第一篇：工商局2013年兩節(jié)市場食品安全監(jiān)管方案

***縣工商局2013年元旦、春節(jié)期間流

通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案

為了確保元旦、春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品市場消費(fèi)安全，切實維護(hù)節(jié)日期間的市場繁榮穩(wěn)定，***縣工商局特制訂“兩節(jié)”期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證“兩節(jié)”流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作順利進(jìn)行，成立縣工商局開展“兩節(jié)”市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：書記、局長

副組長：副局長

副局長

副局長

成員：食品消?？瓶崎L

商廣科科長

辦公室主任

市管經(jīng)檢隊隊長

注冊科科長

法制紀(jì)檢室負(fù)責(zé)人城鎮(zhèn)工商所所長

工商所所長

工商所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人由食品消?？瓶崎L張斌

擔(dān)任。

二、深入開展重點區(qū)域及場所執(zhí)法監(jiān)管工作。各工商所要以縣城大型商場、超市、批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)市場為重點區(qū)域，以“食品安全示范街、示范店” 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，在鞏固“食品安全示范店”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大影響，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營秩序，強(qiáng)化重點經(jīng)營者自律制度落實，監(jiān)督落實市場開辦者的責(zé)任，切實保障食品市場消費(fèi)安全。

三、深入開展乳制品市場專項整治執(zhí)法行動?？h局相關(guān)各科所層層落實監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和檢查落實工作，重點要在嚴(yán)格乳制品特別是嬰幼兒乳制品市場主體準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管與抽樣檢驗、規(guī)范經(jīng)營行為等方面下功夫，尤其是對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀、案件查辦和責(zé)任追究要落實到位，務(wù)求干凈徹底，切實保障流通環(huán)節(jié)乳制品市場消費(fèi)安全。

四、深入開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及“地溝油”等專項整治執(zhí)法行動。縣局相關(guān)各科所要按照全國食品安全整頓工作辦公室公布的非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的品種名單，對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者，深入開展集中專項整治執(zhí)法檢查行動，依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營者主體資格，強(qiáng)化對食品添加劑質(zhì)量的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為。要以集貿(mào)市場、批發(fā)市場等經(jīng)營場所為重點，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為，嚴(yán)禁經(jīng)營場所、盛放器具等達(dá)不到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)擅自從事散裝食用油銷售，切實維護(hù)流通環(huán)節(jié)食用油市場秩序。

五、深入開展對重點食品品種和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項整治執(zhí)法行動。各科所要重點加大對市場消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品，有針對性地開展專項檢查，特別是對糧食制品、肉制品、食用油、豆制品、葡萄酒、白酒、飲料、膨化及油炸食品、醬腌菜、罐頭、速凍食品、醬油、食醋、月餅、糕點、老年人食品、兒童食品，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為。

六、加強(qiáng)部門協(xié)作和責(zé)任落實。縣局、工商所要高度重視和充分發(fā)揮工商部門內(nèi)部食品安全監(jiān)管、市場管理、商標(biāo)、廣告等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能作用，既要各負(fù)其責(zé)，又要分工協(xié)作，實現(xiàn)信息互通共享；不同區(qū)域之間以及與各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，及時通報有關(guān)情況，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，切實形成監(jiān)管合力。通過一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實到位。要對檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取有效措施，及時加以改進(jìn)和解決，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作任務(wù)落到實處，取得新的實效。

二〇一三年十二月二十九日

第二篇：兩節(jié)期間食品安全監(jiān)管情況書面總結(jié)

基層食品藥品監(jiān)督管理所2014年中秋、國慶節(jié)日期間食品

安全監(jiān)管工作總結(jié)

為確保7777年中秋、國慶節(jié)日期間流通環(huán)節(jié)食品安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，讓廣大人民群眾過一個歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)上級關(guān)于加強(qiáng)7777年中秋、國慶節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作的文件精神，結(jié)合我局職能，我所集中時間、集中人員，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服一切困難，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“兩節(jié)”食品安全專項整治行動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、高度重視，統(tǒng)一部署。

我所把雙節(jié)期間食品安全工作作為現(xiàn)階段工作的重點，制定了雙節(jié)期間食品安全檢查工作方案，對轄區(qū)內(nèi)雙節(jié)食品安全專項整治工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。

二、廣泛宣傳，營造氛圍。

整治工作開始后，我所利用大力宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全科普知識等，提高公眾自我保護(hù)意識和維權(quán)意識，廣泛動員公眾積極參與社會監(jiān)督。全面客觀地報道食品安全問題，弘揚(yáng)正面典型，曝光反面案例，教育和引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者樹立法制意識、安全意識、責(zé)任意識和道德誠信意識。同時，及時發(fā)布食品安全警示信息，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)，增強(qiáng)食品安全信心。通過廣泛宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

三、突出重點，嚴(yán)格把關(guān)。在整治行動中，以城區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場及校園周邊為重點區(qū)域，以節(jié)日食品、乳制品、肉制品、食用油為重點檢查項目，以大型商場超市、副食批發(fā)市場、食品店為重點對象進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

一是嚴(yán)把食品入市質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)查食品原料進(jìn)貨驗收、索證索票及臺賬登記制度落實情況，確保食品來源安全。二是加大對蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品、肉制品的檢查力度，禁止不合格食品上市。三是嚴(yán)把食品經(jīng)營行為監(jiān)督關(guān)。對每戶食品經(jīng)營戶經(jīng)銷的所有食品進(jìn)行了詳細(xì)檢查重點檢查是否有出售超期、變質(zhì)食品行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑和無證加工等違法行為實現(xiàn)重點高危食品的全覆蓋抽查。

四、檢查情況

此次專項整治行動，我局共出動執(zhí)法人員777余人次，執(zhí)法車輛77臺次，檢查了全區(qū)范圍內(nèi)77余家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，其中，食品生產(chǎn)企業(yè)7家，餐飲服務(wù)企業(yè)77家，食品流通企業(yè)77家，在雙節(jié)期間，我所轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生食品中毒事故。

在雙節(jié)期間，我所共立案7宗，結(jié)案7宗，有7宗案件正在調(diào)查處理當(dāng)中，查處各類不合格食品共7.777公斤。

7777年77月7日

第三篇：兩節(jié)期間食品安全監(jiān)管情況書面總結(jié)

虞姬鄉(xiāng)2016年中秋、國慶節(jié)日期間食品安

全監(jiān)管工作總結(jié)

為確保2016年中秋、國慶節(jié)日期間流通環(huán)節(jié)食品安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，讓廣大人民群眾過一個歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)上級關(guān)于加強(qiáng)2016年中秋、國慶節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作的文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)事情情況，集中時間、集中人員，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服一切困難，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“兩節(jié)”食品安全專項整治行動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、高度重視，統(tǒng)一部署。

我鄉(xiāng)把雙節(jié)期間食品安全工作作為現(xiàn)階段食品安全工作的重點，印發(fā)了縣食安辦對加強(qiáng)中秋、國慶節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作的要求，對轄區(qū)內(nèi)雙節(jié)食品安全專項整治工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。

二、廣泛宣傳，營造氛圍。

整治工作開始后，我所利用大力宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全科普知識等，提高公眾自我保護(hù)意識和維權(quán)意識，廣泛動員公眾積極參與社會監(jiān)督。全面客觀地報道食品安全問題，弘揚(yáng)正面典型，曝光反面案例，教育和引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者樹立法制意識、安全意識、責(zé)任意識和道德誠信意識。同時，及時發(fā)布食品安全警示信息，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)，增強(qiáng)食品安全信心。通過廣泛宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大 消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

三、突出重點，嚴(yán)格把關(guān)。

在整治行動中，以城區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場及校園周邊為重點區(qū)域，以節(jié)日食品、乳制品、肉制品、食用油為重點檢查項目，以大型商場超市、副食批發(fā)市場、食品店為重點對象進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

一是嚴(yán)把食品入市質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)查食品原料進(jìn)貨驗收、索證索票及臺賬登記制度落實情況，確保食品來源安全。二是加大對蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品、肉制品的檢查力度，禁止不合格食品上市。三是嚴(yán)把食品經(jīng)營行為監(jiān)督關(guān)。對每戶食品經(jīng)營戶經(jīng)銷的所有食品進(jìn)行了詳細(xì)檢查重點檢查是否有出售超期、變質(zhì)食品行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑和無證加工等違法行為實現(xiàn)重點高危食品的全覆蓋抽查。

四、檢查情況

此次專項整治行動，在鄉(xiāng)食安辦的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所、畜牧站、食品站、衛(wèi)生院各負(fù)責(zé)人共同行動檢查了全區(qū)范圍內(nèi)重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。其中，食品生產(chǎn)企業(yè)3家，餐飲服務(wù)企業(yè)7家，食品流通經(jīng)營戶10家，大部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)能遵守《食品安全法》和《行業(yè)準(zhǔn)則》的要求，個別企業(yè)存在衛(wèi)生問題，已當(dāng)場批評指正，責(zé)令整改。各村食品安全協(xié)管員、信息員積極配合檢查工作的同時也開展了 節(jié)日期間日常巡查，對轄區(qū)內(nèi)的商店、超市、農(nóng)貿(mào)集市進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響群眾身體健康的非法經(jīng)營行為。在雙節(jié)期間，我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生食品中毒事故。

虞姬鄉(xiāng)食安委辦公室 2016年10月22日

第四篇：工商局食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗材料

進(jìn)一步發(fā)揮工商職能 加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管

為認(rèn)真貫徹省、市政府食品安全工作會議精神，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能作用，切實加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保市民食品消費(fèi)安全，XX市工商行政管理局針對流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管品種多、范圍廣、監(jiān)管任務(wù)重的特點，創(chuàng)造性地建立了從源頭抓起、預(yù)防為主、全過程監(jiān)管的一整套監(jiān)管體系，有效地維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法益。

一、狠抓制度落實，建立長效監(jiān)管機(jī)制

為抓好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能，建立長效監(jiān)管機(jī)制，今年我局一是繼續(xù)大力推行“五制兩查一承諾一指導(dǎo)”監(jiān)管模式。二是以經(jīng)濟(jì)戶口管理和企業(yè)信用分類監(jiān)管等為依托，強(qiáng)化日常監(jiān)管，完善食品經(jīng)營主體自律制度建設(shè)，督促食品備案、不合格食品退市制度，以及食品質(zhì)量承諾制度和市場開辦者的質(zhì)量責(zé)任制度。三是建立健全市場巡查工作制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管。四是建立流通領(lǐng)域食品安全突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案制，妥善處理發(fā)生的各類食品安全事故。五是實行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理登記制。

二、繼續(xù)開展流通領(lǐng)域商品監(jiān)測，嚴(yán)把商品質(zhì)量入口關(guān)

為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善商品質(zhì)量市場準(zhǔn)入體系，積極配合省局開展流通領(lǐng)域商品商品質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)把商品質(zhì)量入口關(guān)。X季度共組織監(jiān)測抽查XX個批次，經(jīng)檢驗合格XX個批次，不合格XX個批次，平均合格率為XX％。對抽查嚴(yán)重不合格的食品依法進(jìn)行查處，并責(zé)令下架、撤或召回。

三、突出重點，繼續(xù)深入開展食品安全專項整治，切實維護(hù)食品消費(fèi)安全

今年以來，我局針對食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性消費(fèi)特點及消費(fèi)者申訴舉報多和與群眾生活密切相關(guān)的品種，以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，開展重點區(qū)域執(zhí)法檢查，；以“五一”為重點，開展節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查，確保節(jié)日消費(fèi)安全。在食品安全專項整治中，突出重點食品質(zhì)量監(jiān)管，特別把奶制品作為重點產(chǎn)品，嚴(yán)肅查處銷售不合格液態(tài)奶以及摻雜使假等違法行為。

四、建立信用公示制度，構(gòu)筑誠信體系

市工商局推行了“企業(yè)示警”制度，對消費(fèi)者申訴舉報比較多、制假售假等嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、危害交易安全的企業(yè)和商戶通過12315消費(fèi)者申訴舉報系統(tǒng)列入“示警企業(yè)”，建立了企業(yè)不良行為警示記錄系統(tǒng)，向企業(yè)發(fā)出警示；對“守合同、重信用”企業(yè)、獲得馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)的企業(yè)以及信譽(yù)程度較高的企業(yè)，授于“守合同、重信用企業(yè)”榮譽(yù)稱號。通過“企業(yè)示警”促進(jìn)了企業(yè)自律意識的提高。

五、打假除劣，維護(hù)市場秩序

為規(guī)范市場經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣及有害商品，今年以來全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員XX人次，出動執(zhí)法車輛XX臺次，檢查食品經(jīng)營戶XX戶次，查處無照經(jīng)營XX戶，搗毀制假售假窩點X個。通過整治，我市流通領(lǐng)域食品質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn)，切實保護(hù)了廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全。

通過這些措施有效凈化了市場，加強(qiáng)了流通領(lǐng)域食品監(jiān)管，確保了食品安全，為市民提供了良好的消費(fèi)環(huán)境。

第五篇：縣工商局食品安全監(jiān)管工作匯報材料

今年以來，我局按照省工商局《2006年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》的要求，緊緊圍繞市局工作重點，實施食品安全放心工程，嚴(yán)格食品市場監(jiān)管，建立食品安全的長效監(jiān)管機(jī)制，為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力?，F(xiàn)就將我局流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

根據(jù)省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求，為了切實加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長，副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長，辦公室、經(jīng)檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我縣食品流通領(lǐng)域的特點，認(rèn)真研究，周密部署，先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實及工作措施等方面進(jìn)一步明確要求。同時，將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)責(zé)任書當(dāng)中。年初與各室、經(jīng)檢分局、工商所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，各工商所、分局又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各巡查組，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，堅持做到“三個一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學(xué)法，重大執(zhí)法行動先行培訓(xùn)活動，積極探索培訓(xùn)載體，加強(qiáng)對新理論、新知識、新內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內(nèi)容的知識更新活動，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動，有力促進(jìn)了執(zhí)法人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高，為發(fā)揮工商職能，提高執(zhí)法效能，穩(wěn)步推進(jìn)、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍

一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節(jié)日宣傳主題，通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例，在市場、商場、飲食門店粘貼標(biāo)語，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺，成果展臺等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識和經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營意識，使工商維權(quán)貼近了生活，貼近了實際，貼近了消費(fèi)者。截至目前，共發(fā)放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設(shè)立了現(xiàn)場投訴、舉報，法規(guī)宣傳咨詢，索證索票、進(jìn)銷貨臺帳等制度和消費(fèi)知識展板5塊，懸掛橫幅22條?，F(xiàn)場接受咨詢?nèi)藬?shù)400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場）等食品經(jīng)營門店簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。二是深入開展消保維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，大力宣傳消保維權(quán)知識，識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止，我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農(nóng)村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站，選聘了266名聯(lián)絡(luò)員，使消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村拓展，農(nóng)民群眾足不出戶就可以維護(hù)自己的利益，使“12315”維權(quán)體系在打假維權(quán)，調(diào)節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機(jī)，加大宣傳教育力度，形成了打假維權(quán)，凈化市場，人人有責(zé)的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿(mào)市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設(shè)立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產(chǎn)者、消費(fèi)者的參與意識、安全意識、責(zé)任意識和防范意識。四是加強(qiáng)對食品經(jīng)營者及其從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任人意識和職業(yè)道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關(guān)法律法規(guī)材料等學(xué)習(xí)教育形式，使食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員具備了相應(yīng)的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識，堵塞了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域內(nèi)的存在空間。

三、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制

一是嚴(yán)把食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān)，建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善自律制度，結(jié)合經(jīng)營者自查自糾，重點建立和落實進(jìn)貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責(zé)任等4個制度，突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè)，在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費(fèi)示范店”活動，向“愛家超市”等30戶食品經(jīng)營單位授予“食品放心消費(fèi)示范店”牌匾。二是通過擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)和聘請食品安全監(jiān)督員，充分發(fā)揮廣大消費(fèi)者和群眾的監(jiān)督作用；通過加強(qiáng)制度建設(shè)，簽訂食品安全責(zé)任書，著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系；積極推行食品質(zhì)量分類監(jiān)管，加強(qiáng)對食品退市的監(jiān)管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺縣食品經(jīng)營行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本，內(nèi)容包括：食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范、關(guān)于實行索證索票和建立進(jìn)銷貨臺帳，實行對食品質(zhì)量負(fù)全責(zé)等制度，要求經(jīng)營者人手一冊。在2004、2005推行重要商品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺帳制度工作的基礎(chǔ)上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經(jīng)營者中又認(rèn)真落實了食品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺帳制度，共檢查糾正經(jīng)營資質(zhì)存在問題的食品經(jīng)營者241戶、進(jìn)貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標(biāo)廣告存在問題的6戶。至目前，已發(fā)放商品信譽(yù)卡10萬多份，進(jìn)銷貨臺帳800本，簽訂食品責(zé)任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度，運(yùn)用“星級”管理強(qiáng)化對經(jīng)營者的分級分類

監(jiān)管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進(jìn)銷貨臺帳制度，經(jīng)營者和消費(fèi)者食品安全意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質(zhì)量監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，食品質(zhì)量明顯提高，從而引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度和加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監(jiān)管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負(fù)責(zé)制，構(gòu)建了食品安全監(jiān)管“五結(jié)合”模式，即“工商所與經(jīng)營戶口和信用分類監(jiān)管相結(jié)合；市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人與市場巡查相結(jié)合；食品安全監(jiān)管與經(jīng)營者建立、落實自律制度相結(jié)合；常規(guī)檢查與食品安全預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結(jié)合”，有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結(jié)合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進(jìn)村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關(guān)部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動，樹立典型，鞭策后進(jìn)，營造放心消費(fèi)市場。截至目前，以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店（超市）”30個。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，突出重點，標(biāo)本兼治，努力建設(shè)安全、健康的食品消費(fèi)市場

（一）、繼續(xù)加大清理食品經(jīng)營主體資格的力度，嚴(yán)格規(guī)范食品市場主體準(zhǔn)入行為。結(jié)合2005企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作，按照國家工商總局《關(guān)于開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格結(jié)合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進(jìn)行全面清理，主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管檔案，監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎(chǔ)資料，堅決依法取締無照經(jīng)營。2005年，我局依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》共取締食品無照經(jīng)營戶 200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無照或超范圍經(jīng)營案35起。

（二）、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，全面推進(jìn)食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度。結(jié)合工商E6辦公系統(tǒng)，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經(jīng)營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經(jīng)營主體注冊登記電子檔案和經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫，加大失信懲戒力度，通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督，不斷提高食品經(jīng)營主體職業(yè)道德，強(qiáng)化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生，促進(jìn)了食品流通的良性運(yùn)行。

(三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)良心運(yùn)行，我局以重要節(jié)假日為契機(jī)，以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點，以城區(qū)社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心，以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域，先后集中開展了兒童食品市場、農(nóng)村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標(biāo)識假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經(jīng)營食品其中的800戶零售經(jīng)營門點，8家超市，3家商場，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發(fā)經(jīng)營戶進(jìn)行多次檢查，特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產(chǎn)廠址等項，重點進(jìn)行了清查，扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動，有效維護(hù)了食品市場消費(fèi)安全。至2006年6月底，共檢查經(jīng)營門點3561戶次，檢查商品10大類194個品種，1800多個計量單位，下達(dá)違章警示通知96份?？哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。

（四）、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年，按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實到每個基層工商所，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確?；鶎庸ど趟称方?jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。做到了一級抓一級，并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進(jìn)行了自查，逐所驗收。結(jié)合高臺實際，制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》，突出“五有、一落實”。即，有食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，有轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管檔案，有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責(zé)任書、責(zé)任區(qū)和責(zé)任人分布圖，有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿，有與食品經(jīng)營者簽訂的責(zé)任書；全面落實食品經(jīng)營行業(yè)自律規(guī)范。同時，參照國家工商總局關(guān)于實施食品安全監(jiān)管責(zé)任追究的意見，制定了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管責(zé)任追究實施細(xì)則》，強(qiáng)化工商所落實食品安全監(jiān)管的督促檢查和責(zé)任落實。

五、整合社會資源，強(qiáng)化社會監(jiān)督，努力構(gòu)建社會監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系

為充分調(diào)動社會各方面對食品安全監(jiān)管的積極因素，逐步形成“珍愛生命，關(guān)愛生活，杜絕偽劣，安全消費(fèi)”的社會氛圍，我局不斷整合社會資源，暢通監(jiān)督渠道，調(diào)動一切積極因素，努力營造食品安全社會監(jiān)督的良好氛圍。首先，向社會公布投訴舉報電話，暢通了廣大群眾投訴舉報渠道，使老百姓足不出戶，就可以維護(hù)自己的合法權(quán)益。其次，以“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)為依托，充分發(fā)揮“一會兩站”作用，形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，減低了執(zhí)法成本，提高了監(jiān)管工作效能。第三，與消費(fèi)者協(xié)會，食

品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會的社會監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四，充分利用報刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能，組織行政效能檢查組，日常監(jiān)管、臨時抽查與明察暗訪相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)管，并將履行職責(zé)的程度，完成任務(wù)的情況與單位工作效能、個人工作業(yè)績相結(jié)合，確保了食品安全檢查工作的落實。

六、分工協(xié)作，積極配合，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的整體合力

在食品安全監(jiān)管工作中，只依靠工商行政管理部門的力量，顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中，積極加強(qiáng)與質(zhì)檢、藥檢、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、廣電等部門的協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源，增強(qiáng)執(zhí)法效能，充分發(fā)揮團(tuán)隊精神，形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機(jī)制，使食品安全監(jiān)管工作扎實有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中，我局黨組高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制作詳實、可行的實施方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，責(zé)任落實到位，使聯(lián)合執(zhí)法行動去得了階段性成果，對違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前，我局會同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次，涉足全縣范圍，出動執(zhí)法車輛36臺次，執(zhí)法人員64人次，為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進(jìn)作用。

七、食品經(jīng)營，食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向

存在的問題：一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄，缺乏起碼的職業(yè)道德，乘節(jié)日之際銷售過期、變質(zhì)、失效的商品和“三無”產(chǎn)品坑害消費(fèi)者。二是對購進(jìn)的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進(jìn)銷貨臺帳和企業(yè)（經(jīng)銷商）的資信檔案，對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執(zhí)行的不太好，對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理，更不造冊登記，有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經(jīng)營者被動或拒絕向消費(fèi)者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡，對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經(jīng)營者不能嚴(yán)格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度，有的經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全，對所售食品的質(zhì)量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實《規(guī)范》上，思想還不夠重視，重專項檢查、輕日常監(jiān)管，重查處、輕規(guī)范，在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設(shè)備基本上是空白，檢驗技術(shù)不高，基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進(jìn)行檢驗檢測工作。

努力的方向：一是拓展經(jīng)營者教育培訓(xùn)渠道，通過舉辦座談會、懇談會、培訓(xùn)班、發(fā)放教育培訓(xùn)材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式，進(jìn)一步提高經(jīng)營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)，加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)自律建設(shè)，形成經(jīng)營者誠信經(jīng)營的“商界之風(fēng)”。二是認(rèn)真貫徹落實食品安全監(jiān)管《規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經(jīng)營的查處力度，進(jìn)一步建立和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。