第一篇：重慶召開專題民主生活會 孫政才對常委逐一點(diǎn)評

重慶召開專題民主生活會 孫政才對常委逐一點(diǎn)

評

根據(jù)中央統(tǒng)一部署和我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總體安排，9月27日至29日上午，市委常委會召開專題民主生活會。常委會班子及成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，結(jié)合執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，緊密聯(lián)系思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”突出問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，深入開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確整改的方向和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面提高服務(wù)群眾的能力。市委書記孫政才主持會議。

高度重視 充分準(zhǔn)備

市委高度重視開好這次常委會班子專題民主生活會。前一階段，市委常委會緊緊圍繞教育實(shí)踐活動主題，用9個(gè)半天時(shí)間先后舉辦5次專題集中學(xué)習(xí)。市委常委帶頭讀書學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會中央文件和總書記一系列重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，為召開民主生活會作了思想理論準(zhǔn)備。市委先后召開7個(gè)方面、4個(gè)片區(qū)共11個(gè)征求意見座談會，廣泛征求各方面意見建議，市委常委深入到教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)面對面聽取群眾意見，開辟網(wǎng)絡(luò)平臺征求社會各方面意見。共征求到對市委常委會班子的意見建議480多條，其中“四風(fēng)”方面250多條。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志與班子成員之間，班子成員相互之間，班子成員與人大政協(xié)負(fù)責(zé)同志、分管聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)同志以及黨外干部進(jìn)行了深入交心談心。根據(jù)征求到的意見，中央督導(dǎo)組對班子成員進(jìn)行了個(gè)別提醒談話。8月下旬，召開了市委常委查擺個(gè)人“四風(fēng)”問題專題會，常委會班子成員聚焦“四風(fēng)”，嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問題，深刻剖析存在問題的根源，提出整改措施和努力方向，通過交流，相互啟發(fā)，相互促進(jìn)，深化查擺問題，為開好專題民主生活會做準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，常委會班子成員結(jié)合征求意見反饋的情況和自身思想工作實(shí)際，撰寫了個(gè)人對照檢查材料，孫政才和中央督導(dǎo)組認(rèn)真把關(guān)，為開好民主生活會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這次專題民主生活會共歷時(shí)5個(gè)半天。會前，市委常委會集中觀看了中央電視臺《新聞聯(lián)播》關(guān)于總書記指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會的新聞報(bào)道和《焦點(diǎn)訪談》專題節(jié)目，認(rèn)真研讀了新華社新聞報(bào)道、紀(jì)實(shí)文章和人民日報(bào)評論員文章，深刻領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話精神。會上，孫政才代表市委常委會班子進(jìn)行對照檢查，市委常委會班子成員逐一作對照檢查，班子成員對每位常委同志提出批評意見。會議討論通過了《重慶市委常委會黨的群眾路線教育實(shí)踐活動對照檢查材料》、《重慶市委常委會黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》。

找準(zhǔn)問題 剖析根源

市委常委會班子對照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的種種表現(xiàn)，共查找出12個(gè)方面46條突出問題，主要方面包括：作決策、下任務(wù)有時(shí)脫離實(shí)際；科學(xué)民主依法決策有待加強(qiáng)；營造良好發(fā)展環(huán)境方面做得不夠到位；對區(qū)域發(fā)展分類指導(dǎo)不夠，考核評價(jià)不夠科學(xué)；對群眾反映強(qiáng)烈的一些問題解決不力；抓工作落實(shí)不及時(shí)有力；對抓基層打基礎(chǔ)的工作重視不夠；群眾工作方式方法創(chuàng)新不足；學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)問題仍較突出；艱苦奮斗的風(fēng)氣還不濃；干部選拔任用和監(jiān)督管理制度需要進(jìn)一步完善；執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴(yán)格。針對這些問題，常委會班子從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、思想路線和理論學(xué)習(xí)等方面，深刻剖析了問題產(chǎn)生的根源，有針對性地提出13條整改措施，包括：大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)；忠實(shí)踐行黨的群眾路線；堅(jiān)持改革開放和科學(xué)發(fā)展不動搖；實(shí)施科學(xué)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；增強(qiáng)民生工作的針對性、有效性和可持續(xù)性；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、立查立改與制度建設(shè)相結(jié)合；深入開展“五個(gè)專項(xiàng)行動”；加快法治重慶建設(shè)；樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?；?qiáng)化工作督查和工作落實(shí)；加強(qiáng)對干部的教育、監(jiān)督、管理和選拔；旗幟鮮明地反對腐敗等。

“真刀真槍”“紅臉出汗”

孫政才首先帶頭對常委會班子和自身存在的問題進(jìn)行查擺和剖析，作了誠懇的自我批評，虛心接受同志們的批評，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，并對每位常委同志逐一進(jìn)行了點(diǎn)評，提出了批評意見和希望。各位常委同志敢于揭短亮丑，不回避、不掩飾，對存在的問題進(jìn)行了深刻的自我批評。

有的同志談到，平時(shí)忙于繁雜事務(wù)，忽視了理論學(xué)習(xí)，導(dǎo)致指導(dǎo)開展工作“底子”不厚、本領(lǐng)不夠、基礎(chǔ)不牢。有的同志說，對重慶的基本市情認(rèn)識理解還不夠深刻，有時(shí)干工作不符合客觀實(shí)際、不符合改革發(fā)展規(guī)律、不符合人民群眾期盼，往往憑主觀意愿拍腦袋決策辦事，甚至只圖一時(shí)一處擺平，導(dǎo)致“按下葫蘆浮起瓢”。有的同志談到，自己決策論證不夠，以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議的情況還時(shí)有發(fā)生。有的同志認(rèn)為，自己深入基層、深入群眾、深入一線調(diào)查研究不夠，站在群眾的立場和角度想問題、做決策、辦事情做得不夠。有的同志主動給自己“畫像”：說得多、做得少，遙控指揮多、身體力行少，習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”、做“二傳手”，位置高了、作風(fēng)反而虛了。有的同志自我剖析說，艱苦奮斗的精氣神和干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，甚至有停一停、歇一歇的想法，對破解深層次矛盾、解決棘手問題、啃“硬骨頭”的事情不愿為、不敢為。有的同志談到，自己過去有好人主義思想，習(xí)慣于“多栽花少栽刺”，話到嘴邊留半句，搞無原則的“一團(tuán)和氣”。有的同志說，自己過去熱衷于參加一些不必要的節(jié)慶、論壇和開竣工儀式，客觀上助長了形式主義歪風(fēng)。有的同志還對“人情消費(fèi)”、公款吃喝等具體問題作了自我檢討。

全部12位常委同志不僅逐一作了深刻的自我批評，相互之間也開展了坦誠、善意的批評，批評意見共計(jì)130余條。“不能認(rèn)為自己工作經(jīng)驗(yàn)豐富，就忽視理論學(xué)習(xí)，要始終保持‘本領(lǐng)恐慌’的危機(jī)感”，“理想信念不堅(jiān)定，導(dǎo)致情緒消極、工作動力下降，對此要高度重視”，“工作中或多或少還有好高騖遠(yuǎn)、急功近利的情況”，"文山會?！茨芡耆沤^，形式主義、官僚主義仍在一定程度上存在”??大家直截了當(dāng)、直呼其過，不當(dāng)好好先生，沒有官話套話，推心置腹地交流意見、溝通思想。言者無私無畏、有一說一，聽者聞過則喜、從善如流。

批評和自我批評過程中，大家既立足分管工作，又積極分擔(dān)班子責(zé)任；既聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責(zé)，又聯(lián)系成長進(jìn)步經(jīng)歷；既從工作中找差距，又從思想上、黨性上找原因；既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。

中央第十一督導(dǎo)組組長黃小晶在點(diǎn)評講話中指出，重慶市委常委會專題民主生活會主題鮮明，態(tài)度認(rèn)真，內(nèi)容充實(shí)，氣氛活躍，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，體現(xiàn)出會前準(zhǔn)備充分、問題聚焦準(zhǔn)確、開展批評坦誠、原因剖析深刻、整改措施實(shí)在等五個(gè)特點(diǎn)，是一次認(rèn)真、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、圓滿的會議，達(dá)到了提高認(rèn)識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、幫助同志、促進(jìn)工作的預(yù)期目的。下一步要按照中央的要求，認(rèn)真抓好民主生活會后的各項(xiàng)工作，特別是抓好整改落實(shí)和建章立制這兩個(gè)關(guān)鍵，務(wù)求教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

方向明確 重在落實(shí)

孫政才在總結(jié)講話時(shí)說，這次專題民主生活會，市委高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，中央督導(dǎo)組精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，大家會前扎實(shí)準(zhǔn)備，會上緊扣主題，聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問題，認(rèn)真對照檢查，深刻剖析根源，嚴(yán)肅地開展批評與自我批評，并提出了切實(shí)可行的改進(jìn)措施，開得很好，主要表現(xiàn)在6個(gè)方面：一是立場堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，二是緊扣主題、內(nèi)容集中，三是聯(lián)系實(shí)際、態(tài)度誠懇，四是直面問題、剖析深刻，五是真誠坦蕩、批評中肯，六是方向明確、措施有力。大家吐露了心聲、碰撞了思想、查擺了問題、交流了觀點(diǎn)，相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人識大體、顧大局的擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了敢于揭短亮丑、誠懇幫助同志、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟。這種嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，坦誠相待、暢所欲言的討論交流形式，值得充分肯定，需要保持和發(fā)揚(yáng)。

孫政才指出，專題民主生活會只是一個(gè)好的開端，關(guān)鍵在于解決問題。對這次查找出來的問題和提出的整改措施，要立說立行、邊查邊改，拿出具體方案和時(shí)間表，逐項(xiàng)研究，細(xì)化解決方案，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓細(xì)，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到位。尤其要堅(jiān)決克服對照檢查就是“闖關(guān)”的思想，不能以為過關(guān)就萬事大吉。教育實(shí)踐活動越往后，越要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，決不能虎頭蛇尾，決不能用自我感覺代替群眾評價(jià)。一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍地抓下去。對此，市委按照中央要求是下定了決心的，要毫不動搖，扎扎實(shí)實(shí)地把整改落到實(shí)處。

班子建設(shè) 至關(guān)重要

孫政才強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)市委常委會班子建設(shè)，事關(guān)重慶工作全局。當(dāng)前，重慶正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵階段和改革發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，挑戰(zhàn)和機(jī)遇大，任務(wù)艱巨繁重。市委常委會是全市改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，各位常委同志模范表率作用發(fā)揮得好不好，常委會班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力如何，不僅對全市的教育實(shí)踐活動有著舉足輕重的影響，而且對重慶全局和長遠(yuǎn)發(fā)展起著決定性作用。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。市委常委會班子必須帶頭講政治，做政治堅(jiān)定的表率；帶頭抓學(xué)習(xí)，做理論聯(lián)系實(shí)際的表率；帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做密切聯(lián)系群眾的表率；帶頭貫徹民主集中制，做發(fā)揚(yáng)民主的表率；帶頭學(xué)法守法，做依法行政的表率；帶頭廉潔自律，做清正廉潔的表率。

孫政才就進(jìn)一步發(fā)揮市委常委會帶頭作用、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和班子成員黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)全市各級黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，以及深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動，提出八個(gè)方面意見。一要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、紀(jì)律意識和黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，始終在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和宗旨意識，尊重群眾首創(chuàng)精神，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于自己的思想和行動中，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要切實(shí)踐行實(shí)事求是思想路線，把干事創(chuàng)業(yè)的激情與客觀實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握市情民情，尊重科學(xué)、遵循規(guī)律，進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新。四要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，毫不動搖地加快發(fā)展步伐，堅(jiān)定不移地深化改革開放，著力破除制約重慶科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。五要扎實(shí)推進(jìn)依法治市、依法行政，將法治重慶、法治政府、法治社會一體建設(shè)。六要牢牢把握“五個(gè)堅(jiān)持”的原則，把改善民生作為“第一目標(biāo)”，認(rèn)真解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，辦好22件民生實(shí)事。七要加強(qiáng)制度建設(shè)鞏固教育實(shí)踐活動成果，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。八要永葆清正廉潔的政治本色，時(shí)刻筑牢思想防線，繃緊廉潔自律這根弦，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，始終保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

孫政才最后強(qiáng)調(diào)，我市教育實(shí)踐活動即將進(jìn)入整改落實(shí)環(huán)節(jié)。市委常委會班子和每位常委同志要帶頭整改，以身作則、率先垂范，切實(shí)從自身做起，從發(fā)現(xiàn)問題的第一時(shí)間開始，針對自身思想上、工作上、作風(fēng)上的問題，從具體事一步一步、一件一件做起，堅(jiān)持把開展活動與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來，把解決作風(fēng)問題與破解發(fā)展難題結(jié)合起來，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的巨大熱情和干勁轉(zhuǎn)化成推動各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力，著力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，通過實(shí)際工作成果來檢驗(yàn)活動成效。每位常委同志都要切實(shí)抓好聯(lián)系點(diǎn)工作，發(fā)揮示范帶動作用，扎實(shí)推動全市教育實(shí)踐活動深入開展。

中央督導(dǎo)組全體成員，中央紀(jì)委、中組部有關(guān)同志到會指導(dǎo)。市委常委會班子成員出席會議。市人大常委會、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志列席會議。

第二篇：孫政才在指導(dǎo)重慶渝北區(qū)委常委班子專題民主生活會的重要講話

孫政才在指導(dǎo)重慶渝北區(qū)委常委班子專題民主生活會時(shí)強(qiáng)調(diào) 深入扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動 不斷增強(qiáng)黨的凝聚力政府公信力干部執(zhí)行力制度約束力

5月28日至29日，市委書記孫政才用一天半時(shí)間，全程參加指導(dǎo)重慶渝北區(qū)委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時(shí)的重要講話精神，把專題民主生活會當(dāng)作“加油站”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，繼續(xù)深入扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動，形成常態(tài)長效機(jī)制，持續(xù)不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和制度約束力，扎實(shí)推動黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。

重慶渝北區(qū)是孫政才在第二批教育實(shí)踐活動中的聯(lián)系點(diǎn)。孫政才對重慶渝北區(qū)教育實(shí)踐活動十分重視和關(guān)心，3月中旬到該區(qū)指導(dǎo)督導(dǎo)活動開展后，又多次聽取活動進(jìn)展情況匯報(bào)，與該區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志談心，并認(rèn)真審閱區(qū)委常委班子和每位常委同志的對照檢查材料、整改方案，提出明確指導(dǎo)意見和工作要求。

區(qū)委常委班子專題民主生活會開始前，孫政才認(rèn)真聽取了市委第一督導(dǎo)組工作情況匯報(bào)和重慶渝北區(qū)教育實(shí)踐活動開展情況匯報(bào)，并與重慶渝北區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志談心談話，詳細(xì)了解專題民主生活會準(zhǔn)備情況，對開好專題民主生活會提出要求。

專題民主生活會上，重慶渝北區(qū)委書記沐華平代表區(qū)委常委班子作對照檢查，每位常委同志都進(jìn)行了深刻的對照檢查，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。

區(qū)委常委班子聚焦“四風(fēng)”，查找出一批突出問題，主要是：急功近利，熱衷于搞“形象工程”；擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，缺乏迎難而上的勇氣和本領(lǐng)，工作安于現(xiàn)狀；政治定力不夠，實(shí)事求是的思想路線走偏；宗旨意識不牢，民生問題解決不力；存在特權(quán)思想，貪圖安逸享樂等。大家圍繞重慶渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全穩(wěn)定、民生建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等領(lǐng)域存在的問題發(fā)出“五個(gè)拷問”，通過深刻分析，總結(jié)出思想政治素質(zhì)不高、宗旨意識淡薄、政績觀存在偏差、制度執(zhí)行不力、對基層組織建設(shè)重視不夠、抓開放開發(fā)的能力不強(qiáng)等深層次原因。

針對查找出來的“四風(fēng)”突出問題，區(qū)委常委班子提出了七條整改措施：大力加強(qiáng)思想建設(shè)，提升理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)；牢固樹立群眾觀念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快推進(jìn)臨空都市區(qū)建設(shè)；以解決問題為導(dǎo)向，著力深化民生建設(shè)；強(qiáng)化綜合治理，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；突出制度建設(shè)，建立長效機(jī)制；加強(qiáng)常委班子自身建設(shè)，嚴(yán)格干部隊(duì)伍教育管理。

區(qū)委常委同志查找和剖析聚焦“四風(fēng)”，深入具體，深刻有力，面對問題不回避、不掩

飾，講的是真心話、實(shí)在話、掏心窩子的話。有同志談到，重慶渝北從以前的“江老幺”發(fā)展成為全市第一經(jīng)濟(jì)大區(qū)后，自己內(nèi)心出現(xiàn)了驕傲自滿、盲目樂觀等情緒。有同志談到，對城市發(fā)展建設(shè)很上心，但對“三農(nóng)”思考不夠，導(dǎo)致城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度不大、效果不明顯。有同志說，自己在工作中急于求成、好大喜功、貪大求洋，熱衷于干立竿見影、吹糠見米的事情，對全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展、民生福祉等謀劃得少。有同志說，自己過去在基層調(diào)研常常是“走馬觀花”，坐在車上“看一看”，走進(jìn)會議室“聽一聽”，和基層干部群眾泛泛“談一談”，調(diào)研一溜煙，矛盾不沾邊，這是群眾觀念不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。一些同志還談到了責(zé)任意識淡化、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、“官氣”較濃、存在人情消費(fèi)、辦事大手大腳等突出問題。常委同志相互之間開展了善意中肯、辣味十足的批評。大家堅(jiān)持出于公心、實(shí)事求是的原則，沒有官話套話，有問題說問題，抓住重點(diǎn)，直言其過，戳到痛處，談得很深很透。受批評的同志認(rèn)真傾聽，虛心接受。大家表示，通過這次專題民主生活會，同志之間拿起批評和自我批評的武器，坦誠相見、揭短亮丑，體現(xiàn)了政治性和原則性，靈魂受到震撼，心靈受到洗禮，思想得到凈化，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)，凝聚了共識，收到了紅紅臉、出出汗、排排毒的效果，達(dá)到了解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、鼓舞干勁的目的。

孫政才一邊聽取發(fā)言，一邊記錄，不時(shí)插話詢問，同大家交換意見、互動交流。他在總結(jié)講話中對重慶渝北區(qū)教育實(shí)踐活動前一段工作和區(qū)委常委班子專題民主生活會給予充分肯定。他指出，這次專題民主生活會體現(xiàn)出會前準(zhǔn)備充分扎實(shí)、查擺問題深入具體、剖析根源深刻有力、批評與自我批評嚴(yán)肅認(rèn)真、整改方向明確清晰等五個(gè)特點(diǎn)，開出了高質(zhì)量、高水平。

孫政才指出，中央對開好第二批教育實(shí)踐活動專題民主生活會高度重視，總書記前往河南省蘭考縣指導(dǎo)縣委常委班子專題民主生活會，中央政治局其他常委同志也分別前往聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)專題民主生活會，作了表率，帶了好頭，充分體現(xiàn)了中央鍥而不舍抓教育實(shí)踐活動的鮮明態(tài)度。教育實(shí)踐活動搞得好不好、扎不扎實(shí)，關(guān)鍵一點(diǎn)就看專題民主生活會開得怎么樣。對黨員干部來說，專題民主生活會是一次健康的、嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，是一次難得的黨性鍛煉和深刻的精神洗禮，既是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程，也是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，還是相互提醒、共同提高的過程。一次高水平、高質(zhì)量的民主生活會使人終身難忘、受益匪淺；一回同志之間真誠善意的批評猶如春風(fēng)撲面、沁人心扉；一句及時(shí)嚴(yán)肅的提醒點(diǎn)撥令人醍醐灌頂、少犯錯(cuò)誤；一個(gè)良好的政治生態(tài)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，有利于廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、成長進(jìn)步。

孫政才強(qiáng)調(diào)，開好專題民主生活會只是一個(gè)好的開端，是“加油站”，而不是“大收官”。我們要按照中央要求，貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，克服“闖關(guān)”思想，持續(xù)用力抓好教育實(shí)踐活動，確?；顒由剖忌平K、善作善成。

一要堅(jiān)定理想信念，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義“三個(gè)自信”，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，提高政治鑒別力和政治定力。堅(jiān)定理想信念是全面、具

體、實(shí)在的，不是片面、抽象、口頭上的，要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和紀(jì)律意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。要正確看待黨的事業(yè)和個(gè)人得失，時(shí)刻筑牢思想上的“防火墻”，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人政治本色、高尚情操和人格力量。

二要強(qiáng)化宗旨意識，把服務(wù)群眾的工作做得更細(xì)更實(shí)更有效。區(qū)縣在國家治理體系中承上啟下，地位重要；區(qū)縣干部有大展身手的舞臺，責(zé)任重大。要以焦裕祿同志為榜樣，心里時(shí)刻裝著群眾，心為民想，情為民系，利為民謀，想問題、做決策、干工作時(shí)時(shí)處處為群眾著想，始終做到一切為了人民。始終把改善民生作為“第一目標(biāo)”，按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則，辦好一批群眾看得見、感受得到的好事實(shí)事，認(rèn)真解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。要不斷改進(jìn)方法、提高能力，做好新形勢下的群眾工作，真正做到密切聯(lián)系群眾、深深扎根群眾、真情服務(wù)群眾。

三要扎實(shí)抓好整改落實(shí)，使教育實(shí)踐活動成效群眾看得見、長期穩(wěn)得住。關(guān)鍵是求真務(wù)實(shí)，“丁是丁，卯是卯”，抓一件是一件，抓一件成一件。要進(jìn)一步細(xì)化整改方案，突出針對性和可操作性，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)和責(zé)任追究。要真改實(shí)改，能馬上解決的就馬上解決，需要分步解決的就一步一步解決，一時(shí)解決不了的要取得群眾理解支持。堅(jiān)持面向群眾、開門整改，將整改全過程置于群眾監(jiān)督之下。要著力抓好制度建設(shè)，按照“急則治標(biāo)、緩則治本，標(biāo)本兼治、重在治本”的思路，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

四要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持貫徹民主集中制，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行常委班子議事規(guī)則和決策程序，不斷提高決策科學(xué)化、民主化水平。堅(jiān)持用好批評與自我批評這個(gè)利器，使之真正成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，切實(shí)提高班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。堅(jiān)持黨性基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，心往一處想、勁往一處使，相互信任不猜疑，相互支持不爭利，相互補(bǔ)臺不拆臺，相互體諒不推諉，真正做到掏心見膽、并肩奮斗。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，總攬而不包攬，協(xié)調(diào)而不代替，調(diào)動好方方面面的積極性。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。把區(qū)委班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開拓進(jìn)取、執(zhí)政為民、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

五要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。各區(qū)縣黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，真正把自己擺進(jìn)去，以身作則、率先垂范，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)；班子其他同志也要發(fā)揮好表率作用，既整改好自己的問題，也抓好分管領(lǐng)域的整改落實(shí)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)督促指導(dǎo)是保障。市委活動辦和各區(qū)縣活動辦要切實(shí)加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)；各督導(dǎo)組要真督、真導(dǎo)、真查。有針對性地加強(qiáng)對活動的輿論引導(dǎo)，為搞好教育實(shí)踐活動營造良好氛圍。

孫政才強(qiáng)調(diào)，通過教育實(shí)踐活動整“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，最終目的是加強(qiáng)黨的建設(shè)，更好地促進(jìn)改革發(fā)展、造福人民群眾。要以教育實(shí)踐活動為契機(jī)和動力，真正做到兩手

抓、兩促進(jìn)、兩加強(qiáng)。一要加強(qiáng)新形勢下黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持正確的政治路線和思想路線，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，認(rèn)真開展好批評與自我批評，認(rèn)真貫徹好黨的群眾路線，不斷完善、創(chuàng)新、細(xì)化黨的制度規(guī)定，完善黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。二要著力增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和制度約束力。四者是一個(gè)有機(jī)整體，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績凝聚智慧力量，贏得群眾信任，推動事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”。三要以良好的作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)?shù)木裢苿咏?jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。通過教育實(shí)踐活動，增強(qiáng)各級黨委政府的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持奮發(fā)向上的進(jìn)取心和精氣神，真正使活動有成效，工作有促進(jìn)，推動改革深化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定。

孫政才對重慶渝北區(qū)發(fā)展提出希望和要求。他說，重慶渝北區(qū)屬于都市功能拓展區(qū)，經(jīng)濟(jì)體量大、開發(fā)平臺多、區(qū)位和政策優(yōu)勢明顯，在全市大局中處于重要地位，工作任務(wù)很繁重，要深入研究和把握區(qū)域治理特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)抓好全面深化改革、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展，走在全市改革發(fā)展前列。

市領(lǐng)導(dǎo)吳政隆、曾慶紅一同參加專題民主生活會。

第三篇：《人民日報(bào)》評孫政才案

《人民日報(bào)》評孫政才案

誰都不能藐視法紀(jì)

下載論文網(wǎng)

《人民日報(bào)》刊文?Q：7月24日，中共中央決定對孫政才同志涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查。這一決定充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)我們黨堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等的原則，充分說明全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，得到全黨全國人民的衷心擁護(hù)。紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，任何時(shí)候都必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。抓思想從嚴(yán)，抓管黨從嚴(yán)，抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，抓治吏從嚴(yán)，抓作風(fēng)從嚴(yán)，抓反腐從嚴(yán)，回顧黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，關(guān)鍵就在一個(gè)“嚴(yán)”字。對***、***、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等違法違紀(jì)問題的查處充分說明，我們黨始終堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，決不允許黨內(nèi)存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。不論什么人，不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。對此，任何人都不要心存僥幸，誰都不能藐視法紀(jì)。

第四篇：孫政才在重慶生態(tài)文明建設(shè)大會上的講話2014

孫政才在重慶生態(tài)文明建設(shè)大會上的講話20141111

原標(biāo)題：在全市生態(tài)文明建設(shè)大會上的講話

這次全市生態(tài)文明建設(shè)大會的主題是,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中三中四中全會精神和總書記系列重要講話精神,研究部署全市生態(tài)文明建設(shè)工作,明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,匯聚各方面力量,以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大以來,市委、市政府對全市重要工作作出了一系列重大決定。市委四屆三次全會審議通過《關(guān)于科學(xué)劃分功能區(qū)域、加快建設(shè)五大功能區(qū)的意見》,對總體區(qū)域布局進(jìn)行了深入研究;去年9月出臺《關(guān)于深化平安重慶建設(shè)的意見》,對深入推進(jìn)平安建設(shè)工作作出全面部署;剛剛閉幕的市委四屆五次全會,審議通過了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見》;現(xiàn)在緊接著召開全市生態(tài)文明建設(shè)大會,并印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。同時(shí),市委還對加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加強(qiáng)宣傳思想文化工作、全面推進(jìn)黨的建設(shè)等作出了安排部署。這些重大決策部署是相互聯(lián)系、緊密相關(guān)的。全市各級各部門要深刻領(lǐng)會、系統(tǒng)理解,結(jié)合實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí)。

市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,是貫徹中央部署,立足重慶實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,體現(xiàn)改革要求,指導(dǎo)全市生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。全市各級黨委、政府和各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議和《意見》精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才奇帆同志對《意見》作了說明,提出了明確要求,有助于大家深刻領(lǐng)會《意見》精神,我都贊成。下面,講四點(diǎn)意見。

一、從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

十八屆三中全會明確要求,深化生態(tài)文明體制改革,加快生態(tài)文明制度建設(shè),推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。十八屆四中全會強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用?？倳泴ι鷳B(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想、新論斷、新要求,強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”;“要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境”;“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”,等等。中央的決策部署和總書記系列重要講話精神,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

生態(tài)文明是反映人與自然和諧程度的新型文明形態(tài),是人類文明進(jìn)步的重大成果。建設(shè)生態(tài)文明,就是要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo),建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會。

樹立生態(tài)文明理念,是人類社會對人與自然關(guān)系的深刻認(rèn)識和重大覺醒。人類社會進(jìn)入工業(yè)文明以來,在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。正如恩格斯所說:“不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！币蚱茐娜伺c自然關(guān)系造成的各種生態(tài)環(huán)境災(zāi)難,引發(fā)了人們的深刻反思。1962年美國生物學(xué)家卡遜出版的《寂靜的春天》一書,標(biāo)志著人類環(huán)境意識的新覺醒。1972年羅馬俱樂部發(fā)表的《增長的極限》報(bào)告,提出了自然資源與環(huán)境極限的概念。聯(lián)合國1987年發(fā)表《我們共同的未來》宣言,1992年發(fā)表《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》,使可持續(xù)發(fā)展成為世界各國的普遍共識和共同行動。這些對生存與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題的深刻反思,不斷深化了人們對人與自然和諧關(guān)系的認(rèn)識。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,成為當(dāng)今世界的發(fā)展大勢。中華傳統(tǒng)文化博大精深,蘊(yùn)含著豐富的人與自然和諧相處的生態(tài)哲學(xué)思想。西周時(shí)期,出現(xiàn)“天人合一”“和實(shí)生物,同則不繼”的思想,后來道家講“道法自然”、儒家講“參天地,贊化育”。這些理念反映到社會生產(chǎn)生活中,形成“不違農(nóng)時(shí)”“取之有度,用之以時(shí)”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則。《禮記·月令》特別突出“時(shí)禁”,要求春天“禁止伐木”“毋覆巢”;《管子》認(rèn)為“山澤各以其時(shí)而至,則民不茍”,都強(qiáng)調(diào)按時(shí)節(jié)利用和保護(hù)自然資源。這些理念也融入到了水利建設(shè)、園林建筑等領(lǐng)域。建于兩千多年前的都江堰工程,“深淘沙、低筑堰”,依山就勢、因勢利導(dǎo),最大限度減少了對生態(tài)的影響。傳統(tǒng)園林建筑講究“師法自然”“自然天成”,也表達(dá)了人與自然親近、和諧的追求。就我們這個(gè)地區(qū)來說,發(fā)源于上古巴渝的巫文化,也蘊(yùn)含了樸素的人與自然相融一體的思想。古人造的“巫”字,上面一橫是“天”,下面一橫是“地”,中間是兩個(gè)“人”,一豎的寓意是天地人相通,蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)道理。時(shí)代在進(jìn)步,社會在發(fā)展,但古人充滿智慧的思想歷久彌新,今天仍然可以為建設(shè)生態(tài)文明提供豐富的精神養(yǎng)分。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是我們黨立足基本國情、把握發(fā)展規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大戰(zhàn)略決策,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。我們黨一貫高度重視和積極應(yīng)對生態(tài)環(huán)境問題。新中國成立特別是改革開放以來,在防治污染、治理生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、應(yīng)對全球氣候變化等方面采取了一系列重大舉措,取得了積極成效。但必須看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,積累下來的生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn),進(jìn)入高發(fā)頻發(fā)階段,挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻。目前,我國能源資源約束趨緊,耕地、水、能源人均占有量低于世界平均水平;環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化問題也不容忽視。針對這些問題,立足我國國情和所處發(fā)展階段,我們黨將節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境確立為基本國策,先后作出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大決策部署,注重從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,為全球生態(tài)安全作出了積極貢獻(xiàn)。這表明,我們黨始終能夠從實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握國情,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),對國家前途和人民福祉高度負(fù)責(zé),體現(xiàn)了歷史自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。重慶市在我國生態(tài)文明建設(shè)全局中具有特殊重要地位。中央賦予重慶加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市、國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地以及西南地區(qū)綜合交通樞紐等定位,要求重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地,“發(fā)揮重慶長江經(jīng)濟(jì)帶西部中心樞紐作用,增強(qiáng)對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支撐”。這是黨中央、國務(wù)院賦予重慶的重要?dú)v史使命,對我市改革發(fā)展提出了更高要求。從市情和發(fā)展階段看,重慶區(qū)域城鄉(xiāng)差距大,“雙欠”特征明顯,加快發(fā)展的任務(wù)很重。發(fā)展是第一要務(wù),但發(fā)展必須是協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的、包容的發(fā)展,不能發(fā)展速度上去了、經(jīng)濟(jì)總量增加了,卻破壞了生態(tài)環(huán)境,必須堅(jiān)持全市跨越發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。從區(qū)位和自然條件看,重慶地處長江上游,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,生態(tài)重要性十分突出。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),不僅是重慶科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,更事關(guān)國家生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展全局。我們一定要深刻認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是構(gòu)建長江上游重要生態(tài)屏障、保護(hù)母親河的必然要求。長江是中華民族的母親河、生命線,三峽庫區(qū)是國家重要淡水資源戰(zhàn)略儲備庫。構(gòu)建長江上游重要生態(tài)屏障,確保三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境安全和保護(hù)好長江母親河,是重慶義不容辭的歷史責(zé)任。三峽庫區(qū)屬喀斯特地貌,土層淺薄、留不住水,是全國地質(zhì)災(zāi)害最密集、水土流失最嚴(yán)重地區(qū)之一,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多,水土流失面積大,石漠化、消落區(qū)治理等問題也比較突出。如果三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境不能保護(hù)好、治理好,我們就無法向全市人民交代,無法向黨中央和全國人民交代,無法向歷史交代。必須深刻認(rèn)識到,保護(hù)三峽庫區(qū)和長江母親河,就是保護(hù)重慶發(fā)展的根本,就是守護(hù)中華民族未來。我們一定要切實(shí)肩負(fù)起這個(gè)重大責(zé)任,為子孫后代留下“一江碧水、兩岸青山”,為中華民族永續(xù)發(fā)展承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是破除資源環(huán)境瓶頸約束、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。良好生態(tài)環(huán)境是持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。依靠能源資源高投入高消耗、以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展方式,不僅得不償失而且不可持續(xù)。我市正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量還不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,創(chuàng)新驅(qū)動能力不強(qiáng),資源環(huán)境約束趨緊等問題仍然存在。面對生態(tài)環(huán)境負(fù)荷日益加重的趨勢,我們別無選擇,必須堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不斷提升發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),努力走出一條與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展道路。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是滿足全市人民最基本生存發(fā)展需求、順應(yīng)群眾熱切期盼的善治德政。人民群眾過去“盼溫飽”現(xiàn)在“盼環(huán)保”,過去“求生存”現(xiàn)在“求生態(tài)”。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,是黨委、政府的應(yīng)盡之責(zé)。目前,我市還存在不少人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題,比如,飲用水安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、污水垃圾處理、霧霾污染、噪聲污染等。這些問題與人民群眾生活息息相關(guān),是重大民生問題。如果人民群眾喝不上干凈水,呼吸不上新鮮空氣,吃不上放心食物,我們就是失職。民之所望,施政所向。我們一定要下大力氣解決好突出環(huán)境問題,以生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際成果造福于民、取信于民。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)歷史性任務(wù)。直轄以來,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市堅(jiān)持不懈地抓環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),做了大量扎實(shí)有效的工作。我們相繼實(shí)施清潔能源工程、藍(lán)天行動等環(huán)保行動,對重鋼等200多家企業(yè)實(shí)施環(huán)保搬遷,淘汰一大批小火電、小水泥等“五小”企業(yè),空氣質(zhì)量明顯改善;實(shí)施長江防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程,新增森林面積2600多萬畝,森林覆蓋率達(dá)42%以上;建成一大批城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設(shè)施,城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率大幅提高;加強(qiáng)庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治,實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷,保護(hù)了生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境,促進(jìn)了生態(tài)修復(fù)。這為進(jìn)一步推動生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造了良好條件、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我們對生態(tài)文明的認(rèn)識也不斷發(fā)展和深化。針對新形勢新要求,市委提出大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。這是著眼全局和長遠(yuǎn)、基于系統(tǒng)和整體考慮,作出的一項(xiàng)重大決策部署,為推動我市生態(tài)文明建設(shè)確定了目標(biāo)和原則、方向和路徑,將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。我們一定要堅(jiān)定信心,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,努力推動全市生態(tài)文明建設(shè)取得新實(shí)效。

二、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)把握生態(tài)文明建設(shè)的總體思路 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),必須以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中三中四中全會精神和總書記系列重要講話精神,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,努力把重慶建設(shè)成為生態(tài)文明城市。第一,以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃我市生態(tài)文明建設(shè)。五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的載體和平臺,是全方位、綜合性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略決策部署。五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略立足全市區(qū)域城鄉(xiāng)之間發(fā)展基礎(chǔ)、現(xiàn)狀和潛力差異,綜合考慮了人口、土地、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、市場等各種因素,對資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)化布局、人口流向、體制機(jī)制、組織管理、社會行為方式等方面提出了新的方向和要求,體現(xiàn)了發(fā)展理念和體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展方式和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變等內(nèi)涵,與生態(tài)文明建設(shè)的要求相一致。深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,將有利于我們適應(yīng)改革發(fā)展新形勢,破解轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨資源要素瓶頸和生態(tài)環(huán)境約束,引領(lǐng)和支撐生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)各方面和全過程,極大地增強(qiáng)全市可持續(xù)發(fā)展后勁。進(jìn)一步明確各區(qū)域功能定位,更加突出環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。各功能區(qū)域都必須重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作,將生態(tài)文明的要求體現(xiàn)在發(fā)展定位、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策支撐各個(gè)方面。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“面上保護(hù),點(diǎn)上開發(fā)”原則,按照“減載”的方向,在生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)中走特色發(fā)展道路。都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū),在發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動作用的同時(shí),也必須承擔(dān)起生態(tài)環(huán)保責(zé)任,集約高效利用資源,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策,形成推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)的合力,發(fā)揮各功能區(qū)域的最大優(yōu)勢和整體生態(tài)效益。

進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局決定著資源配置、產(chǎn)業(yè)布局和人口流向。五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化了空間布局,為各功能區(qū)域明確了該做什么、不該做什么,發(fā)展的重點(diǎn)是什么、特色在哪里。要著眼生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局優(yōu)化,強(qiáng)化開發(fā)邊界和紅線的約束,使產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,形成差異發(fā)展、特色發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一。

進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)政府和市場協(xié)同發(fā)力。要通過實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要按照五大功能區(qū)域定位,強(qiáng)化政府規(guī)劃引導(dǎo)約束作用,制定完善差異化的產(chǎn)業(yè)、土地等配套政策,形成有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進(jìn)功能互補(bǔ)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。注重運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化配置生態(tài)資源,利用價(jià)格信號全面反映資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益,解決生態(tài)環(huán)境問題。

進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變,形成良好社會風(fēng)尚。市委全面加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的考核,特別是降低了對生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的GDP考核要求,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的權(quán)重,實(shí)行差別化財(cái)稅政策,就是為了促進(jìn)區(qū)域發(fā)展差異化。要引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀,堅(jiān)定保護(hù)生態(tài)環(huán)境也是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的認(rèn)識。要以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為引領(lǐng),讓經(jīng)濟(jì)主體和社會公眾都從保護(hù)生態(tài)環(huán)境中受益、因破壞生態(tài)環(huán)境而受罰,形成綠色發(fā)展、低碳生活的社會新風(fēng)尚。

第二,嚴(yán)守生態(tài)文明建設(shè)“五個(gè)決不能”的底線。市委反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須正確處理加快發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,在發(fā)展中嚴(yán)守“五個(gè)決不能”底線。這就是:決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,以破壞生態(tài)為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù),也與人民群眾對良好生存發(fā)展環(huán)境的追求背道而馳;決不能以犧牲綠水青山為代價(jià)換取所謂“金山銀山”,為了“金山銀山”毀掉綠水青山是竭澤而漁的不智之舉,沒有綠水青山,何來“金山銀山”;決不能以影響未來發(fā)展為代價(jià)謀取眼前利益,為了短期利益而急功近利肆意開發(fā)“,吃祖宗飯,斷子孫路”是極不負(fù)責(zé)任的行為,必須徹底摒棄“先發(fā)展后治理”的認(rèn)識和做法,為子孫后代留下美好家園;決不能以破壞人與自然關(guān)系為代價(jià)獲得表面繁榮,違背規(guī)律、破壞生態(tài)必將招致自然的懲罰,必須時(shí)刻保持敬畏之心,尊重自然、尊重規(guī)律,促進(jìn)人與自然共生共存、共同發(fā)展;決不能對突出問題束手無策、無所作為,對苗頭性問題疏忽大意、無動于衷,既要及時(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,又要防微杜漸,將各種苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)。

第三,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須把握好基本原則。推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)必須明確若干基本原則,這就是:堅(jiān)持保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展中保護(hù),堅(jiān)定不移走可持續(xù)發(fā)展道路;堅(jiān)持以人為本、問題導(dǎo)向,最大限度地滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求;堅(jiān)持正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、文化引領(lǐng),為生態(tài)文明建設(shè)注入持久動力;堅(jiān)持依法保護(hù)、依法治理,為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障?！兑庖姟穼@5條原則進(jìn)行了全面闡述,這既是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、科學(xué)把握生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識成果,也是緊密結(jié)合重慶實(shí)際、總結(jié)我市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐成果。我們一定要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握這些原則,切實(shí)貫徹到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作中。

第四,牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)絕非朝夕可就,必須鍥而不舍、久久為功。市委明確提出,要建成碧水青山、綠色低碳、人文厚重、和諧宜居的生態(tài)文明城市。這一目標(biāo),既考慮了當(dāng)前實(shí)際,又兼顧了長遠(yuǎn)利益;既考慮了人民生存的需要,又考慮了全面發(fā)展的要求;既考慮了自然因素,又考慮了人文因素,是辯證統(tǒng)一的整體。一定要全面理解、科學(xué)把握。碧水青山,就是要保護(hù)好我們的山川河流、田園森林,讓重慶的天更藍(lán)、水更清、山更綠,生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美,真正建成長江上游地區(qū)的重要生態(tài)屏障。綠色低碳,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化,要素配置更合理,能源資源利用更高效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。人文厚重,就是要在尊重自然的同時(shí),注重保護(hù)傳承好歷史文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)自然地理、人文歷史、現(xiàn)代文明的有機(jī)融合、包容發(fā)展。和諧宜居,就是要以生態(tài)文明理念引領(lǐng)社會生活方式變革,使生活環(huán)境更舒適宜人、吃穿住行更安全放心,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造一個(gè)人與自然親近、人與人和睦、人與社會和諧的美好家園。全市各級黨委、政府和各部門要進(jìn)一步鼓足干勁、扎實(shí)工作,朝著建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)奮進(jìn)。

三、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),抓好生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作 《意見》明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù),既有全面安排,又重點(diǎn)突出,涵蓋了生態(tài)文明建設(shè)工作各個(gè)方面,有些是當(dāng)前的緊迫任務(wù),有些是帶有基礎(chǔ)性、根本性和長遠(yuǎn)性的任務(wù)。要緊緊圍繞這些重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下八個(gè)方面: 第一,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,促進(jìn)國土資源集約節(jié)約高效利用。重慶山水縱橫交錯(cuò),地理環(huán)境比較特殊。即使地理?xiàng)l件相對較好的都市區(qū),也呈現(xiàn)“三山并列、兩江分割”的復(fù)雜地形地貌,一方面,可開發(fā)空間受到限制,土地資源供求矛盾比較突出;另一方面,具備天然的打造美麗山水城市的本底。我們必須倍加珍惜每一寸土地,立足重慶特色,科學(xué)規(guī)劃布局,合理控制開發(fā)強(qiáng)度,優(yōu)化調(diào)整空間格局,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)空間格局,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動新增工業(yè)項(xiàng)目更多地向城市發(fā)展新區(qū)布局,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更多地向都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)聚集。生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要更多發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。要不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,引導(dǎo)渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的人口向城市發(fā)展新區(qū)有序轉(zhuǎn)移,同時(shí)注重城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)性,把城市放在大自然中,讓城市居民看得見山、望得見水。要保護(hù)好生態(tài)空間,城中見山、城中有水是重慶特色,一定要保護(hù)好、彰顯好這個(gè)特色,不能犯無法糾正的錯(cuò)誤,不能留下難以補(bǔ)救的遺憾。我們在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要懂得和明白師法自然、道法自然、自然天成的樸素道理,認(rèn)識到山水城市的美麗與難得,從本地實(shí)際出發(fā),倍加珍惜獨(dú)特而寶貴的山水資源,不隨意破壞原有地形地貌和現(xiàn)有生態(tài)植被,不搞大拆大建,不片面追求大綠地,更不搞大樹搬家。各級干部都要有這樣的高度自覺,充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步凸顯重慶美麗山水的特色。

優(yōu)化國土空間格局,關(guān)鍵要守住生態(tài)紅線。全市耕地面積不低于3300萬畝、林地面積不低于6300萬畝和森林面積不低于5600萬畝是三條生態(tài)紅線,這是“警戒線”和“高壓線”,決不能突破。要圍繞這三條紅線,嚴(yán)格落實(shí)分級分類管控制度,對水土資源、環(huán)境容量超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?讓生態(tài)環(huán)境休養(yǎng)生息。

第二,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)境問題,實(shí)質(zhì)是發(fā)展方式問題。目前,群眾反映強(qiáng)烈、社會廣泛關(guān)注的一些環(huán)境問題,究其原因,主要是發(fā)展方式粗放造成的。要按照“綠色、循環(huán)、低碳”的要求,調(diào)整優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及比重,推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能的各項(xiàng)部署,以市場化的辦法,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該轉(zhuǎn)型的堅(jiān)決轉(zhuǎn)型,要加大力度,依法關(guān)閉一批小煤礦、小礦山和污染嚴(yán)重的企業(yè)。著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色效益農(nóng)業(yè),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市是全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市之一,要按照“減量化、再利用、資源化”原則,著力培育循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),加快建設(shè)資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)改造、再生資源回收等示范工程,構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。休閑旅游地產(chǎn)開發(fā),必須堅(jiān)持保護(hù)好生態(tài)環(huán)境為前提,嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行。

節(jié)能減排是硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬約束。要狠抓資源節(jié)約集約利用,降低土地、能源、水消耗強(qiáng)度。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高配置效率,積極推廣清潔能源,因地制宜發(fā)展可再生能源,加快構(gòu)建安全可靠、綠色環(huán)保的新型能源保障體系。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),減少主要污染物排放總量,切實(shí)減輕環(huán)境壓力和負(fù)荷。

第三,深入實(shí)施環(huán)?！拔宕笮袆印?著力提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。必須堅(jiān)持綜合整治和專項(xiàng)治理并重、常態(tài)治理和集中整治結(jié)合、轄區(qū)治污和區(qū)域共治聯(lián)動,深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜、田園”五大環(huán)保行動,切實(shí)解決好城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題。保護(hù)好水環(huán)境對重慶至關(guān)重要。重慶因水而興,但搞不好也可能因水而廢,必須把護(hù)水治水興水作為我市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的頭等大事來抓。要全力涵養(yǎng)和保護(hù)好庫區(qū)水環(huán)境,加強(qiáng)消落區(qū)治理,搞好沿江防護(hù)林建設(shè)。要加強(qiáng)工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水集中處理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋和利用效率最大化。實(shí)行最嚴(yán)格的飲用水源地保護(hù)制度,徹底清理整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲水安全。人民群眾對空氣質(zhì)量特別關(guān)切,解決大氣污染問題一刻也不能放松。重點(diǎn)要加強(qiáng)都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)PM2.5的治理與監(jiān)測,抓好揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動車減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展大氣污染預(yù)控預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控,努力消除人民群眾的“心肺之患”。

生態(tài)環(huán)境修復(fù)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)也很重要。生態(tài)環(huán)境破壞容易、恢復(fù)難,必須持之以恒抓好生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工作。生態(tài)系統(tǒng)是有機(jī)的生命共同體,樹涵養(yǎng)土,土涵養(yǎng)山,山涵養(yǎng)水,水涵養(yǎng)樹。要大力植樹造林,擴(kuò)大退耕還林范圍,實(shí)施天然林保護(hù)以及石漠化、水土流失綜合治理等工程,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。我在庫區(qū)調(diào)研,看到奉節(jié)、巫山、云陽等區(qū)縣在治理石漠化方面進(jìn)行了積極探索,根據(jù)實(shí)際情況,宜樹則樹、宜草則草,效果比較明顯。要統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,杜絕污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,做好農(nóng)村面源污染防治工作,城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)走過的彎路決不能在農(nóng)村重演。

第四,深化生態(tài)文明體制改革,著力構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。這是黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的一個(gè)重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。結(jié)合重慶實(shí)際,嚴(yán)格源頭保護(hù)制度,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度,健全能源、土地、水嚴(yán)格管理、集約使用、損害賠償?shù)确矫嬷贫?。探索建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,完善污染物排放許可制度。尤其要堅(jiān)持“誰受益誰補(bǔ)償”“誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)”,建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),既是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),又是生態(tài)脆弱區(qū)和集中連片扶貧開發(fā)區(qū),為全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作出了貢獻(xiàn),理應(yīng)得到生態(tài)補(bǔ)償。健全環(huán)境信息公開制度,推進(jìn)環(huán)境立法、環(huán)境決策、環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境影響評價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域的公眾參與,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。生態(tài)環(huán)保沒有區(qū)域邊界,要推動建立跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。特別要按照建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶“綠色廊道”的要求,重點(diǎn)完善我市與周邊省份的流域污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同保護(hù)好三峽庫區(qū)水安全。

第五,完善經(jīng)濟(jì)社會政策,發(fā)揮對生態(tài)文明建設(shè)的導(dǎo)向、激勵和約束作用。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題,立足生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)全過程,制定和完善生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)政策。首先,要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口,從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。落實(shí)好五大功能區(qū)域產(chǎn)業(yè)“負(fù)面清單”,引導(dǎo)和鼓勵各功能區(qū)域和各區(qū)縣按照功能定位發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),不要“撿到籃子就是菜”,不加選擇地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其次,要健全多元投入機(jī)制。投融資政策必須有明確的生態(tài)環(huán)保導(dǎo)向。要加大對生態(tài)環(huán)保的財(cái)政投入力度,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,推進(jìn)排污權(quán)抵押貸款、綠色信貸等綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn),吸納更多社會資本參與生態(tài)文明建設(shè)。三要完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)綠色消費(fèi),倒逼綠色生產(chǎn)。落實(shí)資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保稅收優(yōu)惠政策,執(zhí)行國家自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格政策,鼓勵節(jié)約用水、用電、用氣。

第六,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。生態(tài)文明建設(shè)必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動,要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,尤其是技術(shù)創(chuàng)新。要把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈集聚要素鏈,運(yùn)用科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造,使之更加符合環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的要求。重慶高校、科研院所和人才資源有一定的優(yōu)勢,一些在渝大型央企也有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,要把這些創(chuàng)新力量和資源利用好。要注重應(yīng)用導(dǎo)向,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,完善生態(tài)文明科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,建設(shè)一批企業(yè)研發(fā)中心、工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室,建成一批成果轉(zhuǎn)化平臺和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)生態(tài)文明重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān),突出市場機(jī)制和企業(yè)主體作用,充分利用中科院綠色智能研究院等創(chuàng)新資源,力爭在清潔生產(chǎn)、低碳節(jié)能、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)、頁巖氣開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。加強(qiáng)國際交流和區(qū)域合作,引進(jìn)消化和吸收國內(nèi)外科技創(chuàng)新成果,吸引各類生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新資源向重慶集聚。第七,加強(qiáng)法治建設(shè),推動生態(tài)文明建設(shè)法治化。法治管長遠(yuǎn)、管根本,建設(shè)生態(tài)文明必須依靠法治。十八屆四中全會對生態(tài)文明法治建設(shè)提出了新要求,市委四屆五次全會部署依法治市工作,強(qiáng)調(diào)將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)納入法治化的要求。要完善我市生態(tài)環(huán)保法規(guī),清理現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章中與生態(tài)文明建設(shè)要求不一致、相脫節(jié)的內(nèi)容,加快制定和修訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的地方性法規(guī)規(guī)章,形成完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和制度。要嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)資源環(huán)境獨(dú)立行政執(zhí)法,對污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)等違法行為實(shí)行零容忍。要強(qiáng)化司法保護(hù),健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境犯罪行為。針對各類環(huán)境糾紛,積極引導(dǎo)群眾通過司法渠道解決,切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。要加強(qiáng)生態(tài)法治宣傳教育,強(qiáng)化企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)保主體責(zé)任意識,提高從業(yè)人員守法經(jīng)營的環(huán)保責(zé)任觀念,使尊法用法守法成為廣大干部群眾的自覺意識和行為準(zhǔn)則。

第八,培育和繁榮生態(tài)文化,大力營造全社會共建共享生態(tài)文明的濃厚氛圍。生態(tài)文化是建設(shè)生態(tài)文明的靈魂。生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé)。要教育和引導(dǎo)干部群眾尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立生態(tài)文明理念,增強(qiáng)生態(tài)文明意識,促進(jìn)生態(tài)文明道德和行為的養(yǎng)成,推動生態(tài)文明共建共享,形成自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好社會風(fēng)尚。要倡導(dǎo)生態(tài)文明行為,大力推行資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費(fèi)文化,鼓勵低碳環(huán)保生活方式,引導(dǎo)市民形成尊重自然、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣和行為方式。要大力保護(hù)、挖掘、發(fā)展具有重慶特色的生態(tài)文化,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和歷史文化遺址保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文化作品創(chuàng)作和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)重慶特有山水資源和傳統(tǒng)文化資源的保護(hù)和利用。大力開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)國家衛(wèi)生城區(qū)、園林城市和綠化模范城區(qū)等創(chuàng)建工作,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動。

四、加強(qiáng)對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有效整合力量,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),確保我市生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督考核和問責(zé)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),既考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力,也檢驗(yàn)政績觀。各級黨委、政府和各部門要把生態(tài)文明建設(shè)納入重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)施方案,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn)。要樹立正確的政績觀,建立健全科學(xué)的政績考核評價(jià)體系,強(qiáng)化資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)成效的指標(biāo)考核。建立健全生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級黨委、政府督查部門要把生態(tài)文明建設(shè)情況納入督查范圍,加強(qiáng)日常督查和重點(diǎn)督查。各級人大、政協(xié)要加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)工作的監(jiān)督。建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究制度,對造成重大生態(tài)環(huán)境事故的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格追究責(zé)任,而且是終身追責(zé)。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提升素質(zhì)和能力。要將生態(tài)文明建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織開展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和實(shí)踐教育。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)確定部門職能,合理配備人員,強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動執(zhí)法。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)政策落地難點(diǎn)在基層。要強(qiáng)化區(qū)縣環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作力量,保證有專門機(jī)構(gòu)管理、有專職人員負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。要著力打造一支高素質(zhì)的生態(tài)文明建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍,建立健全人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,引進(jìn)和造就一批高水平的領(lǐng)軍人才和生態(tài)科技專家,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的智力保障。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)全局,全社會都要承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、協(xié)調(diào)配合、一致行動的生態(tài)文明建設(shè)工作機(jī)制。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要在推動生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用。企業(yè)要積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)主體作用,自覺履行社會責(zé)任。社會組織和公眾要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,積極參與生態(tài)文明建設(shè)。新聞媒體要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用。同志們,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,加快推進(jìn)我市生態(tài)文明城市建設(shè)步伐。

第五篇：重慶市委書記孫政才：力爭2030年前后將重慶建成國際大都市

重慶市委書記孫政才：力爭2030年前后將重慶建成國際大

都市

《重慶日報(bào)》今天（21日）報(bào)道，重慶市委書記孫政才代表中共重慶市第四屆委員會向大會作題為《緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍 決勝全面小康 開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程》的報(bào)告。5月20日，中國共產(chǎn)黨重慶市第五次代表大會隆重開幕（記者 巨建兵 攝）

報(bào)告提出，要在2030年前后，將重慶建成“現(xiàn)代化國際大都市”。

孫政才在報(bào)告中說，要立足總書記對重慶提出的“西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、‘一帶一路’和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)”戰(zhàn)略定位，優(yōu)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市這一綜合定位，和長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地、國內(nèi)重要功能性金融中心、西部創(chuàng)新中心、內(nèi)陸開放高地、美麗山水城市等功能定位，構(gòu)建便捷暢通的開放通道，強(qiáng)化長江上游航運(yùn)中心功能，加快建設(shè)國際航空樞紐，建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地，要力爭在2030年前后，將重慶建成“現(xiàn)代化國際大都市”。5月20日，孫政才同志在重慶市第五次黨代會開幕式上，代表中共重慶市第四屆委員會作報(bào)告（記者 巨建兵 攝）

1997年，重慶成為直轄市。隨著重慶市的發(fā)展，重慶自身的定位也豐富了起來。

新華社報(bào)道，2007年9月20日，國務(wù)院正式批復(fù)同意《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020）》（以下簡稱《總規(guī)》）。

《總規(guī)》首次明確了重慶的五大定位：我國重要的中心城市之

一、國家歷史文化名城、長江上游經(jīng)濟(jì)中心、國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、西南地區(qū)綜合交通樞紐。

2010年2月，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，重慶入選第一批國家中心城市。

不過，據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》報(bào)道，自去年媒體披露正在編制的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2016-2030）》提出將打造10個(gè)國家中心城市以后，多個(gè)省份的主要城市對于列入國家中心城市的熱情高漲，個(gè)別省份甚至提出要“舉全省之力”爭取國家中心城市的名額。

住建部部長陳政高表示，國家已陸續(xù)定位多個(gè)國家中心城市，下一步將繼續(xù)推進(jìn)，還會產(chǎn)生新的國家中心城市，但具體數(shù)量目前還沒有確定。

2011年3月，時(shí)任重慶市發(fā)改委主任楊慶育接受了記者采訪，稱國務(wù)院原則通過成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，將為重慶帶來巨大實(shí)惠。

楊慶育透露，規(guī)劃首次提出要把重慶建設(shè)為國際大都市：充分發(fā)揮直轄市的體制優(yōu)勢和輻射集聚作用，高起點(diǎn)建設(shè)兩江新區(qū)，推動國家級創(chuàng)新城市建設(shè)，提高對外開放水平，完善城市功能，建設(shè)宜居、暢通、森林、平安、健康重慶，打造經(jīng)濟(jì)繁榮社會和諧環(huán)境優(yōu)美的國際大都市。

楊慶育說，規(guī)劃對重慶有八大綜合定位：對外開放門戶城市、國際大都市、國家創(chuàng)新型城市、國際旅游城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、數(shù)字城市、國家重要的數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、西部地區(qū)重要的對外開放高地。此外，還將建優(yōu)質(zhì)糧油基地、高山養(yǎng)魚示范基地、稻田生態(tài)魚示范區(qū)等12個(gè)農(nóng)業(yè)基地，以及民用航空產(chǎn)業(yè)基地、重大裝備制造基地、電子信息制造基地等重要的工業(yè)基地6個(gè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地4個(gè)。

2014年6月，重慶市委書記孫政才在重慶調(diào)研擴(kuò)大向東向西開放時(shí)指出，重慶要建成西部開發(fā)開放的重要戰(zhàn)略支撐、長江經(jīng)濟(jì)帶的西部中心樞紐和內(nèi)陸開放高地。

2016年1月24日，重慶市前市長黃奇帆在重慶市政府報(bào)告中稱，“十三五”期間，重慶將全面融入國家“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，發(fā)揮戰(zhàn)略樞紐功能的輻射帶動作用，服務(wù)西部開發(fā)開放。依托渝新歐鐵路（北上西安后，西去歐洲）、長江黃金水道（借上海出海）、渝昆泛亞鐵路（西去東亞）和江北國際機(jī)場，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)跨境走廊，建設(shè)國際物流樞紐。

孫政才還指出，黨的十八大以來，我們黨和國家事業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就。最具里程碑意義的是，明確了總書記在黨中央、在全黨的核心地位，這是黨和人民根本利益所在；最具標(biāo)志性的是，黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大飛躍，形成了總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，這是進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大工程、完成偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器?？倳浺暡熘貞c提出的“一個(gè)目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”要求，為我們指明了前進(jìn)方向。

提及從嚴(yán)治黨的工作，孫政才表示，要堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”地懲治腐敗，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。他兩度強(qiáng)調(diào)，要徹底清除“薄、王”思想遺毒。原文如下：

大會的主題是：緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，揚(yáng)鞭奮蹄、埋頭苦干，為如期全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而奮斗。

中國共產(chǎn)黨重慶市第五次代表大會5月20日上午在市人民大禮堂隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的700多名黨代表，肩負(fù)全市176萬黨員和3300多萬各族人民的信任和重托，共同謀劃重慶未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

孫政才代表中共重慶市第四屆委員會向大會作題為《緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍 決勝全面小康 開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程》的報(bào)告。他指出，黨的十八大以來，我們黨和國家事業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就。最具里程碑意義的是，明確了總書記在黨中央、在全黨的核心地位，這是黨和人民根本利益所在；最具標(biāo)志性的是，黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大飛躍，形成了總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，這是進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大工程、完成偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器?？倳浺暡熘貞c提出的“一個(gè)目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”要求，為我們指明了前進(jìn)方向。

莊嚴(yán)的重慶市人民大禮堂，氣氛隆重?zé)崃?。主席臺上方懸掛著“中國共產(chǎn)黨重慶市第五次代表大會”的會標(biāo)，后幕正中的黨徽熠熠生輝，鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。會場內(nèi)懸掛著“緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，決勝全面小康，開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程！”的橫幅。大會執(zhí)行主席孫政才、張國清、張軒、徐松南、唐良智、劉學(xué)普、吳存榮、張鳴、曾慶紅、燕平、陳雍、王顯剛、陳代平在主席臺前排就座。

大會由張國清主持。上午9時(shí)，大會開幕。全場起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。

孫政才代表中共重慶市第四屆委員會向大會所作的報(bào)告分為四大部分：

一、跨越奮進(jìn)的五年；

二、科學(xué)謀劃未來發(fā)展；

三、奮力開拓發(fā)展新境界；

四、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

孫政才在報(bào)告中指出，市第四次黨代會特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，一心搞建設(shè)，埋頭促發(fā)展，全力抓治黨，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，圓滿完成了市第四次黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

孫政才說，五年來，我們始終堅(jiān)定正確政治方向，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)總書記視察重慶重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決清除***案件惡劣影響和“薄、王”思想遺毒。全面貫徹中央一系列決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。我們緊緊圍繞全面建成小康社會，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，部署實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展，全面建成小康社會邁出堅(jiān)實(shí)步伐；扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓重點(diǎn)、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實(shí)效，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，人民群眾享受到了更多改革成果；全面推進(jìn)依法治市，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，法治對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用得到切實(shí)發(fā)揮；深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，層層夯實(shí)管黨治黨責(zé)任，黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)全面加強(qiáng)，全市黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社會風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng)，政治生態(tài)健康清朗，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

孫政才說，五年的奮斗歷程很不平凡，五年的巨大成績振奮人心。全市一體化發(fā)展格局基本形成，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，發(fā)展動力活力不斷增強(qiáng)，民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，文化建設(shè)步伐加快，社會建設(shè)成效顯著，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致、全面貫徹落實(shí)中央決策部署的結(jié)果，是全市各級黨組織、廣大黨員干部和各族人民攜手同心、苦干實(shí)干的結(jié)果。

孫政才說，回顧五年來全市人民共同奮斗的生動實(shí)踐，我們深刻體會到：必須堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)定自覺、全面具體地向黨的領(lǐng)導(dǎo)核心看齊，向黨的創(chuàng)新理論看齊，向黨中央決策部署看齊，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須堅(jiān)持黨的基本路線；必須堅(jiān)持黨的思想路線；必須堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要原則必須長期堅(jiān)持。今年是重慶直轄二十周年。站在第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)的歷史當(dāng)口，承載第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全面開啟的神圣使命，我們要牢記囑托、不辱使命，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)！

孫政才強(qiáng)調(diào)，總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南，是我們?nèi)抗ぷ鞯目傋裱傊笇?dǎo)。我們要堅(jiān)定不移地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，確保全市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

孫政才在報(bào)告中分析了當(dāng)前重慶所處發(fā)展階段和面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)，提出了今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。今后五年，全市工作的指導(dǎo)思想是，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)總書記視察重慶重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)貫徹新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化改革、開放、創(chuàng)新動力支撐和法治保障，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，努力讓城鄉(xiāng)居民生活更加美好。我們的奮斗目標(biāo)是，決勝全面小康、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，全市一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展，加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市。

孫政才指出，決勝全面小康、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，必須立足戰(zhàn)略定位、把握綜合定位、細(xì)化功能定位。我們要立足總書記對重慶提出的“西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、‘一帶一路’和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)”戰(zhàn)略定位，優(yōu)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市這一綜合定位和長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地、國內(nèi)重要功能性金融中心、西部創(chuàng)新中心、內(nèi)陸開放高地、美麗山水城市等功能定位。

孫政才強(qiáng)調(diào)，我們要牢記總書記的囑托，落實(shí)總書記的要求，咬定目標(biāo)不放松，走對路、扎實(shí)干，努力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，城鄉(xiāng)居民人均收入超過全國平均水平，工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)加快推進(jìn)，基本建成國內(nèi)重要功能性金融中心、西部創(chuàng)新中心，建成國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地、內(nèi)陸開放高地，高水平建成長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心；民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)，基本建成法治政府和服務(wù)型政府；文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，文化強(qiáng)市建設(shè)邁出新步伐；人民生活水平持續(xù)提高，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)步伐加快；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，加快建設(shè)美麗山水城市，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，巴渝大地成為山清水秀美麗之地。力爭到2030年前后，初步建成繁榮發(fā)展、包容開放、人文薈萃、充滿活力的現(xiàn)代化國際大都市，譜寫中國夢重慶新篇章。

孫政才強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)未來五年的奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，推動全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新突破。

——加大力度統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持全國“一盤棋”，全面融入國家“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，著力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極；堅(jiān)持全市“一盤棋”，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快全市一體化發(fā)展。優(yōu)化全市空間布局和各功能區(qū)域功能定位，推動大都市區(qū)一體化發(fā)展，建成以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為支撐的生態(tài)發(fā)展區(qū)。強(qiáng)化全市各功能區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)資源要素自由流動和優(yōu)化配置。

——加快推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。整體謀劃新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，加快形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，深化以土地為核心的農(nóng)村改革，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。

——精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。統(tǒng)籌調(diào)優(yōu)存量與做優(yōu)增量，抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作，增有效供給、去無效供給，不斷提高供給體系質(zhì)量和效率。堅(jiān)持把壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，推動支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化制度供給，促進(jìn)要素高效配置。促進(jìn)各類市場主體共同發(fā)展。積極擴(kuò)大有效需求。管控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

——加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)開放式協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快建設(shè)國際信息出口大通道、國家通信信息樞紐和國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高地，催生一批新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)?！嫔罨母镩_放。注重改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)領(lǐng)域改革和制度建設(shè)，狠抓改革落實(shí)落地，確保重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果。推動更深層次、更高水平對外開放，打造高起點(diǎn)、高水平、創(chuàng)新型中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。構(gòu)建便捷暢通的開放通道，強(qiáng)化長江上游航運(yùn)中心功能，完善中歐（重慶）班列綜合功能，暢通連接?xùn)|盟國家的物流大通道，加快建設(shè)國際航空樞紐，建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。

——加強(qiáng)民主法治建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持中國特色社會主義民主政治制度，支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，支持人民政協(xié)依照章程履行職能，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，完善基層民主制度。全面推進(jìn)依法治市，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治化軌道。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面。

——推動文化大發(fā)展大繁榮。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)，唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量、營造好氛圍。堅(jiān)持用中國夢和社會主義核心價(jià)值觀凝聚共識、匯聚力量。堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

——堅(jiān)持不懈保障改善民生和創(chuàng)新社會治理。堅(jiān)決限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，著力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制。按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則，在穩(wěn)步提高整體民生水平的基礎(chǔ)上，持續(xù)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。完善公共服務(wù)體系，推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，深化平安建設(shè)。

——加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)守“五個(gè)決不能”底線，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”要求，加強(qiáng)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。持續(xù)開展環(huán)?！拔宕笮袆印?，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化生態(tài)文明制度保障。

孫政才強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅責(zé)任不含糊，嚴(yán)守信念不動搖，嚴(yán)抓紀(jì)律不放松，嚴(yán)管隊(duì)伍不懈怠，嚴(yán)懲腐敗不手軟，嚴(yán)格制度不留情，以嚴(yán)管嚴(yán)治促進(jìn)標(biāo)本兼治。

一要牢固樹立“四個(gè)意識”。全市黨員干部要在思想上自覺認(rèn)同、堅(jiān)決擁護(hù)，政治上絕對忠誠、堅(jiān)決維護(hù)，行動上對表緊跟、堅(jiān)決服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，徹底清除“薄、王”思想遺毒。

二要堅(jiān)定理想信念。把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要任務(wù)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

三要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。

四要建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

五要加強(qiáng)基層黨建工作。基層黨組織要強(qiáng)化政治功能，提升服務(wù)功能。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國企、機(jī)關(guān)、高校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。

六要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長，使好的作風(fēng)成為黨員干部的一種信念、一種習(xí)慣，成為全市上下的一種風(fēng)氣、一種氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

七要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、巡察全鏈接、監(jiān)督無死角。

八要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。各級黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，各級紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，推動管黨治黨責(zé)任真正落到實(shí)處。全市各級黨組織和廣大黨員干部要始終干在實(shí)處、走在前列，用實(shí)際行動詮釋信仰的力量，為人民謀利、為黨旗添彩、為時(shí)代增輝。

孫政才最后說，決勝全面小康、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，解放思想、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！

在孫政才作報(bào)告過程中，全場多次響起熱烈的掌聲。

會上，中共重慶市第四屆紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告以書面形式提請大會審查。

列席大會的有：不是市第五次黨代會代表的四屆市委委員、候補(bǔ)委員，市紀(jì)委委員，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨員副秘書長，市級部門（單位）黨員主要負(fù)責(zé)人，市人大、市政協(xié)專委會主要負(fù)責(zé)人，市屬高等院校黨委書記，市屬國有重點(diǎn)企業(yè)黨委書記，部分中央在渝單位黨員主要負(fù)責(zé)人。

大會還特別邀請了中央組織部督導(dǎo)組成員，我市副省級以上離退休黨員同志，現(xiàn)任及離任未退休的市級民主黨派主委和無黨派代表人士，解放軍、武警部隊(duì)駐渝單位不是市第五次黨代會代表的副軍職以上主要領(lǐng)導(dǎo)。

（《重慶日報(bào)》記者 李鵬 楊帆）