第一篇：食品安全首次納入地方政府績(jī)效考核

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食品安全首次納入地方政府績(jī)效考核

作者：肖麗

來(lái)源：《農(nóng)業(yè)知識(shí)·科學(xué)養(yǎng)殖》2012年第09期

日前印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》提出了我國(guó)食品安全的階段性目標(biāo)，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，使我國(guó)食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問(wèn)題得到有效解決。

重處食品安全違法

《決定》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持重典治亂，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)，對(duì)各類(lèi)違法犯罪行為，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，露頭就打、毫不手軟。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌犯罪案件，及時(shí)移送立案，并積極主動(dòng)配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，嚴(yán)禁罰過(guò)放行、以罰代刑，確保對(duì)犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。要嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為，切實(shí)解決“違法成本低”的問(wèn)題，讓不法分子付出高昂的代價(jià)，從根本上扭轉(zhuǎn)食品安全違法犯罪頻發(fā)的勢(shì)頭。

健全食品召回制度

決定提出，用5年左右的時(shí)間，使我國(guó)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理水平和誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。

這個(gè)決定要求加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，建立健全食品退市、召回和銷(xiāo)毀管理制度，防止過(guò)期食品等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。食品經(jīng)營(yíng)者要建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度，嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷(xiāo)售。

納入地方政府考核

決定還提出，建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息公共服務(wù)平臺(tái)，并與金融機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)管等部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享，及時(shí)向社會(huì)公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用情況，發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”。在動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與方面，這個(gè)決定要求地方各級(jí)政府加快建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)工作的制度化、規(guī)范化。

為促進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，這個(gè)決定首次明確將食品安全納入地方政府年度績(jī)效考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)于發(fā)生重大食品安全事故的地方，在文明城市、衛(wèi)生城市等評(píng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行一票否決。

第二篇：醫(yī)療質(zhì)量考核結(jié)果納入績(jī)效考核實(shí)施辦法

醫(yī)療質(zhì)量考核結(jié)果納入績(jī)效考核實(shí)施辦法（討論稿）

我院實(shí)行績(jī)效考核已有2月，但僅把工作量指標(biāo)納入考核是不完善的。應(yīng)把工作效率和工作質(zhì)量納入的考核結(jié)果納入績(jī)效分配。目前臨床科室的臨床工作效率和工作質(zhì)量，根據(jù)考核結(jié)果，取得了一定的成績(jī)。但還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在1、觀察病人

2、醫(yī)患溝通

3、術(shù)前討論和會(huì)診

4、尤其是病案書(shū)寫(xiě)、病歷歸檔的及時(shí)性等。以上問(wèn)題均是屬于執(zhí)行力問(wèn)題。科室管理不到位，各級(jí)醫(yī)師的職責(zé)執(zhí)行不到位。前期采取了問(wèn)題公示的方法，取得了一定效果，但逐漸發(fā)現(xiàn)僅靠此法不解決問(wèn)題。近期多方征求意見(jiàn)尤其是一線醫(yī)師的建議。完善績(jī)效考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。建議：

一、將每月醫(yī)療質(zhì)量考核結(jié)果納入績(jī)效分配。比重工作量占70%，工作效率占10%，工作質(zhì)量占20%。工作效率指標(biāo)見(jiàn)附件一。

二、病歷書(shū)寫(xiě)和歸檔的考核納入單項(xiàng)獎(jiǎng)懲。甲級(jí)病歷：96分以上獎(jiǎng)20元/份，95-86分獎(jiǎng)10元/份；乙級(jí)病歷：85-76分扣10元/份；丙級(jí)病歷：扣200元。

三、科室質(zhì)控人員管理責(zé)任和獎(jiǎng)懲：科室的工作效率和質(zhì)量控制考核結(jié)果與科主任的績(jī)效掛鉤；科室質(zhì)控醫(yī)師是兼職，每月滿分獎(jiǎng)300月，并與質(zhì)量控制考核與病歷考核結(jié)果掛鉤。附件一：臨床科室工作效率指標(biāo) 1 病床使用率≥85％

2出院病人平均住院床日 ≤12天 3三日確診率 ≥85％ 4入出院診斷符合率 ≥95％ 5手術(shù)前后診斷符合率 ≥95％ 6危重病人搶救成功率 ≥85％ 7無(wú)菌手術(shù)切口甲級(jí)愈合率 ≥ 97% 8醫(yī)院感染漏報(bào)率 ≤0.5% 9傳染病報(bào)告率100% 10醫(yī)療事故發(fā)生率0 11醫(yī)療糾紛投訴率（到醫(yī)務(wù)部）≤90% 12責(zé)任醫(yī)師及上級(jí)醫(yī)師知曉率100% 13日查房2次知曉率100% 14醫(yī)療方案知曉率100% 15治愈好轉(zhuǎn)率≥80% 附件二：臨床科室醫(yī)療質(zhì)量考核表（另發(fā)）。

第三篇：山西治理超限超載首次納入法制化相關(guān)報(bào)道

山西治理超限超載首次納入法制化軌道

新華網(wǎng)太原１０月１０日電（記者呂曉宇）“縣級(jí)以上人民政府的主要負(fù)責(zé)人是超限超載源頭治理的第一責(zé)任人，并應(yīng)當(dāng)將超限超載源頭治理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。”在９日頒布的《山西省道路運(yùn)輸條例》中，煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸大省山西首次就超限超載源頭治理作出規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了治超由政府行為向“法制”的轉(zhuǎn)變。

山西是“西煤東運(yùn)、晉煤外運(yùn)”的交通樞紐，每年經(jīng)過(guò)山西境內(nèi)公路外運(yùn)的煤炭至少２億噸。公路貨運(yùn)超限超載每年給山西造成的道路損失約１０億－１５億元，貨車(chē)超限超載每年引發(fā)的交通事故造成的死亡人數(shù)多于礦難死亡人數(shù)。山西從２００７年１２月開(kāi)展了新一輪治超，僅２００９年至今年５月，交通事故同比減少３０６１起，因交通事故減少死亡７９０人。

山西省副省長(zhǎng)牛仁亮說(shuō)，治超過(guò)程中，國(guó)家九個(gè)部委曾經(jīng)“八年抗戰(zhàn)”，但效果甚微，主要原因是治超不能持久，反彈率高。目前的治超是行政行為，要保持治超的穩(wěn)定性、持續(xù)性，必須上升到法律的高度。《山西省道路運(yùn)輸條例》把治超用法律的形式作出了規(guī)定，并將于明年１月１日正式施行。

山西把貨物裝載源頭治理作為治超的重中之重?！渡轿魇〉缆愤\(yùn)輸條例》明確了貨運(yùn)源頭的責(zé)任人、貨運(yùn)源頭單位的義務(wù)及運(yùn)管執(zhí)法人員的職責(zé)。條例規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸源頭單位不得為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載，不得為無(wú)牌無(wú)證、證照不全、非法改裝車(chē)輛裝載、配載。對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的道路貨物運(yùn)輸源頭單位違法行為，將依法查封經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)貨運(yùn)源頭單位法人依法予以查處。（完）

山西：半年內(nèi)超載3次 駕駛員丟飯碗

《山西省道路運(yùn)輸條例》將于明年起實(shí)施，首次將源頭治超寫(xiě)入地方法

六個(gè)月內(nèi)累計(jì)超載三次，駕駛員將被吊銷(xiāo)從業(yè)資格證！將于2011年1月1日起正式施行的《山西省道路運(yùn)輸條例》，首次將治超工作提高到地方立法層面，實(shí)現(xiàn)源頭治超法制化。9日，省人大、省交通廳聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣傳貫徹落實(shí)該部《條例》。

《山西省道路運(yùn)輸條例》于2010年9月29日經(jīng)省十一屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議通過(guò)?！稐l例》第五章規(guī)定了超限超載源頭治理的責(zé)任主體，貨運(yùn)源頭單位應(yīng)履行的義務(wù)以及被禁止的行為，執(zhí)法主體的源頭監(jiān)管等，涵蓋了源頭治超的方方面面，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性?！稐l例》規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸源頭單位要明確工作人員職責(zé)，建立責(zé)任追究制度；要對(duì)貨物裝載、開(kāi)票、計(jì)重等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)裝載貨物車(chē)輛駕駛員出示的車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證和從業(yè)資格證進(jìn)行登記；要建立健全車(chē)輛裝載、配載的登記、統(tǒng)計(jì)制度和檔案，并按規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息。

同時(shí)，道路運(yùn)輸源頭單位不得為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載；不得為無(wú)牌無(wú)證、證照不全、非法改裝的車(chē)輛裝載、配載；不得為超限超載的車(chē)輛提供虛假裝載證明。

如有違反，將由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)給予每輛次一萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告本級(jí)人民政府，并移送工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)暫扣生產(chǎn)工具，責(zé)令限期改正；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)依法查封經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由相關(guān)部門(mén)對(duì)貨物運(yùn)輸源頭單位法定代表人依法予以查處。

對(duì)超載車(chē)輛的駕駛?cè)藛T，六個(gè)月內(nèi)超載記錄累計(jì)三次的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。

省人大內(nèi)司委主任、省治超辦主任李順通表示，《條例》將治超工作提高到地方立法層面，為治超工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐，這在山西省乃至全國(guó)都是一項(xiàng)重大創(chuàng)新。（記者 李莉）

來(lái)源：山西晚報(bào)

山西省治超工作有了法制保障

2010-10-10 07:00:26來(lái)源：太原日?qǐng)?bào)

省人大就落實(shí)《山西省道路運(yùn)輸條例》舉行新聞發(fā)布會(huì)

新頒布的《山西省道路運(yùn)輸條例》，將于明年1月1日起實(shí)施，其中專(zhuān)門(mén)就超限超載的源頭治理作出規(guī)定。10月9日，省人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了宣傳貫徹落實(shí)《條例》的初步安排，提出要加強(qiáng)超限超載源頭治理。

2007年起，省政府先后下發(fā)一系列治超政策文件，山西省治超工作取得階段性成果。而治理車(chē)輛超限超載，不能靠短期突擊解決，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷建立完善政策法規(guī)體系?！稐l例》的出臺(tái)首次將治超工作提高到地方立法層面，為山西省治超工作提供了法律支撐?！稐l例》明確了縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的超限超載源頭治理工作，其主要負(fù)責(zé)人是超限超載源頭治理工作的第一責(zé)任人；貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物裝載、開(kāi)票、記重等相關(guān)人員培訓(xùn)；接受貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法人員實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料；不得為無(wú)牌無(wú)證、證照不全、非法改裝的車(chē)輛裝載、配載等?！稐l例》明確了運(yùn)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實(shí)施貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)在貨運(yùn)源頭治超工作中的處罰標(biāo)準(zhǔn)。（梁濤）

中國(guó)首部治超法律在山西出臺(tái) 從源頭上治理超載

2010-10-10 10:23:00來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

屢超屢堵，屢堵屢超，山西下決心用法網(wǎng)兜住超載的源頭，終結(jié)治超反彈“怪圈”的癥結(jié)，明年1月1日起，山西將正式施行新出臺(tái)的《山西省道路運(yùn)輸條例》，同時(shí)《山西省道路運(yùn)輸管理暫行條例》被廢止。

剛剛出臺(tái)的《條例》中規(guī)定了治理超限超載源頭的辦法就是誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱回，“源頭治超”突出了對(duì)“車(chē)、貨、人”的監(jiān)管，從源頭上杜絕任何“雙超”車(chē)輛上路行駛。

《條例》規(guī)定了治理的責(zé)任主體、貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和被禁止的行為，以及執(zhí)法主體的源頭監(jiān)管等等，涵蓋了源頭治超的方方面面?！稐l例》不僅明確了各級(jí)人民政府、交通運(yùn)輸主管部門(mén)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)以及公安交通管理部門(mén)在道路運(yùn)輸安全監(jiān)管中的職責(zé)，確定了道路運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任，更將超限超載源頭治理的法律依據(jù)由政府規(guī)章上升為地方性

法規(guī)。此《條例》的出臺(tái)也是首次將治超工作提高到地方立法的層面，為治超工作提供了強(qiáng)有力的法律支持，在山西省乃至全國(guó)都是一項(xiàng)重大的創(chuàng)新，為保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。山西省治超辦負(fù)責(zé)人表示，著力構(gòu)建治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制，真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，維持良好的車(chē)輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序，確保公路設(shè)施完好和公路交通安全以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。中廣網(wǎng)太原10月10日消息(記者岳旭輝 山西法制報(bào)記者孫齊)

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

第四篇：《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理贈(zèng)別辦法》

關(guān)于印發(fā)《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》的通知

財(cái)預(yù)〔2014〕351號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

為進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理, 做好地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理相關(guān)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)），財(cái)政部制定了《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法

財(cái)政部

2014年10月23日

附件

地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），做好地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別工作，制定本辦法。

第二條 清理甄別工作的目的，是清理存量債務(wù)，甄別政府債務(wù)，為將政府債務(wù)分門(mén)別類(lèi)納入全口徑預(yù)算管理奠定基礎(chǔ)。

第三條 本辦法所指存量債務(wù)是指截至2014年12月31日尚未清償完畢的債務(wù)。

第四條 清理甄別工作由地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部門(mén)具體牽頭、部門(mén)單位各負(fù)其責(zé)。

第五條 地方各級(jí)政府要結(jié)合清理甄別工作，認(rèn)真甄別篩選融資平臺(tái)公司存量項(xiàng)目，對(duì)適宜開(kāi)展政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式的項(xiàng)目，要大力推廣PPP模式，達(dá)到既鼓勵(lì)社會(huì)資本參與提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)并獲取合理回報(bào)，又減輕政府公共財(cái)政舉債壓力、騰出更多資金用于重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)的目的。

第六條 清理甄別工作按照先清理、后甄別的順序開(kāi)展。

第七條 清理工作由地方政府性債務(wù)存量的舉借單位（以下簡(jiǎn)稱債務(wù)單位）具體負(fù)責(zé)，主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核把關(guān)。債務(wù)單位應(yīng)與債權(quán)人共同協(xié)商確認(rèn)，根據(jù)合同逐筆核對(duì)債務(wù)明細(xì)數(shù)據(jù)。對(duì)核對(duì)無(wú)誤的債務(wù)數(shù)據(jù)，債務(wù)單位要根據(jù)審計(jì)口徑確定的地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)、地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)及地方政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)分類(lèi)填報(bào)，經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報(bào)送財(cái)政部門(mén)。其中：

（一）2013年全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)確定的截至2013年6月30日的各筆債務(wù)，其截至2014年12月31日債務(wù)數(shù)據(jù)根據(jù)審計(jì)結(jié)果及地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱債務(wù)系統(tǒng)）統(tǒng)計(jì)的債務(wù)增減變化額填報(bào)。

（二）2013年6月30日后新發(fā)生的各筆債務(wù)，其截至2014年12月31日債務(wù)根據(jù)債務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及審計(jì)口徑填報(bào)。

第八條 財(cái)政部門(mén)審核匯總各主管部門(mén)上報(bào)的債務(wù)數(shù)據(jù)，凡與審計(jì)結(jié)果或?qū)徲?jì)口徑不一致的，應(yīng)退回債務(wù)單位重新核實(shí)填報(bào)。

第九條 對(duì)按照政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果、審計(jì)口徑填報(bào)的地方政府性債務(wù)存量有爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議雙方提出解決方案及依據(jù)，經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門(mén)出具審計(jì)意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)政府確定。

第十條 清理工作要嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》精神，明確政府和企業(yè)的責(zé)任，企業(yè)債務(wù)不得推給政府償還，切實(shí)做到誰(shuí)借誰(shuí)還、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。清理后確需將地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任或可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)劃轉(zhuǎn)地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)的，按照“權(quán)責(zé)利相一致”的原則，相應(yīng)的資產(chǎn)、收入或權(quán)利等也應(yīng)一并劃轉(zhuǎn)。

第十一條 甄別工作由財(cái)政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。財(cái)政部門(mén)商有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府負(fù)有償還責(zé)任的存量債務(wù)進(jìn)行逐筆甄別。其中:

（一）通過(guò)PPP模式轉(zhuǎn)化為企業(yè)債務(wù)的，不納入政府債務(wù)。

（二）項(xiàng)目沒(méi)有收益、計(jì)劃償債來(lái)源主要依靠一般公共預(yù)算收入的，甄別為一般債務(wù)。如義務(wù)教育債務(wù)。

（三）項(xiàng)目有一定收益、計(jì)劃償債來(lái)源依靠項(xiàng)目收益對(duì)應(yīng)的政府性基金收入或?qū)ｍ?xiàng)收入、能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化的，甄別為專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)。如土地儲(chǔ)備債務(wù)。

（四）項(xiàng)目有一定收益但項(xiàng)目收益無(wú)法完全覆蓋的，無(wú)法覆蓋的部分列入一般債務(wù)，其他部分列入專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)。

第十二條 地方各級(jí)政府要統(tǒng)計(jì)本級(jí)政府可償債財(cái)力、可變現(xiàn)資產(chǎn)等情況，并測(cè)算政府一般債務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)的債務(wù)率。凡債務(wù)率超過(guò)預(yù)警線的地區(qū)，必須做出書(shū)面說(shuō)明并經(jīng)政府主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第十三條 地方各級(jí)政府要全面統(tǒng)計(jì)鎖定截至《意見(jiàn)》發(fā)文日（9月21日）的在建項(xiàng)目。在建項(xiàng)目要優(yōu)先通過(guò)PPP模式推進(jìn)，確需政府舉債建設(shè)的，要客觀核算后續(xù)融資需求。

第十四條 地方各級(jí)政府要以2013年政府性債務(wù)審計(jì)確定的截至2013年6月30日融資平臺(tái)公司名單為基礎(chǔ)，結(jié)合2013年7月1日至2014年12月31日本級(jí)融資平臺(tái)公司增減變化情況，統(tǒng)計(jì)本級(jí)融資平臺(tái)公司名錄。

第十五條 各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)、本單位清理統(tǒng)計(jì)結(jié)果簽字確認(rèn)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本級(jí)政府存量債務(wù)甄別結(jié)果簽字確認(rèn)。政府主要負(fù)責(zé)人按財(cái)政管理級(jí)次對(duì)本地區(qū)清理甄別結(jié)果及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)情況簽字確認(rèn)。

第十六條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總本地區(qū)清理甄別結(jié)果，由同級(jí)審計(jì)部門(mén)出具審計(jì)意見(jiàn)并經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后逐級(jí)上報(bào)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于2015年1月5日前上報(bào)財(cái)政部。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)情況隨清理甄別結(jié)果一同報(bào)送。

第十七條 地方各級(jí)政府要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的政府存量債務(wù)，鎖定政府一般債務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)余額。各級(jí)政府要將鎖定后的政府存量債務(wù)情況及時(shí)向同級(jí)人大或其常委會(huì)報(bào)告，并按照預(yù)算公開(kāi)有關(guān)要求及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

第十八條 地方各級(jí)政府要及時(shí)將政府存量債務(wù)分類(lèi)納入預(yù)算管理。具體辦法另行制定。

第十九條 財(cái)政部將各地清理甄別結(jié)果抄送審計(jì)署，各級(jí)財(cái)政部門(mén)將本級(jí)清理甄別結(jié)果抄送同級(jí)審計(jì)部門(mén)，作為今后相關(guān)審計(jì)工作重要參考。組織財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處核查各地報(bào)送數(shù)據(jù)，對(duì)虛增政府存量債務(wù)的，相應(yīng)核減地方政府債券發(fā)行規(guī)模，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

第二十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：公辦幼兒園新任教師招聘首次納入全省統(tǒng)一筆試

我省公辦幼兒園新任教師招聘今年首次納入全省統(tǒng)一筆試，對(duì)暫不具備幼兒教師資格的高校畢業(yè)生，允許先參加幼兒教師公開(kāi)招聘。省教育廳、省公務(wù)員局等單位日前聯(lián)合發(fā)出通知指出，2012年全省中小學(xué)幼兒園新任教師公開(kāi)招聘全省統(tǒng)一筆試時(shí)間為4月21日，這一時(shí)間比去年的5月14日提前了20多天。

根據(jù)規(guī)定，全省公辦中小學(xué)、幼兒園（指普通中學(xué)、小學(xué)、特殊教育學(xué)校和教育部門(mén)主管的幼兒園）補(bǔ)充新任教師原則上均應(yīng)參加全省統(tǒng)一筆試，其中招聘具有碩士及以上學(xué)位人員、“985工程”高校和教育部直屬師范大學(xué)本科畢業(yè)生，是否納入全省統(tǒng)一筆試，由各市、縣（區(qū)）自行決定，通過(guò)雙向選擇落實(shí)就業(yè)的教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生無(wú)需參加全省統(tǒng)一筆試。

據(jù)了解，全省統(tǒng)一筆試報(bào)名以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行，每位應(yīng)聘者最多可報(bào)考3個(gè)崗位（即3個(gè)縣<市、區(qū)>）。根據(jù)安排，3月25日前，各市、縣（區(qū)）向社會(huì)發(fā)布中小學(xué)、幼兒園新任教師公開(kāi)招聘方案；4月1-10日，應(yīng)聘人員進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上繳費(fèi)；5月10日前，福建省教育考試院向各市、縣（區(qū)）反饋筆試成績(jī)，并向社會(huì)公布筆試成績(jī)。

通知指出，各地制定中小學(xué)、幼兒園新任教師崗位資格條件，要杜絕“因人設(shè)崗”現(xiàn)象，消除歧視性條件，將持有與教學(xué)崗位相應(yīng)的教師資格作為教師聘用的前提條件?？紤]到今年幼教師資補(bǔ)充數(shù)量較多，對(duì)暫不具備幼兒教師資格的高校畢業(yè)生，允許先參加幼兒教師公開(kāi)招聘，正式聘用后經(jīng)培訓(xùn)合格，按有關(guān)規(guī)定認(rèn)定相應(yīng)教師資格。

通知要求，各市、縣（區(qū)）應(yīng)安排一定比例用于招聘參加“三支一扶計(jì)劃”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”（含研究生支教團(tuán)）、“支援服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生。