第一篇:為貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)會(huì)議精神
為貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,在醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,制定2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)(以下簡稱“萬里行”活動(dòng))方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以病人為中心,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障患者合法權(quán)益,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
二、活動(dòng)范圍及主題
全國各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是公立醫(yī)院。
活動(dòng)主題:“持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全”。
三、活動(dòng)原則
(一)內(nèi)涵建設(shè)與社會(huì)宣傳相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本活動(dòng)方案有關(guān)要求強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,突出內(nèi)涵建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療安全教育和質(zhì)控管理人員培訓(xùn)。同時(shí),切實(shí)履行社會(huì)職責(zé),充分動(dòng)員媒體力量,廣泛開展健康教育和科普宣傳,向人民群眾普及科學(xué)防病治病和正確擇醫(yī)、就醫(yī)等方面的知識。
(二)全面梳理和重點(diǎn)整治相結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面梳理和排查醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室、輔助科室、實(shí)驗(yàn)室和后勤安保等部門的質(zhì)量和安全隱患,查找醫(yī)療質(zhì)量管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,打擊非法行醫(yī),查處虛假宣傳。
(三)醫(yī)院自查與行政督導(dǎo)相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案,對本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞進(jìn)行自查,制定整改措施并認(rèn)真落實(shí)。省級衛(wèi)生行政部門在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自查、整改的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。衛(wèi)生部適時(shí)對各省、自治區(qū)、直轄市“萬里行”活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。
(四)當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合。在2009年“萬里行”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步探索完善適合我國國情的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理制度,建立醫(yī)療質(zhì)量、安全管理的長效機(jī)制。
四、組織管理
衛(wèi)生部成立“萬里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,見附件),負(fù)責(zé)制定全國“萬里行”活動(dòng)方案并組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在衛(wèi)生部醫(yī)政司。
領(lǐng)導(dǎo)小組委托中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中國醫(yī)院協(xié)會(huì)、中國醫(yī)師協(xié)會(huì)和中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)具體負(fù)責(zé)編寫相關(guān)材料并組織實(shí)施培訓(xùn)和宣傳教育工作。
省級衛(wèi)生行政部門成立省級“萬里行”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“萬里行”活動(dòng)具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)活動(dòng)的具體要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。衛(wèi)生部部屬、部管醫(yī)院參加所在地省級衛(wèi)生行政部門組織的“萬里行”活動(dòng)。
五、活動(dòng)內(nèi)容
“萬里行”活動(dòng)重在宣傳教育和制度建設(shè),以查促建、糾建并舉,與醫(yī)院管理年活動(dòng)、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作相結(jié)合,以醫(yī)療安全教育、醫(yī)療安全檢查和輿論宣傳引導(dǎo)等多種形式,促進(jìn)醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質(zhì)量,改善醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)患關(guān)系。
(一)廣泛開展多層次多形式的宣傳教育,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員和群眾的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全意識。
1.各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量、安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任意識;要加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員和全體工作人員的管理、教育力度,更新質(zhì)量安全觀念,提高質(zhì)量管理理論水平和實(shí)際操作能力。
2.開展公眾就醫(yī)知識宣傳教育。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織編寫相關(guān)科普讀物和宣教材料,采取現(xiàn)場講座、網(wǎng)絡(luò)視頻、展覽展示、專題報(bào)道等多種宣傳、培訓(xùn)形式,充分利用領(lǐng)導(dǎo)小組組織編寫的相關(guān)材料,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),正確擇醫(yī)、就醫(yī),提高群眾醫(yī)療安全意識和甄別假醫(yī)、假藥、虛假宣傳的能力,保障患者合法權(quán)益。3.圍繞“萬里行”活動(dòng)主題,組織開展形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng)。
(1)充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體的積極作用。衛(wèi)生部網(wǎng)站開辟專欄,宣傳各地“萬里行”活動(dòng)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn);主動(dòng)協(xié)調(diào)中央主流媒體組成新聞采訪團(tuán)深入各地,開展采訪報(bào)道。省級衛(wèi)生行政部門組織、協(xié)調(diào)地方媒體,做好本轄區(qū)“萬里行”活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),突出管理、突出質(zhì)量、突出安全。大力宣傳醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的新思路、新舉措、新成績,宣傳開展本次活動(dòng)的意義、要求和好做法、好經(jīng)驗(yàn),宣傳管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型,營造有利于促進(jìn)醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)患關(guān)系的輿論氛圍。
(3)加大對非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療宣傳的打擊力度,對非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療宣傳等行為予以通報(bào)、曝光等。
4.由衛(wèi)生部醫(yī)政司主辦,健康報(bào)社承辦,在《健康報(bào)》開設(shè)專欄,宣傳普及合理用藥、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理等方面的知識,并組織開展相關(guān)知識競賽活動(dòng)。
(二)以貫徹實(shí)施《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》為重點(diǎn),認(rèn)真做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理、促進(jìn)臨床合理用藥等項(xiàng)工作。
1.認(rèn)真貫徹實(shí)施《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,建立醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)臨床合理應(yīng)用水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。重點(diǎn)要求:
(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立健全本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的相關(guān)規(guī)章制度,建立醫(yī)療技術(shù)管理檔案。對開展的第一類醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行技術(shù)審核,嚴(yán)格管理;同時(shí)做好第二類和第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用前第三方技術(shù)審核的準(zhǔn)備和申請工作。
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對已經(jīng)開展的醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)清理以下3類醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用:一是尚不成熟或存在較多倫理問題的;二是須由衛(wèi)生行政部門準(zhǔn)入方可臨床應(yīng)用的;三是未取得相關(guān)診療科目的。
(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立手術(shù)分級管理制度,制定具體實(shí)施細(xì)則和管理辦法,對醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行審核并通過后,方可授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(4)省級衛(wèi)生行政部門要組織做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和審核的組織實(shí)施工作,指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況進(jìn)行規(guī)范化管理。
2.貫徹實(shí)施《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《關(guān)于加強(qiáng)全國合理用藥監(jiān)測工作的通知》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知》,積極推進(jìn)臨床合理用藥。重點(diǎn)要求:(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)處方點(diǎn)評制度,對處方實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警,對不合理用藥及時(shí)予以干預(yù)。
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的規(guī)定,建立健全抗菌藥物分級管理制度,明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限,切實(shí)采取措施推進(jìn)合理用藥工作。
(3)以嚴(yán)格控制I類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理。加強(qiáng)臨床微生物檢測、抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作,建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制。
(4)認(rèn)真做好合理用藥監(jiān)測工作,監(jiān)測醫(yī)院要按照監(jiān)測工作方案的要求,認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確做好數(shù)據(jù)的收集和上報(bào)工作。
(5)建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)。3.繼續(xù)推進(jìn)與落實(shí)“病人安全目標(biāo)”。
(三)根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全審批管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室生物安全、質(zhì)量控制和管理進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查制度建設(shè)、硬件設(shè)施、人員管理、應(yīng)急處置、執(zhí)行落實(shí)等方面情況。
(四)全面排查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患,重點(diǎn)整治安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)要求:
1.建立完善的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,明確人員配置要求,認(rèn)真組織落實(shí)。
2.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備、關(guān)鍵設(shè)備和裝置的日常管理維護(hù)、保養(yǎng)并保障安全運(yùn)行,防止漏電、漏氣、漏水;完善勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用。
3.確保消防通道暢通,無障礙物,消防設(shè)備齊全,標(biāo)志醒目,專人管理,設(shè)有消防預(yù)警系統(tǒng)。
4.加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援物資的配備和維護(hù),定期開展應(yīng)急演練。5.加強(qiáng)對放射科、醫(yī)用氧艙、同位素室、氧氣供應(yīng)室、危險(xiǎn)品倉庫、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。
(五)貫徹執(zhí)行《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》、《單采血漿站管理辦法》、《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》、《臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范采供血活動(dòng)和臨床用血管理,保證臨床用血安全。開展全國血液安全治理相關(guān)活動(dòng),活動(dòng)方案另行下發(fā)。
(六)貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制工作,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。開展全國醫(yī)院感染治理相關(guān)活動(dòng),活動(dòng)方案另行下發(fā)。
(七)貫徹落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,開展全國三級綜合醫(yī)院運(yùn)行病歷質(zhì)量評比活動(dòng)。活動(dòng)方案另行下發(fā)。
六、活動(dòng)步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2009年6月—7月)。
完成“萬里行”活動(dòng)準(zhǔn)備、動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作,主要開展以下工作: 1.衛(wèi)生部下發(fā)活動(dòng)方案,對2009年“萬里行”活動(dòng)進(jìn)行部署。
2.省級衛(wèi)生行政部門制定本轄區(qū)具體實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排,落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。
(二)組織實(shí)施階段(2009年8月—2010年5月)。
1.貫徹落實(shí)。省級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一部署,全面開展“萬里行”活動(dòng)。加強(qiáng)管理,進(jìn)一步完善質(zhì)量、安全管理體系,并組織媒體開展宣傳報(bào)道活動(dòng)。對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即整改,對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。
2.檢查指導(dǎo)。省級衛(wèi)生行政部門組織對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“萬里行”活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查,及時(shí)總結(jié)和推廣“萬里行”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,有序推進(jìn),確保成效。及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)開展“萬里行”活動(dòng)的進(jìn)展情況和檢查結(jié)果、活動(dòng)總結(jié)上報(bào)衛(wèi)生部。3.督導(dǎo)抽查。衛(wèi)生部對省級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“萬里行”活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查或抽查,并通報(bào)檢查或抽查結(jié)果。
(三)總結(jié)交流階段(2010年6月)。
衛(wèi)生部對各地“萬里行”活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),形成2009年度活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
組織召開活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),宣傳、推廣好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),研究部署2010年度“萬里行”活動(dòng),進(jìn)一步建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理的長效機(jī)制。
七、工作要求
(一)強(qiáng)化質(zhì)量意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本,是醫(yī)院管理的核心,關(guān)系群眾的身心健康和生命安全,關(guān)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和影響,關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)的公眾形象。開展2009年“萬里行”活動(dòng),是衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。
省級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量、安全意識,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為醫(yī)療安全管理工作第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大檢查、指導(dǎo)力度,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)重在質(zhì)量建設(shè),消除安全隱患。
省級衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及活動(dòng)部署,既要加大檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,又要探索建立醫(yī)院管理評價(jià)制度和醫(yī)院管理長效機(jī)制。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視內(nèi)涵建設(shè),從人才、技術(shù)、管理等方面入手,培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系。同時(shí)要加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的管理、檢查力度,對醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、建筑、設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)物品及要害部門中的安全隱患進(jìn)行全面梳理排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,消除安全隱患,防范醫(yī)療事故,杜絕醫(yī)療差錯(cuò)。
(三)明確活動(dòng)目標(biāo),發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。
“萬里行”活動(dòng)的目標(biāo)是提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全、和諧醫(yī)患關(guān)系,核心是“醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)”,切入點(diǎn)是“萬里行”。省級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞活動(dòng)核心,積極行動(dòng),主動(dòng)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,分層次、分類別、分項(xiàng)目地推動(dòng)活動(dòng)開展。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),動(dòng)員新聞媒體支持和積極參與,宣傳推廣一批管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意先進(jìn)典型,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
附件:衛(wèi)生部“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:馬曉偉(衛(wèi)生部副部長)副組長:王羽(醫(yī)政司司長)張宗久(醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司司長)
成 員:趙明鋼(醫(yī)政司副司長)周軍(醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司副司長)毛群安(衛(wèi)生部辦公廳副主任)劉登峰(科技教育司副司長)黃澤民(健康報(bào)社常務(wù)副總編)潘學(xué)田(中國醫(yī)院協(xié)會(huì)副會(huì)長)蔡忠軍(中國醫(yī)師協(xié)會(huì)副會(huì)長)俞光巖(中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長)吳欣娟(中華護(hù)理學(xué)會(huì)副理事長)嚴(yán)力行(中國輸血協(xié)會(huì)副理事長)
2008年1月9日,質(zhì)管科組織召開了2007年度質(zhì)控中心工作匯報(bào)會(huì)。自治區(qū)衛(wèi)生廳醫(yī)政處姜波處長、溫浩院長出席會(huì)議并講話,醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)組委員、掛靠我院各自治區(qū)級質(zhì)控中心主任及代表參加了會(huì)議。會(huì)議由質(zhì)管科主任修燕主持。
會(huì)上,各質(zhì)控中心主任以多媒體形式向各級領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量管理督導(dǎo)組匯報(bào)了各質(zhì)控中心2007年度整體工作情況及2008年度工作設(shè)想。與會(huì)專家對各質(zhì)控中心2007年度工作情況進(jìn)行了考評,專家組一致認(rèn)為自治區(qū)臨床檢驗(yàn)質(zhì)控中心所開展的工作較為突出。
之后,姜波處長做了重要講話,她首先對各質(zhì)控中心所做的工作表示肯定和感謝。她指出,質(zhì)控中心要明確定位,質(zhì)控中心應(yīng)作為本行業(yè)的技術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu),代表衛(wèi)生廳履行行業(yè)規(guī)范的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能,要有別于學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體,工作重點(diǎn)要在于規(guī)范診療行為,開展基礎(chǔ)規(guī)范性培訓(xùn),不提倡開展新技術(shù)研討型培訓(xùn)。要在做好對全疆各專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立健全管理規(guī)范和制度,指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)控,并根據(jù)衛(wèi)生廳的安排部署做好督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)向衛(wèi)生廳反饋督導(dǎo)結(jié)果,提出有建設(shè)性的整改意見和建議。同時(shí),姜處長要求各質(zhì)控中心要做好全年工作規(guī)劃,在進(jìn)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)督導(dǎo)檢查前要得到衛(wèi)生廳的許可,與衛(wèi)生廳整體部署相一致,防止基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受檢查過于頻繁;還要充分發(fā)揮質(zhì)控中心專家團(tuán)隊(duì)力量,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),完善中心內(nèi)部管理制度。
最后,溫院長希望各質(zhì)控中心能夠切實(shí)發(fā)揮職能,帶動(dòng)全疆各行業(yè)規(guī)范化發(fā)展,溫院長表示醫(yī)院將加強(qiáng)對所掛靠的質(zhì)控中心的管理和支持。
第二篇:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神工作總結(jié)
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神工作總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,深化認(rèn)識,工作重點(diǎn)明確
(一)深化認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。搞建設(shè)、謀發(fā)展的最終目的是讓人民群眾過上更好的生活。在發(fā)展的過程中,必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念,把人的安全放在第一位;必須堅(jiān)持以人為本,處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系;必須堅(jiān)決把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,守住安全生產(chǎn)這條紅線。(二)明確當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),重在防患于未然。針對近期事故多發(fā)以及高溫雨季事故暴露出的突出問題,要在以鐵路、公路、水路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域,以在建住房項(xiàng)目和鐵路、公路、城建、水利等建設(shè)工程的隧道施工項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域,以防范火災(zāi)為重點(diǎn)的消防領(lǐng)域,以防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)的汛期安全領(lǐng)域,開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對隱患排查不認(rèn)真、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要依法嚴(yán)肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。二、在深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治做出成績
今年我區(qū)總工會(huì)在以鐵路、公路、水路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸行業(yè),以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域,以在建住房項(xiàng)目和鐵路、公路、城建、水利等建設(shè)工程的隧道施工項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域,以防范火災(zāi)為重點(diǎn)的消防領(lǐng)域,以防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)的汛期安全領(lǐng)域,制定針對性的治理措施,不斷完善和強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和督查
我區(qū)結(jié)合這次大檢查活動(dòng),首先采取企業(yè)自查、行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門組織專項(xiàng)檢查、各級安委會(huì)組織督查相結(jié)合的方式進(jìn)行;堅(jiān)持檢查與企業(yè)自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合。檢查工作方案由各單位結(jié)合實(shí)際自行制定。通過了自治區(qū)安委會(huì)督查組在9月下旬到我區(qū)檢查督查驗(yàn)收。
本次大檢查的范圍包括了全區(qū)所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企事業(yè)單位,重點(diǎn)化工、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材、消防等行業(yè)(領(lǐng)域)和校舍安全。本次大檢查的內(nèi)容:1.綜合檢查督查內(nèi)容:(1)貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神,分解工作任務(wù)、落實(shí)措施和責(zé)任,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)情況;(2)部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;(3)加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為、治理違規(guī)違章問題和組織企業(yè)開展隱患排查治理情況;(4)落實(shí)汛期安全防范措施的情況。2.專項(xiàng)檢查督查內(nèi)容:(1)交通運(yùn)輸領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查:開展運(yùn)輸安全隱患排查情況,是否對線路、車輛、設(shè)備、信號、供電、制度和管理等進(jìn)行全方位排查,是否深入開展打擊危害運(yùn)輸安全非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng);開展道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作情況,是否深入推進(jìn)客運(yùn)車輛特別是長途客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng)整治,是否從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為;開展農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客等行為整治情況等。(2)以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查:深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、道路及內(nèi)河運(yùn)輸和管道輸送、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,繼續(xù)抓好對重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作情況;繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹和禮花彈生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)治理情況;冶金行業(yè)開展煤氣等重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理工作情況;交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、檢修作業(yè)和有限空間作業(yè)等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況等。(3)以在建住房項(xiàng)目和公路、城建、水利等建設(shè)工程的施工項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查:深入開展建筑施工安全整治情況,是否認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患等。(4)以防范火災(zāi)為重點(diǎn)的消防領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查:以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災(zāi)為重點(diǎn)的消防安全整治情況等。(5)以防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)的汛期安全領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查:對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工工地、生產(chǎn)廠房,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,加強(qiáng)巡查、監(jiān)測監(jiān)控,防潰壩、坍塌、滑坡及泥石流等防范措施落實(shí)情況;漁業(yè)船舶、海運(yùn)作業(yè)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮等防范措施落實(shí)情況。(6)其他各行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際,確**全隱患排查重點(diǎn),并切實(shí)做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。3.企業(yè)自查自糾內(nèi)容:(1)查責(zé)任和制度落實(shí)情況;(2)查新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新裝備、新工藝的運(yùn)行投用檢驗(yàn)情況;(3)查關(guān)鍵設(shè)備、場所和環(huán)節(jié);(4)查應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。
我區(qū)安全生產(chǎn)檢查嚴(yán)格細(xì)致、不留死角,將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要限期整改,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用;新裝備、新工藝投入使用前,要進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn),確保安全可靠后方可投入運(yùn)行使用。要切實(shí)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。要實(shí)施隱患排查信息化管理,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度。
嚴(yán)格抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管的跟蹤和反饋,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。各單位在開展安全生產(chǎn)檢查督查后,加強(qiáng)了對整改結(jié)果的跟蹤、反饋和監(jiān)督、指導(dǎo)。監(jiān)管部門督促指導(dǎo)存在安全隱患的單位采取有力措施進(jìn)行整改,避免安全隱患的反復(fù)檢查、反復(fù)整改之后得不到徹底根治,或是整改不久又死灰復(fù)燃,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情況發(fā)生。
四、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
我區(qū)進(jìn)一步了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《**壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(xx發(fā)〔20xx〕12號)以及防政發(fā)〔20xx〕17號文件以及國務(wù)院第xxx次常務(wù)會(huì)議和自治區(qū)政府第xx次常務(wù)會(huì)議精神,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位;要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,現(xiàn)場遇到險(xiǎn)情必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人。各用人單位按《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。各有關(guān)部門在開展安全生產(chǎn)檢查時(shí),要督促各用人單位參加工傷保險(xiǎn)。
進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,健全完善安全責(zé)任保障體系。嚴(yán)格按照《**壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(xx發(fā)〔20xx〕69號)和《**壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》(xxx發(fā)〔20xx〕206號)規(guī)定,認(rèn)真履行本單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級監(jiān)管”的安全管理體制。企業(yè)必須接受所在地政府的屬地監(jiān)管。負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門,必須把好行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案的準(zhǔn)入關(guān)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,必須承擔(dān)起該行業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查責(zé)任,依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”承擔(dān)相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)環(huán)節(jié)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營工作職責(zé)的部門,要主動(dòng)牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化打擊非法違法行為的責(zé)任。對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方,要依法嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分。
五、嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理
事故發(fā)生后必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未受處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理每一起事故,盡快查明事故性質(zhì)和原因,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)謊報(bào)行為,嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。事故調(diào)查處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。要提高安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn),加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償。要嚴(yán)肅事故行政責(zé)任追究。凡一年內(nèi)發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故,或3起一次死亡10人以上道路交通重大責(zé)任事故,或2起一次死亡10人以上工礦商貿(mào)及其它行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全重大事故的單位,單位主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)人民政府作出檢查,并按規(guī)定實(shí)行“一票否決”。
六、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作
一是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練。
一旦發(fā)生事故,要在第一時(shí)間報(bào)告并組織開展救援工作。按事故等級,單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場組織指揮施救,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,做好新聞輿論報(bào)道引導(dǎo)工作。二是理順和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和信息報(bào)送,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援物資和裝備建設(shè),建立完善全區(qū)有關(guān)部門間的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,建立健全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心與各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍之間暢通的工作機(jī)制,建立健全小企業(yè)與大企業(yè)、專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮專家作用,做到科學(xué)施救。
七、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育
切實(shí)加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場,不搞速成班。要大力開展“全民安全素質(zhì)提高工程”,開展安全教育“六進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭、進(jìn)媒體)活動(dòng),積極推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展城市、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)觀念,增強(qiáng)全民安全素質(zhì)和意識,建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化,增強(qiáng)全體社會(huì)成員的安全意識,增加全體社會(huì)成員的安全防范知識,提高全體社會(huì)成員的自我保護(hù)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要全面學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格依法辦事。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,做好重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測制度。鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為和重大事故隱患,各地、各有關(guān)部門對舉報(bào)的情況要認(rèn)真核查處理。
各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國務(wù)院第xxx次常務(wù)會(huì)議精神,按照本決定要求,結(jié)合本單位實(shí)際,提出具體的落實(shí)措施和工作方案,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和有效性,為“**強(qiáng)區(qū)”新跨越創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
20xx年xx月25日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況報(bào)告
洋渡鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于貫徹落實(shí)8月23日全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神的情況匯報(bào)
縣安委會(huì):
我鎮(zhèn)在8月23日全縣安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,立即組織各村(社區(qū))、各單位部門負(fù)責(zé)人共同參與的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,目的是傳達(dá)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的相關(guān)精神,分析和總結(jié)我鎮(zhèn)今年以來的安全生產(chǎn)工作,并對今后的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排和部署?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、總結(jié)成績、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距,全面把握安全生產(chǎn)工作形勢,增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府、縣安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,狠抓安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)打非治違行動(dòng),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系??傮w來說,我鎮(zhèn)今年以來的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但在具體的工作中也存在著一些不容忽視的問題,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不是很樂觀。
安全生產(chǎn)工作既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)政治問題,不僅關(guān)系到改革發(fā)展的大局,更關(guān)系到洋渡鎮(zhèn)的對外形象。近段時(shí)間,全市交通和生產(chǎn)安全形勢嚴(yán)峻,相繼發(fā)生了石柱
“7〃18”、成渝客?!?〃1”、云陽“8〃4”、江津“8〃15”、江北“8〃18”等較大事故。給我們敲響了警鐘。我們需從血的教訓(xùn)中進(jìn)一步加深對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全認(rèn)識。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要加強(qiáng)和擴(kuò)大宣傳陣地,進(jìn)一步推進(jìn)安全宣傳教育活動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制觀念和群眾自身的安保意識。特別是特種工作人員、農(nóng)民工、建筑工、季節(jié)工等一線生產(chǎn)群體,要強(qiáng)化其安全培訓(xùn)教育,提高他們的基本素質(zhì)和自我保護(hù)能力。
(二)強(qiáng)化排查力度、狠抓安全整治。各村(社區(qū))、各單位部門要牢固樹立預(yù)防為主,綜合治理的方針,克服松懈厭戰(zhàn)、麻痹大意的思想,立足治隱患、防事故。一是建立整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)隱患排查。二是加強(qiáng)重大兇險(xiǎn)源的監(jiān)控。開展重大危險(xiǎn)源普查登記工作,掌握全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布情況,以實(shí)現(xiàn)結(jié)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)。三是開展全面的安全生產(chǎn)大檢查。對各行業(yè)進(jìn)行全方位的大檢查。
(三)突出重點(diǎn)行業(yè),狠抓安全監(jiān)管。
1、道路交通安全
一是嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)行為。安監(jiān)辦、派出所等部門要聯(lián)合行動(dòng),迅速掀起打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)。全面展開對長安面包車、中巴車、三輪車、摩托車等小型自用車非法載客、嚴(yán)重超載行為大排查大整治大執(zhí)法。對打擊不力、屢禁不止的地區(qū),要深入分析原因,查找管理責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。二是嚴(yán)格查處“三超一疲勞”。派出所、安監(jiān)辦等部門要最大限度把力量擺上路面,落實(shí)“六定”勤務(wù)制度,嚴(yán)格“六必查”措施,以長安面包車、客運(yùn)車輛、旅游客車、三輪車、摩托車等各類載客汽車,以及大型貨運(yùn)車、運(yùn)渣車、水泥罐車、農(nóng)用車為重點(diǎn),嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒后駕駛、無牌無證行駛等交通違法行為。三是加強(qiáng)極端天氣道路交通安全管理。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)高溫暴雨等極端天氣道路交通安全管理,督促企業(yè)做好駕駛員安全教育、車輛例檢例保,防止高溫等極端天氣車輛輪胎爆破、制動(dòng)系統(tǒng)失靈等問題。安監(jiān)辦、交通部門要全面排查道路交通安全隱患,特別要針對夏季雨水天氣較多等特點(diǎn),設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,并以縣鎮(zhèn)村公路及臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、遂道為重點(diǎn),完善交安設(shè)施,創(chuàng)造更加安全的公路行車環(huán)境。要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布路況信息,及時(shí)引導(dǎo)和提示駕駛?cè)税踩旭?;對水毀、漫水?yán)重等危險(xiǎn)路段,一律禁止客運(yùn)車輛通行。
2、危險(xiǎn)化學(xué)口、民爆器材及煙花爆竹安全
一是嚴(yán)歷打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)刃袨椤6菑?qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格煙花爆竹的銷售許可和配
送制度,嚴(yán)歷打擊煙花爆竹的非法生產(chǎn)行為。
3、非煤礦山安全
整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源的開采秩序,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)人員是否輸工作保險(xiǎn),勞保用品是否發(fā)放與配戴,并對非法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的各類非煤礦山,嚴(yán)歷查處其非法生產(chǎn)行為。
4、食品飲食衛(wèi)生安全
嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,查找安全隱患,打擊違法違規(guī)行為、整頓規(guī)范儀器市場秩序,促進(jìn)食品工業(yè)及餐飲業(yè)的健康發(fā)展。
5、人員密集場所
扎實(shí)推進(jìn)建筑消防專項(xiàng)治理,排除任何安全隱患,堅(jiān)決整頓或關(guān)閉安全通道不暢,有毒易燃材料裝修等不符合消防安全基本條件的公眾聚集或公共娛樂場所。
6、建筑安全
以防范坍塌和高處墜落以及物體打擊事故為重點(diǎn),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。建立健全安全檢查制度,加強(qiáng)重點(diǎn)工地、在建工地、房屋拆除、燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備安全監(jiān)管,及時(shí)排查和消除事故隱患。
7、學(xué)校安全
加強(qiáng)學(xué)校危房監(jiān)測及監(jiān)控,加快整治進(jìn)度。開展專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng),加強(qiáng)對學(xué)生安全意識和防范意識的教育。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,明確責(zé)任,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施到位,促進(jìn)安全形勢好轉(zhuǎn)
安全穩(wěn)定問題既是政治問題,也是社會(huì)問題,關(guān)系人民群眾的根本利益,在任何情況下都絕不放松安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
(一)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各部門的主要負(fù)責(zé)人是安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把安全工作抓實(shí),抓細(xì),努力把影響安全生產(chǎn)工作的隱患排查到位,整改到位。
(二)健全安全事故應(yīng)急處置機(jī)制。要依法建立重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,配套或整合應(yīng)急資源,認(rèn)真開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處置工作能夠有序、高效的開展。
(三)健全違法行為督查舉報(bào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善部門聯(lián)動(dòng)制度和24小時(shí)值班制度,拓寬電話、信訪等舉報(bào)形式,確保各種安全生產(chǎn)的違法行為能得到及時(shí)查處和糾正。
(四)健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。與各村(社區(qū))、各單位部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了安全生產(chǎn)的職責(zé),將安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到人,動(dòng)員全民參與,確保安全生產(chǎn)工作橫到邊,縱到底。
以上貫徹會(huì)議情況,特此匯報(bào)。
洋渡鎮(zhèn)人民政府 二О一二年八月二十七日
第四篇:貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神
百里杜鵑林業(yè)局
貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神
為貫徹落實(shí)10月5日上午全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保百里杜鵑國慶期間及今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。我局迅速組織全體干部職工召開了學(xué)習(xí)會(huì),會(huì)議由聶忠興同志主持,集中傳達(dá)學(xué)習(xí)此次安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了熊燦平主任重要講話精神。針對我局以森林防火為主的安全工作實(shí)際,按照會(huì)議要求,我局將森林防火工作作為全局安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,并對森林防火工作進(jìn)行再安排、在部署、再強(qiáng)調(diào),確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處,聶忠興同志在會(huì)上指出:
今年的森林防火工作任務(wù)非常重,特別是夏季以來,一直干旱少雨,森林火災(zāi)隱患突出,加之現(xiàn)在正值國慶長假,在這個(gè)特殊時(shí)期,我們更不能麻痹大意,各鄉(xiāng)、各成員單位要緊緊圍繞“預(yù)防為主、積極消滅”的方針?biāo)悸?,不懈怠、不松勁,?yán)格按照“四區(qū)管理法”要求,層層落實(shí)各鄉(xiāng)、各成員單位森林防火責(zé)任,真正做到重心下移、關(guān)口前移,劃片包干、分段負(fù)責(zé),嚴(yán)格火源管控、嚴(yán)格火災(zāi)隱患排查、嚴(yán)格火情報(bào)送,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)議還結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際以及近期氣溫變化形勢分析,森林防火工作形勢不容樂觀的實(shí)際,為全力做好今冬明春的森林防火工作,曾凡富同志就如何做好國慶期間及今冬明春森林防火工作進(jìn)行了再部署并作出具體要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神。通過學(xué)習(xí)會(huì)議精神,讓全局職工清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
二、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。把森林防火宣傳工作作為林業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),圍繞“增強(qiáng)意識、啟發(fā)自覺、主動(dòng)防范”,突出開展森林防火和林業(yè)有害生物防控的宣傳教育。
三、加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。切實(shí)加強(qiáng)森林防火督查。要求各鄉(xiāng)、九龍山國有林場立即組織人員深入重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位和火災(zāi)易發(fā)區(qū)域開展全面的森林火險(xiǎn)隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須立即整改。立即認(rèn)真組織開展林業(yè)安全生產(chǎn)督促檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)措施重點(diǎn)抓好森林防火、森林病蟲害防治。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)防范處置能力。結(jié)合林業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,科學(xué)組織森林火災(zāi)撲救。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要聯(lián)系實(shí)際,不斷完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真開展預(yù)案演練,確保預(yù)案的有效性和執(zhí)行力度;加強(qiáng)森林消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),人員規(guī)模、素質(zhì)、裝備要與當(dāng)?shù)厣仲Y源狀況相適應(yīng),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,及時(shí)組織好撲救隊(duì)伍,實(shí)施科學(xué)有效的撲救采取“市里抓重點(diǎn)、區(qū)縣管轄區(qū)”的模式,重點(diǎn)突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),著重提高隊(duì)伍的防范處置能力。
五、做好物資應(yīng)急準(zhǔn)備。各地要做好打大火的物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生森林火災(zāi),確保迅速提供充足的撲火物資及后勤保障。管理區(qū)防火辦對全區(qū)防火物資要全面檢查清理,并根據(jù)近期火災(zāi)撲救消耗情況,進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)配。
六、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和火案查辦。要求各鄉(xiāng)、九龍山國有林場、村社、林權(quán)人、護(hù)林員層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任;要嚴(yán)格野外火源管理,堅(jiān)決控制明火非法入山、入林區(qū);百里杜鵑森林公安派出所加大了對火案的偵破查處力度,嚴(yán)厲打擊處理火災(zāi)肇事者,促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定。
七、要加強(qiáng)值班值守。各鄉(xiāng)森林防火指揮部必須堅(jiān)持堅(jiān)持值班值守,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通,并執(zhí)行好火災(zāi)零報(bào)告制度,各鄉(xiāng)須在每天下午5:20分以前將轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況報(bào)百里杜鵑森林防火指揮部辦公室(聯(lián)系電話:08575680963)處,若發(fā)生事故或緊急情況,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位及每個(gè)工作人員。
二〇一一年十月五日
第五篇:貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神情況匯報(bào)
資中縣太平鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神的情況匯報(bào) 資中縣安辦:
現(xiàn)就我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級相關(guān)會(huì)議精神作如下匯報(bào):
一、召開專題會(huì)議。
我鎮(zhèn)于2012年8月20日就貫徹落實(shí)省、市、縣三級安全生產(chǎn)會(huì)議精神召開了專題黨委擴(kuò)大會(huì),參加會(huì)議的有全體鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)各成員單位的負(fù)責(zé)人及相關(guān)具體工作人員。會(huì)議首先由鎮(zhèn)人大主席黃建明傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,并就召開此次安全生產(chǎn)會(huì)議作了解釋說明;鎮(zhèn)長黃德超就具體工作作了安排部署;強(qiáng)調(diào)“隱患排查”要做到周密、細(xì)致,力爭達(dá)到實(shí)效,確保將“隱患”徹底消除在萌芽狀態(tài)。
二、組成專門工作小組。
鎮(zhèn)政府抽調(diào)專門人員組成安全檢查及安全隱患排查工作組,于2012年8月21日分別對轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全、消防安全、水利與防洪安全、企業(yè)(非煤礦山)安全、?;钒踩?、在建工程安全、危巖(山體滑坡)、學(xué)校等方面的安全檢查及安全隱患排查。同時(shí)安委會(huì)各成員單位結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域工作實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)的安全檢查、排查。
三、安全檢查、隱患排查整治情況。
在此次治理行動(dòng)中,我們既全面排查,又突出重點(diǎn)整治,全鎮(zhèn)共排查安全隱患4處,其中危巖1處,農(nóng)村建房1處、三輪車非法載客2起,對于三輪車非法載客,鎮(zhèn)安監(jiān)辦會(huì)同龍江交警中隊(duì)和太平運(yùn)管站對非法載客的三輪車車主進(jìn)行了相應(yīng)的處罰及批評教育,對合鄉(xiāng)村公路旁1處違規(guī)建房存
在安全隱患的農(nóng)戶進(jìn)行了強(qiáng)制撤除,對馮園村5社的危巖進(jìn)行了排危處理,確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全!對其他的危巖山體滑坡等鎮(zhèn)安監(jiān)辦會(huì)同國土所等部門將密切關(guān)注情況,設(shè)置安全警示標(biāo)語,同時(shí)積極整治隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、存在的主要問題
因鎮(zhèn)級財(cái)力有限,有時(shí)對隱患無法進(jìn)行徹底整治,有時(shí)只能做到派專人進(jìn)行監(jiān)控,不能徹底解決問題,希上級相關(guān)部門對隱患整治加大資金的扶持力度,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
總之,下一步我鎮(zhèn)將把此項(xiàng)工作繼續(xù)深入開展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階!
資中縣太平鎮(zhèn)人民政府
2012年8月24日