第一篇：洞溪鄉(xiāng)安全飲水情況匯報

洞溪鄉(xiāng)安全飲水情況匯報

洞溪鄉(xiāng)地處永定區(qū)、桃源縣和慈利縣三縣交界之地，平均海拔700米以上，境內群峰起伏、溝壑縱橫，為典型的山區(qū)之鄉(xiāng)。物產(chǎn)匱乏，農(nóng)產(chǎn)品有烤煙、辣椒，礦產(chǎn)僅有少量鎳鉬礦分布。轄13個行政村，117個村民小組，11000多人?？偯娣e120.7平方千米，耕地面積14291畝，森林覆蓋率54.8%。近幾年來，由于我鄉(xiāng)礦產(chǎn)品的無序開采，人為造成的山林面積減少，年降水量逐年減少等原因，水源受到嚴重損害，水質受到嚴重損害，出現(xiàn)了水資源短缺、季節(jié)性缺水、人畜飲水困難的局面。

一、基本情況

（1）水資源概況。我鄉(xiāng)基本處在高山之巔，地貌以山地、丘陵為主，難以找尋上百畝的平地。年降水量在800-1000mm之間，并呈逐年下降趨勢，屬水資源短缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

全鄉(xiāng)有各類水利工程設施139處，其中小Ⅱ型水庫一座（白楊灣水庫，空庫運行）、骨干塘3口、小山塘129口（其中95%未清淤，蓄水量?。唤邓?，無水可蓄，基本棄之不用）、溪流攔水壩6處。境內有小溪流4條（杜家溪、洞溪、蘭溪、燕子溪），其中洞溪、蘭溪在干旱少雨季節(jié)即斷流且水質污染嚴重。

（2）全鄉(xiāng)安全飲水現(xiàn)狀。

目前全鄉(xiāng)11000人口，飲水安全人口即集鎮(zhèn)的1200余人，僅占

全鄉(xiāng)人口的11%。2009年，洞溪鄉(xiāng)利用國債項目建成了王家山水廠，蓄水池容積6200立方米。水廠水源點多，但水量不大，遇干旱年份，則集鎮(zhèn)的供水很難得到保證。行政村集中供水工程兩處，解決了近500人的飲水困難，但這兩處都只經(jīng)過蓄水池沉淀，無過濾、消毒過程，安全飲用難以保證。其余85%的人口飲用分散式淺層地下水，其中飲用污染水的人口有近4000人，占全鄉(xiāng)人口的三分之一，主要集中在保安村、田家村、大滸村、蘭溪村、大田村等村；季節(jié)性缺水人口近2500人，主要集中在張三溪村、安理村及公坪村、田家村、樂莊村等村的部分村民小組；取水極不方便的人口有近500人，主要集中在大田、田家等村。

由于水資源相對缺乏、人口分散等自然條件和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢、生產(chǎn)用水和生活用水的矛盾等因素，我鄉(xiāng)飲水困難和飲水安全問題還十分突出。

二、飲水安全存在的主要問題及原因分析。

（1）水源污染嚴重。一是礦產(chǎn)開采導致有限的可用水資源受到嚴重污染，幾年來鎳鉬礦的污水開采，導致大滸、蘭溪、保安等村的水源遭到嚴重污染，影響了近3000人的安全飲水；二是生活垃圾的污染，農(nóng)村生活垃圾的增多及山區(qū)條件的限制，群眾缺乏水源保護的意識和措施，牲畜養(yǎng)殖廢水和生活污水任意排放，飲用水源常常受到污染。

（2）水資源分布不均。張三溪、大田、安理等村水資源短缺，一是地處高山之巔，涵養(yǎng)地下水的土層和巖層太淺；二是植被破壞嚴

重，火災時有發(fā)生，發(fā)展烤煙需要大量的薪柴及用材林的砍伐等等，致使樹木難以成林，山地涵養(yǎng)水分功能下降，形成季節(jié)性缺水，造成飲水困難。

（3）水利設施陳舊失修，喪失蓄水功能。上型水庫空庫運行，129口山塘（多集中在水資源缺乏的村）95%以上的喪失蓄水能力，更談不上供水功能。

（4）供水工程建設標準低。由于山區(qū)居住分散，工程供水規(guī)模相對較小，再加上缺乏總體規(guī)劃設計及投資不足等原因，造成工程建設標準低，飲水工程僅只解決了飲水困難，但沒有解決飲水安全問題。

（5）用水糾紛時有發(fā)生。生活用水的高峰期，也是生產(chǎn)用水的高峰期，供需矛盾十分突出，打架斗毆時有發(fā)生，甚至于發(fā)生自殺事件。

三、解決群眾飲水安全問題的對策和建議。

（1）加強飲用水源的保護，這是解決飲水安全問題的關鍵。一是加大污染治理力度，礦產(chǎn)開采與生態(tài)保護要同時進行，立足生態(tài)安全可持續(xù)的原則，有計劃的開采；二是加大造林綠化力度，擴大生態(tài)林區(qū)域，充分利用自然的截留和凈化作用；三是提高群眾安全飲水意識，養(yǎng)殖和生活污水排放要遠離水源；四是對于集中供水工程或相對規(guī)模的集中供水工程，要劃定水源保護范圍，切實保護水源；五是完善飲水安全監(jiān)測體系，對于集中飲水工程，加強水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水德水質檢測和監(jiān)測，對于分散供水工程，分區(qū)域進行水質監(jiān)測。

（2）提高安全飲水工程的建設標準。一是合理選址，科學規(guī)劃；

二是既要解決飲水困難問題，也要解決飲水安全問題。

（3）加大安全飲水工程的投資力度。一是加大集中供水工程建設，我鄉(xiāng)的白楊灣水庫，遠離污染源，水質好，把它作為一個清潔水源，可解決四個村近3000人的安全飲水問題；二是不適合大型集中供水，適宜聯(lián)戶小型集中供水工程，國家可實施補貼或獎勵，以鼓勵群眾自發(fā)組織修建供水工程，解決飲水安全問題。

洞溪鄉(xiāng)人民政府

二0一一年八月十六日

第二篇：2010年洞溪鄉(xiāng)信訪工作總結

2010年洞溪鄉(xiāng)信訪工作總結

今年以來，我鄉(xiāng)信訪工作在縣委、縣政府的正確領導和縣政法委的直接指導下，堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習十七屆四中全會精神，堅持以人為本，為民解困，服務群眾為宗旨，開展強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展的信訪工作理念，推進我鄉(xiāng)信訪工作的順利進行，現(xiàn)作如下總結：

一、加強領導，提高認識，完善組織建設。

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作，把信訪工作列入重要議事日程，及時研究解決信訪工作中的重點、熱點、難點問題；根據(jù)實際需要，調整了信訪工作領導小組成員，組建了更有戰(zhàn)斗力的領導機構和工作班子；設立領導接待日，由鄉(xiāng)主要領導接待上訪群眾，通過政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍，同時鄉(xiāng)信訪部門針對問題安排預約接待。與各部門簽訂信訪工作目標責任狀，對責任目標完成情況實行獎懲。目前，全鎮(zhèn)基本形成黨政一把手負總責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門領導配合抓，村支落實信訪責任制的工作氛圍。

二、建立健全各項信訪工作制度。

建立健全鄉(xiāng)——村——村民小組 “三級”信訪工作網(wǎng)絡。落實信訪接待員13名，由各村村主任擔任。建立健全各村信訪工作制度，并落實信息報送。調和處理各種信訪件，及時解決信訪工作中的重點、熱點、難點問題。堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變群眾上訪為主動下訪，認真做好矛盾排查，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪”發(fā)生。建立和落實干部下訪制度，今年開展了領導干部下訪5次，組織鄉(xiāng)干部每半月一次到村接聽取群眾意見，及時解決群眾反應的問題。

三、建立健全矛盾糾紛排查化解工作制度，開展矛盾糾紛大排查活動。及時發(fā)現(xiàn)糾紛、隱患和苗頭、及時組織化解，努力防止民間糾紛激化導致群體性事件、群體上訪引發(fā)各類刑事案件。以“登門問平安”活動和全國第六次人口普查為契機，全鄉(xiāng)干部和部門工作人員深入各家各戶，宣傳國家政策，排查各類矛盾糾紛，并建立臺賬。

四、提高信訪干部素質，不斷加強信訪部門自身建設。不斷提高信訪干部政治和業(yè)務素質，結合創(chuàng)建學習型機關活動，我們開展了素質教育活動，其內容是：樹立“兩個”新形象：即全心全意為人民服務的公仆形象和密切黨群、干群關系的窗口形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協(xié)調能力。發(fā)揚“一種作風”，即當日事、當日畢的雷厲風行。朔造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”，即創(chuàng)先創(chuàng)意識。

五、加大宣傳力度。

認真學習、宣傳貫徹信訪法規(guī)，嚴格執(zhí)行國務院《信訪條例》。并將《信訪條例》印發(fā)到各村各部門。利用“五五普法”檢查驗收之機，會同司法所加大普法宣傳，提高群眾的法律意識。

六、建立科學的信訪工作考核辦法，將各村的信訪工作納入年終考核，嚴格落實“一票否決”制，將群眾工作作為各級黨委、政府目標考核的重要內容之一。

七、取得的成效。今年以來全鄉(xiāng)信訪工作取得明顯效果，全年接訪32次，解決群眾矛盾糾紛26起，辦理信訪案件2件，辦結2件，全部辦結，集體上訪0件。

總結全年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩(wěn)定，促進全鄉(xiāng)發(fā)展做出了貢獻，但同時也應看到我們工作中仍存在的問題和不足：在今后的工作中，我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想，面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，要增強政治意識、大局意識、責任意識、努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標，繼續(xù)做出我們的新貢獻。

洞溪鄉(xiāng)人民政府 二0一0年十一月八日

第三篇：洞溪鄉(xiāng)2010司法行政工作總結

洞溪鄉(xiāng)2010司法行政工作總結

一年來，我們認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和各級政法綜治維穩(wěn)、司法行政工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，廣泛開展法制宣傳教育，全面推進人民調解、依法治理、基層法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正等各項業(yè)務工作，不斷提高工作水平，著力建設法治洞溪、和諧洞溪，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟又快又好發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。

一、基層基礎工作

（一）認真開展了排查化解社會矛盾糾紛專項攻堅行動。一年來，我們緊緊圍繞黨委政府的重大工作部署，適時組織開展了重大節(jié)日、重要會議期間、敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的專項排查調處工作，強化了人民調解和“三調聯(lián)動”工作職能，認真做好了社會熱點、難點矛盾糾紛，“三跨”矛盾糾紛和涉及民生問題矛盾糾紛的調處工作，充分彰顯了人民調解工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。

（二）不斷拓展和規(guī)范法律服務工作，擴大了農(nóng)村基層法律服務的覆蓋面。我們圍繞村規(guī)民約、糾紛調解、社會主義新農(nóng)村建設等方面，為全鄉(xiāng)廣大人民群眾提供了優(yōu)質高效的法律服務。

（三）深入開展了主題安置幫教活動，預防刑釋解教人員重新違法犯罪。我們繼續(xù)深入開展了刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動，認真落實了對刑釋解教人員“四個一”的幫教措施，深化了平安洞溪建設。

（四）做好了社區(qū)矯正工作的交接準備工作。6月11日，參加了全縣社區(qū)矯正工作培訓班，明白了開展社區(qū)矯正工作的重要性和必要性，熟悉了社區(qū)矯正工作的流程。

二、普法依法治理工作

（一）全面完成了“五五”普法工作

1、多種形式宣傳，重點組織開展了法律“六進”活動。

2、加強了領導干部帶頭學法。在鄉(xiāng)黨委中心組集中學法的推動下，各站所、各村委會都開展了干部職工學法讀書活動。

3、各行各業(yè)采取了形式多樣的法制宣傳。一年來，全鄉(xiāng)各行各業(yè)借“三八”“五一”“十一”等節(jié)假日，在街道通過設立咨詢臺、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳了專業(yè)法和部門法。

（二）開展了多項執(zhí)法檢查。通過執(zhí)法檢查，有效地推進了各項專業(yè)法律法規(guī)的普及教育和各職能部門的依法行政水平。

（三）繼續(xù)深入開展了“民主法治示范村”和“依法辦事示范窗口單位”的創(chuàng)建工作。

（四）開展了系列專項整治活動。為認真貫徹產(chǎn)品質量和食品安全專項整治的有關精神，我鄉(xiāng)繼續(xù)深入開展了產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動，對全鄉(xiāng)專項整治工作進行發(fā)動、安排、部署。同時，加強了對礦山開采的整治，有力地維護了礦山的正常開采秩序。

慈利縣司法局洞溪司法所

二0一0年十二月十五日

第四篇：飲水安全擴大內需自查匯報

洛川縣水務局

關于我縣農(nóng)村飲水安全擴大內需項目自查情況的匯報

按照中省市關于對擴大內需項目進行檢查的通知要求，我局及時組織人員對涉及我局的農(nóng)村飲水安全擴大內需項目進行了自查，現(xiàn)就自查情況匯報如下：

一、基本情況

我縣農(nóng)村飲水安全項目自2005年啟動實施以來，共下達擴大內需項目3批,共計劃投資4488.6萬元,其中中央資金3115萬元，地方配套1373.6萬元。計劃建設農(nóng)村飲水安全工程14處，其中集中供水工程7處（石頭百益、吳家河兩處集中供水工程在第二、三批項目中同時下達），單村工程7處，解決8.1萬人的飲水安全問題。其中：

（一）、2008年新增中央投資（延發(fā)改農(nóng)[2008]827號）共下達我縣資金2374萬元，其中中央投資1631萬元，地方配套743萬元。計劃實施兩水河、老廟、京兆、秦關土基4處集中供水工程，解決37491人的飲水安全問題。

（二）、2009年新增中央投資（延發(fā)改農(nóng)[2009]308號）共下達我縣資金531萬元，其中中央投資424萬元，地方配套107萬元。計劃實施石頭百益、吳家河2處集中供水工程，解決9751人的飲水安全問題。

（三）、2009年第三批擴大內需中央投資（延發(fā)改農(nóng)[2009]687-1-

號）

共下達我縣資金1583.6萬元，其中中央投資1060萬元，地方配套523.6萬元。計劃實施石頭百益、吳家河、楊舒3處集中供水工程和劉河、史家河、段家河、馮李河、仙姑河、黃邊河、劉星溝等7處單村工程，解決34530人的飲水安全問題。

二、資金到位情況

我縣農(nóng)村飲水安全3批擴大內需項目共下達計劃投資4488.6萬元,其中中央資金3115萬元，地方配套1373.6萬元。

目前，共到位資金4381.08萬元，其中中央資金3115萬元，地方配套1266.08萬元。

三、工程建設情況

擴大內需項目計劃下達后，我們加強了組織領導，迅速制定了實施方案，落實專人負責項目的實施工作，在確保質量的前提下加快工程建設進度。

目前，計劃下達的14處農(nóng)村供水工程已全部完成工程建設任務，解決了全縣8.1萬人的飲水安全問題，工程建設各項程序符合規(guī)定，資金管理規(guī)范安全，管護責任得到落實，各類檔案資料齊全。其中兩水河等7處集中供水工程現(xiàn)已投入試運行，正在進行竣工驗收前的審計工作。劉河等7處單村供水工程已完成竣工驗收工作并投入使用。

四、工程建設管理情況

為了確保擴大內需工程順利建成投入使用，在工程建設中，我們主要抓好了以下幾方面的工作：

一是抓早動快，做好工程的規(guī)劃設計工作。為了確保擴大內需項目的順利實施，我們提前動手，抓好了工程的規(guī)劃設計工作，對于7處大型集中供水工程，我們都邀請了省內比較著名的渭南水利水電設計院等設計單位進行了設計，并經(jīng)省水利廳總工辦專家多次審查修改通過，確保項目下達后能立即開工建設。

二是突出重點，確保工程建設質量。在工程實施中，我們一是按照工程建設程序，對所建工程進行報批。二是嚴格按照工程建設“四制”要求，突出抓好了工程招標、監(jiān)理等工程建設的關健環(huán)節(jié)，確保工程建設質量。

三是加強管理，確保資金安全。在項目資金管理上，我們一是嚴格按照工程建設資金有關規(guī)定，設立工程建設專戶，專款專用。二是嚴格執(zhí)行工程建設報賬制，積極協(xié)助縣財政局制定資金管理、撥付等制度和程序，嚴格按照工程進度撥付建設資金，確保資金安全使用。三是嚴格按照“一事一議”的辦法投勞籌資解決主管網(wǎng)開挖和村內入戶所需資金。

四是落實責任，加快工程進度。為了確保擴大內需項目建設進度，我們一是對水廠、泵房等土建工程，落實了專業(yè)技術人員常駐工地，局領導堅持經(jīng)常巡查督促，在確保工程質量的前提下加快工程進度。二是把飲水安全工作列入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務中，按照屬地管理的原則對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務進行了劃分，簽定了目標任務書，層層落實了任務和責任，確保工程按時完成。三是對工程建設中的重大問題，局里在第一時間組織設計、監(jiān)理等相關部門迅速召開現(xiàn)場辦公會，落實具體措施，盡快解決問題，確保工程建

設進度。

五是落實管護主體，完善運行機制。在工程建成后，我們按照工程審批管理權限，分批次進行驗收，對照下達任務、工程設計和批復逐一驗收，對不合格工程提出返修意見，直至合格，簽寫驗收卡，再移交使用。二是對于驗收合格的工程，及時落實管護主體，建立長效運行機制，確保工程效益發(fā)揮。目前，全縣已成立了7處供水站，對建成的兩水河等7處大型集中供水工程進行管理。對建成的劉河等7處單村供水工程，由村委會進行管理，供水站就近進行技術指導和服務，確保工程良性運行。

五、今后工作計劃

在今后工作中，我們將進一步加強組織領導，加快工作進度，力爭于10月底前完成兩水河等7處集中供水工程的竣工驗收工作。同時，加強對供水站的管理，確保工程良性運行。

二0一0年九月二十日

第五篇：萊溪鄉(xiāng)“兩基”驗收匯報材料

萊溪鄉(xiāng)2006年“兩基”迎國檢匯報材料

一、鄉(xiāng)情簡介

萊溪鄉(xiāng)位于南豐縣東北部、滄浪河東游，鄉(xiāng)政府所在地距離縣城5公里，全鄉(xiāng)土地總面積83.38平方公里，耕地面積1.81萬畝，種植南豐蜜桔3.3萬畝；現(xiàn)有10個行政村、88個村小組，1.69萬人，4099戶。近年來，萊溪鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，制定和實施了“蜜桔富鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、三產(chǎn)興鄉(xiāng)、為民穩(wěn)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，培植發(fā)展了南豐蜜桔、蔬菜、水稻制種、瓜果、甲魚養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大了制磚、糧食加工、木制品加工、工藝品制作為主的四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，社會治安穩(wěn)定的良好局面。2006年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達5560余元。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學4所，中學1所，小學現(xiàn)有42個教學班，在校學生1684人；中學有13個辦學班，在校生755人。萊溪鄉(xiāng)中心小學創(chuàng)建于1950年，中學創(chuàng)建于1952年，中小學都有50余年的教育教學歷史。一直以來，我鄉(xiāng)堅持把發(fā)展教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，按照“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的要求，樹立“堅定教育興鄉(xiāng)理念，努力打造教育強鄉(xiāng)”目標，近些年來，在各級政府和教育主管部門的重視關懷下，萊溪鄉(xiāng)教育取得了令人矚目的成績，辦學條件全面改善，管理水平不斷提高，素質教育較有特色，新課改全面實施，教育質量穩(wěn)步上升，“兩 基”工作躍上了新臺階。1986年進行校園“六配套”建設，并通過省級檢查驗收；1995年通過了“兩基”檢查驗收；2004年再次順利通過省“兩基”年檢復查。2006年5月我鄉(xiāng)迎接了省教育督導評估組的檢查驗收，萊溪鄉(xiāng)快速、良好的發(fā)展狀況獲得了評估小組的充分肯定。

二、“兩基”鞏固提高基本情況

（一）辦學條件：

我鄉(xiāng)小學校舍生均5.13平方米，初中生均5.42平方米，中小學圖書生均分別達15.06冊、10.36冊以上，辦公、生活用房、體育活動場，中小學已達國家要求標準。

（二）師資水平：

全鄉(xiāng)小學教師101人，初中55人，專任教師學歷達標率小學為100%，初中為100%。全鄉(xiāng)校長接受崗位培訓率為100%。

（三）義務教育程度：

三年中，適齡兒童總數(shù)分別為1571人、1524人、1409人，在校學生數(shù)分別為1833人、1711人、1684人，近三年小學適齡兒童入學率均為100%，適齡女童入學率為100%。初中階段適齡少年總數(shù)各為922人、770人、780人，初中階段在校適齡少年學生總數(shù)每年為607人、522人、477人，入學率分別占95.95%、114.95%、101.68%，輟學率分別為2.84%、0.96%、1.10%，三年中，15周歲人口總數(shù)分別為440人、444人、429人，15周歲人口中初等教育完成率為99.09%、99.32%、99.53%。三年中，17周歲人口總數(shù)為406人、391人、440人，17周歲人口中初級中等教育完成率為91.13%、95.14%、97.95%。

7—15周歲殘疾兒童少年總數(shù)近三年均為為11人，入學率分別為60%、66.67%、66.67%。

（四）教育經(jīng)費：

近三年教育經(jīng)費支出分別為232.46萬元、247.42萬元、303.65萬元，人均教育經(jīng)費總支出各占137.91元、147.39元、179.50元，教育總支出中財政撥款所占的比例為82.62%、82.44%、82.28%。近三年年生均預算內教育事業(yè)費小學為678.07元、810.81元、1440.09元，初中分別為765.35元、982.42元、1179.70元。

（五）教育質量：

三年來，全鎮(zhèn)各級各類學校認真貫徹國家教育方針，開足課時，開齊課程，畢業(yè)年級合格率小學為98.5%、97.5%、99.6%，初中為34.5%、35.8%、31%，學生日常行為規(guī)范合格率小學為98.4%、98.3%、98.2%，初中為98.2%、99%、99%，學生體育合格率小學為96.7%、96.4%、96.3%，初中為97%、97%、98%。

（六）掃盲后鞏固提高工作：

“兩基”達標后，青壯年非文盲人數(shù)為9303人，非文盲率達98.2%，“兩基”達標后，全鄉(xiāng)設有鄉(xiāng)級農(nóng)民文化技術學校1所，村級農(nóng)民文化技術學校10所，投入培訓資金0.99萬元，共舉辦以適應本地經(jīng)濟發(fā)展特點為主要內容的鄉(xiāng)村培訓提高班 180余期次，參加人數(shù)為2200余人（次），發(fā)展具有特色經(jīng)濟的示范戶60余戶。鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術（掃盲）學校辦學條件逐步改善，基本做到了有教學場所，有教學基本設施，有學習計劃、有管理制度，有圖書資料。

三、“兩基”工作措施及成果

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣教育行政部門的精心指導下，萊溪鄉(xiāng)黨委、政府堅定不移地實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，進一步鞏固“兩基”成果，全力實施素質教育，努力打造教育強鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)教育綜合實力不斷增強，整體水平有新的提高。

第一，統(tǒng)一思想、超前規(guī)劃，推動教育事業(yè)快速發(fā)展。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府始終認為，教育是事關現(xiàn)代化全局的基礎性、先導性工程，沒有教育的現(xiàn)代化也就沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化；率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是建設社會主義新農(nóng)村，發(fā)展經(jīng)濟、促進社會各項事業(yè)發(fā)展的迫切需要?；谶@些考慮，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府明確了“五個一”和“五個不動搖”的教育發(fā)展思路。

—— 所謂“五個一”，即明確一個目標，以實施素質教育為核心，加速推進教育現(xiàn)代化；抓住一條主線，以改革總攬教育工作全局，通過深化教育領域的系統(tǒng)改革，促進教育發(fā)展；服務一個宗旨，辦人民滿意的教育，為促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展作貢獻；堅持一個中心，歷屆鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府堅持把教育工作作為中心工作之一，持之以恒切實抓緊抓好；登上一個臺階，每屆班子都要奮發(fā)有為，努力解決教育改革與發(fā)展中的階段性重大問題，將教育發(fā)展水平推上一個新臺階。

—— 所謂“五個不動搖”，即堅持科教興鄉(xiāng)的戰(zhàn)略不動搖，確保教育的優(yōu)先發(fā)展和適度超前發(fā)展；堅持加快教育現(xiàn)代化進程目標不動搖；堅持改革與發(fā)展并重的工作策略不動搖，以改革促發(fā)展，實現(xiàn)教育的外延發(fā)展與內涵發(fā)展相統(tǒng)一，教育發(fā)展的規(guī)模、速度與質量、效益相統(tǒng)一；堅持均衡發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的科學發(fā)展觀不動搖；堅持以政府行為推動教育發(fā)展的主導動力不動搖，切實履行政府責任。

由于歷屆鄉(xiāng)黨委、政府思想統(tǒng)一，認識深刻，規(guī)劃超前，從而富有成效地推動了萊溪教育事業(yè)的改革與發(fā)展，教育事業(yè)實現(xiàn)了三次提速提檔，樹立了三個里程碑。

—— 1986年至 1995年，全鄉(xiāng)投入近50萬元，用 10年時間普及了從小學至初中的九年義務教育。1995年我鄉(xiāng)順利通過省級 “兩基”驗收； 1996年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府提出建設“教育強鄉(xiāng)”的目標； 1997年，萊溪被縣教育局定為素質教育實驗鄉(xiāng)。實現(xiàn)了萊溪教育的第一次提速發(fā)展。

—— 1997年至 2003年，萊溪以深入實施素質教育為核心，以中小學教學網(wǎng)點布局調整為重點，實現(xiàn)了萊溪教育的第二次提速發(fā)展。1998年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府出臺了《關于深入實施教育的若干意見》。同年，市教育局在萊溪中心小學召開藝術教育現(xiàn)場會，確定萊溪鄉(xiāng)為撫州市實施素質教育試點鄉(xiāng)?！?2003年至 2006年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府吹響“創(chuàng)建教育強鄉(xiāng)”號角，萊溪教育現(xiàn)代化進程大大加快，實現(xiàn)了第三次提速發(fā)展。2003年，萊溪小學被市、縣教育局定為校本教研實驗試點學校；2003—2004年連續(xù)兩年被縣政府評為先進單位。萊溪教育的三次提速發(fā)展，特別是以創(chuàng)建教育強鄉(xiāng)為階段性目標的第三次提速發(fā)展，將萊溪教育的發(fā)展水平提升到了新的歷史高度，取得了以下幾方面的成績：

1、全鄉(xiāng)教育蓬勃發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。一是基礎教育發(fā)達，普及程度高。學前三年教育普及率達50.19%，學齡少年兒童入學率、鞏固率和畢業(yè)生升學率均達 100 %。學齡少年（不含還在小學就讀和已經(jīng)初中畢業(yè)因素）入學率為64.95%，初三年級保留率為107.6%，初三年級鞏固率為123.8%，初中生輟學率控制在1.09%以內。二是農(nóng)民文化技術學?？焖侔l(fā)展，形成了基礎教育、農(nóng)民教育協(xié)調發(fā)展的良好格局。我鄉(xiāng)的農(nóng)技校在“兩基”評估驗收后，其領導小組未撤、工作人員不散、工作力度不減，2000年至今，我鄉(xiāng)共舉辦以農(nóng)業(yè)技術、法律知識、時事政治等內容的各類培訓班與講座50多期，6000余人次參加了培訓和學習。通過農(nóng)技校學習培訓，廣大農(nóng)民增長了見識，學到了致富本領，如吳興旺、劉小寧等近100名學員在農(nóng)技校的培訓下，紛紛發(fā)展南豐蜜桔、甲魚養(yǎng)殖、糧食加工等產(chǎn)業(yè)，一舉成了縣、鄉(xiāng)、村的致富帶頭人，幫助和帶動500余人走上致富道路。

2、小學網(wǎng)點布局調整進一步得到優(yōu)化，教育發(fā)展更趨均 衡。從2001年至 2006年，全鄉(xiāng)共投入配套資金50多萬元，用于學校網(wǎng)點調整。撤并了6個村級小學，擴建和修繕了萊溪中心小學、楊梅坑小學、東方小學、萊溪中學校園。全鄉(xiāng)中小學共擴大校園面積 300多畝，建筑面積超過3200平方米，一棟棟高大的新建教學樓拔地而起，成為萊溪教育一道道亮麗的風景線。

3、教育信息化建設進一步取得新突破，教育教學手段現(xiàn)代化程度有了較大提高。近5年來，我鄉(xiāng)共籌資投入 23萬多元推進教育信息化建設，目前，我鄉(xiāng)中心小學、中學均裝備了計算機室，鄉(xiāng)中學還建立了備課室。計算機生機比例由 2000年的100：1提高到目前的19.7：1；鄉(xiāng)中學、中心小學都建立了局域網(wǎng)、接通了寬帶網(wǎng)。

4、教育教學質量上了新臺階，實現(xiàn)了教育發(fā)展速度、規(guī)模與質量、效益的統(tǒng)一。近年來，凡涉及教育質量的標志性項目，如小學生畢業(yè)檢測、中考、中學生奧林匹克競賽、中學生運動會、中小學生科技創(chuàng)新競賽等，萊溪均處全縣前三名之列。萊溪中學、萊溪中心小學連續(xù)三年被評為縣教育目標管理先進單位。近年來，萊溪中、小學共獲得市、縣級“文明單位”、“安全合格單位”、“德育工作先進單位”等39項集體榮譽。萊溪中心小學在2002年11月，還成功地承辦了撫州市農(nóng)村藝術教育現(xiàn)場會；2004年7月，成功地承辦南豐縣校本教研工作現(xiàn)場會，大會的小結材料——“大興教研之風，提高教育質量”，還報送參加省校本教研制度建設研討會研討，獲得省教育專家們的高度肯定。

5、實施扶困助學工程進展順利，貧困家庭子女讀書問題得到妥善解決。多年來，我鄉(xiāng)十分重視家庭經(jīng)濟困難學生的讀書問題，把扶困助學當作一項重要的民心工程來抓，做到了黨政主要領導親自抓，班子成員共同抓，鄉(xiāng)村干部配合抓的工作機制。鄉(xiāng)、村干部紛紛帶頭向扶困助學基金捐款，還與貧困生結對子，勉勵經(jīng)濟困難家庭子女自強不息，立志成才。2004年，我鄉(xiāng)在全縣率先正式啟動機制化、制度化的扶困助學工程，成立了由分管教育的副鄉(xiāng)長任組長、分管民政的副鄉(xiāng)長任副組長的萊溪鄉(xiāng)扶困助學工作領導小組，形成了政府主導、社會參與、全鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分級資助的工作機制，對貧困學生大力進行救助。從 2004年起，我鄉(xiāng)嚴格落實“兩免一補”政策，大力發(fā)動各機關、企事業(yè)單位和社會各界人士積極捐款，積極開展形式多樣的扶困助學活動。近年來，全鄉(xiāng)共有 200多名中小學學生接受了各種形式的資助，實現(xiàn)了不讓一個貧困家庭孩子輟學的目標。

6、保學控流工作落實到位，確保了適齡兒童少年全部入學。為鞏固“兩基”成果，提高鞏固率，結合鄉(xiāng)情，我鄉(xiāng)采取六項措施加強“保學控流”工作。

一是加強宣傳。做好九年義務教育政策的宣傳，將學校教學管理、學校的各項規(guī)章制度編印分發(fā)到學生家長手中。同時采取宣傳欄、廣播等形式向社會各團體，廣大民眾呼吁，共同來關注少年兒童的成長，響應國策，支持教育。

二是溝通思想。向家長反映學生在校表現(xiàn)、學習等情況，征 求家長意見，正確采納家長對政府、學校的工作建議。

三是簽訂《保學控流協(xié)議》協(xié)議。鄉(xiāng)政府到學校、學校與教師簽訂“保學控流”，政府、學校、教師與家長共同管理好學生，共同完成九年義務教育。

四是實行聯(lián)系班責任制。每個鄉(xiāng)領導班子成員和“兩基”工作組人員聯(lián)系一至兩個班，嚴格依照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府《關于建立義務教育“保學控流”制度的決定》的要求，督促所聯(lián)系班的學校行政人員和班主任做好學生“保學控流”工作。做到措施到位，管理到位，責任到位。

五是實行分工合作工作制。勸返包保人員要對所“包?！睂ο笄闆r了解，深入到位，分工合作，勸返到位。

六是實行責任追究制。因工作重視不夠，工作責任心不強，控流工作成效不大影響“兩基”工作的人員，不能參與各種評優(yōu)、評先，不能晉職晉級，考核不合格。

第二，深化改革，突出重點，切實增強教育可持續(xù)發(fā)展的活力。

以改革促發(fā)展，一直是我鄉(xiāng)教育工作的發(fā)展思路。近年來，我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣政府教育經(jīng)費統(tǒng)籌、教師工資統(tǒng)發(fā)、教師人事統(tǒng)管的方針政策，重點從辦學體制、人事制度、教育教學三個方面進行了改革。

1．深化辦學體制改革，形成公辦、民辦教育共同發(fā)展的新格局。在縣教育局的統(tǒng)一部署下，我鄉(xiāng)在確保義務教育由政府 辦學為主的前提下，大力支持發(fā)展民辦教育，引導社會資金投入教育，積極探索民辦公助、公辦民助、公民聯(lián)辦、私人辦學等多種辦學模式。制定了一系列推動社會力量辦學的政策措施；積極扶持民辦學校，按政策給予優(yōu)惠。教育部門在業(yè)務指導、教師管理、質量評估、表彰獎勵等方面，給予民辦學校與公辦學校一視同仁的待遇。目前,全鄉(xiāng)有民辦幼兒園 6所，吸納3歲以下低齡兒童達200余人。

2．深化教育人事制度改革，建立激發(fā)干部教師干事創(chuàng)業(yè)的管理新機制。我鄉(xiāng)在縣教育主管部門的指導下，積極深化中小學人事制度改革，建立人事管理新機制。2003年，我們重點從用人機制、評價機制和分配機制三個方面，率先在全縣進行了中、小學人事制度改革，取得良好的成效。一是配合縣教育主管部門建立了以聘用合同制為基礎，能 進能出、能上能下的用人機制，使教師由國家人變?yōu)閱挝蝗?，打破了教師職務終身制和人才單位所有制。二是建立了教師工作績效評價機制。制定了比較完整的評價方案，從職業(yè)道德、育人能力、工作績效、教學風格與特色等四個方面，對教師進行全面、全程、客觀、公正的評價。三是建立了多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的獎金分配機制。收入分配向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，教職工的獎金收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密掛鉤。

人事制度改革，猶如一股源頭活水注入了教師隊伍，教師精神面貌煥然一新，責任心、緊迫感明顯得到增強，工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性得到大大提高。2003年底，縣人大、縣教育局來我鄉(xiāng)調研后，對我鄉(xiāng)中小學人事制度改革給予了充分肯定和高度評價，認為這是我縣基礎教育改革的一大突破。

3．深化教育教學改革，全面實施素質教育。

早在1998年，我鄉(xiāng)就制定和實施了《關于在中小學全面推行素質教育的工作意見》，在推進教育現(xiàn)代化的過程中又明確提出，素質教育是教育現(xiàn)代化的核心內容和本質體現(xiàn)，要通過推進教育現(xiàn)代化來實施高水平的素質教育。我們重點從三方面積極深化教育教學改革：

一是堅持把德育工作放在首位。我鄉(xiāng)認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的意見》，切實抓好學校教育主體工程、家庭教育啟蒙工程。以開展弘揚“新時期萊溪人精神”活動為載體，加強愛國主義、集體主義、中華民族傳統(tǒng)美德教育、法制教育和學生文明行為習慣養(yǎng)成教育。開展了感恩教育、青年志愿者行動等主題鮮明、針對性強、形式多樣的活動，取得很好的效果。家庭教育方面，我鄉(xiāng)建立健全家長委員會制度，開展“走近家庭，同育新人”百名教師家訪活動，有效調動了家長關愛子女的自覺性和主動性，提高了家庭教育的質量。我鄉(xiāng)還積極構建學校、家庭、社會三結合德育工作網(wǎng)絡和機制。

二是著力解決中小學生課業(yè)負擔過重的問題。多年來我鄉(xiāng)做了大量工作：更新教育觀念，從源頭上“減負”；改革招生評 價制度，從導向上“減負”；優(yōu)化課堂結構、提高課堂教學效率，從提高效能上“減負”。我鄉(xiāng)要求廣大教育工作者統(tǒng)一思想認識，下大決心改變單靠加班加點、片面追求考試成績和升學率的教學觀念，全面追求素質教育的育人質量；由主要依靠拼時間、拼消耗提高質量轉到深化改革、借助教育科研提高質量的正確軌道，并采取嚴格的“減負”措施，切實減輕中小學生的過重負擔。我鄉(xiāng)還建立健全了中小學“減負”保障機制，明確各方責任，加強監(jiān)督檢查，確保減負措施真正落到實處。這項工作，受到了縣教育局和來我鄉(xiāng)視察的縣人大代表、縣政協(xié)委員的充分肯定。

三是大力推進課程改革。課程改革是實施素質教育的核心工程，國家新課程改革啟動后，萊溪被定為全縣基礎教育課程改革實驗鄉(xiāng)，所有中小學一次性全面鋪開。為了扎實、有效地推進課程改革，我鄉(xiāng)以“積極穩(wěn)妥，既符合規(guī)范又有萊溪特色”為工作的基本原則，切實做到了“三到位”，即經(jīng)費到位，從2003年到2005年全鄉(xiāng)共投入經(jīng)費9萬多元，用于補貼中小學課改培訓和實驗；培訓到位，全鄉(xiāng)教師全部先培訓后上崗和上崗后再培訓；實驗到位，扎實而有成效地推進校本教研工作，實事求是地驗證課程標準、教材建設的實際成效。三年來，我鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)了80多個課改中的具體問題，提出了 30多條改進建議。

第三，加大投入，多辦實事，切實改善學校辦學條件。

近年來，我鄉(xiāng)狠抓學校硬件建設，努力改善全鄉(xiāng)中小學的辦學條件。2004年至今，全鄉(xiāng)共籌集資金150余萬元，用于改造 和新建校舍、添置教學設備，其中：2003年，新建了黃滿村小學、東方村小學、鄉(xiāng)中學廚房；翻新了上井、九聯(lián)村完小圍墻；為楊梅希望小學添置彩電2臺、CD機2臺、圖書2000余冊。

2005年，新建了面積750平方米的中學教學樓；新建鄉(xiāng)中心小學圍墻及門樓；維修了上潺小學、石渠小學教學點校舍；加固維修了中學教學大樓；為鄉(xiāng)中心完小添置圖書1000余冊；為鄉(xiāng)中心完小新建了一所標準化沖水廁所；改造翻新后舉小學教學樓。

2006年，新建了面積400多平方米的鄉(xiāng)中心小學多功能教學樓；修繕了上井、西山、后舉小學教學點校舍；再次為鄉(xiāng)中小完小添購圖書1000余冊。

2007年翻新了鄉(xiāng)中心小學教學樓、鄉(xiāng)中學教學樓；籌集資金30余萬元啟動了占地面積3000余平米，建筑面積約1800平米的九聯(lián)小學新校園建設工程；籌集配套資金20余萬元更新了全鄉(xiāng)中小學生的課桌凳。

四、今后工作方向

在鄉(xiāng)黨委、政府領導下，在教育主管部門的指導下，萊溪廣大教育工作者為“兩基”達標做了大量工作，也取得了一些成績，但與上級領導的要求相比，與老百性對發(fā)展教育事業(yè)的期盼相比，還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是對教育的重要性宣傳有待加強。少數(shù)群眾對學校實行素質教育的認識還不到位，極少數(shù)家長認為學校抓學生行為習慣的養(yǎng)成、搞唱歌跳舞活動純粹是不 學無術、浪費時間；也有少數(shù)家長對小學五年制改為六年制不理解、不支持；二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，鄉(xiāng)村兩級財力十分困難，對教育硬件建設投入相對偏少；三是由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡帶來的教育發(fā)展不平衡現(xiàn)象，仍一定程度的存在；四是教育教學質量有待進一步提高等等。

針對存在的問題，結合本鄉(xiāng)實際，我們將以這次驗收為新的動力，新的起點，思想不松，措施不丟，力度不減，常抓不懈，再接再厲，打好“兩基”持久戰(zhàn)?，F(xiàn)將我們今后要做的幾項工作列舉如后，提醒全鄉(xiāng)干部和教育工作者加倍重視，加倍努力。

1、堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)戰(zhàn)略不動搖。百年大計，教育為本。教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，在現(xiàn)代化建設中具有先導性、全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。面對新形勢新任務，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展的方針不動搖，堅持政府主導、多元投入的方式不放松，緊緊瞄準建設教育強鄉(xiāng)目標，著力興辦人民滿意的教育。

2、加大教育投入。鄉(xiāng)政府將通過爭取國家對萊溪教育的投入和爭取更多外援的多種途徑，加大教育投入，努力改善辦學條件。特別要增加對中學的投入，按照建設規(guī)劃，把我鄉(xiāng)真正建設成基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的教育強鄉(xiāng)。

3、努力促進農(nóng)村教育平衡發(fā)展。以提高質量為核心，堅持規(guī)模、結構、質量、效益協(xié)調發(fā)展，加大中小學教育信息技術建設，完善現(xiàn)代遠程教育，提高教育資源共享水平；建立健全貧困 學生資助制度，保證貧困家庭學生完成學業(yè)；進一步優(yōu)化資源配置，抓好流動人口子女義務教育、幼兒教育等特殊教育。

4、創(chuàng)建示范學校。按照鄉(xiāng)黨委、政府的長遠目標，我鄉(xiāng)中學、萊溪中心小學應建成高質量、高檔次的學校，今后將增加兩校的軟、硬件建設，再通過2至4年的努力，把兩校建設為縣級乃至市級“示范學?！?。

5、教育科研再上新臺階。萊溪要把教育科研工作進一步深化提高，要通過現(xiàn)有科研課題的研究，創(chuàng)出在全市全省乃至全國有影響的教育教學模式。要盡快建立《萊溪教育》網(wǎng)站，利用現(xiàn)代化手段把萊溪教育推向全國。

6、積極投入新課改。隨著新課改的全面鋪開，萊溪鄉(xiāng)將繼續(xù)努力探索課改之路，挖掘教育教學資源，為深入教育改革、深入教育科研積累更多的經(jīng)驗。在素質教育、創(chuàng)新教育、探究性教學方面，要更加大膽地探索，努力把我們的下一代培養(yǎng)成有理想、有知識、有能力、有完美人格的社會主義建設者。

乘著“創(chuàng)強”的強勁東風，展望“十一五”教育發(fā)展的宏偉藍圖，萊溪人民將振奮精神，開拓進取，再創(chuàng)輝煌，朝著教育現(xiàn)代化的目標不斷邁進。