第一篇：我國擬建食品藥品“黑名單”

我國擬建食品藥品“黑名單”

核心提示：12月12日電中國政府法制信息網(wǎng)12日公布國家食品藥品監(jiān)管總局起草的《食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定﹙征求意見稿﹚》。根據(jù)這一規(guī)定，我國擬建立食品藥品安全“黑名單”,將因嚴(yán)重違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品管理法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及責(zé)任人員等有關(guān)信息，通過政務(wù)網(wǎng)站公布，接受社會監(jiān)督。

新華網(wǎng)北京12月12日電中國政府法制信息網(wǎng)12日公布國家食品藥品監(jiān)管總局起草的《食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定﹙征求意見稿﹚》。根據(jù)這一規(guī)定，我國擬建立食品藥品安全“黑名單”,將因嚴(yán)重違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品管理法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及責(zé)任人員等有關(guān)信息，通過政務(wù)網(wǎng)站公布，接受社會監(jiān)督。

規(guī)定明確，食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，或在食品中添加藥品，情節(jié)嚴(yán)重受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰等食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營行為，將被納入“黑名單”范圍。

規(guī)定要求，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照誰處罰誰公布的原則，作出行政處罰決定后十五個工作日內(nèi)，將應(yīng)當(dāng)納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員、涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息在其政務(wù)網(wǎng)站上公布。公布的信息應(yīng)包括：違法生產(chǎn)經(jīng)營者和相關(guān)責(zé)任人的信息，以及涉案產(chǎn)品相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱、批次、標(biāo)識、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)許可證號等。食品藥品監(jiān)督管理部門將納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者記入監(jiān)管信用檔案，并采取增加檢查和抽驗頻次等措施，實施重點監(jiān)管。納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員，再次發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法從重處罰。同時，食品藥品安全“黑名單”納入食品藥品監(jiān)管信用體系，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

《食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定﹙征求意見稿﹚》將公開征求意見。社會各界可于2014年1月10日前，通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)、電子郵件、傳真等方式提出意見和建議。

第二篇：食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(征求意見稿

食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，加大對生產(chǎn)經(jīng)營者失信行為的懲戒力度，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者全面履行安全責(zé)任，根據(jù)《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，建立食品藥品安全“黑名單”，將因嚴(yán)重違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品管理法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員（以下簡稱責(zé)任人員）等的有關(guān)信息，通過政務(wù)網(wǎng)站公布，接受社會監(jiān)督。

第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營者包括在中華人民共和國境內(nèi)從事食品（含保健食品、食品添加劑）生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)或者其他單位，藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的企業(yè)或者其他單位。

第四條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國食品藥品 安全“黑名單”管理工作?？h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全“黑名單”管理工作。

第五條 食品藥品安全“黑名單”管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、及時、公開、公正的原則。

第六條 地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)公布其作出行政處罰案件相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員和涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)公布其直接查辦、掛牌督辦的重大行政處罰案件相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員和涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息。

第七條 行政處罰決定生效的，當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟不影響納入食品藥品安全“黑名單”。

第八條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享。

第二章 納入范圍

第九條 根據(jù)《行政處罰法》受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷批準(zhǔn)證明文件以及法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員。

第十條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可，受到行 政處罰的行政許可申請人或被許可人。

第十一條 符合下列情形之一的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，情節(jié)嚴(yán)重受到吊銷許可證行政處罰的；

（二）食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，或在食品中添加藥品，情節(jié)嚴(yán)重受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；

（三）生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能，情節(jié)嚴(yán)重受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；

（四）發(fā)生食品安全事故，毀滅有關(guān)證據(jù)，造成嚴(yán)重后果，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；

（五）不按照法定條件要求從事生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果，受到吊銷許可證行政處罰的；

（六）違反《食品安全法》，情節(jié)嚴(yán)重受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰的其他情形。

第十二條 符合下列情形之一的藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員：

（一）生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》行政處罰的；

（二）未按照規(guī)定實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》和藥物臨床試驗機(jī)構(gòu)資格行政處罰的；

（三）從無《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)購進(jìn)藥品，受到吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書行政處罰的；

（四）違反《藥品管理法》，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或撤銷相關(guān)許可證或批準(zhǔn)證明文件行政處罰的其他情形。

第十三條 符合下列情形之一的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營未取得《醫(yī)療器械注冊證》的第二類、第三類醫(yī)療器械，或未經(jīng)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動，或未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》行政處罰的；

（二）未依照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn)，或者未依照規(guī)定建立質(zhì)量管理體系并保持有效運行，受 到吊銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》行政處罰的；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械，或經(jīng)營無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械，或未按要求實施召回或者停止經(jīng)營后仍拒不召回或者停止經(jīng)營醫(yī)療器械，或委托不具備規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械或者未依照規(guī)定管理受托方的生產(chǎn)行為，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》行政處罰的；

（四）生產(chǎn)條件不符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求而未依照規(guī)定采取整改措施、停止生產(chǎn)、報告，或生產(chǎn)、經(jīng)營說明書、標(biāo)簽不符合規(guī)定的醫(yī)療器械，或未按照醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽標(biāo)示要求運輸、貯存醫(yī)療器械，或轉(zhuǎn)讓過期、失效、淘汰或者檢驗不合格的在用醫(yī)療器械，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》行政處罰的；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位未依照規(guī)定開展不良事件監(jiān)測、未按照要求報告不良事件受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》行政處罰的；

（六）違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤銷產(chǎn)品注冊證書、吊銷許可證等行政處罰的其他情 形。

第十四條 符合下列情形之一的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員：

（一）生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途的化妝品的，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；

（二）使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；

（三）違反《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰的其他情形。

第十五條 發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品嚴(yán)重違法廣告，在本被省級食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定為嚴(yán)重失信，符合下列情形之一的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員：

（一）被省級食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷廣告批準(zhǔn)文號后，仍繼續(xù)發(fā)布違法廣告，被國家食品藥品監(jiān)督管理總局和相關(guān)部門聯(lián)合曝光的；

（二）未經(jīng)審批擅自發(fā)布嚴(yán)重違法廣告，被國家食品藥品監(jiān)督管理總局和相關(guān)部門聯(lián)合曝光的；

（三）發(fā)布嚴(yán)重違法廣告，工商行政管理部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，建議食品藥品監(jiān)督管理部門納入黑名單的。

第十六條 受到行政處罰，在法律規(guī)定期限內(nèi)不得從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員。

第三章 信息公布

第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照誰處罰誰公布的原則，作出行政處罰決定后十五個工作日內(nèi)，將應(yīng)當(dāng)納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員、涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息在其政務(wù)網(wǎng)站上公布。

第十八條 食品藥品安全“黑名單”公布的信息應(yīng)包括：

（一）違法生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址及法定代表人姓名，主要違法違規(guī)行為、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等；

（二）責(zé)任人員的姓名、職務(wù)、身份證號，主要違法違規(guī)行為、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等以及法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員從事相關(guān)活動的期限；

（三）涉案產(chǎn)品相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱、批次、標(biāo)識、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)許可證號等。

第十九條 食品藥品安全“黑名單”公布的期限，應(yīng)當(dāng)與其被采取行為限制措施的期限一致。法律、行政法規(guī)未規(guī)定行為限制措施期限的，公布期限為二年，公布期限自公布之日起計算。

第二十條 各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門對其公布的“黑名單”及時上報國家食品藥品監(jiān)督管理總局，國家食品藥品監(jiān)督管理總局在其政務(wù)網(wǎng)站上予以轉(zhuǎn)載。

第二十一條 納入食品藥品安全“黑名單”期限屆滿時，由屬地食品藥品監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督檢查，在公布“黑名單”期間未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，由首次公布信息的食品藥品監(jiān)督管理部門將“黑名單”專欄中的信息轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫。

第二十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在其政務(wù)網(wǎng)站設(shè)置食品藥品安全“黑名單”專欄，統(tǒng)一格式。

第四章 管理措施

第二十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門將納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者記入監(jiān)管信用檔案，并采取增加檢查和抽驗頻次等措施，實施重點監(jiān)管。

第二十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者定期或不定期報告安全管理情況。

第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門在審查辦理行政許可事項時，發(fā)現(xiàn)因提供虛假證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙手段取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件受到行政處罰，納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員，五年內(nèi)不受理其申請。

第二十六條 納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員，再次發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法從重處罰。

第二十七條 食品藥品安全“黑名單”納入食品藥品監(jiān) 管信用體系，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十八條 鼓勵社會組織或者個人對納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報。

第五章 附則

第二十九條 各地根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)食品藥品安全“黑名單”管理實施細(xì)則。

第三十條 本規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 司法機(jī)關(guān)通報的刑事處罰案件相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員和涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本規(guī)定自2013年 月 日起施行。

第三篇：黑名單申請書-通用范文

申 請 書

（將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單用）

申請人：。被執(zhí)行人：。申請事項：

請求貴院依法決定將被執(zhí)行人 納入失信被執(zhí)行人名單，并在征信系統(tǒng)記錄。

事實與理由

訴 糾紛強(qiáng)制執(zhí)行一案（執(zhí)行依據(jù)：，執(zhí)行案號： 法執(zhí)字第 號），鑒于（寫明被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù)具體事實），故被執(zhí)行人 有履行能力而不履行生效法律文書確定的義 務(wù)，依法應(yīng)對其進(jìn)行信用懲戒。為維護(hù)申請人的合法權(quán)益，特依據(jù)《民 事訴訟法》第二百五十五條、《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人 名單信息的若干規(guī)定》第一條第 項、第二條之規(guī)定，提出本申請，望予以支持。

此致

人民法院

申請人：

年 月 日

（注：文書制作盧海國律師，石家莊追債法律服務(wù)網(wǎng)首發(fā)）

第四篇：黑名單管理制度

“黑名單”管理制度

第一章 總則

第一條:為有效防范和控制風(fēng)險，從源頭杜絕故意逃廢金融債的行為，本著“真實、準(zhǔn)確、全面”的原則對所有融資方、擔(dān)保方和潛在融資客戶進(jìn)行誠信度搜集調(diào)查，建立融資禁入機(jī)制，有效抑制和杜絕不良貸款增長，特制定本制度。

第二條:本制度所稱“黑名單”是指以公司內(nèi)部檔案有不良融資關(guān)系的客戶及存在潛在風(fēng)險的客戶為基礎(chǔ)，搜集其關(guān)聯(lián)企業(yè)、直系親屬、股東、股東直系親屬等信息資料的一套誠信度管理系統(tǒng)。

第二章 認(rèn)定的范圍

第三條:公司系統(tǒng)賬內(nèi)、賬外不良貸款、不良擔(dān)保及抵債資產(chǎn)、欠息貸款的企業(yè)法人、關(guān)聯(lián)企業(yè)法人、股東、自然人及其直系親屬；申請貸款被發(fā)現(xiàn)有欺瞞行為的潛在風(fēng)險客戶。

第三章 認(rèn)定的原則和依據(jù)

第四條:認(rèn)定原則：認(rèn)定工作要本著慎重、真實、準(zhǔn)確、全面等原則，不講人情，不扣帽子，不打擊報復(fù)。

第五條:認(rèn)定依據(jù)：以下列九大類為基礎(chǔ)，搜集：

1.有不良貸款的自然人、借款企業(yè)、借款企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、企業(yè)法人、企業(yè)法人直系親屬、股東、股東直系親屬；

2.有不良擔(dān)保的自然人、企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、企業(yè)法人、企業(yè)法人直系親屬、股東、股東直系親屬；

3.貸款核銷至今未清償?shù)淖匀蝗恕⑵髽I(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、企業(yè)法人、企業(yè)法人直系親屬、股東、股東直系親屬；

4.以資抵債造成公司凈損失的自然人、企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、企業(yè)法人、企業(yè)法人直系親屬、股東、股東直系親屬；

5.打折清收損失本金或正常貸款利息的自然人、企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、企業(yè)法人、企業(yè)法人直系親屬、股東、股東直系親屬；

6.惡意降低貸款利率的自然人、企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、企業(yè)法人、企業(yè)法人直系親屬、股東、股東直系親屬； 7.積欠正常貸款利息的自然人、企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、企業(yè)法人、企業(yè)法人直系親屬、股東、股東直系親屬；

8.其他：有未決訴訟、社會關(guān)系復(fù)雜、其他不良信用記錄、賭博等不良嗜好的自然人、企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、企業(yè)法人、企業(yè)法人直系親屬、股東、股東直系親屬。

第四章 認(rèn)定程序

第六條：由運營部、業(yè)務(wù)部、風(fēng)控部按認(rèn)定范圍要求對職責(zé)范圍內(nèi)所有融資關(guān)系客戶及潛在客戶進(jìn)行信息搜集，上報風(fēng)控部。

第七條：風(fēng)控部負(fù)責(zé)對各部上報的客戶信息進(jìn)行匯總、合并、整理，上報總經(jīng)理審批認(rèn)定。

第八條：對通過總經(jīng)理認(rèn)定列入“黑名單”的客戶信息，風(fēng)控部負(fù)責(zé)在5個工作日內(nèi)將信息更新至“黑名單”查詢臺賬，并做好相關(guān)資料的保管工作。

第五章 “黑名單”的建立

第九條：依托現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)將“黑名單”數(shù)據(jù)整合為一套動態(tài)的查詢管理臺賬，并每月更新一次數(shù)據(jù)，使公司所有人員都能查詢、使用本 “黑名單”臺賬。

第六章 “黑名單”的管理

第十條：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集：各部門要明確專人負(fù)責(zé)，對信息資料的搜集要嚴(yán)格按本制度要求做到真實、準(zhǔn)確、全面；每月1日將搜集的新增不良客戶信息及已償清債務(wù)的客戶信息電子版發(fā)至風(fēng)控部。

第十一條：數(shù)據(jù)資料的整理、更新。

（1）風(fēng)控部明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的匯總、合并、整理工作，對通過總經(jīng)理認(rèn)定的數(shù)據(jù)資料更新至“黑名單”系統(tǒng)。

（2）對已償清債務(wù)的客戶自償清日起保留3個月的“黑名單”記錄信息，期滿上報總經(jīng)理審批后可退出“黑名單”。

第十二條：認(rèn)定資料的保管：對上報的電子版數(shù)據(jù)、紙質(zhì)資料及總經(jīng)理的審批認(rèn)定資料由風(fēng)控部每月整理按年裝訂永久保管。

第七章 “黑名單”的使用 第十三條：此名單僅限于公司內(nèi)部人員使用，使用查詢“黑名單”的部門及人員必須保證數(shù)據(jù)的保密性。

第十四條：對于列入“黑名單”的客戶，申請融資時將不再予以授信。第十五條：不得向客戶及使用范圍以外的人員提供“黑名單”數(shù)據(jù)或透露相關(guān)信息。

第十六條：所有申報的融資項目必須經(jīng)風(fēng)控部查詢，確認(rèn)在“黑名單”中有無不良記錄，并由查詢?nèi)嗽陧椖繉徟砩虾炞执_認(rèn)。

第八章 檢查監(jiān)督

第十七條：總經(jīng)辦每季度對 “黑名單”的使用、查詢情況進(jìn)行檢查，對未按要求使用的將嚴(yán)格進(jìn)行處罰。

第九章 附則

第十八條：本制度由風(fēng)控部負(fù)責(zé)并給解釋和修改。第十九條：本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：淺淡當(dāng)前我國食品藥品安全問題

淺淡當(dāng)前我國食品藥品安全問題

隨著我國人民生活水平的提高，廣大群眾對飲食的要求漸漸提高，越來越多的步入餐飲吃飯，促使我國餐飲業(yè)日益發(fā)達(dá)。然而，在這個過程中卻出現(xiàn)了不和諧的音符：地溝油。食用地溝油的危害包括將會造成發(fā)育障礙、易患腸炎，誘發(fā)癌癥等等。2012年4月15日中午，央視每周質(zhì)量播報的節(jié)目一經(jīng)播出就在公眾中引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注和焦慮。據(jù)報道，百姓平時常吃的各種膠囊劑的藥品、保健品的膠囊竟然有可能是用廢舊皮革制作的，其中重金屬鉻超標(biāo)最高達(dá)75倍。無論是“地溝油”還是“毒膠囊”，抑或其他食品藥品安全將嚴(yán)重危害人民群眾的健康。

食品、藥品都是老百姓生活所不可或缺的，吃得放不放心，一直是大家很關(guān)心的話題。近年來頻頻發(fā)生的諸如“地溝油”，“毒膠囊”等等食品藥品安全問題，讓這個話題成為了2012年全國兩會期間代表們以及公眾關(guān)注的焦點，如何解決食品藥品安全問題已經(jīng)迫在眉睫。

對于當(dāng)前我國發(fā)生的食品藥品安全問題，大致原因可以歸納如下：

第一，社會倫理道德某種滑坡，商家道德缺失；

第二，高額利益是地溝油長期橫行的重要原因。目前很多地區(qū)地溝油已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，各有分工，合作緊密，年產(chǎn)值巨大。不法之徒為了利潤鋌而走險，喪盡天良；

第三，相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺失，給某些不法商販提供了一個規(guī)模龐大的“灰色產(chǎn)業(yè)”空間； 第四，對于不法分子的處罰力度不夠，相關(guān)法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致不法分子鉆空子；

第五，市場缺乏相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

食品藥品安全問題事件曝光之后，我國各級政府高度關(guān)注，并已經(jīng)采取了相關(guān)的措施對給人民群眾生命帶來危害的企業(yè)和個人予以嚴(yán)懲打擊，但是要從根本上解決這一系列食品藥品安全問題，應(yīng)該從下次措施入手：

第一是我國的立法機(jī)構(gòu)通過走訪了解真實情況，盡快出臺切實可行的相關(guān)法律法規(guī)，加大對食品藥品方面犯罪的不法分子的處罰力度，起到威懾的作用，并對各級政府開展整治行動提供法律依據(jù)；進(jìn)行法律、法規(guī)、安全管理體系、食品安全社會信用體系的研究與建立，加強(qiáng)區(qū)域橫向范圍的立法，并在實踐中不斷完善，用規(guī)范有序的法律法規(guī)體系來調(diào)整食品安全行為；二是要建立食品標(biāo)準(zhǔn)制度程序，在危險性分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究，積累食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立檔案，嚴(yán)格制定和實施食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

第二是加大食品藥品安全的宣傳力度，向食品藥品制造企業(yè)定期宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，并通過電視，報紙，廣播向人民群總宣傳相關(guān)食品藥品方面的知識，在全社會范圍內(nèi)營造監(jiān)督食品藥品的良好氛圍；

第三是加快食品藥品安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)步伐。食品藥品監(jiān)督管理部門要選擇群眾比較關(guān)注的、有代表性的食品藥品，定期向社會公布這些食品藥品的安全狀況。對食品藥品安全檢測與監(jiān)督抽查結(jié)果、消費者投訴舉報以及突發(fā)食品藥品安全事件的起因、危害程度和影響進(jìn)行綜合分析評價，以建立食品藥品安全評價指數(shù)，形成統(tǒng)一、權(quán)威、科學(xué)的食品藥品安全風(fēng)險評估和預(yù)警指標(biāo)體系；

第四是鼓勵與幫助食品藥品制造企業(yè)建立品牌，提高食品生產(chǎn)企業(yè)的品牌意識，本著對人民群總健康負(fù)責(zé)的心態(tài)，誠信經(jīng)營，提高自我約束的意識；

第五是食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)定期開展專項打擊行動，并聯(lián)合政府其他相關(guān)部門對可疑企業(yè)經(jīng)行排查。各級部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓食品生產(chǎn)（加工）源頭監(jiān)管，加大食品質(zhì)量安全專項整治工作力度，重點打擊制售假冒偽劣食品違法行為。嚴(yán)厲打擊假商標(biāo)、假標(biāo)識、假包裝行為，開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)專項執(zhí)法活動。查處各類商標(biāo)違法案件。嚴(yán)厲查處涉案相關(guān)人員；

第六是政府各部門之間加快食品安全信息通報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)橫向聯(lián)系，建立部門之間的食品安全信息聯(lián)絡(luò)員制度，及時溝通，資源共享，以便使部門間信息保持交流暢通。建立地方食品安全信息通報制度。開展食品安全狀況調(diào)查和綜合分析。

食品藥品安全問題的最終解決，需要政府的不懈努力，完善法律法規(guī)，加大打擊力度，引導(dǎo)企業(yè)建立品牌意識，以及人民群眾的廣泛參與，相信能最終讓人民群眾安安心心的生活，不必再擔(dān)心諸如“地溝油”“毒膠囊”等等食品藥品安全問題而惶惶不可終日了。