第一篇：2008年縣食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)及2009年工作要點

2008年的食品藥品監(jiān)管工作，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導下，按照“鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高、規(guī)范”的十字要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞工作目標任務，扎實有效開展食品藥品安全監(jiān)管工作，確保了全縣人民飲食用藥安全?，F(xiàn)將工作情況報告如下：

一、基本情況

（一）藥品監(jiān)管相對人基本情況。全縣有藥品經(jīng)營企業(yè)125個，其中，縣城所在地35個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地59個，行政村31個；OTC銷售點（柜）123個；新農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設村藥品供應點121個。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)81個，其中，專營企業(yè)4個，兼營醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)77個。實現(xiàn)藥品供應網(wǎng)絡覆蓋面達100%的目標。全縣有藥品、醫(yī)療器械使用單位168個，其中縣級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個（含##縣柯街華僑農(nóng)場職工醫(yī)院），村衛(wèi)生所及社區(qū)衛(wèi)生服務站125個，其他醫(yī)療機構(gòu)27個。

（二）食品監(jiān)管相對人基本情況。全縣共有食品生產(chǎn)加工業(yè)355家，其中茶葉270家，面包糕點28家，白酒16家，食用植物油及制品13家，大米8家，糖5家，冷凍飲品4家，肉品加工2家，罐頭2家，乳制品2家，非酒精飲料2家，掛面2家，醬油1家，水產(chǎn)品加工1家。有食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體1883戶，其中企業(yè)14戶，個體工商戶1869戶。餐飲經(jīng)營主體513戶，其中企業(yè)4戶，個體工商戶469戶。有無公害食品生產(chǎn)基地5.2萬畝，其中茶葉4.2萬畝，蔬菜基地1.0萬畝，取得無公害食品認證資格3個，綠色食品認證資格3個，有機食品認證資格2個。有牲畜養(yǎng)殖基地4個，生豬定點屠宰點17個。

（三）食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡基本情況。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全食藥安委及辦公室，125個村建立健全食品藥品安全協(xié)管站，共有食品藥品安全監(jiān)督員、協(xié)管員135名、147名。食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋面達100%，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村食品藥品無縫監(jiān)管。

二、主要工作情況及成效

（一）加強能力建設，提高隊伍綜合素質(zhì)。一是主題教育行之有效。集中組織政治理論和業(yè)務知識各12次，認真開展“繼續(xù)解放思想大討論”、“學習宣傳貫徹黨的十七大精神”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”等主題教育，并圍繞時代主題開展2次黨組理論學習中心組學習。二是狠抓“云嶺先鋒”工程，扶貧掛鉤、新農(nóng)村建設、平安創(chuàng)建和老干部工作常抓常新，投入資金7275元，情系冰凍雪災和四川地震災區(qū)，捐助善款14285元（含藥企），交納“特別黨費”6943.39元。三是狠抓黨風廉政建設工作，實行“三公開一宣傳”（政務公開、政府信息公開、黨務公開和黨風廉政文化建設宣傳）、“四嚴明”（嚴明政治、組織、經(jīng)濟工作和群眾工作紀律）、“八抓好”（抓好教育、源頭、拓展、制度、監(jiān)督、查處、落實和促進）和“八納入”（把行政許可、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、GSp認證、重大事項、重大經(jīng)費開支、人事任免及“四項制度”的貫徹落實納入監(jiān)督），著力打造“陽光食藥監(jiān)”，確保了食品、藥品、隊伍和經(jīng)濟安全。四是規(guī)范執(zhí)法行為，依法行政能力切實提高。依法立案查處藥品、醫(yī)療器械違法案件26起，結(jié)案26起。其中，藥品違法案件21起，結(jié)案21起；醫(yī)療器械違法案件5起，結(jié)案5起。沒收藥品貨值金額963.15元。

（二）加強行政管理，提高行政效率。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強基本建設管理，嚴格固定資產(chǎn)管理，做到帳帳、帳實、帳表相符，確保了固定資產(chǎn)安全；加強公文管理，提高公文質(zhì)量；加強信息宣傳和培訓工作，信息被國家、省、市級媒體分別采用4條、2條、17條，《##宣傳》專欄刊載食品安全相關(guān)知識12篇，自辦工作簡報39期；培訓藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員48人次。

（三）深入實施食品放心工程，保證公眾飲食安全。一是夯實食品安全工作基礎(chǔ)，著力優(yōu)化綜合監(jiān)管大環(huán)境。認真落實省市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，召開了全縣2008年食品藥品安全監(jiān)管工作會和全縣食品安全工作聯(lián)席暨業(yè)務培訓會議，與13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個部門簽訂食品安全工作目標責任書；保證食品安全工作經(jīng)費5萬元，落實考核獎2.2萬元；食品安全協(xié)管員隊伍組建整合到位，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品、藥品協(xié)管員、產(chǎn)品質(zhì)量信息員“三員合一”；長效機制進一步建立健全，制定了食品安全工作、專項整治工作、食品藥品放心工程等工作方案，整合食品安全監(jiān)管資源工作、信用體系建設工作穩(wěn)步推進，建立了農(nóng)村紅白喜事宴請管理、食品安全聯(lián)合執(zhí)法、食品安全工作責任和責任追究等制度，完善了食品安全協(xié)管員管理制度和暫行辦法；建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡，調(diào)整充實了食藥安委及其辦公室，鄉(xiāng)級聘請了食品藥品安全監(jiān)督員，村級聘請了食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員，初步形成了“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門落實抓”的工作格局和“橫向到邊、縱向到底”的三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡；強化宣傳與培訓，《##宣傳》開辟食品藥品安全宣傳專欄，每周1期，刊載食品安全相關(guān)知識12篇，自辦工作簡報稿件12期；培訓食品安全監(jiān)管職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全分管領(lǐng)導、專（兼）職人員59人次，培訓餐飲業(yè)業(yè)主、中小學校長及食品衛(wèi)生管理員、學校食堂承包經(jīng)營者297人次，組織實施從業(yè)人員培訓考試2165人；開展了3.15消費者權(quán)益日、“行風熱線”互動、誠信興商宣傳月、食品安全宣傳周、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳周等宣傳活動，發(fā)放食品安全宣傳單39457份，發(fā)放《食品安全知識手冊》3000本，《食品安全知識讀本》300本，食品安全知識宣傳畫報100張，電視報道食品安全監(jiān)管新聞20余條，發(fā)布食品安全預警公告3期；充分發(fā)揮學生會的監(jiān)督作用，穩(wěn)步推進學校食品安全監(jiān)管新模式；以評促管，開展食品放心工程綜合評價，找準存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促監(jiān)管部門及企業(yè)整改，確保食品安全。

二是深入實施食品放心工程，著力突出“五個重點”創(chuàng)新監(jiān)管求實效。在區(qū)域上，突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等區(qū)域的監(jiān)管；在品種上，突出與群眾生活密切相關(guān)的米、面、油、蔬菜、肉、水產(chǎn)品和兒童食品等品種的監(jiān)管。對農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地采樣檢測1211個，基本涵蓋了上市銷售的品種，合格1182個，合格率達98.7%；所有定點屠宰場嚴把入場驗證關(guān)、屠宰檢疫關(guān)和病害肉處理關(guān)，共屠宰生豬30000多頭，無害化處理3頭，定點屠宰率達100%；對52家食品生產(chǎn)企業(yè)的桶裝飲用水、白酒、茶葉等3種產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查52批次，抽樣合格率為94.2%；對生產(chǎn)、加工、銷售的糕點（月餅）進行隨機抽樣檢查9個品規(guī)，各項指標均符合國家規(guī)定，并開展花生醬、風味乳酸、干咸魚的查處工作；在對象上，突出小作坊、小餐館、小雜食店等對象的監(jiān)管。對小作坊全面施行食品添加劑使用備案制度，建立起食品添加劑使用管理制度和產(chǎn)品銷售臺帳，強化了企業(yè)、小作坊食品質(zhì)量安全自律意識；開展了中小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生專項整治“風暴”行動，集中對學校食堂及周邊飲食攤點、旅游景區(qū)及農(nóng)家樂等實施監(jiān)督檢查；食品經(jīng)營戶建立健全了食品進貨臺帳；在環(huán)節(jié)上，突出種養(yǎng)殖的投入品、生產(chǎn)加工的市場準入、流通的索證索票、餐飲消費的量化分級管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：農(nóng)業(yè)部門嚴格禁止5種高毒有機磷農(nóng)藥上市銷售；對7個主產(chǎn)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20多家制茶企業(yè)開展了茶葉市場清理整頓工作。

畜牧部門檢查飼料、獸藥經(jīng)營戶23戶，查處無證經(jīng)營獸藥案12起，抽檢獸藥21批次，飼料產(chǎn)品7批次，同時對抽檢不合格的6批次獸藥進行了依法處理。經(jīng)貿(mào)部門建成農(nóng)資農(nóng)家店23戶，食品連鎖店30戶，對全縣17個定點屠宰廠進行檢查和清理整頓，查辦私屠亂宰案件5起，繳獲私宰肉、注水肉、病害肉800kg，銷毀病害肉125kg，全縣定點屠宰率達100%，市場銷售豬肉檢疫率達100%。生產(chǎn)加工、餐飲消費環(huán)節(jié)：質(zhì)監(jiān)部門嚴格執(zhí)行食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制，強化對食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的監(jiān)管，完成獲證企業(yè)年審29家，幫扶2戶小作坊取得食品生產(chǎn)許可證。強化監(jiān)督抽樣，全年共抽查43家食品生產(chǎn)企業(yè)51批次產(chǎn)品，其中白酒4批次、月餅20批次、桶裝飲用水3批次、茶葉22批次、奶制品2批次。衛(wèi)生部門開展衛(wèi)生監(jiān)督保障10次，簽發(fā)食品衛(wèi)生許可證1144戶，審驗食品衛(wèi)生許可證532戶，簽發(fā)健康合格證明2784本；培訓食品從業(yè)人員4期154人次；監(jiān)督檢查食品衛(wèi)生經(jīng)營單位2133戶次，監(jiān)督檢查機關(guān)、事業(yè)單位職工食堂10個，工礦企業(yè)職工食堂15個，實施行政處罰6戶。流通環(huán)節(jié)：工商部門出動執(zhí)法人員1449人次，車輛360輛次，檢查食品經(jīng)營市場215個次，經(jīng)營戶10133戶次，取締無照經(jīng)營戶32戶，銷毀假冒偽劣等不合格食品205.25kg。在時段上，突出重大節(jié)日、夏秋季、中高考期間等時段的監(jiān)管。開展了元旦、春節(jié)、五

一、中秋、國慶食品安全保障行動，小灣移民搬遷、千年茶鄉(xiāng)商貿(mào)文化節(jié)食品安全保障工作，學校食品安全專項整治月活動，獸藥、飼料、生豬定點屠宰專項整治，問題奶粉、無碘鹽、機關(guān)食堂、建筑工地食堂、工礦企業(yè)食堂等專項整治工作，確保了食品安全工作有序有效發(fā)展。

（四）深入實施藥品放心工程，保證公眾用藥安全。一是加大對藥械市場的監(jiān)督檢查。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)16家17次，村衛(wèi)生室15家次，其他醫(yī)療機構(gòu)6家次；藥品批發(fā)企業(yè)5家13次，城區(qū)藥店15家16次，鄉(xiāng)以上藥店23家次，村級藥店8家次。轄區(qū)內(nèi)有醫(yī)療器械77家。檢查醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)2家5次，縣以上醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)11家次，縣以下經(jīng)營企業(yè)24家次，鄉(xiāng)以上醫(yī)療單位16家17次，村級衛(wèi)生室15家次，其他醫(yī)療機構(gòu)6家次。二是按時限要求完成藥械抽檢。完成抽檢任務為125批次，經(jīng)檢驗不合格藥品共計34批次，其中中藥材中藥飲片專項抽樣不合格2批次，監(jiān)督性抽樣不合格32批次，總不合格率為27.2%，其中，中藥材中藥飲片專項抽樣的不合格率20%，監(jiān)督性抽樣的不合格率為40%。按時完成醫(yī)療器械5批次抽檢任務。三是嚴格新辦藥械經(jīng)營企業(yè)市場準入。協(xié)助新辦藥品批發(fā)企業(yè)1個、新辦藥品經(jīng)營零售企業(yè)5個、注銷藥品經(jīng)營零售企業(yè)2個、變更藥品經(jīng)營許可證3個；新辦醫(yī)療器械經(jīng)營許可證2個。四是加強藥品供應網(wǎng)絡建設。全縣100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了藥品連鎖配送進鄉(xiāng)，100%的行政村實現(xiàn)了藥品配送供應到村的目標。五是加強“三項監(jiān)測”工作。做到機構(gòu)、人員、設備、經(jīng)費和指導五到位，藥品經(jīng)營企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位的監(jiān)測機構(gòu)覆蓋率為100%。上報藥品不良反應35例、醫(yī)療器械不良事件3例。六是加強藥械專項檢查。按時完成“靜脈注射用人免疫球蛋白”、“復方甘草片”、麻黃堿制劑、蛋白同化制劑和肽類激素及含興奮劑藥品等專項檢查工作。七是全面完成醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系建設工作，積極穩(wěn)步有序地推進了3家縣以上醫(yī)療機構(gòu)、1家民營醫(yī)院和3家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系建設工作，并通過了考核。八是進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”工作，特殊藥品管理和藥械廣告監(jiān)測規(guī)范有序。

三、存在的主要問題

（一）藥品安全監(jiān)管存在的主要問題。一是藥品抽檢工作需要不斷地加強。二是藥品分類管理工作難度較大，絕大部份藥店難以做到憑處方銷售處方藥。三是藥品監(jiān)督網(wǎng)難以發(fā)揮作用。

（二）食品安全監(jiān)管存在的主要問題。一是少數(shù)單位和人員對食品安全工作的使命感、責任感和危機感不強，依法行政能力有待提高。二是食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設施薄弱，執(zhí)法經(jīng)費不足，執(zhí)法裝備落后。三是安全監(jiān)管長效機制有待進一步加強和完善。

2009年工作要點

一、食品安全工作。一是切實建立健全“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)作為第一責任人”的食品藥品安全責任體系。二是以深入鞏固實施食品安全專項整治行動成果為目標，加大整治力度。三是以強化責任落實為目標，嚴格執(zhí)行食品安全責任制和責任追究制。四是以完善應急處理體系為目標，提高食品安全事故應急處置能力。五是以營造良好監(jiān)管氛圍為目標，加大宣傳工作力度。六是積極參與機構(gòu)改革，準確定位，迅速到位，負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督管理。

二、藥品安全工作。一是強化培訓，開展“三項監(jiān)測”、藥械從業(yè)人員、食品藥品“三員”培訓工作。二是加強市場監(jiān)管，提高抽檢水平，強化藥企GSp跟蹤檢查，協(xié)助市局開展GSp認證工作，加強醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”的跟蹤檢查。三是加大農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設工作力度，讓其發(fā)揮效益。四是加大“三項監(jiān)測”、特殊藥品、藥品分類管理和醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系建設工作力度。

三、能力建設和行政管理工作。一是狠抓以深入學習實踐科學發(fā)展觀為重點的主題實踐活動，加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，繼續(xù)解放思想，認真落實“四項制度”，確保隊伍安全。二是加強機關(guān)內(nèi)部管理，嚴肅紀律，加強管理，確保機關(guān)有效運轉(zhuǎn)。

總之，通過我們認真履職，加強監(jiān)管，為保證全縣人民飲食用藥安全做出了應有的貢獻。但是，問題和困難猶存，任重而道遠，我們將一如既往地在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導下，不折不扣地踐行科學監(jiān)管理念，保障資金運行、隊伍、公眾飲食用藥安全，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快做出更大的貢獻。

第二篇：食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于工作要點的通知

食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于工作要點的通知

各區(qū)、縣食品藥品監(jiān)督管理局、××食品藥品檢驗所、局機關(guān)各科室：2006年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是創(chuàng)建“三型”機關(guān)形成規(guī)范的一年，好范文，全國公務員公同的天地004km.cn是貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》重要的一年，任務重，頭緒多，我們?nèi)w

干部職工要按照省食品藥品監(jiān)管工作會議精神去積極謀劃、認真思考，將2006年工作做好?，F(xiàn)制定2006年工作要點如下：

2006年工作的指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，緊緊圍繞實施“食品藥品放心工程”這條主線，完善食品藥品安全綜合監(jiān)管長效機制，鞏固農(nóng)村藥品監(jiān)督與供應網(wǎng)絡建設成果，促進食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強依法行政、民主行政和科學行政能力建設，提高干部職工綜合素質(zhì)和執(zhí)行力，努力構(gòu)建和諧的食品藥品監(jiān)管機關(guān)和人民滿意的監(jiān)管隊伍。

一、努力構(gòu)建食品藥品立體監(jiān)管體系。

針對目前食品藥品監(jiān)管體系不健全，執(zhí)法部門各自為陣的狀況，2006年要努力構(gòu)建食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡立體框架，積極溝通協(xié)調(diào)，整合現(xiàn)有監(jiān)管資源，充分調(diào)動相關(guān)執(zhí)法部門、管理相對人和人民群眾的能動性，主動配合、共同監(jiān)管，打造出以點連線，以線結(jié)網(wǎng)，以網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的立體監(jiān)管體系。一是積極與地方黨委、政府協(xié)調(diào)溝通，與相關(guān)執(zhí)法部門溝通，努力爭取各部門的支持，積極開展系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外執(zhí)法資源的整合，形成各執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法、和諧執(zhí)法的格局。二是加強對管理相對人的監(jiān)管。加強對管理相對人培訓教育，提高自律意識；依靠各地政府聘用素質(zhì)好、懂專業(yè)、自律強的人員作為監(jiān)督員，隨時監(jiān)督藥品的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營，增強監(jiān)管能力。三是積極調(diào)動廣大人民群眾的監(jiān)管主動性、責任感。利用媒體廣泛宣傳識別假冒偽劣食品藥品知識，在媒體上開辟食品藥品監(jiān)管之窗，定期或不定期播報食品藥品相關(guān)知識，提高人民群眾的辨別能力。四是構(gòu)建信息溝通平臺。充分發(fā)揮“食安辦”職能，將食品監(jiān)管體系與藥品監(jiān)管體系合二為一，打造食品、藥品監(jiān)督管理信息體系，建立“食安委”成員單位信息網(wǎng)，只要向“食安委”成員單位發(fā)出協(xié)查信息，其相關(guān)單位就能立即出動，從各個層面對管理相對人進行監(jiān)管，既不多頭處罰，又打擊了違法行為，從而形成人人要監(jiān)管，人人助監(jiān)管，人人會監(jiān)管的全民監(jiān)管的立體監(jiān)管網(wǎng)絡，推動××食品醫(yī)藥經(jīng)濟的全面發(fā)展。

二、加強班子和隊伍建設，全面提高隊伍素質(zhì)。

按照專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，年齡梯次分布，能力氣質(zhì)互補，整體優(yōu)化組合的標準配強基層領(lǐng)導班子；將“三型”機關(guān)建設與領(lǐng)導班子“四好”活動結(jié)合起來，努力建設“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導集體；本著分級管理，分級負責，責任到人的原則，實行層級管理體制，各級干部層層簽訂責任書，真正做到責任到崗，責任到人；認真學習貫徹落實《公務員法》，不斷增強干部隊伍的責任感、使命感和緊迫感；采取走出去、請進來、輪流講課等多種方式，加強學習與培訓，提高思維和表達能力；完善考核獎勵辦法，充分調(diào)動全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性；嚴把干部考核、任用關(guān)，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，打造一支指揮有力、行動敏捷、務實高效的食品藥品監(jiān)管隊伍。

三、加強法治建設，落實行政過錯和行政執(zhí)法過錯責任追究制。

2006年是貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》重要的一年，我局將在去年制定制度的基礎(chǔ)上，編印成冊并下發(fā)給各單位，并認真執(zhí)行，努力推進依法行政的落實；積極促進案件查處信息網(wǎng)絡建設，嚴格落實行政過錯和行政執(zhí)法過錯責任追究制，積極推行“立案、調(diào)查、處罰”三分離；實施行政處罰案例公布制度，市局將在“××食藥監(jiān)網(wǎng)”上公布行政處罰案例情況。

四、加強“三型”機關(guān)建設，打造具有優(yōu)秀品質(zhì)的食品藥品監(jiān)管機關(guān)。

今年是“三型”機關(guān)建設形成規(guī)范的一年，我局將在完善制度的基礎(chǔ)上，認真抓好落實，務必取得實效，促進機關(guān)工作規(guī)范、有序。加強學習，積極開展征文比賽、論文競賽、優(yōu)秀公務員評比等活動，努力形成“比、學、趕、幫、超”的學習氛圍；建立高效的政務服務流程，制訂規(guī)范化服務標準；完善目標考核體系，推進行政職級效能管理；建立和完善行政審批統(tǒng)一辦理制度，規(guī)范行政許可集體審議程序；加快推進電子政務建設，積極推行“政務公開”，實施行政行為動態(tài)監(jiān)督；積極推進藥品流通體制的改革，探索建立藥品流通市場的標準化體系，進一步發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代經(jīng)營方式。

五、加強食品安全放心工程建設，確保人民群眾飲食安全。

加強與地方各級黨委、政府的溝通，積極爭取他們的支持；建立食品安全綜合監(jiān)管信息共享機制，打造信息溝通平臺；規(guī)范食品綜合信息的收集和發(fā)布，樹立綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的權(quán)威；進一步完善綜合協(xié)調(diào)工作機制，積極探索建立食品安全考核機制和辦法；建立健全食品監(jiān)管預警和應急處置機制，提高應急反應和快速處置能力；抓好食品放心工程、積極推進食品安全信用體系建設工作；繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設工作，將藥品監(jiān)管網(wǎng)絡與食品監(jiān)管網(wǎng)絡整合，形成食品、藥品立體監(jiān)管體系，為構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村

作貢獻；建立有效的食品安全督察機制，組建食品安全專家顧問組，提高食品安全監(jiān)管的科學水平；繼續(xù)完善對保健食品的檢測籌備工作；加強食品安全宣傳工作；積極組織并協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等現(xiàn)有監(jiān)管資源聯(lián)合執(zhí)法，抓住與老百姓生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等7大類重點食品，深入開展食品安全專項整治工作。

六、加強藥品監(jiān)管，確保人民群眾用藥安全。

逐步建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)，并進行有關(guān)分析，作為監(jiān)管工作和決策的參考；強化gmp、g認證管理工作；充分利用電子信息技術(shù)，構(gòu)建食品藥品安全信用體系和信息平臺，實現(xiàn)信息資源共享，努力構(gòu)建科學、高效、規(guī)范、可持續(xù)的立體執(zhí)法監(jiān)管體系；協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大打假力度，積極探索建立與企業(yè)和其他社會組織及個人的藥品打假信息共享與溝通渠道，形成全社會參與藥品、醫(yī)療器械打假的互動局面；建立藥品、醫(yī)療器械信用信息征集和披露制度，推進藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用體系建設；加強技術(shù)監(jiān)督，強化檢驗職能，提高監(jiān)管抽驗效能，逐步形成評價性抽驗品種和監(jiān)督性抽驗品種相結(jié)合的新型抽驗機制，充分發(fā)揮技術(shù)支撐的作用；推進藥品分類管理，合理使用抗菌藥物工作；繼續(xù)開展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項治理；重點監(jiān)管社保品種、市場銷售量大的品種和涉嫌中成藥中添加化學藥品、添加藥品的保健食品；開展中藥材、中藥飲片和疫苗專項整治工作；有針對性地加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行藥品標準情況的監(jiān)督；對“超低價”藥品進行進貨渠道檢查和質(zhì)量抽驗；依法做好廣告的審查與監(jiān)測工作，積極配合有關(guān)部門開展違法廣告專項整治；深化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設，切實解決農(nóng)民買藥難、看病貴的問題；堅決制止以不惜犧牲藥品質(zhì)量為代價的不正當競爭，保障藥品市場競爭的公正和公平。

七、加強基礎(chǔ)設施建設，努力促進硬件設施改善。

2006年，我們在積極爭取中央重點建設項目國債資金的同時，要重點爭取地方財政20配套資金的投入，務必使系統(tǒng)基礎(chǔ)設施建設盡快落到實處；積極爭取食品藥品安全監(jiān)管工作經(jīng)費和地方財政支持，保證食品藥品監(jiān)管工作的全面開展；盤活閑置資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值；積極爭取上級對我局系統(tǒng)執(zhí)法所需設備、裝備的配置，努力提高執(zhí)法效能。

八、發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力促進××醫(yī)藥經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

一是加大對××醫(yī)藥企業(yè)的指導。積極幫促企業(yè)完成g、gmp認證工作；對新增企業(yè)，要嚴格按認證規(guī)模建設，避免低水平重復投資；簡化申報程序，減輕企業(yè)負擔；積極籌備“發(fā)展××醫(yī)藥經(jīng)濟研討會”的召開。二是走中藥現(xiàn)代化之路。在鞏固“桅子”和“趕黃草”兩個中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)基地的同時，努力建成“澤瀉”、“白芷”、“青果”等中藥生產(chǎn)基地。三是努力做大做強××醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?！痢磷鳛槲鞑炕こ?，具備生產(chǎn)化學原料藥的能力，要積極引導企業(yè)瞄準國內(nèi)有市場前景的無菌制劑原料藥的生產(chǎn)，掌握市場的主動權(quán)；要積極引導企業(yè)利用各種資源優(yōu)勢，開發(fā)出具有市場潛力的特色品種，走具有自主知識產(chǎn)權(quán)的道路；加強與政府招商部門聯(lián)系，積極招商引資；同時，積極爭取上級部門和地方政府的政策支持，打通藥品研發(fā)和企業(yè)認證的“綠色通道”；圍繞市場需求，通過信用體系建設，提高企業(yè)的信譽度，培育我市醫(yī)藥企業(yè)品牌和品種品牌，增強市場競爭能力；積極促進醫(yī)療器械企業(yè)的發(fā)展；積極展開個性化服務，要針對企業(yè)的特點，搞好政策引導，增強服務意識，提高服務水平，完善服務機制，當好政府的“抓手”，積極營造××醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境，為做大做強××醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做出更大貢獻。

九、加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，努力促進政風行風進一步好轉(zhuǎn)。

貫徹落實上級關(guān)于黨風廉政建設的各項規(guī)定，進一步提高干部隊伍的黨風廉政意識，層層簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書；加強對執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的檢查；切實治理“三亂”、“三不”等問題；大力倡導勤儉節(jié)約的風尚，堅決制止鋪張浪費的陋習，以有限的資金發(fā)揮最大的監(jiān)管效能；加大查辦違紀案件和行政檢查力度，加強教育、制度、監(jiān)督懲治并重的預防體系建設。

通過這些措施的落實，在省局黨組的正確領(lǐng)導下，在××局全體干部職工的努力工作下，××局的面貌一定會更上一個臺階，一定會取得更大、更好的成績。

附件：各科室工作要點

第三篇：食品藥品監(jiān)督管理局普法依法治理工作要點

南食藥監(jiān)?2010?13號

關(guān)于印發(fā)2010年普法依法治理

工作要點的通知

各縣食品藥品監(jiān)督管理分局、州藥品檢驗所，局機關(guān)各科室：

現(xiàn)將《海南州食品藥品監(jiān)督管理局2010 年普法依法治理工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

二〇一〇年三月十五日

海南州食品藥品監(jiān)督管理局

2010 年普法依法治理工作要點

2010 年是“五五”普法依法治理工作的總結(jié)驗收年。為全面完成“五五”普法依法治理工作目標任務，總結(jié)檢驗“五五”普法依法治理工作成果，根據(jù)依法治州領(lǐng)導小組的安排部署，結(jié)合食品藥品監(jiān)督管理工作實際，特制定如下工作要點：

一、指導思想和主要任務

2010 年普法依法治理工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，緊緊圍繞構(gòu)建食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的良好法治環(huán)境、依法保障群眾飲食用藥安全這一中心任務，以公務員和行政相對人為重點，扎實開展法制宣傳教育，大力推進依法治理工作，為建設和諧海南、法治海南做出應有的貢獻。

2010 年普法依法治理工作的主要任務是：以迎接“五五”普法依法治理檢查驗收為契機，深化“法律七進”活動，強化依法治理工作，扎實開展法制宣傳教育和法治實踐，不斷提高食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)工作人員的依法行政能力和水平，不斷提高藥品生產(chǎn)、流通、使用單位全體干部職工法律意識和法律素質(zhì)，為食品藥品監(jiān)督管理工作提供強有力的法治保障。從群眾飲食用藥安全的需要出發(fā)，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，不斷提升食品藥品監(jiān)督管理工作服務經(jīng)濟發(fā)展，服務改革開放，服務構(gòu)建和諧、法治海南的能力。

二、注重實效，深入開展法制宣傳教育活動

（一）強化領(lǐng)導干部學法，不斷提升依法行政水平。繼續(xù)深入持久地開展領(lǐng)導干部學法用法工作，在學好食品藥品專業(yè)法的同時，重點學習憲法和基本法律知識，牢固樹立依法行政的法制理念，規(guī)范決策、管理和服務行為，不斷提高各級領(lǐng)導干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策、依法管理的能力。要建立領(lǐng)導班子集體學法制度，法律知識考試制度，堅持和完善黨組中心組集體學法制度，把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導干部考核和任用考察的重要內(nèi)容。領(lǐng)導干部、公職人員參加各類學法活動的參學率、參考率、合格率分別達到90%、98%以上。

（二）加強執(zhí)法人員法制教育，提高行政執(zhí)法能力。牢固樹立食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。在執(zhí)法實踐中繼續(xù)強化學法用法，不斷提高依法行使行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、行政強制執(zhí)行權(quán)的水平和能力，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的正確實施。深入扎實開展機關(guān)公務人員學法用法活動，改進集中學法培訓方式，提高學法用法質(zhì)量。全年各科室、各單位組織工作人員集中學法不少于4 次，公職人員學法時間不少于40學時。一要進一步加強機關(guān)工作人員對《憲法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政許可法》和《國家賠償法》等法律法規(guī)的學習和考核，推進機關(guān)學法用法活動；二要重點加強機關(guān)工作人員《檔案法》、《保密法》、《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的學習，促進機關(guān)規(guī)范化運行；三要在機關(guān)干部中深入開展《公務員法》、《行政機4-

藥品法律法規(guī)宣傳“五進一上八個一”活動，積極營造全社會關(guān)注食品藥品安全的大環(huán)境，預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失，最大限度地保障人民群眾飲食用藥安全。

三、突出重點，繼續(xù)深化依法治理工作

（一）深入落實行政執(zhí)法責任制。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，認真落實《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，根據(jù)食品藥品監(jiān)管體制改革情況變化及時分解崗位職責，細化工作流程，完善行政執(zhí)法責任制，加強行政過錯責任追究,強化行政執(zhí)法責任評議考核，嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使，建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法體制。

（二）深入開展專項治理活動。圍繞監(jiān)管中心工作，深入開展熱點、難點、焦點問題調(diào)研，針對群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，采取更加有力的舉措，大力實施食品放心工程；繼續(xù)整頓和規(guī)范藥品市場秩序。

(三)開展依法行政創(chuàng)建活動。圍繞行政許可、行政處罰、行政收費、隊伍建設、制度建設、投訴處理等內(nèi)容，繼續(xù)開展依法行政“四查四比四提高”創(chuàng)建活動，即“：一查案件質(zhì)量，比執(zhí)法規(guī)范化建設，提高行政執(zhí)法水平；二查抽驗質(zhì)量，比不合格藥品檢出率，提高快檢和日常監(jiān)督抽驗水平；三查辦案數(shù)量，比案件查處執(zhí)行力度，提高查辦大案要案能力;四查市場秩序，比日常監(jiān)管力度，提高稽查工作效果，做到權(quán)限法定、容明確、程序公開、行為規(guī)范、監(jiān)督有力，把依法行政情況納入普法教育考核內(nèi)容。

四、加強組織領(lǐng)導，確保工作任務落實到位

（一）切實加強組織領(lǐng)導。繼續(xù)加強對普法和依法治理工作的領(lǐng)導，要落實機構(gòu)或人員做好工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導、經(jīng)驗交流，落實經(jīng)費和必要的裝備，保障普法和依法治理工作的順利開展。

（二）著力提升工作績效。聯(lián)系工作實際，學用結(jié)合，普治并舉。深入開展普法依法治理工作調(diào)查研究和理論研討，探索新規(guī)律，研究新理論，掌握新方法，促進新發(fā)展，不斷提高普治工作質(zhì)量和成效。

（三）充分做好迎檢準備。各單位要高度重視“五五”普法檢查驗收工作，立足本職工作實際，在全面完成今年普治工作的同時，切實做好迎接檢查驗收的各項準備工作，在10 月20日前做好本單位五年來普法依法治理工作的自查書面總結(jié)，并整理好相關(guān)資料。

主題詞：普法工作 2010 年 要點 通知

抄送：省局法規(guī)處，州政府法制辦，州依法治州領(lǐng)導小組辦公

室，本局領(lǐng)導。

海南州食品藥品監(jiān)督管理局辦公室2010年3月15日印發(fā)

共印20份

第四篇：食品藥品監(jiān)督管理局年終工作總結(jié)

2013年，我局在市局的堅強領(lǐng)導和縣委、縣政府的大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立和實踐科學監(jiān)管理念，緊緊圍繞省、市局工作部署，立足xxxx實際，重監(jiān)管、抓隊伍，有效落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作?，F(xiàn)將我局的今年工作情況簡要匯報如下：

一、科學監(jiān)管，切實提高監(jiān)管工作水平

（一）分解

目標任務。全市食品藥品安全監(jiān)管工作會后，局黨組高度重視，及時召開會議傳達貫徹上級有關(guān)會議精神，并研究制定了縣局工作計劃和重點，出臺了《2013年工作任務分解表》對全年的工作進行了細化分解，把工作量化分解到具體責任科、室，落實責任人和協(xié)辦人，做到了目標、任務、責任三落實。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管機制。實行“條塊結(jié)合、分片監(jiān)管”的監(jiān)管責任模式，將由各業(yè)務科室分別負責專一監(jiān)管任務的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務科室抓統(tǒng)籌，具體監(jiān)督檢查進行分片包干、責任到人的監(jiān)管模式。一是在監(jiān)管對象上，將全縣所有監(jiān)管對象按區(qū)域分為8個責任片區(qū)，由全局包括領(lǐng)導在內(nèi)8名執(zhí)法人員，每人負責一個責任片區(qū)的日常檢查。二是在工作業(yè)務上，各片區(qū)負責人承擔片區(qū)內(nèi)“三品一械”的日常監(jiān)管職能。業(yè)務科室負責對各自的業(yè)務職責進行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，并根據(jù)全年工作安排，制訂相應的監(jiān)管計劃，分解落實到各片區(qū)。各片區(qū)與業(yè)務科室建立信息共享機制，實現(xiàn)資源共享。

二、強化監(jiān)督，切實保障藥械市場安全

（一）抓整治。先后開展了中藥飲片、義齒、中止妊娠藥品、兩打兩建、保健食品打四非等多項專項檢查，集中力量開展好元旦、春節(jié)、“十八坂”、“兩會”等期間藥品市場的專項檢查，確保節(jié)日及特殊時期藥品市場安全。今年至今，累計出動執(zhí)法車輛96車（次），出動執(zhí)法人員293人（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)281家（次）。立案查處7起，罰沒款入庫16.058 萬元。

（二）抓抽檢。按市局今年所下達的監(jiān)督抽檢計劃，在加強日常監(jiān)管和專項檢查的同時，加大抽樣工作力度，不斷擴大抽檢品種覆蓋率，結(jié)合日常監(jiān)管信息有針對性地開展抽檢工作。全年共完成藥品監(jiān)督抽樣送檢114批，完成計劃100%。截至12月4日，已收到藥品檢驗報告書95份，合格93個，不合格2個，合格率為97.9％，不合格率為2.1％。

（三）抓廣告監(jiān)測。安排專人分別負責保健食品和藥品、醫(yī)療器械違法廣告的監(jiān)測。先后發(fā)現(xiàn)了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫(yī)療器械廣告2例，均已及時移送工商部門。目前，我縣藥品、醫(yī)療器械廣告市場秩序?qū)崿F(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。

（四）抓“兩網(wǎng)”。在扎實推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作中，我們突出了“兩個重點”：重點規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生院藥房管理，嚴格要求正規(guī)渠道購進藥械和不使用過期失效藥械；重點加強協(xié)管員的培訓和指導，通過培訓，進一步加強了農(nóng)村藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設，提升了藥品安全協(xié)管員的協(xié)管能力。

（五）抓許可。派專人入駐行政中心，認真按照法定程序和法定條件，做好行政認可的受理、審核和審批。同時進一步落實為民便民措施，實行審批提速增效和一次性告知、服務承諾制。建立QQ群、公布服務和咨詢電話，做好行政提醒與指導服務。今年1－11月全縣共核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》1家，換證10家；核發(fā)保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明15家。

（六）抓ADR監(jiān)測。把不良反應監(jiān)測列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效指標考核體系，使不良反應監(jiān)測工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作范疇，建立不良反應監(jiān)測報告的長效機制，推動藥品安全監(jiān)測工作步入正常發(fā)展軌道。年初，下發(fā)《不良反應監(jiān)測任務分解表》至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全年的不良反應監(jiān)測工作進行了部署和安排，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作職責和今后工作重點。多次組織干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院督促指導不良反應監(jiān)測工作，確保目標任務的完成。到目前為止，共上報藥品不良反應病例357例，醫(yī)療器械病例102例。

三、提升隊伍，切實加強自身建設。

（一）抓好學習教育培訓，提高干部綜合素質(zhì)。一是抓好黨組中心組和機關(guān)黨支部的學習，堅持每月一集中學習和每周一自學制度。二是抓好開展專題教育活動。認真開展“十八大”、兩會專題的學習和教育，通過交流研討、撰寫體會等多種形式，激發(fā)學習熱情，形成學習熱潮，確保專題教育活動落到實處、見到實效。

（二）抓好黨風廉政建設，確保隊伍安全穩(wěn)定。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持和完善落實黨風廉政建設責任制相配套的各項規(guī)章制度，對反腐倡廉工作任務進行分解，并納入全局各單位目標管理。層層簽訂黨風廉政建設責任書，確保責任到位。開展細算清廉“七筆帳”集中警示教育活動，教育干部職工明辨利弊得失，筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行和落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定，堅決反對鋪張浪費，抵制享樂主義和奢靡之風。嚴格執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)公務接待的管理規(guī)定，嚴

禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請，以更多的精力和時間，深入基層調(diào)查研究，深入群眾解決問題。

（三）抓好黨建文明創(chuàng)建，全面提升機關(guān)工作。一是著力推進機關(guān)效能建設。以業(yè)務股室民主評議為重點，通過召開藥品經(jīng)營單位負責人會議，參加醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務會議等形式，開展意見征集，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、制度建設等方面查找自身存在的問題，進一步推進局機關(guān)更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。二是推進“道德講堂”建設。按照縣文明委“六個有、五個一”的要求，結(jié)合縣局工作實際，扎實推進“道德講堂”建設，今年共開講5課，不斷提升全體黨員干部職工道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。

2014年，我局將在省、市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導下，深入學習貫徹“十八大”精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞我縣總體工作目標，切實將食品藥品安全工作融入到縣委縣政府的工作大局之中，不斷提升食品藥品安全監(jiān)管工作水平，為保障公眾的飲食用藥安全，實現(xiàn)xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作設想概括為：圍繞一個中心、抓好三大重點。

一、圍繞“一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管這個中心，堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學監(jiān)管理念，從關(guān)注民生、保障民生、服務民生的高度，進一步增強政治意識和責任意識，以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風，切實保障公眾飲食用藥安全。

二、抓住“三個重點”就是把隊伍建設、規(guī)范管理、科普宣傳作為全年工作的重中之重，確保服務到位、監(jiān)管到位、宣傳到位，全力打造安全健康的飲食用藥環(huán)境，確保公眾飲食用藥安全。

（一）抓隊伍建設，不斷夯實監(jiān)管隊伍組織基礎(chǔ)。

2014年是縣級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革之年，隨著職能和人員的整合以及監(jiān)管力度的加大，對這支監(jiān)管隊伍每位干部的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)都提出了新的、更高的要求。因此要通過進一步加強干部的教育和培訓，加強干部黨性教育和廉政教育，以增強干部的政治和業(yè)務素質(zhì)，進一步培養(yǎng)樹立干部的服務意識、責任意識，穩(wěn)定干部思想，確保食品藥品安全監(jiān)管工作在機構(gòu)改革過程中目標不變、力度不減、人心不散的良好工作局面。

1、加大干部的學習培訓力度。要利用理論學習會、業(yè)務學習會以及專題講座等不同形式，有針對性地開展學習培訓，加深干部對食品、藥品、醫(yī)療器械的法律法規(guī)和以《食品安全法》為中心的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的理解，同時，重點組織學習黨的十八大精神，進一步提高隊伍的政治素質(zhì)，促進食品藥品安全監(jiān)管水平的提升。

2、認真抓好廉政建設工作。加強拒腐防變能力建設，重點要在強化廉政建設、構(gòu)建長效機制下功夫。一是落實廉政責任體系建設。要進一步強化局黨組在反腐倡廉建設中的責任主體地位，局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風廉政建設工作情況及存在的問題，要定期開展黨風廉政督查工作。二是加強廉政教育體系建設。要結(jié)合各類主題實踐活動多種形式開展“兩個安全”廉政教育，并突出教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設。重點要在認證發(fā)證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)出臺配套的廉政工作制度，從而來規(guī)范權(quán)力運行。四是完善廉政監(jiān)督體系建設。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風監(jiān)督員會議、下基層蹲點調(diào)研等工作完善監(jiān)督機制，深化自查自糾，切實提高工作作風。

3、積極落實機構(gòu)改革工作。認真貫徹落實好省、市、縣有關(guān)機構(gòu)改革文件精神和部署要求，積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)落實工作，加快推進食品藥品安全機構(gòu)改革，盡快理順食品藥品安全監(jiān)督管理體系。同時，加強現(xiàn)有隊伍的教育管理工作，做到隊伍不亂、工作不斷、人心不散，以寬廣的胸懷和積極的心態(tài)迎接新一輪機構(gòu)改革的到來，共同揭開食品藥品監(jiān)管新的一頁。

（二）抓基礎(chǔ)規(guī)范，不斷提升藥品質(zhì)量安全管理水平。

以新版GMP、GSP實施為契機，全面規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大醫(yī)療機構(gòu)用藥監(jiān)管力度，進一步藥房藥庫規(guī)范化管理水平，確保群眾用藥用械安全有效。

1、著力“風險管理”機制建設，強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。認真按照藥品生產(chǎn)企業(yè)實際和主要質(zhì)量風險點，制訂日常監(jiān)管工作計劃，強化藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔料和藥包材進貨、工藝處方、委托生產(chǎn)和檢驗等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。并通過增加檢查頻次，實施常態(tài)化、貼近式管理，變靜態(tài)監(jiān)管為動態(tài)監(jiān)管，切實降低和消除風險隱患，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全有效。

2、加強日常監(jiān)管，繼續(xù)規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。一是開展藥店規(guī)范化清理整頓工作。圍繞新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的實施，嚴格GSP檢查標準，進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，全面提高藥品經(jīng)營質(zhì)量。特別是要進一步對藥品購銷渠道、店容店貌、從業(yè)人員管理、證照公示、設置監(jiān)督臺等方面進行集中整治。二是繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化建設工作。要結(jié)合這幾年醫(yī)療機構(gòu)提升改造工程，加強對藥房藥庫設置與日常藥事管理的監(jiān)督管理，進一步提升藥械使用規(guī)范化水平。三是多措并舉進一步加強含麻黃堿類復方制劑的監(jiān)管。按照含麻黃堿類復方制劑管理的相關(guān)文件精神,加強含麻黃堿復方制劑管理，進一步提升企業(yè)責任意識，確保做到嚴審核、嚴銷售和嚴登記。

3、以信息化建設為重要抓手，不斷強化監(jiān)管效能。一是進一步提高“三品一械”遠程監(jiān)管系統(tǒng)在我縣的應用水平，在全縣藥店已經(jīng)全面完成系統(tǒng)安裝調(diào)試的基礎(chǔ)上，加強對各個藥店實施電子監(jiān)管的監(jiān)督檢查，確保系統(tǒng)能夠有效運轉(zhuǎn)，各企業(yè)數(shù)據(jù)能及時正常上傳，以切實提升監(jiān)管效能；二是繼續(xù)發(fā)揮我縣藥品監(jiān)管、藥品協(xié)管兩大QQ群以及我局移動短信平臺的作用，建立完善藥監(jiān)機關(guān)與監(jiān)管相對人之間的常態(tài)化的信息溝通渠道，實現(xiàn)上下聯(lián)系通暢、信息傳遞及時的目的。

4、完善網(wǎng)絡和機制建設，進一步提升藥品不良反應監(jiān)測水平。一是根據(jù)新制訂的藥品不良反應報告和監(jiān)測管理規(guī)定，加強藥監(jiān)與衛(wèi)生部門的密切配合，進一步形成合力，同時，根據(jù)人員變動，對縣ADR/MDR監(jiān)測人員和職責進行了調(diào)整和充實；二是修訂相應的管理制度和考評辦法，進一步完善監(jiān)測報告工作機制和獎懲激勵機制，增強相關(guān)工作人員的工作積極性和主動性；三是擴大監(jiān)測報告覆蓋面，在業(yè)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直報系統(tǒng)的同時，加強對藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測工作的督促指導，提升我縣藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測水平。

5、認真履行保健食品安全監(jiān)管。切實履行保健食品安全監(jiān)管職能，貫徹落實好省市局工作部署，加大保健食品監(jiān)管力度。結(jié)合打擊保健食品違法添加等專項整治行動，對藥店經(jīng)營保健食品的經(jīng)營品種進行全面清查，嚴厲查處違法保健食品廣告和以公益講座、免費體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為，規(guī)范保健食品市場秩序。

6、深入開展專項整治，始終保持嚴打高壓態(tài)勢。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及我縣藥品市場存在的具體問題和群眾反映熱點，繼續(xù)開展含麻黃堿復方制劑、終止妊娠藥品、非藥品冒充藥品、中藥飲片、疫苗等重點品種的藥品專項整治和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為，從藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)實施全方位、多角度的監(jiān)控和規(guī)范整治，維護市場良好秩序。

7、繼續(xù)抓好行政許可提速增效，進一步服務地方藥業(yè)發(fā)展。把行政許可作為本局一個重要的服務窗口，進一步優(yōu)化和提升服務水平。在行政許可過程中，做到主動熱情服務，微笑接待；嚴格執(zhí)行一次性告知制度，方便辦事不折騰；嚴格按照公開承諾的時限、程序和內(nèi)容辦理行政許可事項，做到依法許可；嚴格做到廉潔自律，公開、公正辦事，堅決杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀行為。

（三）抓科普宣傳，不斷提高公眾飲食用藥安全意識。

把食品藥品安全宣傳教育作為監(jiān)管工作的重要組成部分，采取多種形式、多種手段，深入開展食品藥品安全有關(guān)法律、法規(guī)、科普知識的宣傳活動。

1、充分利用《梅城報》、xxxx電視臺等縣內(nèi)主流媒體，組織開展好 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品之窗’”等活動。

2、在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “3.15”維權(quán)日等宣傳期間，通過設置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、發(fā)送短信等方式，加大食品安全“一法兩規(guī)”和食藥安全知識宣傳力度。深入普及食品藥品安全法律知識和科普知識，引導消費者樹立科學消費、理性消費、文明消費的理念，不斷增強公眾飲食用藥安全意識和自我維權(quán)的能力，積極營造安全、規(guī)范、有序的食品藥品消費環(huán)境。

3、進一步宣傳12331藥品安全舉報投訴熱線，為廣大群眾參與監(jiān)督，實現(xiàn)食品藥品安全社會共治提供堅實基礎(chǔ)。

第五篇：食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)

食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)

2009年以來，我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序，鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設示XX縣創(chuàng)建成果，突出工作重點，不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式，圓滿完成全年各項目標任務。

一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，促進食品藥品監(jiān)管工作上水平

按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，局黨組以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務，努力服務全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，局黨組結(jié)合本局工作實際，確定以“全力保民生，貢獻新銅山”為主題，做到了組織領(lǐng)導機構(gòu)、工作班子和辦公地點、辦公設備“四個落實”。實現(xiàn)有機構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質(zhì)量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想，率先達小康、建設新銅山”有獎征文和討論活動。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞；由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調(diào)研，還召開服務相對人座談會征求意見，深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務企業(yè)科學發(fā)展，探討企業(yè)科學監(jiān)管工作機制。

（二）突出重點，規(guī)范制度。領(lǐng)導班子成員走出機關(guān)，采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議，局領(lǐng)導帶頭開展調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，每個科室和黨員結(jié)合工作實際情況深入剖析缺點和不足，制定改進措施。局領(lǐng)導班子結(jié)合實際撰寫了調(diào)查報告，梳理形成了總結(jié)，針對梳理出的妨礙科學發(fā)展觀的主要問題，研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護消費者購藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務承諾書》等制度性文件。

（三）轉(zhuǎn)變作風，務求實效。圍繞積極應對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，進一步推動了思想解放，領(lǐng)導班子形成了科學發(fā)展的共識，進一步增強貫徹落實食品藥品科學發(fā)展的自覺性和堅定性，開展過期藥品回收、免費培訓、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料，真正實現(xiàn)了堅持從實際出發(fā)，講求實效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、加強食品綜合監(jiān)督，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面

（一）鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強食品安全“三網(wǎng)”建設

一是進一步落實監(jiān)管責任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度，將食品安全工作目標任務寫進責任書中，并要求鎮(zhèn)（場）政府及食安委成員單位將責任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度，每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務完成情況進行督導，通過督導檢查，使基層監(jiān)管責任得到了進一步的落實，同時也有力促進了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是進一步創(chuàng)新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式，而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結(jié)合，通過每季度一次的工作督查考評日常性工作，通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作，通過年終集中考評考核全年目標任務完成情況，用新的考評機制實現(xiàn)更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度，設置先進單位、先進個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項，逐步加大獎勵力度，促進食品安全工作更好的開展。三是強化協(xié)管（信息）員隊伍建設。結(jié)合全國食品添加劑專項整治活動的開展，對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓，同時每季度對協(xié)管（信息）員工作開展情況進行明察暗訪，進一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。

（二）全面完成食品添加劑專項整治工作

一是加強領(lǐng)導、落實責任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后，縣政府及時研究我縣專項整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領(lǐng)導小組，出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，進一步落實了專項整治工作部門職責分工，明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結(jié)合的行動模式，同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責任追究等機制和制度。

二是認真組織落實，專項整治進展順利。我局作為專項整治領(lǐng)導小組辦公室單位，在各個階段的工作中切實起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導的作用，全縣各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)責任部門在專項整治中樹立了大局意識，加強了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項整治工作順利開展。

三是各部門聯(lián)動，專項整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計47家的79批次產(chǎn)品，其中合格73批次，不合格6批次，合格率達92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標，進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營者，以及加工糖果、糕點等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場（奶牛小區(qū)）、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次，整治市場22個、重點區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開專題會議進行部署，明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責任以及食品安全整頓工作的任務分工，縣食安委辦公室積極制定實施方案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。

一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治?？h人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進行了現(xiàn)場視察，并對《食品安全法》貫徹落實、節(jié)日食品安全保障等情況進行檢查。

二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點、提高效率，關(guān)注風險、確保安全”的原則，實行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務行業(yè)培訓班，400余家餐飲服務單位、各類食堂等集體用餐單位負責人參加了培訓。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治，加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過嚴格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家，取締流動奶站2家和私營奶站1家，發(fā)放生鮮乳準運證明的車輛14個，奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達到100%，奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達100%，各級檢測中心累計抽檢527次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平，推進全縣奶牛標準養(yǎng)殖進程。

（四）健全食品安全預警和應急機制

進一步建立健全XX縣食品安全應急體系，加強和改進應急機制，提高預防和處置食品安全突發(fā)事件的應急能力，縣食安委辦公室采取三項措施完善應急管理工作，一是培訓、宣傳食品安全應急管理相關(guān)法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市食品安全事故應急預案》、《XX縣食品安全事故應急預案》等。二是下發(fā)文件指導鎮(zhèn)（場）制定完善食品安全事故應急預案?？h食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應急預案的通知》，對應急預案的總則、組織機構(gòu)及職責、預防預警、應急響應、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應急管理工作的督查。為確保食品安全應急管理工作在基層鎮(zhèn)（場）得到重視和有效落實，縣食安委辦公室制定了應急管理工作督查計劃，對全縣21個鎮(zhèn)（場）應急體系建設等情況進行督查和現(xiàn)場指導。

進一步完善食品安全信息網(wǎng)絡建設，將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接，通過食品安全網(wǎng)和遠程監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享，形成食品安全監(jiān)管合力，提高食品安全監(jiān)管效率。

三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場秩序，全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅持以基層藥械大檢查為主線，專項檢查為重點，創(chuàng)新機制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。今年來，我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機構(gòu)26家，計劃生育藥械市場專項檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當場案件12起，處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起，今年新辦藥店10家，交證注銷的8家，到目前為止全縣共有藥店376家，已受理89家換證申請，62家申請通過審查。

（一）開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》，下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份，強化信用檔案動態(tài)管理，將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案，經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家，占32.9%，守信藥店240家，占65.7%，基本守信藥店5家。

(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為，對零售藥店藥品購銷、驗收養(yǎng)護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實施有效監(jiān)督，加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查，檢查覆蓋率達到100%。

2009年以來，我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序，鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設示XX縣創(chuàng)建成果，突出工作重點，不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式，圓滿完成全年各項目標任務。

一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，促進食品藥品監(jiān)管工作上水平

按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，局黨組以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務，努力服務全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，局黨組結(jié)合本局工作實際，確定以“全力保民生，貢獻新銅山”為主題，做到了組織領(lǐng)導機構(gòu)、工作班子和辦公地點、辦公設備“四個落實”。實現(xiàn)有機構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質(zhì)量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想，率先達小康、建設新銅山”有獎征文和討論活動。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞；由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調(diào)研，還召開服務相對人座談會征求意見，深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務企業(yè)科學發(fā)展，探討企業(yè)科學監(jiān)管工作機制。

（二）突出重點，規(guī)范制度。領(lǐng)導班子成員走出機關(guān)，采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議，局領(lǐng)導帶頭開展調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，每個科室和黨員結(jié)合工作實際情況深入剖析缺點和不足，制定改進措施。局領(lǐng)導班子結(jié)合實際撰寫了調(diào)查報告，梳理形成了總結(jié)，針對梳理出的妨礙科學發(fā)展觀的主要問題，研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護消費者購藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務承諾書》等制度性文件。

（三）轉(zhuǎn)變作風，務求實效。圍繞積極應對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，進一步推動了思想解放，領(lǐng)導班子形成了科學發(fā)展的共識，進一步增強貫徹落實食品藥品科學發(fā)展的自覺性和堅定性，開展過期藥品回收、免費培訓、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料，真正實現(xiàn)了堅持從實際出發(fā)，講求實效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、加強食品綜合監(jiān)督，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面

（一）鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強食品安全“三網(wǎng)”建設

一是進一步落實監(jiān)管責任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度，將食品安全工作目標任務寫進責任書中，并要求鎮(zhèn)（場）政府及食安委成員單位將責任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度，每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務完成情況進行督導，通過督導檢查，使基層監(jiān)管責任得到了進一步的落實，同時也有力促進了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是進一步創(chuàng)新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式，而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結(jié)合，通過每季度一次的工作督查考評日常性工作，通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作，通過年終集中考評考核全年目標任務完成情況，用新的考評機制實現(xiàn)更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度，設置先進單位、先進個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項，逐步加大獎勵力度，促進食品安全工作更好的開展。三是強化協(xié)管（信息）員隊伍建設。結(jié)合全國食品添加劑專項整治活動的開展，對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓，同時每季度對協(xié)管（信息）員工作開展情況進行明察暗訪，進一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。

（二）全面完成食品添加劑專項整治工作

一是加強領(lǐng)導、落實責任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后，縣政府及時研究我縣專項整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領(lǐng)導小組，出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，進一步落實了專項整治工作部門職責分工，明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結(jié)合的行動模式，同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責任追究等機制和制度。

二是認真組織落實，專項整治進展順利。我局作為專項整治領(lǐng)導小組辦公室單位，在各個階段的工作中切實起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導的作用，全縣各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)責任部門在專項整治中樹立了大局意識，加強了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項整治工作順利開展。

三是各部門聯(lián)動，專項整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計47家的79批次產(chǎn)品，其中合格73批次，不合格6批次，合格率達92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標，進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營者，以及加工糖果、糕點等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場（奶牛小區(qū)）、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次，整治市場22個、重點區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開專題會議進行部署，明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責任以及食品安全整頓工作的任務分工，縣食安委辦公室積極制定實施方案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。

一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治?？h人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進行了現(xiàn)場視察，并對《食品安全法》貫徹落實、節(jié)日食品安全保障等情況進行檢查。

二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點、提高效率，關(guān)注風險、確保安全”的原則，實行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務行業(yè)培訓班，400余家餐飲服務單位、各類食堂等集體用餐單位負責人參加了培訓。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治，加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過嚴格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家，取締流動奶站2家和私營奶站1家，發(fā)放生鮮乳準運證明的車輛14個，奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達到100%，奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達100%，各級檢測中心累計抽檢527次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平，推進全縣奶牛標準養(yǎng)殖進程。

（四）健全食品安全預警和應急機制

進一步建立健全XX縣食品安全應急體系，加強和改進應急機制，提高預防和處置食品安全突發(fā)事件的應急能力，縣食安委辦公室采取三項措施完善應急管理工作，一是培訓、宣傳食品安全應急管理相關(guān)法律、法規(guī)?？h食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市食品安全事故應急預案》、《XX縣食品安全事故應急預案》等。二是下發(fā)文件指導鎮(zhèn)（場）制定完善食品安全事故應急預案?？h食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應急預案的通知》，對應急預案的總則、組織機構(gòu)及職責、預防預警、應急響應、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應急管理工作的督查。為確保食品安全應急管理工作在基層鎮(zhèn)（場）得到重視和有效落實，縣食安委辦公室制定了應急管理工作督查計劃，對全縣21個鎮(zhèn)（場）應急體系建設等情況進行督查和現(xiàn)場指導。

進一步完善食品安全信息網(wǎng)絡建設，將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接，通過食品安全網(wǎng)和遠程監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享，形成食品安全監(jiān)管合力，提高食品安全監(jiān)管效率。

三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場秩序，全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅持以基層藥械大檢查為主線，專項檢查為重點，創(chuàng)新機制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。今年來，我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機構(gòu)26家，計劃生育藥械市場專項檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當場案件12起，處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起，今年新辦藥店10家，交證注銷的8家，到目前為止全縣共有藥店376家，已受理89家換證申請，62家申請通過審查。

（一）開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》，下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份，強化信用檔案動態(tài)管理，將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案，經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家，占32.9%，守信藥店240家，占65.7%，基本守信藥店5家。

(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為，對零售藥店藥品購銷、驗收養(yǎng)護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實施有效監(jiān)督，加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查，檢查覆蓋率達到100%。

（三）加強醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理。聯(lián)合衛(wèi)生局成立了醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范領(lǐng)導小組，制定了《XX縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范實施方案》及《XX縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范考核細則》，將醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理工作列入2009年綜合衛(wèi)生工作目標考核，督促鼓勵醫(yī)療機構(gòu)加強藥品管理，提高藥品使用安全可靠性，進一步推動了全縣各醫(yī)療機構(gòu)在藥房設施建設、人員管理、藥品的購進以及儲存、養(yǎng)護、調(diào)配等方面的進一步規(guī)范，提高藥品供應網(wǎng)運轉(zhuǎn)質(zhì)量和藥品可靠性。

(四)依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力開展藥品遠程監(jiān)管工程。以局網(wǎng)站為依托，建立全縣藥品供應網(wǎng)及藥品監(jiān)督網(wǎng)電子地圖。將零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等基礎(chǔ)信息在網(wǎng)上公開，同時建立企業(yè)與監(jiān)管部門的網(wǎng)上信息交流平臺，加強企業(yè)與監(jiān)管部門的信息交流。目前共計368家零售藥店安裝了計算機遠程監(jiān)管系統(tǒng)軟件，逐步實現(xiàn)對藥品零售企業(yè)藥品進、銷、存、養(yǎng)護、銷售、藥師在崗等情況的動態(tài)監(jiān)控，進一步提高應對藥品安全突發(fā)事件的能力。

（五）全面加強藥品不良反應（adr）監(jiān)測管理。為切實抓好adr監(jiān)測工作，成立了adr監(jiān)測工作領(lǐng)導小組，加強對醫(yī)療機構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)不良反應上報工作人員的專業(yè)培訓，我縣全部醫(yī)療機構(gòu)均申請了網(wǎng)上直報帳戶，至2009年11月，我縣共上報藥品不良反應238例。(六)開展清理家庭小藥箱活動。制定《XX縣居民家庭過期失效藥品回收管理辦法》，并提供咨詢服務，通過優(yōu)惠購藥、提供換購等方式，鼓勵群眾自覺不使用過期失效藥品，幫助群眾清理家庭中的過期失效藥品。目前，已有4家零售藥店經(jīng)審批為定點回收藥店。

（七）全年抽樣132批次，共收到藥品檢驗報告書108份，其中不合格藥品共4批次（假藥1批次，劣藥3批次），藥品合格率96.3%。

四、大力開展宣傳活動，營造食品藥品安全濃厚氛圍

我局積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能,開展主題鮮明、面向群眾、聲勢浩大的食品藥品安全宣傳活動，相繼開展“3.15”食品藥品安全專題宣傳活動、“正確認識、合理使用食品添加劑”宣傳活動、“實施《食品安全法》、健康和諧惠萬家”的《食品安全法》宣傳周、安全生產(chǎn)月啟動儀式等大型廣場宣傳咨詢活動5次，接待群眾咨詢3000多人次，展出了近60個食品安全知識宣傳展板，發(fā)放宣傳資料及紀念品18000多份。進一步拓寬藥品安全投訴舉報途徑，相對人可以通過局設立的食品、藥品安全網(wǎng)站、值班電話等實現(xiàn)24小時受理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立固定宣傳欄20塊，對群眾關(guān)于藥品的舉報投訴，及時安排執(zhí)法人員進行查處，確保在24小時內(nèi)查處到位，反饋查處結(jié)果。由局領(lǐng)導帶隊組織相關(guān)職能科室負責人走進縣行風熱線向全縣群眾宣傳食品藥品監(jiān)管工作，接受群眾的咨詢和投訴，收到了較好的效果。

五、開展豐富多彩文明創(chuàng)建活動,全面推進各項工作

在成功創(chuàng)建省級文明行業(yè)基礎(chǔ)上，以“依法監(jiān)管為人民、優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)一流”為主題，以“依法行政、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務、人民滿意”為標準，積極開展新一輪文明創(chuàng)建工作，積極申報市級文明單位，并順利通過市檢查組考核驗收。

在創(chuàng)建文明單位工作中，大力弘揚開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗之風，進一步加強職業(yè)道德建設。充分利用圖書室、健身房等基礎(chǔ)設施條件，營造良好的學習娛樂范圍；特別是開展迎“七.一”革命歌曲合唱活動，增強了集體凝聚力,進一步發(fā)揮了職工積極性；在全局開展機關(guān)效能和作風建設，提高效能、改進作風，提高食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象；在全局推行工作綜合評價制度，從行政執(zhí)法、效能建設、作風建設、法律法規(guī)建設、內(nèi)務管理、黨風廉政建設等方面，對全局各科室開展全面綜合評價，推動了各項工作全面開展、齊頭并進。

通過創(chuàng)建活動，職工精神面貌有了新的變化。在工作中，能夠積極為相對人提供優(yōu)質(zhì)服務，與群眾保持了血肉相連的感情基礎(chǔ)。進一步規(guī)范準入程序，在行政許可工作中，嚴格貫徹行政許可法，遵循公開、公平、公正的原則，按照法定的權(quán)限、條件、程序、期限等，擬定規(guī)范程序，推行標準化服務，強化服務理念，創(chuàng)新工作機制，提高工作效率。

六、加大法治建設力度，依法行政水平有了進一步提高

加強法治建設、全面依法行政，是我們食品藥品監(jiān)管隊伍的生命線。一是積極開展法制宣傳活動，提高法律意識。通過嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、推行說理式執(zhí)法文書、詳細講解執(zhí)法依據(jù)等方式，把行政執(zhí)法和普法教育相結(jié)合；在食品藥品“五走進”等宣傳活動中，把食品藥品法律法規(guī)作為宣傳重點，向社會各界進行了廣泛宣傳?！妒称钒踩ā烦雠_后，我們及時開展了為期一周的食品安全法宣傳周活動，通過懸掛宣傳標語、印制傳單、召開學習班和對縣四套班子個別匯報等形式，進行了廣泛宣傳，為《食品安全法》的貫徹落實營造了良好社會環(huán)境。二是加強執(zhí)法人員培訓，提高執(zhí)法能力。局領(lǐng)導嚴格遵守領(lǐng)導干部學法制度，在完成學習任務的基礎(chǔ)上，積極開展網(wǎng)上學法活動，通過互聯(lián)網(wǎng)開展學習。以新頒法律法規(guī)和規(guī)章為重點，制定了全員學法計劃，在各科室選擇業(yè)務能手7名就執(zhí)法文書、藥品稽查、食品監(jiān)督等內(nèi)容對全局人員授課，通過互教互學，確保適用法律法規(guī)正確無誤。每季度組織1次全體人員行政執(zhí)法知識考試，每半年組織1次學習筆記檢查，以考促學，以學促守，確保行政執(zhí)法中不會出現(xiàn)錯案。制定行政執(zhí)法人員旁聽庭審制度，積極參加法院旁聽，促進執(zhí)法規(guī)范化建設。

三是嚴格限制執(zhí)法人員自由裁量權(quán)的行使。嚴格按照自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定，對行政處罰工作中涉及到的有關(guān)權(quán)力，通過查審分離、分級制約、層級審批的的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范其行使的方式方法。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式，推行權(quán)力陽光建設，自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下，保證依法行政。

七、狠抓干部隊伍建設，深入開展黨風廉政建設

加強政策理論學習教育，著力提高干部隊伍理論水平，在職工教育工作中，重點抓好“兩走進、三結(jié)合”，即進企業(yè)和進愛國主義教育基地。我局先后組織全局干部職工到徐州雷奧醫(yī)療器械有限公司和徐州淮海戰(zhàn)役烈士陵園進行愛國主義教育，學習開拓創(chuàng)新意識和頑強拼搏精神，開展系統(tǒng)的學習提高。三結(jié)合，即：學習十七大精神與日常政治理論學習結(jié)合，周五固定日學習與黨組中心組學習結(jié)合，科學發(fā)展觀的理論學習與調(diào)查研究相結(jié)合。

對黨風廉政建設責任制任務目標進行了分解，印發(fā)了《黨風廉政建設責任分解方案》，明確了目標責任。局黨組與每位職工簽訂了黨風廉政建設責任書，局紀檢組每季度對所有職工進行廉政考核，監(jiān)督全體黨員干部嚴格執(zhí)行“八條禁令”，強化正確履行崗位職責，杜絕職務犯罪。開展專題廉政建設活動，建成XX縣廉政文化建設示范單位。深入開展清理小金庫活動，成立清理工作領(lǐng)導小組，開展黨性、黨風、黨紀宣傳教育，進一步增強廉潔自律和遵紀守法意識，提高隊伍的拒腐防變的能力。組織行風監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作，引進外部監(jiān)督，強化黨風廉政監(jiān)督。按照權(quán)力運行內(nèi)控機制建設方案，嚴格監(jiān)督權(quán)力的行使，2008年來未發(fā)生黨風廉政違法違規(guī)案件。

八、當前存在的主要問題

我縣食品藥品監(jiān)管工作還存在一定困難。

一是監(jiān)管力量薄弱。基層沒有專職人員從事食品藥品監(jiān)管工作，協(xié)管員和信息員均為鎮(zhèn)村基層干部兼職，在具體工作中任務繁重，工作起來力不從心，效果不是特別明顯。二是農(nóng)民群眾用藥安全意識不高。農(nóng)民群眾對識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較弱，部分群眾存在盲目購藥并把保健品當做藥品。三是少部分農(nóng)村涉藥單位尚需進一步健全貯存設施設備，提高儲存和養(yǎng)護條件。

九、2010年工作安排

2010年，我們將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機，進一步加強作風建設，落實各項規(guī)章制度，嚴格依法行政，認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責。

（一）以機構(gòu)改革為契機，全面加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的有效監(jiān)管。2010年，我局將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，通過改革創(chuàng)新，認清自身的職責，提高能力，練好內(nèi)功，促進職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責。

（二）鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和食品安全示XX縣創(chuàng)建成果。一要構(gòu)筑有效監(jiān)督網(wǎng)。建立縱到底、橫到邊、反應快、效率高的藥品監(jiān)督體系，確保監(jiān)管措施落實到位，不留死角；規(guī)范供應網(wǎng)，圍繞減少流通環(huán)節(jié)、保障藥品質(zhì)量、降低藥品價格、方便群眾購買的目標開展工作。

（三）加強學習教育，著力提高干部隊伍理論水平。實現(xiàn)樹立新觀念、打開新視野、拓展新思路、增加新動力的4個新目標。

（四）加強宣傳工作。通過政務信息、報刊雜志、廣播電視等媒介，提高食品藥品安全知識普及率，幫助群眾掌握正確的食品藥品使（食）用方法，樹立正確的維權(quán)意識。

（五）嚴格依法行政。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式，推行權(quán)力陽光建設，自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下，保證依法行政。

（六）黨風廉政建設。一是認真開展廉政教育，提高職工廉政勤政的自覺性、主動性和責任感。二是組織行風監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作，強化黨風廉政監(jiān)督。三是嚴格落實權(quán)力運行內(nèi)控機制，嚴格監(jiān)督權(quán)力的行使，確保不發(fā)生黨風廉政違法違規(guī)案件。四是加強隊伍建設，不斷提高干部職工的政治意識、大局意識、責任意識和依法行政的能力，構(gòu)建一支清正廉潔、執(zhí)法如山的食品藥品監(jiān)管隊伍。