第一篇：石油化工有限公司中高層貪污腐敗現(xiàn)象較嚴(yán)重問題分析及解決方案

中國盛世石油化工有限公司

中高層貪污腐敗現(xiàn)象較嚴(yán)重問題分析及解決方案

目錄

一、當(dāng)前情況分析????????????????????????????1

二、具體貪污行為的討論??????????????????????1 2.1以權(quán)謀私利用職務(wù)之便購買劣質(zhì)原油獲取回扣?????????1 2.2財務(wù)作假工作之外報銷支出極度簡單?????????????2 2.3福利貪污員工福利被無故克扣???????????????2

三、應(yīng)對方法和具體措施??????????????????????2

1.設(shè)置有關(guān)舉報獎勵??????????????????????3

2.與建筑商、供貨商洽談“反貪污協(xié)議”?????????????3 3.管好權(quán)，管好掌權(quán)的人???????????????????3

四、大格局大戰(zhàn)略?????????????????????????3 1.要切實加強黨組織對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)????????????3 2.要切實加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、監(jiān)督和管理?????????4 3.要切實加強制度建設(shè)，推進源頭治腐工作????????????4 4.要積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的監(jiān)督機制??????????4 5.要進一步完善職工民主管理制度，加強職工民主監(jiān)督????????4 身份注：董事會主席

一、當(dāng)前現(xiàn)存情況分析

任何一個民族，一個政府都必須有“居安思?！钡乃枷?，才能在時代的不斷前進中把握住方向，走科學(xué)的道路。從建國到現(xiàn)在，中國一直處在一個較為穩(wěn)定與和平的時代，“和平與發(fā)展”是世界的兩大主題，而如何發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)已成為世界各國的主要任務(wù)。中國政府也投身于這個經(jīng)濟大潮中，打開了國門“做生意”。中國在時代的步伐中已在逐漸成為一代巨人，在政治、經(jīng)濟、文化方面不斷吸取新的營養(yǎng)充實自己。但同時在“開放”之中，一些不健康的東西也隨之而來，使許多在以前從沒有出現(xiàn)的現(xiàn)象如雨后春筍一般涌現(xiàn)出來，而“窮人”和“富人”現(xiàn)象正是這諸多現(xiàn)象中的之一。

大型國企負(fù)責(zé)人的貪污腐敗問題，更多是一個結(jié)構(gòu)性問題。如今，國企的特權(quán)越來越多，實惠越來越多，國企領(lǐng)導(dǎo)人周邊總是被包括民企在內(nèi)的各種有求者包圍，想獲得業(yè)務(wù)、想得到好處就得行賄。在這種情況下，腐敗者只能是前赴后繼。不是貪不貪污的問題，而是一個數(shù)額多少的問題。事實上，腐敗的金額還在不斷升級。

為什么出的問題后不能深刻的反省和從各方面來找下原因！政府出了問題不能說：“國民素質(zhì)太低了！”工廠出了問題不能說！“工人太差了，技術(shù)也差！業(yè)務(wù)員也差，工人不愛廠還偷廠里的東西，”而工人不能說：“政府太無能了！廠領(lǐng)導(dǎo)太軟弱了就會貪污！讓我們都下崗了”

一個單位一個工廠垮掉了！難道真的會只有單方面的原因？為什么不全面的找找？首先排隊了自己的錯再去別人的？

我認(rèn)為,腐敗是個歷史性、世界性、現(xiàn)實性的問題。它的表現(xiàn)形式與根源在不同時期不同地點不同層次的表現(xiàn)形式應(yīng)該是各異的,而其根源也應(yīng)根據(jù)環(huán)境的不同而側(cè)重的不同,就好像同樣存在微生物、植物、動物與人的各個生物圈,組成物質(zhì)一樣,但其占生物總數(shù)的比例是不一樣的。保護每個生物圈的發(fā)展與延續(xù).只能“一把鑰匙開一扇門”而不能“眉毛胡子一把抓”。敗也是如此,對不同環(huán)境下的腐敗應(yīng)以一種發(fā)展的、運動的眼觀去思考,才能得出最行之有效的方法。

二、具體貪污行為的討論

2.1以權(quán)謀私利用職務(wù)之便購買劣質(zhì)原油獲取回扣

采購部xxx，再進購原油之際，因與原油供應(yīng)商ooo有私交，兩人合謀將ooo的一批劣質(zhì)原油以我公司優(yōu)質(zhì)油價格購入，并向xxx以及質(zhì)檢部qqq行賄若干萬元。造成下游產(chǎn)品乙烯、丙烯、丁二烯、石腦油、重油、乙二醇、精對苯二甲酸、乙內(nèi)酰胺、滌綸、腈綸、橡膠等一系列產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重或較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題。造成直接經(jīng)濟損失2000萬元后續(xù)損失仍在統(tǒng)計當(dāng)中。2.2財務(wù)作假工作之外報銷支出極度簡單

會計部eee，在財務(wù)部工作多年，熟知我公司大小經(jīng)營已經(jīng)財務(wù)狀況，工作表現(xiàn)一直良好，但是近期時候由于我公司和國外某公司合作學(xué)習(xí)，需要派遣一批技術(shù)人員出國參觀學(xué)習(xí)，而eee也在其中。在出國期間，進行了大量的工作之外的消費，eee不僅吧自己的支出報銷了，還伙同000、111、222等人一起報銷，經(jīng)走訪查證，共計損失200余萬元

2.3福利貪污員工福利被無故克扣

總經(jīng)理在執(zhí)行新年員工福利發(fā)放的過程中，涉及現(xiàn)金或購物券的部分私自挪作他用，造成一部分員工無法正常獲得，還用種種理由搪塞，使得基層員工與高層與中層管理人員之間矛盾加劇，對正常的生產(chǎn)工作造成了一定的影響，更嚴(yán)重的是對整個企業(yè)形象以及員工心理造成了極大的傷害。

三、應(yīng)對方法和具體措施

1.現(xiàn)在有見義勇為獎，你們應(yīng)該知道吧！為什么有這么個獎項？靠錢來嘉獎一個人見義勇對我們中華民族來說可能有損著形象！引用“人都咋地了干么事就錢、錢錢？”但是見義勇為獎的目的是為了讓人見義勇為后傷了有錢治，死了有錢照顧其家人！這就很好嘛！讓人都能放下本有的負(fù)擔(dān)?。▍s不討論這個獎的落實工作）官員死了有什么？官員如果累死了能有什么？？？你說有什么？？ 我就不能替這樣累死在工作崗位上的或盡職死在工作崗位上的官員為他們的家屬為他們的后人，要一份補助嗎？就不能為他們成立個基金嗎？

體制不健全,機構(gòu)臃腫，人浮于事，是導(dǎo)致官僚主義的原因；權(quán)力過分的集中且缺乏必要的監(jiān)督與制約機制是權(quán)力被濫用的根源；思想素質(zhì)不高，科學(xué)文化水平低是導(dǎo)致腐敗的思想根源。最后，我認(rèn)為額外應(yīng)建立科學(xué)的物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，作為一種激勵手段與保健因素；精簡機構(gòu)，裁減人員以及減少不必要的程序，試從制度上進行改革；建立完善的權(quán)力監(jiān)督機制,防止權(quán)利的濫用；加強新聞監(jiān)督的監(jiān)督作用,使新聞媒介真正發(fā)揮它的時效性、真實性與監(jiān)督性。通過以上四種方法，才能是腐敗得以產(chǎn)生的成本降到最低值，才能真正發(fā)揮干部的“帶頭人”作用。2.“反貪污協(xié)議”跟建筑商、供貨商洽談時，先讓對方簽“反貪污協(xié)議”，若對方日后違反了協(xié)議書中的承諾，則要向公司賠償違法行為的雙倍金額。針對一些建筑商、供貨商給公司購貨工作人員利誘、回扣等違法行為，公司跟他們洽談時，要求對方先簽一份“反貪污協(xié)議”，若不愿簽“反貪污協(xié)議”，則不與其合作。許多合作方開始對這個協(xié)議書感覺很奇怪，但在實際運作過程中，卻起到了好的效果。對方報價的時候會比較實。陳錢康表示，在公司正式投入生產(chǎn)以后，還將成立一個反貪污小組，對公司各個部門的工作進行監(jiān)督?！胺簇澪蹍f(xié)議”其中要規(guī)定不能以送禮請客的方式拉攏本公司工作人員，不能向本公司的工作人員許諾或用其他方式，給予回扣、手續(xù)費、介紹費或其他任何變相利益；規(guī)定不得違反國務(wù)院《國家企業(yè)關(guān)及其工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動中不得贈送和接受禮品的規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定。

如果違反以上承諾，公司有權(quán)保留是否履行合同，同時要求對方給予本公司違法行為的雙倍金額作為對本公司的名譽損失賠償?？蓽p少暗箱操作它有一定的約束力，因為如果發(fā)現(xiàn)有受賄行賄現(xiàn)象，公司將有權(quán)取消合同，并要求賠償?！?3.管好權(quán)，管好掌權(quán)的人，這是解決腐敗問題根本和源頭。咱們想想，你一個沒有權(quán)力的人，誰去給你行賄、請吃、送美人?!所以管好掌權(quán)的人至關(guān)重要，從制度上、民主集中制上，從民主和輿論監(jiān)督上，防止獨斷專行、一言堂、一枝筆的弊端。施行權(quán)力的時候就把好了關(guān)；那些利欲熏心之徒，無利可圖，無空可鉆，也就沒有干部被他們拉下水了；起碼會減少的。加強干部的教育。從人生觀、世界觀上解決好問題；如果他是一位共產(chǎn)黨員，那就要求他把自己的入黨的誓言，見之于自己的行動。勤勤懇懇作事，正正直直做人，自己的一切以最廣大人民的利益我出發(fā)點。即使一時還沒有作好，也要努力學(xué)習(xí)努力作到。這是反腐倡廉工作的根本所在。還是那句老話：教育為本，從干部的思想上做起一條杜絕腐敗的防線。當(dāng)然也必須對那些屢教不改，以身試法者，嚴(yán)懲不??！

四、大格局大戰(zhàn)略

序.在當(dāng)下中國特色社會主義制度下，特別是國有企業(yè)正處在體制改革不斷深化、機制轉(zhuǎn)換尚未完全到位的關(guān)鍵時期和攻堅階段，利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的各種矛盾層出不窮，企業(yè)內(nèi)部違法違紀(jì)案件時有發(fā)生，還存在著奢侈浪費、侵吞國有財產(chǎn)、侵占國有資產(chǎn)、侵害職工合法權(quán)益等問題。究其原因，一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要性認(rèn)識不足。二是制度執(zhí)行不力的問題仍然比較突出。三是對國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是企業(yè)紀(jì)檢力量薄弱。針對存在的這些問題，筆者認(rèn)為，要著力從加強隊伍建設(shè)入手，完善體制機制和制度，加強教育、監(jiān)督和管理，按照黨的十七大提出的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

一.要切實加強黨組織對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是搞好反腐倡廉建設(shè)的根本保證。企業(yè)黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，必須肩負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。要探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式與途徑，探索紀(jì)律檢查工作與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效形式，使黨組織的政治核心作用貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。要把紀(jì)律檢查工作列入黨委工作的重要議事日程，做紀(jì)委開展工作的堅強后盾。二.要切實加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、監(jiān)督和管理。黨中央、國務(wù)院對加強國有和國有控股企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作高度重視，要教育和引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守十七屆中央紀(jì)委二次全會特別針對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重申和提出的廉潔從業(yè)七項要求。各國有企業(yè)和國有控股企業(yè)要認(rèn)真落實中紀(jì)委的部署，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要講黨性、重品行、作表率，帶頭依法依規(guī)辦事，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺執(zhí)行廉潔從業(yè)各項規(guī)定。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)帶頭接受教育，主動接受監(jiān)督，把自己的用權(quán)行為自覺置于制度的約束之下，置于黨組織、監(jiān)督部門和職工群眾的監(jiān)督之下。

三.要切實加強制度建設(shè)，推進源頭治腐工作。首先健全規(guī)章制度，堵塞管理漏洞。完善制度強化管理，是從源頭上防治腐敗的治本之策。各企業(yè)要進一步加強財務(wù)基礎(chǔ)管理，強化重大財務(wù)事項集中管控。要加強投資管理，完善重大投資決策程序，建立健全投資項目決策責(zé)任追究制度和評價制度。要加強企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營、物資采購、產(chǎn)品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，大力推進掛牌競價交易，防止暗箱操作。通過加強制度建設(shè)，夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)，堵住腐敗漏洞。其次，強化制度執(zhí)行力。制度的生命力在于執(zhí)行，在一定意義上執(zhí)行制度比制定制度更重要。目前我們在制度創(chuàng)新方面做了大量的工作，但在制度執(zhí)行上還有不小差距，一些領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行制度意識不強，不能帶頭執(zhí)行制度；一些制度出臺后，執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)督，違規(guī)行為不能及時糾正和追究。必須認(rèn)真解決好制度的執(zhí)行問題，在注重提高制度創(chuàng)新能力的同時不斷增強執(zhí)行能力。這就要求領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要促進制度執(zhí)行過程的公開透明，要加強監(jiān)督檢查，切實維護制度的嚴(yán)肅性。

四.要積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的監(jiān)督機制。加強反腐倡廉建設(shè)必須在監(jiān)督機制上進行改革，不斷提高反腐倡廉能力。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制改革，對成立企業(yè)紀(jì)工委工作進行一些探索和考慮，把企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作列入重要議事日程切實抓緊抓好。并且要認(rèn)真研究建立協(xié)調(diào)機制，加強相互協(xié)調(diào)，整合監(jiān)督資源，形成有效監(jiān)督合力，增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。企業(yè)也要積極試行內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐重點部門等方式，探索有效管用的監(jiān)督機制。

五.要進一步完善職工民主管理制度，加強職工民主監(jiān)督。建設(shè)符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的職工民主管理體系，發(fā)揮職工民主監(jiān)督作用，是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分。要建立健全職工代表大會制度，認(rèn)真貫徹落實企業(yè)職工代表大會制度，要在落實職代會職權(quán)和推進職代會規(guī)范運作上取得新進展。要進一步完善職工董事、職工監(jiān)事制度，拓寬職工群眾在董事會、監(jiān)事會中參與民主監(jiān)督、反映意見建議的渠道。要進一步完善廠務(wù)公開制度，按照鞏固、規(guī)范、深化、提高的要求，提高決策透明度，實現(xiàn)民主管理的制度化、規(guī)范化。

第二篇：漳州海達(dá)航運有限公司中高層訪談小組分析報告

漳州海達(dá)航運有限公司中高層訪談小組分析報告

一、各組需提交的內(nèi)容：

1、訪談提綱

2、訪談記錄表

3、訪談小組分析報告（詳細(xì)文本）

4、訪談小組分析報告（PPT提案報告）

5、提交拍攝的錄像，并附上WORD每個標(biāo)注一個采訪對象和采訪時間，以及采訪人員及具體分工，標(biāo)題為該組組長名字

二、小組采訪分析報告提綱：（只根據(jù)各組被采訪對象訪談結(jié)果的分析報告）

1、所在部門的工作性質(zhì)、流程、職能及特點

2、所在部門的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系

3、所在部門的崗位職責(zé)

4、所在部門的戰(zhàn)略規(guī)劃

5、所在部門的管理方式

6、所在部門的市場運營模式

7、所在部門的相關(guān)制度

8、所在部門的人力資源分析

（包括：員工專業(yè)、素質(zhì)、行為管理；人才組合、用人之道；考核機制；績效管理；培訓(xùn)機制等）

9、被采訪對象綜合分析

（包括被采訪對象的個人理念、企業(yè)理念、市場意識、戰(zhàn)略意識、企業(yè)文化認(rèn)知等）

10、結(jié)論（包括創(chuàng)新性、問題點、企業(yè)形象或文化的定位方向可能性）

三、要求：

請各小組組織同學(xué)觀看訪談錄像，并討論，完成以上需提交的內(nèi)容。請各組在周三上課前將以上需要提交的內(nèi)容全部打包發(fā)給飛鴻同學(xué)。并于本周（11月9日周三上課時），每組安排一位同學(xué)上臺提報分析報告（PPT）。