第一篇：監(jiān)管辦工作總結(jié)

xxxx年我監(jiān)管辦的工作思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹上級工作會議精神，完善金融服務(wù)，推進有效監(jiān)管，支持實體經(jīng)濟，處置不良貸款，守住風(fēng)險底線，深化金融改革，促進xxxx經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展。

一、主要工作

（一）完善金融服務(wù)，確保實體經(jīng)濟發(fā)展。貫徹落實分局和地方黨委政府xxxx工

作思路，以溫州金融綜合改革為契機，圍繞建設(shè)宜居宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市，強化監(jiān)管引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮銀行機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體作用，協(xié)助搭建起政銀對接、銀企對接兩大信息交流平臺。落實好存貸比考核、資本計量等方面的差異化監(jiān)管政策，切實執(zhí)行貸款新規(guī)，引領(lǐng)金融創(chuàng)新，融合并充分發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的作用，科學(xué)構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)體系，確保信貸支農(nóng)支小支海力度和信貸資金流入實體經(jīng)濟，繼續(xù)實現(xiàn)全市小企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款“兩個高于”的目標(biāo)，提高信貸資源配置效果。引導(dǎo)銀行業(yè)嚴(yán)格按照市政府有關(guān)牽頭部門的分類名單，量身定制困難企業(yè)分類處置計劃和幫扶工作，逐步化解民間融資**對實體經(jīng)濟的風(fēng)險影響。

（二）守住風(fēng)險底線，全力防控金融風(fēng)險。一是督促銀行業(yè)處理好社會責(zé)任與守住風(fēng)險底線的關(guān)系，開展銀行業(yè)防范和打擊非法集資宣傳教育活動，排查了銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員嚴(yán)禁參與民間融資活動，有效防止民間借貸風(fēng)險向銀行體系滲透。二是引導(dǎo)銀行業(yè)充分認(rèn)識當(dāng)前風(fēng)險形勢，準(zhǔn)確資產(chǎn)分類，真實反映資產(chǎn)質(zhì)量，充分計提撥備，營造“盡職免責(zé)、失職問責(zé)”的科學(xué)監(jiān)管氛圍，切實加強貸款損失的彌補能力和不良資產(chǎn)的科學(xué)問責(zé)。三是積極構(gòu)建異常企業(yè)監(jiān)測機制，主動應(yīng)對并協(xié)助參與“跑路”企業(yè)的風(fēng)險處置工作，做到了前期監(jiān)測有效，中期介入及時，后期化險有力，極大地抑制了“跑路潮”，切實提高了區(qū)域性經(jīng)濟危機時期銀監(jiān)部門的話語權(quán)，并推動轄內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是創(chuàng)新企業(yè)貸款還款方式，從服務(wù)實體經(jīng)濟出發(fā)，不斷探索新型信貸還款方式，有效緩解資金鏈風(fēng)險；在風(fēng)險可控前提下，銀行創(chuàng)新還款方式，努力實現(xiàn)還款與續(xù)貸無縫對接，減少貸款期限錯配給小企業(yè)流動性帶來的壓力。五是提高現(xiàn)場檢查有效性，今年完成了xxxx聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行和配合分局對xxxx農(nóng)合行票據(jù)業(yè)務(wù)以及對溫州銀行xxxx支行信息化現(xiàn)場檢查工作，在檢查中，從業(yè)務(wù)發(fā)展合規(guī)性入手，著重將風(fēng)險關(guān)口前移，提出20余條監(jiān)管意見，并對檢查意見逐條進行督促整改落實，有效控制風(fēng)險。六是深入開展風(fēng)險排查工作。應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢，促進銀行可持續(xù)發(fā)展，及時部署轄內(nèi)銀行深入開展風(fēng)險排查工作。針對八個方面的排查重點，要求風(fēng)險排查必須做到全覆蓋、抓重點，橫到邊、縱到底，不留死角、不留隱患，必須覆蓋“每一單業(yè)務(wù)、每一個環(huán)節(jié)、每一種產(chǎn)品、每一個網(wǎng)點、每一位員工、每一個客戶”。立足當(dāng)前排查風(fēng)險、著眼長遠健全機制，要求各單位認(rèn)真做到“六個抓好”，即抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好時間節(jié)點、抓好工作方法、抓好自查督查、抓好作風(fēng)改進、抓好責(zé)任落實，確保此次風(fēng)險排查工作取得實效。

（三）整治不規(guī)范經(jīng)營，有效凈化金融秩序。深入了解各行整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營活動開展情況，督促各行加強信貸行為、服務(wù)收費、存款秩序、票據(jù)業(yè)務(wù)等方面的自律規(guī)范，以合規(guī)的業(yè)務(wù)發(fā)展更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。召開各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加的專題會議，部署并推進“貸款附加不合理條件”、“不合理收費”等不規(guī)范經(jīng)營排查自查工作，促使各行嚴(yán)格落實監(jiān)管部門的要求和價格管理主管部門的規(guī)定，確保銀行業(yè)機構(gòu)良性、穩(wěn)健運行。開展專項督查走訪，做到了“三個延伸”，即向基層延伸、向高管延伸、向機制延伸，確保將整治不規(guī)范經(jīng)營關(guān)口前移，通過聽取匯報、查閱收發(fā)文、查閱資料、記錄底稿等，參照現(xiàn)場檢查工作底稿，制作整治不規(guī)范經(jīng)營督查工作底稿，促使其嚴(yán)格落實銀監(jiān)會“七不準(zhǔn)、四公開”要求。聯(lián)合有關(guān)部門開展銀行系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動，形成了專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、中介評議等四位一體的銀行行風(fēng)糾偏體系，推進銀行杜絕不合理收費，提高社會責(zé)任意識。

（四）引導(dǎo)“支農(nóng)支小”，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。一是引導(dǎo)督促農(nóng)村金融機構(gòu)開展“三大工程”和“雙先競賽”活動，采取調(diào)查、走訪、會談、監(jiān)管意見以及跟蹤督導(dǎo)和現(xiàn)場督查相結(jié)合多種形式，確保把“三大工程”和“雙先競賽”活動融入日常經(jīng)營中，牢固樹立“支農(nóng)支小”的經(jīng)營理念，緩解擔(dān)保難、還貸難，推行限時服務(wù)承諾制度，推廣便農(nóng)服務(wù)終端等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。二是按月監(jiān)測“支農(nóng)支小”金融服務(wù)。通過“增戶擴面”、農(nóng)村信用體系建設(shè)、便農(nóng)服務(wù)終端設(shè)立等，提高“支農(nóng)支小”金融服務(wù)水平，使“支農(nóng)支小”信貸投入占各項貸款90%以上。三是開展“進村入戶”大走訪活動。根據(jù)分局開展“進村入企”大走訪活動實施方案明確了大走訪內(nèi)容、步驟、任務(wù)分解、工作任務(wù)具體要求和嚴(yán)明紀(jì)律等，重點突出注重實效，排查梳理問題，針對存在的問題，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，積極采取各種措施，努力幫助解決困難，可持續(xù)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

（五）深化金融改革，提升區(qū)域金融優(yōu)勢。一是加快農(nóng)村合作金融機構(gòu)股改步伐。督促xxxx農(nóng)村合作銀行做好增資擴股工作，形成了初步的股改方案，實現(xiàn)法人股比例至少達到35%以上，內(nèi)部職工股比例不超過20%，切實推進公

司治理建設(shè)和經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，激發(fā)深化改革的內(nèi)生動力。二是強化村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)險監(jiān)管與發(fā)展引導(dǎo)，指導(dǎo)制定了三年發(fā)展規(guī)劃。三是穩(wěn)步推進郵儲銀行二類網(wǎng)點改革，指導(dǎo)銀郵雙方綜合考慮人員配備、資源條件等因素，合理把握改革實施節(jié)奏，密切關(guān)注風(fēng)險管控問題。

（六）突出學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。深化“五查五看”活動，作為對監(jiān)管干部教育管理和監(jiān)督的一種手段。制定了《廉政教育學(xué)習(xí)計劃》，實行全員學(xué)習(xí)、每月一次黨支部學(xué)習(xí)制度，著重抓好落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為創(chuàng)造一種健康向上的學(xué)習(xí)型組織氛圍夯實基礎(chǔ)。深化了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，黨員素質(zhì)得到明顯提高，時刻踐行了黨員先進性的具體要求。深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，有效增強黨支部的凝聚力，形成上下同心的監(jiān)管合力。恪守“兩公開兩承諾”，公開黨支部、黨員的承諾事項，接受群眾監(jiān)督。同時，踐行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行履職問責(zé)制度。積極創(chuàng)新文明創(chuàng)建建設(shè)載體，順利通過文明單位的復(fù)評，充分發(fā)揮文明創(chuàng)建的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，不斷推進監(jiān)管執(zhí)行力。

二、主要成效

（一）構(gòu)建并完善企業(yè)資金異常變動監(jiān)測機制，推動轄內(nèi)銀行機構(gòu)科學(xué)研判信貸風(fēng)險。一是增強了銀行機構(gòu)實施“一企一策”的幫扶信心。如xxxx轄內(nèi)某集團企業(yè)銀行貸款和或有負(fù)債余額高達2億余元，雖出現(xiàn)資金鏈斷裂風(fēng)險，但由于在第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，通過引導(dǎo)債權(quán)銀行配合地方政府推動企業(yè)重組，并積極支持其后續(xù)生產(chǎn)，確保了企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營，也較好地保全了信貸資產(chǎn)。二是化解了部分授信企業(yè)潛伏風(fēng)險。監(jiān)測機制的建立，不僅幫助銀行控制了信貸風(fēng)險，并為對企業(yè)實施名單制金融幫扶提供了有效參考，達到了防風(fēng)險、揭風(fēng)險、化風(fēng)險的目的。通過主動對接企業(yè)融資需求，xxxx轄內(nèi)銀行業(yè)共對100多家存在一定困難的企業(yè)進行有針對性的金融幫扶，避免了企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險，使“跑路潮”**得以有效控制。三是有效提高政銀合力幫扶效果。積極配合地方政府及有關(guān)部門，協(xié)調(diào)處置風(fēng)險企業(yè)，幫助政府出謀劃策，共參加協(xié)調(diào)會90余次，截至xxxx年11月末，已順利保障風(fēng)險企業(yè)貸款30億元，針對困難企業(yè)發(fā)放“應(yīng)急”貸款191筆，累積發(fā)放金額14.78億元，惠及48個風(fēng)險企業(yè)，信貸風(fēng)險預(yù)警和金融幫扶參考作用凸現(xiàn)。全年共完成風(fēng)險企業(yè)調(diào)查30余次，上報情況專報28期，得到地方政府的多次表揚和肯定。

（二）扎實推進金融創(chuàng)新，多渠道滿足信貸需求。為了切實解決中小企業(yè)融資難局面，各行積極采取措施，紛紛推出新業(yè)務(wù)、新品種，進一步促進實體經(jīng)濟發(fā)展。如工行和太平洋保險公司合作，近期推出了“易保貸”業(yè)務(wù)，有效地解決了小企業(yè)抵押物不足、找擔(dān)保難的問題。建行積極推進網(wǎng)絡(luò)銀行貸款業(yè)務(wù)，截至11月末，余額達5.9億元，惠及245余家企業(yè)。中行向在第三方電子商務(wù)平臺（如阿里巴巴官方網(wǎng)、淘寶網(wǎng)等）上經(jīng)營的中小企業(yè)提供 “網(wǎng)絡(luò)通寶”，xxxx年已新增16戶，貸款金額達2225萬元。浙商銀行xxxx支行在銀行間債券市場成功發(fā)行總金額為1.7億元的集合票據(jù)，加快了xxxx中小企業(yè)在全國銀行間債券市場進行直接融資的步伐，也是xxxx成功發(fā)行的第一單私募債券。xxxx農(nóng)合行籌辦小額保證保險貸款，為有效解決小微企業(yè)及個人擔(dān)保不足問題，推出“循環(huán)貸”評審制貸款，對通過年審的企業(yè)發(fā)放用于歸還原欠貸款，避免小微企業(yè)向社會籌集資金“還舊借新”，減少小微企業(yè)財務(wù)費用，已發(fā)放60筆，余額6260萬元。交行和xxxx市人民醫(yī)院簽訂全省首份銀衛(wèi)安康項目合作協(xié)議，率先推出了“銀衛(wèi)安康”金融服務(wù)系列產(chǎn)品。xxxx聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行相繼推出信用貸款、“連貸樂”、“分期樂”、“再抵樂”等業(yè)務(wù)。中信銀行柳市支行以正泰、德力西為首的大型企業(yè)供應(yīng)鏈為依托，以產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)法人為保證，發(fā)揮集群效應(yīng)批量開發(fā)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的金融信貸，目前已發(fā)展小微企業(yè)客戶105家，授信金額超16億元，因成效卓越，被總行評為“特色小企業(yè)金融專營機構(gòu)”。

（三）銀行行風(fēng)明顯改善，政銀企關(guān)系得到進一步理順。積極發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，積極搭建平臺，推動“兩主題”活動持續(xù)深入開展，轄內(nèi)銀行切實提高服務(wù)意識，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，主動貼近市場、貼近企業(yè)，減少不合敏收費，小企業(yè)貸款利率上浮不超過30%，切實把握實體經(jīng)濟對金融服務(wù)的需求。變供給導(dǎo)向服務(wù)為需求導(dǎo)向服務(wù)，變單一服務(wù)為一攬子服務(wù)，切實提升銀行業(yè)服務(wù)對實體經(jīng)濟的貼合度。截至目前，轄內(nèi)銀行業(yè)已發(fā)放征求意見函9223份，召開座談會288個，走訪企業(yè)2322家，征求到意見503條，接到并予以辦理投訴件27件。截至xxxx年11月末，轄內(nèi)銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)收入4.33億元，同比減少了2.89億元；實現(xiàn)利潤26.27元，同比減少3.80億元。

（四）積極配合地方政府處置民間非法金融活動。開展金融法制宣傳教育日活動，切實引導(dǎo)社會公眾自覺抵制非法集資；積極配合當(dāng)?shù)靥幹梅欠ń鹑谵k公室、公安等部門，拓寬了對非法金融活動的輿情監(jiān)測渠道，構(gòu)筑起群眾舉報、媒體監(jiān)督、部門監(jiān)管的“三位一體”的監(jiān)測預(yù)警機制，積極開展風(fēng)險防控工作，堅決“打早打小”。配合處置辦整頓組及時收集轄內(nèi)擔(dān)保公司、典當(dāng)行及寄售行經(jīng)營信息，并進行日常業(yè)務(wù)現(xiàn)場督查，不斷打擊非法金融活動。

三、xxxx年工作思路

（一）有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展。引領(lǐng)銀行業(yè)積極做好信貸保障工作，?？偭?、調(diào)結(jié)構(gòu)，有效支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，合理把握信貸投放的重點、力度和節(jié)奏，保持信貸投放的科學(xué)性。引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸政策傾斜，牢固審慎經(jīng)營意識，貫徹落實貸款新規(guī)，確保信貸資金進入并有效支持實體經(jīng)濟。

（二）推進金融改革創(chuàng)新工作。大力支持銀行業(yè)在風(fēng)險可控的前提下有效開展金融創(chuàng)新。注重推動銀行業(yè)構(gòu)建更加健康的信貸文化，切實提升信用風(fēng)險管理能力，有效轉(zhuǎn)變過于依賴抵押擔(dān)保的風(fēng)險控制模式，鼓勵開展信用貸款創(chuàng)新的探索和還款方式的落實。督促xxxx聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行進一步明確市場定位，樹立穩(wěn)健經(jīng)營理念，切實防范金融風(fēng)險。以推進股改工作為契機，督促xxxx農(nóng)村合作銀行加強內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)，把強化內(nèi)控合規(guī)建設(shè)作為為案件防控的核心環(huán)節(jié)，切實提升內(nèi)控執(zhí)行力，培育良好企業(yè)文化。

（三）加強銀行風(fēng)險監(jiān)管。加強貸款風(fēng)險分類監(jiān)管，督促銀行業(yè)切實做好準(zhǔn)確分類、提足撥備，真實反映不良貸款底數(shù)，加快處置進度，切實改變撥備和不良“兩高”的狀況。深入開展資金鏈擔(dān)保鏈風(fēng)險化解研究，加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，強化可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的擔(dān)保鏈風(fēng)險處置的政策指導(dǎo)。繼續(xù)加強風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)測、分析和提示，確保銀行信貸資金風(fēng)險的防范，在不良資產(chǎn)處置中努力做到控新解舊。

（四）鞏固規(guī)范銀行業(yè)經(jīng)營行為。深化不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作，鞏固整治取得的成效，防止死灰復(fù)燃，督促銀行業(yè)準(zhǔn)確研判經(jīng)濟金融形勢，強化合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范各類表外業(yè)務(wù)，切實將銀行業(yè)實際承擔(dān)的風(fēng)險納入監(jiān)測范圍，有效構(gòu)建銀行業(yè)風(fēng)險“防火墻”。

第二篇：監(jiān)管辦工作總結(jié)和來年工作思路

監(jiān)管辦工作總結(jié)和來年工作思路

2013年，在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市監(jiān)管辦認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，按照標(biāo)本兼治、合力推進、強化監(jiān)管、全面規(guī)范的工作要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管舉措，完善監(jiān)管平臺，提升服務(wù)質(zhì)量，全市公共資源市場化配置工作取得了良好的成效。

全年全市共完成公共資源交易項目10950宗，交易額174.92億元，通過公開招投標(biāo)和政府投資項目評審，共節(jié)約資金29.44億元，交易額和節(jié)資額分別比上年增加58.53億元和13.06億元，增幅分別達50.29%和79.73%。其中，市本級完成公共資源交易項目5360宗，交易額71.72億元，通過公開招投標(biāo)和政府投資項目評審，共節(jié)約資金10.02億元。全市共代建項目63個（其中市本級37個），建筑面積126.56萬平方米（其中市本級108萬平方米），總投資41.22億元（其中市本級38.30億元），已開工實施項目建設(shè)46個（其中市本級20個，已通過綜合驗收項目4個），投資額25.83億元（其中市本級20.73億元）。

一、2013年主要工作

（一）以服務(wù)“一個中心，兩大戰(zhàn)役”為重點，進一步推進公共資源市場化配置工作

1.抓服務(wù)，重點項目招投標(biāo)速度進一步加快。針對“互看互學(xué)”項目、城市建設(shè)管理“十大專項”工程、300萬元以上政府采購及重大民生建設(shè)項目等，明確由相關(guān)處室全程跟蹤服務(wù)，開設(shè)全程幫辦、方便快捷的“綠色通道”，招標(biāo)文件審核做到即到即辦、當(dāng)天辦結(jié)。通過重點項目提前介入、跟蹤服務(wù)等，相繼參與了衢州市鄉(xiāng)村旅游、文昌閣復(fù)建、城市展示館、孔子儒學(xué)館、四大森林建設(shè)等20多個重點工程項目建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)管，加快了市重點項目招投標(biāo)工作的速度，加強了相關(guān)監(jiān)管力度。

2.抓調(diào)研，一批突出矛盾和問題得到有效解決。由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入“三中心”、六個縣（市、區(qū)）、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會走訪調(diào)研，了解公共資源市場化配置的工作重點和主要任務(wù)，掌握公共資源市場化配置法律法規(guī)和政策文件的落實情況，對走訪調(diào)研中了解到的關(guān)于明確服務(wù)類招標(biāo)的審核機構(gòu)，改變招標(biāo)控制價備案時間，增加圖審機構(gòu)和節(jié)能評估機構(gòu)等問題及時予以協(xié)調(diào)解決。針對廣大群眾和企業(yè)普遍反映的中介組織代理行為不規(guī)范等問題，組織開展專題調(diào)研并赴廈門、寧波等地學(xué)習(xí)考察，通過學(xué)習(xí)借鑒各地在加強中介組織管理方面的先進經(jīng)驗，尋求規(guī)范管理的對策和建議。相關(guān)調(diào)研成果得到陳新書記、沈仁康市長、江汛波副書記、趙建林常務(wù)副市長等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

3.抓拓展，進場交易項目范圍進一步擴大。在鞏固已進場公共資源交易監(jiān)管的基礎(chǔ)上，著力拓寬交易領(lǐng)域和范圍，通過與有關(guān)部門溝通，2013年協(xié)調(diào)省重點建設(shè)項目、巨化項目、國有產(chǎn)權(quán)交易項目及電腦福利彩票銷售網(wǎng)點、體育彩票銷售網(wǎng)點，網(wǎng)吧、電子游戲娛樂場所，書報亭、電話亭、公交候車亭經(jīng)營權(quán)5項新增公共資源項目進場交易，公共資源市場化配置項目數(shù)達到55項，市場化配置率提升至88.71％。同時，聯(lián)合有關(guān)部門，開展市本級公共資源項目第二輪調(diào)查，對新排查出的項目制定進場交易計劃，分期分批納入市交易中心平臺進行規(guī)范交易、集中監(jiān)管。

（二）以建立規(guī)范、有序、高效的平臺為目的，進一步推動公共資源監(jiān)管體系建設(shè)

1.抓深化，“一辦三中心”機構(gòu)建設(shè)進一步完善。以貫徹落實沈仁康市長“5.23”重要講話精神為抓手，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，堅持重點突破與整體推進相結(jié)合，加快推進市、縣“一辦三中心”機構(gòu)建設(shè)，重點解決了市交易中心、建設(shè)中心和評審中心的機構(gòu)編制問題，經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，“三中心”新增人員編制15名。截至2013年底，市、縣“一辦三中心”共確定編制277名，實際到位222名，到位率達80.14%，市國有產(chǎn)權(quán)交易中心組建到位，市建設(shè)中心職能得到進一步健全。通過面向社會公開招聘省庫評標(biāo)專家，我市入省庫評標(biāo)專家達到601名，評標(biāo)專家隊伍進一步壯大，為下一步實現(xiàn)全省評標(biāo)專家資源共享奠定了良好基礎(chǔ)。

2.抓基層，鎮(zhèn)村公共資源配置工作進一步規(guī)范。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，明確集中進場交易的范圍、額度，規(guī)范招標(biāo)文件格式；建立農(nóng)村公共資源交易回避制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部不得參與所在地項目的承包；加大考核力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)、村級公共資源配置成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，根據(jù)考核結(jié)果對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村進行了表彰，逐步完善了基層公共資源陽光交易制度，初步實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的公共資源配置監(jiān)管格局。2013年全市108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均完成了公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，覆蓋率達100%，其中開化縣“三議三公示”和衢江區(qū)“村民工程村民建”模式已在轄區(qū)內(nèi)全面推行。3.抓推進，信息化建設(shè)取得新進展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、市縣聯(lián)動、分布實施、整體推進”的原則，投入135萬元，開發(fā)應(yīng)用遠程異地評標(biāo)系統(tǒng)，改造升級電子評標(biāo)系統(tǒng)。目前，遠程異地評標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)工作已基本完成，市本級遠程異地評標(biāo)系統(tǒng)已投入試運行，下一步縣（市、區(qū)）將協(xié)同進行試運行。電子評標(biāo)系統(tǒng)已完成改造升級，全面推廣使用，2013年市本級應(yīng)用電子評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)的項目已達417個。市交易中心開發(fā)啟用網(wǎng)上電子競價平臺，將原本列入?yún)f(xié)議供貨的電腦、打印機、相機等納入網(wǎng)上二次競價，降低采購價格。2013年，通過網(wǎng)上競價平臺共采購產(chǎn)品424批次，成交額2277.13萬元，節(jié)約財政資金157.28萬元，節(jié)資率6.46%，其中dell7010mt臺式機通過網(wǎng)上競價，中標(biāo)價甚至低于同期淘寶網(wǎng)該型號電腦價格。

（三）以打造公開、公平、公正的市場環(huán)境為目標(biāo)，進一步完善公共資源市場化配置監(jiān)管體制

1.抓鞏固，公共資源市場化配置制度體系進一步健全。按照“干實事、促實效”的要求，對已出臺的規(guī)范性文件進行集中清理，共清理文件118件，其中繼續(xù)保留29件，修改17件，宣布失效31件，廢止41件。針對掛靠投標(biāo)、資質(zhì)出借、串標(biāo)圍標(biāo)、承包商擇優(yōu)難等突出問題，堅持一手抓效能提升，一手抓規(guī)范創(chuàng)新，牽頭制定了《關(guān)于進一步規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)市場的若干意見》，調(diào)整了投標(biāo)最高限價，擴大了綜合評分適用范圍，明確了建設(shè)單位、監(jiān)理單位管理職責(zé)，對凈化招投標(biāo)市場，提高招投標(biāo)效能起到了明顯的促進作用。為進一步規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)管理，出臺了招標(biāo)代理機構(gòu)選定管理辦法，對國有資產(chǎn)交易代理機構(gòu)實行會員制管理，建立代理機構(gòu)信息庫，實現(xiàn)招標(biāo)代理權(quán)市場化配置，提高了招標(biāo)代理機構(gòu)選擇的透明度，促進了招標(biāo)代理行為的規(guī)范。堅持大宗材料設(shè)備招標(biāo)制度，先后完成了墻地磚、衛(wèi)生潔具招標(biāo)工作，2013年實施的10個項目的墻地磚因此節(jié)約采購資金200多萬元。

2.抓開拓，公選入圍承包商名錄庫規(guī)模進一步擴大。在正式啟用公選入圍承包商名錄的基礎(chǔ)上，細化公選入圍承包商增補升級程序，開展公選入圍承包商增補升級工作，經(jīng)過受理申請、分類分組、資料核對、初步審核、現(xiàn)場核查和公示公告等程序，共確定新增入圍企業(yè)133家，包括房屋建筑工程施工總承包22家，市政公用工程施工總承包41家，建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包或建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工33家，城市園林綠化企業(yè)37家，其中入圍a1小組（最優(yōu)組）41家，占新增入圍企業(yè)30.6%。通過增補，我市公選入圍承包商已達520家，其中入圍a1小組110家，含一級資質(zhì)企業(yè)85家，骨干或龍頭企業(yè)40家，獲“錢江杯”、優(yōu)秀建筑裝飾工程獎、優(yōu)秀園林工程金獎企業(yè)7家，為我市政府投資工程建設(shè)項目擇優(yōu)選擇承包商奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.抓治理，對違法違規(guī)行為的懲治力度進一步加大。會同市監(jiān)察局和市住建局對初定入圍市政府投資工程建設(shè)項目公選入圍承包商名錄的34家外地進衢施工企業(yè)進行核查，對核查發(fā)現(xiàn)存在問題的12家企業(yè)，暫緩入圍市政府投資工程建設(shè)項目公選入圍承包商名錄，并責(zé)令限期整改。會同市監(jiān)察局，對2012年以來各縣（市、區(qū)）500萬元以上和市本級在建或竣工的總投資1000萬元以上的政府投資工程建設(shè)項目開展規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計變更和合同履約情況進行專項檢查，對違法違規(guī)行為進行懲治整頓。加大投訴舉報處理力度，市本級全年共受理投訴、舉報43件，經(jīng)調(diào)查核實，取消中標(biāo)候選人資格7名，重新招標(biāo)項目4個，限制投標(biāo)人資格15家，記錄不良行為6起，不予退還投標(biāo)保證金18.6萬元，追究串標(biāo)圍標(biāo)行為人刑事責(zé)任2人，對違法違規(guī)行為起到了較好的震懾作用。

（四）以維護公共資源配置活動的社會公信力為要求，黨員干部自身建設(shè)進一步增強

1.抓學(xué)習(xí)，干部綜合素質(zhì)和服務(wù)理念取得新提升。制定黨組理論中心組和黨員干部學(xué)習(xí)計劃，要求黨員干部開展多種形式的理論學(xué)習(xí)，并堅持每月舉辦一次學(xué)習(xí)講座，由本辦干部輪流主講。重點加強對十八屆三中全會、市委六屆四次（擴大）會議精神等理論知識、政策文件的學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)、交流座談和專題輔導(dǎo)等，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會會議精神，增強推進公共資源市場化配置改革的主動性和積極性。組織黨員干部分期分批參加黨校學(xué)習(xí)和有關(guān)部門組織的廉政建設(shè)等短期培訓(xùn)，舉辦并組織參加《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)培訓(xùn)和遠程電子異地評標(biāo)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實增強監(jiān)管人員對公共資源市場化配置法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的了解和把握，不斷提高監(jiān)管人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2.抓實踐，領(lǐng)導(dǎo)干部“三走進”活動取得新成效。結(jié)合“萬名黨員進社區(qū)”、“萬名干部基層結(jié)親”及“進村入企”大走訪等系列活動，深入聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)、行政村進行走訪調(diào)研、政策解答、結(jié)對幫扶等，為困難群眾送去取暖器、食用油、大米等生活用品和慰問金，并向斗潭社區(qū)圖書館贈送圖書20多冊，協(xié)助龍游縣塔石鎮(zhèn)童崗塢村解決村級事務(wù)中心建設(shè)資金和養(yǎng)殖園區(qū)道路硬化等問題。全年共開展入戶走訪41人次，落實實事項目3個，集中交辦事項3項，結(jié)對困難群眾15戶，落實幫扶資金13944元。

3.抓轉(zhuǎn)型，平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等取得新突破。加強平安建設(shè)和日常維穩(wěn)風(fēng)險排查，提高黨員干部預(yù)防和控制各種突發(fā)事件的能力和水平，確保涉及我辦的各種突發(fā)事件能在第一時間得到及時有效處置。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”及衢委發(fā)〔2012〕42號文件精神，并結(jié)合工作實際，研究制定了《關(guān)于貫徹落實中央、省委、市委轉(zhuǎn)變作風(fēng)厲行節(jié)約等有關(guān)規(guī)定的實施細則》，提出了公共資源市場化配置監(jiān)管“十四個不準(zhǔn)”，切實推進干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)型升級，有效提升公共資源市場化配置監(jiān)管隊伍形象。著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，切實加強公共資源市場化配置廉政風(fēng)險防控，堅持黨組定期聽取廉政建設(shè)專題匯報和“一把手講黨課”，結(jié)合實際組織開展廉政風(fēng)險教育，層層簽訂廉政責(zé)任書，全面排查崗位廉政風(fēng)險點等，不斷提高黨員干部的廉潔自律意識和防腐拒變能力。2013本辦干部職工沒有違法違規(guī)行為被查處，全年“三公”經(jīng)費支出比上年下降47.16％，其中公務(wù)接待費支出下降60.72％，會議經(jīng)費支出下降67.81％。2013年，雖然我市公共資源市場化配置各項工作按照年初確定的目標(biāo)、時限和要求有序推進，扎實開展，并取得了良好成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如有效懲治串標(biāo)圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的措施、機制以及評標(biāo)專家和中介機構(gòu)的管理制度還有待進一步完善。

二、2014年工作思路

2014年，市監(jiān)管辦將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞十八屆三中全會提出的“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用”要求，進一步拓領(lǐng)域、重制度、提效率和強監(jiān)管，努力打造統(tǒng)一開放、競爭有序、服務(wù)到位和監(jiān)管有力的公共資源市場化配置格局，為我市深入實施“一個中心、兩大戰(zhàn)役”，加快建設(shè)“一城一區(qū)一園一村”提供良好的服務(wù)和保障。

（一）拓領(lǐng)域。在繼續(xù)抓好55項已進場公共資源項目監(jiān)管的同時，進一步加強與有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，積極推進民辦教育機構(gòu)設(shè)立、教育部門的特許經(jīng)營項目、地名有償命名權(quán)等3項公共資源項目進場交易，使集中進場交易項目達到58項。加強與省發(fā)改委和巨化集團的工作銜接，確保省重點項目和巨化項目交易在市公共資源交易平臺順利進行。推進國有資產(chǎn)、建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)市場化配置公開遴選，確保招標(biāo)代理機構(gòu)選擇的公開、公平和公正。

（二）重制度。強化制度執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實《衢州市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)市場的若干意見》；對現(xiàn)有制定進行一次全面梳理，對查找出的制度風(fēng)險漏洞，及時予以更新和完善，重點對《衢州市政府投資工程建設(shè)項目承包商公選入圍管理辦法》進行修訂，進一步調(diào)整優(yōu)質(zhì)組和普通組企業(yè)的承包范圍，確保充分競爭、擇優(yōu)發(fā)包；對《衢州市政府投資項目代建辦法（試行）》進行完善，進一步明確項目代建的績效目標(biāo)、管理考核及績效成果的應(yīng)用，理順市建設(shè)中心與各方管理主體，特別是與業(yè)主、使用單位的工作關(guān)系及所涉及的工作流程，使公共資源市場化配置工作依法、有序、公平、高效運行。

（三）提效率。針對城市建設(shè)管理“十大專項”工程、“四個一”建設(shè)等重點項目，研究制定招投標(biāo)預(yù)約服務(wù)機制，進一步建立健全提前介入、跟蹤服務(wù)、協(xié)助解決招投標(biāo)難題的工作制度，并優(yōu)化辦事流程、簡化辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事周期，更好地服務(wù)重點項目建設(shè)。在全市應(yīng)用電子評標(biāo)系統(tǒng)和遠程異地評標(biāo)系統(tǒng)，力爭2014年6月底前，各縣（市、區(qū)，）投入試運行，2014年年底前全市推開，切實提高招標(biāo)評標(biāo)工作科學(xué)化和信息化水平，提高工作效率，節(jié)約投標(biāo)成本，促進公平公正。建設(shè)公共資源配置交易、服務(wù)和管理平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上實時監(jiān)管，形成上下聯(lián)動、左右對接的公共資源市場化配置立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)管實效。

（四）強監(jiān)管。完善違法違規(guī)案件的查處、移送、協(xié)辦等聯(lián)動管理機制，重點加強對串標(biāo)圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包分包及鎮(zhèn)村干部違反規(guī)避制度承包工程等違法違規(guī)行為的懲治，查處一批典型案例。強化內(nèi)部監(jiān)管，全面抓好日常黨風(fēng)廉政教育和崗位風(fēng)險防控工作，不斷增強干部職工的勤政、廉政意識和拒腐防變能力。進一步完善內(nèi)部管理，抓好信訪、維穩(wěn)、平安建設(shè)、保密管理等工作，確保全辦人員想干事、會干事、干成事、不出事。加強對“三中心”和縣（市、區(qū)）監(jiān)管辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和廉政風(fēng)險防控，努力打造一支勤政廉潔、務(wù)實高效的公共資源市場化配置監(jiān)管隊伍。

第三篇：區(qū)監(jiān)管辦工作總結(jié)工作思路

區(qū)監(jiān)管辦工作總結(jié)工作思路

區(qū)監(jiān)管辦工作總結(jié)工作思路

一、20**年主要工作

20**年，在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，突出作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新制度，構(gòu)建誠信市場，開拓進取，推進交易平臺建設(shè)，在政府投資項目監(jiān)管和公共資源交易管理工作中取得新的成績。

（一）強化監(jiān)管責(zé)任，突出服務(wù)意識，推進項目交易和建設(shè)有序運行

1.全力協(xié)調(diào)助推重大項目順利運行。扎實開展重大項目招投標(biāo)“提前介入、主動服務(wù)”活動，加強對重點工程、民生工程項目的前期業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時提供政策咨詢等各類服務(wù)，圍繞政府重點項目和政府實事工程推進和開展，及時與建設(shè)單位聯(lián)系與協(xié)調(diào)，截止11月底共接受各類咨詢100多條，參加各類重大項目協(xié)調(diào)會議20余次，走訪項目建設(shè)管理部門10余次，協(xié)調(diào)處理各類難點50多項，推進了重大項目的建設(shè)進程。

2.注重溝通及時妥善處理各類提案和質(zhì)疑。通過走訪、面談等方法主動對接提案委員，查找問題根源，提出解決問題的思路和辦法，完成區(qū)八屆人大三次會議第57號建議《關(guān)于加強對招投標(biāo)項目的監(jiān)督，嚴(yán)格控制中標(biāo)項目的轉(zhuǎn)包、分包的建議》和區(qū)政協(xié)八屆三次會議第**3號提案《關(guān)于解決欠薪的建議》的協(xié)辦工作。為維護公平、公正的公共資源交易秩序，會同各行業(yè)主管部門主動出擊，認(rèn)真把關(guān)項目招標(biāo)前期過程，主動化解投訴源點，妥善處理招投標(biāo)過程中的投訴質(zhì)疑事項30余起。

3.主動服務(wù)化解管理難題。針對區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計活動提出的整改要求，我辦全力配合區(qū)政府，實地調(diào)研問題部門和單位，主動溝通協(xié)調(diào)區(qū)財政、戚家山街道、城管局、審計局、控股公司等單位和部門，提出解決開發(fā)區(qū)市政園林工程有限公司相關(guān)的歷史遺留問題的有效措施，既理順了關(guān)系，又為企業(yè)的發(fā)展壯大指明了方向。

4.多措施落實監(jiān)管職責(zé)。加大科技監(jiān)管力度，啟用政府投資項目智慧監(jiān)管系統(tǒng)，將全區(qū)333個項目267億元資金的項目納入系統(tǒng)，對項目審批、招投標(biāo)、施工、投資等九個環(huán)節(jié)進行了全面管控，已對25個預(yù)警進行檢查。加大項目監(jiān)管力度，今年牽頭組織各行業(yè)主管部門對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)582個項目進行檢查，抽查了76個項目，涉及決策程序、發(fā)包、施工管理造價控制等建設(shè)全過程，對檢查中存在的問題向各建設(shè)單位和管理單位進行了通報。加大項目查處力度，今年對**路西延工程投標(biāo)單位弄虛作假、**公交公司未按招標(biāo)程序簽訂合同等各類突出問題進行了處理。

（二）加大創(chuàng)新力度，深化制度改革，保障交易公平和建設(shè)規(guī)范

1.“紅名單”誠信激勵取得持續(xù)進展。會同區(qū)建筑工務(wù)局、住建局等相關(guān)單位，完成區(qū)20**政府投資項目房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)選承包商工作，分別擇優(yōu)產(chǎn)生35家和50家。會同區(qū)綠網(wǎng)辦，完成11家20**、20****區(qū)（開發(fā)區(qū)）綠化造林工程施工企業(yè)名錄。會同區(qū)生活污水領(lǐng)導(dǎo)小組，完成區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程采購材料預(yù)選供應(yīng)商工作，擇優(yōu)預(yù)選玻璃鋼化糞池、pvc-u 管材等20家企業(yè)27種產(chǎn)品。會同區(qū)農(nóng)污辦，調(diào)整了10家農(nóng)村生活污水治理工程設(shè)計單位入圍企業(yè)名單。會同區(qū)交警大隊，完成20**、20**“交通科技”和“交通設(shè)施”工程施工預(yù)選承包商錄取工作。到目前為止，我區(qū)已經(jīng)在房建、市政、水利、園林綠化、交通設(shè)施、交通科技、中介服務(wù)等16類建立了預(yù)選承包商名錄，共有200多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入選，為推進我區(qū)建設(shè)提供了良好的保障，為規(guī)范我區(qū)建筑市場發(fā)揮了重要作用。2.“黑名單”失信懲戒得到有效落實。會同區(qū)檢察院繼續(xù)完善我區(qū)黑名單體系，深入貫徹落實《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域和政府采購活動中開展非罪行賄行為查詢的實施辦法》，建立公共資源交易中心查詢通道，全面應(yīng)用非罪行為查詢制度，充分發(fā)揮了黑名單制度的震懾力，加大失信懲戒力度，廣受市級檢察系統(tǒng)好評，著手全大市全面推廣**模式。為深化落實《建設(shè)領(lǐng)域和政府采購市場主體不良行為記錄和公示辦法（試行）》，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易體系信用信息查詢應(yīng)用平臺，完善不良行為信息分類管理制度，草擬完成了《不良行為積分制管理細則（試行）》，進一步細化不良行為信息公示和應(yīng)用，提高信用信息整合力度，加大對不良行為的打擊力度。

3.管理制度體系得到規(guī)范和提升。會同區(qū)住建局、監(jiān)察局、發(fā)改局等有關(guān)部門全力做好公共資源交易管理和政府投資項目監(jiān)管的相關(guān)制度體系的優(yōu)化完善，印發(fā)《關(guān)于修改和的通知》，及時有效的解決了辦法施行后出現(xiàn)的相關(guān)矛盾點，確保了工程項目招投標(biāo)活動的公平和公正。為破解我區(qū)政府投資項目由于暫估價多導(dǎo)致的招標(biāo)發(fā)包難、現(xiàn)場管理難、投資控制難等問題，區(qū)監(jiān)管辦（交管辦）會同區(qū)發(fā)改局研究制定了《關(guān)于進一步加強政府投資項目“暫估價”管理的通知》，嚴(yán)格控制暫估價設(shè)置，壓縮資金比例，從源頭上根治暫估價管理過程中出現(xiàn)的各種難題。

會同交易中心研究制訂《政府投資項目招投標(biāo)制度改革實施方案》，由區(qū)府辦印發(fā)。實施方案從制度設(shè)計的實效性、執(zhí)行的可操作性、各方職責(zé)的明確性等方面推出十多項創(chuàng)新舉措。根據(jù)改革實施方案要求，我區(qū)將推行預(yù)選承包商誠信約談與告知制度；試行隨機抽取定標(biāo)、報價低者中標(biāo)、質(zhì)優(yōu)價廉者得標(biāo)、企強人優(yōu)者獲標(biāo)等四類新型評標(biāo)辦法；優(yōu)化評標(biāo)辦法中的資信標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評標(biāo)規(guī)則；組建區(qū)直評標(biāo)專家?guī)欤粯?gòu)筑多路徑抽取評標(biāo)專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；建設(shè)遠程電子評標(biāo)系統(tǒng)，從招投標(biāo)各環(huán)節(jié)入手，全面推動優(yōu)化革新，實現(xiàn)政府投資項目招投標(biāo)制度的躍進。

（三）夯實平臺建設(shè)，著力程序規(guī)范，優(yōu)化公共資源市場化配置

1.區(qū)級交易平臺建設(shè)管理進一步加強。今年，會同區(qū)公共資源交易中心主動對接并妥善解決了非罪行賄查詢應(yīng)用事宜、指導(dǎo)區(qū)公共資源交易中心完善網(wǎng)上交易管理服務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)預(yù)選承包商系統(tǒng)、遠程評標(biāo)系統(tǒng)以及電子評標(biāo)專用模塊，進一步提高了我區(qū)公共資源交易服務(wù)機構(gòu)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。指導(dǎo)區(qū)交易平臺規(guī)范中介代理行為，推行代理機構(gòu)評價制度。深化網(wǎng)上電子交易平臺建設(shè)，有效提高了場內(nèi)串標(biāo)、圍標(biāo)治理能力，提高了項目進場交易效率。截止10月份，全區(qū)公共資源交易共進場1170宗，成交金額53.93億元，增效節(jié)資3.**億元，增效節(jié)資率5.52%。

2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型平臺管理指導(dǎo)進一步到位。一是針對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共資源交易市場遇到的困難和暴露的問題，制定出臺了針對性和可操作性較強的《街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型公共資源交易和項目管理辦法》和《進一步規(guī)范和完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共資源交易和項目管理工作實施意見》，完善交易程序和辦法，強化各職能部門監(jiān)管職責(zé)，加大不良行為打擊力度，進一步提高了街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工程項目和公共資源交易管理工作規(guī)范化程度。二是進一步加強對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型項目的檢查。采取事前交易項目方案審查備案，事中項目實地情況抽查督察，事后工程款項專項審查等一系列切實可行的方式方法，著重強化對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型公共資源交易活動和項目建設(shè)的決策審批、公共資源交易、施工過程和竣工結(jié)算驗收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。三是進一步提高小型平臺的專業(yè)化程度。多次組織基層平臺工作人員參加市、區(qū)各級培訓(xùn)。7月份，邀請市交管辦和區(qū)住建局的專家，召集全區(qū)九個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）交易中心分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志，就當(dāng)前街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）平臺操作常見的實際問題和政策法規(guī)知識，開展專題培訓(xùn)。采取“兩上兩下”的方式全面深入調(diào)研小型平臺，解決實際問題10余項，并著手推動建立小型平臺網(wǎng)上招標(biāo)平臺，目前新碶、大碶兩個街道已經(jīng)開始建設(shè)。截止10月份，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）平臺進場交易363宗，交易總額3.51億元，增效節(jié)資2567萬元。

3.繼續(xù)拓展區(qū)公共資源交易范圍。在建設(shè)工程、政府采購、國有土地使用出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓四大類全面進場公開交易的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展國有企業(yè)水處理藥劑、重大生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生保潔服務(wù)等其他公共資源交易項目。今年，共拓展其他公共資源類項目22類59項，交易總額達8562萬元。繼續(xù)挖掘潛力，開展全區(qū)公共資源市場化配置拓展情況及計劃大調(diào)查，共收到50余家單位報送的統(tǒng)計報表，涉及交易項目共200余條，為部署我區(qū)下階段公共資源交易拓展奠定了扎實的基礎(chǔ)和保障。

（四）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

1.創(chuàng)新方式，學(xué)習(xí)教育求實效。精心研究制定教育實踐活動實施方案和“真學(xué)真思真用”學(xué)習(xí)計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式克服了人員少、集中上課氛圍不濃厚等問題，通過合并教育、黨員互動教育、現(xiàn)場警示教育、自主學(xué)習(xí)教育等多元化教育模式，強化學(xué)習(xí)效果。深入學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中全會精神、《黨章》、總書記重要講話精神以及中央“八項規(guī)定”、省委“六項禁令”、市委“20條措施”等30余項學(xué)習(xí)內(nèi)容；與區(qū)交易中心、人口計生局合并，邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)呂煥忠書記和區(qū)委黨校丁秉副校長分別作專題講座。觀看焦裕祿、朱彥夫、牛玉儒等先進事跡；參觀**區(qū)檢察院警示教育基地，觀看教育片，接受廉政教育；祭掃革命烈士，緬懷革命先烈們的豐功偉績，學(xué)習(xí)先烈事跡和艱苦奮斗的精神；全面提升了黨員干部政治理論和思想道德素養(yǎng)。2.重心下沉，開門納諫接地氣。有機融合“問需問智問癥”群眾談和“認(rèn)親聯(lián)親走親”走訪活動，真心實意征求意見和建議，以高頻率和常態(tài)化的聯(lián)系，密切黨群關(guān)系，建立服務(wù)群眾的長效機制。開展了“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共資源交易管理新規(guī)執(zhí)行情況”、“政府投資項目建設(shè)過程中存在的主要問題及解決措施”等5個課題的調(diào)研活動，走訪了包括街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、建設(shè)單位、行業(yè)主管部門等共17個單位，召開了3次服務(wù)對象座談會，發(fā)放了60多份意見征求表，黨群溝通渠道進一步拓寬。

3.端正態(tài)度，即知即改轉(zhuǎn)作風(fēng)。積極開展征求意見活動，通過發(fā)放征求意見表、集體座談、個別談話等方式，廣泛征求干部職工、服務(wù)對象、職能部門的意見建議，對征求到的意見建議先后2次進行集體分析“會診”，并研究擬定解決措施，以積極的態(tài)度推進群眾路線教育實踐活動。此外，我辦在黨員干部中提出“3個找”活動，即找自己的黨性觀念是否確立，擔(dān)責(zé)意識是否增加；找服務(wù)基層服務(wù)群眾的自覺意識是否加強，監(jiān)管交管的手段是否得到創(chuàng)新；找反“四風(fēng)”是否落實到每個人的具體行動上。研究制定《**區(qū)交管辦、監(jiān)管辦黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作要點》，開展辦黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)人之間等共計5次談心談話活動，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照“四風(fēng)”問題種種表現(xiàn)，完成“四風(fēng)”問題對照檢查材料，同時根據(jù)查找出來的問題，多次召開班子會議，研究制定整改措施，做到邊查找邊整改，并按預(yù)定計劃全面完成整改工作。

（五）扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大源頭防腐力度。我辦認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，按規(guī)定召開班子成員述職述廉會、班子民主生活會等，堅持和落實民主集中制，強化班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用。制定《監(jiān)管辦（交管辦）20**年反腐倡廉建設(shè)重點工作任務(wù)分解》。將全年11項重點工作進行逐條分解，層層落實目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和經(jīng)費管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費開支，今年公務(wù)接待支出比去年同期下降了**%，會議經(jīng)費比去年同期下降了82%，無市外考察情況。認(rèn)真做好黨務(wù)政務(wù)公開工作，增加工作的公開透明性，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督。深化落實干部管理制度。實施中層負(fù)責(zé)人評價機制，完成20**年集中報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作。

今年，還組織了志愿者服務(wù)、慈善一日捐、無償獻血、普法教育等一系列活動，使支部、普法、工會、檔案等各項工作也有了新的進步。

二、20**年工作思路

20**年，在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，完善職責(zé)，創(chuàng)新制度，強化監(jiān)管，構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域誠信市場，推進交易平臺建設(shè)，不斷提升政府投資項目監(jiān)管和公共資源交易管理水平。主要從以下七個方面落實：

（一）進一步完善監(jiān)管交管工作職責(zé)職能。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務(wù)要求，堅持依法監(jiān)管，嚴(yán)格按照三定方案中明確的職責(zé)職能開展工作。借助20**年權(quán)力清單梳理工作這個契機，進一步理順監(jiān)管和交管兩大工作職能，理順我辦與其他有關(guān)部門職能交叉的問題，有的職能該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移，該加強的加強。要進一步加大對國家及省、市、區(qū)有關(guān)政府投資項目監(jiān)管及公共資源交易活動的法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的宣傳、貫徹和執(zhí)行力度。要深入開展調(diào)查研究，關(guān)注重點難點熱點問題，開展破題解難活動，將監(jiān)管和交管兩項職能職責(zé)落實到位。

（二）進一步推動法律法規(guī)的執(zhí)行力度。一是做好兩年一次的規(guī)范性文件清理工作，對涉及政府投資項目監(jiān)管和公共資源交易管理文件進行認(rèn)真梳理，對于不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)的、不符合省市區(qū)文件要求的，不符合我區(qū)工作實際的，及時提出廢止或修改意見，并做好整改落實工作。重點是對我區(qū)2018年印發(fā)的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法進行修改完善。并做好保留文件的貫徹落實工作。二是學(xué)習(xí)和貫徹落實中央及省市區(qū)相關(guān)文件。重點是住建部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》**、省政府《關(guān)于進一步嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》**、省住建廳《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》**以及市住建委、市發(fā)改委、市交管辦三部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)**的通知（**0號）等文件。

（三）進一步推進監(jiān)管工作創(chuàng)新機制。

一是創(chuàng)新監(jiān)管手段。我辦于今年初建立了政府投資項目智慧監(jiān)管系統(tǒng)，8月份完成驗收，目前已將全區(qū)發(fā)改立項的政府投資項目都納入系統(tǒng)中，涉及333個項目267億元。明年將充分發(fā)揮智慧監(jiān)管系統(tǒng)的分析和預(yù)警功能，對項目的審批、招投標(biāo)、施工管理、造價、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把控，實現(xiàn)對我區(qū)政府投資項目全生命周期的監(jiān)管。制定實施《政府投資項目智慧監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》，明確相關(guān)單位的主體責(zé)任，確保系統(tǒng)的生命力。對存在問題的項目進行通報，將項目建設(shè)管理中發(fā)生的問題解決在苗頭上，推進項目規(guī)范運作。對分析結(jié)果進行梳理，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。二是創(chuàng)新招投標(biāo)辦法。20**年要抓好今年10月**日出臺的《政府投資項目招投標(biāo)制度改革實施方案》的落實工作。首先組織開展好培訓(xùn)工作，對區(qū)直機關(guān)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國企等相關(guān)人員進行培訓(xùn)，讓涉及招投標(biāo)工作的相關(guān)人員能夠掌握各類評標(biāo)辦法，深刻領(lǐng)會實施方案的精神實質(zhì)。其次推動相關(guān)部門組建區(qū)直評標(biāo)專家?guī)?、?gòu)筑多路徑抽取評標(biāo)專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、建設(shè)遠程電子評標(biāo)系統(tǒng)等各項具體工作。推行小型工程簡易招標(biāo)方式。對選用區(qū)級各類預(yù)選承包商限額以下的項目，通過公開固定價格的方式直接對名錄庫內(nèi)的投標(biāo)人采用抽簽等簡易方法選擇中標(biāo)人。由各行業(yè)主管部門出臺項目投標(biāo)控制價浮動區(qū)間的參考標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人可根據(jù)各小型工程的特點進行選擇。

（四）進一步完善項目建設(shè)和交易環(huán)境整治。一是要繼續(xù)落實《**區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府投資項目違規(guī)問題舉報暫行辦法》，認(rèn)真受理各類政府投資項目各類投訴舉報，落實政府投資項目問責(zé)制度，對存在問題進行嚴(yán)肅查處，重點查處一批典型、影響力大的借資質(zhì)掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)案件。二是要繼續(xù)推行紅黑名單制度。拓展預(yù)選承包商實施范圍，建立招標(biāo)代理、造價咨詢、監(jiān)理等中介服務(wù)機構(gòu)預(yù)選承包商名錄，規(guī)范中介市場，探索研究區(qū)直機關(guān)限額以下小型工程和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型工程預(yù)選承包商名錄。落實《工程建設(shè)領(lǐng)域市場主體及政府采購供應(yīng)商不良行為記錄和公示實施辦法》，研究制訂《不良行為積分制》，將守信激勵和失信懲戒機制真正落到實處，著力提升工程領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，凈化我區(qū)建筑市場環(huán)境。三是堅持“以問題為導(dǎo)向，以工程質(zhì)量為重點”的原則，探索研究提升業(yè)主管理工程的主動性、積極性，保障項目的建設(shè)進度、工程質(zhì)量和安全。

（五）進一步拓展市場化配置范圍。繼續(xù)貫徹落實市委市政府《關(guān)于推進公共資源市場化配置的意見》和市監(jiān)察局、財政局、國資委、交管辦聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于印發(fā)寧波市公共資源市場化配置拓展目錄的通知》兩個文件要求。今年拓展目錄24類中有22類進場，明年要在今年拓展基礎(chǔ)上繼續(xù)加大力度，對前期梳理出的200多個項目進行研究分析，重點以公共空間戶外廣告使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、廢舊物資處理為突破口，穩(wěn)步拓展各類公共資源市場化配置范圍。

（六）進一步加大對重大項目重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。積極參與“五水共治”、“梅山水道”等重大項目、民生工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督。借助審計、評審報告等載體，及時發(fā)現(xiàn)重大項目建設(shè)過程中存在的突出問題。明年繼續(xù)主動出擊，聯(lián)合行業(yè)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和發(fā)改等部門開展對交通、水利、安置房三類項目，對施工監(jiān)理、竣工驗收兩個環(huán)節(jié)進行專項檢查，對存在問題進行嚴(yán)肅查處，進一步規(guī)范項目建設(shè)行為，提高項目建設(shè)管理水平，促進項目順利建設(shè)。

（七）進一步加強對交易平臺的指導(dǎo)與監(jiān)督。一是指導(dǎo)區(qū)級平臺推進電子招標(biāo)投標(biāo)工作。繼續(xù)完善交易平臺，推進統(tǒng)一表式模塊的應(yīng)用，完善電子評標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，建設(shè)電子（遠程）投標(biāo)系統(tǒng)；完善公共服務(wù)平臺，提升網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)能力；完善行政監(jiān)督平臺，做好與行政監(jiān)督部門系統(tǒng)的對接，提升在線監(jiān)督能力。二是加強對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）平臺的指導(dǎo)和監(jiān)督。落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型工程交易和項目建設(shè)管理辦法和實施意見，規(guī)范項目操作程序，提升項目管理質(zhì)量。強化落實行政主管部門對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型工程的管理制職責(zé)。在試點基礎(chǔ)上建立小型工程網(wǎng)上報名系統(tǒng)，改變報名抽簽入圍招標(biāo)方式。建立小型平臺評標(biāo)專家?guī)?，并與區(qū)級平臺專家?guī)爝M行對接。加強對小型平臺的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，采取點面結(jié)合的方法，選擇交易管理工作相對出色的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型平臺，組織召開全區(qū)小型平臺現(xiàn)場觀摩會議，現(xiàn)場培訓(xùn)、討論、學(xué)習(xí)，切實提高小型平臺服務(wù)水平。

（八）進一步推進作風(fēng)建設(shè)強化機關(guān)各項管理。一是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以身作則，履行好一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是進一步健全干部管理制度，嚴(yán)格按照《選拔任用工作條例》，做好干部選拔任用和培養(yǎng)工作。三是繼續(xù)狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能。四是加強公文管理、會議管理、檔案管理、財務(wù)管理、保密工作，促進機關(guān)規(guī)范管理。深入開展普法教育，落實信息公開，提高法制意識及依法行政的能力。加強支部、工會工作，提高單位團隊凝聚力。

第四篇：監(jiān)管辦監(jiān)管工作基本思路

2011年民航安徽監(jiān)管辦監(jiān)管工作基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，進一步提高對實踐科學(xué)

發(fā)展觀和安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，把實現(xiàn)民航持續(xù)安全作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，堅持依法行政、依法監(jiān)管，著力推進監(jiān)管思路、方法、機制創(chuàng)

新；堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，著力推進安全監(jiān)管理念體系、組織體系、規(guī)章體系和隊伍體系建設(shè)；

堅持“監(jiān)管、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的理念，著力推進服務(wù)型政府建設(shè)；全力以赴保證安徽民航持續(xù)安全，著力抓好安全監(jiān)管責(zé)任制和安全監(jiān)管長效機制的落實；加強市

場監(jiān)管，引導(dǎo)合理競爭，著力促進航空市場繁榮，積極構(gòu)建和諧安徽民航，推動安徽民航又好又快發(fā)展。

同時，監(jiān)管辦還確定了以強化責(zé)任落實，嚴(yán)格責(zé)任追究、健全安全監(jiān)管機制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺、推進動態(tài)管理，細化過程監(jiān)管為主要內(nèi)容的13項監(jiān)管工作重點。

第五篇：鎮(zhèn)(辦)財政資金監(jiān)管辦法（模版）

鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管辦法

各鎮(zhèn)（辦）、管區(qū)、各基層財政所：

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進和公共財政職能的不斷加強，國家各項惠農(nóng)政策的實施，各級財政用于鎮(zhèn)（辦）的資金大幅度增加。為進一步貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，推進財政科學(xué)化精細化管理，更好的發(fā)揮鎮(zhèn)（辦）財政職能作用，落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高財政資金使用效益，根據(jù)財預(yù)[2011]564號《財政部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作辦法和流程的通知》的要求，結(jié)合我市實際，特制定本實施辦法。

一、資金監(jiān)管的主體和范圍

縣鄉(xiāng)財政均為鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管的責(zé)任主體。凡是資金通過鎮(zhèn)（辦）財政兌付安排的，鎮(zhèn)（辦）財政為資金監(jiān)管的責(zé)任主體；資金不通過鎮(zhèn)（辦）財政，但兌付、安排、項目實施在鎮(zhèn)（辦）地域范圍之內(nèi)的，市級財政為資金監(jiān)管的責(zé)任主體，市級財政要充分發(fā)揮鎮(zhèn)（辦）財政就地就近監(jiān)管的原則。

將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍，包括上級部門下達到鎮(zhèn)（辦）的各類資金、鎮(zhèn)（辦）本級的收入和支出及村集體收入。在資金使用的事前、事中和事后實施監(jiān)管。

二、監(jiān)管辦法

鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管按照“部門配合、分類監(jiān)管、分批納入、整體推進、注重實效”的原則進行，通過建立健全監(jiān)管機制，明確工作目標(biāo)和工作職責(zé)，確保鎮(zhèn)（辦）財政資金安全、規(guī)范、高效運行，確保鎮(zhèn)（辦）村兩級基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。

（一）、鎮(zhèn)（辦）本級、村級資金和財務(wù)監(jiān)管

1、加強鎮(zhèn)（辦）財政預(yù)算管理。鎮(zhèn)（辦）財政所要將所有收入納入預(yù)算管理，實行綜合預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財政“收支兩條線”管理規(guī)定，指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）編制好部門預(yù)算，并監(jiān)管實施。

2、繼續(xù)深入推進“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，進一步規(guī)范有關(guān)制度措施，嚴(yán)格執(zhí)行資金報賬制業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)把票據(jù)關(guān)，資金撥付關(guān)。加強市級財政對鎮(zhèn)（辦）財政的管理監(jiān)督。

3、建立健全債務(wù)控制和化債激勵約束機制，全面掌握鄉(xiāng)債務(wù)變化情況，堅決制止發(fā)生新的債務(wù)，努力化解歷史債務(wù)。加強鎮(zhèn)（辦）國有和集體資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)購買、處置、登記和臺賬制度，做到資產(chǎn)實物管理和價值管理相統(tǒng)一，防止資產(chǎn)流失。

4、加強村級財政補助資金管理，積極推進“村財村用鄉(xiāng)代管”工作。按照村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)”不變的原則，建立健全村民民主理財、財務(wù)公開等制度，全面提高村級財務(wù)管理水平，維護村級集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益，確保村級集體資金安全、高效。

（二）、項目建設(shè)資金的監(jiān)管

資金監(jiān)管主體：

1、對項目申報的真實性、可行性進行實地考察。

2、嚴(yán)把項目公示關(guān)，及時公開公示補助政策和補助對象，公示期不得少于7天。鼓勵社會公眾參與，加強群眾監(jiān)督。

3、嚴(yán)把項目查驗關(guān)。項目開工建設(shè)期間，定期或不定期實地了解工程進展和資金使用情況。

4、嚴(yán)把資金撥付關(guān)。對通過鎮(zhèn)（辦）財政撥付資金的項目，驗收合格的應(yīng)按有關(guān)要求及時撥付；驗收不合格的不撥付。

5、嚴(yán)把資料歸集關(guān)。項目竣工驗收后，做好項目資料及會計資料的檔案管理工作。如一事一議財政獎補項目，在項目申報立項、公示、建設(shè)、驗收、資金撥付等各個環(huán)節(jié)，財政所按照市財政局要求做到事前、事中、事后全程參與監(jiān)管。

（三）、對財政補助性資金的監(jiān)管

資金監(jiān)管主體：

1、加強財政補助性資金政策的宣傳工作，及時公開公示補助政策和補助對象。聯(lián)系、配合和督促有關(guān)單位，及時公開各種補助政策，將村委會上報的補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額、監(jiān)督電話等信息在“村務(wù)公開欄”或“財務(wù)公開欄”進行，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。

2、加強補助基礎(chǔ)信息的核實工作。將有關(guān)單位、村委會確認(rèn)上報的補貼對象、補貼金額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進行核查、比對。根據(jù)上級要求，配合有關(guān)單位對補助性資金發(fā)放的真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性進行抽查核實，并把抽查核實情況向市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報告。

三、配套措施

（一）、建立鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管信息通達制度

財政所專人負(fù)責(zé)歸集整理鎮(zhèn)（辦）財政資金相關(guān)信息及傳遞工作。根根財政局信息對各類專項資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤問效，及時將資金使用中存在的問題、項目實施效果等信息上報財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

（二）、鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管公開公示

鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管公示堅持“實際，實用、實效”的原則，做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內(nèi)容通俗化”。

（三）、建立監(jiān)管工作巡查監(jiān)督機制

認(rèn)真梳理各類財政資金，明確監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管效率。對財政資金管理使用情況開展定期和不定期的抽查、巡查。

（四）、執(zhí)行監(jiān)管工作責(zé)任追究制度

嚴(yán)禁以任何理由克扣或挪用農(nóng)民補助資金，嚴(yán)禁暗箱操作，嚴(yán)禁隨意申報和重復(fù)申報項目，嚴(yán)禁虛假立項騙取套取項目資金，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占、貪污、私分項目資金，嚴(yán)禁瞞報、少報、漏報資金，否則依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。對被截留、挪用、擠占、套取、貪污、私分的財政資金要如數(shù)追回，并將案件移送市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。對出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，造成重大損失的，依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機關(guān)處理。