第一篇：面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障

文章標(biāo)題：面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障

面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障

(2008年3月27日)

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一、加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是重大、緊迫和長期的戰(zhàn)略任務(wù)

黨的作風(fēng)，是黨的性質(zhì)和世界觀的外在表現(xiàn)。黨的作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)是黨性問題，黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性。重視作風(fēng)建設(shè)，歷來是我們黨的一個(gè)很大的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。八十多年來，我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容?；仡櫸覀凕h八十多年來的歷程可以清楚地看到，黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶之一；我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革的每一步發(fā)展和每一個(gè)勝利，都是同加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得的成績密不可分的。早在井岡山時(shí)期，毛澤東同志就提出“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，強(qiáng)調(diào)把部隊(duì)改造成為一支新型的人民軍隊(duì)。在延安時(shí)期，毛澤東同志倡導(dǎo)并領(lǐng)導(dǎo)了以整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)為主要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動，指出：“我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個(gè)整頓黨風(fēng)作風(fēng)的任務(wù)。”1945年毛澤東同志又對黨的作風(fēng)進(jìn)行了科學(xué)的概括，大力倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)。建國前夕，毛澤東同志告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！痹诟母镩_放的新時(shí)期，鄧小平同志深刻指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，“為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級干部整起”，并強(qiáng)調(diào)：“開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久”。黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，黨中央在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入扎實(shí)地開展了“三講”教育。黨的十五屆六中全會作出《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，提出了“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的要求，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到了一個(gè)新的水平。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度重視作風(fēng)建設(shè)。在十六大剛結(jié)束不久，胡錦濤總書記就率中央書記處的同志到西柏坡，重溫并號召全黨堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”；從2005年開始，又在全黨開展了歷時(shí)一年半的包括加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會上，胡錦濤總書記深入、系統(tǒng)、全面地闡述了加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的問題，深刻指出“在長期執(zhí)政的歷史條件下，我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了深刻變化，黨員干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了深刻變化，在國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)和社會、黨內(nèi)和黨外各種因素綜合作用下，領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在增加，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫”，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障”，并要求在工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。胡錦濤總書記的這一重要講話，是指導(dǎo)全黨在新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。對于欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的我省來說，各方面條件都比較艱苦，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要、更為緊迫。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)重要的政治問題。江澤民同志在《領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想、作風(fēng)建設(shè)中作出表率》一文中深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)端正不端正，關(guān)系十分重大，直接關(guān)系黨的理論和路線方針政策能不能真正貫徹落實(shí)，關(guān)系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。因此，思想、作風(fēng)問題是一個(gè)重要的政治問題?！甭?lián)系到我省實(shí)際，之所以說加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)重要的政治問題，是因?yàn)椋旱谝?，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我們黨的形象。黨的形象、黨的先進(jìn)性不是抽象的，而是具體的，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號召力就強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)“和諧貴州”建設(shè)。建設(shè)“和諧貴州”，良好的社會風(fēng)氣是重要的前提和基礎(chǔ)。而要有良好的社會風(fēng)氣，很重要的是必須有良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。黨風(fēng)、政風(fēng)對社會風(fēng)氣具有重要的帶動和示范作用。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。正如毛澤東同志所指出的：“只要我們黨的作

風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會影響全民族?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部如果作風(fēng)不好，不但不能帶領(lǐng)各族干部群眾去構(gòu)建“和諧貴州”，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾。因此，我們必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，需要全省上下共同團(tuán)結(jié)奮斗。其中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，影響極為重要。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果有良好的作風(fēng)，就能夠把黨的理論路線方針政策與貴州的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定切合本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，并意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗，創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不斷縮小同全國發(fā)達(dá)省份的差距。第四，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的成長和進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。良好的作風(fēng)具有揚(yáng)善抑惡的重要作用，是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障；不好的作風(fēng)則是一種腐蝕劑，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向消極腐敗的助推器。分析近年來我省查處的一些腐敗案件，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上放松要求、出現(xiàn)問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。因此，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要守住底線，防止出問題，避免滑入腐敗墮落的深淵，首先就要始終注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。從總體上看，目前我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)與我省面臨的新形勢新任務(wù)新要求是相適應(yīng)的，從而為推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè)、構(gòu)建“和諧貴州”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供了重要保障。但是我們也必須清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在總體上適應(yīng)的同時(shí)，也有不少不相適應(yīng)的地方，在總體較好的同時(shí)還有不少突出的問題。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上指出的八個(gè)方面的突出問題，在我省領(lǐng)導(dǎo)干部中都不同程度地存在著，一些問題在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中表現(xiàn)得更為明顯。我省一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題主要是：有的不重視理論學(xué)習(xí)，習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題，用中國化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的水平不高，用新辦法解決復(fù)雜問題和化解矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)低、“幸?！敝笖?shù)高，自我加壓不夠，不下苦功夫調(diào)查研究，不下真功夫扎實(shí)工作，甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活；有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對工作推三阻

四、不敢負(fù)責(zé)，辦事效率低，工作質(zhì)量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“難事”；有的不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，工作不深入、責(zé)任不到位，往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發(fā)一些群體性上訪事件；有的作風(fēng)不務(wù)實(shí)，熱衷于做表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?；有的鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，整天忙于迎來送往，吃喝玩樂、揮霍公款，甚至賭博；有的民主作風(fēng)差，獨(dú)斷專行，聽不得不同意見；有的以權(quán)謀私，利用權(quán)力和職務(wù)影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā)，甚至濫用職權(quán)，在國有企業(yè)重組改制以及國有產(chǎn)權(quán)交易中侵吞國有資產(chǎn)等等。這些問題和現(xiàn)象，雖然只存在于少數(shù)部門和單位、少數(shù)干部中，有的還只是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估。我們必須采取切實(shí)有效的措施，下決心解決這些問題，絕不能任其蔓延下去。(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的深刻變化和黨所肩負(fù)的歷史重任，決定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期面對的重大考驗(yàn)和永恒課題。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，隨著社會環(huán)境、條件的變化，再加上我們在干部教育、管理工作中存在不足，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松世界觀改造，經(jīng)不住名利權(quán)位和金錢美色的考驗(yàn)等，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容不是一成不變的。不同時(shí)期、不同歷史階段，我們所面臨的形勢和任務(wù)不同，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求也就必然各不相同。必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總的要求和目標(biāo)任務(wù)，對抓什么、怎樣抓，解決什么問題、達(dá)到什么目標(biāo)，都要做到心中有數(shù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須把階段性治理和長期性要求結(jié)合起來，不斷鞏固和深化，不可操之過急、急于求成。要針對每一個(gè)階段的重點(diǎn)問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，采取有力措施切實(shí)抓好，力求取得階段性成果。四是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題，是多種因素造成的，有些作風(fēng)問題往往與社會、政治、經(jīng)濟(jì)等一些深層次問題交織在一起，涉及方方面面、上上下下。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須結(jié)合黨的思想、組織、制度建設(shè)一起抓，結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)建設(shè)一起抓，結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣建設(shè)一起抓，結(jié)合反腐倡廉工作一起抓，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入在今年全國“兩會”期間，3月8日胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須把胡錦濤總書記提出的這“三種意識”貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有強(qiáng)烈的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，就難以形成良好的作風(fēng)。(一)進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患，死于安樂。憂患意識是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。只有保持強(qiáng)烈的憂患意識，才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神，才能正確認(rèn)清形勢、認(rèn)識差距，應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮斗不止。增強(qiáng)憂患意識，一是要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的巨大差距。這些年來，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省總體實(shí)力、綜合競爭力和人民生活水平都有了顯著提高。但由于歷史、地理等因素的影響，目前我省經(jīng)濟(jì)社會總體上仍然比較落后，不僅同全國發(fā)達(dá)省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。我省是全國人均生產(chǎn)總值惟一低于800美元的省份，許多主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國處于掛末位置。落后并不可怕，可怕的是面對落后而無動于衷、安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則滿、小富即安，甚至不富也安。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服得過且過、不思進(jìn)取的思想，為改變貧困落后的面貌而苦干實(shí)干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長時(shí)期，是我省發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住了將會成為黃金發(fā)展期。但同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到，機(jī)遇是需要條件的，是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉模魬?zhàn)則是客觀存在的。目前世界范圍內(nèi)的競爭日益激烈，市場、人才、資源等方面的競爭方興未艾。由于我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省份，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在的困難更多，在這種激烈的競爭中總體上處于劣勢，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此，形勢逼人，不進(jìn)則退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應(yīng)性。要改變欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的狀況，擺脫貧窮落后的面貌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)。對我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)，我們既要看到總體上是好的，但又要看到與我們面臨的新形勢新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。特別是作為我們領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，更要清醒地看到自身的差距，看到存在的不適應(yīng)性，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，抓緊利用一切機(jī)會來提高自己、增長才干，切不可自我感覺良好，對工作應(yīng)付對付。(二)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問題；為人民服務(wù)，做人民公仆，這是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的首要問題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠保持強(qiáng)烈的公仆意識，那么就會時(shí)時(shí)處處為人民群眾利益著想，就能夠擺正自己同人民群眾的位置，其作風(fēng)就會比較端正；否則，其作風(fēng)就會出問題。增強(qiáng)公仆意識，一是要樹立“人民至上”的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，歸結(jié)為一句話，就是為人民服務(wù)，做人民公仆。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力

觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實(shí)改善民生。關(guān)注民生、重視民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。目前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上還比較落后，農(nóng)村還有255萬絕對貧困人口和453萬低收入人口，城市還有大量的困難群眾，解決民生問題比以往任何時(shí)候更為重要、更為緊迫。要堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，建立健全社會保障體系，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，認(rèn)真解決就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的突出問題，妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)和受災(zāi)地區(qū)等困難群眾的生產(chǎn)生活，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)群眾工作，注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時(shí)，既要考慮使多數(shù)人受益，又要考慮得到多數(shù)人認(rèn)可，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。堅(jiān)決糾正在土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等工作中損害群眾利益的行為。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作條例，堅(jiān)持以人為本，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，確保群眾反映的問題事事有著落、件件有回音。(三)進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”。節(jié)儉是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的傳家寶。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不正派、生活情趣不健康，出現(xiàn)這樣那樣的問題，往往都是由于節(jié)儉意識淡薄所造成的。因此，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，節(jié)儉既是一種生活習(xí)慣，更重要的是一種精神狀態(tài)，不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。在新的歷史條件下，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持強(qiáng)烈的節(jié)儉意識，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，對每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。聯(lián)系我省實(shí)際，增強(qiáng)節(jié)儉意識，一方面，在生活上要提倡節(jié)儉。這些年，雖然我省的經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，財(cái)政收入有了較快增長，但目前還是全國貧困面最大、貧困程度最深的省份，人民群眾生活總體還不富裕。然而我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，存在用公款進(jìn)行高消費(fèi)、大吃大喝、講排場、比闊氣等現(xiàn)象。這種情況必須引起我們的高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，努力在全省營造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。要進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。另一方面，在發(fā)展上要注重節(jié)約。目前我省高投入、高消耗、高污染和低效益這“三高一低”的問題相當(dāng)嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工層次低，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束日益突出。因此，必須把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)保住青山綠水，嚴(yán)格控制浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子，決不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危及人民生命健康為代價(jià)來謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展。

三、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，為加快我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障省委決定，從3月底到6月底，在全省縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開展一次作風(fēng)教育整頓活動。開展作風(fēng)教育整頓活動，是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要保證。我們要通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。第一，要著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。作風(fēng)建設(shè)的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問題抓起，用良好的作風(fēng)來抓好這次作風(fēng)教育整頓活動。在作風(fēng)建設(shè)方面，凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的，上級機(jī)關(guān)首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要負(fù)責(zé)人首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，多形式、多途徑地宣傳開展作風(fēng)教育整頓活動的目的、意義和要求，努力在全省上下營造加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的氛圍。第二，要著力解決突出問題。開展作風(fēng)教育整頓活動，重在解決問題。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。隨著市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)束，一大批干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負(fù)了重要職責(zé)。要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，注意把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題，對照要求，深入查找不足，認(rèn)真加以整改。第三，要著力完善工作機(jī)制。開展作風(fēng)建設(shè)，既要解決突出問題，又要建立長效機(jī)制。各級黨委要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要抓好對干部作風(fēng)建設(shè)的檢查考核，把開展作風(fēng)建設(shè)的情況作為評選先進(jìn)和干部任用的重要依據(jù)。第四，要著力抓好落實(shí)。開展作風(fēng)教育整頓活動，貴在落實(shí)。各地區(qū)、各部門都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和措施，制定各自活動方案，突出針對性和可操作性，把狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效貫穿整個(gè)活動的始終，切不可圖形式、走過場、做表面文章。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，省委將組建巡視組，抽調(diào)身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的老同志帶隊(duì)，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。對在作風(fēng)教育整頓活動中領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題嚴(yán)重、群眾意見大的單位和部門，要嚴(yán)肅查究。面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障(第2頁)

石宗源(2008年3月27日)

一、加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是重大、緊迫和長期的戰(zhàn)略任務(wù)黨的作風(fēng)，是黨的性質(zhì)和世界觀的外在表現(xiàn)。黨的作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)是黨性問題，黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性。重視作風(fēng)建設(shè)，歷來是我們黨的一個(gè)很大的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。八十多年來，我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容?；仡櫸覀凕h八十多年來的歷程可以清楚地看到，黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶之一；我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革的每一步發(fā)展和每一個(gè)勝利，都是同加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得的成績密不可分的。早在井岡山時(shí)期，毛澤東同志就提出“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，強(qiáng)調(diào)把部隊(duì)改造成為一支新型的人民軍隊(duì)。在延安時(shí)期，毛澤東同志倡導(dǎo)并領(lǐng)導(dǎo)了以整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)為主要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動，指出：“我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個(gè)整頓黨風(fēng)作風(fēng)的任務(wù)?！?945年毛澤東同志又對黨的作風(fēng)進(jìn)行了科學(xué)的概括，大力倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)。建國前夕，毛澤東同志告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！痹诟母镩_放的新時(shí)期，鄧小平同志深刻指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，“為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級干部整起”，并強(qiáng)調(diào)：“開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久”。黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，黨中央在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入扎實(shí)地開展了“三講”教育。黨的十五屆六中全會作出《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，提出了“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的要求，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到了一個(gè)新的水平。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度重視作風(fēng)建設(shè)。在十六大剛結(jié)束不久，胡錦濤總書記就率中央書記處的同志到西柏坡，重溫并號召全黨堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”；從2005年開始，又在全黨開展了歷時(shí)一年半的包括加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會上，胡錦濤總書記深入、系統(tǒng)、全面地闡述了加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的問題，深刻指出“在長期執(zhí)政的歷史條件下，我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了深刻變化，黨員干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了深刻變化，在國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)和社會、黨內(nèi)和黨外各種因素綜合作用下，領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在增加，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫”，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障”，并要求在工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。胡錦濤總書記的這一重要講話，是指導(dǎo)全黨在新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。對于欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的我省來說，各方面條件都比較艱苦，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要、更為緊迫。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)重要的政治問題。江澤民同志在《領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想、作風(fēng)建設(shè)中作出表率》一文中深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)端正不端正，關(guān)系十分重大，直接關(guān)系黨的理論和路線方針政策能不能真正貫徹落實(shí)，關(guān)系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。因此，思想、作風(fēng)問題是一個(gè)重要的政治問題?！甭?lián)系到我省實(shí)際，之所以說加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)重要的政治問題，是因?yàn)椋旱谝唬I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我們黨的形象。黨的形象、黨的先進(jìn)性不是抽象的，而是具體的，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號召力就強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)“和諧貴州”建設(shè)。建設(shè)“和諧貴州”，良好的社會風(fēng)氣是重要的前提和基礎(chǔ)。而要有良好的社會風(fēng)氣，很重要的是必須有良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。黨風(fēng)、政風(fēng)對社會風(fēng)氣具有重要的帶動和示范作用。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。正如毛澤東同志所指出的：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會影響全民族?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部如果作風(fēng)不好，不但不能帶領(lǐng)各族干部群眾去構(gòu)建“和諧貴州”，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾。因此，我們必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，需要全省上下共同團(tuán)結(jié)奮斗。其中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，影響極為重要。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果有良好的作風(fēng)，就能夠把黨的理論路線方針政策與貴州的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定切合本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，并意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗，創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不斷縮小同全國發(fā)達(dá)省份的差距。第四，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的成長和進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。良好的作風(fēng)具有揚(yáng)善抑惡的重要作用，是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障；不好的作風(fēng)則是一種腐蝕劑，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向消極腐敗的助推器。分析近年來我省查處的一些腐敗案件，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上放松要求、出現(xiàn)問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。因此，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要守住底線，防止出問題，避免滑入腐敗墮落的深淵，首先就要始終注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。從總體上看，目前我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)與我省面臨的新形勢新任務(wù)新要求是相適應(yīng)的，從而為推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè)、構(gòu)建“和諧貴州”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供了重要保障。但是我們也必須清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在總體上適應(yīng)的同時(shí)，也有不少不相適應(yīng)的地方，在總體較好的同時(shí)還有不少突出的問題。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上指出的八個(gè)方面的突出問題，在我省領(lǐng)導(dǎo)干部中都不同程度地存在著，一些問題在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中表現(xiàn)得更為明顯。我省一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題主要是：有的不重視理論學(xué)習(xí)，習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題，用中國化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的水平不高，用新辦法解決復(fù)雜問題和化解矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)低、“幸?！敝笖?shù)高，自我加壓不夠，不下苦功夫調(diào)查研究，不下真功夫扎實(shí)工作，甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活；有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對工作推三阻

四、不敢負(fù)責(zé)，辦事效率低，工作質(zhì)量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“難事”；有的不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，工作不深入、責(zé)任不到位，往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發(fā)一些群體性上訪事件；有的作風(fēng)不務(wù)實(shí)，熱衷于做表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?；有的鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，整天忙于迎來送往，吃喝玩樂、揮霍公款，甚至賭博；有的民主作風(fēng)差，獨(dú)斷專行，聽不得不同意見；有的以權(quán)謀私，利用權(quán)力和職務(wù)影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā)，甚至濫用職權(quán)，在國有企業(yè)重組改制以及國有產(chǎn)權(quán)交易中侵吞國有資產(chǎn)等等。這些問題和現(xiàn)象，雖然只存在于少數(shù)部門和單位、少數(shù)干部中，有的還只是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估。我們必須采取切實(shí)有效的措施，下決心解決這些問題，絕不能任其蔓延下去。(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的深刻變化和黨所肩負(fù)的歷史重任，決定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期面對的重大考驗(yàn)和永恒課題。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，隨著社會環(huán)境、條件的變化，再加上我們在干部教育、管理工作中存在不足，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松世界觀改造，經(jīng)不住名利權(quán)位和金錢美色的考驗(yàn)等，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容不是一成不變的。不同時(shí)期、不同歷史階段，我們所面臨的形勢和任務(wù)不同，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求也就必然各不相同。必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總的要求和目標(biāo)任務(wù)，對抓什么、怎樣抓，解決什么問題、達(dá)到什么目標(biāo)，都要做到心中有數(shù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須把階段性治理和長期性要求結(jié)合起來，不斷鞏固和深化，不可操之過急、急于求成。要針對每一個(gè)階段的重點(diǎn)問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，采取有力措施切實(shí)抓好，力求取得階段性成果。四是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題，是多種因素造成的，有些作風(fēng)問題往往與社會、政治、經(jīng)濟(jì)等一些深層次問題交織在一起，涉及方方面面、上上下下。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須結(jié)合黨的思想、組織、制度建設(shè)一起抓，結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)建設(shè)一起抓，結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣建設(shè)一起抓，結(jié)合反腐倡廉工作一起抓，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入在今年全國“兩會”期間，3月8日胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須把胡錦濤總書記提出的這“三種意識”貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有強(qiáng)烈的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，就難以形成良好的作風(fēng)。(一)進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患，死于安樂。憂患意識是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。只有保持強(qiáng)烈的憂患意識，才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神，才能正確認(rèn)清形勢、認(rèn)識差距，應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮斗不止。增強(qiáng)憂患意識，一是要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的巨大差距。這些年來，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省總體實(shí)力、綜合競爭力和人民生活水平都有了顯著提高。但由于歷史、地理等因素的影響，目前我省經(jīng)濟(jì)社會總體上仍然比較落后，不僅同全國發(fā)達(dá)省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。我省是全國人均生產(chǎn)總值惟一低于800美元的省份，許多主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國處于掛末位置。落后并不可怕，可怕的是面對落后而無動于衷、安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則滿、小富即安，甚至不富也安。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服得過且過、不思進(jìn)取的思想，為改變貧困落后的面貌而苦干實(shí)干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長時(shí)期，是我省發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住了將會成為黃金發(fā)展期。但同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到，機(jī)遇是需要條件的，是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉模魬?zhàn)則是客觀存在的。目前世界范圍內(nèi)的競爭日益激烈，市場、人才、資源等方面的競爭方興未艾。由于我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省份，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在的困難更多，在這種激烈的競爭中總體上處于劣勢，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此，形勢逼人，不進(jìn)則退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應(yīng)性。要改變欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的狀況，擺脫貧窮落后的面貌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)。對我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)，我們既要看到總體上是好的，但又要看到與我們面臨的新形勢新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。特別是作為我們領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，更要清醒地看到自身的差距，看到存在的不適應(yīng)性，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，抓緊利用一切機(jī)會來提高自己、增長才干，切不可自我感覺良好，對工作應(yīng)付對付。(二)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問題；為人民服務(wù)，做人民公仆，這是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的首要問題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠保持強(qiáng)烈的公仆意識，那么就會時(shí)時(shí)處處為人民群眾利益著想，就能夠擺正自己同人民群眾的位置，其作風(fēng)就會比較端正；否則，其作風(fēng)就會出問題。增強(qiáng)公仆意識，一是要樹立“人民至上”的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，歸結(jié)為一句話，就是為人民服務(wù)，做人民公仆。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實(shí)改善民生。關(guān)注民生、重視民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。目前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上還比較落后，農(nóng)村還有255萬絕對貧困人口和453萬低收入人口，城市還有大量的困難群眾，解決民生問題比以往任何時(shí)候更為重要、更為緊迫。要堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，建立健全社會保障體系，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，認(rèn)真解決就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的突出問題，妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)和受災(zāi)地區(qū)等困難群眾的生產(chǎn)生活，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)群眾工作，注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時(shí)，既要考慮使多數(shù)人受益，又要考慮得到多數(shù)人認(rèn)可，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。堅(jiān)決糾正在土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等工作中損害群眾利益的行為。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作條例，堅(jiān)持以人為本，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，確保群眾反映的問題事事有著落、件件有回音。(三)進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”。節(jié)儉是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的傳家寶。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不正派、生活情趣不健康，出現(xiàn)這樣那樣的問題，往往都是由于節(jié)儉意識淡薄所造成的。因此，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，節(jié)儉既是一種生活習(xí)慣，更重要的是一種精神狀態(tài)，不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。在新的歷史條件下，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持強(qiáng)烈的節(jié)儉意識，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，對每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。聯(lián)系我省實(shí)際，增強(qiáng)節(jié)儉意識，一方面，在生活上要提倡節(jié)儉。這些年，雖然我省的經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，財(cái)政收入有了較快增長，但目前還是全國貧困面最大、貧困程度最深的省份，人民群眾生活總體還不富裕。然而我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，存在用公款進(jìn)行高消費(fèi)、大吃大喝、講排場、比闊氣等現(xiàn)象。這種情況必須引起我們的高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，努力在全省營造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。要進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。另一方面，在發(fā)展上要注重節(jié)約。目前我省高投入、高消耗、高污染和低效益這“三高一低”的問題相當(dāng)嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工層次低，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束日益突出。因此，必須把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)保住青山綠水，嚴(yán)格控制浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子，決不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危及人民生命健康為代價(jià)來謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展。

三、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，為加快我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障省委決定，從3月底到6月底，在全省縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開展一次作風(fēng)教育整頓活動。開展作風(fēng)教育整頓活動，是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要保證。我們要通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。第一，要著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。作風(fēng)建設(shè)的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問題抓起，用良好的作風(fēng)來抓好這次作風(fēng)教育整頓活動。在作風(fēng)建設(shè)方面，凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的，上級機(jī)關(guān)首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要負(fù)責(zé)人首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，多形式、多途徑地宣傳開展作風(fēng)教育整頓活動的目的、意義和要求，努力在全省上下營造加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的氛圍。第二，要著力解決突出問題。開展作風(fēng)教育整頓活動，重在解決問題。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。隨著市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)束，一大批干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負(fù)了重要職責(zé)。要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，注意把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題，對照要求，深入查找不足，認(rèn)真加以整改。第三，要著力完善工作機(jī)制。開展作風(fēng)建設(shè)，既要解決突出問題，又要建立長效機(jī)制。各級黨委要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要抓好對干部作風(fēng)建設(shè)的檢查考核，把開展作風(fēng)建設(shè)的情況作為評選先進(jìn)和干部任用的重要依據(jù)。第四，要著力抓好落實(shí)。開展作風(fēng)教育整頓活動，貴在落實(shí)。各地區(qū)、各部門都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和措施，制定各自活動方案，突出針對性和可操作性，把狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效貫穿整個(gè)活動的始終，切不可圖形式、走過場、做表面文章。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，省委將組建巡視組，抽調(diào)身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的老同志帶隊(duì)，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。對在作風(fēng)教育整頓活動中領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題嚴(yán)重、群眾意見大的單位和部門，要嚴(yán)肅查究。

《面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障(第3頁)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障(第3頁)。

風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會影響全民族?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部如果作風(fēng)不好，不但不能帶領(lǐng)各族干部群眾去構(gòu)建“和諧貴州”，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾。因此，我們必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，需要全省上下共同團(tuán)結(jié)奮斗。其中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，影響極為重要。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果有良好的作風(fēng)，就能夠把黨的理論路線方針政策與貴州的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定切合本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，并意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗，創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不斷縮小同全國發(fā)達(dá)省份的差距。第四，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的成長和進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。良好的作風(fēng)具有揚(yáng)善抑惡的重要作用，是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障；不好的作風(fēng)則是一種腐蝕劑，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向消極腐敗的助推器。分析近年來我省查處的一些腐敗案件，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上放松要求、出現(xiàn)問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。因此，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要守住底線，防止出問題，避免滑入腐敗墮落的深淵，首先就要始終注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。從總體上看，目前我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)與我省面臨的新形勢新任務(wù)新要求是相適應(yīng)的，從而為推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè)、構(gòu)建“和諧貴州”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供了重要保障。但是我們也必須清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在總體上適應(yīng)的同時(shí)，也有不少不相適應(yīng)的地方，在總體較好的同時(shí)還有不少突出的問題。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上指出的八個(gè)方面的突出問題，在我省領(lǐng)導(dǎo)干部中都不同程度地存在著，一些問題在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中表現(xiàn)得更為明顯。我省一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題主要是：有的不重視理論學(xué)習(xí)，習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題，用中國化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的水平不高，用新辦法解決復(fù)雜問題和化解矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)低，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度重視作風(fēng)建設(shè)。在十六大剛結(jié)束不久，胡錦濤總書記就率中央書記處的同志到西柏坡，重溫并號召全黨堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”；從2005年開始，又在全黨開展了歷時(shí)一年半的包括加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會上，胡錦濤總書記深入、系統(tǒng)、全面地闡述了加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的問題，深刻指出“在長期執(zhí)政的歷史條件下，我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了深刻變化，黨員干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了深刻變化，在國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)和社會、黨內(nèi)和黨外各種因素綜合作用下，領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在增加，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫”，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障”，并要求在工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。胡錦濤總書記的這一重要講話，是指導(dǎo)全黨在新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。對于欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的我省來說，各方面條件都比較艱苦，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要、更為緊迫。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)重要的政治問題。江澤民同志在《領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想、作風(fēng)建設(shè)中作出表率》一文中深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)端正不端正，關(guān)系十分重大，直接關(guān)系黨的理論和路線方針政策能不能真正貫徹落實(shí)，關(guān)系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。因此，思想、作風(fēng)問題是一個(gè)重要的政治問題。”聯(lián)系到我省實(shí)際，之所以說加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)重要的政治問題，是因?yàn)椋旱谝唬I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我們黨的形象。黨的形象、黨的先進(jìn)性不是抽象的，而是具體的，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號召力就強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)“和諧貴州”建設(shè)。建設(shè)“和諧貴州”，良好的社會風(fēng)氣是重要的前提和基礎(chǔ)。而要有良好的社會風(fēng)氣，很重要的是必須有良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。黨風(fēng)、政風(fēng)對社會風(fēng)氣具有重要的帶動和示范作用。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。正如毛澤東同志所指出的：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會影響全民族。”領(lǐng)導(dǎo)干部如果作風(fēng)不好，不但不能帶領(lǐng)各族干部群眾去構(gòu)建“和諧貴州”，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾。因此，我們必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，需要全省上下共同團(tuán)結(jié)奮斗。其中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，影響極為重要。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果有良好的作風(fēng)，就能夠把黨的理論路線方針政策與貴州的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定切合本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，并意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗，創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不斷縮小同全國發(fā)達(dá)省份的差距。第四，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的成長和進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。良好的作風(fēng)具有揚(yáng)善抑惡的重要作用，是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障；不好的作風(fēng)則是一種腐蝕劑，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向消極腐敗的助推器。分析近年來我省查處的一些腐敗案件，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上放松要求、出現(xiàn)問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。因此，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要守住底線，防止出問題，避免滑入腐敗墮落的深淵，首先就要始終注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。從總體上看，目前我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)與我省面臨的新形勢新任務(wù)新要求是相適應(yīng)的，從而為推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè)、構(gòu)建“和諧貴州”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供了重要保障。但是我們也必須清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在總體上適應(yīng)的同時(shí)，也有不少不相適應(yīng)的地方，在總體較好的同時(shí)還有不少突出的問題。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上指出的八個(gè)方面的突出問題，在我省領(lǐng)導(dǎo)干部中都不同程度地存在著，一些問題在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中表現(xiàn)得更為明顯。我省一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題主要是：有的不重視理論學(xué)習(xí)，習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題，用中國化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的水平不高，用新辦法解決復(fù)雜問題和化解矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)低、“幸?！敝笖?shù)高，自我加壓不夠，不下苦功夫調(diào)查研究，不下真功夫扎實(shí)工作，甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活；有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對工作推三阻

四、不敢負(fù)責(zé)，辦事效率低，工作質(zhì)量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“難事”；有的不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，工作不深入、責(zé)任不到位，往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發(fā)一些群體性上訪事件；有的作風(fēng)不務(wù)實(shí)，熱衷于做表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?；有的鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，整天忙于迎來送往，吃喝玩樂、揮霍公款，甚至賭博；有的民主作風(fēng)差，獨(dú)斷專行，聽不得不同意見；有的以權(quán)謀私，利用權(quán)力和職務(wù)影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā)，甚至濫用職權(quán)，在國有企業(yè)重組改制以及國有產(chǎn)權(quán)交易中侵吞國有資產(chǎn)等等。這些問題和現(xiàn)象，雖然只存在于少數(shù)部門和單位、少數(shù)干部中，有的還只是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估。我們必須采取切實(shí)有效的措施，下決心解決這些問題，絕不能任其蔓延下去。(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。現(xiàn)在，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的深刻變化和黨所肩負(fù)的歷史重任，決定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期面對的重大考驗(yàn)和永恒課題。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，隨著社會環(huán)境、條件的變化，再加上我們在干部教育、管理工作中存在不足，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松世界觀改造，經(jīng)不住名利權(quán)位和金錢美色的考驗(yàn)等，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容不是一成不變的。不同時(shí)期、不同歷史階段，我們所面臨的形勢和任務(wù)不同，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求也就必然各不相同。必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總的要求和目標(biāo)任務(wù)，對抓什么、怎樣抓，解決什么問題、達(dá)到什么目標(biāo)，都要做到心中有數(shù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須把階段性治理和長期性要求結(jié)合起來，不斷鞏固和深化，不可操之過急、急于求成。要針對每一個(gè)階段的重點(diǎn)問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，采取有力措施切實(shí)抓好，力求取得階段性成果。四是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題，是多種因素造成的，有些作風(fēng)問題往往與社會、政治、經(jīng)濟(jì)等一些深層次問題交織在一起，涉及方方面面、上上下下。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須結(jié)合黨的思想、組織、制度建設(shè)一起抓，結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)建設(shè)一起抓，結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣建設(shè)一起抓，結(jié)合反腐倡廉工作一起抓，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入在今年全國“兩會”期間，3月8日胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須把胡錦濤總書記提出的這“三種意識”貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有強(qiáng)烈的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，就難以形成良好的作風(fēng)。(一)進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患，死于安樂。憂患意識是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。只有保持強(qiáng)烈的憂患意識，才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神，才能正確認(rèn)清形勢、認(rèn)識差距，應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮斗不止。增強(qiáng)憂患意識，一是要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的巨大差距。這些年來，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省總體實(shí)力、綜合競爭力和人民生活水平都有了顯著提高。但由于歷史、地理等因素的影響，目前我省經(jīng)濟(jì)社會總體上仍然比較落后，不僅同全國發(fā)達(dá)省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。我省是全國人均生產(chǎn)總值惟一低于800美元的省份，許多主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國處于掛末位置。落后并不可怕，可怕的是面對落后而無動于衷、安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則滿、小富即安，甚至不富也安。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服得過且過、不思進(jìn)取的思想，為改變貧困落后的面貌而苦干實(shí)干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長時(shí)期，是我省發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住了將會成為黃金發(fā)展期。但同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到，機(jī)遇是需要條件的，是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉?，而挑?zhàn)則是客觀存在的。目前世界范圍內(nèi)的競爭日益激烈，市場、人才、資源等方面的競爭方興未艾。由于我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省份，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在的困難更多，在這種激烈的競爭中總體上處于劣勢，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此，形勢逼人，不進(jìn)則退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應(yīng)性。要改變欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的狀況，擺脫貧窮落后的面貌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)。對我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)，我們既要看到總體上是好的，但又要看到與我們面臨的新形勢新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。特別是作為我們領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，更要清醒地看到自身的差距，看到存在的不適應(yīng)性，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，抓緊利用一切機(jī)會來提高自己、增長才干，切不可自我感覺良好，對工作應(yīng)付對付。(二)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問題；為人民服務(wù)，做人民公仆，這是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的首要問題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠保持強(qiáng)烈的公仆意識，那么就會時(shí)時(shí)處處為人民群眾利益著想，就能夠擺正自己同人民群眾的位置，其作風(fēng)就會比較端正；否則，其作風(fēng)就會出問題。增強(qiáng)公仆意識，一是要樹立“人民至上”的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，歸結(jié)為一句話，就是為人民服務(wù)，做人民公仆。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實(shí)改善民生。關(guān)注民生、重視民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。目前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上還比較落后，農(nóng)村還有255萬絕對貧困人口和453萬低收入人口，城市還有大量的困難群眾，解決民生問題比以往任何時(shí)候更為重要、更為緊迫。要堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，建立健全社會保障體系，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，認(rèn)真解決就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的突出問題，妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)和受災(zāi)地區(qū)等困難群眾的生產(chǎn)生活，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)群眾工作，注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時(shí)，既要考慮使多數(shù)人受益，又要考慮得到多數(shù)人認(rèn)可，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。堅(jiān)決糾正在土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等工作中損害群眾利益的行為。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作條例，堅(jiān)持以人為本，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，確保群眾反映的問題事事有著落、件件有回音。(三)進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”。節(jié)儉是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的傳家寶。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不正派、生活情趣不健康，出現(xiàn)這樣那樣的問題，往往都是由于節(jié)儉意識淡薄所造成的。因此，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，節(jié)儉既是一種生活習(xí)慣，更重要的是一種精神狀態(tài)，不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。在新的歷史條件下，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持強(qiáng)烈的節(jié)儉意識，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，對每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。聯(lián)系我省實(shí)際，增強(qiáng)節(jié)儉意識，一方面，在生活上要提倡節(jié)儉。這些年，雖然我省的經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，財(cái)政收入有了較快增長，但目前還是全國貧困面最大、貧困程度最深的省份，人民群眾生活總體還不富裕。然而我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，存在用公款進(jìn)行高消費(fèi)、大吃大喝、講排場、比闊氣等現(xiàn)象。這種情況必須引起我們的高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，努力在全省營造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。要進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。另一方面，在發(fā)

展上要注重節(jié)約。目前我省高投入、高消耗、高污染和低效益這“三高一低”的問題相當(dāng)嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工層次低，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束日益突出。因此，必須把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)保住青山綠水，嚴(yán)格控制浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子，決不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危及人民生命健康為代價(jià)來謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展。

三、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，為加快我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障省委決定，從3月底到6月底，在全省縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開展一次作風(fēng)教育整頓活動。開展作風(fēng)教育整頓活動，是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要保證。我們要通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。第一，要著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。作風(fēng)建設(shè)的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問題抓起，用良好的作風(fēng)來抓好這次作風(fēng)教育整頓活動。在作風(fēng)建設(shè)方面，凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的，上級機(jī)關(guān)首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要負(fù)責(zé)人首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，多形式、多途徑地宣傳開展作風(fēng)教育整頓活動的目的、意義和要求，努力在全省上下營造加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的氛圍。第二，要著力解決突出問題。開展作風(fēng)教育整頓活動，重在解決問題。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。隨著市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)束，一大批干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負(fù)了重要職責(zé)。要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，注意把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題，對照要求，深入查找不足，認(rèn)真加以整改。第三，要著力完善工作機(jī)制。開展作風(fēng)建設(shè)，既要解決突出問題，又要建立長效機(jī)制。各級黨委要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要抓好對干部作風(fēng)建設(shè)的檢查考核，把開展作風(fēng)建設(shè)的情況作為評選先進(jìn)和干部任用的重要依據(jù)。第四，要著力抓好落實(shí)。開展作風(fēng)教育整頓活動，貴在落實(shí)。各地區(qū)、各部門都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和措施，制定各自活動方案，突出針對性和可操作性，把狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效貫穿整個(gè)活動的始終，切不可圖形式、走過場、做表面文章。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，省委將組建巡視組，抽調(diào)身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的老同志帶隊(duì)，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。對在作風(fēng)教育整頓活動中領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題嚴(yán)重、群眾意見大的單位和部門，要嚴(yán)肅查究。

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第二篇：面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障

文章標(biāo)題：面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障

面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障

(2007年3月27日)

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一、加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是重大、緊迫和長期的戰(zhàn)略任務(wù)

黨的作風(fēng)，是黨的性質(zhì)和世界觀的外在表現(xiàn)。黨的作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)是黨性問題，黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性。重視作風(fēng)建設(shè)，歷來是我們黨的一個(gè)很大的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。八十多年來，我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。回顧我們黨八十多年來的歷程可以清楚地看到，黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶之一；我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革的每一步發(fā)展和每一個(gè)勝利，都是同加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得的成績密不可分的。早在井岡山時(shí)期，毛澤東同志就提出“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，強(qiáng)調(diào)把部隊(duì)改造成為一支新型的人民軍隊(duì)。在延安時(shí)期，毛澤東同志倡導(dǎo)并領(lǐng)導(dǎo)了以整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)為主要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動，指出：“我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個(gè)整頓黨風(fēng)作風(fēng)的任務(wù)?！?945年毛澤東同志又對黨的作風(fēng)進(jìn)行了科學(xué)的概括，大力倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)。建國前夕，毛澤東同志告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！痹诟母镩_放的新時(shí)期，鄧小平同志深刻指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，“為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級干部整起”，并強(qiáng)調(diào)：“開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久”。黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，黨中央在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入扎實(shí)地開展了“三講”教育。黨的十五屆六中全會作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，提出了“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的要求，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到了一個(gè)新的水平。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度重視作風(fēng)建設(shè)。在十六大剛結(jié)束不久，胡錦濤總書記就率中央書記處的同志到西柏坡，重溫并號召全黨堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”；從2005年開始，又在全黨開展了歷時(shí)一年半的包括加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會上，胡錦濤總書記深入、系統(tǒng)、全面地闡述了加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的問題，深刻指出“在長期執(zhí)政的歷史條件下，我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了深刻變化，黨員干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了深刻變化，在國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)和社會、黨內(nèi)和黨外各種因素綜合作用下，領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在增加，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫”，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障”，并要求在工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。胡錦濤總書記的這一重要講話，是指導(dǎo)全黨在新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。對于欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的我省來說，各方面條件都比較艱苦，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要、更為緊迫。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)重要的政治問題。江澤民同志在《領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想、作風(fēng)建設(shè)中作出表率》一文中深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)端正不端正，關(guān)系十分重大，直接關(guān)系黨的理論和路線方針政策能不能真正貫徹落實(shí)，關(guān)系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。因此，思想、作風(fēng)問題是一個(gè)重要的政治問題。”聯(lián)系到我省實(shí)際，之所以說加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)重要的政治問題，是因?yàn)椋旱谝?，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我們黨的形象。黨的形象、黨的先進(jìn)性不是抽象的，而是具體的，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號召力就強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)“和諧貴州”建設(shè)。建設(shè)“和諧貴州”，良好的社會風(fēng)氣是重要的前提和基礎(chǔ)。而要有良好的社會風(fēng)氣，很重要的是必須有良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。黨風(fēng)、政風(fēng)對社會風(fēng)氣具有重要的帶動和示范作用。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。正如毛澤東同志所指出的：“只要我們黨的作風(fēng)

完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會影響全民族。”領(lǐng)導(dǎo)干部如果作風(fēng)不好，不但不能帶領(lǐng)各族干部群眾去構(gòu)建“和諧貴州”，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾。因此，我們必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，需要全省上下共同團(tuán)結(jié)奮斗。其中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，影響極為重要。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果有良好的作風(fēng)，就能夠把黨的理論路線方針政策與貴州的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定切合本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，并意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗，創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不斷縮小同全國發(fā)達(dá)省份的差距。第四，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的成長和進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。良好的作風(fēng)具有揚(yáng)善抑惡的重要作用，是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障；不好的作風(fēng)則是一種腐蝕劑，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向消極腐敗的助推器。分析近年來我省查處的一些腐敗案件，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上放松要求、出現(xiàn)問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。因此，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要守住底線，防止出問題，避免滑入腐敗墮落的深淵，首先就要始終注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。從總體上看，目前我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)與我省面臨的新形勢新任務(wù)新要求是相適應(yīng)的，從而為推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè)、構(gòu)建“和諧貴州”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供了重要保障。但是我們也必須清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在總體上適應(yīng)的同時(shí)，也有不少不相適應(yīng)的地方，在總體較好的同時(shí)還有不少突出的問題。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上指出的八個(gè)方面的突出問題，在我省領(lǐng)導(dǎo)干部中都不同程度地存在著，一些問題在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中表現(xiàn)得更為明顯。我省一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題主要是：有的不重視理論學(xué)習(xí)，習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題，用中國化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的水平不高，用新辦法解決復(fù)雜問題和化解矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)低、“幸福”指數(shù)高，自我加壓不夠，不下苦功夫調(diào)查研究，不下真功夫扎實(shí)工作，甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活；有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對工作推三阻

四、不敢負(fù)責(zé)，辦事效率低，工作質(zhì)量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“難事”；有的不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，工作不深入、責(zé)任不到位，往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發(fā)一些群體性上訪事件；有的作風(fēng)不務(wù)實(shí)，熱衷于做表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?；有的鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，整天忙于迎來送往，吃喝玩樂、揮霍公款，甚至賭博；有的民主作風(fēng)差，獨(dú)斷專行，聽不得不同意見；有的以權(quán)謀私，利用權(quán)力和職務(wù)影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā)，甚至濫用職權(quán)，在國有企業(yè)重組改制以及國有產(chǎn)權(quán)交易中侵吞國有資產(chǎn)等等。這些問題和現(xiàn)象，雖然只存在于少數(shù)部門和單位、少數(shù)干部中，有的還只是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估。我們必須采取切實(shí)有效的措施，下決心解決這些問題，絕不能任其蔓延下去。(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的深刻變化和黨所肩負(fù)的歷史重任，決定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期面對的重大考驗(yàn)和永恒課題。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，隨著社會環(huán)境、條件的變化，再加上我們在干部教育、管理工作中存在不足，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松世界觀改造，經(jīng)不住名利權(quán)位和金錢美色的考驗(yàn)等，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容不是一成不變的。不同時(shí)期、不同歷史階段，我們所面臨的形勢和任務(wù)不同，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求也就必然各不相同。必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總的要求和目標(biāo)任務(wù)，對抓什么、怎樣抓，解決什么問題、達(dá)到什么目標(biāo)，都要做到心中有數(shù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須把階段性治理和長期性要求結(jié)合起來，不斷鞏固和深化，不可操之過急、急于求成。要針對每一個(gè)階段的重點(diǎn)問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，采取有力措施切實(shí)抓好，力求取得階段性成果。四是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題，是多種因素造成的，有些作風(fēng)問題往往與社會、政治、經(jīng)濟(jì)等一些深層次問題交織在一起，涉及方方面面、上上下下。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須結(jié)合黨的思想、組織、制度建設(shè)一起抓，結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)建設(shè)一起抓，結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣建設(shè)一起抓，結(jié)合反腐倡廉工作一起抓，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入在今年全國“兩會”期間，3月8日胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須把胡錦濤總書記提出的這“三種意識”貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有強(qiáng)烈的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，就難以形成良好的作風(fēng)。(一)進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患，死于安樂。憂患意識是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。只有保持強(qiáng)烈的憂患意識，才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神，才能正確認(rèn)清形勢、認(rèn)識差距，應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮斗不止。增強(qiáng)憂患意識，一是要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的巨大差距。這些年來，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省總體實(shí)力、綜合競爭力和人民生活水平都有了顯著提高。但由于歷史、地理等因素的影響，目前我省經(jīng)濟(jì)社會總體上仍然比較落后，不僅同全國發(fā)達(dá)省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。我省是全國人均生產(chǎn)總值惟一低于800美元的省份，許多主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國處于掛末位置。落后并不可怕，可怕的是面對落后而無動于衷、安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則滿、小富即安，甚至不富也安。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服得過且過、不思進(jìn)取的思想，為改變貧困落后的面貌而苦干實(shí)干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長時(shí)期，是我省發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住了將會成為黃金發(fā)展期。但同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到，機(jī)遇是需要條件的，是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉?，而挑?zhàn)則是客觀存在的。目前世界范圍內(nèi)的競爭日益激烈，市場、人才、資源等方面的競爭方興未艾。由于我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省份，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在的困難更多，在這種激烈的競爭中總體上處于劣勢，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此，形勢逼人，不進(jìn)則退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應(yīng)性。要改變欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的狀況，擺脫貧窮落后的面貌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)。對我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)，我們既要看到總體上是好的，但又要看到與我們面臨的新形勢新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。特別是作為我們領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，更要清醒地看到自身的差距，看到存在的不適應(yīng)性，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，抓緊利用一切機(jī)會來提高自己、增長才干，切不可自我感覺良好，對工作應(yīng)付對付。(二)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問題；為人民服務(wù)，做人民公仆，這是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的首要問題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠保持強(qiáng)烈的公仆意識，那么就會時(shí)時(shí)處處為人民群眾利益著想，就能夠擺正自己同人民群眾的位置，其作風(fēng)就會比較端正；否則，其作風(fēng)就會出問題。增強(qiáng)公仆意識，一是要樹立“人民至上”的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，歸結(jié)為一句話，就是為人民服務(wù)，做人民公仆。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實(shí)改善民生。關(guān)注民生、重視民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。目前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上還比較落后，農(nóng)村還有255萬絕對貧困人口和453萬低收入人口，城市還有大量的困難群眾，解決民生問題比以往任何時(shí)候更為重要、更為緊迫。要堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，建立健全社會保障體系，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，認(rèn)真解決就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的突出問題，妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)和受災(zāi)地區(qū)等困難群眾的生產(chǎn)生活，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)群眾工作，注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時(shí)，既要考慮使多數(shù)人受益，又要考慮得到多數(shù)人認(rèn)可，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。堅(jiān)決糾正在土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等工作中損害群眾利益的行為。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作條例，堅(jiān)持以人為本，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，確保群眾反映的問題事事有著落、件件有回音。(三)進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”。節(jié)儉是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的傳家寶。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不正派、生活情趣不健康，出現(xiàn)這樣那樣的問題，往往都是由于節(jié)儉意識淡薄所造成的。因此，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，節(jié)儉既是一種生活習(xí)慣，更重要的是一種精神狀態(tài)，不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。在新的歷史條件下，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持強(qiáng)烈的節(jié)儉意識，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，對每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。聯(lián)系我省實(shí)際，增強(qiáng)節(jié)儉意識，一方面，在生活上要提倡節(jié)儉。這些年，雖然我省的經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，財(cái)政收入有了較快增長，但目前還是全國貧困面最大、貧困程度最深的省份，人民群眾生活總體還不富裕。然而我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，存在用公款進(jìn)行高消費(fèi)、大吃大喝、講排場、比闊氣等現(xiàn)象。這種情況必須引起我們的高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，努力在全省營造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。要進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。另一方面，在發(fā)展上要注重節(jié)約。目前我省高投入、高消耗、高污染和低效益這“三高一低”的問題相當(dāng)嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工層次低，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束日益突出。因此，必須把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)保住青山綠水，嚴(yán)格控制浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子，決不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危及人民生命健康為代價(jià)來謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展。

三、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，為加快我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障省委決定，從3月底到6月底，在全省縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開展一次作風(fēng)教育整頓活動。開展作風(fēng)教育整頓活動，是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要保證。我們要通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。第一，要著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。作風(fēng)建設(shè)的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問題抓起，用良好的作風(fēng)來抓好這次作風(fēng)教育整頓活動。在作風(fēng)建設(shè)方面，凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的，上級機(jī)關(guān)首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要負(fù)責(zé)人首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，多形式、多途徑地宣傳開展作風(fēng)教育整頓活動的目的、意義和要求，努力在全省上下營造加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的氛圍。第二，要著力解決突出問題。開展作風(fēng)教育整頓活動，重在解決問題。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。隨著市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)束，一大批干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負(fù)了重要職責(zé)。要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，注意把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題，對照要求，深入查找不足，認(rèn)真加以整改。第三，要著力完善工作機(jī)制。開展作風(fēng)建設(shè)，既要解決突出問題，又要建立長效機(jī)制。各級黨委要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要抓好對干部作風(fēng)建設(shè)的檢查考核，把開展作風(fēng)建設(shè)的情況作為評選先進(jìn)和干部任用的重要依據(jù)。第四，要著力抓好落實(shí)。開展作風(fēng)教育整頓活動，貴在落實(shí)。各地區(qū)、各部門都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和措施，制定各自活動方案，突出針對性和可操作性，把狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效貫穿整個(gè)活動的始終，切不可圖形式、走過場、做表面文章。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，省委將組建巡視組，抽調(diào)身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的老同志帶隊(duì)，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。對在作風(fēng)教育整頓活動中領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題嚴(yán)重、群眾意見大的單位和部門，要嚴(yán)肅查究。面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障

石宗源(2007年3月27日)

一、加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是重大、緊迫和長期的戰(zhàn)略任務(wù)黨的作風(fēng)，是黨的性質(zhì)和世界觀的外在表現(xiàn)。黨的作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)是黨性問題，黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性。重視作風(fēng)建設(shè)，歷來是我們黨的一個(gè)很大的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。八十多年來，我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容?；仡櫸覀凕h八十多年來的歷程可以清楚地看到，黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶之一；我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革的每一步發(fā)展和每一個(gè)勝利，都是同加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得的成績密不可分的。早在井岡山時(shí)期，毛澤東同志就提出“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，強(qiáng)調(diào)把部隊(duì)改造成為一支新型的人民軍隊(duì)。在延安時(shí)期，毛澤東同志倡導(dǎo)并領(lǐng)導(dǎo)了以整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)為主要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動，指出：“我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個(gè)整頓黨風(fēng)作風(fēng)的任務(wù)?！?945年毛澤東同志又對黨的作風(fēng)進(jìn)行了科學(xué)的概括，大力倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)。建國前夕，毛澤東同志告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！痹诟母镩_放的新時(shí)期，鄧小平同志深刻指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，“為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級干部整起”，并強(qiáng)調(diào)：“開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久”。黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，黨中央在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入扎實(shí)地開展了“三講”教育。黨的十五屆六中全會作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，提出了“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的要求，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到了一個(gè)新的水平。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度重視作風(fēng)建設(shè)。在十六大剛結(jié)束不久，胡錦濤總書記就率中央書記處的同志到西柏坡，重溫并號召全黨堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”；從2005年開始，又在全黨開展了歷時(shí)一年半的包括加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會上，胡錦濤總書記深入、系統(tǒng)、全面地闡述了加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的問題，深刻指出“在長期執(zhí)政的歷史條件下，我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了深刻變化，黨員干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了深刻變化，在國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)和社會、黨內(nèi)和黨外各種因素綜合作用下，領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在增加，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫”，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障”，并要求在工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。胡錦濤總書記的這一重要講話，是指導(dǎo)全黨在新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。對于欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的我省來說，各方面條件都比較艱苦，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要、更為緊迫。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)重要的政治問題。江澤民同志在《領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想、作風(fēng)建設(shè)中作出表率》一文中深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)端正不端正，關(guān)系十分重大，直接關(guān)系黨的理論和路線方針政策能不能真正貫徹落實(shí)，關(guān)系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。因此，思想、作風(fēng)問題是一個(gè)重要的政治問題。”聯(lián)系到我省實(shí)際，之所以說加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)重要的政治問題，是因?yàn)椋旱谝?，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我們黨的形象。黨的形象、黨的先進(jìn)性不是抽象的，而是具體的，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號召力就強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)“和諧貴州”建設(shè)。建設(shè)“和諧貴州”，良好的社會風(fēng)氣是重要的前提和基礎(chǔ)。而要有良好的社會風(fēng)氣，很重要的是必須有良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。黨風(fēng)、政風(fēng)對社會風(fēng)氣具有重要的帶動和示范作用。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。正如毛澤東同志所指出的：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會影響全民族?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部如果作風(fēng)不好，不但不能帶領(lǐng)各族干部群眾去構(gòu)建“和諧貴州”，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾。因此，我們必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，需要全省上下共同團(tuán)結(jié)奮斗。其中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，影響極為重要。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果有良好的作風(fēng)，就能夠把黨的理論路線方針政策與貴州的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定切合本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，并意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗，創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不斷縮小同全國發(fā)達(dá)省份的差距。第四，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的成長和進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。良好的作風(fēng)具有揚(yáng)善抑惡的重要作用，是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障；不好的作風(fēng)則是一種腐蝕劑，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向消極腐敗的助推器。分析近年來我省查處的一些腐敗案件，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上放松要求、出現(xiàn)問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。因此，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要守住底線，防止出問題，避免滑入腐敗墮落的深淵，首先就要始終注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。從總體上看，目前我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)與我省面臨的新形勢新任務(wù)新要求是相適應(yīng)的，從而為推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè)、構(gòu)建“和諧貴州”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供了重要保障。但是我們也必須清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在總體上適應(yīng)的同時(shí)，也有不少不相適應(yīng)的地方，在總體較好的同時(shí)還有不少突出的問題。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上指出的八個(gè)方面的突出問題，在我省領(lǐng)導(dǎo)干部中都不同程度地存在著，一些問題在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中表現(xiàn)得更為明顯。我省一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題主要是：有的不重視理論學(xué)習(xí)，習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題，用中國化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的水平不高，用新辦法解決復(fù)雜問題和化解矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)低、“幸?！敝笖?shù)高，自我加壓不夠，不下苦功夫調(diào)查研究，不下真功夫扎實(shí)工作，甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活；有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對工作推三阻

四、不敢負(fù)責(zé)，辦事效率低，工作質(zhì)量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“難事”；有的不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，工作不深入、責(zé)任不到位，往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發(fā)一些群體性上訪事件；有的作風(fēng)不務(wù)實(shí)，熱衷于做表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭保挥械匿亸埨速M(fèi)、貪圖享受，整天忙于迎來送往，吃喝玩樂、揮霍公款，甚至賭博；有的民主作風(fēng)差，獨(dú)斷專行，聽不得不同意見；有的以權(quán)謀私，利用權(quán)力和職務(wù)影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā)，甚至濫用職權(quán)，在國有企業(yè)重組改制以及國有產(chǎn)權(quán)交易中侵吞國有資產(chǎn)等等。這些問題和現(xiàn)象，雖然只存在于少數(shù)部門和單位、少數(shù)干部中，有的還只是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估。我們必須采取切實(shí)有效的措施，下決心解決這些問題，絕不能任其蔓延下去。(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的深刻變化和黨所肩負(fù)的歷史重任，決定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期面對的重大考驗(yàn)和永恒課題。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，隨著社會環(huán)境、條件的變化，再加上我們在干部教育、管理工作中存在不足，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松世界觀改造，經(jīng)不住名利權(quán)位和金錢美色的考驗(yàn)等，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容不是一成不變的。不同時(shí)期、不同歷史階段，我們所面臨的形勢和任務(wù)不同，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求也就必然各不相同。必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總的要求和目標(biāo)任務(wù)，對抓什么、怎樣抓，解決什么問題、達(dá)到什么目標(biāo)，都要做到心中有數(shù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須把階段性治理和長期性要求結(jié)合起來，不斷鞏固和深化，不可操之過急、急于求成。要針對每一個(gè)階段的重點(diǎn)問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，采取有力措施切實(shí)抓好，力求取得階段性成果。四是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題，是多種因素造成的，有些作風(fēng)問題往往與社會、政治、經(jīng)濟(jì)等一些深層次問題交織在一起，涉及方方面面、上上下下。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須結(jié)合黨的思想、組織、制度建設(shè)一起抓，結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)建設(shè)一起抓，結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣建設(shè)一起抓，結(jié)合反腐倡廉工作一起抓，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入在今年全國“兩會”期間，3月8日胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須把胡錦濤總書記提出的這“三種意識”貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有強(qiáng)烈的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，就難以形成良好的作風(fēng)。(一)進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患，死于安樂。憂患意識是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。只有保持強(qiáng)烈的憂患意識，才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神，才能正確認(rèn)清形勢、認(rèn)識差距，應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮斗不止。增強(qiáng)憂患意識，一是要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的巨大差距。這些年來，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省總體實(shí)力、綜合競爭力和人民生活水平都有了顯著提高。但由于歷史、地理等因素的影響，目前我省經(jīng)濟(jì)社會總體上仍然比較落后，不僅同全國發(fā)達(dá)省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。我省是全國人均生產(chǎn)總值惟一低于800美元的省份，許多主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國處于掛末位置。落后并不可怕，可怕的是面對落后而無動于衷、安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則滿、小富即安，甚至不富也安。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服得過且過、不思進(jìn)取的思想，為改變貧困落后的面貌而苦干實(shí)干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長時(shí)期，是我省發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住了將會成為黃金發(fā)展期。但同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到，機(jī)遇是需要條件的，是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉模魬?zhàn)則是客觀存在的。目前世界范圍內(nèi)的競爭日益激烈，市場、人才、資源等方面的競爭方興未艾。由于我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省份，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在的困難更多，在這種激烈的競爭中總體上處于劣勢，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此，形勢逼人，不進(jìn)則退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應(yīng)性。要改變欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的狀況，擺脫貧窮落后的面貌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)。對我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)，我們既要看到總體上是好的，但又要看到與我們面臨的新形勢新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。特別是作為我們領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，更要清醒地看到自身的差距，看到存在的不適應(yīng)性，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，抓緊利用一切機(jī)會來提高自己、增長才干，切不可自我感覺良好，對工作應(yīng)付對付。(二)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問題；為人民服務(wù)，做人民公仆，這是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的首要問題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠保持強(qiáng)烈的公仆意識，那么就會時(shí)時(shí)處處為人民群眾利益著想，就能夠擺正自己同人民群眾的位置，其作風(fēng)就會比較端正；否則，其作風(fēng)就會出問題。增強(qiáng)公仆意識，一是要樹立“人民至上”的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，歸結(jié)為一句話，就是為人民服務(wù)，做人民公仆。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實(shí)改善民生。關(guān)注民生、重視民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。目前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上還比較落后，農(nóng)村還有255萬絕對貧困人口和453萬低收入人口，城市還有大量的困難群眾，解決民生問題比以往任何時(shí)候更為重要、更為緊迫。要堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，建立健全社會保障體系，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，認(rèn)真解決就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的突出問題，妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)和受災(zāi)地區(qū)等困難群眾的生產(chǎn)生活，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)群眾工作，注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時(shí)，既要考慮使多數(shù)人受益，又要考慮得到多數(shù)人認(rèn)可，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。堅(jiān)決糾正在土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等工作中損害群眾利益的行為。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作條例，堅(jiān)持以人為本，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，確保群眾反映的問題事事有著落、件件有回音。(三)進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”。節(jié)儉是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的傳家寶。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不正派、生活情趣不健康，出現(xiàn)這樣那樣的問題，往往都是由于節(jié)儉意識淡薄所造成的。因此，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，節(jié)儉既是一種生活習(xí)慣，更重要的是一種精神狀態(tài)，不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。在新的歷史條件下，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持強(qiáng)烈的節(jié)儉意識，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，對每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。聯(lián)系我省實(shí)際，增強(qiáng)節(jié)儉意識，一方面，在生活上要提倡節(jié)儉。這些年，雖然我省的經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，財(cái)政收入有了較快增長，但目前還是全國貧困面最大、貧困程度最深的省份，人民群眾生活總體還不富裕。然而我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，存在用公款進(jìn)行高消費(fèi)、大吃大喝、講排場、比闊氣等現(xiàn)象。這種情況必須引起我們的高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，努力在全省營造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。要進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。另一方面，在發(fā)展上要注重節(jié)約。目前我省高投入、高消耗、高污染和低效益這“三高一低”的問題相當(dāng)嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工層次低，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束日益突出。因此，必須把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)保住青山綠水，嚴(yán)格控制浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子，決不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危及人民生命健康為代價(jià)來謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展。

三、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，為加快我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障省委決定，從3月底到6月底，在全省縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開展一次作風(fēng)教育整頓活動。開展作風(fēng)教育整頓活動，是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要保證。我們要通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。第一，要著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。作風(fēng)建設(shè)的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問題抓起，用良好的作風(fēng)來抓好這次作風(fēng)教育整頓活動。在作風(fēng)建設(shè)方面，凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的，上級機(jī)關(guān)首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要負(fù)責(zé)人首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，多形式、多途徑地宣傳開展作風(fēng)教育整頓活動的目的、意義和要求，努力在全省上下營造加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的氛圍。第二，要著力解決突出問題。開展作風(fēng)教育整頓活動，重在解決問題。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。隨著市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)束，一大批干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負(fù)了重要職責(zé)。要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，注意把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題，對照要求，深入查找不足，認(rèn)真加以整改。第三，要著力完善工作機(jī)制。開展作風(fēng)建設(shè)，既要解決突出問題，又要建立長效機(jī)制。各級黨委要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要抓好對干部作風(fēng)建設(shè)的檢查考核，把開展作風(fēng)建設(shè)的情況作為評選先進(jìn)和干部任用的重要依據(jù)。第四，要著力抓好落實(shí)。開展作風(fēng)教育整頓活動，貴在落實(shí)。各地區(qū)、各部門都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和措施，制定各自活動方案，突出針對性和可操作性，把狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效貫穿整個(gè)活動的始終，切不可圖形式、走過場、做表面文章。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，省委將組建巡視組，抽調(diào)身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的老同志帶隊(duì)，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。對在作風(fēng)教育整頓活動中領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題嚴(yán)重、群眾意見大的單位和部門，要嚴(yán)肅查究。

《面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供有力保障。