第一篇:甘南州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定(模版)
我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、省委常委會(huì)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,深入推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步做好聯(lián)系群眾工作,近日,州委、州政府結(jié)合我州實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》,從切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究、著力解決民生難題、切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、嚴(yán)控各類活動(dòng)、力促轉(zhuǎn)變文風(fēng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、切實(shí)規(guī)范接待工作、帶頭厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范從政行為等九個(gè)方面作了要求。
切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究。實(shí)行統(tǒng)籌安排,地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研不少于60天,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于70天,避免集中或輪番到一個(gè)縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、一條線路、一個(gè)點(diǎn)上調(diào)研。多位領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)到一個(gè)縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或單位調(diào)研應(yīng)組成調(diào)研組。調(diào)研時(shí)要多與基層群眾直接接觸交流。堅(jiān)持科學(xué)選點(diǎn),圍繞黨委、政府重大決策和解決分管工作中影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行,要堅(jiān)持抓點(diǎn)、跑面、指導(dǎo)工作相結(jié)合,既到工作開展好的地方總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),更要到困難問(wèn)題較多、矛盾相對(duì)集中、群眾意見較大的地方和單位去,了解真實(shí)情況,推動(dòng)問(wèn)題解決。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)研方式,選擇典型蹲點(diǎn)調(diào)研,倡導(dǎo)不打招呼、隨機(jī)、事先不作安排的調(diào)研,切忌走馬觀花、搞形式主義。對(duì)基層反映的問(wèn)題,須在15個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理情況,對(duì)暫時(shí)未能辦結(jié)的要跟蹤問(wèn)效。同時(shí)要求減少陪同人員、簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)接待。著力解決民生難題。落實(shí)雙聯(lián)任務(wù),確保年內(nèi)做到每個(gè)聯(lián)系村有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)聯(lián)系戶有一個(gè)致富門路,每個(gè)勞動(dòng)力掌握一門致富技能;明確雙聯(lián)責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年下去不少于12次,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不少于15次,聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部必須不間斷駐村時(shí)間,保證每個(gè)村有1名副縣級(jí)以上干部帶隊(duì),每個(gè)行政村不少于4名干部,自然村不少于2名干部,確保干部駐村不斷檔;嚴(yán)肅雙聯(lián)紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)防止”和“八個(gè)不準(zhǔn)”的要求,對(duì)雙聯(lián)工作組織不力、工作滯后、群眾工作不到位,給全州發(fā)展和穩(wěn)定造成負(fù)面影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和信訪包案制度,定期走訪和節(jié)日慰問(wèn)相結(jié)合,努力為群眾排憂解難。
切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。嚴(yán)格會(huì)議審批,以州委、州政府名義召開的全州性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)必須提請(qǐng)州委常委會(huì)議研究,由州委、州政府統(tǒng)籌安排。未經(jīng)審批,不得自行召開或舉辦。減少會(huì)議數(shù)量,提倡召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、電視電話會(huì)和座談會(huì),減少和避免集中開會(huì)、層層開會(huì)現(xiàn)象。壓縮會(huì)議規(guī)模,嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間,除黨代會(huì)、“兩會(huì)”以外,其它會(huì)議一律不超過(guò)半天,參會(huì)人員一般不超過(guò)150人。堅(jiān)持開短會(huì)、講短話,各類會(huì)議一般不安排領(lǐng)導(dǎo)接見代表并合影。
嚴(yán)控各類活動(dòng)。減少事務(wù)活動(dòng),嚴(yán)格控制各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等活動(dòng),嚴(yán)禁州縣領(lǐng)導(dǎo)以公務(wù)身份出席各類商業(yè)化活動(dòng)。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加非教育類慶典等活動(dòng)。同時(shí)要求規(guī)范檢查考核和外出考察,力促轉(zhuǎn)變文風(fēng)。從規(guī)范報(bào)送程序,精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),提高文稿質(zhì)量,規(guī)范文稿發(fā)表四個(gè)方面作出規(guī)定。
改進(jìn)新聞報(bào)道。突出報(bào)道重點(diǎn),一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道,除州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)外,其它領(lǐng)導(dǎo)一律不刊發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等,需要報(bào)道的根據(jù)情況刊播短消息或標(biāo)題新聞。州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文體活動(dòng),一律不作報(bào)道。精練報(bào)道內(nèi)容,簡(jiǎn)化領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng),州直部門召開的工作會(huì)議原則上不作報(bào)道。強(qiáng)化民生報(bào)道,報(bào)刊、電視、廣播頭條新聞一般只安排民生或經(jīng)濟(jì)新聞。嚴(yán)格報(bào)道管理,州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研,隨行記者一般不超過(guò)3人,其它地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研,新聞報(bào)道由當(dāng)?shù)匦侣剢挝回?fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、相關(guān)工作人員不得直接向新聞單位就報(bào)道字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)、版面、畫面等提出要求。
切實(shí)規(guī)范接待工作。推行公務(wù)接待自助餐,嚴(yán)控接待規(guī)格,減少陪餐人數(shù)。
帶頭厲行勤儉節(jié)約。從簡(jiǎn)安排迎送,嚴(yán)格辦公用品采購(gòu),全面推行電子政務(wù),嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車,在不造成浪費(fèi)的前提下逐步換乘國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車,嚴(yán)控公務(wù)支出,全面壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。
規(guī)范從政行為。嚴(yán)格組織紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機(jī),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)也要處理,不論前功、不講原因、絕不姑息、絕不手軟。提高工作效率,加快政府職能轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)化辦事程序,深化審批制度改革,實(shí)行“一站式”服務(wù),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。并對(duì)改進(jìn)警衛(wèi)工作、帶頭廉潔自律作出要求。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門將對(duì)規(guī)定的執(zhí)行情況隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督考核,凡違反規(guī)定的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。造成不良影響或嚴(yán)重后果的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第二篇:切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”
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http://www.jy365.net 切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”
劉春
中共中央黨校研究生院副院長(zhǎng)、教授
下面我們就看切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”。
一、中央“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容及理解
我們首先看中央的“八項(xiàng)規(guī)定”指的是什么,以及我們?cè)趺磥?lái)理解。中央政治局作出的這八個(gè)方面的規(guī)定,它所涉及的這八個(gè)方面是緊緊地抓住了我們當(dāng)前工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。這八個(gè)方面的問(wèn)題分別抓住了我們這些年在黨風(fēng)、政風(fēng)上,人們有爭(zhēng)議、社會(huì)有議論的幾大部分。
(一)改進(jìn)調(diào)研:輕車簡(jiǎn)從,不安排宴請(qǐng)
第一項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;要輕 車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng),這是第一項(xiàng)規(guī)定。這第一項(xiàng)規(guī)定的核心是說(shuō),調(diào)研要調(diào)研真問(wèn)題,回應(yīng)人民群眾的呼聲,解決現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題,要真調(diào)研,不要假調(diào)研,這些年的調(diào)研為什么說(shuō)它是形式主義呢?很大程度上跟調(diào)研的方式也有關(guān)系。
比如說(shuō)一些人去調(diào)研,前呼后擁,這能叫調(diào)研呢?這叫視察工作。檢查和視察工作跟調(diào)研是兩回事,調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)觀察員,是一個(gè)研究人員,你自己得接住實(shí)際問(wèn)題,到群眾中去,打成一片,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,剖析癥結(jié)所在,然后跟基層的同志一起協(xié)商,找出解決問(wèn)題的變化,這叫調(diào)研。調(diào)研就有它的特定方式,什么叫特定方式呢?如你既然是調(diào)研真問(wèn)題,就要到真實(shí)環(huán)境中,而不能搞虛擬,甚至不能弄虛作假,否則的話他也得不到真實(shí)情況,這是第一;第二,調(diào)研要在存在問(wèn)題的場(chǎng)合下去跟人交流,要充分地探討、討論,這樣才能叫調(diào)查。假設(shè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)前呼后擁,而且這個(gè)調(diào)研的地方預(yù)先做了各種各樣的準(zhǔn)備,把現(xiàn)實(shí)狀況也做了修正和粉飾。一,他這種前呼后擁是調(diào)查情況來(lái)的嗎?那叫視察工作,檢查工作來(lái)了,這是一;第二,調(diào)研的單位預(yù)先做了大量的工作,無(wú)形中就把真實(shí)的一些情況給抹掉了,就算領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,你看到的也不是真實(shí)情況,而調(diào)研貴在于了解真實(shí)信息,你了解到了真實(shí)信息,才能解決真問(wèn)題,才能解決基層的困難和矛盾,才能有真正的溝通,可是他來(lái)的這個(gè)地方本 杭州精英在線系列課件
http://www.jy365.net 身就我們半真半假,這個(gè)信息是人造,虛假的或是半真半虛的,這個(gè)信息本身就不全面,也不真實(shí),那他怎么又能想出來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題的方法呢?
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),而這個(gè)調(diào)查得到的不是真情況,那他發(fā)的這個(gè)言就沒有針對(duì)性,就不能做到有的放矢,那這種調(diào)研與其這樣,還不如不搞。所有,第一條規(guī)定是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題的,所以要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多同群眾座談,要同干部談心,談心可不是聽匯報(bào),我們現(xiàn)在的調(diào)研都是前呼后擁,視察工作來(lái)的,有限的時(shí)間內(nèi),識(shí)時(shí)務(wù)的干部,包括群眾的干部也只是匯報(bào)工作,不叫談心,談心跟匯報(bào)是兩回事,談心是談?wù)鎲?wèn)題,談感想,提建議,談?wù)鎸?shí)感受,但他反映的這些問(wèn)題已經(jīng)包裝過(guò)了,也不是他的真心實(shí)話,那能叫談心嗎?所以他的調(diào)研的后果也可想而知,這是最大的脫離實(shí)際,是最大的形式主義,那這樣的工作作風(fēng)該不該糾正呢?所以,第一條主要針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,所以第一條也特別講了,要輕車簡(jiǎn)從,減少陪同,不要前呼后擁,簡(jiǎn)化接待,不招貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,這都是形式,我們前面講破除形式主義,就是指這一條,尤其是不安排宴請(qǐng)。有些人去調(diào)研,到現(xiàn)場(chǎng)、到工廠、到農(nóng)村叫走馬觀花,大量的時(shí)間花在喝酒上,就宴請(qǐng)了,這一頓飯吃兩個(gè)多小時(shí),可是到基層半個(gè)小時(shí)搞定了,那你說(shuō)你下來(lái)是干什么來(lái)了?是吃喝來(lái)了,還是工作來(lái)了呢?都本末倒置了,所以第一條專門講了不安排宴請(qǐng),不能宴請(qǐng),走哪兒就哪兒吃,簡(jiǎn)單,能吃飽就行了,不能宴請(qǐng),一宴請(qǐng)就麻煩了,又上酒,又上多少道菜,沒兩個(gè)小時(shí),你能下來(lái)嗎?完了這期間,再一接待,上面、下邊的人再相互敬酒,烏煙瘴氣,這就不是調(diào)研了,這跟調(diào)研沒關(guān)系了,這能叫工作作風(fēng)正嗎?所以“八項(xiàng)規(guī)定”的第一條要求我們到真實(shí)的情況中去搞真調(diào)研、解決真問(wèn)題,其他的都不能做。
(二)改進(jìn)會(huì)風(fēng):未獲批不出席剪彩、奠基活動(dòng)
第二項(xiàng)規(guī)定,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。這一條也是對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)的要求,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求。
我們前邊講工作作風(fēng)上的問(wèn)題是文山會(huì)海,針對(duì)文山會(huì)海,尤其是會(huì)海,精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng)。很多同志也發(fā)現(xiàn)了,最近十多年會(huì)議和論壇成風(fēng),各地都比著開,你今天開個(gè)某研討會(huì),你明天就搞個(gè)規(guī)模更大的論壇,你今天叫全國(guó)會(huì)議,我明天叫國(guó)際論壇,這個(gè)會(huì)還就這么來(lái)的,而且所有的這些會(huì)絕大多數(shù)沒有實(shí)際內(nèi)容,導(dǎo)致會(huì)風(fēng)存在著巨大的偏差,都是大話、套話、空話,而且一開會(huì)又要贈(zèng)送禮品,又要大量的公務(wù)接待,又要宴請(qǐng),結(jié)果也是弄 杭州精英在線系列課件
http://www.jy365.net 得烏煙瘴氣,敗壞了黨風(fēng)和政風(fēng),所以針對(duì)這個(gè)情況,第一要精簡(jiǎn),而且各地的表彰會(huì)、慶典會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)一律剪彩,不能在這么失控的狀態(tài)下無(wú)限度地蔓延,這黨風(fēng)、政風(fēng)都搞壞了。像博覽會(huì)和論壇在過(guò)去的這幾年已經(jīng)是蔓延,泛濫到了失控的地步,尤其是一些地方熱衷于搞國(guó)際論壇,什么叫國(guó)際論壇?尤其是電視機(jī)說(shuō)某地搞了國(guó)際論壇,那國(guó)際論壇的標(biāo)志是什么?國(guó)際論壇可不是橫幅,說(shuō)“國(guó)際論壇”那幾個(gè),不是,它必須是有外國(guó)人來(lái)參加,于是你就得請(qǐng)外國(guó)人嗎?國(guó)際論壇,可是哪有那么多外國(guó)人?這世界上哪有那么多人一天到晚陪著你在這兒折騰論壇哪?于是,這十多年就滋生了一批專職會(huì)托,外國(guó)人在中國(guó)當(dāng)會(huì)托,今天這個(gè)地方搞農(nóng)業(yè)論壇,那他就是農(nóng)業(yè)專家,明天那個(gè)地方搞有色金屬論壇,他又搖身一變,變成了金屬專家,反正別人不知道,也查不到他的底細(xì),他就包裝。這個(gè)開會(huì)的不正之風(fēng),都把老外都都卷進(jìn)來(lái)了,可是這些人也不說(shuō)你好,為什么?在他來(lái)講,他是掙出場(chǎng)費(fèi)的,他認(rèn)為這叫商業(yè),而且搞完以后,這里邊發(fā)生的各種各樣的事,時(shí)間一長(zhǎng),他也略知一二了,他也發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了,所以這個(gè)風(fēng)刮來(lái)刮去,最后把老外也卷進(jìn)來(lái),而且也不說(shuō)你一個(gè)好,這叫會(huì)海,會(huì)風(fēng),如果歪了以后,什么后果。所以,中央“八項(xiàng)規(guī)定”的第二條是直接針對(duì)會(huì)海、會(huì)風(fēng)的治理,有針對(duì)性的,要糾風(fēng)。所以中央這“八項(xiàng)規(guī)定”頒布以后,各地各種各樣的論壇會(huì)大力地裁減、刪掉,這是對(duì)的,這種不正之風(fēng)就得有大力度的治理,否則的話,這個(gè)蔓延開了也不得了。
(三)改進(jìn)文風(fēng):可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)
第三項(xiàng)規(guī)定,精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。第三項(xiàng)規(guī)定治的是什么?治理的是文山,我們前面說(shuō)文山會(huì)海,第二條治會(huì)海,第三治文山。而且中央這條規(guī)定講得很清楚,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā),好多地方、好多領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,這個(gè)以文件落實(shí)文件什么意思?是文山。把上面的文件穿鞋戴帽再演一遍,到了底下也如法炮制,再演一遍,這文山怎么來(lái)的?就這么來(lái)的。另外一種簡(jiǎn)報(bào)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)工作沒有指導(dǎo)作用,甚至好多簡(jiǎn)報(bào)就是形式主義,甚至都是弄虛作假的東西,然后不斷地發(fā),不斷地發(fā),從上到下發(fā),發(fā)到下邊,下邊再炮制,再往下發(fā),所以這個(gè)文山怎么來(lái)的?這個(gè)文山是怎么變成山的?一系列的沒有必要,而且純熟是浪費(fèi)的,甚至是弄虛作假的事堆積而成的。這樣的文山對(duì)現(xiàn)代化建設(shè),全面建成小康社會(huì),不僅沒有利,它是個(gè)消極作用,所以中央的“八項(xiàng)規(guī)定”的第三項(xiàng)是拿文山開道的。這半年來(lái),中央已經(jīng)作出了表率,新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)的文件都是經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選,這樣的話,中央作出的表率以后,下面就不敢以文件貫徹文件,所以今年這半年,從這 杭州精英在線系列課件
http://www.jy365.net “八項(xiàng)規(guī)定”頒布來(lái)的半年,文山的現(xiàn)象已經(jīng)大大扭轉(zhuǎn)了,這是好跡象。
(四)規(guī)范出訪:一般不安排留學(xué)生迎送
“八項(xiàng)規(guī)定”的第四項(xiàng)規(guī)定什么解決問(wèn)題?規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。第四條規(guī)定首先是針對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)的,因?yàn)槌鲈L必須達(dá)到一定級(jí)別,首先是中央,其次是高級(jí)干部,一般來(lái)說(shuō),所謂國(guó)家批準(zhǔn)的出訪,起碼都是中央和省部這一級(jí),再往下一般都是商務(wù)業(yè)務(wù)往來(lái),那不能叫出訪,這里的出訪是代表國(guó)家或代表黨的一級(jí)組織正式訪問(wèn)的,所以第四項(xiàng)規(guī)定主要是規(guī)范和針對(duì)高級(jí)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。這第四項(xiàng)規(guī)定的要求也很具體,如出訪,出訪的計(jì)劃就不能夠因人設(shè)事,不能說(shuō)張三哪兒沒去過(guò),你編個(gè)名目去一趟,這不行。出訪計(jì)劃的編制是以什么為依據(jù)的呢?這四項(xiàng)規(guī)定就講得非常清楚,是從外交工作大局的需要為依據(jù)的,而不是以那幾個(gè)國(guó)家張三沒去過(guò),給他安排一下,因人設(shè)訪,要因外交工作大局需要來(lái)設(shè)置訪問(wèn)計(jì)劃,而不是因某個(gè)個(gè)人的需要,這就說(shuō)得很清楚了。另外,領(lǐng)導(dǎo)出訪,外交都得有人跟著,隨行人員要嚴(yán)格控制,而且出訪還要嚴(yán)格規(guī)定乘坐交通工具,按照規(guī)定來(lái)稱作,簡(jiǎn)單地講,就像我們前邊講的這個(gè)就跟反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)了,按照規(guī)定,能坐什么飛機(jī),坐什么艙位,你就坐什么飛機(jī),坐什么艙位,不能隨便提高標(biāo)準(zhǔn),更不能隨意配置規(guī)定外的交通工具,這就跟反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)了。如是有專機(jī)待遇的,你就能坐專機(jī),如果沒有專機(jī)待遇的,一律不能坐專機(jī),因?yàn)槟阕藢C(jī)就浪費(fèi),就慷國(guó)家之慨,所以這個(gè)規(guī)定講得非常清楚。另外,外交訪問(wèn)、外事訪問(wèn),過(guò)去常常會(huì)出現(xiàn)安排當(dāng)?shù)氐娜A僑、留學(xué)生到機(jī)場(chǎng)迎送(迎接和歡送),第四項(xiàng)規(guī)定講得也很清楚,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表到機(jī)場(chǎng)迎送,你來(lái)就來(lái)了,雙方的外事往來(lái)怎么歡迎的,怎么接送的,服從這個(gè)安排就行了,不另外安排一幫中國(guó)人到那兒歡迎你。中央的這個(gè)規(guī)定是有道理的,本來(lái)我們的領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)外訪問(wèn),是以外國(guó)人的身份到了國(guó)外,那就要遵從當(dāng)?shù)啬莻€(gè)國(guó)家的邀請(qǐng)單位的安排,人家也派了官員,人家也派了對(duì)黨的一些人安排了活動(dòng),沒有必要,你作為客人另外又組織了一幫中國(guó)人也來(lái)迎接,到底你是到這兒來(lái)視察訪問(wèn)中國(guó)人來(lái)了,而且到這個(gè)地方來(lái)訪問(wèn)外國(guó)這個(gè)國(guó)家來(lái)了?這也是個(gè)問(wèn)題。所以,就不要搞這個(gè)事了,你既然是到那兒訪問(wèn),由人安排就完了,不要節(jié)外生枝了,影響也不好。所以,第四條規(guī)定,規(guī)范出訪活動(dòng)。最近這半年,我們看到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的出訪沒有中資機(jī)構(gòu)、沒有華僑,更不安排留學(xué)生要專門去歡迎、歡送,這是模范地遵守了本規(guī)定,這帶了個(gè)好都,而且你在那個(gè)而且也有個(gè)好印象。
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(五)改進(jìn)警衛(wèi):一般情況下不得封路
“八項(xiàng)規(guī)定”的第五條,改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。過(guò)去中央領(lǐng)導(dǎo)一出來(lái),無(wú)論在北京還是外地,當(dāng)?shù)氐陌脖2块T為了保障,一是安全,二是保障首長(zhǎng)的出行不受耽擱,所以常常會(huì)進(jìn)行交通管制,這交通管制就包括封路,什么叫封路?在特定的時(shí)段,首長(zhǎng)快來(lái)了,閉經(jīng)路段上禁止車輛通行,以保證首長(zhǎng)車隊(duì)快速經(jīng)過(guò)、通過(guò),這叫封路。另外,首長(zhǎng)到地方去視察,也是為了安全、快速進(jìn)出的考慮,也要清場(chǎng)閉館,公共、公共場(chǎng)所閉館,不接待外人了,關(guān)接待首長(zhǎng),這是閉館。中央“八項(xiàng)規(guī)定”的第五條講,警衛(wèi)工作要堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,過(guò)去為了首長(zhǎng)的安全搞警衛(wèi),就常常忽視了聯(lián)系群眾,清路、封場(chǎng)、隔離,這很難說(shuō)是聯(lián)系群眾,中央的這“八項(xiàng)規(guī)定”的第五項(xiàng)講得很清楚,警衛(wèi)工作要搞,但要貫徹聯(lián)系群眾的原則,既然是要有利于群眾的原則,那治安、交通管制的問(wèn)題,封路的問(wèn)題、清場(chǎng)的問(wèn)題、關(guān)館的問(wèn)題,這直接就跟聯(lián)系群眾有關(guān)。而所有的交通管制,封路、清場(chǎng)、閉官這些事肯定會(huì)對(duì)群眾的正常生活形成一定的困惱,這就不能說(shuō)你有利于群眾。像交通管制,那南來(lái)的,北往的人多了,有上班的,有上學(xué)的,有趕著回家,還有得了病趕緊去醫(yī)院的,結(jié)果你這兒一封路,誰(shuí)也動(dòng)不了了。而且有的地方這一封,可不是10分鐘、20分鐘,一封就是一個(gè)小時(shí)。萬(wàn)一人家有得疾病,奔醫(yī)院就去不了的,這耽誤人看病,所以在過(guò)去的10多年就圍繞封路、交通管制、清場(chǎng)閉館都引發(fā)了很多議論和不滿,中央的“八項(xiàng)規(guī)定”這次沒有回避這個(gè)問(wèn)題,所以第五項(xiàng)講得很清楚,有利于聯(lián)系群眾。國(guó)家的國(guó)務(wù)活動(dòng)重要,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的公事活動(dòng)作用,但同時(shí)要做好和人民群眾正常生活之間的平衡,不要過(guò)分地給廣大人民群眾正常的出行、生活造成不必要的困擾,你沒這個(gè)必要,根本上是沒這個(gè)必要的,當(dāng)然為了做好警衛(wèi)工作,同時(shí)也有利于人民群眾,那在相關(guān)的部門,如安保部門對(duì)你的工作要求就高了,要求你如何科學(xué)地、合理地來(lái)處理好二者的關(guān)系,警衛(wèi)和有利于聯(lián)系群眾二者的關(guān)系,這就要提高我們的行政能力,這是第五條。
(六)改進(jìn)報(bào)道:是否報(bào)道要看新聞價(jià)值
中央“八項(xiàng)規(guī)定”的第六條,改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。這條規(guī)定首先是對(duì)中央政治局的要求,其次是對(duì)各級(jí)干部的要求,前面我們就講到了,工作上的問(wèn)題或不正之風(fēng),一個(gè)是個(gè)人主義,個(gè)人主義是突出報(bào)道某個(gè)人或某幾個(gè)人。很多地方的電視一打開,本來(lái)當(dāng)?shù)匦侣劸?0分鐘,結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)視察、講話一下占了15分鐘,剩下的當(dāng)?shù)氐拿?杭州精英在線系列課件
http://www.jy365.net 生、當(dāng)?shù)氐慕逃幕瘓?bào)道3、5分鐘,誰(shuí)唱主角?領(lǐng)導(dǎo),不厭其煩在那兒晃來(lái)晃去,這是為什么?突出個(gè)人。一些地方過(guò)去就這樣,這次中央講得很清楚,新聞報(bào)道要改進(jìn),簡(jiǎn)單地說(shuō),不能老突出個(gè)人。而且從中央政治局開始,出席會(huì)議活動(dòng),是不是一概都報(bào)呢?不一定,什么報(bào)道,什么不報(bào)道,用多長(zhǎng)時(shí)間報(bào)道,以什么為依據(jù),不是以你的官位,也不是以你的官職,第一是工作需要,第二新聞價(jià)值,第三社會(huì)效果,要從這幾個(gè)方面。什么叫工作需要?領(lǐng)導(dǎo)參加了這個(gè)活動(dòng),他在經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化中是否占據(jù)很高地位?這叫工作需要,而不是從出席的領(lǐng)導(dǎo)的職位來(lái)出發(fā)、來(lái)考慮;第二個(gè)是新聞價(jià)值,所有的報(bào)道的新聞都有價(jià)值問(wèn)題,有的新聞的價(jià)值高,有的低,所以在這個(gè)上也不能單純以職位和職務(wù)來(lái)作為依據(jù);第三個(gè)社會(huì)效果,所以你要以這三個(gè)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定是否報(bào)道,而且就算要報(bào)道,這第五項(xiàng)規(guī)定也講,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng),數(shù)量是指,如晚間新聞,中央首長(zhǎng)報(bào)幾條,第二,每一條的新聞稿的字?jǐn)?shù)多長(zhǎng),因?yàn)樽謹(jǐn)?shù)長(zhǎng)的話念的時(shí)間就長(zhǎng),還有時(shí)長(zhǎng),像電視和廣播都有時(shí)段,能夠一分鐘說(shuō)清楚的事堅(jiān)決不用兩分鐘,控制。所以,第六條是新聞報(bào)道。盡管這里面講的是政治局,但地方各地也一樣,你到了省里,省委各位常委,他每天有大量活動(dòng),哪些需要報(bào),哪些不需要報(bào),一定也要按照第六項(xiàng)規(guī)定,就這個(gè)工作本身是否需要,新聞價(jià)值、社會(huì)影響也要根據(jù)這些,這是第六。
(七)文稿發(fā)表:除安排不得題詞、出書
“八項(xiàng)規(guī)定”的第七,要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。這第七條和第六條是我們前面分析問(wèn)題里邊的個(gè)人主義的問(wèn)題,不能玩命地突出個(gè)人,文稿發(fā)表是中央領(lǐng)導(dǎo),包括地方領(lǐng)導(dǎo)的文稿,很多人工作了一段時(shí)間有一些隨筆、日記,當(dāng)然,絕大多數(shù)人都是講話,都這講話不是他個(gè)人講話,你代表組織講的,都是有秘書班子講的,不是個(gè)人作品,但這些東西在前面一些人有些領(lǐng)導(dǎo)就愿意結(jié)集,結(jié)成文稿,現(xiàn)在中央下了規(guī)定:除中央統(tǒng)一安排外,領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,這項(xiàng)就把很多人自己決定出版自己文稿的路堵了,可見中央這個(gè)規(guī)定也很嚴(yán)格,除了中央決定外別人不能公開出版講話單行本,你也不要?jiǎng)舆@個(gè)心思,什么叫中央決定?必須中央政治局做決定,都有正式?jīng)Q定,這個(gè)事不是你個(gè)人的事,是黨和集體的事,這個(gè)規(guī)定很嚴(yán)格。另外,除中央統(tǒng)一安排外,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字,賀信、賀電,好多活動(dòng),包括一些地方開會(huì),第一項(xiàng)議程宣讀某某領(lǐng)導(dǎo)的賀信、賀電,我們平常也是看得司空見慣,按照這第七項(xiàng)規(guī)定,不行。題詞、題字更是我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中看得多了,我說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)人,從中央到地方的,他有這個(gè)愛好,愿意寫字,也愿意給人家提,于是上有所好,下 杭州精英在線系列課件
http://www.jy365.net 面的人都投其所好,請(qǐng)字的,請(qǐng)題詞的就來(lái)了,結(jié)果一個(gè)風(fēng)一刮,一些人也附庸風(fēng)雅,一天到晚書法,練書法干什么?留字,到處題詞,“某某學(xué)?!?、“某某科研單位”、“某某大學(xué)”,甚至有的人提“某某酒店”、“某某飯館”,嚴(yán)格地說(shuō),這都是商業(yè)機(jī)構(gòu),不能這么干的,別說(shuō)你作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人了,就是那書法家也不能隨意題字。包括北京,還有外地好多地方,飯館的字都是原來(lái)啟功老先生,但現(xiàn)在電視也報(bào)道了,好多都不是啟功老先生的字,啟功老先生可不是有求必應(yīng),作為書法家也不是有求必應(yīng)的,尤其一些商業(yè)機(jī)構(gòu),哪能給它隨便亂提呢?所以,現(xiàn)在好多說(shuō)的啟功都是假冒的,書法家、藝術(shù)家都不隨便題詞、題字。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人,你在省里、市里或在中央當(dāng)個(gè)領(lǐng)導(dǎo),到處給人亂提,尤其是有些提不嚴(yán)肅,有些商業(yè)機(jī)構(gòu),你跟它提干嗎?明擺著它打著你的旗號(hào)想獲取在商場(chǎng)上的認(rèn)知度,你摻和這干嗎,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人。另外還有些題字,場(chǎng)所也不合適。如飯館這些你提它干嗎,旅館,沒必要吧,跟你身份也不符。所以,中央第七項(xiàng)規(guī)定,尤其寫到不題詞、不題字,再也不能弄這些事了。中央領(lǐng)導(dǎo)不做,地方領(lǐng)導(dǎo)也不能干,不要提了,有失身份,我說(shuō)的有失身份,是對(duì)那些一些商業(yè)機(jī)構(gòu)的題詞。
(八)嚴(yán)守廉政:嚴(yán)格執(zhí)行住房、用車規(guī)定
“八項(xiàng)規(guī)定”的第八條,這一條從這多半年看,這一條的效果最為突出。為什么?“八項(xiàng)規(guī)定”指出:厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。關(guān)鍵是“厲行勤儉節(jié)約”這幾個(gè)字,這半年來(lái),這一條最突出的是什么?因?yàn)橐獏栃星趦€節(jié)約了,所以公務(wù)接待、公務(wù)宴請(qǐng)、公務(wù)消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)大大地減少,所以現(xiàn)在高檔酒、高檔宴,客觀上客觀上它的銷售受到損失了。為什么?“三公”這一塊受到限制了,為什么“三公”這一塊受到限制了?是“八項(xiàng)規(guī)定”厲行勤儉節(jié)約,高檔禮品都不能弄了,結(jié)果客觀上高檔消費(fèi)品的一個(gè)買主是“三公”消費(fèi),而“三公”不消費(fèi)了不買了,所以客觀上對(duì)這些消費(fèi)品的市場(chǎng)銷售形成了影響。這是這個(gè)規(guī)定界限,從這個(gè)規(guī)定頒布以來(lái),我們從上到下,厲行勤儉節(jié)約,包括各種各樣的公務(wù)接待,確實(shí)是大為減少,從新聞報(bào)道也可以看到,相當(dāng)一些過(guò)去吃定“三公”的酒店、飯館、娛樂場(chǎng)所,今年的生意大不如前,直接的原因是我們這第八條規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約治理下見效。當(dāng)然,這個(gè)厲行勤儉節(jié)約包括公務(wù)宴請(qǐng)、公務(wù)接待大大削減以后,從現(xiàn)在的叫做看有利于我們的工作。最近有一個(gè)調(diào)查,調(diào)查一些基層、一些經(jīng)濟(jì)單位的干部,這“八項(xiàng)規(guī)定”以后他的感受,大家無(wú)不拍手稱快這“八項(xiàng)規(guī)定”,為什么?過(guò)去迎來(lái)送往,公務(wù)接待,就是喝酒,喝的是醉醺醺的,客人一走,自己往那兒一爬,還起不來(lái)了,那還干什么工作。現(xiàn)在簡(jiǎn)單了,吃點(diǎn)自助,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單 杭州精英在線系列課件
http://www.jy365.net 單的,該談工作談工作,該談業(yè)務(wù)談業(yè)務(wù),也不傷感情,而且還有利于工作,大家反映非常好,可見工作作風(fēng),包括黨風(fēng)、政風(fēng)上的好多事,關(guān)鍵是中央只要有要求,雷厲風(fēng)行地貫徹就能夠形成良好的風(fēng)氣,這是第八條。這是中央的“八項(xiàng)規(guī)定”的八個(gè)方面的內(nèi)容。
二、保障貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”
“八項(xiàng)規(guī)定”發(fā)布了,這半年來(lái)貫徹得不錯(cuò)。但是了,如何貫徹落實(shí)以及保障?這也是一個(gè)大問(wèn)題。根據(jù)中央的要求,貫徹落實(shí),保障落實(shí)是當(dāng)前的一個(gè)重點(diǎn)。所以,就如何保障貫徹落實(shí)上,我們一定要根據(jù)中央的要求,尤其是總書記講話的精神來(lái)加以貫徹。因?yàn)橹醒搿鞍隧?xiàng)規(guī)定”頒布以后確確實(shí)實(shí)在社會(huì)上,一是大家高興,覺得中央的這個(gè)頒布很及時(shí),對(duì)于扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)是一場(chǎng)及時(shí)雨,但二也有擔(dān)心,認(rèn)為這場(chǎng)及時(shí)雨會(huì)不會(huì)是走過(guò)場(chǎng),一陣風(fēng)呢?所以很多同志也有擔(dān)心。
針對(duì)這種擔(dān)心,習(xí)近平同志就專門做了回應(yīng),總書記在今年1月22日的講話中,他對(duì)怎么樣保證落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,怎么樣使它形成長(zhǎng)效機(jī)制作了明確的表態(tài)。習(xí)總書記說(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,說(shuō)到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。
要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,這是針對(duì)揮霍浪費(fèi)。努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),要在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
接著他就提要求了,各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定,這是講到“八項(xiàng)規(guī)定”,不折不扣,不能打折扣,中央怎么說(shuō)的,你就給我怎么做,你不要打折?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”落實(shí)到每一項(xiàng)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很高了,人民滿意不滿意,這是標(biāo)準(zhǔn)。
要廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督,群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改,要廣泛聽取群眾意見和建議,中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大檢查監(jiān)督的力度,保障這“八項(xiàng)規(guī)定”能夠切實(shí)執(zhí)行,要把好關(guān)。
要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,總書記在這兒講的是踏石留印、抓鐵有痕,這多大的勁啊,這就叫真抓實(shí)干。什么意思?中央的這“八項(xiàng)規(guī)定”本來(lái)就是要解決這些形式主義的“花架子”的,所以,在貫徹落實(shí)這些規(guī)定的方式方法和手段上,本身就要真抓實(shí)干,踏石留印、抓鐵有痕,這就叫務(wù)實(shí)、求實(shí)。要善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。這是對(duì)一些同志、一些群眾的擔(dān)心作了擲地有聲的承諾和回應(yīng),擲地有聲了,防止走過(guò)場(chǎng),因?yàn)橛行┤罕姾忘h員是 杭州精英在線系列課件
http://www.jy365.net 有擔(dān)心的,他會(huì)不會(huì)又是走過(guò)場(chǎng),一陣風(fēng)?那習(xí)總書記作了回應(yīng),不會(huì),真抓實(shí)干這個(gè)詞。所以根據(jù)習(xí)總書記的這一精神,我們對(duì)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”就必須言必行行必果,要真抓實(shí)干,是一次莊嚴(yán)的承諾,更是一次務(wù)實(shí)、求實(shí)的行動(dòng)。
根據(jù)這個(gè)要求,我們的保障機(jī)制上就要注意下面這幾個(gè)方面了,怎么樣保障八項(xiàng)規(guī)定?一,提高認(rèn)識(shí)。中央規(guī)定和頒布了“八項(xiàng)規(guī)定”,而這“八項(xiàng)規(guī)定”是要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)部門加以貫徹落實(shí)的,而人的行為是受思想、認(rèn)識(shí)、觀念支配的,所以第一項(xiàng)關(guān)鍵是提高認(rèn)識(shí)。這個(gè)提高認(rèn)識(shí)有針對(duì)性的。一,要解決一陣風(fēng),走過(guò)場(chǎng),這是要解決的。如果有相當(dāng)一部分人認(rèn)為這是走過(guò)場(chǎng),走形式的話,那首先這個(gè)認(rèn)識(shí)沒有上去,那又怎么保障落實(shí)呢?要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。破除那種走過(guò)場(chǎng)、走形式,一陣風(fēng),這是一。第二個(gè),主觀上充分重視起來(lái)。什么叫主觀充分重視?要把中央的“八項(xiàng)規(guī)定”看作是黨的十八大在加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)黨政、政風(fēng)建設(shè)上的一個(gè)重大舉措。只要主觀上重視起來(lái),就能夠想辦法多方集思廣益,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子,一個(gè)部門,征求群眾意見,征集各方面意見,看看這個(gè)事怎么能夠落實(shí)下來(lái),這“八項(xiàng)規(guī)定”怎么樣在我們這個(gè)地方落實(shí)?它真正重視提高了認(rèn)知度以后才能有這些行動(dòng),所以第一提高認(rèn)識(shí)。
第二個(gè),嚴(yán)格落實(shí)。這個(gè)嚴(yán)格落實(shí)怎么辦?關(guān)鍵是從領(lǐng)導(dǎo)做起,從上級(jí)做起,從每個(gè)人自己做起,這就叫嚴(yán)格落實(shí)。關(guān)于“八項(xiàng)規(guī)定”涉及到的很多事,本身是我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部繞不開的,你也推不了的,所以嚴(yán)格落實(shí)是責(zé)任到位,什么叫到位呢?這“八項(xiàng)規(guī)定”涉及到事情會(huì),如這個(gè)崗位跟其中的哪幾項(xiàng)更密切相連,就要明確相關(guān)責(zé)任。因?yàn)閷?shí)事求是地講,這“八項(xiàng)規(guī)定”也不是隨著的領(lǐng)導(dǎo)崗位都會(huì)涉及到這八個(gè)方面的事情,如其中的一項(xiàng),規(guī)范出訪活動(dòng),主要是有外交任務(wù)的部門和領(lǐng)導(dǎo),沒有外交任務(wù)的部門和領(lǐng)導(dǎo),根本就沒有出訪的任務(wù),這個(gè)就對(duì)你沒有意義了。另外像厲行勤儉節(jié)約,更多的跟行政、接待、公務(wù)往來(lái)的這些部門有更直接的關(guān)系,所以每個(gè)崗位、每個(gè)部門都要明確這“八項(xiàng)規(guī)定”里邊對(duì)應(yīng)哪些責(zé)任,責(zé)任到人,到人以后就要從我做起,從領(lǐng)導(dǎo)做起,從上級(jí)機(jī)關(guān)做起,帶好頭,領(lǐng)好路,做好模范,這樣才能嚴(yán)格落實(shí),每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一定要有這樣的定位,要求別人做的,自己要做到。你要求別人承諾的東西,首先自己要承諾。尤其迎來(lái)送往,接待,你怎么厲行節(jié)約?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)自己厲行節(jié)約,不大吃大喝,不一天到晚宴請(qǐng),那底下也不敢。尤其在我們現(xiàn)在這個(gè)體制下,上級(jí)就是下級(jí)的榜樣,上級(jí)怎么做?下級(jí)就怎么選。第二個(gè),嚴(yán)格落實(shí),關(guān)鍵是從領(lǐng)導(dǎo)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起,從每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部自己做起,這是根本的保障機(jī)制,這是第二。
第三條要注意,完善相關(guān)的體制、機(jī)制。相關(guān)的什么體制、機(jī)制?“八項(xiàng)規(guī)定”里邊,杭州精英在線系列課件
http://www.jy365.net 方方面面都可能涉及到,都你為了解決,如每一個(gè)規(guī)定里的問(wèn)題,防范和控制,它就會(huì)涉及到相關(guān)的體制、機(jī)制,所以,完善體制、機(jī)制,尤其是相關(guān)的體制、機(jī)制,是落實(shí)這“八項(xiàng)規(guī)定”的重要保障。那些相關(guān)的體制、機(jī)制不改、不動(dòng),這“八項(xiàng)規(guī)定”里邊的那些規(guī)定也落實(shí)不下去,就這樣的關(guān)系。我們還講厲行節(jié)約,為什么這十多年公務(wù)宴請(qǐng)毫無(wú)節(jié)制,為什么那些好酒名酒到了公務(wù)宴請(qǐng)的桌上就喝個(gè)沒夠,甚至浪費(fèi)。同樣是茅臺(tái)酒,通過(guò)是他自己家的,他當(dāng)寶貝來(lái)保存呢,他能那么亂倒嗎?自己家來(lái)個(gè)客人,當(dāng)個(gè)寶貝拿出來(lái),一滴都不敢浪費(fèi),怎么到公務(wù)宴請(qǐng)的桌上就隨意喝,隨意倒?這個(gè)核心問(wèn)題在于公款消費(fèi)他不心疼,所以就放開了,亂了,我為什么要舉這個(gè)例子呢?這就提到為什么公款消費(fèi)的經(jīng)費(fèi)控制就如此漫無(wú)節(jié)制呢?這是相關(guān)機(jī)制。所以,你要控制“三公”,要真正把這個(gè)厲行勤儉節(jié)約做到長(zhǎng)效機(jī)制,根本的其中一個(gè)原因是什么?要控制預(yù)算、控制資金、控制財(cái)務(wù),是這個(gè)。預(yù)算制度、財(cái)務(wù)制度、公款消費(fèi)來(lái)源的制度不控制好,而所有的公務(wù)接待的無(wú)節(jié)制或鋪張浪費(fèi),也真正直白了,這是相關(guān)體制、機(jī)制。所以,“八項(xiàng)規(guī)定”的相關(guān)的體制、機(jī)制叫配套改革,圍繞八項(xiàng),這八項(xiàng)規(guī)定要改革,要推進(jìn)相關(guān)的機(jī)制要配套改革,如果配套不上去,有一些規(guī)定也可能是僅受限一時(shí),難以保證長(zhǎng)效機(jī)制,所以配套機(jī)制的改革、協(xié)調(diào)要跟得上這是第三。
第四,嚴(yán)肅監(jiān)督檢查。這里邊的監(jiān)督包括群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、新聞監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、法律監(jiān)督等,這個(gè)大范圍的監(jiān)督,包括社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,意義何在?要讓不正之風(fēng)無(wú)處可逃,無(wú)處藏身,到哪兒都有人盯著,到哪兒都能把你揪出來(lái),你干了什么都有人爆料,自然就沒有人敢干了,他自然就收斂了。這個(gè)不正之風(fēng)的嚴(yán)重性和蔓延程度跟什么成反比呢?跟監(jiān)督的力度到位不到位呈反比,社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督都到位了,那這個(gè)不正之風(fēng)就掉頭了,沖下了,收斂了。這些監(jiān)督不到位,它就抬頭了,二者是個(gè)翹翹板效應(yīng),所以加大監(jiān)督力度,建立一個(gè)龐大的、開放的、有效的監(jiān)督體系,這里邊包含了法律、政策、法紀(jì)、輿論、社會(huì)、群眾等一整套這么個(gè)體系,它作用到位了,不正之風(fēng)的烈度和嚴(yán)重性就下降了。這是一個(gè)規(guī)律,所以加大監(jiān)督、加大檢查也是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的配套措施,所以今年中紀(jì)委的一項(xiàng)重要任務(wù)是加大對(duì)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的檢查監(jiān)督,這是第四。
最后第五,為了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,還必須加大問(wèn)責(zé)力度,什么意思?中央有“八項(xiàng)規(guī)定”,各級(jí)也要求貫徹落實(shí),但就是有人頂風(fēng)作案,他就是要違規(guī)、違章辦事,你怎么辦?為了保證這個(gè)規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,你就必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)了,所以前一段中央已經(jīng)通報(bào)了六起典型案例,都做了組織處理,下一步對(duì)于在違法中央“八項(xiàng)規(guī)定”上,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,尤其是頂風(fēng)作案的,更要嚴(yán)查嚴(yán)追,這樣把問(wèn)責(zé)做到實(shí)處,真正發(fā)揮出威懾力來(lái),杭州精英在線系列課件
http://www.jy365.net 就使得這些人,包括一些單位打消了其僥幸心理,因?yàn)榈浇裉爝€有人存有僥幸,想頂風(fēng)作案,或鉆個(gè)漏洞,如果一旦發(fā)現(xiàn)露頭,頂風(fēng)作案的,甚至企圖鉆漏洞的,露頭就打,查出來(lái)就罰,這樣就把相當(dāng)一些人的僥幸心理打掉了,所以問(wèn)責(zé)的意義在這兒。
關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,我們就談到這兒。謝謝大家!
第三篇:貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定自查報(bào)告
貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神
自查報(bào)告
我園嚴(yán)格貫徹落實(shí)中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)通知精神,根據(jù)幼兒園實(shí)際情況,針對(duì)在貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)方面的規(guī)定逐一對(duì)照檢查,現(xiàn)報(bào)告如下:
1.杜絕公款消費(fèi)情況。多年來(lái)我園堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約規(guī)定,從未存在違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待,也從未借會(huì)議之機(jī)用公款大吃大喝、參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng),從不存在姐妹單位之間相互宴請(qǐng)等問(wèn)題。
2.杜絕不規(guī)范公車管理。我園并未設(shè)置公車,故從不存在各項(xiàng)公車管理問(wèn)題。
3.杜絕超額津補(bǔ)貼或福利發(fā)放。我園從未超發(fā)、濫發(fā)津補(bǔ)貼或者巧設(shè)名目發(fā)放津補(bǔ)貼,也從不違反規(guī)定發(fā)放福利或者變相發(fā)放福利。
4.嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)審批制度。我園較少參加非教育主管部門組織的培訓(xùn)或會(huì)議,個(gè)別情況如參加南京名園考察活動(dòng)及上海跟崗掛職活動(dòng),均提前上報(bào)并經(jīng)過(guò)上級(jí)審批后參加。
5.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。我園財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,財(cái)務(wù)部門由園長(zhǎng)和后勤園長(zhǎng)監(jiān)督和管理,財(cái)務(wù)人員能夠及時(shí)和報(bào)賬,行政人員把關(guān)嚴(yán)格,每一筆賬目都按規(guī)定附上文件、方案、清單等材料。
6.要求人人廉潔自律。行政班子定期教職員工廉潔自律情況,近年來(lái),我園教職工廉潔自律,從未有大操大辦婚喪喜慶的情況出現(xiàn)。
7.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于印發(fā)嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》、福建省委反腐辦提出的“九嚴(yán)禁、兩堅(jiān)持”要求、晉江市教育系統(tǒng)“十個(gè)不準(zhǔn)”等各項(xiàng)要求,在政治會(huì)議上嚴(yán)格提出要求,各部門管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督,尚無(wú)發(fā)現(xiàn)違反制度的行為。
報(bào)告人: 單位:
時(shí)間:2017年6月15日
第四篇:“五一”期間貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況
公司“五一”期間貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況
為深入貫徹落實(shí)中共河北省紀(jì)委《關(guān)于深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)“五一”前后執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的通知》精神,公司黨委積極響應(yīng),努力營(yíng)造遲而不惜的狠抓作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。
一方面廣泛宣傳動(dòng)員,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”和黨的群眾路線教育等有關(guān)文件精神,教育引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),提高廉潔履職的意識(shí)。一方面在“五一”期間,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督,采取各單位、部門自查與公司紀(jì)檢部門督察、暗查的形式,加大對(duì)公司黨員干部的監(jiān)督檢查力度。
經(jīng)過(guò)全面自查和暢通舉報(bào)渠道,無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,無(wú)員工群眾舉報(bào)情況。
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定
關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定” 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的通知
為進(jìn)一步錘煉過(guò)硬干部隊(duì)伍,提素質(zhì)、上水平,根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)要求,現(xiàn)就進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)有關(guān)事宜通知如下:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的自覺性和堅(jiān)定性。
中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和總書記系列重要講話,順應(yīng)人民期待,深受群眾擁護(hù),充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)定決心。黃藍(lán)辦全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),深刻理解、準(zhǔn)確把握從我做起這個(gè)總要求,深刻理解、準(zhǔn)確把握從嚴(yán)從緊這個(gè)主基調(diào),深刻理解、準(zhǔn)確把握量化細(xì)化這個(gè)硬任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到“ 十個(gè)不得”。
(一)遵守考勤制度,不得無(wú)故遲到、早退。
(二)提高工作效率,不得隨意拖延、推諉。
(三)治理“慵懶撒”,上班期間不得做與工作無(wú)關(guān)的事 情。
(四)強(qiáng)化集體榮譽(yù),不得說(shuō)、做有損單位集體榮譽(yù)的話和事。
(五)嚴(yán)格公車管理,公車不得私用。
(六)嚴(yán)格公務(wù)接待,不得超標(biāo)準(zhǔn)接、超范圍公務(wù)接待。
(七)謹(jǐn)防“會(huì)所中的歪風(fēng)”,不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡。
三、強(qiáng)化督促檢查,切實(shí)做到務(wù)求實(shí)效。
要把貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”納入2015黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任書,各處要制定出細(xì)化、切實(shí)可行的措施認(rèn)真貫徹落實(shí)。全辦將抽調(diào)專人組織對(duì)《八項(xiàng)規(guī)定》落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查,對(duì)態(tài)度不端正、執(zhí)行不得力的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期改正。對(duì)違反規(guī)定的,不管涉及到誰(shuí),一律從嚴(yán)從重處理。
二〇一五年一月八日