第一篇：領(lǐng)導(dǎo)講話

領(lǐng)導(dǎo)講話：

各位隊(duì)員：

換戴大紅領(lǐng)巾意味著我們已經(jīng)進(jìn)入了青少年時(shí)期，開始變得成熟起來了，不能再為一些小事而大吵大鬧了，要自覺、主動(dòng)學(xué)習(xí)，還要改正一些在生活中的陋習(xí)

我建議，在我們佩戴大紅領(lǐng)巾后，應(yīng)該做到：垃圾不落地，不在公共場(chǎng)所大聲喧嘩，自己的事情自己做。我們每個(gè)人應(yīng)該比以前更加有責(zé)任心，無論是在家里還是在學(xué)校里，對(duì)學(xué)習(xí)、對(duì)社會(huì)還有對(duì)家庭。更有志氣。我相信，只要我們同學(xué)們?cè)谌粘Ｉ钪羞~出一小步，我們的社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)賣出一大步，就會(huì)成為一名文明、優(yōu)秀的少先隊(duì)員。無愧于佩戴大紅領(lǐng)巾，對(duì)得起佩戴大紅領(lǐng)巾。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)講話

“關(guān)心青年、關(guān)注青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)?！苯衲?月1日，胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)青年和青年工作做出重要指示?！扒嗄晔亲鎳?guó)的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。”青年群眾工作的良好發(fā)展能夠促進(jìn)青年全面成長(zhǎng)、更好地為祖國(guó)建功立業(yè)，而開展調(diào)研活動(dòng)無疑是做好青年群眾工作的第一步驟。

為深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，更好的貼近青年，了解基層，積極尋求做好新形勢(shì)下青年群眾工作的方法和路徑。團(tuán)陜西省委于7月25日起在全省共青團(tuán)組織中啟動(dòng)了“四進(jìn)三問三推動(dòng)”大調(diào)研活動(dòng)?！斑M(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！?，以實(shí)際行動(dòng)“問計(jì)于基層、問需于青年、問知于實(shí)踐，推動(dòng)基層組織活躍、推動(dòng)工作制度創(chuàng)新、推動(dòng)青年工作發(fā)展?！?/p>

四項(xiàng)特色 護(hù)航“四進(jìn)三問三推動(dòng)”

主題鮮明。調(diào)研活動(dòng)以社會(huì)管理創(chuàng)新背景下的青年群眾工作為主題，明確只做研究不做檢查，力求反映基層真實(shí)情況。調(diào)研中，通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等青年群體分布的重點(diǎn)區(qū)域，問計(jì)于基層、問需于青年、問知于實(shí)踐，力求推動(dòng)基層組織活躍、推動(dòng)工作制度創(chuàng)新、推動(dòng)青年工作發(fā)展。

方法科學(xué)。本次調(diào)研借助外腦，依托陜西省社科院的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，科學(xué)設(shè)計(jì)針對(duì)青年、青年組織的《調(diào)查問卷》，針對(duì)團(tuán)干部、青年代表《座談提綱》；根據(jù)青年人口分布制定《問卷配額表》，力求調(diào)研分析科學(xué)有效。同時(shí)團(tuán)省委在選取基層調(diào)研點(diǎn)時(shí)，社區(qū)兼顧了省會(huì)城市、地級(jí)市及縣區(qū)級(jí)的三類社區(qū)，農(nóng)村重點(diǎn)考慮了陜北、陜南、關(guān)中的地域分布，企業(yè)兼顧了中央直屬企業(yè)、省屬企業(yè)、國(guó)有企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)各個(gè)類型，學(xué)校涵蓋了重點(diǎn)大學(xué)、民辦高校、中學(xué)、進(jìn)城農(nóng)民工小學(xué)等，并綜合考慮了團(tuán)建水平、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等因素后，最終確定了16個(gè)基層調(diào)研點(diǎn)，從而全面掌握基層實(shí)際，真切了解青年訴求。

深入基層。調(diào)研由團(tuán)省委4名黨組成員帶隊(duì)，抽調(diào)近2/3機(jī)關(guān)干部，邀請(qǐng)省社科院部分專家，組成4個(gè)調(diào)研組，分別行動(dòng)。深入永安路街道，了解社區(qū)團(tuán)建情況和青年群眾工作現(xiàn)狀；走訪洛南縣青年農(nóng)戶，掌握農(nóng)村青年生活生產(chǎn)情況；赴延長(zhǎng)石油集團(tuán)，實(shí)地體驗(yàn)一線礦工的井下生活，真切了解企業(yè)青年群眾工作開展情況；走進(jìn)“大城小愛”實(shí)地了解非公企業(yè)青年員工的工作、學(xué)習(xí)和生活；赴橫山縣職教中心、縣紅會(huì)醫(yī)院，考察青工培訓(xùn)和兩新組織團(tuán)建工作。每組每個(gè)調(diào)研點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)間不少于5天，真正地沉下去、蹲下去，下基層時(shí)間共持續(xù)1個(gè)月左右，與來自社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等不同青年群體同吃住、同學(xué)習(xí)、同工作。調(diào)研期間共發(fā)放問卷2萬余份，與青年訪談2000多人次，深入實(shí)踐一線，與一線人員交流座談、聽取基層團(tuán)組織工作匯報(bào)，掌握了大量的第一手資料，為研究和破解社會(huì)管理與創(chuàng)新背景下的青年群眾工作提供了數(shù)據(jù)支撐和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

注重實(shí)效。按照?qǐng)F(tuán)省委的統(tǒng)一部署，全省縣級(jí)以上團(tuán)組織也在自上而下開展“四進(jìn)三問三推動(dòng)”大調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，團(tuán)省委還將組織有關(guān)人員對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)、事例進(jìn)行統(tǒng)一的匯總、評(píng)估、分析，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和有針對(duì)性的定量分析報(bào)告，并編錄出版《陜西青少年?duì)顩r藍(lán)皮書》，為全省青年工作的科學(xué)發(fā)展提供參考依據(jù)。

目前，調(diào)研組已完成了第一階段對(duì)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)三個(gè)領(lǐng)域12個(gè)調(diào)研點(diǎn)的調(diào)研，青年學(xué)生的調(diào)研將在學(xué)校開學(xué)后一周內(nèi)完成。調(diào)研中，通過與基層團(tuán)干部、青年群眾面對(duì)面的交流，心貼心的溝通，團(tuán)干部對(duì)青年群眾的樸素感情得到了進(jìn)一步增進(jìn)，調(diào)研團(tuán)成員較為全面地了解了基層工作和青年?duì)顩r，對(duì)青年群眾工作也有了更為深入的思考和探索，為下一步更好地開展共青團(tuán)工作起到重要的推動(dòng)作用。

四個(gè)“突出” 助力青年群眾工作

在前期長(zhǎng)期扎根基層、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，團(tuán)省委黨組進(jìn)一步分析問題、謀劃發(fā)展，為全省各級(jí)團(tuán)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，做好新形勢(shì)下的青年群眾工作提出了新對(duì)策。

圍繞大局上突出全省重點(diǎn)工作。圍繞世園會(huì)、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)（西咸新區(qū)）建設(shè)、水利及渭河綜合治理、避災(zāi)和扶貧搬遷、民生工程、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)等6個(gè)方面重點(diǎn)工作，尋求團(tuán)組織服務(wù)中心工作的路徑和載體，把黨和團(tuán)的工作真正融為一體，更加有效地發(fā)揮共青團(tuán)在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

青年引導(dǎo)上突出新媒體的應(yīng)用。掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體，積極探索即時(shí)通訊、博客、搜索引擎、微視頻等引導(dǎo)青年的新方式，影響和覆蓋更廣泛的青年。通過陜西共青團(tuán)網(wǎng)，與新浪網(wǎng)簽署合作協(xié)議，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織和專職團(tuán)干部創(chuàng)建微博，推出手機(jī)青年報(bào)等形式，建設(shè)教育引導(dǎo)青少年的新媒體主陣地。

組織建設(shè)中突出新領(lǐng)域團(tuán)建。把擴(kuò)大覆蓋面作為做好社區(qū)、兩新團(tuán)建工作的首要任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，借助全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委全面推行“1＋1＋X”團(tuán)建模式和格局創(chuàng)新的有利契機(jī)，將團(tuán)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目植入到社區(qū)、兩新、駐外團(tuán)工委等團(tuán)的建設(shè)中，積極開展青年志愿者、四進(jìn)社區(qū)、青年崗位能手等活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)的活力。

服務(wù)青年中突出關(guān)愛農(nóng)民工子女工作。爭(zhēng)取黨政和社會(huì)各界的支持，整合青聯(lián)、志愿者協(xié)會(huì)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等資源，調(diào)動(dòng)廣大志愿者參與關(guān)愛行動(dòng)的積極性，圍繞“學(xué)業(yè)輔導(dǎo)”助學(xué)習(xí)、“親情陪伴”傳溫暖、“愛心捐贈(zèng)”獻(xiàn)真情、“感受城市”愛社會(huì)、“自護(hù)教育”促成長(zhǎng)等五個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，努力為農(nóng)民工子女的成長(zhǎng)發(fā)展多辦實(shí)事，多做好事，著力打造共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女的活動(dòng)品牌，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)大會(huì)今天在京召開，8名實(shí)踐團(tuán)成員作了主題匯報(bào)，在參加實(shí)踐團(tuán)的成員中引起強(qiáng)烈共鳴。中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委向全體青年干部發(fā)出倡議：到基層去，到群眾中去！

中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記楊衍銀、團(tuán)中央書記處第一書記陸昊出席會(huì)議并講話。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委副書記俞貴麟等領(lǐng)導(dǎo)也出席了會(huì)議。會(huì)上，陸昊寄語中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年干部，希望他們做有精神追求、有理想信仰的青年表率。

今年5月4日，為增進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年干部對(duì)國(guó)情、民情、社情的了解，增加對(duì)基層干部群眾的感情，引導(dǎo)青年干部向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，在基層錘煉作風(fēng)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干，促進(jìn)青年更好地立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委開展了“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)歷時(shí)一個(gè)半月，中央國(guó)家機(jī)關(guān)71個(gè)部門的633名青年干部組成18個(gè)團(tuán)，分赴全國(guó)17個(gè)省份的36個(gè)縣、100個(gè)村，通過與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)的形式展開為期一周的調(diào)研。此間共走訪農(nóng)戶1512戶，完成調(diào)研問卷1084份；召開基層干部群眾座談會(huì)375次，訪談基層干部、致富帶頭人和大學(xué)生村官735人，形成訪談實(shí)錄、工作案例和調(diào)研報(bào)告1405篇；與6000多名農(nóng)村孩子進(jìn)行“成長(zhǎng)對(duì)話”，并重點(diǎn)訪談了1916名留守兒童。

參加此次活動(dòng)的600多名青年平均年齡30歲，61%以上擁有碩士、博士學(xué)位，絕大部分沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷或基層工作經(jīng)驗(yàn)。

調(diào)研中，年輕干部與基層干部群眾結(jié)下了深厚感情，發(fā)出“一周鄉(xiāng)村行，一生鄉(xiāng)村情”的心聲，并表示要把在調(diào)研中對(duì)農(nóng)村的了解、認(rèn)識(shí)和思考，以及和村民結(jié)下的深厚情誼帶到本職工作中去，更好地為基層服務(wù)。

楊衍銀充分肯定了“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)取得的成效。她指出，中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年干部學(xué)歷高、素質(zhì)高、層次高，在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，但由于常年埋頭于文山會(huì)海，遠(yuǎn)離基層一線，缺乏對(duì)國(guó)情、社情、民情的深刻了解，缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉和基層艱苦環(huán)境的歷練，對(duì)黨的奮斗歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)基層的困難和群眾的疾苦體驗(yàn)不夠，迫切需要補(bǔ)上基層鍛煉這一課。青年干部要想真正創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于青春年華的業(yè)績(jī)，真正成為值得信賴、堪當(dāng)重任的一代，必須在深入基層的實(shí)踐中歷練成長(zhǎng)。

陸昊對(duì)“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)給予充分肯定。他指出，“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)的重要價(jià)值

在于讓中央國(guó)家機(jī)關(guān)年輕干部全面地了解和把握國(guó)情，培養(yǎng)與廣大普通群眾的樸素感情，這對(duì)于政權(quán)機(jī)關(guān)的年輕干部真正理解認(rèn)同黨的宗旨、使命，思考自己的價(jià)值觀和追求，都會(huì)產(chǎn)生積極影響。

陸昊代表團(tuán)中央書記處對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年干部提出希望，他希望中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年干部要做有精神追求、有理想信仰的青年表率，做踐行黨為人民服務(wù)宗旨、對(duì)廣大人民有樸素感情的青年表率，做把鮮明時(shí)代性和厚重歷史感結(jié)合起來的青年表率，樹立正確的成長(zhǎng)觀，找到正確的成長(zhǎng)路徑，為國(guó)家和民族的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

會(huì)上，中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委啟動(dòng)了“百村志愿者”計(jì)劃、“回鄉(xiāng)調(diào)研”計(jì)劃，并倡議中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年干部牢記“根在基層，情系民生”，長(zhǎng)期開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，力所能及地為基層群眾解決實(shí)際困難，同時(shí)大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究作為密切聯(lián)系群眾的有效途徑，作為解決矛盾、破解難題、推動(dòng)工作的有效方法。

陸昊要求，團(tuán)的各級(jí)干部心里一定要裝著普通青年，要努力聯(lián)系、融到群眾當(dāng)中，才能真正地體會(huì)到普通青年的困難和困惑；要力所能及地幫助青年人，讓他們感受到團(tuán)的組織存在，感受到黨和政府的關(guān)心；要善于對(duì)青年人進(jìn)行引導(dǎo)，讓他們能正確地看待當(dāng)前社會(huì)變革和社會(huì)矛盾；要通過多種路徑進(jìn)行積極探索，解決新生代農(nóng)民工在社會(huì)中的垂直流動(dòng)問題，讓更多的青年人有平等的進(jìn)步、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)講話

在全省大型商業(yè)綜合體及易燃易爆企業(yè)

約談會(huì)上的講話

周詳

(2018年8月3曰）

同志們：

剛才，我們觀看了大型商業(yè)綜合體火災(zāi)警示片，深入剖析了近年來大型商業(yè)綜合體典型火災(zāi)案例，這些火災(zāi)事故教訓(xùn)必須深 刻汲取；金鷹國(guó)際商貿(mào)集團(tuán)（中國(guó)）有限公司、中海油氣（泰州）石化有限公司負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都不錯(cuò)，希望言必行、行 必果，切實(shí)把工作措施落實(shí)到位。各部門、各單位要緊密聯(lián)系實(shí) 際，深刻汲取教訓(xùn)，借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，采取有效措施，扎實(shí)抓好消 防安全工作，確保不發(fā)生較大以上及有影響的火災(zāi)、爆炸事故，確保全省火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。

下面，我就做好大型商業(yè)綜合體和易燃易爆企業(yè)消防安全工 作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

_、提高思想認(rèn)識(shí)，正視問題短板，堅(jiān)決確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定 當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府髙度重視包括消防安 全在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，反復(fù)作出部署安排。7月26曰、27曰，國(guó)務(wù)院安委會(huì)連續(xù)召開全體成員單位會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作 會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要 指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示要求，要求進(jìn)一步健全應(yīng)急管理 體制機(jī)制，堅(jiān)持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，堅(jiān)決防范遏制重特大安全 事故。國(guó)務(wù)院安委辦連續(xù)下發(fā)工作通

1-知、召開動(dòng)員會(huì)議、制定任 務(wù)清單，部署開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加 快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。吳政隆省長(zhǎng)、樊金龍常務(wù) 副省長(zhǎng)先后聽取消防工作情況匯報(bào),要求嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任 制，精準(zhǔn)施策消除各類消防安全隱患，確保全省火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。費(fèi)高云副省長(zhǎng)、劉旸副省長(zhǎng)分別主持召開全省安全生產(chǎn)重點(diǎn) 工作推進(jìn)會(huì)和全省消防工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)調(diào)部署以消防安全為重點(diǎn) 的安全生產(chǎn)工作。省政府辦公廳、省安委會(huì)密集部署開展了化工 企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、沿海化工 園區(qū)（集中區(qū)）整治、大型商業(yè)綜合體和商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治，明確要求逐個(gè)區(qū)域、逐家單位開展排查，嚴(yán)肅查處各類消 防安全違法行為，對(duì)嚴(yán)重影響公共安全的，要予以關(guān)停。

與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求相比，與人民群眾的期待相比，大 型商業(yè)綜合體、商場(chǎng)市場(chǎng)和易燃易爆企業(yè)還存在大量消防安全風(fēng) 險(xiǎn)隱患，隨時(shí)都可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故，必須引起高度警覺。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

—是消防安全形勢(shì)不容樂觀。2013年至2017年五年間，全 省大型商業(yè)綜合體及商場(chǎng)市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)3721起造成31人死亡, 無錫、徐州、常州等地火災(zāi)起數(shù)較多；易燃易爆企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆 炸事故9373起，造成45人死亡，南京、無錫、蘇州、常州等地 火災(zāi)爆炸起數(shù)較多，全省相繼發(fā)生了“4_22”靖江德橋化工倉(cāng)儲(chǔ)爆 炸火災(zāi)、“10.9”中石化南京金陵煉油廠連續(xù)重整裝置爆燃、“3.30” 中石化南京揚(yáng)子石化烯烴廠爆

2-炸火災(zāi)、“12.9”連云港聚鑫生物科 技有限公司二氯苯裝置爆炸等有影響的事故。今年以來，全省商 場(chǎng)市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)254起，造成3人死亡，易燃易爆企業(yè)發(fā)生火災(zāi) 爆炸事故多達(dá)750起發(fā)生了南京建鄴“1.12”金鷹世界裙樓火災(zāi)、無錫江陰“5 ? 9”富菱化工有限公司火災(zāi)等有影響的事故。近期，淮安洪澤區(qū)江蘇振方生物化學(xué)有限公司、泰州泰興市泰特爾化工 有限公司等化工企業(yè)先后發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，所幸處置及時(shí)，否則捋帶來更嚴(yán)重后果。

二是火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)較大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省現(xiàn)有屬于消 P方安全重點(diǎn)單位的商場(chǎng)市場(chǎng)3464家，大型商業(yè)綜合體453個(gè)，其中，10萬平方米以上的111個(gè)，30萬平方米以上的14個(gè)。這 些商場(chǎng)市場(chǎng)特別是大型商業(yè)綜合體規(guī)模大，人流物流高度匯集，—旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷。全省現(xiàn)有化工集中區(qū)58個(gè), 危險(xiǎn)貨物碼頭泊位755個(gè)，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位約3.7萬家，其 中，規(guī)模以上易燃易爆企業(yè)4236家，各類儲(chǔ)罐2.7萬余個(gè)，輸 油氣管線4769公里，易燃易爆化學(xué)品長(zhǎng)輸管線4476公里。這些 易燃易爆企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品存量大，其中，全省僅10萬立方以上 原油儲(chǔ)罐就有21個(gè)，最大儲(chǔ)罐達(dá)15萬立方米，此類場(chǎng)所如果發(fā) 生火災(zāi)爆炸事故，將產(chǎn)生災(zāi)難性后果。

三是消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。一些大型商業(yè)綜合體、商場(chǎng) 市場(chǎng)、易燃易爆企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視消防安全工作，“說起來重要，做起來不要”，抓得時(shí)緊時(shí)松。全省現(xiàn)有的商場(chǎng)市場(chǎng)特別是大型 商業(yè)綜合體中，有相當(dāng)一部分是多產(chǎn)權(quán)或承包出租單位，在責(zé)任 劃分、-

3-制度落實(shí)、隱患整改等方面，往往出現(xiàn)推諉扯皮。有的易 燃易爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理不到位，許多單位存在安全生產(chǎn)規(guī) 章制度不健全、落實(shí)不到位，隱患排查不主動(dòng)、不徹底，動(dòng)火等 特殊作業(yè)管理不規(guī)范，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如靖江德橋化工 倉(cāng)儲(chǔ)有限公司爆炸火災(zāi)的直接原因就是違規(guī)電焊作業(yè)。

四是火災(zāi)隱患大量存在。商場(chǎng)特別是大型商業(yè)綜合體內(nèi)集中 了購(gòu)物、休閑、娛樂、餐飲等多種業(yè)態(tài)，商戶、租客更替頻繁，邊裝修邊營(yíng)業(yè)現(xiàn)象普遍,t的擅自改變?cè)惺褂霉δ茉O(shè)計(jì)和平▼ f局，火災(zāi)荷載大、危險(xiǎn)性大；電氣線路私是亂接」然氣管道擅一 等十分常見，占用堵塞^消防通過道，安全出口，遮擋消防栓。樓梯間堆放可燃物等時(shí)有發(fā)生，私搭亂建，擅自使用易燃可燃裝飾裝修材料，改變防火，防煙分區(qū)等違法行為屢禁不止。市場(chǎng)特別是低端商貿(mào)市場(chǎng)以批發(fā)，零售形式為主，涉及鞋帽服裝，農(nóng)副 產(chǎn)品、五金建材、海鮮水產(chǎn)等數(shù)十個(gè)類別，內(nèi)部可燃物多、用電 設(shè)備負(fù)荷大、電氣線路敷設(shè)亂，容易發(fā)生火災(zāi)；部分人員白天經(jīng) 營(yíng)、晚上則住宿其中，“三合題突出，發(fā)生火災(zāi)后易造成 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；違章搭建和占道經(jīng)營(yíng)比較普遍，消防車通 道堵塞問題嚴(yán)重，影響滅火救援；部分商貿(mào)市場(chǎng)消防設(shè)施維護(hù)保 養(yǎng)不夠，缺損現(xiàn)象嚴(yán)重，且因管理不善易擴(kuò)散形成區(qū)域性火災(zāi)隱 患。全省化工企業(yè)在裝置設(shè)備、工藝措施、產(chǎn)品選型、客觀環(huán)境、日常管理等方面的本質(zhì)安全水平仍然偏低;有些裝置設(shè)備長(zhǎng)期帶 ”病〃運(yùn)行，生產(chǎn)裝置在設(shè)計(jì)、施工安裝、生產(chǎn)工藝、管理運(yùn)營(yíng) 等過程中，-

4-系統(tǒng)安全性考慮不周，往往在安全方面存在缺陷；有 些化工企業(yè)工藝措施相對(duì)落后，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目普遍只引進(jìn)關(guān) 鍵設(shè)備及其工藝包，忽視與其相關(guān)的安全包與控制技術(shù)，拼湊式 地設(shè)置安全設(shè)施，工藝防控系統(tǒng)缺失，生產(chǎn)運(yùn)行過程抵抗風(fēng)險(xiǎn)能 力不足；部分化工企業(yè)產(chǎn)品選型不規(guī)范，有的法蘭、過濾器、密 封墊片、閥門等選型存在缺陷，省內(nèi)化工企業(yè)90%以上的內(nèi)浮頂 儲(chǔ)罐選用鋁合金材料的易熔浮盤,一旦發(fā)生火災(zāi)，極易出現(xiàn)沉盤, 導(dǎo)致全液面火災(zāi)；有些化工企業(yè)客觀環(huán)境不符合安全需求，裝置 區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)與居住區(qū)、全廠重要設(shè)施，罐與罐之間等安全距離不 足，極易造成事故蔓延擴(kuò)大。

五是自防自救能力亟待提升。不少單位對(duì)消防宣傳培訓(xùn)工作 不重視，有的只重形式、不重內(nèi)容，缺乏貼近崗位'貼近實(shí)際的 消防培訓(xùn)。不少單位員工消防意識(shí)淡薄，缺乏發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、撲 救初起火災(zāi)以及火場(chǎng)逃生自救等基本常識(shí)。一些單位制定的滅火 疏散預(yù)案沒有充分考慮單位的實(shí)際，一旦發(fā)生事故，容易造成群 死群傷。單位自身消防力量建設(shè)嚴(yán)重滯后，全省大型商業(yè)綜合體 及商場(chǎng)市場(chǎng)基本沒有建立企業(yè)專職消防隊(duì),規(guī)模以上易燃易爆企 業(yè)中也僅有0.82%的單位成立了企業(yè)專職消防隊(duì)。一些單位甚至 未按規(guī)定建立微型消防站，部分已經(jīng)建立的也存在日常值班不到 位、器材配備不規(guī)范、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不及時(shí)等問題，沒能真正發(fā)揮作 用。有的易燃易爆企業(yè)工藝處置隊(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制 度，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，不能及時(shí)、科學(xué)、有效處置。一 些消防安全區(qū)域聯(lián)防組織沒有實(shí)體

5-化運(yùn)行，開展互查、互檢、互 幫、互援等工作走過場(chǎng)，基本沒有發(fā)揮作用。

近期，天氣持續(xù)高溫，這些風(fēng)險(xiǎn)隱患更易爆發(fā)成災(zāi)。當(dāng)前，正處于各級(jí)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作、社會(huì)各界高度關(guān)注 消防安全工作的敏感節(jié)點(diǎn)，對(duì)維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定提出了更高 的要求，大型商業(yè)綜合體、易燃易爆企業(yè)一旦發(fā)生事故人員傷亡 大、財(cái)產(chǎn)損失大、社會(huì)影響大J夬不能發(fā)生任何問題。各部門、各單位要站在講政治、顧大局的高度，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)履行的消防安全責(zé)任，真正 做到思想上緊起來，人員上動(dòng)起來，行動(dòng)上快起來，措施上嚴(yán)起 來，以大型商業(yè)綜合體、商場(chǎng)市場(chǎng)和易燃易爆企業(yè)消防安全形勢(shì) 的平穩(wěn)，確保全省火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常管理，大力提升本質(zhì)安全水平各單位是防范火災(zāi)的主體，也是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格 按照《消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)以及我省《單位 消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化管理，大力提高單位自身 本質(zhì)安全度。

一是要健全消防安全責(zé)任體系。各單位要按照消防法律法規(guī) 的規(guī)定，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確 逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，列出消防安全責(zé)任清單，確定各級(jí)、各崗位

6-的消防安全責(zé)任人，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各大 型商業(yè)綜合體要成立由產(chǎn)權(quán)單位、管理單位法定代表人為組長(zhǎng)的 消防安全管理組織，與各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書，逐一明確各方消防安全責(zé)任。每個(gè)大型商業(yè)綜合體必須配備一名 至兩名專業(yè)消防管理人，專職負(fù)責(zé)消防安全，并逐樓層、逐區(qū)域、逐級(jí)、逐崗位，明確并落實(shí)重點(diǎn)崗位人員和員工的消防安全職責(zé)。大型商業(yè)綜合體、商場(chǎng)市場(chǎng)和易燃易爆企業(yè)實(shí)行承包、租賃或者 委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位要提供符合消防安全要求的建筑物, 當(dāng)事人在訂立的合同中要依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé) 任。各大型集團(tuán)化、連鎖型企業(yè)，要在做好自身消防安全工作的 同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)下屬單位消防安全工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理, 每月組織對(duì)下屬單位消防工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn) 考核獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步壓實(shí)消防工作責(zé)任。

二是要強(qiáng)化火災(zāi)隱患自查自改。各單位要按照〃安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)〃的要求，立即開展一次火災(zāi)隱患自查自改, 對(duì)存在的火災(zāi)隱患要落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限，確保在 9月底前整改完畢。各大型商業(yè)綜合體要重點(diǎn)針對(duì)消防行政許可、建筑平面布置、內(nèi)部裝飾裝修、安全疏散設(shè)施、防火分隔措施、建筑消防設(shè)施、消防安全管理、滅火救援準(zhǔn)備等八個(gè)方面內(nèi)容逐 項(xiàng)開展檢查，并填寫《大型商業(yè)綜合體和商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng) 整治自查檢查表》，對(duì)排查出的消防安全隱患，列出清單、逐項(xiàng) 整改。凡是經(jīng)過性能化

7-設(shè)計(jì)的大型商業(yè)綜合體，必須組織〃回頭 看'對(duì)照原有批準(zhǔn)文件，逐條進(jìn)行梳理，?凡是自查發(fā)現(xiàn)未按原 設(shè)計(jì)文件要求落實(shí)相關(guān)技術(shù)措施的，必須堅(jiān)決整改。消防安全技 術(shù)力量不足的單位，要聘請(qǐng)大型化工企業(yè)、高等院校、科研單位 和消防安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助開展檢查,切實(shí)查 清、查實(shí)火災(zāi)隱患。各易燃易爆企業(yè)要在針對(duì)重點(diǎn)部位、重要工 藝、重大危險(xiǎn)源等深入開展消防安全自查自改的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)安 評(píng)公司及消防安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展消防安全評(píng)估，落實(shí)針對(duì) 性防范措施，并組織對(duì)建筑消防設(shè)施以及防雷防靜電等安全設(shè)施 開展一次全面檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，確保消防安全。

三是要加強(qiáng)技術(shù)防范手段應(yīng)用。要按照建筑消防設(shè)施檢查維 保的有關(guān)規(guī)定，對(duì)設(shè)施完好情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，對(duì)建筑消 防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效。對(duì)缺少或損 壞的消防設(shè)施，要及時(shí)添置、更換或維修。同時(shí)，要通過加強(qiáng)技 防措施，提高單位消防安全度。大型商業(yè)綜合體要抓緊將消防控 制設(shè)備聯(lián)網(wǎng)接入建筑消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保在10月底前聯(lián) 網(wǎng)接入；在主要進(jìn)出口、人員密集部位安裝客流監(jiān)控設(shè)備，及時(shí) 限流、分流；在餐廳、食堂等使用燃?xì)獾牟课唬O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào) 警和自動(dòng)切斷裝置；在具有電氣火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，設(shè)置電氣火災(zāi) 監(jiān)控系統(tǒng)，提髙火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。各易燃易爆企業(yè)要加快 推進(jìn)化工企業(yè)DCS系統(tǒng)接入消防大數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)、?；废腊踩畔⒎?wù)系統(tǒng)，為消防安全管理、滅火應(yīng)急救援

8-提供有力的技術(shù)支撐。

四是要廣泛開展宣傳教育培訓(xùn)。要加大宣傳力度和頻次，通 過內(nèi)部宣傳欄、廣播、閉路電視、樓宇視頻等宣傳防滅火知識(shí)，做到潛移默化，入腦入心。要積極開展案例警示教育，組織員工 觀看火災(zāi)、爆炸事故警示教育片，用鮮活的火災(zāi)案例提醒員工時(shí) 刻緊繃消防安全之弦。要立即組織開展一次全員消防安全培訓(xùn)，確保每名員工做到“五個(gè)明白〃，即，明白法定職責(zé)、明白違法 后果、明白重點(diǎn)部位、明白檢查方法、明白應(yīng)急措施。要根據(jù)單 位自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定科學(xué)合理、真實(shí)管用的滅火和應(yīng)急 疏散預(yù)案，區(qū)分不同情況，明確人員分組、細(xì)化工作分工、定期 開展演練，并結(jié)合演練情況，不斷完善預(yù)案。大型商業(yè)綜合體要 針對(duì)建筑體量大、人員疏散困的實(shí)際，細(xì)化優(yōu)化疏散路線、明確 應(yīng)急疏散引導(dǎo)員，提高應(yīng)急疏散效率。易燃易爆企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)本 單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品理化性質(zhì)和應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)，一旦發(fā) 生火災(zāi)、爆炸事故，確保員工能夠及時(shí)做好自身防護(hù)和應(yīng)急處理。

五是要大力提升應(yīng)急處置能力。對(duì)按照江蘇省《火災(zāi)高危單 位消防安全管理規(guī)定》、《企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)和管理規(guī)范》等相 關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)專職消防隊(duì)的單位，要按標(biāo)準(zhǔn)建立，其他 單位要按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站。企業(yè)專職消防隊(duì)和微型消防站 要強(qiáng)化執(zhí)勤訓(xùn)練，加強(qiáng)與公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)的聯(lián)勤聯(lián) 訓(xùn)，充分發(fā)揮近戰(zhàn)靠前的優(yōu)勢(shì)，做到滅早、滅小、滅初期。各大 型商業(yè)綜合-

9-體還要分樓層、分區(qū)域設(shè)置消防器材存放點(diǎn)，提升快.速處置能力。易燃易爆企業(yè)要在配強(qiáng)特種滅火救援裝備和滅火藥 劑的基礎(chǔ)上，成立工藝處置隊(duì)（組X落實(shí)24小時(shí)值班制度，加 強(qiáng)?；肥鹿侍幹藐P(guān)閥斷料等流程的熟悉和演練,提高專業(yè)處置 能力。各商業(yè)集中區(qū)和化工集中區(qū)區(qū)域聯(lián)防組織要實(shí)體化運(yùn)行，定期組織開展常態(tài)化消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和消防安全互查互檢，真正做 到值班輪巡、聯(lián)防互查、定期會(huì)商、救援互助，提升區(qū)域整體事 故防范能力。

六是要建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。各單位要建立一支責(zé)任心 強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、經(jīng)驗(yàn)豐富的消防安全”明白人“隊(duì)伍。消防安全 責(zé)任人要對(duì)消防法律法規(guī)真知、熟知，統(tǒng)籌安排好本系統(tǒng)、單位 的消防安全工作。消防安全管理人要具體組織落實(shí)單位的消防安 全管理工作、消防工作歸口管理部門和消防安全專兼職管理人員 要在消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展好檢查、宣傳等具體工作。有 條件的單位要積極探索委托消防托管公司、招聘職業(yè)消防經(jīng)理 人、注冊(cè)消防工程師等專業(yè)技術(shù)力量參與消防管理，提升消防安 全管理水平。各單位要健全完善消防教育培訓(xùn)、防火檢查巡查、消防設(shè)施維保、火災(zāi)隱患整改、用火用電管理、滅火和應(yīng)急疏散 預(yù)案及演練等消防安全管理制度，督促單位所有人員嚴(yán)格執(zhí)行。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《單位消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，立即投入到 單位消防安全管理化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)中，及時(shí)查擺短板和差 距，采取扎實(shí)有效的針對(duì)性措施，力爭(zhēng)

-盡快通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。要強(qiáng) 化信息化手段應(yīng)用，通過運(yùn)用單位消防安全管理平臺(tái)等，固化單

位消防安全管理模式和檢查內(nèi)容，形成隱患的檢查、整改、復(fù)查 等機(jī)制的閉環(huán)，提升消防安全管理效能。

三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，跟蹤問效追責(zé)，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí) 一是要加強(qiáng)曰常監(jiān)管。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須 管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體、易燃易爆企業(yè)消防安全監(jiān)管，逐一督促本 行業(yè)系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自改，逐一與重點(diǎn)單位簽訂消防 安保責(zé)任書，逐一約談提醒不放心單位和場(chǎng)所，切實(shí)看好自家門、管好份內(nèi)事。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，最大限度將警力壓到火災(zāi)防控一線,加強(qiáng)對(duì)大型商業(yè)綜合體和易 燃易爆企業(yè)的消防安全檢查,會(huì)同有關(guān)部門深入開展火災(zāi)隱患排 查整治，全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思 想，緊密協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合宣傳等工作，形成信息互通共享、資源整合共用、力量統(tǒng)籌 調(diào)用、工作對(duì)接聯(lián)動(dòng)的格局。要牢固樹立”隱患就是事故，事故 就要處理"的執(zhí)法理念，下狠勁、動(dòng)真格、用嚴(yán)法，依法約談一 批、曝光一批、通報(bào)一批、處理一批消防重點(diǎn)單位，形成力度空 前、責(zé)任空前、措施空前的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)嚴(yán)重影響公共安全、不 配合整改的重大火災(zāi)

1-隱患單位，要靠前處理、頂格處理，不能等 到發(fā)生火災(zāi)事故后再去亡羊補(bǔ)牢。對(duì)公安消防部門發(fā)送的執(zhí)法建 議函，要及時(shí)依法處理，跟蹤督促整改，徹底消除火災(zāi)隱患。各 有關(guān)部門要聯(lián)合消防部門組織開展單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá) 標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，并將評(píng)定結(jié)果納入本部門評(píng)星、評(píng)級(jí)、年檢等工作 內(nèi)容，全面提升單位消防安全管理水平。

三是要加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)。各有關(guān)部門要抽調(diào)精干力量，組成強(qiáng) 有力的督導(dǎo)組，到問題突出的地區(qū)和單位，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面推動(dòng) 問題解決。各級(jí)消防機(jī)構(gòu)要?jiǎng)诱媾鲇病膰?yán)督改，重大問題要通 報(bào)行政主管部門，必要時(shí)要向地方黨委政府報(bào)告。對(duì)檢查出的消 P方安全隱患，在督促整改和依法處罰的同時(shí)，要抄報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī) 關(guān)和人民檢察院留檔備存，作為因責(zé)任不落實(shí)發(fā)生重大火災(zāi)事故 的追責(zé)處罰依據(jù)；對(duì)完成整改的單位要及時(shí)復(fù)查，嚴(yán)格把關(guān)整改 結(jié)果；對(duì)因整改不力、措施不到位發(fā)生有影響的火災(zāi)事故的，要 依法嚴(yán)肅追究消防安全責(zé)任人、管理人責(zé)任，達(dá)到消防責(zé)任事故 罪和失火罪立案標(biāo)準(zhǔn)的，要依法追究刑事責(zé)任。

我就講這些，謝謝大家！

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)講話

今天，大家相聚這里，共同探討合作發(fā)展新舉措，目的是認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步建立新型的銀政、銀企關(guān)系，打造強(qiáng)大的資金流，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是企業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。首先，我代表縣委縣政府，向各位金融界領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我對(duì)銀政銀企合作發(fā)展談點(diǎn)個(gè)人看法，供會(huì)議交流參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。從今年1—9月全縣金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，發(fā)展形勢(shì)較為樂觀。但跟其它兄弟縣市相比差距很大。尤其是在今年市委、市政府提出了“工業(yè)強(qiáng)市”、“商旅興市”戰(zhàn)略的背景下，金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該加大對(duì)工業(yè)、對(duì)商業(yè)的信貸投入。

近期來，各縣市區(qū)可能相繼召開銀政企座談會(huì)或者對(duì)接會(huì)，加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通?，F(xiàn)在需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資金需求量非常大，為銀行業(yè)務(wù)增長(zhǎng)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。特別是中央從適度寬松的財(cái)政政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策，希望各家銀行認(rèn)真分析，制定有效的對(duì)策。懇請(qǐng)市銀監(jiān)分局多指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，促進(jìn)銀政合作，共同發(fā)展。

我特別要強(qiáng)調(diào)的是，一定要解決觀念問題。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的差距在觀念，政府的觀念、企業(yè)的觀念、銀行的觀念都必須不斷更新。要在抓戰(zhàn)略定位、打造優(yōu)勢(shì)品牌上再下苦功。

政府不轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)不到位，軟環(huán)境不優(yōu)，就沒有吸引力。今年以來抓效能建設(shè)，作風(fēng)整頓取得了顯著的成效，得到了很多贊譽(yù)，也樹立了良好的開放和發(fā)展形象。在優(yōu)化服務(wù)、改變觀念上，我們還要不斷總結(jié)，不斷提高。

金融部門也需要找差距，轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)水平。自身在對(duì)政策的深入研究、對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)、對(duì)上級(jí)銀行的溝通協(xié)調(diào)方面下大力氣，下苦功夫，盡量少說“不行”，要更新思維方式和工作方式來研究問題。

我覺得，銀行在發(fā)放貸款時(shí)，要注重考察項(xiàng)目有沒有市場(chǎng)，考察它有沒有利潤(rùn)，有沒有還款能力，要實(shí)事求是地研究和分析。金融機(jī)構(gòu)要盡可能地幫助企業(yè)排憂解難，解決資金困難。放貸后，還要幫助他們研究經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)還款能力。金融部門要切實(shí)樹立與地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的觀念，抓住機(jī)遇，謀求發(fā)展。近年，市委市府提出很多推進(jìn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，各個(gè)縣市區(qū)也同樣如此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求越來越大，金融部門發(fā)展的空間也越來越大，希望金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究，深入剖析，制定有效的工作措施，促進(jìn)自身業(yè)務(wù)良性發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、完善機(jī)制，努力構(gòu)建新型銀企關(guān)系

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)銀企合作共贏是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來，我縣每年都召開金融工作會(huì)、座談會(huì)和對(duì)接會(huì)，初步構(gòu)筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠共贏的新型關(guān)系。但要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，還需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力，合力推進(jìn)。

（一）銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫

經(jīng)營(yíng)貨幣，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，把企業(yè)作為“上帝”，主動(dòng)地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，建立

穩(wěn)定的客戶群。對(duì)推薦的項(xiàng)目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)銀行授信的可能性，分析項(xiàng)目存在的問題。銀行要不斷提高金融服務(wù)水平。對(duì)發(fā)展前景良好的大項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)高的企業(yè)，要一如既往、義不容辭地給予支持。金融部門也要堅(jiān)定信心，盡可能地對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。

金融機(jī)構(gòu)對(duì)有市場(chǎng)，效益好的企業(yè)，要幫助他們解決困難，提高管理水平。對(duì)不良債務(wù)多或資不抵債，但“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力”的企業(yè)，要配合擔(dān)保公司，按照封閉貸款的要求給予支持幫助，使其盡快走出困境，共同受益。要配合政府，加大對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保貸款的力度。希望金融部門大力支持，轉(zhuǎn)變觀念，多為企業(yè)服務(wù)。

同時(shí)，我們也再次懇請(qǐng)市銀監(jiān)分局經(jīng)常深入我縣，及時(shí)通報(bào)金融信貸政策，了解地方和企業(yè)發(fā)展的資金需求，利用自身管理和信息優(yōu)勢(shì)出謀劃策，搞好全方位的金融服務(wù)。

（二）政府部門要做好牽線搭橋工作。政府及其部門要努力搞好服務(wù)，架起銀政、銀企合作的橋梁。要定期召開銀企座談會(huì)，加強(qiáng)銀企聯(lián)系，及時(shí)溝通意見，增進(jìn)互相理解，使銀企關(guān)系在市場(chǎng)導(dǎo)向下更加融洽。特別是金融協(xié)調(diào)部門要經(jīng)常牽頭組織企業(yè)與銀行召開聯(lián)系會(huì)議，進(jìn)行面對(duì)面的溝通。

三、齊抓共管，大力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)新任務(wù)，其目的就是要保證貸款的安全、銀行業(yè)務(wù)的良性循環(huán)。這需要我們共同努力，貸款之后不光是銀行的事情，作為政府也有責(zé)任，有這個(gè)義務(wù)一起來建立打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

近幾年，縣委縣政府十分重視金融工作，也很講誠(chéng)信，同時(shí)也出臺(tái)了對(duì)信貸支持實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策。銀行有什么困難，政府要大力支持，幫助解決。要大家一起努力，構(gòu)建更加良好的金融生態(tài)環(huán)境

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)講話

領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

中國(guó)是世界上僅次于印度的結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家，結(jié)核病已成為我國(guó)重要的公共衛(wèi)生問題之一。確保已發(fā)現(xiàn)患者規(guī)則服藥是控制結(jié)核病的有效措施，但由于目前結(jié)核病療程較長(zhǎng)，極易產(chǎn)生不規(guī)則治療，導(dǎo)致耐藥病例發(fā)生。盡管直接面視下短程化療(DOT)能有效地解決不規(guī)則治療的問題,但是由于各種因素導(dǎo)致DOT實(shí)施難度很大。同時(shí)，為減輕基層醫(yī)務(wù)人員管理患者的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)對(duì)患者個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)等，有必要探索新型有效的、受患者和基層醫(yī)務(wù)人員歡迎的督導(dǎo)管理方式。近年來，手機(jī)普及率非常高，短信發(fā)送操作簡(jiǎn)便。采用結(jié)核病手機(jī)管理系統(tǒng)平臺(tái)，以短信的方式提醒患者服藥，提高患者治療依從性，是簡(jiǎn)便可行的,并且為減輕患者及醫(yī)務(wù)人員的工作負(fù)荷提供了有效的支持。

根據(jù)《山東省結(jié)核病監(jiān)測(cè)和控制行動(dòng)計(jì)劃（2009-2011年）》，利用省級(jí)經(jīng)費(fèi)在我省10個(gè)市的10個(gè)縣區(qū)開展“肺結(jié)核患者治療手機(jī)管理系統(tǒng)研究項(xiàng)目”，通過肺結(jié)核患者手機(jī)管理信息系統(tǒng)，將患者管理新工具（手機(jī)短信）與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，建立新的結(jié)核病患者管理模式，并通過項(xiàng)目來驗(yàn)證這種新模式對(duì)提高患者服藥依從性的作用與效果，為探索肺結(jié)核患者治療管理的新模式在我省進(jìn)一步推廣應(yīng)用提供科學(xué)依據(jù)。

項(xiàng)目工作是促進(jìn)結(jié)核病防治工作發(fā)展的有效手段，新項(xiàng)目的開展是對(duì)結(jié)核病防治工作新領(lǐng)域的有效探索，抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大結(jié)

核病防治費(fèi)用投入，促進(jìn)結(jié)防工作的全面發(fā)展，確保全省結(jié)防工作有一個(gè)較快的提高，以及對(duì)全省衛(wèi)生工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。近年來，省結(jié)防中心緊緊抓住大好形勢(shì)，利用全球基金、中央經(jīng)費(fèi)、省級(jí)經(jīng)費(fèi)等多種籌資渠道，積極開展了一系列與全省廣大結(jié)核病患者息息相關(guān)的項(xiàng)目，如“五率”項(xiàng)目、“耐藥”項(xiàng)目、“專報(bào)優(yōu)化”項(xiàng)目等，在不同程度上提升了我省結(jié)防機(jī)構(gòu)的建設(shè)能力和肺結(jié)核患者的生活條件。

為保證項(xiàng)目的順利執(zhí)行，今天我們?cè)谶@里召開肺結(jié)核患者治療手機(jī)管理系統(tǒng)研究項(xiàng)目啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)議，下面，我就項(xiàng)目工作情況講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行承諾

今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是結(jié)核病防治工作的質(zhì)量考評(píng)年，國(guó)家在結(jié)核病防治工作質(zhì)量上給我們提出了更高的要求，我們要立足于此，進(jìn)一步解放思想，為促進(jìn)結(jié)核病防治工作邁向新臺(tái)階產(chǎn)生推動(dòng)作用。我省的結(jié)核病防治工作雖然取得顯著的成績(jī)，但所面臨的任務(wù)還十分繁重，我們的工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。包括流動(dòng)人口、耐多藥結(jié)核病、結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染面臨的挑戰(zhàn)等等，給我省結(jié)核病控制工作增加了壓力，進(jìn)一步降低全省結(jié)核病的發(fā)病率和死亡率的目標(biāo)還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，從當(dāng)前結(jié)核病防治工作發(fā)展的總體形勢(shì)和面臨的困難的來看，我省耐多藥結(jié)核病疫情不容樂觀，耐多藥結(jié)核病患者治療和管理的難度

較大，因此，在保持患者穩(wěn)定發(fā)現(xiàn)率的基礎(chǔ)上，不斷提高患者治愈率，減少耐藥患者的產(chǎn)生，仍是當(dāng)前工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。

患者治療手機(jī)管理項(xiàng)目的實(shí)施，是對(duì)新型患者管理模式的探索，也是提升我省結(jié)核病防治工作水平的良好契機(jī)。各級(jí)項(xiàng)目實(shí)施單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，履行對(duì)省結(jié)防中心的承諾，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大結(jié)核病防治工作的力度，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

二、立足三個(gè)堅(jiān)持，做好項(xiàng)目工作

（一）堅(jiān)持用發(fā)展的意識(shí)做項(xiàng)目。各級(jí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，思路超前、目標(biāo)明確，是做好項(xiàng)目工作的基本保證。而做好項(xiàng)目工作，是促進(jìn)日常工作開展的重要方式。中心開展的項(xiàng)目工作，既有在政策上對(duì)部分地區(qū)的扶持，更有在投入上、項(xiàng)目上對(duì)部分地區(qū)的傾斜。我們要把做好項(xiàng)目作為抓發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。

（二）堅(jiān)持用改革的辦法做項(xiàng)目。今后我省將進(jìn)一步深化項(xiàng)目融資體制，全方位、多渠道拓展項(xiàng)目資金來源。除繼續(xù)大力爭(zhēng)取國(guó)際資金、中央經(jīng)費(fèi)外，更要在爭(zhēng)取地方配套資金上有大的突破。同時(shí)，要不斷提高結(jié)防能力建設(shè)，在全省打造一支具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的結(jié)防隊(duì)伍，使科研能力成為隊(duì)員的必備素質(zhì)，工作由“經(jīng)驗(yàn)型”轉(zhuǎn)向“科研型”。

（三）堅(jiān)持依法管理、有效激勵(lì)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)項(xiàng)目的資金和進(jìn)度進(jìn)行管理，保證項(xiàng)目質(zhì)量，求得項(xiàng)目效益。同時(shí)落實(shí)目標(biāo)考核制度，并實(shí)行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人做好項(xiàng)目的積

極性和主動(dòng)性。

三、立足五個(gè)到位，抓項(xiàng)目落實(shí)工作

（一）任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)今年開展的項(xiàng)目，各部門、各單位要把項(xiàng)目提上重要議事日程，項(xiàng)目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實(shí)。

（二）部門協(xié)作到位。項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，開展過程中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度搞好各項(xiàng)服務(wù)工作。

（三）自查監(jiān)管到位。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要經(jīng)常性地開展有針對(duì)性的自查，以促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn)，早解決，從而保證項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行。

（四）信息反饋到位。定期與相關(guān)部門進(jìn)行信息反饋，要全面掌握工作進(jìn)展情況，做好資料的提煉、升華、研究成果產(chǎn)出工作。

（五）總結(jié)、推廣到位。項(xiàng)目開展過程中的成功經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié)、深化、推廣，以進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)結(jié)防工作質(zhì)量的提高。

我們今天的會(huì)議規(guī)模較大，不但把市級(jí)、縣區(qū)級(jí)的各位院長(zhǎng)、所長(zhǎng)請(qǐng)來，還把項(xiàng)目縣衛(wèi)生局長(zhǎng)、各級(jí)結(jié)防科長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)門診醫(yī)生等業(yè)務(wù)人員請(qǐng)來，由國(guó)家結(jié)核病預(yù)防控制中心的專家親自給大家詳細(xì)介紹項(xiàng)目實(shí)施方案和細(xì)則等。希望大家好好利用這個(gè)機(jī)會(huì)，把新項(xiàng)目的內(nèi)容掌握好，回去才能更好地開展工作，確保項(xiàng)目任務(wù)的按時(shí)圓滿完成。

謝謝大家！