第一篇：新聞評論和新聞報道

一、新聞報道：湖南衡陽司法局正副局長互毆新聞評論：廖曜中，你這個副局長實在“欠揍”

10日，湖南衡陽司法局召開黨委會，局長萬春生與副局長廖曜中在“進人”問題上發(fā)生爭執(zhí)。萬局長為強迫廖副局長接受意見，大打出手。萬局長眾手下一擁而上，抱住廖副局長?？蓱z法學博士，瞬間鼻青臉腫。

新聞報道的標題簡明扼要地反映了新聞事件的內(nèi)容，觀點客觀公正。新聞評論的標題不拘一格，鮮明生動。它通過將欠揍添加引號，表現(xiàn)了作者站在了副局長的立場上，在隨后的文章論述中，正好印證了這點。用貶義的詞其實是褒揚了副局長的正直人格。

二、新聞報道：貴州錦屏副縣長女兒炫富遭公眾質(zhì)疑 新聞評論：千斤“炫富門”，官爸怎脫身

近日，貴州錦屏縣副縣長女兒尤異希被指購買奢侈品并在微博上炫富。尤異希受訪稱所謂“炫富”的包都是山寨貨，每個包的價格都在90元左右。她自稱每個月的生活費僅有800元，一直非常節(jié)儉。針對尤異希的澄清，其父尤成華予以了證實，稱女兒的名牌物品均系假貨。（《新京報》9月26日）

新聞報道采用的標題是以事實來依據(jù)來命題的，內(nèi)容具體準確，讓讀者一目了然，或有興趣可以繼續(xù)閱讀下去。新聞評論的標題傾向于這個事件所帶來的影響，體現(xiàn)這篇評論文章的思想和中心內(nèi)容。女兒炫富，卻不料連累爸爸。標題很親切，到底官爸該怎么樣脫身呢。文章中一一解答。

三、新聞報道：西安一小學給差生戴“綠領(lǐng)巾” 校方稱為激勵孩子上進新聞評論：帶“綠領(lǐng)巾”的孩子你傷不起

西安一所小學將學生分成兩部分，優(yōu)秀上進的學生發(fā)放紅領(lǐng)巾，學習、品德表現(xiàn)稍差的學生發(fā)放綠領(lǐng)巾。沒戴上紅領(lǐng)巾也就算了，難道差生就得戴綠領(lǐng)巾嗎？家長難免不滿起來，學生的自尊似乎也受到了打擊。媒體報道后更是引起了一片嘩然。

新聞報道主要是陳述新聞事實，交代新聞事件的地點、人物以及原因。西安一小學給學生佩戴綠領(lǐng)巾是為了激勵學生，標題開門見山，貼切內(nèi)容。新聞評論采用了流行的網(wǎng)絡語言：傷不起。而且很醒目、簡明、上口、易記。給差生帶綠領(lǐng)巾不僅不是教育，而且給孩子的幼小心靈帶來了傷害。觀點要明，通過標題闡明立場，表示態(tài)度。

第二篇：新聞評論與新聞報道的區(qū)別

一、新聞報道與新聞評論的相同之處

新聞報道和新聞評論都屬于新聞寫作的一種文體，一種表現(xiàn)形式。它們都遵循新聞寫作的規(guī)律，符合新聞的要素，具有較大的新聞價值，有強烈的新聞性。都注重時效性，以當前重大的事件和社會問題為為主題；注重新奇性，要有新的角度，新的表現(xiàn)手法；都要以事實為基礎(chǔ)，符合新聞真實性的要求。此外，二者都是發(fā)表在報紙、電視廣播或網(wǎng)絡等新聞媒介上，并通過其將信息傳達給受眾

二、新聞報道與新聞評論的不同之處

新聞報道與新聞評論雖具有以上眾多的相同之處，但二者還是有較大的區(qū)別。弄清二者的區(qū)別，有助于以后新聞評論的寫作。

1、新聞報道傳播事實信息，新聞評論發(fā)表意見信息。

新聞的主要功能就是提供信息，報道和評論作為新聞的一部分也不例外。但二者所提供的信息卻不一樣：報道提供的是事實信息，以事件為中心，基本上不摻雜記者的個人觀點，注重客觀公正，將事件原原本本的展現(xiàn)在讀者面前；評論提供的是意見信息，以觀點為中心，是作者本人或編輯部針對新聞事件所闡述的思想，注重深刻有力，將事件背后的社會原因、意義揭示出來。

2、新聞報道以敘述為主，新聞評論以議論為主。

新聞報道的體裁主要有消息、通訊，通常采用記敘的方式來講清事實“五要素”（即時間、地點、人物、事件、為什么），強調(diào)用事實說話，注重準確客觀。新聞評論以議論為主，要求論點準確、論據(jù)充分、論證嚴密。通過對事件的分析，揭示出事件的本質(zhì)，加深讀者的理解。

3、新聞報道的主要作用是告知信息，傳播信息，新聞評論則旨在針砭時弊，引導輿論。新聞報道通過提供當前社會發(fā)生的重大事件和變動的事實以滿足受眾的知情權(quán)，發(fā)揮監(jiān)測環(huán)境的功能。新聞評論則透過這些新聞事件來揭示其內(nèi)在的思想本質(zhì)，提出問題，探討問題，使人們能理解造成這些事件問題的原因和影響，從而找到正確的解決方法。新聞報道一般是蜻蜓點水，表面信息，新聞評論則是深入本質(zhì)，探究深層根源。

由于新聞報道主要是提供事實信息，一般是簡單敘述事件發(fā)生的五要素，事件經(jīng)過和各方反應，很少去探究事件背后深層次的原因（深度報道、調(diào)查報道除外），所以基本上是提供事件的表面信息。新聞評論由于多是專家學者或記者所撰寫，注重從事件或問題入手去揭示事件或問題的一整條“生物鏈”，抓住事件的核心本質(zhì)，為問題的解決提供思考角度。因此它的針對性更強，對社會的意義也更大。

除了以上幾點主要的不同之處外，二者的區(qū)別還表現(xiàn)在版面篇幅、撰寫人、表現(xiàn)手法、讀者感受等方面。

通過上面的比較可知，新聞報道和新聞評論是互相配合，緊密聯(lián)系的。新聞報道是新聞評論的基礎(chǔ)，新聞評論是新聞報道的深化，一個報道事實經(jīng)過，一個揭示事實本質(zhì)，各司其職，互相配合，從而將信息完整的呈現(xiàn)在讀者的面前。

第三篇：淺談新聞報道與新聞評論的異同

淺談新聞報道與新聞評論的異同

——以“肖傳國雇兇毆打方舟子”一事為例

新聞報道和新聞評論作為新聞中最常用的兩種主要文體，在報道中往往是互相配合，緊密聯(lián)系的。新聞報道是基礎(chǔ)與主體，它主要是報道新聞事實，告知信息，可以為新聞評論提供新聞背景和材料。新聞評論是旗幟和靈魂，它主要是闡述作者的觀點，發(fā)表意見，可以深化新聞報道的內(nèi)涵。二者雖然彼此聯(lián)系，但也有著很大的差異。下面就以“肖傳國雇兇毆打方舟子”一事為例，分析新聞報道與新聞評論的異同。

這一事件從6月24日方玄昌遇襲、8月29日方舟子遭打和9月21日肖傳國被捕、28日承認罪行至今，事件一直在進一步發(fā)展中。甚至有人追溯到2000年肖傳國與方舟子的對峙，整理出兩人錯綜復雜的十年恩怨。在這里，我們僅僅討論肖傳國被捕后的新聞報道和評論，即9月21日?！缎戮﹫蟆?月22日的頭版就以《方舟子遇襲案告破疑犯肖傳國被捕》為題作了詳盡的報道。在接下來的幾天中，《新京報》關(guān)于這一事件的新聞報道有《方舟子遇襲案又一疑犯被控制》《肖傳國招供稱“打狠了”》《方舟子案移送檢察院》，新聞評論有《方舟子被襲案：學術(shù)論戰(zhàn)放下拳頭》《非要靠司法才能讓肖傳國“倒下”》《應為雇兇的肖傳國立座警示牌》《現(xiàn)在不該稱肖傳國為“罪犯”》。

一、新聞報道與新聞評論的相同之處

新聞報道和新聞評論都屬于新聞寫作的一種文體，一種表現(xiàn)形式。它們都遵循新聞寫作的規(guī)律，符合新聞的要素，具有較大的新聞價值，有強烈的新聞性。都注重時效性，以當前重大的事件和社會問題為為主題；注重新奇性，要有新的角度，新的表現(xiàn)手法；都要以事實為基礎(chǔ)，符合新聞真實性的要求。此外，二者都是發(fā)表在報紙、電視廣播或網(wǎng)絡等新聞媒介上，并通過其將信息傳達給受眾。

例如：9月21日肖傳國被捕，9月22日《新京報》就以《方舟子遇襲案告破 疑犯肖傳國被捕》進行了報道：

本報訊 昨晚19時30分，北京警方召開新聞發(fā)布會，宣布“打假斗士”方舟子、《財經(jīng)》雜志編輯方玄昌遇襲案告破，華中科技大學同濟醫(yī)學院泌尿外科主任肖傳國等四名嫌疑人，被警方以涉嫌故意傷害罪刑事拘留。警方介紹，肖傳國認為二方學術(shù)“打假”，致使他未入選中國科學院院士，為報復，其花費10萬元雇兇傷人。

在導語中介紹了時間、地點、人物、事件和事件原因，符合新聞寫作的“5W”模式。這一事件具有較大的新聞價值，具有重要性、時效性和顯著性。報道內(nèi)容有根有據(jù)，符合新聞真實性的要求。

同一天，《新京報》的社論版刊發(fā)了楊濤的評論《方舟子被襲案：學術(shù)論戰(zhàn)放下拳頭》：“打假斗士”方舟子被襲案告破。9月21日下午5時許，該案主要犯罪嫌疑人肖傳國因涉嫌故意傷害罪，在其參加學術(shù)交流時在上海浦東機場被警方控制。

這篇評論也是針對肖傳國被捕一事，在第一段就介紹了新聞事件，既傳播了新聞信息，也為下文的論述提供背景。事件本身具有較大的新聞價值，該評論進一步揭示事件背后的意義：學術(shù)論戰(zhàn)不應該依靠武力。事件材料基本是真實的，論據(jù)也是屬實的，因此也符合以新聞事實為依托的要求。

除了上面以外，新聞報道和新聞評論的相同之處還表現(xiàn)在擁有廣泛的受眾群體、重大的社會影響力、內(nèi)容具有一定的傾向性，受政治、經(jīng)濟、媒體、記者等因素的制約等。

二、新聞報道與新聞評論的不同之處

新聞報道與新聞評論雖具有以上眾多的相同之處，但二者還是有較大的區(qū)別。弄清二者的區(qū)別，有助于以后新聞評論的寫作。

1、新聞報道傳播事實信息，新聞評論發(fā)表意見信息。

新聞的主要功能就是提供信息，報道和評論作為新聞的一部分也不例外。但二者所提供的信息卻不一樣：報道提供的是事實信息，以事件為中心，基本上不摻雜記者的個人觀點，注重客觀公正，將事件原原本本的展現(xiàn)在讀者面前；評論提供的是意見信息，以觀點為中心，是作者本人或編輯部針對新聞事件所闡述的思想，注重深刻有力，將事件背后的社會原因、意義揭示出來。

如9月29日的報道《肖傳國招供稱“打狠了”》主要由“方舟子遇襲追蹤”“懺悔實錄”和“微博回應”三個部分組成，敘述了肖傳國在獄中承認自己雇兇毆打方舟子，公布其懺悔時的談話，并提供了方舟子的反應。這些都是事件，意在告知讀者該事件的新進展和當事者的反應。

而曾穎的評論《應為雇兇的肖傳國立座警示牌》則主要針對肖傳國雇兇打人這一事件來探討其背后的社會原因和意義。

從這個角度，我們可以看出當下的學術(shù)打假之難，和學術(shù)造假之興的根源。肖傳國給我們的重大啟示就是：對于學界的墮落，整個社會的反制武器和手段都太有限了。無論是方舟子的個體打假，還是肖傳國的江湖式報復并最終被捉，都不是體系化的匡扶學風與正氣的常態(tài)。相反，價值標準的混亂，維護價值觀的手段缺失，只重技術(shù)而不注重道義，只重成敗而不問是非的學界風氣，以及缺少常態(tài)的超越于人情世故和利益之上的專門判別機構(gòu)和可以援引的相關(guān)法律來止息學術(shù)爭端等，都是原因。

整篇稿子都是作者在發(fā)表自己對這件事的認識和感想，從這一事件談到了學術(shù)打假和學術(shù)造假，談到了學術(shù)界的現(xiàn)狀，“廟堂變成了江湖”，希望通過這件事能使大家得到警示——學術(shù)界是一個莊嚴的領(lǐng)域。

2、新聞報道以敘述為主，新聞評論以議論為主。

新聞報道的體裁主要有消息、通訊，通常采用記敘的方式來講清事實“五要素”（即時間、地點、人物、事件、為什么），強調(diào)用事實說話，注重準確客觀。新聞評論以議論為主，要求論點準確、論據(jù)充分、論證嚴密。通過對事件的分析，揭示出事件的本質(zhì)，加深讀者的理解。

如新聞報道《方舟子遇襲案告破 疑犯肖傳國被捕》：

本報訊 昨晚19時30分，北京警方召開新聞發(fā)布會，宣布“打假斗士”方舟子、《財經(jīng)》雜志編輯方玄昌遇襲案告破，華中科技大學同濟醫(yī)學院泌尿外科主任肖傳國等四名嫌疑人，被警方以涉嫌故意傷害罪刑事拘留。警方介紹，肖傳國認為二方學術(shù)“打假”，致使他未入選中國科學院院士，為報復，其花費10萬元雇兇傷人?！緮⑹觯榻B時間、地點、事件、人物、原因】……肖傳國10萬買兇報復二方【事件經(jīng)過】……肖傳國雇遠親報復方舟子【事件緣由】……方舟子 肖傳國雇兇“不出所料”【遇害者回應】……

新聞評論《非要靠司法才能讓肖傳國“倒下”？》

肖傳國完全是“自己放倒自己”，其他造假者如果不最終觸犯法律底線，是否可通過其他的力量，讓他們“倒下”？【提出問題】

北京警方宣布，方舟子、方玄昌被打案告破。方舟子、方玄昌通過網(wǎng)絡、媒體對肖傳國的學術(shù)成果進行打假，導致肖傳國未能升任中國科學院院士。于是，肖傳國指使他人進行報復，繼傷害方玄昌后，又花10萬元雇兇對方舟子出手。目前肖傳國已被警方控制。（9月22日《新京報》）【事件背景】

肖傳國是否造假，這其實是很容易證實的。方舟子提出的質(zhì)疑有：20多年來肖在國際期刊上發(fā)表的論文僅有4篇，他羅列的“國際神經(jīng)泌外最高獎”，其實是很容易獲得的會議摘要“競賽獎”，另一個獎項則在獲獎名單中找不到其名字，國際上并無“肖氏反射弧”這一說法。這些，只要稍做調(diào)查，就可得出結(jié)論。而自從方舟子提出質(zhì)疑后，肖便沒能入選中國科學院院士，實際上已表明了科學界的判斷?！菊摀?jù)一】

作為一名知識分子，一名科學工作者，肖傳國不但不主動為自己的錯誤承擔責任，反而最終買兇傷人，可謂喪失底線。【論點一】

……

那些造假者，可以拿出一戳就穿的事實做遮羞布，可以擺出“我是流氓我怕誰”的姿態(tài)，卻很難見到一個是非結(jié)論。特別是他們靠造假所帶來的好處可以不受影響，可以照樣招搖過市，可以向打假者示威。這對社會造成的負面影響，很是令人擔憂。

肖傳國倒下了，關(guān)于他的真假之爭，可以畫上一個句號了。其他的造假者呢，其他的真假之爭呢？肖傳國完全是“自己放倒自己”，不知其他造假者，如果他們不最終觸犯法律底線，是否可通過其他的力量，讓他們“倒下”？【引發(fā)讀者思考】

這篇評論主要是透過這一事件來引發(fā)讀者思考如何“打倒”造假者，是否除了司法制裁以外就沒有別的方法了？有論點、論據(jù)，論證還算嚴密，角度視野也比較新穎。

3、新聞報道的主要作用是告知信息，傳播信息，新聞評論則旨在針砭時弊，引導輿論。新聞報道通過提供當前社會發(fā)生的重大事件和變動的事實以滿足受眾的知情權(quán)，發(fā)揮監(jiān)測環(huán)境的功能。新聞評論則透過這些新聞事件來揭示其內(nèi)在的思想本質(zhì)，提出問題，探討問題，使人們能理解造成這些事件問題的原因和影響，從而找到正確的解決方法。

如上面的新聞報道《方舟子遇襲案告破 疑犯肖傳國被捕》主要就是告訴讀者這件事的新進展和各方面的信息，《非要靠司法才能讓肖傳國“倒下”？》則主要是針對這一事件提出當前我國學術(shù)界“造假”缺乏規(guī)范管理的問題，“造假”只有觸碰到法律的警戒線才能使造假者得以制裁，其他的方法如專家認證和監(jiān)督中又存在一些問題，不夠客觀公正。最后以問句結(jié)尾，引人深思。

4、新聞報道一般是蜻蜓點水，表面信息，新聞評論則是深入本質(zhì)，探究深層根源。

由于新聞報道主要是提供事實信息，一般是簡單敘述事件發(fā)生的五要素，事件經(jīng)過和各方反應，很少去探究事件背后深層次的原因（深度報道、調(diào)查報道除外），所以基本上是提供事件的表面信息。新聞評論由于多是專家學者或記者所撰寫，注重從事件或問題入手去揭示事件或問題的一整條“生物鏈”，抓住事件的核心本質(zhì)，為問題的解決提供思考角度。因此它的針對性更強，對社會的意義也更大。

除了以上幾點主要的不同之處外，二者的區(qū)別還表現(xiàn)在版面篇幅、撰寫人、表現(xiàn)手法、讀者感受等方面。

通過上面的比較可知，新聞報道和新聞評論是互相配合，緊密聯(lián)系的。新聞報道是新聞評論的基礎(chǔ)，新聞評論是新聞報道的深化，一個報道事實經(jīng)過，一個揭示事實本質(zhì)，各司其職，互相配合，從而將信息完整的呈現(xiàn)在讀者的面前。

第四篇：新聞評論

放開非公醫(yī)療價格能帶來什么？

□劍客

日前，國家發(fā)改委、衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務實行市場調(diào)節(jié)價有關(guān)問題的通知》，放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務價格，鼓勵社會辦醫(yī)。其中規(guī)定，非公立醫(yī)療機構(gòu)提供的所有醫(yī)療服務價格實行市場調(diào)節(jié)，各地要將符合醫(yī)保定點相關(guān)規(guī)定的非公立醫(yī)療機構(gòu)納入定點服務范圍，實行與公立醫(yī)療機構(gòu)相同的報銷支付政策。（4月9日國家發(fā)改委網(wǎng)站）放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務價格，鼓勵社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，能給當下的中國醫(yī)療狀況帶來哪些改變呢？這無疑是人們十分關(guān)心的問題。

能改變“看病貴”嗎？答案是否定的。眾所周知，目前公立醫(yī)院的醫(yī)療服務和藥品器械價格均處于政府嚴格定價和監(jiān)控之下，民眾尚且覺得看病貴，指望從“所有醫(yī)療服務價格實行市場調(diào)節(jié)”的非公立醫(yī)療機構(gòu)那里得到廉價的醫(yī)療服務，恐怕不切實際。必須看到，社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域，不是來做貢獻的，也不是來搞慈善的，歸根結(jié)底是為獲利而來的。現(xiàn)時的民營醫(yī)院，除了不時爆出“坑蒙拐騙”的新聞之外，哪家的醫(yī)療消費不是高高在上的？即便在新政的“感召”下浪子回頭，民營醫(yī)院也難以提供低于公立醫(yī)院的醫(yī)療服務價格。

能緩解“看病難”嗎？這要從兩個方面看。對于部分愿意以金錢換取時間的高端客戶而言，非公立醫(yī)療機構(gòu)推出的個性化、一對一的高端醫(yī)療服務，確實可以有效緩解他們的“難”處。但對于普通民眾來說，意義就不顯著，因為這個層次的醫(yī)療服務，已經(jīng)超出他們的承受范圍。事實上，更可能出現(xiàn)這樣的情形：非公立醫(yī)療機構(gòu)以高薪將部分原本服務于公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療專家招攬于自身旗下，客觀上反而攤薄了普通百姓接受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的幾率。

能夠消除民眾對醫(yī)療價格飛漲的擔憂嗎？目前只能拭目以待。有關(guān)部門表示，“在放開價格的同時，要加強對醫(yī)院價格行為的監(jiān)管，維護消費者合法權(quán)益”。可是，表態(tài)容易執(zhí)行難，在收費受到嚴格管制的當下，某些民營醫(yī)療機構(gòu)誘騙高消費的糾紛還層出不窮，放開之后的監(jiān)管又談何容易？如果有關(guān)部門的監(jiān)管利器果真如此犀利，那遍布城鄉(xiāng)的無證黑診所，哪里還有容身之處？

不可否認，放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務價格，有利于吸引社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，可以細分市場，提供部分高端醫(yī)療服務滿足多層次的醫(yī)療服務需求。但是，卻未必能夠有效增加整體的醫(yī)療資源和服務供給——到公有單位“挖角”，從來都是民營機構(gòu)的強項，資本往往是不愿意自己培養(yǎng)人才的。因而，為民眾提供基本的醫(yī)療保障服務，還是有賴于政府加大投入，從整體上均衡公立醫(yī)療機構(gòu)的布局。事實已經(jīng)證明，指望通過甩包袱的方式來解決民生問題，是行不通的。

（作者是醫(yī)療界人士）

校際差距不縮小，消除擇校仍欠公平

□洪 績

在今年擇校成為“最后瘋狂年”和坊間流傳的“天價擇校費”引發(fā)輿論關(guān)注之際，昨日《羊城晚報》披露，廣州中考校際之間的最高分和最低分相差500多分，而江蘇一些城市中相差不過100多分。專家直指校際間差距沒有縮小而在擴大，致?lián)裥／偪癫恢埂?/p>

無論是擇?，F(xiàn)象久治不愈，還是擇校費飆升引發(fā)民怨，話題再熱卻已是老生常談。至于說瘋狂擇校背后的根本原因是教育資源的不均衡也不是新發(fā)現(xiàn)，但中考分數(shù)的驚人落差卻生動證明了校際間差距之大。由此，不管是優(yōu)質(zhì)學位被“吊起來賣”，還是家長為優(yōu)質(zhì)學位而對就近入學不領(lǐng)情，舍近求遠追逐擇校，忍痛承受沉重的擇校費，或苦心積慮購買昂貴的“學位房”，一切都是必然的事。

于是，我們不能不正視如何推進教育資源均衡、縮小校際差距的現(xiàn)實問題。客觀講，在義務教育階段要實現(xiàn)資源均衡一步到位并不現(xiàn)實，但這不等于可以永遠將不均衡當正常而懈怠。廣州近年推進教

育資源均衡的想法和行動不是沒有，但最終還要靠實質(zhì)性的加快推進教育資源均衡才能促使擇校降溫乃至徹底消除擇?，F(xiàn)象，這也早有共識。問題的關(guān)鍵在于，政府對改變現(xiàn)實是否真正有強烈的緊迫感、使命感以及措施是否給力？

教育公平事關(guān)社會公平等道理無須贅述。實現(xiàn)教育均衡的前提是必須加大教育投入，投入多少也是衡量一個政府真正重視教育程度的重要指標。廣州去年市本級財政教育投入近52億元，并以“增速超過GDP增速”為榮。這的確值得肯定，但數(shù)十億的投入是否已經(jīng)足夠，與廣州的財力是否已經(jīng)相稱，教育歷史欠賬都償還了沒有，有無可能更大手筆投入，投入更多是“錦上添花”還是“雪中送炭”??相信這些問題不難找到答案。

另一個現(xiàn)實是，近年來雖然自上而下無數(shù)次重申禁止分重點和非重點學校，但即使沒有名分，政府在投入等方面厚此薄彼、偏向“重點學?！币彩俏阌怪靡傻摹Ｓ纱藷o疑會進一步催化“強校越強、弱校越弱”的兩極分化。財政投入多、擇校生盈門，“名?！背燥枔沃切┍∪醯膶W校卻“饑餓”得嗷嗷待哺，教育均衡就是空洞的口號。因而，要均衡教育必須大力扶持薄弱學校，讓薄弱學校的硬件和軟件都跟上去，縮小與“名?！敝g的距離。

說到底，學校間的差距除了辦學硬件，最大的差距就在于師資水平。這其中，“名師都在名?！笔遣粻幍默F(xiàn)實。廣州去年已出臺“強師工程”方案，提出實行區(qū)域內(nèi)教師按照一定比例流動的措施，今年將正式提上日程。這是個可以探索的辦法，但畢竟有“削峰填谷”之嫌，恐怕還不是解決師資水平不均的治本之策。實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，必須基于全面提高教師的素質(zhì)之上。這就需要有計劃地對所有老師進行系統(tǒng)再培訓，同時要實現(xiàn)所有老師薪酬均衡，讓各校辦學條件大體一致，激發(fā)每個教師的積極性。

按規(guī)定，廣州市小學明年起將實行100%就近入學，實現(xiàn)“零擇?！?。這是一個理想的效果。但是，即便完全關(guān)上了擇校之門，也不意味著教育公平的到來，真正意義上的教育公平是所有人都能共享優(yōu)質(zhì)教育資源。就這一點來說任重而道遠，期待政府有更大作為。

街談巷議

別把孩子入學弄成商業(yè)競標

倘若細想，就會覺得所謂的“小學擇校贊助費”，實在是令人惡心，從名頭到實際內(nèi)容，都是如此，更不用說“天價贊助費”了。

這里說的“天價贊助費”，是指最近網(wǎng)絡上流傳甚火的關(guān)于廣州小學擇校費的帖子。民間流傳說，最貴的擇校費高達19萬元，其他有16萬元、12萬元不等的。流傳多了，記者就去問教育局，得到的答案自然是否認。不過各區(qū)教育局不是否認收了錢，而是說沒有收到十幾萬，最多是六七萬而已！

好吧，就算六七萬，或者哪怕是兩三萬，一兩萬乃至幾千塊，那也有兩個最基本的問題。第一，這個錢該不該收？第二，這個錢收了，該不該叫贊助費？

先說該不該收。相信如果做個民意調(diào)查，絕大部分人都會說“不該收”。事實上也的確如此。喊了這么多年的九年義務教育，堂堂的法律文本擺在那里，憑什么孩子到公辦學校念個書，家長要投入如此巨額資金？

當然，收費的學校不缺理由：戶口問題啦，想入讀的人太多啦，家長要求啦??凡此種種，最終都成了“收錢”的依據(jù)。但既然是義務教育，那就不是市場，孩子入學也不是商業(yè)競標，無論如何都不能通過收錢來解決義務教育的問題。而且，收錢的另一個副作用是，孩子從小就把教育和錢聯(lián)系起來，這種觀念的“軟傷害”，不知要流毒多久。

可是我們知道，事已至此，不少家長都不得不交這筆錢，各地對此美其名曰“擇校贊助費”，或簡稱“擇校費”——聽起來真像家長滿心喜悅地要“贊助”地方教育。

但實際情況是，交過贊助費的人，絕大部分是敢怒不敢言。更有報道稱，北京有小學在讓家長交這筆錢時，要簽協(xié)議，說明是自己愿意交的——看這情形，分明是被勒索、交贖金，哪里有半點贊助的意思！所以，這樣的收費還是另立名目吧，千萬別再叫教育贊助費，否則太令人反胃了。

不禁想說說外國例子。帶學齡孩子到美國、加拿大或澳大利亞上過學的人，大多都知道，在這些地方，只要你能證明自己住在學區(qū)里，不論住宿舍還是租房，簡單填上資料，孩子就可以免費入讀當?shù)毓W校，讀不到最近的，那就往遠一點的分配，直到讀到為止。學區(qū)好壞是一回事，但方便快捷的確是這些家長的感受。

請不要說這是人家國情，對比之下，我們大收“贊助費”的地方，要做到這一點也并非不可能——天河區(qū)教育局不是說“零擇校”嗎？

眾所周知，中國教育體制眾病纏身，而中小學贊助費乃其中重癥之一。解決這個重癥，是很多家長熱切期盼的大事。

“不健康的健康證”需猛藥治療

□何勇海

沒有體檢和培訓，記者暗訪時，用假名花90元錢就“買”到一張健康證，4月9日晚，央視東方時空以《“不健康的健康證”調(diào)查》為題，報道了武漢洪山區(qū)張家灣街社區(qū)衛(wèi)生服務中心違規(guī)辦證一事。據(jù)洪山區(qū)衛(wèi)計委調(diào)查，張家灣街社區(qū)衛(wèi)生服務中心一年辦理了800張健康證，對于沒有經(jīng)過體檢就辦的健康證將回收并重新體檢。

根據(jù)《食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營，公共場所服務，化妝品、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品等專業(yè)生產(chǎn)，有毒、有害、放射性作業(yè)，幼托機構(gòu)保育等五大行業(yè)的相關(guān)人員，必須擁有健康證才能上崗。健康證是確保公眾健康的一道重要防線，服務人員上崗有健康證，就能減少疾病散播，保護顧客的健康安全。

然而在張家灣街社區(qū)衛(wèi)生服務中心，省去了“健康檢查”和“衛(wèi)生培訓”兩個法定程序，交錢就能買證，相關(guān)機構(gòu)收錢就可發(fā)證，一旦身患傳染病的人通過這種渠道辦理了所謂的“健康證”，老百姓的食品衛(wèi)生安全就失去了“第一道把關(guān)”，各種傳染性疾病的傳播就有了一條條“綠色通道”。

在這種不負責任背后，是一些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利欲熏心——健康體檢及發(fā)放健康證只是他們的創(chuàng)收手段，只要有錢到手，大可敷衍了事，能中飽私囊或單位“小金庫”不說，還可節(jié)約成本。這種行為說輕點是懈怠瀆職，說重點則是違法犯罪——一個小的疾病傳染事件，有可能成為公共安全事件，給公眾的健康安全帶來極大危害。

目前辦理健康證不嚴格的情況較普遍。除花錢不體檢也能辦證外，代人體檢、信息全假也可辦證、叫賣空白健康證和“山寨健康證”等現(xiàn)象也較盛行，本為健康而生的健康證因執(zhí)法不嚴染上一身“疾病”，有關(guān)部門確該給予“治療”。

如何“治療”？一要消除“二龍治水”——辦證由疾控中心管，檢查從業(yè)者是否有健康證，則歸衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)管，對于是健康證是怎么辦的、體檢與否，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)卻沒權(quán)力過問，這就給辦證方借機斂財提供了可乘之機。二要對出具體檢結(jié)果者提高監(jiān)管力度與違規(guī)成本，將責任落實到人，一旦違規(guī)辦證定當嚴懲不貸。三要對從業(yè)者及用人單位實行動態(tài)監(jiān)管、定期抽查，一旦發(fā)現(xiàn)“帶病上崗”者，也要重罰和實行行業(yè)禁入。

承，不能止于文學形象

——“紅色娘子軍精神薪火相傳”系列評論之三

□閱盡

傳奇，經(jīng)典，這是許多人評價紅色娘子軍時常喜歡用的字眼。自1961年拍成電影上映，紅色娘子軍便風靡全國，此后不久，同名芭蕾舞劇上演，同樣盛演不衰。多年來，它感染、激勵了一代代人，影響所及，更遠遠超出了國界。

歷經(jīng)半個多世紀的歲月洗禮，無論時勢風云變幻，社會經(jīng)濟沉浮，它都巍然屹立。它是不朽的“紅色經(jīng)典”，是常青樹，甚至堪稱奇特的“文化現(xiàn)象”。它為何能保持如此長久的生命力？這似乎是個謎。

如果說是其美輪美奐的藝術(shù)表現(xiàn)形式吸引了人們的目光，但無論舞臺還是銀幕，同時期曾有多少轟動一時的藝術(shù)巨制不都如過眼云煙？不錯，是作家、藝術(shù)家們從史料中發(fā)現(xiàn)了那段珍貴歷史，并將其搬上舞臺銀幕，從而讓紅色娘子軍聲名遠播。但是，細細分析，如果不是作品表現(xiàn)出的深刻主題及主人公的命運、追求及精神風貌，它又何來如此經(jīng)久不衰的魅力？無疑，作為文藝創(chuàng)作，紅色娘子軍最能打動人的還是它展現(xiàn)出的“人”——那些為著自由解放與命運不懈抗爭、堅貞不屈，追求真理與信仰的女戰(zhàn)士。某種程度上，也正是其真實的“人生展現(xiàn)”打動了億萬人的心，締造出綿延半個世紀的“傳奇”。

盡管如此，仍然要說，真實的生活比藝術(shù)更讓人震撼。藝術(shù)的渲染，時常讓歷史過于簡單化，或富于浪漫色彩，有時苦難也被披上“悲劇美”的外衣，從而一定程度淡化了生活的復雜和殘酷，模糊了人們對現(xiàn)實的認知。事實上，當年那些娘子軍連戰(zhàn)士在隊伍打散，被關(guān)進牢獄，所遭受的酷刑以及其后漫長人生道路上遭受的種種磨難，遠非文學作品所表現(xiàn)的那么簡單。

新聞報道中有個細節(jié)，老戰(zhàn)士王運梅，因沒有文化，又長期生活于封閉的農(nóng)村，直到2010年百歲高齡時方知自己不是黨員，而她一直以為，只要參加了革命，便是黨員。這讓老人受到極大的刺激，她口述請人寫了入黨申請書。102歲時，她終于成為中共黨員。這位百歲老人說，她“只要活著，就跟黨走”。這讓聞者無不動容。誰能想到，80多年前投身革命的老戰(zhàn)士，直到臨近生命終點，用她自己的話說，才終于“回了家”。而這，就是生活的真實。

所以，對于紅色娘子軍，對這支濃縮著我們民族命運，在中國革命史上具有標志性意義的隊伍，真實的歷史發(fā)掘與傳承絕不能停歇。而在今天，由于最后一位女戰(zhàn)士的生命垂危，更令這件事有了“搶救”的意味。推而廣之，那些在民族和祖國的危難時刻挺身而出做出貢獻的先輩們，我們都應該將他們用真實的筆觸記下來。顯然，搶救那些活著的“歷史”，在當下可謂是一項十分緊迫而意義深遠的事業(yè)。

尤其是，在物欲橫流的時代，人們太需要到那“激情燃燒的歲月”中汲取營養(yǎng)，蕩滌靈魂。優(yōu)秀的文藝作品固然能給人教益，但它的虛擬化以及理想化的因素，卻又令“懷疑時代”的人們興趣頓減，更削弱了對它的信任感。正基于此，無論是為了銘記歷史，還是為豐富當下的人文精神、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，都有必要對近代革命史上的參與者作一次系統(tǒng)性的“歷史發(fā)掘”。

自來水污染拷問公共安全監(jiān)管

蘭州市自來水被檢測出苯含量超標近20倍，引發(fā)市民搶購礦泉水。12日上午，當?shù)卣▓?，確認此次自來水苯超標的源頭是中石油蘭州石化分公司一條管道發(fā)生泄漏，污染了供水企業(yè)的自流溝所致。經(jīng)緊急處理，目前蘭州自來水已全部符合國標。（4月13日《中國青年報》）

一起水污染事件，折射出公共安全之脆弱?？陀^而言，官方正式發(fā)布自來水苯超標通告之后，當?shù)卣谋憩F(xiàn)是適當?shù)摹Ｐ畔⒐_及時，事故處理到位，并在很短的時間內(nèi)恢復正常的生產(chǎn)生活。然而正如論者所言，由于之前措施的缺位，使它的再快反應也是“慢的”。種種跡象都表明，這其實是一起本不該發(fā)生的污染事件，至少不應產(chǎn)生如此惡劣的后果和負面影響。

早在上月6日，蘭州曾發(fā)生過自來水異味事件。彼時，官員堅稱，水質(zhì)符合國家安全飲用標準，并對“傳謠者”進行了處理?！叭卤僦{，四月成真”，如今看起來這像是個巨大的諷刺。雖無證據(jù)表明3月流傳的自來水異味與此次苯超標有必然聯(lián)系，但自來水水質(zhì)問題關(guān)乎千家萬戶的飲水安全，即便是“謠

言”，政府是否也該加以重視，并用數(shù)據(jù)和事實來明確證偽，而不是單純的辟謠。換言之，如果政府把公共安全放在第一位，把“萬一”當成“一萬”，此次危機在相當大的程度上是否是可以避免的呢？

更大的質(zhì)疑來自于相關(guān)信息的滯后和拖延。公開披露的數(shù)據(jù)顯示：從當?shù)毓┧髽I(yè)發(fā)現(xiàn)自來水苯含量嚴重超標到停止供水，整整過去了18個小時。也就是說，由于信息公開的滯后以及危機處理的盲目，蘭州市民多喝了18個小時被嚴重污染的自來水。

自來水公司方面的解釋是：“停水涉及全市生產(chǎn)生活，作為供水企業(yè)并沒有權(quán)力做出停水決定?！弊詠硭巧畋匦杵?，一旦被污染，必然會危害到公共安全。企業(yè)即便沒有停水的權(quán)力，是否也該在第一時間向主管部門通報？再退一步說，政府在得知污染情況后，又是否該一分鐘都不耽誤，第一時間做出停水決定，并告知公眾？讓人詫異的是，幾乎所有的環(huán)節(jié)都慢了一步，整個危機處理的過程仿佛陷入了停滯。很難想象，在公共安全面前，相關(guān)部門究竟在思考什么？或者說，在當?shù)毓俜窖壑?，還有比公共安全更重要的事情嗎？

國家環(huán)境應急專家稱，初步判斷蘭州自來水中的苯來源于蘭州石化上世紀80年代發(fā)生泄漏事故后滲入到地下的污染物。而資料顯示，發(fā)生污染的自流溝建于上世紀50年代。想想都讓人后怕：30多年前的泄漏物質(zhì)污染了建于60多年前的自流溝，公共安全隱患的預防和應對哪里去了？由此而論，政府必須反思：超標的是自來水，而未達標的又是什么？

一樁自來水異味個案，不期然導致了一場影響甚大的公共事件，表面看，相關(guān)部門的應急處理失當，而實際上也暴露出更深層次的問題。此次危機，無疑也為其他地方敲響了警鐘。顯然，像水、電、燃氣等事關(guān)整個社會的公共安全問題，在決策上必須提到更高的位置來對待，無論日常的安全運行監(jiān)督還是應對各種可能突發(fā)事件的應急預案，都需從立法到具體實施進行全方位的審視，不留任何漏洞。

有些精神不能忘記！

羊城晚報記者 林曦

作為一名海南仔，同時又是羊城晚報社的一名員工，讀了羊城晚報“紅色娘子軍系列報道”，我甚是驕傲。小時候在海南，上課時老師經(jīng)常會提起紅色娘子軍，告訴我們這是一支全國唯一的女子紅色革命軍。那時我也看過《紅色娘子軍》這部電影，不過遺憾的是，沒有機會見到那些了不起的老一輩英雄。這幾年，這類紅色故事漸漸被人們遺忘了。

現(xiàn)在若問一些年輕人，恐怕很多人并不了解紅色娘子軍，不知道這支隊伍來自海南，更不用說那些英勇的戰(zhàn)斗故事了。那么，在這個物欲橫流的時代，當我們再談起紅色娘子軍，我們在談些什么呢？

我想，首先是“紅色精神”不能忘記。海南省瓊海市市委書記符宣朝說得很對：“現(xiàn)在很多地方的紅色傳統(tǒng)都已經(jīng)淡漠了，甚至很多領(lǐng)導干部都把老一輩的奮斗史、革命史、進步史疏忽了。但其實，我們現(xiàn)在依然需要這種正能量，這是一種浸潤在骨頭里的精神氣質(zhì)，是一種一脈相承的歷史傳承，是鼓舞我們不懈向前奮進的精神動力。”

現(xiàn)代社會，似乎每個人都很焦慮，為錢、為房、為權(quán)，甚至為孩子的教育問題、為家人的看病問題等等，都忙得焦頭爛額。于是，不知不覺中，我們變成了一個負能量火球，不時地抱怨經(jīng)常地不滿。

和平年代，正因為我們生活得幸福和諧了，紅色精神和那段歷史更不能被忘記，她們的價值觀和正能量應當?shù)靡詡鞒?。羊城晚報一如既往地關(guān)注著老戰(zhàn)士們的消息，從王運梅、潘先英、符月雅到盧業(yè)香??記錄這些老戰(zhàn)士，也是記錄我們走過的歲月，也體現(xiàn)了一份報紙所要表達的人文情懷和精神傳承。只有銘記先人，才能教育后人！

從國家到地方，每一次預結(jié)算賬本公開都被媒體盯住，且不缺新聞點。廣州市各區(qū)市部門及鎮(zhèn)街近日相繼曬出的2014年“三公”經(jīng)費預算賬本，也被媒體注意到存在參差不齊，費用升降原因說明空洞，公開流于形式等問題。

廣州各區(qū)繼去年首次統(tǒng)一范本公開財政預算之后，今年又有了一定進步。如市對各區(qū)預算公開并無強制要求單列會議費，但已公開的基本都單列?？傮w看，各區(qū)“三公”及會議經(jīng)費預算絕大多數(shù)都有所壓縮，但也有不降反升的。那么壓縮幅度是否已足夠，下降或增加的具體原因和項目又是哪些，這就需要有詳細說明，讓人清晰看到每項支出的依據(jù)，進而才能判斷其合理與否。

然而，恰恰是在預算細化這個關(guān)鍵問題上還有不小的距離。從化區(qū)政府部門賬本只有1張圖片文件，400多字簡單列出“三公”以及會議費各項數(shù)額、增減情況，增減原因基本未說明?；ǘ紖^(qū)會議費預算高達2850萬元，在十區(qū)市中“遙遙領(lǐng)先”，也沒有會議內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)模等具體說明。

預算公開不細化，缺乏詳細說明，公開的誠意與意義就大打折扣。試想，一個區(qū)的公務接待費預算過千萬甚至幾千萬元，一個區(qū)級政府部門或一個鎮(zhèn)會議費預算上百萬或幾百萬元，這些老百姓眼里的“天文數(shù)字”背后無細致的來龍去脈，公車購置費“逆勢上漲”而偏不列出購置車輛部門、數(shù)量和具體類型，公眾依據(jù)什么來評判這些支出到底是否必要，合不合理？

向社會公開公共財政預結(jié)算賬本的制度設(shè)計初衷，顯然不是淺層次的為公開而公開，也不是僅為公開幾個大數(shù)字，而是要告知公眾每一筆公共財政的具體去向，接受社會各界的評判與監(jiān)督。僅有粗線條公開，就有“應付式”公開之嫌。政府部門只讓老百姓看幾個大數(shù)字，看不到底細，說難聽點還是給人在玩“數(shù)字游戲”的觀感。

廣州公共財政預結(jié)算公開領(lǐng)跑全國，從市級到區(qū)級也都依然行走在制度設(shè)置不斷完善和逐漸規(guī)范化的進程中。最終要實現(xiàn)真正意義上的公共財政預結(jié)算公開，也就是一分一厘是怎么用的都讓公眾一清二楚，這確需一個過程，但不等于預結(jié)算特別是社會關(guān)注的“三公”經(jīng)費和會議費支出的明細可應付了事。

財政預結(jié)算公開艱難走到如今這一步，要實施徹底透明的根本性突破，除了制度設(shè)置要更規(guī)范完善之外，顯然還需在監(jiān)督上用力。一方面要從源頭抓起，即提交人大審議的預算報告就要細化。不然，握有否決權(quán)的人大不給力，不讓預算一開始就細化，審議時人大代表一邊喊“看不懂”一邊又舉手通過，到向社會公開時又何來細化？

另一方面，要建立和落實監(jiān)督問責機制?，F(xiàn)在的問題是，每次到曬賬本時都只是媒體“一頭熱”，一兩個代表委員接受采訪說幾句，再加專家議論幾句。即便是某個賬本被質(zhì)疑有問題，一兩天過去就風平浪靜，官員毫毛不損。要改變這種狀況，無疑需要人大、政協(xié)及紀檢監(jiān)察部門也來審視公開的賬本，介入監(jiān)督，對有敷衍行為的單位責任人加以問責。否則，預結(jié)算流于“應付式”公開就始終難取信于民。

第五篇：新聞評論

兩岸聯(lián)合抵御侵略可不容緩

日本內(nèi)閣會議決定將釣魚島“國有化”，令全體中國人義憤填膺，強烈抗議，且抗議活動愈演愈烈。

而據(jù)《讀賣新聞》報道，日本政府對釣魚島“國有化”之后，擬準備了從A到H的8套實施方案，其內(nèi)容隨字母順序逐步升級，而預估中方的反彈力度也越來越高，最為強硬的H案是“常態(tài)駐扎自衛(wèi)隊”。足見日本囂張到何種程度。面對日本赤裸裸侵占我國領(lǐng)土和主權(quán)，面對日本的公然挑釁，中國國防部新聞發(fā)言人耿雁生11日發(fā)表講話稱，“我們正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保留采取相應措施的權(quán)利”。耿雁生強調(diào)，“中國政府和軍隊捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志是堅定不移的?！?/p>

對于一個軍國主義勢力抬頭和流氓無賴的日本，我們要看清其島國情結(jié)和與鄰為惡的本質(zhì)，對日本的公然挑釁，中國的反制措施應該是及時的、有力的，展現(xiàn)維護中國領(lǐng)土主權(quán)的堅定決心。

面對釣魚島問題白熱化，臺灣地區(qū)領(lǐng)導人馬英九9月7日搭機登彭佳嶼巡視，宣示釣魚島主權(quán)。而對日本政府所謂購島“國有化”，臺方除緊急召回“駐日代表”表達抗議外，馬英九也在13日首度公開響應，強調(diào)臺方“寸土必爭”的嚴正態(tài)度。緊接著，臺海巡部門在距離釣魚島25海里海域進行“護漁勤務現(xiàn)地交接”。

從馬當局對釣魚島的強硬態(tài)度可以看出兩岸在維護領(lǐng)土和主權(quán)這一關(guān)乎民族大義上的高度一致性，它將是中華民族團結(jié)一致，兩岸一心對外，使中華民族走向繁榮昌盛和實現(xiàn)真正崛起新的開端。我們?yōu)轳R當局心系民族大業(yè)、為民族大義所為而叫好。

馬當局在維護民族大義上展現(xiàn)出敢于擔當?shù)母叨仁姑泻拓熑胃?，使兩岸?lián)合保釣保持空前的默契，可謂兩岸一家人，心靈相通，責任所系。“兄弟鬩于墻，外御其侮”。當日本來犯，馬當局丟開兩岸政治意識形態(tài)不同所帶來的掣肘，同時

力排島內(nèi)政治勢力所帶來的阻力和干擾，放眼整個民族大義，不被外來因素所困擾，敢于作為。相信歷史會給馬當局一個正確的評價。

面對釣魚島被日本“國有化”，而民進黨對馬英九與國民黨的積極做法冷嘲熱諷，包括對把釣魚島說成是日本的、甘愿作日本奴才的大漢奸李登輝，民進黨是充耳不聞，不予更正。民進黨到底怎么？民進黨想做什么？也想做犧牲釣魚島而討好美國和日本的哈巴狗？無論民進黨基于什么考慮，撈取選票也好，拉下執(zhí)政的馬英九也罷，但千萬不要拿民族大義當兒戲、作籌碼，那樣全體中國人都會把它當作叛徒，遭到唾棄。

面對日本的侵略和囂張，兩岸聯(lián)手保釣已是大勢所趨，是形勢、使命、責任使然；面對越南對太平島的覬覦和菲律賓將我南海部分島嶼劃入其所謂的西菲律賓海的公然挑釁，無論是美國在背后為這些國家撐腰也好，還是這些國家利用美國重返亞太之機攪亂局面從中取利也罷，兩岸在東海、南海聯(lián)手抗擊外來入侵，已迫在眉睫，箭在弦上。

中華民族向來愛好和平，與鄰為善，和睦相處，以禮相待，以理服人，以德報人，但當中華民族領(lǐng)土和主權(quán)受到侵犯和踐踏時，全體中國人是不會坐視的，必須堅決予以反擊，決不手軟，絕不能讓日本這等欺軟怕硬流氓式的國家得逞，必須以力讓其誠服。日本如同一個潑賴小兒，講道理對其不起作用，必須痛揍一頓，讓其真正知道侵犯是要付出慘痛代價的，真正感受一下中國的力量和中國維護領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志，徹底打掉日本向外擴張的如意算盤，改掉日本與鄰為惡的不良習氣。

不管日本、越南、菲律賓等國家背后有多大的支撐力量，也不管這些國家拉虎皮作大旗攪亂東亞多么囂張，只要兩岸聯(lián)手共同抵御，他們統(tǒng)統(tǒng)都是紙老虎，不足為奇。何謂兄弟鬩于墻為小，外御其侮為大。

面對日本、越南、菲律賓等國家的囂張氣焰，兩岸聯(lián)手保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)勢在必

行。一則可痛打諸國的囂張氣焰，確保我領(lǐng)土主權(quán)之完整；二則展中國國威、軍威，提振信心，凝聚民族精神，樹中華民族偉大形象；三則突破兩岸交流合作瓶頸，開啟兩岸合作新局，將兩岸合作向更深層次上推進，為馬當局的歷史定位寫下具有里程碑意義的重重一筆。由此可見，兩岸合作于兩岸人民有利，于國家領(lǐng)土主權(quán)完整有利，于中華民族偉大復興有利，善哉，善哉！

訴求極端化 愛國不等于罔顧法紀

近日，由于日本政府執(zhí)意將釣魚島“國有化”，導致中日領(lǐng)土爭端不斷升級，引發(fā)中國國內(nèi)民眾的強烈不滿。9月15日，50多個城市的民眾舉行了規(guī)模不等的各類反日游行示威。

出于對日本政府非法行徑的義憤而表達愛國訴求，本來無可厚非，甚至值得鼓勵，然而如同以往歷次對日游行示威一樣，這一次再度出現(xiàn)諸多過激行為，甚至嚴重違法犯罪行為，如打著抵制日貨的名義對日本品牌的汽車進行打砸，對在華日本料理店、大型商場等進行了打砸搶，用石塊等破壞日本駐華使領(lǐng)館館舍，甚至公然襲擊來華旅游或商務活動的普通日本民眾等。

縱觀上個世紀90年代中日關(guān)系終結(jié)蜜月期，進入摩擦多發(fā)期以來的歷次對日游行示威，人們不難看出，日本方面在歷史和領(lǐng)土等敏感問題上不斷挑釁的執(zhí)著與一貫，同時也能發(fā)現(xiàn)國內(nèi)民眾在對日言行反應上高度敏感、同仇敵愾的一貫與執(zhí)著，以及在訴求表達上激進化甚至暴民化的執(zhí)著與一貫。

二十多年來，無論是中國民眾的收入水平、受教育程度還是中日實力對比等等，都在不斷發(fā)生變化，但歷次運動中少數(shù)民眾對日愛國訴求的激進化甚至暴民化卻驚人地相似：在抵制日貨的所謂愛國主義旗幟下打砸搶燒，給本國同胞造成嚴重的財產(chǎn)損失，給社會秩序造成嚴重的破壞，也在國際社會造成嚴重的負面影響。

除了愛國義憤之外，是什么原因造成了國內(nèi)民眾在對日愛國訴求表達上的極端化、激進化甚至暴民化？公民教育的薄弱甚至嚴重缺失，無疑是一個最重要的原因。

所謂公民教育（citizen education），用斯坦福哲學百科全書的解釋，就是為一個國家的人民特別是年輕人為履行承擔他們的公民角色而進行的教育。因此，公民教育就是政治教育，或者如賓夕法尼亞大學原校長艾米.戈特曼教授的話就是“為必要的政治參與而培養(yǎng)（公民的）德性、知識和技能等”。一言以蔽之，公民教育就是教會人們?nèi)绾巫鲆粋€合格的公民。由此可見，公民教育中雖然有愛國主義這一關(guān)鍵內(nèi)容，但絕不僅僅是甚至等同于愛國主義教育，還包括理性多元、科學開放的政治意識、政治理念、政治價值觀等，深厚篤定的法治理念、法治意識，以及推己及人、服務奉獻、誠信合作的道德素養(yǎng)等。換句話說，就是讓公民學會如何愛自己、愛他人、愛集體、愛社會，進而愛國家。

然而，長期以來，中國一直過分關(guān)注意識形態(tài)的灌輸，而忽視甚至缺失科學政治理論、理性政治意識、開放政治觀念的傳播教育，特別是法治、民主、人權(quán)、自由等現(xiàn)代政治觀念往往被視之為敵對思潮而大張撻伐，這方面教育尤為薄弱。在現(xiàn)實中以馬克思主義理論教育、思想政治教育取代公民教育，造成公民對愛國主義等理念的片面理解甚至錯誤理解，法治觀念、人權(quán)觀念、自由民主觀念、公平正義等公民所需的基本理念嚴重缺失，公民道德素養(yǎng)不僅提升緩慢甚至部分嚴重倒退。

在此背景下，一些民眾尤其是年輕公民以為扛起愛國大旗就可以罔顧法紀、為所欲為，擁有一腔愛國熱血就可以宣揚暴力血腥、野蠻無恥，所謂的愛國訴求自然就難以合法、理性、有序的表達，自然就不可遏制地極端化、激進化甚至暴民化。

如果公民教育能夠持之以恒地深入開展，公民們就能掌握并篤信市場經(jīng)濟理

念，就絕不會被“抵制日貨”這種早就被證明是“殺人三千自損八百”甚或“殺人八百自損三千”的錯誤口號所蠱惑；公民們就能高度尊重他人的財產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利，就絕不會做出打砸日系車這種嚴重違法亂紀的惡劣行為；公民們就能搞清國家、政府與民眾的關(guān)系，就絕不會做出襲擊在華日本公民的暴力違法行徑；公民們就能崇尚憲政法治、自覺遵紀守法，進而熟知政治訴求的合法有序且理性平和的表達，就絕不會以極端情緒表達義憤、以仇恨宣泄追求正義、以違法犯罪顯示愛國；公民們就能秉持己所不欲勿施于人的道德素養(yǎng)，就絕不會打出宣揚血仇、暴行甚至類似法西斯的可怖口號……

溫家寶總理日前在清華大學的演講，算得上一份經(jīng)典的公民教育文本。溫總理在演講中指出：“改革開放三十多年的實踐，為實現(xiàn)民主法治、公平正義、自由平等進行了深入的探索，積累了豐富的經(jīng)驗，奠定了一定基礎(chǔ)。必須繼續(xù)前進，而不能倒退。這關(guān)系到國家的未來和希望，也關(guān)系到民族的前途和命運?！弊屛覀兊墓裼绕涫悄贻p公民們熱愛自由平等而非如對日游行示威中表現(xiàn)出的那樣成為偏執(zhí)狹隘甚至不少危險思想的奴隸，篤信民主法治而非如對日游行示威中表現(xiàn)出的那樣踐踏法律崇尚暴力，踐行公平正義而非如對日游行示威中表現(xiàn)出的那樣施暴于他人、為害于國家，讓這些長期被忽視甚至嚴重缺失的公民教育迅速深入推廣起來，無疑是中國教育迫在眉睫的要務急務。