第一篇：泗發(fā)[2013]14號2013年端午節(jié)劃龍船活動安全保衛(wèi)工作預(yù)案

關(guān)于2013年端午節(jié)劃龍船活動安全保衛(wèi)

工 作 預(yù) 案

各村黨支部、村委會及駐鎮(zhèn)各單位：泗發(fā)?2013?14號

端午節(jié)即將來臨，為切實加強端午節(jié)劃龍船活動的管理，防止宗族性糾紛、群體性斗毆水上安全等事件的發(fā)生，確保劃龍船活動順利進行，進一步維護社會穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本級安全保衛(wèi)行動預(yù)案。

一、情況分析與判斷

為預(yù)防不測事件發(fā)生，必須提高警惕。根據(jù)情況分析，可能發(fā)生下列情況：

1、因劃龍船出路、放船位置等有爭執(zhí)引發(fā)不穩(wěn)定因素。

2、借龍船挑動宗族糾紛引發(fā)群體性事件。

3、因劃龍船時意外碰撞引發(fā)糾紛。

4、因劃龍船引發(fā)的水上安全事件。

二、預(yù)防和處置原則

本著“少劃船、不劃船、劃平安船”的原則，嚴格執(zhí)行“八

個不準、二個必須”的要求。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員組成為維護端午節(jié)龍船活動期間的社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)成立由黨委書

記汪建強任組長，鎮(zhèn)長洪明友任常務(wù)副組長，所有班子成員為副組長、鎮(zhèn)全體干部及有關(guān)村干部為成員的維護端午節(jié)期間民間劃龍船活動社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個組一個辦公室，徐華才同志兼任辦公室主任。辦公室負責現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮、督促劃龍船期間各項安全防范工作責任和工作措施的落實。

四、人員配置及任務(wù)

1、現(xiàn)場工作組

組長：洪明友鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：程平興、徐華才、韋群娥、楊任太、桂新亮、劉忠仁、林新長、陳志龍、鮑軍華、游亮明、姚雪英、盧保安、徐雪太、裴華根、朱海標

成員：鎮(zhèn)、村干部68名

工作任務(wù)：根據(jù)劃船情況分成若干組，每組分別由領(lǐng)導(dǎo)帶

干部若干名對劃龍船活動現(xiàn)場進行管理，做好村民的思想穩(wěn)定工作，維護現(xiàn)場秩序?，F(xiàn)場工作組根據(jù)劃船區(qū)域分成若干小組：

(1)信江河安全保衛(wèi)組：

組長：程平興

副組長：韋群娥、劉忠仁、姚雪英、徐雪太、成員：洪志強、趙建宗、方林飛、饒米榮、江木水、洪新旺、江天明、徐員生。

（2）泗瀝河胡家橋安全保衛(wèi)組：

組長：楊任太

副組長：林新長、陳志龍

成員：楊省太、陳安、胡亮、葉根才、江敏、翁順林

江兵有、龔建華。

（3）泗瀝河蛤蟆壩段安全保衛(wèi)組：

組長：徐華才

副組長：裴華根、朱海標、孫俊

成員：汪樣德、楊兵太、江天社、汪寒、鄭高良、江凌華

姜偉、陳哲瑋、鄭雄生、鄭占榮、孫 輝（派出

所干警）、鄭兵和、江愛良、裴成龍、陳勝界、胡順米、揭秋生、張紅、張宗員、胡碧林、江良才、陳馬樂。

2、后勤保障組：

組長：鮑軍華

成員：汪樹華、金峰、汪雪芬、程琦、程麗霞、李旖旎、徐雯、張愛琴、金德榮、呂浪

3、機動應(yīng)急處置組：

組長：徐雪太

副組長：游亮明

成員：鎮(zhèn)計生辦和財政所全體干部、張炎（派出所干警）、吳輝(派出所干警)。

工作任務(wù)：組織對糾紛現(xiàn)場進行控制，對糾紛船只強行隔

開，并及時向劃龍船活動社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，對

故意鬧事者依法處理。密切關(guān)注中村官塘水庫、洪家壩及有龍船村組龍船動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批龍船下水立刻制止并及時上報劃龍船活動社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、救護救生組

組長：吳開華鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

成員：衛(wèi)生院醫(yī)生4名（蛤蟆壩）。

工作任務(wù)：衛(wèi)生院處于待命狀態(tài)，隨時做好醫(yī)療救護工作；并配備好救護設(shè)施，發(fā)生異常情況，隨時做好傷員救護工作。

5、督導(dǎo)檢查組

組長：桂新亮

成員：張長青、楊衛(wèi)霞

工作任務(wù)：負責做好端午節(jié)劃龍船期間干部到崗到位及相

關(guān)工作督查，對工作不力的單位、個人進行通報批評，并督促其整改。

五、情況設(shè)想及處理

1、凡歷年來因劃龍船已發(fā)生過糾紛和因劃龍船出路、放船

位置等有爭執(zhí)，以及可能因此引發(fā)不穩(wěn)定因素的地方，各村必須及時向鎮(zhèn)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)小組報告，突發(fā)事件應(yīng)急處置組及時介入。掛船領(lǐng)導(dǎo)、掛船干部及包村干部須全力做好調(diào)處工作，矛盾沒有解決的，一律不準龍船下水，凡未經(jīng)批準，強行下水者，要堅決采取果斷措施收繳船只。

2、因劃龍船時，意外碰撞引發(fā)的糾紛，掛船領(lǐng)導(dǎo)、干部必

須及時將糾紛船只分開，同時向現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)小組報告，在糾紛未處理前，糾紛船只不得繼續(xù)劃。

3、經(jīng)過排查，對借龍船挑動宗族糾紛的組織者和幕后策劃

者，公安機關(guān)要及時依法打擊，并按照社會治安綜合治理責任制追究責任單位和責任人的責任。

4、如遇河內(nèi)漲水，各包村領(lǐng)導(dǎo)要做好思想工作，所有龍船

一律不準下水競劃。

六、責任劃分

實行“誰包村，誰負責”的治安責任制，督促轄區(qū)內(nèi)龍船

嚴格執(zhí)行“八個不準、二個必須”。涉及劃龍船的村由包村領(lǐng)導(dǎo)及干部具體參與，對下水龍船定人、定責、定船（附表），與劃龍船人員同出、同劃、同回，認真負責地做好安全工作，確保劃龍船活動有序進行。

七、工作職責與要求

⑴農(nóng)歷五月初一（6月8日）、初三（6月10日）、初四（6

月11日）、初五（6月12日）、十三（6月20日）的五天內(nèi)各安全保衛(wèi)組要在12∶30前必須趕到指定碼頭。

⑵農(nóng)歷五月初一（6月8日）在信江河區(qū)域內(nèi)禁劃。

⑶負責督促每條龍船嚴格執(zhí)行“八不準、二個必須”，確保

劃船安全。

⑷各安全保衛(wèi)組要具體負責維護現(xiàn)場秩序，預(yù)防和制止群

體事件和突發(fā)事件，及時報告，并妥善處置。同時每條龍船必須指定1名熟悉水性的村干部上船負責安全工作，并與龍船同出、同劃、同歸。

⑸安全保衛(wèi)組干部必須要與龍船同出、同歸、直到最后一

條龍船安全回村。

⑹端午節(jié)期間原則上不準請假，特殊情況確需請假者，必

須經(jīng)書記批準，對無故遲到、早退半小時，擅自離崗串崗者，罰款30元／次，缺席1天罰款100元，2天以上作出組織處理。

⑺其他工作組人員要按鎮(zhèn)上下班時間，在崗在位進行考勤。⑻各組考勤具體由組長負責。

⑼所有工作人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮和調(diào)遣。

中共泗瀝鎮(zhèn)委員會

2013年5月30日

中共泗瀝鎮(zhèn)委員會辦公室2013年5月30日印發(fā)

第二篇：端午節(jié)期間劃龍船活動安全穩(wěn)定工作的通知

端午節(jié)期間劃龍船活動安全穩(wěn)定工作的通知

各黨支部、村(居)委會、駐鎮(zhèn)各單位：

為實現(xiàn)端午節(jié)劃龍船活動期間不發(fā)生擠傷踩傷事故，不發(fā)生沉船事故，不發(fā)生刑事案件和重大治安案件，不發(fā)生宗族性糾紛、群體性斗毆等群體性事件目標，確保全鎮(zhèn)人民過上一個安定、祥和的端午節(jié)，現(xiàn)就做好端午節(jié)劃龍船活動期間安全穩(wěn)定工作有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

圍繞“安全、規(guī)范、和諧、有序”的總體目標，破除傳統(tǒng)觀念，樹立社會風尚，采取一切行之有效的措施，遏制非法購置龍船行為，嚴禁集資攤派、強拉贊助擾民活動，銷毀存有安全隱患的龍船，控制下水龍船數(shù)量，嚴格落實責任，切實規(guī)范管理，深入排除隱患，全力以赴確保不發(fā)生擠傷踩傷事故,確保不發(fā)生沉船事故,確保不發(fā)生刑事案件和重大治安案件,確保不發(fā)生宗族性糾紛、群體性斗毆等群體性事件和其他水上事件，以保證劃龍船活動順利進行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保端午節(jié)劃龍船活動期間的安全穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，決定成立鎮(zhèn)規(guī)范端午節(jié)劃龍船活動社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：xx

常務(wù)副組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，xx同志兼任辦公室主任，xx任辦公室副主任，成員：xx。

辦公室負責組織、協(xié)調(diào)、指揮、督促劃龍船期間各項安全防范工作責任和工作措施落實，實行包村負責制，由各包村領(lǐng)導(dǎo)負責所包劃龍船工作，確保規(guī)范、有序、安全、文明劃船。

三、工作措施

1、控制下水龍船數(shù)量，從源頭上消除安全隱患和不穩(wěn)定因素。各包村領(lǐng)導(dǎo)與村干部一道要切實作好摸底排查工作，加大排查力度，掌握所包村、組龍船數(shù)量、質(zhì)量以及每條龍船的進出路線、競劃區(qū)域、劃龍船人員（尤其是龍船“鼓手、旗手、舵手”）結(jié)構(gòu)、是否存在糾紛、劃龍船經(jīng)費來源等情況，報由綜治辦建檔。嚴格控制村、組下水龍船數(shù)量，嚴禁突破規(guī)定數(shù)量。所有下水龍船以鎮(zhèn)為單位編號登記造冊，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審批，凡不符合“九不準”“二必須”要求的龍船一律不予審批。“九不準”:即矛盾糾紛沒有化解的龍船不準下水;未簽訂治安責任狀的龍船不準下水;未配備救生器材的龍船不準下水;質(zhì)量不合格的龍船不準下水;沒有下水船路的龍船不準下水;攜帶管制刀具等違禁物品的人員不準上船;不熟悉水性、身體虛弱和飲酒人員不準上船;未滿18周歲的青年不準上船;不準租、借龍船下水。“二必須”:即每名船員都必須穿戴救生衣;每條船上必須有一名鎮(zhèn)或村干部、理事長負責安全工作，并與劃船人員同出、同劃、同回。對未經(jīng)批準強行下水的龍船要堅決予以制止，造成嚴重后果的由派出所依法追究“三手”（鼓手、旗手、舵手）等相關(guān)人員法律責任。對經(jīng)批準所有掛牌下水龍船必須與鎮(zhèn)綜治辦簽訂治安責任狀，落實好責任追究制，并交納壹萬元治安保證金。對因劃龍船可能會發(fā)生的各種糾紛苗頭逐一排查，凡歷年來因劃龍船發(fā)生糾紛和因劃龍船出路、放船位置等有爭執(zhí)，以及可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的村組，必須全力做好工作，把問題和矛盾處置在萌芽狀態(tài)。

2、減少現(xiàn)有龍船總量，大力整治非法購置龍船行為。各村要嚴密排查，一旦發(fā)現(xiàn)有購置龍船苗頭，及時阻止并報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，杜絕因排查疏漏而導(dǎo)致購置龍船行為發(fā)生。積極配合有關(guān)部門嚴厲整治從事非法制造龍船的人員及工匠鋪。凡要求購置龍船的村、組，必須向政府申請，經(jīng)審批后，方可購置龍船。對制造龍船需買木材的，各村委會及有關(guān)人一律不得出售。歷史上未劃過龍船的村組一律不得購置龍船，原有龍船未銷毀的，一律不得購置龍船，原與鎮(zhèn)綜治辦簽訂銷毀協(xié)議的，一律不得購置龍船。凡有安全隱患或矛盾糾紛的龍船，要堅決禁劃，并予以銷毀。

3、抵制各種歪風邪氣，嚴厲查處強行拉贊助行為。端午節(jié)劃龍船期間，嚴禁各有龍船村小組向個人、個體工商戶收錢，向駐鎮(zhèn)單位、企業(yè)拉取贊助，借機非法集資、斂財。對非法集資、強拉贊助的村組或個人，公安派出所要依法從嚴打擊；

嚴禁村、組、駐鎮(zhèn)單位、企業(yè)給劃龍船活動贊助，違反規(guī)定的由鎮(zhèn)紀檢依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。對個人提供贊助，導(dǎo)致不良后果的依法追究其法律責任。

4、嚴肅工作紀律、強化責任追究

①對未經(jīng)批準非法購置龍船的，在組織、集資、購買期間，工作不負責、履職不到位,對所在村書記、主任、包片干部是黨員的給予黨內(nèi)警告處分，不是黨員的干部給予行政警告處分，同時對村小組參與非購置龍船的黨員給予黨內(nèi)警告處分。

②對未經(jīng)批準在端午節(jié)期間有龍船強行下水的村，所在村書記、主任、包片干部是黨員的給予黨內(nèi)嚴重警告處分，不是黨員的給予行政記過處分，村小組上船下水人員是黨員的給予黨內(nèi)嚴重警告處分，同時給予所在村綜治工作黃牌警告，取消一切評先評優(yōu)資格。

③公安機關(guān)對非法購置龍船，未經(jīng)批準強行下水的牽頭組織人員給予依法、從重從嚴打擊，并作為掃黑除惡重要線索進行上報深挖。

④對已經(jīng)批準但不按市政府“九不準、二必須”規(guī)定下水的龍船一律取消今后三年內(nèi)劃船資格，并沒收保證金。

⑤對王灣、東洪、泗瀝、珠嶺等劃龍船工作得力、成效顯著的，在政府指標內(nèi)每少劃一只船，年終村級目標考核總分加0.1分。

⑥本規(guī)定從文件發(fā)布之日起執(zhí)行，鎮(zhèn)紀委要強化日常監(jiān)管，跟蹤問責。

四、工作要求

1、各相關(guān)村委會、單位要認真對待、周密安排，進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠在第一時間帶領(lǐng)工作人員趕赴現(xiàn)場，及時處置，確保處置工作到位并妥善解決。

2、大力宣傳，嚴密排查。各村要充分利用標語、宣傳欄等途徑宣傳，倡導(dǎo)和諧平安劃船，杜絕非法集資、贊助行為，鎮(zhèn)紀委將予以督查。同時，要抓好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解工作，有效消除各類安全隱患和不穩(wěn)定因素。為積極發(fā)動公眾舉報，隨時接受群眾投訴，及時掌握和查處違規(guī)劃龍船行為，并對查處情況及時向社會公開公告，形成強有力的群眾輿論監(jiān)督氛圍。鎮(zhèn)劃龍船活動期間安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報電話：xx。

3、各單位及相關(guān)村委會必須嚴格執(zhí)行工作方案和工作預(yù)案的安排，實行定人、定位、定責工作制，認真遵守有關(guān)紀律，不得擅自離崗；

在工作中必須服從指揮，確保政令暢通，做到信息準確、及時，保證通訊暢通；

中心學(xué)校和泗瀝中學(xué)應(yīng)加強端午節(jié)期間對學(xué)生的安全教育工作，防止學(xué)生因看劃龍船而發(fā)生水上事件及道路交通事故，對工作不力，造成群體性斗毆和人員傷亡等嚴重后果的，將依法依紀追究相關(guān)人員責任。

4、端午節(jié)期間，根據(jù)市政府要求高考期間（2018年6月6日-8日，農(nóng)歷五月初四至初六）禁止在貴溪所有水域劃龍船。其他時間凡有龍船下水時，原則上按包村負責制，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、干部、各相關(guān)村委會要及時到崗到位，對劃龍船活動現(xiàn)場進行管理，維護現(xiàn)場秩序。對無龍船下水的村，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、干部統(tǒng)一集中待命。全鎮(zhèn)統(tǒng)一到崗到位時間為：2019年6月3日（農(nóng)歷五月初一）、6月5日（農(nóng)歷五月初三）、6月6日（農(nóng)歷五月初四）、6月7日（農(nóng)歷五月初五）、6月8日（農(nóng)歷五月初六）、6月15日（農(nóng)歷五月十三）均于中午12：30前到崗到位，其中2018年6月3日（農(nóng)歷五月初一）、6月15日（農(nóng)歷五月十三）離崗時間以最后一只龍船上岸并安全返回時間為準。

第三篇：煤礦發(fā)[2013]XX號關(guān)于開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動的通知

大山礦發(fā)〔2013〕XX號

綦江區(qū)大慶煤業(yè)有限責任公司大山煤礦 關(guān)于開展二○一三年“安全生產(chǎn)月”活動的

通 知

礦各科室、班組：

為全面貫徹落實國務(wù)院、重慶市人民政府和綦江區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)月”活動，打造“平安綦江”。根據(jù)《重慶煤礦安全監(jiān)察局重慶市煤炭工業(yè)管理局關(guān)于開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（渝煤監(jiān)辦﹝2013﹞198號）、中共重慶市綦江區(qū)委宣傳部等七部委《關(guān)于開展2013年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（綦安監(jiān)﹝2013﹞62號）和《重慶市綦江區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦

（二）開展煤礦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)活動。煤礦舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片等形式，要集中組織觀看主題宣傳片《安監(jiān)局長》和事故警示教育片《職責》；開展反思討論活動，對典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律，采取切實有效措施防止同類事故發(fā)生，增強企業(yè)和職工自我防范意識；本次活動期間培訓(xùn)科組織一次煤礦班組長職工集中日常安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（三）開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月9日為全煤礦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?，要利用安全宣傳板、事故案例、發(fā)放“七條規(guī)定”、職業(yè)衛(wèi)生資料、安全知識讀本，向煤礦從業(yè)人員提供各類安全知識。

（四）開展煤礦安全文化宣傳和安全技能競賽活動。活動組組長及成員要指導(dǎo)、推動煤礦開展安全文化示范企業(yè)、平安礦井創(chuàng)建活動，組織開展各類安全文化宣傳、法制教育活動，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，傳播安全文化，營造良好的文化氛圍懸掛安全宣傳標語，煤礦要在“安全生產(chǎn)月”活動期間，并張貼安全標語不少于10條，板報不少于2塊；確定人員參加區(qū)煤管局和區(qū)煤炭協(xié)會將聯(lián)合舉辦一次安全技能競賽活動,參賽的工種包括瓦檢張紹林、電工翁明川和輔助救護孫亞林等三個工種、參加鎮(zhèn)煤管辦舉辦的安全技能競賽活動，參加競賽人員孫亞林、劉正常、秦滿南、翁明川等四個工種，準備和參加開展本礦“煤礦安全技能競賽”活動，崗位大比武，技能大練兵，以此推動從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

（五）開展職業(yè)宣傳衛(wèi)生教育周和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動。煤礦企業(yè)要廣泛宣傳職業(yè)衛(wèi)生的重要性和必要性的宣傳活動，發(fā)放宣傳資料；要根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展一次有針對性的、實質(zhì)性的水害應(yīng)急救援預(yù)案或煤礦防滅火應(yīng)急預(yù)案進行專項演練活動。

（六）開展煤礦企業(yè)安全大檢查自查活動。本次活動期間各班組必須開展安全隱患大排查、大整治工作；礦領(lǐng)導(dǎo)必須按照《重慶煤礦安全監(jiān)察局重慶市煤炭工業(yè)管理局關(guān)于落實〈煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定〉開展煤礦安全大宣教大排查大整治大執(zhí)法百日安全活動的通知》（渝監(jiān)辦﹝2013﹞176號）文件要求，認真開展大排查大整治大執(zhí)法活動。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。對“安全生產(chǎn)月”活動要高度重視，要成立組織機構(gòu)，一把手親自抓，組織制定方案，認真安排部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真謀劃、抓好各項工作落實。

（二）主題突出，扎實有效。煤礦企業(yè)是“安全生產(chǎn)月”活動的主體，煤礦在“安全生產(chǎn)月”活動期間，做到有標語、有板報、有活動，職工全員參與。加強職工安全教育培訓(xùn)，落實安全責任，提高職工安全意識和安全技能，改善安全生產(chǎn)狀況。

（三）注重引導(dǎo)，突出實效。煤礦要加強正面引導(dǎo)，營造