第一篇：淺談工商注冊(cè)登記風(fēng)險(xiǎn)

工商注冊(cè)登記工作中的風(fēng)險(xiǎn)

工商注冊(cè)登記是工商部門工作中非常重要的一個(gè)組成部分，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，法制的不斷健全，整個(gè)社會(huì)對(duì)企業(yè)登記工作的要求越來越高，越來越嚴(yán),風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。在雷山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，我們工商注冊(cè)登記人員的工作也受到了考驗(yàn)。雖然,筆者從事分管工商注冊(cè)登記工作的時(shí)間還很短，但對(duì)登記工作所存在的風(fēng)險(xiǎn)也小有體會(huì)。

首先，登記受理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。第一，違法操作規(guī)程風(fēng)險(xiǎn)。例如，由于工作人員疏忽，沒有嚴(yán)格執(zhí)行前臵許可的要求，辦理工商登記手續(xù)，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患；隨意抬高或降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)不符合法定登記條件的予以受理，或者對(duì)符合法定登記條件的不予受理；在形式審查過程中，違反工作流程,登記程序不合法規(guī),或隨意簡(jiǎn)化審批手續(xù),導(dǎo)致不應(yīng)注冊(cè)的給予注冊(cè)；違反法定或承諾時(shí)限實(shí)施行政許可或行政審批，引起當(dāng)事人不滿，誘發(fā)投訴現(xiàn)象的發(fā)生。第二，錯(cuò)誤登記風(fēng)險(xiǎn)。例如，對(duì)政策、法律、法規(guī)和前臵審批條件的調(diào)整沒有準(zhǔn)確掌握，作出錯(cuò)誤注冊(cè)登記；第三，不勝任工作風(fēng)險(xiǎn)。在形式審查過程中，有些干部，特別是剛進(jìn)入工商隊(duì)伍的新人，因業(yè)務(wù)不熟，未按照登記標(biāo)準(zhǔn)對(duì)登記材料進(jìn)行審查，導(dǎo)致提供材

料不齊全即通過審查或核準(zhǔn)，或不按承諾期限予以核準(zhǔn)，對(duì)需要實(shí)質(zhì)審查的未發(fā)現(xiàn)未審查。

其次，政策咨詢服務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)。在各級(jí)政府大力貫徹打造服務(wù)型政府的大潮下，我們工商注冊(cè)登記窗口更有理由把這點(diǎn)做得更好。在公民本位、社會(huì)本位理念的指導(dǎo)下，在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架中，我們通過法定程序，以“為人民服務(wù)”為宗旨，對(duì)前來辦事咨詢的群眾不能夠態(tài)度冷淡，拖延辦照時(shí)間，不兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

第三，檔案管理不力和查詢失職風(fēng)險(xiǎn)。由于后金融危機(jī)時(shí)代的到來，企業(yè)逐漸復(fù)蘇，新建或者前來變更的企業(yè)也日益增多，檔案的數(shù)量也大大增加?？墒瞧髽I(yè)的檔案保管不善，會(huì)造成檔案資料缺失或損壞；在檔案查詢工作中，該查詢的不予查詢，不該查閱或復(fù)印的準(zhǔn)予查閱、復(fù)??；另外，不經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字，無手續(xù)、證明擅自對(duì)外查閱、復(fù)制或借閱書式檔案也給檔案管理工作造成了極大的風(fēng)險(xiǎn)。

第四，注冊(cè)登記工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。例如，因工作人員與企業(yè)辦事人員關(guān)系不錯(cuò)，對(duì)不符合規(guī)定的名稱予以核準(zhǔn)；在執(zhí)照辦理過程中，利用職權(quán)索取或者非法收受他人財(cái)物，故意刁難或設(shè)臵不必要的條件,給予好處后,才予以辦理；另外，在執(zhí)

照辦好后，不依法按照收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，違法收取費(fèi)用、或謀取利益。

登記注冊(cè)工作中存在上述眾多的風(fēng)險(xiǎn)，如何防范登記風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前乃至今后工商注冊(cè)線干部應(yīng)該引起高度重視的問題。筆者認(rèn)為，可從以下幾個(gè)方面來防范。

首先，登記注冊(cè)干部要學(xué)習(xí)掌握相關(guān)文件。重新組織全體干部學(xué)習(xí)并深入了解《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，提高干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識(shí)，為下階段查找風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，定期組織學(xué)習(xí)工商注冊(cè)登記相關(guān)專業(yè)知識(shí)，特別是登記的重點(diǎn)依據(jù)《公司法》、《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)登記審核指導(dǎo)意見》等等，對(duì)于新頒布的法律法規(guī)及相關(guān)條例進(jìn)行學(xué)習(xí)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，就工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討，規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，防微杜漸，自查、互查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基本內(nèi)容，圍繞干部崗位職責(zé)，對(duì)工作中的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)面、面對(duì)面方式自查。每一名干部都結(jié)合自身工作崗位職責(zé)，圍繞行政審批權(quán)、行政管理權(quán),聯(lián)系實(shí)際，找出日常工作可能因制度機(jī)制、思想道德、崗位職責(zé)執(zhí)行不到位所造成的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，抽出一定時(shí)間召開座談會(huì)，每名干部匯報(bào)自查結(jié)果，其余干部則對(duì)照

崗位要求，檢查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得是否準(zhǔn)確、是否切合實(shí)際，開展互查，對(duì)不足之處進(jìn)行補(bǔ)充，每位干部有則改之，無則加勉。

第三，增強(qiáng)意識(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)。每位干部應(yīng)以“為人民辦事，讓人民滿意”為目標(biāo)，改進(jìn)注冊(cè)登記工作，增強(qiáng)廉政、效能、服務(wù)三種意識(shí)，提高執(zhí)法水平。具體可從以下四個(gè)方面來進(jìn)行提高：其一，樹立崗位責(zé)任意識(shí)，正確面對(duì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。全體登記注冊(cè)干部在各自崗位上能正視行政許可風(fēng)險(xiǎn)，直面矛盾。對(duì)于疑難問題的處臵，在時(shí)間上立足一個(gè)“早”字，做到早啟動(dòng)、早安排、早解決；在節(jié)奏上立足一個(gè)“快”字，組織協(xié)調(diào)快、方案形成快、措施落實(shí)快；在行動(dòng)上立足一個(gè)“準(zhǔn)”字，做到事態(tài)掌握準(zhǔn)確、分析判斷準(zhǔn)確、操作規(guī)范準(zhǔn)確，避免草率從事、敷衍塞責(zé)。其二，樹立依法行政意識(shí)，合理規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于疑難登記事項(xiàng)，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，嚴(yán)格依照法定程序、法定條件，認(rèn)真細(xì)致、耐心周到地做好疑難登記工作。涉及核對(duì)原件的必須查驗(yàn)原件，涉及股東簽字的必須現(xiàn)場(chǎng)辦理，涉及時(shí)效的文件必須嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)決杜絕不到位、不規(guī)范、不作為、亂作為。通過嚴(yán)格依法辦事，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)既履職又免責(zé)。其三，樹立協(xié)調(diào)溝通意識(shí)，盡力化解責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在化解責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)方面，積極向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取強(qiáng)有力的后盾依靠；積極向上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和地方人民法院行政庭請(qǐng)示請(qǐng)

教，爭(zhēng)取強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，形成工作合力；積極爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解，尋求最佳配合。其四，樹立廉潔公正意識(shí)，積極防范責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于疑難登記事項(xiàng)的處臵，全體登記注冊(cè)干部能做到公開、公平、公正地做好每個(gè)環(huán)節(jié)，要經(jīng)得起群眾的評(píng)議，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。

第四，完善服務(wù)，降低風(fēng)險(xiǎn)。大力推行咨詢服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。對(duì)符合法律法規(guī)條件的渠道暢通；不完全符合法律法規(guī)條件但有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在不違背法律法規(guī)原則的前提下按照“三通”原則適當(dāng)變通；對(duì)不夠暢通、不能變通的加強(qiáng)溝通。不讓政策在工商部門截留，不讓差錯(cuò)在工商部門發(fā)生，不讓時(shí)間在工商部門耽誤，不讓企業(yè)在工商部門冷落。

可見，在工商注冊(cè)登記過程中，通過以上幾個(gè)措施，更加全面地對(duì)自身工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行查找，預(yù)防過錯(cuò)，防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)鞭策自我有很大好處，也是對(duì)做好本職工作的一種促進(jìn)。

第二篇：工商注冊(cè)登記文件

外商投資的公司設(shè)立和變更登記的申請(qǐng)期限是如何規(guī)定的？

以中外合資形式設(shè)立公司的，自收到批準(zhǔn)文件之日起90日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；以中外合作、外商合資、外商獨(dú)資形式設(shè)立公司的，自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。中外合資、中外合作、外商合資、外商獨(dú)資的外商投資公司申請(qǐng)變更登記的，自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更登記。逾期申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)確認(rèn)文件效力或另行報(bào)批。

對(duì)哪些商品和服務(wù)的商標(biāo)有強(qiáng)制注冊(cè)的要求？

《商標(biāo)法》對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)采取自愿注冊(cè)原則，即使未經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)也可以用于商品和服務(wù)，但對(duì)煙草制品實(shí)行商標(biāo)強(qiáng)制注冊(cè)制度。未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)的煙草制品不得上市銷售。

外商投資的公司法定代表人變更登記，需提交哪些材料？

1、《外商投資的公司變更（備案）登記申請(qǐng)書》；

2、依法做出的決議或決定（原件）；

根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》以及公司章程規(guī)定做出的決議或決定，決議或決定的內(nèi)容與所申請(qǐng)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)一致；章程明確規(guī)定法定代表人委派產(chǎn)生的，毋需提交該決議或決定。

3、原法定代表人的免職文件和新法定代表人的任職文件（原件）； 法定代表人的產(chǎn)生應(yīng)符合章程中有關(guān)選舉、委派、指定、任命或聘用等產(chǎn)生方式的規(guī)定。

4、新任法定代表人登記表（原件）；

5、營業(yè)執(zhí)照正副本、電子版營業(yè)執(zhí)照；

6、審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；

金融、證券、保險(xiǎn)類公司法定代表人變更需提交批準(zhǔn)文件。

7、其他有關(guān)文件。

注：以上未注明提交原件的，可提交復(fù)印件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由申請(qǐng)人加蓋公章或簽字。

企業(yè)年檢是否必須提交審計(jì)報(bào)告？審計(jì)報(bào)告是否需要原件？

公司和外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告必須為原件。

有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額是多少？是否可以分期繳納？

根據(jù)《公司法》之規(guī)定，有限責(zé)任公司（不包括一人有限責(zé)任公司）注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。有限責(zé)任公司（不包括一人有限責(zé)任公司）的注冊(cè)資本可以分期繳納。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。

企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)如何表述？

經(jīng)營范圍是企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記。經(jīng)營范圍分為許可經(jīng)營項(xiàng)目和一般經(jīng)營項(xiàng)目。許可經(jīng)營項(xiàng)目是指企業(yè)在申請(qǐng)登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目。一般經(jīng)營項(xiàng)目是指不需批準(zhǔn)，企業(yè)可以自主申請(qǐng)的項(xiàng)目。屬于許可經(jīng)營項(xiàng)目的，按照審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件表述經(jīng)營范圍；屬于一般經(jīng)營項(xiàng)目的，參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》和有關(guān)規(guī)定登記。

企業(yè)如何參加年檢？

在上海登記注冊(cè)的企業(yè)如無特殊情況的，統(tǒng)一參加網(wǎng)上年檢。企業(yè)通過登錄上海市工商行政管理局門戶網(wǎng)站的網(wǎng)上年檢頁面申報(bào)年檢。網(wǎng)上年檢流程詳見網(wǎng)上年檢須知。

有特殊情況的企業(yè)可到就近的企業(yè)登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取紙質(zhì)的《年檢報(bào)告書》。

第三篇：工商注冊(cè)登記程序

工商注冊(cè)登記程序

工商注冊(cè)登記所需資料

1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及其申請(qǐng)書；

2、全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

3、股東的法人資格證明或者自然人身份證明（自然人請(qǐng)?zhí)峤簧矸?/p>

證；企業(yè)及個(gè)體工商戶請(qǐng)?zhí)峤辉怯洐C(jī)關(guān)加蓋印章執(zhí)照復(fù)印

件；事業(yè)法人請(qǐng)?zhí)峤痪幬膹?fù)印件；社團(tuán)法人請(qǐng)?zhí)峤簧鐖F(tuán)法

人登記證復(fù)印件。）

4、載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委

派、選舉或聘用的證明

5、公司法定代表人任職文件和身份證明；

6、公司董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事簽署的公司設(shè)立登記申請(qǐng)書

7、公司住所證明（包括租賃合同及房屋產(chǎn)權(quán)證明）

8、公司章程

9、具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明

10、股東出資協(xié)議書

11、法定代表人簽字備案書

外商投資的公司設(shè)立登記，需要提交什么資料？

1、擬任法定代表人簽署的《外商投資的公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》；

（要求明確代理人辦理登記的委托有效期限）

2、審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（批復(fù)和批準(zhǔn)證書副本1）（原件）；

申請(qǐng)人應(yīng)自收到批準(zhǔn)證書之日起90日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù);但以中外合作、外商合資、外商獨(dú)資形式設(shè)立公司的，申請(qǐng)人應(yīng)自收到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù);募集方式設(shè)立的股份有限公司公開發(fā)行股票的，還應(yīng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件原件或有效復(fù)印件。

3、公司章程（原件）；

公司章程需投資各方法定代表人或其授權(quán)人簽字、蓋章的原件，投資者為自然人的由本人簽字。

提交的公司章程應(yīng)與審批部門批準(zhǔn)的相一致。）

4、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（原件）；

《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》應(yīng)在有效期內(nèi)，且內(nèi)容與擬設(shè)立公司申請(qǐng)的相關(guān)事項(xiàng)吻合。

5、投資者的主體資格證明或自然人身份證明；

中方投資者應(yīng)提交由本單位加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人登記證書/社會(huì)團(tuán)體法人登記證/民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件作為主體資格證明；外國投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)經(jīng)其本國主管機(jī)關(guān)公證后送我國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證。如其本國與我國沒有外交關(guān)系，則應(yīng)當(dāng)經(jīng)與我國有外交關(guān)系的第三國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證，再由我國駐該第三國使（領(lǐng)）館認(rèn)證。某些國家的海外屬地出具的文書，應(yīng)先在該屬地辦妥公證，再經(jīng)該國外交機(jī)構(gòu)認(rèn)證，最后由我國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)定或協(xié)議依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。

6、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件；

7、法定代表人任職文件和身份證明復(fù)印件；

8、依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明（原件）；

適用于股份有限公司和金融、證券、保險(xiǎn)類公司及基金管理公司等在設(shè)立時(shí)依法應(yīng)當(dāng)一次性繳付全部出資的有限公司，以及設(shè)立時(shí)繳付全部或部分注冊(cè)資本的其他類型有限公司。

9、股東首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，提交已辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件；

10、住所使用證明；

自有房產(chǎn)提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件,并提交原件核對(duì)；租賃房屋提交租賃協(xié)議原件及出租方的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件，以上不能提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件的，提交能夠證明產(chǎn)權(quán)歸屬的其他房屋產(chǎn)權(quán)使用證明復(fù)印件。出租方為賓館、飯店的，還應(yīng)提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

11、創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄（原件）；

僅適用于以募集方式設(shè)立的股份有限公司。

12、前置審批文件或證件；

適用于經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的外商投資的公司。

13、法律文件送達(dá)授權(quán)委托書（原件）；

由外國投資者（授權(quán)人）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人（被授權(quán)人）簽署。該委托書應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá)，并載明被授權(quán)人地址、聯(lián)系方式。被授權(quán)人可以是外國投資者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、擬設(shè)立的公司（被授權(quán)人為擬設(shè)立的公司的，公司設(shè)立后委托生效）或者其他境內(nèi)有關(guān)單位或個(gè)人。

14、其他有關(guān)文件。

注：以上未注明提交原件的，可提交復(fù)印件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由投資人加蓋公章或簽字。

第四篇：基層工商所工商注冊(cè)登記存在的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

基層工商所工商注冊(cè)登記存在的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

隨著《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》的實(shí)施，國家工商總局對(duì)個(gè)體工商戶登記注冊(cè)制度進(jìn)行了調(diào)整,市縣工商局以及大中城市工商分局可以依法委托符合條件的工商所對(duì)轄區(qū)的個(gè)體工商戶進(jìn)行公司注冊(cè)。下放登記權(quán)限為申請(qǐng)人辦理登記注冊(cè)節(jié)省了時(shí)間，減少了環(huán)節(jié)，提供了便捷服務(wù)，同時(shí)也給基層工商所登記注冊(cè)工作帶來了風(fēng)險(xiǎn)。正確認(rèn)識(shí)和防范職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于確保工商所的穩(wěn)定和安全，促進(jìn)登記注冊(cè)工作健康發(fā)展具有重大的意義。

一、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

什么是職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)？工商行政管理職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指從事工商行政管理職業(yè)的人員在履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法責(zé)任過程中，承擔(dān)著與職業(yè)相關(guān)的各種責(zé)任追究，人身傷害、精神損害等方面潛在的可能性。工商所肩負(fù)著轄區(qū)個(gè)體工商戶的名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立、變更、注銷等登記工作，其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有哪些呢？

（一）核準(zhǔn)登記的范疇、事項(xiàng)以及經(jīng)營范圍存在的風(fēng)險(xiǎn)。

1、登記的范疇存在的風(fēng)險(xiǎn)。登記的范疇主要是市場(chǎng)主體的類型，市場(chǎng)主體的類型主要有個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)等。每個(gè)市場(chǎng)主體登記的要求均有嚴(yán)格的規(guī)定。申請(qǐng)人根據(jù)自己的特點(diǎn)決定申請(qǐng)什么樣的主體類型。如：申請(qǐng)人從事旅游業(yè)務(wù)申請(qǐng)登記注冊(cè)，根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》第三條第一款的規(guī)定：本條例所稱旅行社，是指有營利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。登記機(jī)關(guān)不得將申請(qǐng)人登記為個(gè)體工商戶。常見行業(yè)的還有網(wǎng)吧、人用藥品、燃?xì)夤?yīng)、成品油等。注冊(cè)上海公司

2、登記的事項(xiàng)存在的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)上的登記并不是所有的登記都屬于工商登記。申請(qǐng)登記的事項(xiàng)不屬于工商行政管理機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，是法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的范圍，是管轄權(quán)的問題。登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的事項(xiàng)不屬于工商登記的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。如：申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理職業(yè)技能培訓(xùn)注冊(cè)登記，依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，該申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于工商行政管理機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)，它是由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。工商部門如果受理登記屬于越權(quán)登記。常見的還有幼兒園、單位內(nèi)部食堂、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

3、核準(zhǔn)經(jīng)營范圍存在的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營范圍是指申請(qǐng)人從事經(jīng)營活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記。經(jīng)營范圍分為許可經(jīng)營項(xiàng)目和一般經(jīng)營項(xiàng)目。申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營項(xiàng)目的，工商部門審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營項(xiàng)目有期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記。申請(qǐng)人申請(qǐng)一般經(jīng)營項(xiàng)目的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定的類別登記。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)經(jīng)營范圍，必須尊重申請(qǐng)人的意愿，不得隨意添加或刪除經(jīng)營項(xiàng)目，不得擅自篡改許可經(jīng)營項(xiàng)目的有效期限，必須嚴(yán)格按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的類別表述。

（二）提交材料存在的風(fēng)險(xiǎn)。

個(gè)體工商戶提交的材料有兩種，一是紙質(zhì)材料；二是電子數(shù)據(jù)?！缎姓S可法》規(guī)定：申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的材料。個(gè)體工商戶提交的材料必須齊全，不齊全的或者不符合法定形式的，不得受理。申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以更正。提交的材料不合法的、沒有法律效力的不得受理。如：提交的材料是某單位科（股）室或辦公室加蓋的公章，該材料就沒有法律效力。材料的形式真實(shí)性審查，如簽字、蓋章是否真實(shí)、是否與原來備案的簽字蓋章一致。材料如果是復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人和受理人雙方確認(rèn)等等。

（三）前置許可存在的風(fēng)險(xiǎn)。

市場(chǎng)主體準(zhǔn)入是工商部門的一項(xiàng)重要職能，期間涉及到大量的法律法規(guī)，特別是一些高危行業(yè)，注冊(cè)登記人員也因此承擔(dān)著較大責(zé)任和履職風(fēng)險(xiǎn)。近年來，頻繁發(fā)生的涉及行政許可的安全責(zé)任事故，致使工商執(zhí)法人員受到不同程度地責(zé)任追究。因此這里把前置許可單獨(dú)羅列出來，務(wù)必引起基層工商登記注冊(cè)人員的重視。規(guī)避前置許可責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，是我們必須研究好、解決好的重大課題?；鶎庸ぷ魅?/p>

員由于不熟悉業(yè)務(wù)、知識(shí)沒有及時(shí)更新，導(dǎo)致擅自增加或減少前置許可的行政不作為或行政亂作為的現(xiàn)象屢見不鮮。

（四）登記注冊(cè)程序存在的風(fēng)險(xiǎn)。

為了規(guī)范個(gè)體工商戶登記行為，國家工商總局制訂了《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》。該《規(guī)定》對(duì)個(gè)體工商戶的設(shè)立、變更、注銷登記程序作出了相關(guān)要求。如：對(duì)個(gè)體工商戶登記材料的要求；登記機(jī)關(guān)受理、審查和準(zhǔn)予登記的要求；撤銷登記和注銷登記的要求；登記公示公開的要求。現(xiàn)實(shí)工作中，登記人員忽視登記要求，對(duì)登記程序的意識(shí)不高，違背法定程序登記。一是超過法定時(shí)效。如除當(dāng)場(chǎng)登記的外，登記機(jī)關(guān)沒有自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定；二是沒有盡到告知義務(wù)。如提交材料不齊全的，登記機(jī)關(guān)沒有當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；三是沒有對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)?！秱€(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》規(guī)定, 根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫申請(qǐng)材料核查情況報(bào)告書；四是沒有依法說明不受理或不予許可的理由。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)

什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)是黨員干部執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗的可能性。作為工商登記機(jī)關(guān)來說，就是登記人員在登記工作中發(fā)生腐敗的可能性。登記注冊(cè)業(yè)務(wù)是工商部門的主要業(yè)務(wù)之一，具有業(yè)務(wù)類型多程序復(fù)雜等特點(diǎn)，在行使權(quán)力時(shí)易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是利用職權(quán)為個(gè)人或單位尋利。主要表現(xiàn)在在辦理登記注冊(cè)時(shí)向申請(qǐng)人吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。二是執(zhí)法人員經(jīng)不住申請(qǐng)人的各種誘惑，增加或減少注冊(cè)程序，出現(xiàn)失職或?yàn)^職現(xiàn)象。三是頂不住壓力，辦人情照。主要表現(xiàn)在當(dāng)今有的地方政府為了局部利益，或者急于追求主體增量，不講程序向登記機(jī)關(guān)施加壓力，或者登記人員出于個(gè)人感情，辦人情照，導(dǎo)致登記機(jī)關(guān)出現(xiàn)亂作為。上海注冊(cè)公司

基層工商所是工商部門的窗口，登記注冊(cè)又是工商所的窗口。它的一言一行代表著黨和政府的形象。如何降低登記注冊(cè)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，是基層工商部門急待解決的問題。

一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要重視登記人員培訓(xùn)工作，對(duì)登記人員有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行注冊(cè)登記政策法規(guī)、依法行政等教育培訓(xùn)，提高整體綜合素質(zhì)。廣泛開展多種形式的崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高基層工商所干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力。積極鼓勵(lì)和支持各種形式的學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)工商行政管理注冊(cè)登記工作的新要求。

二要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。工商登記中，特別是高危行業(yè)的登記注冊(cè)存在的風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。所謂高危行業(yè)是指危險(xiǎn)系數(shù)較其他行業(yè)高，事故發(fā)生率較高，財(cái)產(chǎn)損失較大，短時(shí)間難以恢復(fù)或無法恢復(fù)。如：煤礦、礦山、建筑施工行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)等行業(yè)。這些行業(yè)是社會(huì)、輿論關(guān)注的行業(yè)，容易引發(fā)安全事故，影響社會(huì)穩(wěn)定，因此工商所加強(qiáng)高危行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)教育尤為重要。

三要制定防范措施。基層工商所在登記注冊(cè)中，首先要找準(zhǔn)登記注冊(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，再把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制成信息目錄，然后劃分不同等級(jí)，最后依據(jù)不同的等級(jí)制定不同的防范措施。采取事前溫馨提示和事后嚴(yán)格懲戒相結(jié)合，對(duì)違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

四要完善廉政監(jiān)督?；鶎庸ど趟磕暌e行向管理對(duì)象述職述廉活動(dòng)，有利于加強(qiáng)基層執(zhí)法人員的監(jiān)督，促進(jìn)基層執(zhí)法人員廉潔自律；有利于規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，提升工商機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。

第五篇：工商注冊(cè)

一： 代理公司為企業(yè)代辦的證件及材料有哪些?

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正副本

2、稅務(wù)登記證正副本

3、中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證正副本

4、公章五枚： 公章 合同專用章 發(fā)票專用章 人名章 財(cái)務(wù)專用章

5、公司章程，驗(yàn)資報(bào)告

二：工本費(fèi)都包括哪些費(fèi)用?

1、取照費(fèi)(按照注冊(cè)資金的0.8‰收取)

2、驗(yàn)資費(fèi)(按照注冊(cè)資金的0.2‰收取)

3、稅務(wù)費(fèi)(印花稅按照注冊(cè)資金的0.5‰，房租的0.1‰收取;賬簿20元)

4、刻章費(fèi)(500元)

5、代碼費(fèi)(30元)備注：詳細(xì)明細(xì)參照www.bj517.net/Html/635/976.html此文章

三：注冊(cè)一個(gè)公司總共需要多久?

答：資料準(zhǔn)備齊全且在工商局預(yù)約成功后，六個(gè)工作日辦齊所有手續(xù)，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、代碼證、刻章、驗(yàn)資報(bào)告、章程。

四：注冊(cè)一個(gè)新公司需要提供什么資料?

1、全體股東身份證

2、法人簡(jiǎn)歷一份

3、法人一寸照片兩張

4、住所證明(房產(chǎn)證復(fù)印件)

5、租房協(xié)議、發(fā)票

6、經(jīng)營范圍

7、公司聯(lián)系方式（手機(jī)、座機(jī)各一）五：公司變更需要哪些資料?

<1>、變更注冊(cè)資金提供的資料：

1、營業(yè)執(zhí)照正副本原件;

2、組織機(jī)構(gòu)代碼正本原件;

3、稅務(wù)登記證正本原件;

4、公章、財(cái)務(wù)章、人名章;

5、法人身份證原件;

6、原公司章程;

7、原驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;

8、開戶許可證原件;

9、法人股東需要的材料：(營業(yè)執(zhí)照正副本原件、組織機(jī)構(gòu)代碼正本原件、國地稅正本原件、法人身份證原件、公章、開戶許可證原件);

<2>變更公司名稱所需要的資料：

1、新公司名稱變更核準(zhǔn)通知書

2、營業(yè)執(zhí)照正副本原件;

3、公章;

4、法人身份證;;

5、原公司章程;

<3>變更股東或法人需準(zhǔn)備的資料：

1、營業(yè)執(zhí)照正副本原件;

2、新舊法人和股東身份證復(fù)印件;

3、公章;

4、新法人的一寸照片兩張、簡(jiǎn)歷一份、以及新法人簽字;

5、原公司章程;

<4>變更地址所需準(zhǔn)備的資料清單：

1、營業(yè)執(zhí)照正副本原件;

2、新的住所證明及租房協(xié)議;

3、公章;

4、原公司章程;<5>變更經(jīng)營范圍所需資料清單：

1、營業(yè)執(zhí)照正副本原件;

2、新的經(jīng)營范圍（參考網(wǎng)址www.bj517.net）;

3、公章;

4、原公司章程;

六、公司年檢所需資料有哪些？

一，老公司

1、營業(yè)執(zhí)照副本原件

2、公章、財(cái)務(wù)章、合同章

3、公司上資產(chǎn)負(fù)債表、損益表

二，上年新辦公司(以下均為復(fù)印件)

1、法人身份證

2、租房協(xié)議

3、開戶許可證

4、組織機(jī)構(gòu)代碼證

5、驗(yàn)資報(bào)告