第一篇:八項(xiàng)規(guī)定顯效 政府存款余額超4萬億
八項(xiàng)規(guī)定顯效 政府存款余額超4萬億
我國(guó)政府存款余額創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到了4萬億元規(guī)模。
根據(jù)央行最新公布的數(shù)據(jù),2013年10月政府存款余額為41163億元,比9月份政府存款34480億元增長(zhǎng)6683億元,增幅達(dá)19%。
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說,政府存款余額年年積壓,除了預(yù)算制度的問題,還與中央實(shí)行八項(xiàng)規(guī)定有關(guān),“由于撥付緩慢,以往每到年底財(cái)政突擊花錢,但今年因?yàn)榘隧?xiàng)規(guī)定,地方‘三公經(jīng)費(fèi)’不能超過一定比例,有些錢地方不敢花又沒投給民生,這可能也是今年政府存款余額高漲的原因之一。”
八項(xiàng)規(guī)定保持高壓
政府存款也叫國(guó)庫存款,集中了稅收收入、非稅收入、基金收入和央企紅利上繳收入,其中非稅收入等通過過渡賬戶最終匯總到國(guó)庫。
今年,國(guó)庫存款重新回到3萬億元水平是在5月,達(dá)到3.23萬億元,比去年同期增長(zhǎng)9.4%,此后一直維持高位運(yùn)行。
而上半年,財(cái)政收入增速放緩,國(guó)庫存款余額維持高位也引起財(cái)政界人士的關(guān)注,擔(dān)心年底突擊花錢不可避免。
根據(jù)財(cái)政部公布的最新數(shù)據(jù),今年前10月全國(guó)財(cái)政收入110525億元,同比增長(zhǎng)9.4%。前10月全國(guó)公共財(cái)政支出102040億元。
據(jù)今年初財(cái)政部 “關(guān)于2012年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告”,全國(guó)財(cái)政支出138246億元,增長(zhǎng)10%。也就是說,最后兩個(gè)月,財(cái)政可以花掉3萬多億。因此,有地方財(cái)政系統(tǒng)人士認(rèn)為,按照目前這個(gè)進(jìn)度下去,往年的年底突擊花錢還會(huì)出現(xiàn),而且額度更會(huì)遠(yuǎn)超往年。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2009年,各級(jí)政府在最后一個(gè)月花掉了2萬億元左右,接近全年財(cái)政支出的13;2010年和2011年分別為1.8萬億元和1.2萬億元,2012年又重新回到2萬億元水平。
不過,也有分析指出,由于今年“三公經(jīng)費(fèi)”、八項(xiàng)規(guī)定等影響,年底大手大腳花錢的現(xiàn)象有望得到遏制。
2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,到現(xiàn)在剛好滿一年。由于中央對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”保持高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”“約法三章”,在此背景下,各地方政府部門采取一系列有力舉措,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”和政府各部門行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的支出。
施正文說,現(xiàn)在財(cái)政資金積壓如此嚴(yán)重與八項(xiàng)規(guī)定、“三公”節(jié)約有關(guān)?!坝泻芏噘M(fèi)用不準(zhǔn)報(bào)
銷,餐費(fèi)勞務(wù)費(fèi)不超過一定比重,這可能是導(dǎo)致國(guó)庫資金積壓的原因。”
施正文說,政府在這方面的消費(fèi)減少,但預(yù)算并沒有減少,地方又沒有將這些錢用在民生上,所以資金只能暫時(shí)積壓在那里,導(dǎo)致國(guó)庫存款維持高位運(yùn)行。
需建跨年度預(yù)算平衡機(jī)制
一方面政府對(duì)社保、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投入尚有提高空間,另一方面政府在國(guó)庫存有巨額存款,這一現(xiàn)象事實(shí)上持續(xù)多年,其根源與當(dāng)前的預(yù)算制度有關(guān)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君表示,政府存款存量繼續(xù)擴(kuò)大主要原因是預(yù)算管理的缺陷,比如財(cái)政體制中專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模太大,財(cái)政撥款延遲、不及時(shí)以及國(guó)庫管理的漏洞,特別是對(duì)政府在商業(yè)銀行開設(shè)的財(cái)政專戶管理混亂。
在財(cái)政支出方面,不論中央還是省市的計(jì)劃,最后花錢的是縣級(jí)部門,但是財(cái)政支出的進(jìn)度不是由花錢的人來決定,是由撥錢的人決定。
施正文介紹,目前我國(guó)的財(cái)政預(yù)算沒有撥付這方面的制度和規(guī)則,“財(cái)政資金如何撥付,用款單位沒有權(quán)力,這完全由財(cái)政部門來決定?!?/p>
財(cái)政資金撥付慢也是一個(gè)問題,“國(guó)庫資金沒有及時(shí)撥,缺乏明細(xì)的規(guī)則,我們的預(yù)算批復(fù)又比較慢,加上各級(jí)財(cái)政部門層層批復(fù),這樣算起來,預(yù)算到執(zhí)行至少推遲了三四個(gè)月?!笔┱恼f,此前審計(jì)署也提出我國(guó)財(cái)政預(yù)算到位效率低的問題。
由于各級(jí)政府支出進(jìn)度一直慢于預(yù)算進(jìn)度,到年底經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“突擊花錢”的現(xiàn)象。另外,我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算制度也不細(xì)化,往往是以年份計(jì)算。
施正文說,預(yù)算最好應(yīng)該細(xì)化到具體的季度和月份,具體到人員經(jīng)費(fèi)等,這些預(yù)算必須細(xì)化,且細(xì)化到具體項(xiàng)目?!坝捎陬A(yù)算編制不詳細(xì),預(yù)算支出撥付又沒有法規(guī),完全由財(cái)政部門來裁量,財(cái)政資金的撥付處于脫法狀態(tài),沒有明確的法規(guī)來撥付。這不僅造成資金積壓,還滋生腐敗,更影響到地方工作的開展和項(xiàng)目的順利實(shí)施?!?/p>
據(jù)了解,國(guó)庫工作由財(cái)政部負(fù)責(zé)下達(dá)國(guó)庫支付指令,央行具體執(zhí)行資金的劃撥,同時(shí)央行監(jiān)督國(guó)庫賬戶和預(yù)算收支。施正文說,因?yàn)閾芨读钍怯韶?cái)政部門下達(dá),央行只是執(zhí)行,因此央行對(duì)資金積壓的問題影響不大,主要還是財(cái)政部。
隨著國(guó)庫資金的高漲,掌控4萬億國(guó)庫存款的支出進(jìn)度,現(xiàn)在成了一件棘手的事情,這急需預(yù)算管理制度的建立。
十八屆三中全會(huì)通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,“改進(jìn)預(yù)算管理制度。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制?!?/p>
施正文說:“現(xiàn)在的預(yù)算體制不僅對(duì)財(cái)政資金造成浪費(fèi),還影響了財(cái)政資金的效率。財(cái)政預(yù)
算改革最大的指導(dǎo)思想是實(shí)現(xiàn)預(yù)算的統(tǒng)一完整規(guī)范,對(duì)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。”
第二篇:中所鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)
中所鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)
自查和整改情況報(bào)告
根據(jù)縣委關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的通知精神,中所鎮(zhèn)高度重視,迅速行動(dòng),及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)及鎮(zhèn)村干部會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求和縣委通知精神,并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析了影響我鎮(zhèn)加快發(fā)展的作風(fēng)問題,針對(duì)存在的問題制定了整改方案。
一、自查情況
連日來,我們按照縣委要求,組織開展了一系列查擺活動(dòng)。從機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)20余名同志,分成4個(gè)工作小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記分別帶隊(duì),深入全鎮(zhèn)12個(gè)行政村(社區(qū)),征求對(duì)黨委政府工作的意見和改進(jìn)作風(fēng)的建議和要求。同時(shí)在全鎮(zhèn)干部中開展了“正態(tài)度,強(qiáng)力度,創(chuàng)速度,追高度”剖析檢查活動(dòng),從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,人人查找在工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作實(shí)效等方面存在的突出問題,深挖思想根源,制定整改措施。排查出的問題主要有:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部忙于具體事務(wù)多,下基層調(diào)研不夠,了解掌握一手材料少,影響了決策的科學(xué)性;
二是會(huì)議較多,部門之間、分管工作之間各開各的會(huì),缺乏互通信息,沒有合并召開;有時(shí)白天召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),耽誤了干具體工作的時(shí)間; 三是抓落實(shí)不夠,有些問題只滿足于開會(huì)布置,沒有及時(shí)抓落實(shí),跟蹤督導(dǎo)不力;
四是發(fā)文偏多,質(zhì)量不高,有些文件法律性、政策性、可操作性不強(qiáng);
五是執(zhí)行工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格,如考勤請(qǐng)銷假制度、財(cái)務(wù)管理制度、來人招待制度等;
六是公務(wù)接待上不能定點(diǎn)接待,有時(shí)有超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象; 七是公務(wù)活動(dòng)陪同人員較多。
二、整改措施
針對(duì)查擺出的問題分門別類登記造冊(cè),逐項(xiàng)進(jìn)行整改。具體采取了以下措施:
一是召開干部職工會(huì),原汁原味地學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定改進(jìn)作風(fēng)的意見,統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感。
二是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合中所鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《中所鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定改進(jìn)作風(fēng)的意見》,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化督查抓落實(shí)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)從嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)會(huì)風(fēng)抓起,最近召開的兩次鎮(zhèn)村干部會(huì)都是合并召開的,對(duì)參加會(huì)議遲到的黃莊、程莊、張莊三個(gè)村進(jìn)行了全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。
三是組織人員對(duì)機(jī)關(guān)考勤、請(qǐng)銷假、值班、車輛使用、食堂、財(cái)物管理等規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善,進(jìn)一步 促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化,提高工作效率和工作質(zhì)量。
四是開展一次入村調(diào)研活動(dòng)。組織鎮(zhèn)中層以上干部深入所聯(lián)系的行政村,開展以參加一次支部會(huì)、召開一次黨員座談會(huì)、慰問一個(gè)貧困戶、提出一條合理化建議、幫助辦一件實(shí)事為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。
五是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。上報(bào)要情、信息及其他材料,做到言簡(jiǎn)意賅,情況屬實(shí),數(shù)據(jù)可靠,避免上報(bào)的材料內(nèi)容大而空,不切實(shí)際。能發(fā)電子版的,不打印紙質(zhì)文件,盡量減少文件數(shù)量,必須打印的文件,盡量縮短文件篇幅;堅(jiān)持晚上召開黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì),能開小會(huì)的不開大會(huì),能開短會(huì)的不開長(zhǎng)會(huì),盡量減少會(huì)議時(shí)間,能用電話、通知安排工作的,不召開全體鎮(zhèn)村干部會(huì)議。
六是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。在接待上級(jí)活動(dòng)中,堅(jiān)持“誰分管、誰接待”原則,實(shí)行對(duì)口接待,非分管人員不參與。一般性活動(dòng)不進(jìn)行宣傳報(bào)道。
七是健全機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人。堅(jiān)持工作日中午不飲酒;必要的公務(wù)接待,本著厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn);喪事倡節(jié)儉,喜事樹新風(fēng);嚴(yán)禁利用職權(quán)為自己或他人謀取私利。定期組織收看反腐倡廉教育片,加強(qiáng)警示教育。節(jié)日期間除慰問困難戶、老黨員、老模范等以外,杜絕一切變相的走訪慰問活動(dòng)。
第三篇:八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)2年直指黨內(nèi)頑疾 超50位省部高官落馬
“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)”“八項(xiàng)規(guī)定,它是新時(shí)期的‘三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意’”??這些具體生動(dòng)又意味深長(zhǎng)的話語,道出了人們對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定的由衷贊許。
2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)全黨和全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,體現(xiàn)了“治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”的堅(jiān)定決心。
人們看到,從中央政治局帶頭踐行八項(xiàng)規(guī)定,到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)劍指“四風(fēng)”;從各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),到制度的籠子越織越密;近兩年,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,民風(fēng)社風(fēng)為之一新。
中央政治局以上率下
中央國(guó)家機(jī)關(guān)紛紛行動(dòng),各地各部門積極跟進(jìn)
八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,中央政治局從自身做起,以上率下,自覺、認(rèn)真、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。無論是輕車簡(jiǎn)從深入基層訪貧問苦,坐在農(nóng)家炕頭了解真實(shí)情況,還是遠(yuǎn)赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾;無論是頂風(fēng)冒雪看望邊防線上巡邏官兵,還是直接約談作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志,中央領(lǐng)導(dǎo)同志言必信、行必果,對(duì)于端正黨風(fēng)政風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)轉(zhuǎn)變具有重要意義。
“八項(xiàng)規(guī)定直指黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的作風(fēng)頑疾及沉疴舊病,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、規(guī)范性、可操作性?!敝袊?guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波說。
在中央政治局示范帶動(dòng)下,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紛紛行動(dòng),各地各部門各單位積極跟進(jìn),細(xì)化措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,八項(xiàng)規(guī)定更加深入人心。
2013年6月18日,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開始,劍指黨內(nèi)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。6月22日至25日,總書記主持召開中央政治局專門會(huì)議,對(duì)照檢查落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況,分析存在的“四風(fēng)”問題,開展批評(píng)和自我批評(píng),研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及制度規(guī)定。
一年多來,為起到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的模范作用,中央政治局常委同志深入各自的聯(lián)系點(diǎn),參加專題民主生活會(huì)、全程指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)工作進(jìn)行具體幫助,保證了教育實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量,增強(qiáng)了全黨搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的信心。
一年多來,壓縮會(huì)議、精簡(jiǎn)文件,全面清理超標(biāo)超配公車、超標(biāo)辦公用房、多占住房,整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”“培訓(xùn)中心的腐敗”“裸官”??隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
的深入開展,按照總書記關(guān)于“讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化”的要求,“四風(fēng)”問題得到有力整治,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。
據(jù)統(tǒng)計(jì),相比黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展前,全國(guó)壓縮會(huì)議58.6萬多個(gè),下降24.6%;壓縮文件190.8萬多個(gè),下降26.7%;查處在公務(wù)活動(dòng)和節(jié)日期間贈(zèng)送、接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證的問題1.3萬多起、4024人。查處公款吃喝、參與高消費(fèi)的問題3083起、4144人。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
狠抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)
作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓就好轉(zhuǎn),松一松就反彈。八項(xiàng)規(guī)定開始實(shí)行時(shí),不少人持觀望態(tài)度、抱僥幸心理,甚至有些疑慮:“會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)?”
回顧近兩年黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),人們的疑慮徹底打消了。
兩年來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè),積極履職,深化“三轉(zhuǎn)”,鐵面執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,嚴(yán)肅追究了一批干部的紀(jì)律責(zé)任。截至今年9月30日,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題62404起,82533人受到處理,23259人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
抓住重要節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一條有效經(jīng)驗(yàn)。為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)開展檢查、抽查;狠剎公款送月餅賀卡、置辦煙花爆竹及各種節(jié)禮年貨等不正之風(fēng),不斷地鞏固和深化糾正“四風(fēng)”成果。
將查處違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)通報(bào)、曝光,使不正之風(fēng)晾曬于陽光之下。中央紀(jì)委在官方網(wǎng)站首頁設(shè)立“曝光臺(tái)”,加大對(duì)典型問題的曝光力度。2013年,中央紀(jì)委先后4次對(duì)32起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行通報(bào)。
在此基礎(chǔ)上,2014年4月,中央紀(jì)委網(wǎng)站開通糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)直通車。8月,開通公款送月餅舉報(bào)窗,分別通報(bào)當(dāng)月查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題719件、624件。
值得一提的是,作為中央紀(jì)委發(fā)布信息的重要窗口,2014年7月以來,中央紀(jì)委網(wǎng)站還不斷創(chuàng)新說話方式,開門話反腐,邀請(qǐng)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)干部、專家學(xué)者,圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)
規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”,會(huì)診公款送節(jié)禮等不良風(fēng)氣,提出理性思考與建設(shè)性意見,受到網(wǎng)友普遍歡迎。
中國(guó)人民大學(xué)教授金燦榮說:“開門話反腐乃至爆料某些官員的腐敗問題,既對(duì)官員群體形成壓力,同時(shí)也是一個(gè)教育過程,教育每個(gè)人都得緊繃反腐倡廉、拒奢尚儉這根弦。”
人們注意到,開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,通報(bào)紀(jì)檢干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例??體現(xiàn)了中央紀(jì)委“打鐵還需自身硬”,解決“燈下黑”,帶頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)、堅(jiān)決肅清體內(nèi)毒瘤的自覺擔(dān)當(dāng)。
“制度牢籠”越扎越緊
嚴(yán)懲腐敗不留死角,民心為之一振
“八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,伴隨一項(xiàng)項(xiàng)制度密集出臺(tái),劃出不能觸碰的‘紅線’,由不適應(yīng)到適應(yīng),再到習(xí)慣,這是對(duì)我們的提醒和保護(hù)?!鄙綎|省一位基層干部說。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。近兩年,從中央到地方,一系列從嚴(yán)管人、管事、管物、管錢等制度的不斷出臺(tái):
狠剎“舌尖上的腐敗”;本屆政府任期內(nèi),政府性的樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增;嚴(yán)禁公款送禮、購買印制寄送賀年卡、購買贈(zèng)送煙花爆竹等;《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等文件陸續(xù)發(fā)布??
用制度抓具體、具體抓,遏制從餐桌、車輪、月餅、賀卡到住房、演出、培訓(xùn)等各方面的腐敗,中央狠剎各領(lǐng)域不正之風(fēng),使約束權(quán)力沖動(dòng)的“制度牢籠”越扎越緊。
創(chuàng)新工作制度,實(shí)行“三個(gè)不固定”“一次一授權(quán)”,開展專項(xiàng)巡視。中央巡視組圍繞“一個(gè)中心”“四個(gè)著力”,監(jiān)督檢查被巡視單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的情況是巡視工作的重要內(nèi)容。工作中,巡視組及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促被巡視地區(qū)和單位糾正、查辦了一些“四風(fēng)”方面的突出問題。
落實(shí)黨委的主體責(zé)任,抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”;清理黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件??制度的籠子越扎越牢、越織越密。
建立約談制度、月報(bào)制度,完善舉報(bào)機(jī)制??近兩年,為保證中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也建立健全了許多行之有效的工作制度。
在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的過程中,中央及地方堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,形成了對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。近兩年,有超過50位省部級(jí)高官落馬。
“中央對(duì)制度建設(shè)的重視程度前所未有。”中央黨校教授謝春濤說,“通過出臺(tái)一系列具體可操作的制度,讓違反制度的人付出代價(jià),是制度治黨非常重要的體現(xiàn)?!?/p>
有網(wǎng)友表示,近兩年,干部吃喝風(fēng)變了,高檔酒店不再“高朋滿座”了;干部習(xí)慣講短話、開短會(huì),各類會(huì)議開支少了;機(jī)關(guān)單位辦事效率高了,領(lǐng)導(dǎo)干部走基層的時(shí)間多了;奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象少了,崇尚節(jié)儉行為多了。優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)轉(zhuǎn)變,社會(huì)生態(tài)和政治生態(tài)的改變正在悄然提速。(
第四篇:縣發(fā)改委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委政府若干意見的報(bào)告(整體版)
縣發(fā)改委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省
政府若干意見的報(bào)告
中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府若干意見出臺(tái)以來,我委始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為支撐,以真抓實(shí)干為根本,以自查自糾為保障,以群眾滿意為目標(biāo),切實(shí)正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),取得了顯著成效?,F(xiàn)將今年貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)
今年以來,我委新購置了《總書記系列重要講話讀本》、《形勢(shì)與任務(wù)教育(干部讀本)》等學(xué)習(xí)材料,多次組織全體干部職工結(jié)合教育讀本共同學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府若干意見的相關(guān)精神。印發(fā)了《關(guān)于開展治理“公款吃喝”“上班病”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》和《縣發(fā)改委機(jī)關(guān)管理規(guī)定》,以制度規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)。不斷的學(xué)習(xí)讓大家充分認(rèn)識(shí)到:貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府若干意見是一個(gè)長(zhǎng)期和復(fù)雜工作,要能夠以鍥而不舍、弛而不息的意志和毅力,以抓鐵有痕、踏石留印的力度和勁道,堅(jiān)守已經(jīng)取得的成效,并不斷把該項(xiàng)工作引向深入。
二、問題導(dǎo)向,狠抓整改
樓堂館所建設(shè)方面。今年3月份,我委按照“調(diào)(大調(diào)小)、騰(騰出空余房)、合(合署辦公)、改(整改隔斷)”的工作思路,再次對(duì)全委辦公用房進(jìn)行了一次全面清理和整
督檢查,強(qiáng)化效果的落實(shí),有效地確保中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省委政府若干意見落到實(shí)處。積極建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,讓貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定成為“鐵八條”,不斷擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果,確保每個(gè)階段都有新進(jìn)展、新成效,以作風(fēng)建設(shè)取信于民,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、存在問題和不足
一、主要問題是個(gè)別同志的節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng),有時(shí)還存在一些浪費(fèi)現(xiàn)象。例如,不隨手關(guān)燈、關(guān)電腦、關(guān)空調(diào),時(shí)有長(zhǎng)明燈現(xiàn)象等。今后要努力克服這一現(xiàn)象,一是加強(qiáng)教育。組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,教育黨員干部職工勤儉節(jié)約、廉潔從政,提高干部職工節(jié)儉辦公的自覺性;二是加大監(jiān)督檢查力度,尤其是在三公經(jīng)費(fèi)、公車使用、紀(jì)律監(jiān)察等方面;三是在樓堂館所建設(shè)、差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)支出、節(jié)約資源、教育學(xué)習(xí)等方面嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。四是在黨員干部中開展黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育、黨章和法紀(jì)教育、廉政自律教育。
下一步我們將以更加嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)管用的舉措,堅(jiān)定執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委政府若干意見,切實(shí)加強(qiáng)委機(jī)關(guān)運(yùn)行管理,全面提升水平,努力推動(dòng)我委各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
xxx
xxx