第一篇：江邊鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

江邊鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作實(shí)施方案

按照市紀(jì)委對(duì)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，參照《東方市2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》，結(jié)合下半年我鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)人民代表大會(huì)要進(jìn)行換屆選舉的實(shí)際，現(xiàn)就2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作的任務(wù)、要求及分工提出如下方案：

一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

1、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。通過組織專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題談話和召開專題民主生活會(huì)等形式，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)換屆紀(jì)律文件精神的學(xué)習(xí)教育，確保換屆工作順利進(jìn)行。

2、實(shí)行黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)贈(zèng)送和收受禮金.有價(jià)證券和貴重物品的規(guī)定。

主要任務(wù)和要求：嚴(yán)格執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于黨和國(guó)家及其工作人員不準(zhǔn)贈(zèng)送和接受紅包的通知》（瓊辦發(fā)[1998]40號(hào)）文件精神，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記制度，領(lǐng)導(dǎo)干部不接受直接管理和服務(wù)對(duì)象；主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人贈(zèng)送紅包及禮品等，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象按有關(guān)規(guī)定查處。

3、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員利用婚嫁、喬遷新居、升學(xué)喜事進(jìn)行大操大辦，借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定。

主要任務(wù)和要求：嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁利用婚姻嫁娶、喬遷新居大操大辦的暫行規(guī)定》（東紀(jì)字[1996]16）和市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)婚喜嫁娶宴請(qǐng)活動(dòng)管理的通知》（東辦發(fā)[1998]74）以及市紀(jì)委、國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家公務(wù)員不準(zhǔn)參與喜慶宴請(qǐng)大操大辦的通知》（東紀(jì)字[1999]13號(hào)）等文件精神。

4、繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。主要任務(wù)和要求：本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部（副科以上）的配偶、子女不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企活動(dòng)，不準(zhǔn)違反規(guī)定安排配偶、子女在管轄的范圍內(nèi)就業(yè)。

5、嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部私人度假旅游。

主要任務(wù)和要求：領(lǐng)導(dǎo)干部不得以各種名義變相用公款度假旅游；不準(zhǔn)用公款參加高爾夫球等高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)接受下屬單位或基層用公款安排的私人旅游活動(dòng)；不準(zhǔn)用公車安排私人旅游活動(dòng)。

6、組織開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)

主要任務(wù)和要求：嚴(yán)格按規(guī)定的程序和要求開好廉潔自律專題民主生活會(huì)，上半年和下半年個(gè)開一次或按市委市政府要求召開的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、專題民主生活會(huì)，按

上述的內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，并加強(qiáng)對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督促。

7、不準(zhǔn)用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人住宅配套電腦或住宅電腦支付上網(wǎng)費(fèi)用，以及利用公款大吃大喝，揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象。

重要任務(wù)和要求：嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人配備電腦或?yàn)槠渥≌娔X支付上網(wǎng)費(fèi)的規(guī)定，要進(jìn)行自查，有違反規(guī)定的要及時(shí)糾正，并立即向市委和市紀(jì)委報(bào)告，嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)銷電話費(fèi)用，超范圍和超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，一律不準(zhǔn)報(bào)銷，堅(jiān)決執(zhí)行招待費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，揮霍浪費(fèi)。

8、黨風(fēng)廉政教育工作。

主要任務(wù)和要求：

認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作部署，制定本單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作計(jì)劃，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神，貫徹 “三個(gè)代表”重要思想，運(yùn)用正反典型案例，開展拒腐防變的教育。

二、信訪舉報(bào)工作

1、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，積極拓寬案源渠道。

主要任務(wù)和要求：實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪日”有專人負(fù)責(zé)信訪工作，按分級(jí)管理原則，及時(shí)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，做到把問題在單位里解決，無(wú)越級(jí)上訪，認(rèn)真辦理上級(jí)交辦的信訪案件和信訪問題，無(wú)遺留信訪來(lái)訪問題，做到

當(dāng)年信訪辦結(jié)率達(dá)100%。上級(jí)要求報(bào)結(jié)果的信訪按期辦結(jié)率和優(yōu)秀率達(dá)98%以上，做到本單位或管轄的下屬系統(tǒng)無(wú)發(fā)生違法案件。一旦發(fā)現(xiàn)有線索及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，做到無(wú)瞞案不報(bào)的現(xiàn)象。

2、加大查辦案件工作力度

主要干部及其工作人員違紀(jì)違法行為，堅(jiān)持分級(jí)管理，分級(jí)辦理的原則，建立健全查辦案件工作責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度。

三、繼續(xù)抓好糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作

1、堅(jiān)決抓好糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，抓好私宅報(bào)建，工程招標(biāo)、施工、驗(yàn)收，違章建筑罰沒款上繳情況的執(zhí)法考察。

主要任務(wù)和要求：貫徹執(zhí)行建設(shè)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，防止工程建設(shè)其它費(fèi)、違章建筑罰沒款項(xiàng)的擠占挪用、損失浪費(fèi)現(xiàn)象，執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，對(duì)所有的罰沒款項(xiàng)必須執(zhí)行上繳財(cái)政返回后才使用的辦法，對(duì)違反規(guī)定的工作人員要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律，保證各業(yè)務(wù)工作的順利開展。

主要任務(wù)和要求：加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止違紀(jì)違法行為發(fā)生，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，實(shí)行鄉(xiāng)政務(wù)公開化、規(guī)范行業(yè)崗位辦事制度、辦事程序，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

主要任務(wù)和要求：進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于貫徹執(zhí)執(zhí)行（中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定）的實(shí)施辦法》和市委、市政府《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定細(xì)則》，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際建立健全我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和相關(guān)配套的制度或規(guī)定，實(shí)行第一把手負(fù)總責(zé)，明確班子各領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)負(fù)的責(zé)任制。根據(jù)我市今年的工作部署，做到目標(biāo)清楚，責(zé)任明確，措施到位，并經(jīng)常檢查考核，狠抓責(zé)任追究，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作責(zé)任制考核納入我鄉(xiāng)工作目標(biāo)內(nèi)容來(lái)抓，促進(jìn)我鄉(xiāng)反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

二○一一年二月二十九日

第二篇：2013黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案專題

×人民醫(yī)院2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及自治區(qū)八屆紀(jì)委三次全會(huì)、自治州黨委九屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及自治州九屆紀(jì)委三次全會(huì)、×黨委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及縣十屆紀(jì)委三次全會(huì)會(huì)議精神，全面加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中共×委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《〈2013年×黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案〉的通知》(阿黨辦發(fā)

【2013】10號(hào))精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為推進(jìn)×科學(xué)跨越、后發(fā)趕超、全面建成小康社會(huì)發(fā)揮服務(wù)保障和促進(jìn)作用。

二、主要任務(wù)

（一）、進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

1.進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一把手全面負(fù)責(zé)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工各負(fù)其責(zé)。1

二是抓好責(zé)任分解表，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)量化分解到各科室負(fù)責(zé)人。三是抓好責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是抓好責(zé)任追究，完善責(zé)任追究機(jī)制。

2.大力開展廉政教育。把學(xué)習(xí)總書記在中紀(jì)委全會(huì)上的重要講話及張春賢同志在自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)、曾存同志在州紀(jì)委九屆三次全會(huì)上的重要講話精神，作為全體黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深化領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。利用專題黨課、政治學(xué)習(xí)、典型示范、案例警示、學(xué)習(xí)測(cè)試、辦廉政專題板報(bào)等多種形式，深入開展“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神追求”、《黨章》、黨的宗旨、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)職業(yè)道德、反分裂斗爭(zhēng)、政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)等宣傳教育，重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政和警示教育，不斷加強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。深入開展第15個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，加強(qiáng)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，實(shí)施廉政文化“七進(jìn)”工程，加大廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步挖掘整合廉政文化資源，推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，打造廉政文化品牌。

3.加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)的醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風(fēng)的漏洞；圍繞政務(wù)公開推進(jìn)，讓行政審判權(quán)、人事管理權(quán)、項(xiàng)目安排權(quán)在陽(yáng)關(guān)下運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督；保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范；促進(jìn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)黨章，深入開展政治紀(jì)律教育，促使醫(yī)院廣大黨員干

部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)肅查處同黨中央路線方針政策、自治區(qū)黨委、州委和縣委決策部署相違背的言行，確保黨員干部在大是大非問題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。嚴(yán)肅查處散布不利于民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的言論。決不允許“上有政策，下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員，永葆黨員隊(duì)伍的活力。

5.認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政其他規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、誡勉談話、民主評(píng)議、述職述廉等制度。

（二）、積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)

1.加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁發(fā)表同中央和縣委、政府的決定及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對(duì)策”。對(duì)違反政治紀(jì)律的要依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅查處，確保政令暢通。

2．加強(qiáng)對(duì)縣委、政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促著力解決影響和制約落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和問題，以嚴(yán)明紀(jì)律明確各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3.加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)采購(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)

藥品、醫(yī)用耗材購(gòu)銷中腐敗問題，要一查到底，絕不手軟。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)紀(jì)律落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大內(nèi)審工作力度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。

4．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利的監(jiān)督檢查。執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、民主集中制及民主生活會(huì)制度。

（三）、嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法問題和腐敗行為

嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。繼續(xù)保持對(duì)違法亂紀(jì)和不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)、藥品招標(biāo)采購(gòu)和物資采購(gòu)等權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊 案件；違反政法紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；醫(yī)務(wù)人員開大處方、人情方和利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、開搭車藥、亂開檢查單、藥品提成等違法違紀(jì)行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)格依法依紀(jì)查辦，絕不姑息遷就。

（四）、鞏固治賄工作成效，切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí) 按照自治區(qū)、自治州、縣的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。一要繼續(xù)深入開展宣傳教育工作，具有更強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。二是嚴(yán)厲查辦商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)保持懲治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的高壓態(tài)勢(shì)，加大查處工作的力度，對(duì)收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其經(jīng)銷人員以各種名義給于回扣、在工程項(xiàng)目建設(shè)犯罪行為要堅(jiān)決查辦，防止醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)。三要切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制制度的落實(shí)。對(duì)衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法》、《醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理辦法》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度》和《醫(yī)師定期考核辦法》等，要狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位要健全監(jiān)督制約機(jī)

制。督促長(zhǎng)效機(jī)制制度的貫徹落實(shí)。

（五）、加大糾風(fēng)工作力度，關(guān)著力解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題

1．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。進(jìn)一步深入開展職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育和警示教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，有針對(duì)性的解決存在的突出問題。

2．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。一是認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。二是全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，完善醫(yī)療服務(wù)信息公示，做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開，保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效。三是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和物價(jià)收費(fèi)制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格任何形式的亂收費(fèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，加強(qiáng)處方管理，實(shí)行不當(dāng)處方院同點(diǎn)評(píng)制度，完善醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)督和超常預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格查處開大處方、過度檢查、過度治療等問題。

3．努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，努力做到“三好一滿意”，嚴(yán)禁“生、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。要健全完善各項(xiàng)各項(xiàng)告知制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

4．嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)醫(yī)藥網(wǎng)、基建工程發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，對(duì)醫(yī)療中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，都要一查到底，嚴(yán)肅處理。年內(nèi)組織人員對(duì)各科室開展和落實(shí)糾風(fēng)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（六）、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，加強(qiáng)政治專業(yè)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系

群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委、州委、縣委“十條規(guī)定”。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，抓好工作落實(shí)。努力適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉工作的新要求。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾。

2．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督力度，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。

3、堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃星趦€節(jié)約“八項(xiàng)要求”，開展厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)禁用公款支付旅游、娛樂、健身活動(dòng)和私人宴請(qǐng)；嚴(yán)禁公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、用公款購(gòu)買香煙高檔酒和禮品，全面執(zhí)行公務(wù)卡制度。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，積極推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。

三、工作要求

1．增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室責(zé)任人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及落實(shí)懲防體系建設(shè)工作責(zé)任人的職責(zé)，根據(jù)要求，研究落實(shí)任務(wù)的具體措施，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的完成落實(shí)。

2．加強(qiáng)督促檢查，跟蹤掌握工作動(dòng)態(tài)，有機(jī)會(huì)有步驟定時(shí)不定時(shí)地檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，提高執(zhí)行力。

×人民醫(yī)院

2013-3-20

第三篇：2012黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

***字[2012]**號(hào)

2012黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

根據(jù)**市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)〈2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案〉的通知》(***【2012】54號(hào))精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

1.進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一把手全面負(fù)責(zé)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工各負(fù)其責(zé)。二是抓好責(zé)任分解表，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。根據(jù)中醫(yī)院《**市中醫(yī)院2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)量化分解到各科室負(fù)責(zé)人。三是抓好責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是抓好責(zé)任追究，完善責(zé)任追究機(jī)制。

2.大力開展廉政教育。堅(jiān)持以廉政文化活動(dòng)為主，積極開展 1

“廉政活動(dòng)”，進(jìn)一步加大宣傳力度，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容；以政策學(xué)習(xí)和當(dāng)前形勢(shì)宣講相結(jié)合，強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，教育干部職工樹立全局觀念；以黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高干部職工拒腐防變的思想道德防線。

3.加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)的醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風(fēng)的漏洞；圍繞政務(wù)公開推進(jìn)，讓行政審判權(quán)、人事管理權(quán)、項(xiàng)目安排權(quán)在陽(yáng)關(guān)下運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督；保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范；促進(jìn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

4.扎實(shí)推進(jìn)任務(wù)的落實(shí)。圍繞市懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)工作部署，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，推進(jìn)臨床路徑和單病種收費(fèi)制度改革。加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)的監(jiān)督，不斷拓寬集中采購(gòu)范圍。

5.認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政其他規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、誡勉談話、民主評(píng)議、述職述廉等制度。

二、積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)

1.加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁發(fā)表同中央和市委、市政府的決定及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對(duì)策”。對(duì)違反政治紀(jì)律的要依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅查處，確保政令暢通。

2．加強(qiáng)對(duì)市委、市政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促著力解決影響和制約

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和問題，以嚴(yán)明紀(jì)律明確各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3.加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)采購(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)藥品、醫(yī)用耗材購(gòu)銷中腐敗問題，要一查到底，絕不手軟。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)紀(jì)律落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大內(nèi)審工作力度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。

4．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利的監(jiān)督檢查。執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、民主集中制及民主生活會(huì)制度。

三、嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法問題和腐敗行為

嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。繼續(xù)保持對(duì)違法亂紀(jì)和不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)、藥品招標(biāo)采購(gòu)和物資采購(gòu)等權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊 案件；違反政法紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；醫(yī)務(wù)人員開大處方、人情方和利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、開搭車藥、亂開檢查單、藥品提成等違法違紀(jì)行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)格依法依紀(jì)查辦，絕不姑息遷就。

四、鞏固治賄工作成效，切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)

按照中央、省、市的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。一要繼續(xù)深入開展宣傳教育工作，具有更強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。二是嚴(yán)厲查辦商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)保持懲治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的高壓態(tài)勢(shì)，加大查處工作的力度，對(duì)收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其經(jīng)銷人員以各種名義給于回扣、在工程項(xiàng)目建設(shè)犯罪行為要堅(jiān)決查辦，防止醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)。三要切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制制度的落實(shí)。對(duì)衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法》、《醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理辦

法》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度》和《醫(yī)師定期考核辦法》等，要狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位要健全監(jiān)督制約機(jī)制。督促長(zhǎng)效機(jī)制制度的貫徹落實(shí)。

五、加大糾風(fēng)工作力度，關(guān)著力解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題

1．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。進(jìn)一步深入開展職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育和警示教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，有針對(duì)性的解決存在的突出問題。

2．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。一是認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。二是全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，完善醫(yī)療服務(wù)信息公示，做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開，保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效。三是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和物價(jià)收費(fèi)制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格任何形式的亂收費(fèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，加強(qiáng)處方管理，實(shí)行不當(dāng)處方院同點(diǎn)評(píng)制度，完善醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)督和超常預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格查處開大處方、過度檢查、過度治療等問題。

3．努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，努力做到“三好一滿意”，嚴(yán)禁“生、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。要健全完善各項(xiàng)各項(xiàng)告知制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

4．嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)醫(yī)藥網(wǎng)、基建工程發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，對(duì)醫(yī)療中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，都要一查到底，嚴(yán)肅處理。年內(nèi)組織人員對(duì)各科室開展和落實(shí)糾風(fēng)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高監(jiān)察工作水平

1．加強(qiáng)監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，加強(qiáng)政治專業(yè)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)以及系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，努力適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉工作的新要求。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察干部自身的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾。

2．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督力度，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，確保任務(wù)落實(shí)到位

1．增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室責(zé)任人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及落實(shí)懲防體系建設(shè)工作責(zé)任人的職責(zé)，根據(jù)任務(wù)分解表，研究落實(shí)任務(wù)的具體措施，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的完成落實(shí)。

2．加強(qiáng)督促檢查，跟蹤掌握工作動(dòng)態(tài)，有機(jī)會(huì)有步驟定時(shí)不定時(shí)地檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，提高執(zhí)行力。

各科室要分別6月20日前和12月20日前將上半年和全年落實(shí)工作任務(wù)情況，書面報(bào)告辦公室紀(jì)檢組。聯(lián)系人：***，電話：****。

2012年6月10日

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，鞏固“兩個(gè)實(shí)踐活動(dòng)”成果，狠抓黨組織作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)今年水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合水利工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀(jì)委三次全會(huì)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞水利生態(tài)文明，強(qiáng)化工程管理、水資源管理、隊(duì)伍管理，聚焦中心任務(wù)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)，認(rèn)真解決工作中的突出問題，推動(dòng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、認(rèn)真查找出本單位黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決涉及黨員干部廉潔自律的突出問題。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。充分利用各種形式，全面學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，強(qiáng)化工作創(chuàng)新。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng)，鞏固“兩個(gè)活動(dòng)”教育成果。

4、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三、工作內(nèi)容

（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)

1、強(qiáng)化黨組主體責(zé)任

嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任，局黨總支確實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，黨總書記嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人的職責(zé)，重要工

作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重大案件親自督辦，每年向區(qū)委提交述廉報(bào)告，向區(qū)紀(jì)委述責(zé)述廉，當(dāng)好廉潔從政的表率。

2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”

全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，責(zé)任體系要全面、科學(xué)、可操作性強(qiáng)；責(zé)任目標(biāo)要具體、明確、符合實(shí)際；風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任要分解到股室、到個(gè)人。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和其他成員各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。

3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

按照“三轉(zhuǎn)要求”，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨這條主線，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開展工作作風(fēng)建設(shè)及“四風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決查處公款送節(jié)禮、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等突出問題，開展元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)假日廉政紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)民生監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

（二）、懲防體系建設(shè)

1、反腐倡廉宣傳教育

一是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，深入開展廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育；

二是繼續(xù)在黨員和干部職工中開展以反“四風(fēng)”為主題活動(dòng)；三是積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。通過廉政宣傳畫，廉政宣傳片，廉政展牌等形式展示廉政典型人物事跡，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政的教育；四是定期召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，研究部署本單位黨風(fēng)廉政工作，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

2、固牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

一是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力營(yíng)造良好氛圍。

召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，通過講案例擺事實(shí)，使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來(lái)。二是從作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過崗位互查、股室自查和領(lǐng)導(dǎo)核查，審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，制定相應(yīng)措施，完善相關(guān)制度，達(dá)到約束權(quán)力運(yùn)行。

3、黨務(wù)政務(wù)公開透明

一是推進(jìn)

“六權(quán)治本”，探索建立規(guī)范決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，公開權(quán)利清單，構(gòu)建起權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行公開、依法保障、監(jiān)督到位的部門職能體系。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告制度。三是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，深化資金專項(xiàng)管理，鞏固管理成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

4、行政審批及招投標(biāo)工作

（1）行政審批。按照《行政審批工作制度》，對(duì)我局行政職能范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，按照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)審批事項(xiàng)辦理程序能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能省則?。粚徟鷷r(shí)限、審批費(fèi)用都按

“最小化、零收費(fèi)”的要求落實(shí)。所有行政審批事項(xiàng)都到政務(wù)大廳水利局窗口集中辦理，在窗口的工作人員必須落實(shí)首問責(zé)任制、一次告知制，零距離服務(wù)。促進(jìn)單位依法行政，從源頭預(yù)防腐敗。

（2）招投標(biāo)工作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部行業(yè)管理制度。一是每個(gè)項(xiàng)目業(yè)主的招標(biāo)文件實(shí)行會(huì)審制，不搞一人說了算。在會(huì)審過程中，只要符合招標(biāo)法和局發(fā)招標(biāo)公告上所規(guī)定的各項(xiàng)條款，都可報(bào)名參加招投標(biāo)。二是按程序操作。項(xiàng)目招投標(biāo)都實(shí)行明標(biāo)，不搞暗標(biāo)。全局所有水利招投標(biāo)項(xiàng)目不派業(yè)主代表參加評(píng)委評(píng)分。三是紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和全程監(jiān)控。

5、糾風(fēng)執(zhí)法。加大行風(fēng)專項(xiàng)治理力度，建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題，堅(jiān)決抵制以各種名義公款旅游、公車私用、公費(fèi)娛樂等行為。依法從嚴(yán)開展水行政執(zhí)法工作，堅(jiān)決查處影響防洪安全、破壞水利設(shè)施的水事案件，加強(qiáng)對(duì)漳河流域亂采濫挖河道砂石專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（三）作風(fēng)建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定要求，做到人人皆知、人人遵守，狠剎“四風(fēng)”。

（1）鞏固“兩個(gè)活動(dòng)”成果。開展整改落實(shí)“回頭看”堅(jiān)持在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，不斷深化“四風(fēng)”整治，部分重點(diǎn)難點(diǎn)問題成立專門工作班子開展工作，針對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的整改任務(wù)，找癥結(jié)，出思路，想辦法，實(shí)施項(xiàng)目化管理，鞏固和拓展實(shí)踐活動(dòng)成果。

（2）開展對(duì)股室及下屬單位量化目標(biāo)，績(jī)效考評(píng)活動(dòng)。半年初評(píng)，年終總評(píng)，激勵(lì)干實(shí)事，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，反對(duì)無(wú)所事事，坐而論道，鞭策后進(jìn)。對(duì)股室實(shí)行工作日志管理和班子成員出勤公示制度；對(duì)所有干部實(shí)行工作筆記本、學(xué)習(xí)筆記本、下鄉(xiāng)日記本三本管理制度。

2、貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持民主集中制，規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則、議事規(guī)則。深化黨務(wù)公開工作，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度；對(duì)群眾函詢、詢問和質(zhì)詢的問題認(rèn)真整改，改進(jìn)工作作風(fēng)；嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

（四）干部廉潔自律

1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》《行政監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，筑牢法紀(jì)和思想道德防線，對(duì)違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

2、嚴(yán)格執(zhí)行制度。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)糾正局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在違規(guī)收受禮金、私設(shè)小金庫(kù)、違規(guī)多占和買賣住房、違規(guī)參與私房建設(shè)、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)行為。堅(jiān)決糾正有令不行，有禁不止，上有政策下有對(duì)策的行為，確保黨的路線方針政策和區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行。

四、工作措施

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各股室及下屬單位，要充分認(rèn)識(shí)到做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在重要位置，列入重要議事日程，與各自的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，高度重視，大力推動(dòng)，確保不發(fā)生重大違紀(jì)違法案件。

(二)精心組織，認(rèn)真部署

各股室及下屬單位，要形成合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，完善考核機(jī)制，真正做到反腐倡廉工作與水利事業(yè)發(fā)展同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)落實(shí)

紀(jì)檢組要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)；要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)。要把握監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)監(jiān)督方式，切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)；要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，形成齊抓共管的合力。

第五篇：2012黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

中共**縣委辦公室

2012黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于2012年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，加強(qiáng)縣委辦黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展，結(jié)合縣委辦實(shí)際，現(xiàn)就2012年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣反腐倡廉會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)開展“公務(wù)用車治理、黨務(wù)公開、三項(xiàng)公務(wù)消費(fèi)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效能，為建設(shè)高效、廉潔政府，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立政府辦廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：井志剛

副組長(zhǎng)：

成員科室：秘書科綜合科信息科機(jī)要科財(cái)務(wù)科

三、工作目標(biāo)

（一）切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

1、全年召開4次以上會(huì)議，研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；召開2次班子民主生活會(huì)；組織開展好述職述廉活動(dòng)。

2、抓好廉潔自律工作。一是認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全“三重一大”集體研究決策制度；三是嚴(yán)格執(zhí)行副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

3、繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)。一是貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的《意見》和《決定》，著力解決黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和學(xué)習(xí)、效率、服務(wù)、廉潔等方面的突出問題；二是按照上級(jí)要求，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)；三是加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，推行責(zé)任追究制。

（二）認(rèn)真做反腐倡廉宣傳教育工作

1、深入學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

2、結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方針政策教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、先進(jìn)典型教育、警示教育和職業(yè)道德教育。

（三）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全完善監(jiān)管約束機(jī)制

1、健全黨內(nèi)生活制度，定期召開民主生活會(huì)，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、健全決策制度，重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。

3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加大收支監(jiān)管，堅(jiān)持節(jié)約原則，做好內(nèi)部審計(jì)，從嚴(yán)控制非必要性開支，公務(wù)接待要嚴(yán)格堅(jiān)持制度，控制標(biāo)準(zhǔn)。

4、嚴(yán)把辦文辦會(huì)關(guān)，做好文件的收發(fā)、傳遞、處理，控制文件篇幅、數(shù)量。加強(qiáng)會(huì)議管理，做到限時(shí)開會(huì)，嚴(yán)格控制會(huì)議人數(shù)，提倡開短會(huì)，講短話。嚴(yán)格派車單制度，實(shí)行駕駛員出車跟蹤管理和車輛定點(diǎn)維修制度，堅(jiān)持私事不派車，保證工作需要，確?？茖W(xué)調(diào)度，有序管理。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

1、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格依法辦事，提高辦事效率，確保政令暢通。

2、優(yōu)化辦公環(huán)境。在職能范圍內(nèi)引導(dǎo)人民群眾遵紀(jì)守法，維護(hù)正常的機(jī)關(guān)大院秩序。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。與各職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好來(lái)訪群眾接待，及時(shí)調(diào)處信訪矛盾。

（五）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為可能性。今年在縣委辦各科、室和掛靠開展廉政風(fēng)

險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。

1、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是作風(fēng)建設(shè)方面，主要從工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是從制度方面，主要涉及人財(cái)物管理，行政審批、采購(gòu)等方面查處廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過崗位問查、股室自查和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查，審核確定本單位各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐個(gè)提出化解的具體辦法，提出防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，制定相應(yīng)預(yù)防和改進(jìn)措施，達(dá)到約束權(quán)力運(yùn)行，防范與消除領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)生腐敗行為的目標(biāo)。

3、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況的檢查，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。政府辦所屬各科室、單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于反腐倡廉、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同抓好黨風(fēng)廉政教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)檢查督辦，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治了預(yù)防腐敗體系的首要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查和考核。對(duì)

在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理中發(fā)現(xiàn)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防范、監(jiān)控不到位，出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的，要依法予以嚴(yán)肅追究。

中共**縣委辦公室

2012年1月20日