第一篇:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作總結(jié)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作總結(jié)
一、本地區(qū)全年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作總體情況
自2008年按新辦法認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)以來,我區(qū)高度重視此項(xiàng)工作,通過到企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)他們申報(bào)、定期組織召開認(rèn)定工作培訓(xùn)會(huì)、招商引資引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)等多種形式有力地推進(jìn)了我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至目前我區(qū)有已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)8家,其中,今年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家,它們是**博亞精工機(jī)器有限公司、**豐正汽車配件制造有限公司、**忠良工程機(jī)械有限責(zé)任公司、**朗弘機(jī)電有限公司、兆山集團(tuán)**機(jī)床有限公司。另外還有1家高新技術(shù)企業(yè)**康豪機(jī)電工程有限公司通過了復(fù)審。
二、本地區(qū)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的主要工作
1、宣傳培訓(xùn)工作情況(提供培訓(xùn)場次、人數(shù));
舉辦了高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定專場培訓(xùn)會(huì)10場,宣講政策,宣傳典型。區(qū)域內(nèi)規(guī)模企業(yè)和科技型中小企業(yè)的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、工作人員232人次參加培訓(xùn)會(huì)。
2、高企后備庫建設(shè)及輔導(dǎo)培育情況;
建立了我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)后備庫,共有26家企業(yè)入庫,其中:一類企業(yè)8家,二類企業(yè)8家,三類企業(yè)10家,并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),制定了培育方案。
3、政策輔導(dǎo)咨詢工作情況;
我們先后召開高企認(rèn)定專題會(huì)議,積極向企業(yè)宣傳科技政策,解答政策疑問,并不定期走訪企業(yè),在線發(fā)布信息等。
4、部門協(xié)調(diào)配合情況;
區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培育與輔導(dǎo)工作小組建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,科技、財(cái)政、國稅、地稅四個(gè)部門每月召開一次聯(lián)席會(huì),研究解決認(rèn)定工作中存在的問題。明確部門間任務(wù)分工,科技部門負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)培育、申報(bào)和管理,財(cái)政部門負(fù)責(zé)對企業(yè)研發(fā)投入情況進(jìn)行監(jiān)督,稅務(wù)部門負(fù)責(zé)幫助企業(yè)建立完善研發(fā)費(fèi)用輔助賬。同時(shí),定期開展集中培訓(xùn),對企業(yè)申報(bào)專利、建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬、規(guī)范申報(bào)材料等問題進(jìn)行宣傳講解。
三、本地區(qū)組織開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定好的經(jīng)驗(yàn)做法
1、完善工作平臺,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由于各部門工作人員發(fā)生了變動(dòng),為了保證高新技術(shù)企業(yè)工作的順利開展,我們今年4月,以襄政辦發(fā)(2012)48號文件成立了以區(qū)委常委、副區(qū)長任組長的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培育與輔導(dǎo)工作小組,加強(qiáng)對全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)工作的統(tǒng)籌管理。配備了專職工作人員,保障相關(guān)工作有效落實(shí)。
2、明確培育重點(diǎn),建立后備庫。為了增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育的針對性,我們通過對轄內(nèi)企業(yè)進(jìn)行上門走訪、調(diào)查摸底,在普查企業(yè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等指標(biāo),篩選出有條件、有潛力的企業(yè)建立了我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)后備庫,共有26家企業(yè)入庫,其中:一類企業(yè)8家,二類企業(yè)8家,三類企業(yè)10家,并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),制定了培育方案。
3、開展培訓(xùn)輔導(dǎo),做好跟蹤服務(wù)。為了及時(shí)組織符合條件的企業(yè)申報(bào)高企,我們已經(jīng)前往基礎(chǔ)較好的企業(yè),組織開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和專利申報(bào)的專題培訓(xùn),同時(shí)邀請市科技局、專利局領(lǐng)導(dǎo)、專家到我區(qū)對企業(yè)開展了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)專題培訓(xùn),加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人和具體申報(bào)人員的培訓(xùn)力度。另外,我們還召開了五次專題會(huì)議,跟蹤了解今年擬申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的進(jìn)展情況,對企業(yè)申報(bào)過程中存在的問題進(jìn)行集中培訓(xùn)講解,保證高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料質(zhì)量。
4、大力宣傳發(fā)動(dòng),協(xié)調(diào)政策落實(shí)。區(qū)政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見》(襄政發(fā)〔2012〕34號),對申報(bào)和新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的補(bǔ)貼2萬元申報(bào)經(jīng)費(fèi),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,極大地提高了企業(yè)的積極性。同時(shí),建立了知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,從區(qū)級科技經(jīng)費(fèi)中落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,用于補(bǔ)貼企業(yè)申報(bào)專利,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極性,為高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)打好基礎(chǔ)。在國家、省、市級科技項(xiàng)目的申報(bào)上和區(qū)級科技項(xiàng)目的安排上,我們對申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)進(jìn)行傾斜,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。另外,我們積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,對高新技術(shù)企業(yè)享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策予以落實(shí),確保高新技術(shù)企業(yè)能夠順利享受稅收優(yōu)惠。
四、2013年高企認(rèn)定工作計(jì)劃
明年,計(jì)劃新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)4家以上,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家。
第二篇:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作總結(jié)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作總結(jié)
2008年以來,我市對照國家頒布的新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),狠抓高新技術(shù)企業(yè)的培育、認(rèn)定和管理,高新技術(shù)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。截止2011年底,全市共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)9家,其中2008年2家(鐘祥市金漢江纖維素有限公司、湖北博士隆科技有限公司),2009年2家(湖北新美香食品有限公司、湖北金福祥紡織有限公司),2010年2家(鐘祥市東風(fēng)捷祥汽車減振器有限公司、湖北大峪口化工有限責(zé)任公司),2011年3家(鐘祥市新宇機(jī)電制造有限公司、湖北鄂電德力西電氣設(shè)備有限公司、湖北鄂電萃宇電纜有限公司),高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)占全市167家規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的5.4%,占50家市級重點(diǎn)企業(yè)的18%,占荊門市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的33.3%。2011年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到了16.1%,有3家高企被列為全省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),有6家高企被列為全省科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃,有5家高企被列為湖北省上市后備企業(yè)。
我們的主要做法和體會(huì)是:
一、政府推動(dòng),為高企認(rèn)定提供堅(jiān)實(shí)的組織保障
為了切實(shí)搞好我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,市政府成立了由分管副市長任組長,市政府辦主任為副組長,市科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由科技、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成,具體負(fù)責(zé)我市高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和申報(bào)認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組年初制定工作計(jì)劃,年中進(jìn)行階段性檢查,年終開展評比和表彰。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會(huì)議,分析形勢,明確
任務(wù),加強(qiáng)督辦。確定每年的五月和八月為高新技術(shù)企業(yè)集中申報(bào)會(huì)審月,聘請業(yè)內(nèi)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)專家、技術(shù)管理人員審定把關(guān)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,我市高企認(rèn)定工作卓有成效。
二、政策驅(qū)動(dòng),為高企認(rèn)定提供有力的支撐條件
為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),我市制定出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施,以調(diào)動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)的積極性。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的各項(xiàng)稅賦優(yōu)惠政策。對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收所得稅,研發(fā)費(fèi)用可享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策等。二是出臺了地方獎(jiǎng)勵(lì)政策。對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對省級、國家級研發(fā)中心一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、30萬元;對省級、國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、40萬元;對企業(yè)發(fā)明專利每件獎(jiǎng)勵(lì)2萬元等。三是積極培育高新技術(shù)企業(yè)上市,助推企業(yè)發(fā)展?fàn)畲蟆?008年以來,我市全力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市培育工程的實(shí)施。通過綜合考察企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)地位、發(fā)展?jié)摿蜕鲜幸庠傅?,把符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、科技含量高、發(fā)展前景好的企業(yè)遴選出來,建立上市后備企業(yè)資源庫。對入庫企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,選擇條件相對成熟的企業(yè)重點(diǎn)扶持,強(qiáng)化指導(dǎo),推進(jìn)改制,促成上市。目前,已經(jīng)遴選高新技術(shù)企業(yè)5家作為上市后備企業(yè),一是優(yōu)先解決企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金;二是企業(yè)歷年來享受國家、省有關(guān)優(yōu)惠政策形成的資產(chǎn),經(jīng)報(bào)批后可歸原企業(yè)股東持有;三是企業(yè)改制上市過程中,涉及土地證、房產(chǎn)證等證件的過戶時(shí)只收取工本費(fèi);四是對第一家上市企業(yè),給以800萬元的獎(jiǎng)勵(lì),對第二家上市企業(yè),給以500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、部門聯(lián)動(dòng),為高企認(rèn)定提供強(qiáng)大的工作合力
高企認(rèn)定工作能否有效推進(jìn)并取得實(shí)效,各部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動(dòng)顯得尤為重要。為了抓好高企認(rèn)定工作,市政府先后多次召開相
關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把高企認(rèn)定工作擺上各部門的重要議事日程,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室督促抓,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有條不紊、成效顯著。一是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)先安排企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和優(yōu)先審批新上項(xiàng)目用地,征地費(fèi)用按照國家現(xiàn)行最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)企業(yè),按投資額度、實(shí)際完成投資情況、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等對企業(yè)法人給予5萬元、10萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。二是鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。對認(rèn)定的國家級、省級工程技術(shù)中心,分別給予50萬元和10萬元的資金補(bǔ)助。目前,我市有一家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心被列為省級工程技術(shù)研究中心,有2家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心被列為省級校企共建研發(fā)中心;企業(yè)被批準(zhǔn)設(shè)立國家級博士后工作站的給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)立分站的給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。我市有1家高新技術(shù)企業(yè)建立了國家級博士后工作站,有2家高新技術(shù)企業(yè)建立了分站;三是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建精品名牌。對當(dāng)年新獲得中國馳名商標(biāo)、湖北省著名商標(biāo)的企業(yè),分別給予50萬元和10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。全市9家高新技術(shù)企業(yè)已獲得1個(gè)中國馳名商標(biāo)和9個(gè)湖北省著名商標(biāo)。
2008年以來,我們積極組織高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)國家和湖北省科技計(jì)劃項(xiàng)目,收到了良好效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到目前為止,被列為國家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目1個(gè),國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目3個(gè),湖北省科技重大專項(xiàng)1個(gè),湖北省研發(fā)計(jì)劃18個(gè),獲得國家和省級科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助2000多萬元,為企業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新起到了極大的推動(dòng)作用。新宇機(jī)電公司應(yīng)用科技項(xiàng)目資金,自主研發(fā)的VBB系列、側(cè)板系列及戶外系列振動(dòng)電機(jī)多次被列為國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目、國家火炬計(jì)劃等國家級科技項(xiàng)目,并被中國標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)特邀參與振動(dòng)電機(jī)
標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,是JB/T5330-2007《三相導(dǎo)步振動(dòng)電機(jī)技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)的主要制定單位之一,被列為湖北省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。
三、存在的主要問題及建議
1、要加強(qiáng)對《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的宣傳。
通過多種形式,加強(qiáng)對新《辦法》的宣傳、培訓(xùn),讓更多的企業(yè)了解申請高新技術(shù)企業(yè)的重要性,了解申請高新技術(shù)企業(yè)的程序和要求,讓有關(guān)部門管理干部熟悉、了解新《辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求,有針對性的對企業(yè)的指導(dǎo)。還要加強(qiáng)對相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和引導(dǎo),努力提高其從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和水平。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定周期太長。建議改每年集中申報(bào)2次為3-4次,并盡量縮短會(huì)審時(shí)間,提高工作效率。
2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)輔導(dǎo)面窄。建議省廳舉辦的各種類型培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班延伸至縣市一級,重點(diǎn)培訓(xùn)具體從事申報(bào)業(yè)務(wù)的人員,讓更多的企業(yè)了解高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)程序、方法和條件,有針對性的對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)還要加強(qiáng)對相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和引導(dǎo),努力提高其從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和水平。
3、對高新技術(shù)企業(yè)的宣傳力度還不夠。建議對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),全省統(tǒng)一制作標(biāo)牌,由省或敦促地方通過一定的會(huì)議形式頒發(fā),增強(qiáng)高企的榮譽(yù)感。同時(shí),對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),要廣泛進(jìn)行宣傳,利用廣播、電視、報(bào)紙等主流媒體,開辟專版、專欄,介紹高企的基本情況、開展科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大企業(yè)的知名度和影響力。
4、高新技術(shù)企業(yè)相互交流學(xué)習(xí)的途徑有待于拓展。建議以省或地市州為單位,不定期分區(qū)域組織一批高企通過召開座談會(huì)、研討會(huì)、展示會(huì)、博覽會(huì)等多種形式,提升管理水平。在必要的情況下還可以
組織一些企業(yè)到外省甚至出國考察和學(xué)習(xí),開闊眼界,提振精神,增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)攀登科技高峰的信心和決心。
2、要加強(qiáng)對高新技術(shù)企業(yè)的管理和宣傳。
對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門要制作統(tǒng)一的標(biāo)牌,讓企業(yè)懸掛。解決過去各高新技術(shù)企業(yè)懸掛的標(biāo)牌,大小不統(tǒng)一,顏色不統(tǒng)一,形狀不統(tǒng)一的問題。要對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)行廣泛宣傳,利用廣播、電視、報(bào)紙等主流媒體分批次的對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行宣傳,增加企業(yè)的知名度和影響力。
3、要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)之間的交流。
通過高新技術(shù)企業(yè)之間的交流,特別是同行業(yè)企業(yè)間的交流,可以取長補(bǔ)短,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升管理水平,有利于企業(yè)長足發(fā)展。
第三篇:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
一、認(rèn)定條件:
1、高新技術(shù)范圍:電子與信息技術(shù);生物工程和新醫(yī)藥技術(shù);新材料及新應(yīng)用技術(shù);先進(jìn)制造技術(shù);航空航天技術(shù);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù);環(huán)境保護(hù)新技術(shù);新能源、高效節(jié)能技術(shù);糧食深加工新技術(shù);礦產(chǎn)資源及深加工技術(shù);其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)及先進(jìn)適用技術(shù)。
2、企業(yè)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
3、大專以上學(xué)歷及中級職稱以上的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%,高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)人員占職工總數(shù)的10%。
4、有相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)施和資金。
5、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的6%;新辦企業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域投入占60%。
6、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品及技工貿(mào)總收入占企業(yè)總收入的60%。
7、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)專職科技人員。
二、申報(bào)材料要求
1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報(bào)材料要規(guī)范、齊全,紙質(zhì)材料要有目錄,目錄要按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)管理工作指引》中的要求逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,按要求進(jìn)行排序。
2、高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料、紙質(zhì)報(bào)送材料和各市科技局、高新區(qū)(所報(bào)送高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦表三者要一致。
3、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報(bào)材料要按書籍式裝訂成冊(A4紙格式),請勿采用塑封和塑料夾子裝訂,以防止申報(bào)材料在各個(gè)運(yùn)送環(huán)節(jié)中散落和丟失,影響申報(bào)效果。
第四篇:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
國科發(fā)火〔2008〕172號
關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳(局)、財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及其附件《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
科 技 部財(cái) 政 部國家稅務(wù)總局
二OO八年四月十四日
主題詞:高新技術(shù)企業(yè)管理辦法通知
科學(xué)技術(shù)部辦公廳2008年4月14日印發(fā)
附件:
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一章總則
第一條為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱《實(shí)施條例》)有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(見附件)內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng),在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。
第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。
第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定,申請享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。
第六條科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),其主要職責(zé)為:
(一)確定全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向,審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;
(二)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題;
(三)裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定事項(xiàng)中的重大爭議,監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定工作;
(四)對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū),提出整改意見。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部,其主要職責(zé)為:
(一)提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;
(二)組織實(shí)施對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查;
(三)負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家資格的備案管理;
(四)建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”;
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”),根據(jù)本辦法開展下列工作:
(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作;
(二)接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審;
(三)負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào);
(四)選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第九條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè),減稅、免稅條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合減稅、免稅條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)提請認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間,可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。
第十條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件:
(一)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,或通過5年以上的獨(dú)占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán);
(二)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(三)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;
(四)企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識,創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng),且近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè),比例不低于6%;
2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算;
(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;
(六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(另行制定)的要求。
第十一條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序如下:
(一)企業(yè)自我評價(jià)及申請
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,對照本辦法第十條規(guī)定條件,進(jìn)行自我評價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請。
(二)提交下列申請材料
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復(fù)印件);
3.知識產(chǎn)權(quán)證書(獨(dú)占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明,以及其他相關(guān)證明
材料;
4.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;
5.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)研究開發(fā)費(fèi)用情況表(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限),并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;
6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)以及技術(shù)性收入的情況表。
(三)合規(guī)性審查
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審專家?guī)?;依?jù)企業(yè)的申請材料,抽取專家?guī)靸?nèi)專家對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查,提出認(rèn)定意見。
(四)認(rèn)定、公示與備案
認(rèn)定機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日,沒有異議的,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。
第十二條高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請,不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的,其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。
第十三條高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告。
復(fù)審時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查第十條
(四)款,對符合條件的,按照第十一條
(四)款進(jìn)行公示與備案。
通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。期滿后,企業(yè)再次提出認(rèn)定申請的,按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。
第十四條高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)的,應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;變化后不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格;需要申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。
高新技術(shù)企業(yè)更名的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號與有效期不變。
第四章罰則
第十五條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的,應(yīng)取消其資格:
(一)在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的;
(二)有偷、騙稅等行為的;
(三)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的;
(四)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰的。
被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。
第十六條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對所承擔(dān)認(rèn)定工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義務(wù),并對申報(bào)認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的,給予相應(yīng)處理。
第五章附則
第十七條原《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》(國科發(fā)火字[1996]018號)、原《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》(國科發(fā)火字[2000]324號),自本辦法實(shí)施之日起停止執(zhí)行。
第十八條本辦法由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。
第二十條本辦法自2008年1月1日起實(shí)施。
附:國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域
一、電子信息技術(shù)
二、生物與新醫(yī)藥技術(shù)
三、航空航天技術(shù)
四、新材料技術(shù)
五、高技術(shù)服務(wù)業(yè)
六、新能源及節(jié)能技術(shù)
七、資源與環(huán)境技術(shù)
八、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
附:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定優(yōu)勢
一、凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%(即降了10%的企業(yè)所得稅),相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上降低了40%,連續(xù)三年,三年期滿之后可以申請復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠,一共是6年。(如年納稅100萬,申報(bào)通過當(dāng)年,即可享受減免40萬的優(yōu)惠,三年就可減免120萬稅收,六年則減免240萬)。
二、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)也是很多資助類、認(rèn)定類科技項(xiàng)目的基礎(chǔ),資助類如重大專項(xiàng)、國內(nèi)/國際合作、創(chuàng)新基金等,認(rèn)定類如研發(fā)中心、技術(shù)中心,國家技術(shù)工程中心等,所以很多科技項(xiàng)目都需要具備高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上申報(bào)。高新技術(shù)企業(yè)稱號將會(huì)是眾多政策支持的一個(gè)基本門檻。
三、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平,重視科技研發(fā),提高企業(yè)核心競爭力,能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質(zhì),極大地提升企業(yè)品牌形象,無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程,都將有非常大的幫助。同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也是企業(yè)上市的基礎(chǔ)條件。
四、高新技術(shù)企業(yè)不僅能減免企業(yè)所得稅,無論對于何種企業(yè)都是一個(gè)難得的國家級的資質(zhì)認(rèn)證,對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌,其品牌影響力僅次于中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品。
第五篇:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需材料
高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定
一、申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)具備的基本條件:
1、產(chǎn)品類別必須符合高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄的產(chǎn)品。
2、申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)該是采用新技術(shù)原理、新技術(shù)構(gòu)思、研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品,或?yàn)槭?nèi)首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品,或?yàn)閲鴥?nèi)首次生產(chǎn)的改進(jìn)型產(chǎn)品。
3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策。
4、產(chǎn)品應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的市場前景,申報(bào)的產(chǎn)品利稅率不低于20%。
5、產(chǎn)品應(yīng)具有較高的技術(shù)含量,用于該產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品的銷售收入不低于10%。
6、從事申報(bào)產(chǎn)品研制開發(fā)的大專以上科技人員(包括同等學(xué)歷以上的專業(yè)技術(shù)人員)占產(chǎn)品研制開發(fā)總?cè)藬?shù)不低于20%。
7、沒有與申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
二、申報(bào)所需材料清單(外資企業(yè)):
1、江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請表
2、申請單位必須提交的材料:
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表
企業(yè)損益表
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)報(bào)告
查新報(bào)告(須由省部及以上查新單位出具)
檢測報(bào)告(須由權(quán)威部門出具)
用戶報(bào)告
環(huán)保證明
產(chǎn)品采標(biāo)證明
3、申請單位視情況提交的輔助材料:
專利證書
ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書
特殊行業(yè)許可證(從事醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、郵電通信等特殊行業(yè)的企業(yè)
必須提交)
獲獎(jiǎng)證書等
三、申報(bào)時(shí)間和費(fèi)用
高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作,江蘇省科技廳常年受理,每年有四次申報(bào)時(shí)間。每項(xiàng)產(chǎn)品申報(bào)收費(fèi)300元人民幣。材料提交后2~3個(gè)月可完成認(rèn)定。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
一、高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的八個(gè)重要指標(biāo):
1、企業(yè)總收入應(yīng)達(dá)到500萬元以上
2、高新技術(shù)產(chǎn)品收入+技術(shù)性收入應(yīng)占企業(yè)總收入的60%以上
3、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售利稅率應(yīng)達(dá)20%以上
4、全體勞動(dòng)生產(chǎn)率應(yīng)達(dá)15萬元/人
5、人均利稅應(yīng)達(dá)3萬元/人
6、高新技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占總收入的5%以上
7、大專以上科技人員占職工人數(shù)比例應(yīng)達(dá)20%以上
8、高新技術(shù)研究開發(fā)人員占職工人數(shù)比例應(yīng)達(dá)10%以上
二、申報(bào)所需材料清單(外資企業(yè)):
1、江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請表
2、創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)的工作總結(jié)(內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況、高新技術(shù)企業(yè)特征、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展前景與規(guī)劃等)
3、反映單位廠容廠貌、生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)手段的圖片
4、申請單位必須提交的材料:
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
企業(yè)管理章程
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表
企業(yè)損益表
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)報(bào)告
查新報(bào)告(須由省部及以上查新單位出具)
檢測報(bào)告(須由權(quán)威部門出具)
用戶報(bào)告
環(huán)保證明
產(chǎn)品采標(biāo)證明
5、申請單位視情況提交的輔助材料:
專利證書
ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書
特殊行業(yè)許可證(從事醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、郵電通信等特殊行業(yè)的企業(yè)
必須提交)
獲獎(jiǎng)證書等
三、申報(bào)時(shí)間和費(fèi)用
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,江蘇省科技廳常年受理,每年有兩次申報(bào)時(shí)間。每個(gè)企業(yè)申報(bào)收費(fèi)300元人民幣,認(rèn)定完成后再收費(fèi)800元人民幣。材料提交后2~3個(gè)月可完成認(rèn)定。