐做出了回答?！痢?村的十年巨變，為我們提供了許多有益的啟示。

第一、選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書記，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的關(guān)鍵所在村黨組織書記，是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨，直接關(guān)系到基層組織強(qiáng)不強(qiáng)；是黨員隊(duì)伍的排頭兵，直接關(guān)系到黨的形象好不好；是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富；是村務(wù)管理的當(dāng)家人，直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)不穩(wěn)。農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性，關(guān)鍵取決于選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書記，使之充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，體現(xiàn)懂政治、善經(jīng)營(yíng)、講奉獻(xiàn)的時(shí)代特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選人視野，提升選人標(biāo)準(zhǔn)，革新選人辦法。一是大膽選用群眾威信高、發(fā)展有辦法、致富能力強(qiáng)的人。把那些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中領(lǐng)先一步、帶頭實(shí)踐黨的富民政策的經(jīng)濟(jì)能人，看成是搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。二是大膽選用知識(shí)創(chuàng)新型人才。注重選拔致富能手、復(fù)退軍人、企事業(yè)單位管理人員、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生當(dāng)“村官”。三是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村任職。選派發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、比較熟悉農(nóng)村工作的同志，下派到村任職，幫助群眾理清發(fā)展思路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)后備人才，建設(shè)村“兩委”班子。四是跨村任職。讓那些工作能力強(qiáng)、致富本事大的村干部跨村任職，實(shí)行強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村。

第二、黨員做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的重要體現(xiàn)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。一名黨員只有先富起來，他在群眾中才有威信。一名黨員只有成為了先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，他保持先進(jìn)性才會(huì)有根基。因此，廣大農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中的先進(jìn)分子，首先應(yīng)當(dāng)做農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的推動(dòng)者，成為“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！钡牡浞丁＜茨軒ь^學(xué)科技用科技，掌握1－2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，辛勤勞動(dòng)，成為小康道路上的排頭兵；能立足本地實(shí)際，努力開拓市場(chǎng)，在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一個(gè)或多個(gè)方面積極帶頭致富；以“有經(jīng)營(yíng)頭腦、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有致富技能、有發(fā)展眼光”的新形象，成為農(nóng)民群眾心中一面致富的旗幟。黨的農(nóng)村基層組織，特別是村黨支部要十分重視發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的作用，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。黨員有了用武之地，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和活力就會(huì)大大增強(qiáng)。

第三、為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的重要方面

農(nóng)村黨員通過誠實(shí)勞動(dòng)富裕起來后，要注意充分發(fā)揮黨員的服務(wù)作用，通過傳授致富好經(jīng)驗(yàn)、好做法，熱心幫助農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，積極主動(dòng)地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富，在傳技術(shù)、送資金的實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。群眾對(duì)農(nóng)村黨員是否具有先進(jìn)性較為實(shí)際，對(duì)農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力有一定要求，但更要求黨員具備全心全意為人民服務(wù)的思想。比如在牽頭建設(shè)公益事業(yè)、帶頭履行計(jì)劃生育政策、以身作則遵守村規(guī)民約、關(guān)心孤寡老人生活等方面起到模范作用；在農(nóng)村改革中主動(dòng)積極協(xié)助做好黨組織與村民之間的溝通說服工作方面起到帶頭作用?？傊?，只要在力所能及的范圍內(nèi)盡己所能，黨員的先進(jìn)性就體現(xiàn)了。

第四、加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的重要保證

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者和推動(dòng)者，必須按照黨的先進(jìn)性要求，把村級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在廣大農(nóng)村高高飄揚(yáng)。一要選出威信高的村委班子，尤其要選出威信高的支部書記。把那些愿意為群眾服務(wù)、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有致富本領(lǐng)、有威信的“雙帶”型黨員推選到村“兩委”班子當(dāng)中來。二要健全制度，嚴(yán)格管理，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。健全“三會(huì)一課”、黨員民主生活會(huì)等黨內(nèi)生活制度，完善黨員學(xué)習(xí)教育和流動(dòng)黨員管理制度；健全議事制度，科學(xué)、民主、規(guī)范議事；健全辦實(shí)事制度，組織黨員帶領(lǐng)群眾興辦公益事業(yè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境；健全評(píng)價(jià)制度，增強(qiáng)支部和黨員的責(zé)任感。三要加強(qiáng)陣地建設(shè)，組織開展形式多樣的黨內(nèi)生活。整合各種資源，加強(qiáng)配套建設(shè)，解決村級(jí)組織“居無定所”的問題。要經(jīng)常性組織黨員開展文體活動(dòng)，召開黨建座談會(huì)、致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感，促進(jìn)農(nóng)村黨員的團(tuán)結(jié)，讓農(nóng)村黨員時(shí)刻注意身份與普通群眾不同，避免在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中迷失方向變成落后群眾的危險(xiǎn)。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)示范村工作總結(jié)

**2011年新農(nóng)村建設(shè)示范村

工作總結(jié)

2011我鄉(xiāng)新農(nóng)村在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，積極配合扶貧辦、城建局、環(huán)保局、交通局、文化局、林業(yè)局、農(nóng)牧局、綜治辦等部門，整合項(xiàng)目、加大投入、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。截至目前，已經(jīng)圓滿完成了新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)。

一、公共設(shè)施建設(shè)

在公共設(shè)施建設(shè)中，我鄉(xiāng)重點(diǎn)突出文化墻、廣場(chǎng)、村容村貌整治、道路硬化等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，取得了良好的成績(jī)。

1、在大莊村建設(shè)以新農(nóng)村、感恩、奮進(jìn)為主題的文化墻24幅，面積200㎡；在左家村田永組建設(shè)以創(chuàng)先爭(zhēng)基層黨建為主題的文化墻9幅，面積100㎡。同時(shí)，為設(shè)計(jì)1200㎡的大莊感恩廣場(chǎng)配置相關(guān)體育健身器材，極大的豐富了村民的精神生活，為**精神文明建設(shè)提供了良好的展示平臺(tái)。

2、通過鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及各界的努力，2011年規(guī)劃的各種公共設(shè)施建設(shè)已經(jīng)或者超額完成。今年在螞蚱河新村新建村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室一所，使我鄉(xiāng)所有行政村均建設(shè)完成藥品基本完善、人員配置基本齊具的村級(jí)衛(wèi)生室，有力保障了各村群眾的身體健康，基本解決了邊遠(yuǎn)村組看病難的問題。

3、今年**在左家村、螞蚱河村分別安設(shè)太陽能路燈36盞和26盞，極大的方便了群眾的日常生活；**人民政府協(xié)同環(huán)保局，在左家村及螞蚱河村分別綠化達(dá)到800㎡和2000㎡；同時(shí)，為改善環(huán)境衛(wèi)生，爭(zhēng)取縣環(huán)保局項(xiàng)目支持，新建垃圾填埋場(chǎng)一處；全鄉(xiāng)共設(shè)置垃圾桶70個(gè)，在左家村新建了垃圾集中點(diǎn)2處，并建設(shè)了公共衛(wèi)生間2處。同時(shí)，全鄉(xiāng)共聘請(qǐng)保潔員8名，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作。

4、我鄉(xiāng)在今年共硬化包括大莊新村、左家村田永組村內(nèi)道路等村組道路26條，硬化面積共計(jì)8200㎡。

二、農(nóng)戶建設(shè)

2011我鄉(xiāng)在農(nóng)戶建設(shè)中圍繞農(nóng)戶配套設(shè)施圈舍改造、群眾生活質(zhì)量提升、村容村貌治理三大主題，嚴(yán)格按照新農(nóng)村規(guī)劃，完成農(nóng)戶危舊住房改造78戶、舊式圈舍拆遷287間，拆遷圈舍面積共計(jì)186㎡，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。

1、為方便村民通行，結(jié)合通鄉(xiāng)公路建設(shè)，在螞蚱河村建設(shè)便民橋4座，解決了村民過河難、出行難的問題。

2、按照道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化的要求，**政府積極配合縣扶貧辦開展各項(xiàng)惠民工作，累計(jì)建設(shè)完成了：硬化院落292，新建圍墻260戶，新建大門81戶，新建沼氣池184座，新建衛(wèi)生廁所266戶，新建圈舍700多平方米，配套太陽灶80臺(tái)。

3、通過相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了安全飲水率100﹪，新建房入戶率100﹪，電視入戶率100﹪。在美化環(huán)、樹立文明新風(fēng)的同時(shí)方便村民的日常生產(chǎn)生活。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、圍繞楊左河蔬菜基地建設(shè)，2011新增以架豆王為主的蔬菜種植面積1000畝，借助有利的市場(chǎng)行情，努力使群眾增產(chǎn)增收。

2、春夏兩季實(shí)現(xiàn)核桃樹高接換優(yōu)1200畝，11月完成了全鄉(xiāng)核桃綜合管護(hù)工作。同時(shí)大力發(fā)展林、藥間作套種，藥材種植面積達(dá)1800畝，有望成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一大支柱。

3、成立了兩當(dāng)縣原野特種養(yǎng)殖合作社，僅2011年就出欄200頭生態(tài)野豬，目前存欄180頭，依靠該合作社帶動(dòng)全鄉(xiāng)，開展以農(nóng)戶散養(yǎng)為模式的禽畜養(yǎng)殖，全年新增畜禽2500多只/頭。

4、新成立的兩當(dāng)縣靈之源食用菌種植專業(yè)合作社，規(guī)劃種植靈芝40畝，計(jì)劃投資160萬，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展食用菌種植100戶，兩年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350萬。

四、精神文明建設(shè)

1、我鄉(xiāng)在注重基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加大力度，開展精神文明建設(shè)，著重建設(shè)了廉政、孝感文化墻500多平方米，對(duì)宣傳我黨政策、樹立社會(huì)新風(fēng)有著深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)為了讓精神文明建設(shè)深入人心，我鄉(xiāng)開展了十星級(jí)文明戶、五好文明家庭、平安家庭等評(píng)選及掛牌工作。其中評(píng)選出十星級(jí)文明戶840戶、五好文明家庭260戶、平安家庭520戶。截止現(xiàn)在，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起突發(fā)事件，惡性刑事犯罪案件。2、2011年創(chuàng)辦黨員和農(nóng)民科技培訓(xùn)36期，結(jié)業(yè)584人，讓他們掌握科學(xué)的種田方式，在群眾中取得了熱烈的反響和好評(píng)。組織了2名大學(xué)生村官參加基層工作培訓(xùn)會(huì)，并取得圓滿成功。

總之，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我鄉(xiāng)在2011年 的新農(nóng)村規(guī)劃中取得了一定的成就，但與群眾日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)、生活需求仍有很大的差距，在今后的工作中我們將進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度、完善工作措施、發(fā)動(dòng)群眾參與、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得更好的成績(jī)。

第五篇：村新農(nóng)村建設(shè)示范村

新兗鎮(zhèn)***新農(nóng)村建設(shè)示范村

申報(bào)材料

近幾年來，在市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，村兩委認(rèn)真踐行三個(gè)代表重要思想，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)小康村的要求，對(duì)我村工作進(jìn)行細(xì)化分解，層層落實(shí)，理清思路，制定措施，狠抓自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員干部和群眾，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線，解放思想，實(shí)事求是，銳意改革，不斷推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的健康，深入開展農(nóng)村黨的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)建設(shè)”，群眾的生活水平得到較大提高，村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)都有了較快發(fā)展。2007年村集體純收入12萬元，人均純收入7286元。

一、加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)

對(duì)照“五好村”標(biāo)準(zhǔn)，按照“好班子、好隊(duì)伍”的要求，注重加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)和黨員干部政治素質(zhì)的提高，我村共有黨員19名，我村黨支部由3人組成，村委會(huì)有3人組成，村兩委交叉任職達(dá)100%，建立健全了黨支部各項(xiàng)工作制度，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章、鄧小平理論和“十六大”報(bào)告，學(xué)習(xí)先模人物，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，有力地增強(qiáng)了黨員干部的思想理論水平和解決實(shí)際問題的能力，使黨支部成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人，識(shí)大體，顧大局，依法辦理的明白人，關(guān)心群眾冷暖疾苦，為群眾辦事的熱心人，實(shí)事求是，作風(fēng)正派，廉潔奉公的老實(shí)人。培養(yǎng)積極分子兩名，作為08年黨員發(fā)展對(duì)象。

二、立足本村實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，確立發(fā)展路子，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

1、我們***共有農(nóng)業(yè)戶口126戶、人口667人，土地113畝，比較分散，且離村較遠(yuǎn)，過去單純依靠種植農(nóng)作物，人多地少，經(jīng)濟(jì)效益一直不高。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村廣大村民依靠黨的富民政策，在村黨支部帶領(lǐng)支持下，充分發(fā)揮本村臨城靠廠的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展

個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使人們的生活、生產(chǎn)發(fā)生了翻天覆地的變化，村容村貌、村民的精神面貌為之一新。截止到07年底，我村共有運(yùn)輸專業(yè)戶26戶，販賣鮮魚戶23戶，販賣干鮮水果戶20戶，飲食業(yè)、門頭零售戶15戶。

2、大力發(fā)展村辦企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，利用村辦企業(yè)改制的機(jī)遇，培植扶持一批私營(yíng)企業(yè)，將運(yùn)輸隊(duì)進(jìn)行了改制，使之產(chǎn)權(quán)明晰，租賃給有關(guān)承包人。目前私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)一同進(jìn)步，蓬勃發(fā)展的良好趨勢(shì)?，F(xiàn)在本村有200頭養(yǎng)豬廠一處、千頭種豬廠一處、拔絲廠一處，發(fā)展勢(shì)頭都比較好。

三、實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，民主管理，強(qiáng)化民主政治建設(shè)

建立健全了村民理財(cái)、村民議事、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度，成立了村民議事會(huì)、理財(cái)小組等群眾組織，村里的重大工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，都首先由黨員大會(huì)討論，然后交村民議事會(huì)研究，提出意見，最后由黨支部集中意見，形成決議，貫徹執(zhí)行。村里的財(cái)務(wù)開支，每月由村民理財(cái)小組進(jìn)行審議，嚴(yán)格審批制度，堅(jiān)持實(shí)行民主評(píng)議黨員及支部成員活動(dòng)，自覺接受群眾監(jiān)督，提高村民的福利待遇。

四、充分發(fā)揮和利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備作用

每周組織黨員和村民代表收看兩次電視遠(yuǎn)程教育節(jié)目，對(duì)群眾發(fā)家致富，種養(yǎng)技術(shù)信息可隨時(shí)播放。

五、堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)

集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，帶動(dòng)了社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，2007年修通了村中路，安裝路燈26盞，路旁挖通了排水溝，徹底解決了群眾多年來行路難的大難題，安裝電話已達(dá)電話村標(biāo)準(zhǔn)，有線電視入戶率均達(dá)90%。村集體全部負(fù)擔(dān)村民的合作醫(yī)療費(fèi)，對(duì)60歲以上老人每人發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)每人100元。80歲以上老人每人200元春節(jié)補(bǔ)助。

六、全村耕種收農(nóng)作物由村集體負(fù)擔(dān)，不收村民的一切費(fèi)用

黨支部一班人清醒的認(rèn)識(shí)到，搞好精神文明建設(shè)必須教育村民現(xiàn)代文

明觀念，樹立團(tuán)結(jié)互敬、互助和睦相處的家庭文明之風(fēng)，樹立科學(xué)文明的現(xiàn)代生活方式。為此，我們?cè)谌粘９ぷ髦校⒅丶訌?qiáng)對(duì)村民的教育引導(dǎo)。健全了“村規(guī)民約”完善依法治村的管理機(jī)制，加強(qiáng)“三五”普法教育，建立移風(fēng)易俗理事會(huì)，開展了“勤勞致富，美好家庭十星級(jí)文明戶”活動(dòng)，把文明之風(fēng)，吹進(jìn)每家每戶，“十星級(jí)文明戶”達(dá)90%以上，計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100%。全村沒出現(xiàn)一起群眾上訪、鬧事及重大刑事案件，群眾對(duì)治安狀況滿意率達(dá)90%以上，村民政治素質(zhì)、文明素質(zhì)普遍提高。

通過村支部，全體黨員、群眾的共同努力“五個(gè)好”的要求已得到充分落實(shí)，班子強(qiáng)了，隊(duì)伍壯了，制度全了，路子對(duì)了，黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等都取得了較好的成績(jī)。

我們***村兩委在2008年中繼續(xù)開拓進(jìn)取，重點(diǎn)做好以下工作：

一、搞好村莊規(guī)劃，07年建高層樓2棟，居住60戶村民現(xiàn)已居住，08年再延高層住宅樓5層兩幢，4500平方米，居住60戶村民。修水泥路面500米，面積為2500平方米，路燈12盞。

二、清理下水道1200米。

三、利用兩年時(shí)間建高層住宅六棟，完成舊村改造工作，全面美化綠化村莊。

四、成立一個(gè)以村經(jīng)濟(jì)社長(zhǎng)為組長(zhǎng)的支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展小組，專門負(fù)責(zé)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的協(xié)調(diào)、發(fā)展，為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)作好后盾。

五、根據(jù)上級(jí)精神搞好本村治安工作，創(chuàng)建平安村確保本村穩(wěn)定。在新的一年中我們***村兩委將一如繼往的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在上級(jí)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，為我村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

新兗鎮(zhèn)***黨支部