第一篇：政協(xié)志講話

政協(xié)主席陳金鎖在《高邑縣政協(xié)志》首發(fā)式上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全黨全國人民歡慶中國共產(chǎn)黨成立九十周年之際，我們在這里舉行《高邑縣政協(xié)志》首發(fā)儀式！這是高邑政協(xié)史上的一件大事，也是全縣政協(xié)委員的一件喜事。首先，我代表縣政協(xié)對《高邑縣政協(xié)志》的出版發(fā)行表示熱烈的祝賀！向關(guān)心指導(dǎo)、支持《高邑縣政協(xié)志》編纂工作的縣委、縣政府和政協(xié)歷任領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！對為《高邑縣政協(xié)志》的編纂、出版、發(fā)行付出辛勤勞動的各位編纂人員表示衷心的感謝！

以史為鑒，資政育人。編纂出版《高邑縣政協(xié)志》，全面真實準(zhǔn)確地記載高邑政協(xié)28年來緊緊圍繞中心，全力服務(wù)大局，認(rèn)真參政議政的光輝歷程，是進(jìn)一步宣傳推介我縣政協(xié)的重要歷史性資料，是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界全面認(rèn)識和了解高邑政協(xié)的重要途徑之一，也是政協(xié)關(guān)注民生、情系民情，為民謀福址的見證和體現(xiàn)。它的問世，對于增進(jìn)全縣社會各界對我縣政協(xié)的了解，必將有新的推動；對于提高政協(xié)履行職能的水平，必將有新的啟迪；對于煥發(fā)全縣委員參政參政的熱情，必將有新的激勵。作為一部社會主義、愛國主義教育的特殊教材，它將以其獨特的資政教化功能，激勵后人繼往開來，創(chuàng)新和豐富政協(xié)工作的偉大實踐，譜寫出人民政協(xié)

1更加壯麗輝煌的歷史篇章?！陡咭乜h政協(xié)志》的面世，這是我縣人民政協(xié)事業(yè)取得的新成果，也是我縣社會主義民主政治建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)取得的重要成果，更是我縣政協(xié)“三化”建設(shè)成果的生動體現(xiàn)。在編撰《高邑縣政協(xié)志》過程中，我們始終把“三化”貫穿其中。一是對政協(xié)“三化”建設(shè)的根本黨的建設(shè)重點敘述。對28年來縣政協(xié)始終堅持黨委的重視與政府支持，穩(wěn)步推動政協(xié)工作的“三化”建設(shè)給予了重點記載和反映。二是對“三化”建設(shè)中的制度化建設(shè)的成效予以呈現(xiàn)?！陡咭乜h政協(xié)志》中第十二編制度建設(shè)中對縣政協(xié)十一項工作制度進(jìn)行了全面介紹。三是對推進(jìn)政協(xié)工作“三化”建設(shè)的關(guān)建所在委員的主體作用發(fā)揮情況充分彰顯。通過優(yōu)秀提案的選編，把政協(xié)委員參政議政的積極性充分顯現(xiàn)。

在今后的工作中，政協(xié)工作要以《高邑縣政協(xié)志》的出版和發(fā)行為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。一是積極爭取黨委的重視與政府支持，穩(wěn)步推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。在工作中要切實做到自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)；自覺貫徹黨委決定；自覺發(fā)揮黨組作用；努力與黨委政治上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步、行動上同力，使政協(xié)工作與黨委工作同頻共振。同時，縣政協(xié)在履行職能過程中，要更加主動建立和完善與政府的聯(lián)系、溝通機(jī)制，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，理順與政府及各部門的關(guān)系,為履行職能創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是切實加

2強(qiáng)制度建設(shè)，更好的保證政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要在實踐中進(jìn)一步完善和豐富政協(xié)各項工作制度，為委員主體作用的發(fā)揮提供制度保障。三是要充分發(fā)揮委員的主體作用，扎實推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。要通過暢通知情渠道、加強(qiáng)聯(lián)系聯(lián)絡(luò)、開展委員活動和及時反饋委員參政議政成果等有效形式，積極調(diào)動委員參政議政的積極性，發(fā)揮委員的主體作用，及時準(zhǔn)確地把人民群眾的意見、愿望和要求反映上來，把黨委政府的政策、決策貫徹下去，使主體作用更顯著更有效。

當(dāng)前我縣人民政協(xié)事業(yè)正處在新的歷史起點上，我們要切實繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆高邑縣政協(xié)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，突出“圍繞核心、服務(wù)大局、注重民生、真情履職”的工作要求，在推進(jìn)高邑科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，創(chuàng)造出更加輝煌的新業(yè)績，續(xù)寫我縣人民政協(xié)事業(yè)更加璀璨的新篇章。秉承傳統(tǒng)書青史，不辱使命續(xù)華章。《高邑縣政協(xié)志》的出版，將載入歷史史冊，為后人提供比照和借鑒。我們要宣傳《高邑縣政協(xié)志》，學(xué)習(xí)《高邑縣政協(xié)志》，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，從中汲取歷史養(yǎng)分，正確總結(jié)歷史經(jīng)驗，不斷提高參政議政的工作能力和業(yè)務(wù)水平，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為建設(shè)繁榮、富裕、文明，和諧的

3新高邑作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后再次感謝全體編委會同志的辛勤工作，特別是劉宗甫，劉仲琦等老同志克服年齡上的困難，工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，以極端負(fù)責(zé)、不辭辛勞的精神記錄政協(xié)走過的路和事。在此，我建議，讓我們用熱烈的掌聲對他們的無私付出表示衷心的感謝！順祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，身體健康、工作順利、家庭幸福！

謝謝大家！

第二篇：政協(xié)講話

在政協(xié)XX市第XX屆委員會

第X次會議開幕式上的講話

（XXXX年X月XX日）

各位委員、同志們：

政協(xié)XXX市第XX屆委員會第X次會議，今天隆重開幕了。在此，我代表中共XX市委向大會的召開表示熱烈的祝賀！向與會的各位委員和同志們致以親切的問候！

剛剛過去的“十一五”，是XX發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，走出了一條經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速增長的發(fā)展路子。到“十一五”末，預(yù)計我市GDP達(dá)到XXX億元，是“十五”末的X倍；全口徑財政收入達(dá)到XXX億元，是“十五”末的X倍；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到XXXX億元，是“十五”末的X倍；累計完成固定資產(chǎn)投資近XXX億，相當(dāng)于整個“十五”時期的XXX倍，幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全國15個副省級城市前列。在經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展的同時，我市的民生工作、城市建設(shè)、社會事業(yè)和黨的建設(shè)都取得了豐碩成果。特別是剛剛過去的2010年，各項重點工作取得了實質(zhì)性突破，XXXX和國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開發(fā)區(qū)、城區(qū)、縣域三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，市容環(huán)境整治和城市重大工程建設(shè)成效顯著，抗洪搶險救災(zāi)取得決定性勝利，XXX件左右民生實事全部完成，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全市呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和XXX

1諧的良好局面。成績來自拼搏進(jìn)取，發(fā)展源于上下同心。多年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持高站位思考，高質(zhì)量監(jiān)督，高水平建言議政，在XXXXX、XXXXX、XXXX、XXXX等諸多方面，都提出了具有前瞻性的意見和建議，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，發(fā)揮了不可替代的重要作用，市委對政協(xié)工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表中共XXX市委，向廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

已經(jīng)到來的“十二五”，是我市進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式，振興老工業(yè)基地的攻堅期，是全面建設(shè)小康社會，提高群眾生活質(zhì)量，讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好的關(guān)鍵期，也是XXX在全省、全國乃至更大范圍謀劃和推動發(fā)展，實現(xiàn)爭先進(jìn)位的機(jī)遇期。全市上下務(wù)必要科學(xué)把握當(dāng)前形勢，深刻認(rèn)識省委提出的新要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊抓住發(fā)展和民生兩個關(guān)鍵，緊緊圍繞加快發(fā)展、改善民生、建好城市、促進(jìn)和諧大局，堅定不移地實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化統(tǒng)籌”，努力創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢；堅定不移地推進(jìn)投資拉動、項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動“三動并舉”，切實以投資擴(kuò)大總量，以項目積蓄后勁，以創(chuàng)新?lián)屨几唿c；堅定不移地走工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙拉動增長路徑，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升；堅定不移地促進(jìn)開發(fā)區(qū)、城區(qū)和縣域“三大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展，形成有利于資源要素整合和流動，錯位發(fā)展的新格局；堅定不移地抓好綠色宜居

城市建設(shè)，改造老城、建設(shè)新城，讓我們這座城市每年都有新變化；堅定不移地抓好民生改善和各項社會事業(yè)，真正讓發(fā)展的成果惠及全市人民。特別是2011年，是建黨90周年，也是“十二五”的開局之年，我們一定要認(rèn)真貫徹落實XXX、XXXX、XXX的要求和部署，全力實施工業(yè)強(qiáng)市和服務(wù)業(yè)興市戰(zhàn)略，全力做好“三農(nóng)”工作，全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，全力打造綠色宜居城市，全力保障和改善民生，全力推進(jìn)改革開放，確保“十二五”能開好頭、起好步。這既是我市“十二五”和今年的工作重點，也是政協(xié)組織履行職責(zé)的核心要求，各位委員務(wù)必要結(jié)合自身實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、科學(xué)把握、積極推動。

各位委員、同志們，現(xiàn)在，我們的目標(biāo)已經(jīng)明確，思路十分清晰，關(guān)鍵是要抓好落實。大家一定要緊緊圍繞全市重大戰(zhàn)略部署，主動適應(yīng)形勢的新變化、發(fā)展的新要求、群眾的新期待，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，努力推動我市政協(xié)工作再上新臺階。要善于抓大事，在服務(wù)發(fā)展大局上下功夫。堅持做到高站位、想全局、謀大事，在大局中把握機(jī)遇，解放思想；在大局中定位工作，參政議政；在大局中發(fā)揮作用，推動落實，特別要圍繞這次提交會議討論的“十二五”規(guī)劃，充分討論，暢所欲言，提出真知灼見；圍繞落實規(guī)劃中的一系列重大戰(zhàn)略舉措和部署，扎實開展各類專題調(diào)研和協(xié)商議政活動，確保拿出一批有見解、有份量、有價值的建議和議案，為推動長春未來可持續(xù)發(fā)展當(dāng)好參謀、貢獻(xiàn)才智。要樂于辦實事，在解決具體問題上下功夫。研究是為了更好地研判，務(wù)“虛”是為了更好地務(wù)實，建言是為了更好地建功。要充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，努力在解決實際問題中找準(zhǔn)工作的著力點和切入點，特別是要圍繞加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動“三化”統(tǒng)籌，落實“三動”戰(zhàn)略，推進(jìn)長吉一體化，構(gòu)建工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙拉動的增長格局多辦實事；圍繞滾動推進(jìn)150個重大項目和招商引資多辦實事；圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市，構(gòu)建先進(jìn)制造創(chuàng)新集群，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化多辦實事；圍繞抓好城市環(huán)境綜合整治，推動“三城兩區(qū)”建設(shè)和老城改造多辦實事；圍繞推進(jìn)各項社會事業(yè)，加快社會管理創(chuàng)新，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)建全國文明城多辦實事；圍繞改善民生，特別是增收、就業(yè)、交通、“暖房子”、穩(wěn)定物價等各項民生熱點工作多辦實事。要堅持從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，從最具體的工作抓起，從最困難的群體抓起，以實實在在的、人民群眾認(rèn)可的工作成效，促進(jìn)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要敢于解難事，在做好新形勢下群眾工作上下功夫。中央和省委高度重視新形勢下的群眾工作，XXX作為特大型城市和省會城市，正處在“爬坡過坎”、“面對兩難”的特殊時期，發(fā)展壓力加大，社會矛盾凸顯，群眾訴求增多，廣大政協(xié)委員一定要積極發(fā)揮在群眾中有影響力、有感召力的獨特優(yōu)勢，真正做到胸中始終有大局，心里時刻有群眾，結(jié)合正在開展的“大走訪”、“大接訪”活動，做到身下基層、心下基層，多聽老百姓的“心里話”，多看老百姓的“身邊事”，多算老百姓的“生活帳”，多做理順情緒的工作，多做答疑解惑的工作，多做化解矛盾的工作，真正使委員履職的過程成為反映社情民意、解決實際問題、促進(jìn)社會和諧、密切黨委政府和群眾關(guān)系的過程。

各位委員、同志們，政協(xié)工作是我們黨全局工作的重要組成部分，全市各級黨委要切實把政協(xié)工作擺上重要日程，真正做到思想上重視，政治上關(guān)心，工作上支持，確保政協(xié)能夠依照章程，獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮好政協(xié)委員的作用，特別是政協(xié)黨組作為黨委的派出機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力把有群眾基礎(chǔ)、有社會影響力的優(yōu)秀人才選進(jìn)政協(xié)組織和領(lǐng)導(dǎo)崗位，增添政協(xié)組織活力。要努力為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，努力幫助解決工作中的實際問題，不斷改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部職工的工作條件，為政協(xié)委員履職營造良好氛圍?？傊?，經(jīng)過多年來的發(fā)展建設(shè)，今天的XXX已經(jīng)站在新的歷史起點上。全市上下一定要咬定目標(biāo)不放松，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，一年接著一年干，一屆接著一屆抓，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面，為建設(shè)XXXX作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：任志強(qiáng)政協(xié)五提案

任志強(qiáng)政協(xié)五提案

提案一：

《關(guān)于“重新核定廉租房保障標(biāo)準(zhǔn)，適度擴(kuò)大保障范圍”的提案》

問題：

北京市對原有已確定的廉租房標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)保障家庭，七萬四千多戶，分別采取了“實物配租”和“貨幣補(bǔ)貼”等多種方式給以保障，按市建委給我歷年的提案答復(fù)計算，早已能應(yīng)保盡保了。全市已滿足了現(xiàn)有的最困難住房條件的最低收入標(biāo)準(zhǔn)的家庭的住房，因此有必要重新核定與適度擴(kuò)大保障標(biāo)準(zhǔn)與范圍。分析及建議：

北京市曾在幾年前將住房人的人均面積低于六點五平米，提高到七點五平米，按現(xiàn)有發(fā)展階段的北京市經(jīng)濟(jì)增長的情況，應(yīng)可以適度的提高和擴(kuò)大。如果原有的廉租房住房保障已超越了現(xiàn)有的發(fā)展階段，人均約超過了十五平米，那么就應(yīng)提高被保障的標(biāo)準(zhǔn)，如果人均收入水平不斷提高，最低收入保險不斷提高，那么對符合廉租房保障的家庭標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)提高，如提高到最低收入保障線水平等。

擴(kuò)大廉租房的保障范圍，實際是縮小夾心層的范圍。當(dāng)政府縮小自己的保障能力時，必然擴(kuò)大了市場或社會自我保障的范圍，這樣就會必然的推高市場中的需求量，同時在供給不足時，推高房價!

尤其是政府有規(guī)劃的每五年根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)、收入發(fā)展和增長的情況適度調(diào)整廉租房的保障標(biāo)準(zhǔn)，就會在市場與社會中的穩(wěn)定的預(yù)期，就會提高民眾對政府的信任度和幸福感?？梢宰尭嗳鮿萑后w的人分享經(jīng)濟(jì)增長的紅利。

社會的穩(wěn)定重要的不是貧富差別多大，而是標(biāo)準(zhǔn)有多低、多高，如果所謂窮者都能達(dá)到有尊嚴(yán)的制定標(biāo)準(zhǔn)，社會才能和諧、穩(wěn)定，分期分批提高社會住房保障的廉租標(biāo)準(zhǔn)，會對北京的和諧起到積極的作用！

提案二：

《關(guān)于要求北京市公開公布全市歷年保障性住房建設(shè)地和住房的分配情況和保

障結(jié)果的提案》

問題及分析：

北京市數(shù)年間大量的土地以保障房建設(shè)的名義供給“十五”期間約占總量住宅用地的60%，“十一五”期間約為住宅建設(shè)土地總供給量的80%，至2009年約占全部土地供給量的77%左右，但其中北京市市民公開供給的保障房比例卻不是十分之一，而公民卻不知道還要大量打著保障性住房名義建設(shè)的住房給了誰。

政府每年的工作報告中都有保障性住房建設(shè)用地供給標(biāo)準(zhǔn)的總量，也有建設(shè)保障性住房的套數(shù)，但都從來沒有這些保障性住房向誰保障的匯報。沒有北京市完成保障性住房體系建設(shè)的情況匯報。因為也無法解釋，為什么北京市還要建設(shè)大量的保障房，為什么這么多年的建設(shè)北京市還有那么多要保障的人群？

從北京市現(xiàn)在廉租房標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計，全市只有七萬四千多房家庭符合保障標(biāo)準(zhǔn)，其中相當(dāng)一部分已在“實物配租”和“貨幣補(bǔ)貼”中給以了保障，這幾年連續(xù)建設(shè)的廉租房和保障房已達(dá)數(shù)千萬平米，按整套數(shù)計算早已應(yīng)能全部解決了北京市現(xiàn)有的保障需求，為什么還要大規(guī)模進(jìn)行建設(shè)？

建議：

北京市首先應(yīng)在政務(wù)公開的原則下，公開公布全市“十五”“十一五”期間歷年保障性住房用地的供給情況，供給單位和土地的使用，建設(shè)情況，同時公開公布全部已建設(shè)的保障性住房的分類供給情況，以及這些已用保障性住房名義建設(shè)的住房的公配使用情況和保障的結(jié)果。

保障性住房應(yīng)嚴(yán)格保障的是低收入群體。而不應(yīng)將公共資源向非應(yīng)保障的家庭傾斜，而如果沒有對社會的公開就沒有社會的監(jiān)督。就無法保正公共資源的合理配置，就必然會造成社會收入分配的更加不公平，造成腐敗、造成新的貧富差別，讓保障這種調(diào)節(jié)社會分配公平的工具反而成為了制造社會更不公平的禍根。政府如果不斷提出增加新的保障房體系，建設(shè)和保障標(biāo)準(zhǔn)房建設(shè)。但卻從來不向社會公開，需保障的情況和已保障的情況，又如何讓民眾投票贊成繼續(xù)加大保障房的建設(shè)呢？又如何防止利用保障性住房進(jìn)行實物再分配和財富再分配中的腐敗行為呢？

市政府必須公開公布?xì)v年保障房體系建設(shè)的真實和全部情況，讓社會了解到市政府實際保障的功能和作用，讓應(yīng)保障的家庭真正得到保障，同時又不浪費保障的資源，讓社會更和諧。

提案三：

《關(guān)于“進(jìn)一步明確政府住房保障的責(zé)任、對象與標(biāo)準(zhǔn)的”提案》

問題：

北京市多年都在大力推進(jìn)保障性住房的建設(shè)，但至今北京市也沒有出臺過除廉租房，可售的經(jīng)濟(jì)適用住房之外的其它保障住房的文件，即沒有明確政府保障的責(zé)任（此次溫總理講話中和中央經(jīng)濟(jì)工作會議中都特別強(qiáng)調(diào)了政府責(zé)任問題），沒見有明確不同類別，多種名目保障住房的保障對象，更沒有明確的保障條件和標(biāo)準(zhǔn)。比如名義上享受經(jīng)濟(jì)適用房的待遇的，公租房以及各種名義列入保障房的住房。

分析：

一個城市中應(yīng)有明確的住房保障體系建立的規(guī)劃，（長遠(yuǎn)和短期規(guī)劃）并應(yīng)有明確的住房保障標(biāo)準(zhǔn)。包括住房面積、套型、應(yīng)保障人群住房現(xiàn)狀和財產(chǎn)收入標(biāo)準(zhǔn)，不同名目的住房各自承擔(dān)的任務(wù)，各自面對的群體，各自對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)經(jīng)過人大變成立法。（包括對非戶籍人口的解決方案）

目前北京市的標(biāo)準(zhǔn)多變且不明確，保障性住房的定義不清，在社會中引發(fā)巨大的誤解，給腐敗保留了巨大可鉆空子，讓國有的土地資源明顯的向非應(yīng)保障的人群傾斜，并必然的侵害應(yīng)保障人群的利益，和傷害市場消費者的利益。

如北京大量的保障性住房的土地建設(shè)的住房并沒有公開的面各社會，面向北京市居民，引發(fā)了社會強(qiáng)列的不滿，也必然造成了巨大的腐敗，讓收入分配更加不公平，如中央、國家機(jī)關(guān)、大型企業(yè)單位等都有利用保障房政策的優(yōu)惠而將保障性住房用于分配給中等或高收入的人群，簡單的以公務(wù)員劃分的標(biāo)準(zhǔn)是錯誤的，一個家庭中一個人是公務(wù)員，但其它家庭成員可能是高收入者，不應(yīng)享受住房保障性住房，但實際情況卻是這樣的家庭在大量的占用公共保障性資源。

當(dāng)土地資源短缺中合理的利用土地資源是緩解社會矛盾，平抑市場商品房價格加速解決住房保障體系建設(shè)重要條件，但沒有明確的可公開讓社會共同監(jiān)督，并有明確穩(wěn)定預(yù)期的制度，就無法保證土地資源的合理利用，無法防止利用政府優(yōu)惠政策之名，行腐敗之實，無法調(diào)節(jié)貧富住房和財富收入的差別反而加巨了這種不利于社會平穩(wěn)發(fā)展的影響，加大了社會財富分配的不公平。

分層次解決保障問題是世界各國政策的慣例，但只有中國至今未明確住房分層解決住房問題的制度。大多數(shù)政府都因政策分層不明確給了許多人以混水摸魚的機(jī)會，借保障而掠奪國家公共資源，因此公開和明確社會住房保障的責(zé)任、對象，標(biāo)準(zhǔn)就成為當(dāng)務(wù)之急，否則情況不清，方向不明，政府又為什么或者依據(jù)什么要再大規(guī)模的建設(shè)保障住房呢？人民代表，政協(xié)委員又為什么要投票贊成政府的工作報告，為什么還要支持政府將大量的公共資源投入于保障呢？

制度上腐敗是無法避免的，只能從制度的修改上來解決的，建立發(fā)展保障住房體系首先應(yīng)從建立明確的保障原則制度開始，當(dāng)制度變成法制時才能真正解決公共資源的浪費，公共資源的不合理分配，防止腐敗等一系列問題。

提案四：

《關(guān)于試點“在北京市符合規(guī)定條件集體建設(shè)用地上，讓農(nóng)民集體有組織的建

設(shè)租賃住房”的提案》

問題及分析：

世界各國都已管理城市或區(qū)域建設(shè)規(guī)劃為主，而我國目前不重規(guī)劃而重產(chǎn)權(quán)，用土地的產(chǎn)權(quán)來限定生產(chǎn)與市場的住房供給方式，造成了市場的不完美和無互補(bǔ)性，應(yīng)從規(guī)劃的態(tài)度管理，開發(fā)對土地產(chǎn)權(quán)的限制性條件，讓符合規(guī)劃的條件的土地都能進(jìn)行合理的開發(fā)與建設(shè)，已出讓的國有土地可以進(jìn)行交易或買賣，而集體土地建設(shè)的住房制上能限定按一定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與條件進(jìn)行出租，這個租賃由于成本的降低，完全可以與市場出讓商品房租賃之間拉開差距，讓這個價格的競爭優(yōu)勢也促進(jìn)商品房價格的穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場中的價格變化，歸結(jié)于市場競爭條件下的供求關(guān)系，為租賃的穩(wěn)定性和價格優(yōu)勢能數(shù)量大到是以改變市場中的供求關(guān)系時，必然會對商品房的價格產(chǎn)生影響，但如果是高成本的租賃價格則會推高房價，而低價格的市場租賃制，會有助于穩(wěn)定房價。

租賃價格的高低與土地的成本有極大的關(guān)系，為集體建設(shè)用地可以合法利用時，則會降低土地的成本，在不改變土地的土地性質(zhì)的情況下，為農(nóng)民創(chuàng)造更多收益，這樣就能更有利于解決夾心層的住房問題。

用社會的、市場的辦法解決租賃性房租建設(shè)的問題，不能忽略了集體建設(shè)用地的重要一環(huán)，如果先試行后推廣就能調(diào)動集體的、農(nóng)民的、社會投入的積極性加快低價租賃性住房的建設(shè)。

如果農(nóng)村的土地非規(guī)劃或有組織的建設(shè)同時會給社會的管理，防止治安、犯罪等帶來一系列的問題，但有組織的建設(shè)租賃房，則會降低社會管理的成本，有利于加強(qiáng)公共管理的治理，并有利于防范風(fēng)險。

應(yīng)促進(jìn)市政府盡快的用規(guī)范的文件與立法行為，為集體土地上建設(shè)租賃房開辟試點道路。

傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)住房建設(shè)必須先將集體用地、農(nóng)村用地、變成國有土地，而在大量建設(shè)公租房、租賃性住房的政策背景之下，完全靠政府先征收農(nóng)村或城市建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，再用出讓或規(guī)劃的方式轉(zhuǎn)為市場供給，必然大大提高了租賃性住房的成本，因此“允許在符合城市規(guī)劃的條件下，利用集體建設(shè)用地（或可包括單位自有的住房用地）讓農(nóng)民集體（或含事業(yè)單位）有組織的建設(shè)租賃性住房”。面對社會按政府的標(biāo)準(zhǔn)或低于市場一定比例的租賃標(biāo)準(zhǔn)，像社會提供滿足于夾心層，買不起房的非保障群體，剛畢業(yè)的過度性創(chuàng)業(yè)者們的居住條件，即可有助于防止或制止出現(xiàn)農(nóng)村集體用地上建設(shè)并向社會出售的“小產(chǎn)權(quán)”房，又可幫助政府建設(shè)保障性住房建設(shè)的財政和責(zé)任壓力，還能調(diào)節(jié)市場中的消費行為和供求關(guān)系，是一個一舉多得的方案。

提案五：

《關(guān)于“要求取消北京市限量搖號購買車輛”的提案》

問題及分析：

北京市政府為保障交通的暢通曾在奧運(yùn)期間實行單雙號限價，此后又采取了每天限號行駛的方案，如今又出臺了每月限量搖號購車的措施。

奧運(yùn)期間的單雙號限行是個短期的交通管制行為，民眾為國威而自愿接受和遵守，但這不是一種制度。

此后的每天限號行駛的措施已變成了一種制度性措施，民眾就不在自愿接受，于是就會用購買第二輛而與不合理的政策措施博弈。迅速的擴(kuò)大了汽車的擁有量，造成了城市的更加擁堵和更大浪費。市政府美其曰為限號行駛可以減少擁堵、可以節(jié)能減排，實際造成了人們不得不用購買更多的車輛，造成了更大的財產(chǎn)浪費而提高生活成本。讓北京每噸因停駛而減排的碳排放成本比國際碳交易成本高出上百倍成本，而北京今天的擁堵其中一個重要原因在于限號行駛！錯誤的政策必然導(dǎo)致錯誤的結(jié)果。

此次北京出臺的治堵政策包括限號行駛和限量搖號購車。限量購車是嚴(yán)重的破壞憲法，強(qiáng)制侵犯公民權(quán)利的行為，計劃經(jīng)濟(jì)靠數(shù)量控制的教訓(xùn)已經(jīng)很多了，但如今政府又再次用數(shù)量的武器，不惜剝奪公民自由消費的權(quán)利。市場經(jīng)濟(jì)靠價格手段調(diào)整，但北京市卻因中央單位所在而不敢使用價格工具，因此，而放任城市的擁堵，卻用限制公民消費權(quán)利為價格讓路。

任何改革應(yīng)首先保護(hù)公民的消費權(quán)利，但為治堵可以適度提高使用的成本，就如飛機(jī)票比過車票貴，出租車比公交貴一樣。不能、不應(yīng)限制公民選擇和使用的權(quán)利。但使用中會有不同的使用成本，比如英國、新加坡的擁堵費，香港中心區(qū)的高額停車費等。北京飯店將停車費大幅提高之后，馬上改變了停車難的情況，這就說明價格可以按市場的經(jīng)濟(jì)規(guī)律改變公民的行為而改變汽車的使用方式。提高成本還包括對影響交通行為的重罰。

但限制購買數(shù)量卻無法實現(xiàn)改變消費行為的作用，剛剛開始的限量搖號兩萬車有21萬人參與搖號，十倍之差，恰恰說明政策的局限性或大錯特錯，這還不包括外地的需求。在這種超量影響下，也許下次會變成二十倍或三十倍的供求之差。

保障公民的消費權(quán)利是為維護(hù)憲法中公民權(quán)利的大事，其深遠(yuǎn)意義遙遠(yuǎn)超過車輛擁堵的問題。而北京的綠燈通過量低于國際的主要原因在于行人和自行車的違規(guī)，而北京市也沒有用價格的杠桿的作用，或加大處罰力度的方式去解決。卻將制度的壓力轉(zhuǎn)移到由限制或取消公民自愿消費權(quán)利來承擔(dān)。而并沒有讓自己有汽車的家庭在治堵或使用上增加成本，并為治堵做貢獻(xiàn)。更顯示出限量搖號方式是犧牲后來消費者的公民權(quán)利，而保護(hù)現(xiàn)已擁有汽車者的利益。這種政策的不公平性是會造成更大的社會不平衡。

建議：

取消任何限制或剝奪公民消費權(quán)利的政策或措施，應(yīng)用提高使用成本區(qū)別和調(diào)整消費行為，為北京的交通疏通，讓所有人都做出貢獻(xiàn)。

第四篇：清遠(yuǎn)政協(xié)講話

清遠(yuǎn)政協(xié)講話

中國人民政治協(xié)商會議第五屆清遠(yuǎn)市委員會常務(wù)委員會工作報告

(2011年2月22日在政協(xié)第五屆清遠(yuǎn)市委員會第五次會議上)

清遠(yuǎn)日報新聞 時間: 2011年03月09日 來源: 清遠(yuǎn)日報

作者：鄒學(xué)軍

清遠(yuǎn)市政協(xié)主席 鄒學(xué)軍

各位委員:我受政協(xié)第五屆清遠(yuǎn)市委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議,并請應(yīng)邀出席會議的同志提出意見。2010年,是我市全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展大計的關(guān)鍵一年。一年來,我市人民同舟共濟(jì),奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了新跨越。市政協(xié)在中共清遠(yuǎn)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大委員高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策和全市工作大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為我市繼續(xù)當(dāng)好高速增長排頭兵和又好又快發(fā)展示范市作出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞市委決策部署履行職能,為當(dāng)好高速增長排頭兵和又好又快發(fā)展示范市善謀善議

堅持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞市委提出的建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、嶺南宜居名城、華南休閑之都”的發(fā)展定位和各項決策部署,抓住關(guān)系清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題開展協(xié)商議政,選準(zhǔn)專題進(jìn)行調(diào)研和視察,組織委員進(jìn)行民主監(jiān)督,努力建諍言、獻(xiàn)良策,取得了顯著成效?！獏f(xié)商議政有水平。在五屆四次會議期間,委員們就我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題積極提出意見和建議。10名委員圍繞我市主動融入珠三角、后金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的影響、搶占先機(jī)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等問題作了大會議政發(fā)言；4名委員作了書面發(fā)言；5名委員就中小企業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生救助、北江河水質(zhì)保護(hù)和安全管理等問題作了即席發(fā)言。委員的議政發(fā)言引起了市委書記、市人大常委會主任陳家記同志高度關(guān)注,當(dāng)即在6名委員的發(fā)言材料上作了批示,轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究實施。如對港區(qū)委員何毅強(qiáng)“必須重視后金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的影響”發(fā)言的批示是:此文對城市目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了分析,并提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及解決企業(yè)困難的意見和建議,請市經(jīng)貿(mào)局牽頭組織研究,就城市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及幫助解決企業(yè)困難,營造更好的發(fā)展環(huán)境方面提出措施。對民主黨派委員趙玉成“搶占先機(jī)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)言的批示是:此文提出的課題應(yīng)引起全市各單位的重視,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不但有利于長遠(yuǎn)發(fā)展,而且也是當(dāng)前發(fā)展形勢的要求,因此,目前一是要加大宣傳,提高認(rèn)識統(tǒng)一思想；二是要調(diào)整發(fā)展思路,走科學(xué)發(fā)展之路；三是要出臺有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施。全年共召開5次常委會議,在五屆十六次常委會上,委員們圍繞“清遠(yuǎn)第二水廠建設(shè)”問題進(jìn)行專題議政,清遠(yuǎn)第二水廠建設(shè)是市委、市政府確定的“十個一批”重點工程,是事關(guān)全市人民群眾的生產(chǎn)生活、事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項重大民生工程。市政協(xié)組織委員通過持續(xù)3個月的廣泛深入調(diào)研和反復(fù)研討、論證,提出了具有操作性的建議供市委、市政府決策參考?！獙ｎ}調(diào)研有精品。堅持“少而精、專而深、出精品、求實效”的原則開展專題調(diào)研和專題視察。把專題調(diào)研、視察的著眼點放在全局性、綜合性、前瞻性問題的思考上,放在推動群眾關(guān)注問題的解決上,努力尋求破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展的良謀善策。全年共開展專題調(diào)研5次,開展各類專題視察活動10余次,組織界別委員活動30多次,向市委、市政府提交調(diào)研、視察報告4份。其中,市委書記、市人大常委會主任陳家記同志在市委五屆十次全會上,對“關(guān)于‘新北江制藥’和‘藍(lán)寶制藥’兩個企業(yè)搬遷問題”專題調(diào)研報告給予了充分肯定,并要求市有關(guān)部門以此調(diào)研報告為基礎(chǔ),提出具體的實施意見和建議。———提案工作有成效。提案既是委員向市委市政府提意見建議、貢獻(xiàn)聰明才智的好形式,更是委員通過提案辦理進(jìn)行民主監(jiān)督、解決民眾關(guān)注問題的有效途徑。2010年共收到提案147件,內(nèi)容涵蓋面廣,涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展和民生事業(yè)等領(lǐng)域,包括:經(jīng)濟(jì)、市政類78件,宣傳、科技、文教、醫(yī)衛(wèi)體、環(huán)保類40件,政法、統(tǒng)戰(zhàn)、勞動人事及綜合類29件；立案134件。其中有2件提案為主席會議成員跟蹤督辦重點提案,6件提案為專委會督辦重要提案?！瓣P(guān)于要求盡快出臺《清遠(yuǎn)市住宅專項維修資金管理實施細(xì)則》的建議”、“關(guān)于把行業(yè)商會(協(xié)會)脫鉤管理的建議”、“關(guān)于出臺《北江清遠(yuǎn)水利樞紐庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)管理辦法》的建議”、“關(guān)于醫(yī)保、新農(nóng)合患者在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時給予政策傾斜的提案”等,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。在提案辦理工作中,認(rèn)真貫徹落實提案辦理工作信息化要求,依靠“提案管理系統(tǒng)”,結(jié)合傳統(tǒng)規(guī)范的辦法和經(jīng)驗,全面推行和實現(xiàn)提案提交、辦理、意見反饋“無紙化”,充分利用了信息化手段,節(jié)約了資源,大大提高了提案工作效率和質(zhì)量。變“文來文往”為“人來人往”,積極組織承辦單位與委員加強(qiáng)互動,使提、辦雙方能夠充分溝通意見；深入學(xué)習(xí)貫徹《廣東省政協(xié)提案辦理工作規(guī)程(試行)》,并與政府有關(guān)部門研究起草《清遠(yuǎn)市政協(xié)提案辦理工作規(guī)程》,積極推動我市政協(xié)提案辦理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。截止去年底,134件提案已經(jīng)辦結(jié),答復(fù)率為100%,委員滿意率為98%。提案中所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有83件,占提案總數(shù)的61%；所提問題正在解決或已列入計劃準(zhǔn)備解決的有44件,占提案總數(shù)的33%。

去年還啟動主席建議案,并得到了市委高度重視。主席會議根據(jù)全市政協(xié)秘書長及各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體秘書長(辦公室主任)聯(lián)席會議提議,向市委報送了《關(guān)于統(tǒng)一全市縣(市、區(qū))政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置》的建議案,市委書記、市人大常委會主任陳家記同志親自批示有關(guān)部門辦理,市編辦下發(fā)了《關(guān)于全市縣級政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》,明確規(guī)定,英德市、連州市政協(xié)設(shè)“一辦三委”,其他縣(區(qū))“一辦二委”,促進(jìn)了政協(xié)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢拓展合作交流平臺,調(diào)動多方力量營造和諧發(fā)展環(huán)境

堅持把促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合作為政協(xié)的重要工作,積極拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼平臺,調(diào)動多方積極性,為清遠(yuǎn)營造和諧發(fā)展的良好環(huán)境。———拓展與各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體協(xié)商議政合作平臺。積極加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,為他們參與我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)拓展平臺。通過每年召開2次全市政協(xié)秘書長及各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體秘書長(辦公室主任)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)工作交流,增進(jìn)團(tuán)結(jié)合作。組織委員以界別身份參加市“十二五”規(guī)劃建議座談會等重要協(xié)商活動以及通過有關(guān)調(diào)研、視察和考察,支持委員在各種會議上發(fā)表意見和建議。充分利用《清遠(yuǎn)政協(xié)》刊物和清遠(yuǎn)政協(xié)網(wǎng)站報道各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體的信息。在市政協(xié)這個大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的組織

工作中,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體積極履行職能,全年共提交提案近40件,反映社情民意信息600多篇。

為紀(jì)念五·八世界紅十字日,市政協(xié)與市紅十字會聯(lián)合組成有市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)組委員、醫(yī)療專家、新北江醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員、市有關(guān)醫(yī)藥公司員工共30多人赴英德市九龍鎮(zhèn)開展送醫(yī)送藥活動,現(xiàn)場為當(dāng)?shù)?00多名群眾開展義診活動和免費治療?！卣古c港澳臺僑同胞開展經(jīng)濟(jì)文化交流合作的平臺。主動加強(qiáng)與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系,積極拓展清港澳臺合作平臺。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子通過拜訪香港、澳門委員和重要社團(tuán),邀請港澳臺僑同胞來訪,組織港澳委員考察我市投資環(huán)境,通報介紹清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等形式,為港澳臺地區(qū)與內(nèi)地開展合作交流創(chuàng)造有利條件、提供合作平臺；通過走訪委員和委員的企業(yè),關(guān)心、協(xié)助清遠(yuǎn)的港澳臺僑企業(yè)和委員的企業(yè)解決生產(chǎn)或發(fā)展中的實際困難；積極配合香港清遠(yuǎn)友好協(xié)進(jìn)會、香港清遠(yuǎn)公會、香港清遠(yuǎn)商會、香港育苗行動、香港立昇慈善教育基金會等社團(tuán)在我市開展各項慈善公益活動；大力引介港澳臺僑同胞捐助公益事業(yè)和扶貧助學(xué)。———拓展與各級政協(xié)聯(lián)系合作的平臺。積極創(chuàng)新機(jī)制,將各縣(市、區(qū))政協(xié)主席增選為市政協(xié)常委,優(yōu)化市政協(xié)常委會結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了市縣兩級政協(xié)之間的聯(lián)系與協(xié)作,有利于兩級政協(xié)對市情、縣情、社情、民情有一個全面、客觀、真實的了解；有利于把全市各方面的智力和人心凝聚到市委、市政府的重大決策上來；有利于基層政協(xié)委員及時了解上級的決策動向。這一做法引起了省政協(xié)的關(guān)注,并在全省政協(xié)推廣。全年召開兩次全市政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體秘書長(辦公室主任)聯(lián)席會議,協(xié)商探討市縣兩級政協(xié)共同關(guān)心的問題,并形成意見建議,報送市委、市政府。這種會議制度有利于上下聯(lián)動,形成合力,發(fā)揮政協(xié)整體功能作用。

三、成功舉辦“中國(清遠(yuǎn))福地文化論壇”,傳播“福地清遠(yuǎn)”文化品牌

在市委、市政府高度重視下,由市政協(xié)倡導(dǎo)發(fā)起并與《中國政協(xié)》雜志社、《中國宗教》雜志社聯(lián)合舉辦的中國(清遠(yuǎn))福地文化論壇取得了圓滿成功。論壇以“福地文化與人居環(huán)境”為主題,活動有創(chuàng)意、有亮點、學(xué)術(shù)成果豐碩,引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和與會人員的普遍肯定?！幕I劃好論壇。首先是充分做好理論準(zhǔn)備。“福地文化”概念是市政協(xié)在積極探索和研究如何推動清遠(yuǎn)文化事業(yè)發(fā)展過程中,首創(chuàng)出來的文化新概念,具有較大的潛在價值。市政協(xié)在先后編輯出版了《福地清遠(yuǎn)》、《福地清遠(yuǎn)之清遠(yuǎn)特產(chǎn)與美食》等系列叢書之后,提出福地文化的基本觀點、基本內(nèi)涵和基本概念,擴(kuò)大了“福地清遠(yuǎn)”文化品牌效應(yīng)。其次是全力做好會務(wù)準(zhǔn)備。市政協(xié)機(jī)關(guān)從去年4月份開始成立論壇籌備組,先后進(jìn)行了論文組織、宣傳推介、資金籌措、會務(wù)準(zhǔn)備等大量前期工作。與市攝影家協(xié)會聯(lián)合編輯出版了《福地清遠(yuǎn)風(fēng)光風(fēng)情攝影作品集萃》；制作《福地清遠(yuǎn)》影視宣傳片；編輯《“中國(清遠(yuǎn))福地文化論壇”論文匯編》；還組織全國性的“福地清遠(yuǎn)”楹聯(lián)網(wǎng)絡(luò)征集活動、“福言福語和百字長聯(lián)”征集活動和全市中小學(xué)生書法大賽活動。論壇期間,組織與會者參觀考察第十九福地清遠(yuǎn)山、觀賞清遠(yuǎn)市區(qū)的夜景等系列活動?！搲尸F(xiàn)出三大亮點。一是具有濃厚的文化學(xué)術(shù)性。本次論壇是全國文化界的一次盛會,有50多名專家學(xué)者出席,14位專家學(xué)者圍繞“福地文化”和“福地清遠(yuǎn)”上臺作了發(fā)言。他們從福地文化的概念、內(nèi)涵以及與發(fā)展旅游業(yè)的關(guān)系、與創(chuàng)建宜居城市的關(guān)系、與發(fā)展特色文化的關(guān)系等多方面,進(jìn)行探索交流,呈現(xiàn)出了濃厚的學(xué)術(shù)文化特征。二是具有廣泛的聯(lián)誼傳播性。在論壇籌備期間,市政協(xié)組織考察組拜會了全國11個省(市、自治區(qū))中的15個地級市政協(xié),聯(lián)絡(luò)拜會了眾多的專家學(xué)者以及關(guān)心支持福地文化和清遠(yuǎn)發(fā)展的各界朋友,為論壇的順利舉辦營造了良好的社會和輿論氛圍。論壇有來自全國15個省(市、區(qū))、25個地級市的“洞天福地”地區(qū)代表、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)約300人參加。新華社、人民日報(海外版)、新浪網(wǎng)等30多家新

聞媒體參加論壇的宣傳報道,收到了宣傳清遠(yuǎn)、推介清遠(yuǎn)和提升清遠(yuǎn)的效果。三是具有積極的探索實踐性。論壇通過對福地文化進(jìn)行交流、研討和推介,積極探索建設(shè)福地清遠(yuǎn)和發(fā)展清遠(yuǎn)文化事業(yè)的新思路、新方法、新舉措。這既是貫徹落實省委提出建設(shè)文化強(qiáng)省、市委提出建設(shè)文化強(qiáng)市的精神,建設(shè)嶺南宜居名城和華南休閑之都的積極實踐,也是發(fā)揮我市特色文化優(yōu)勢,提高我市文化軟實力和區(qū)域綜合競爭力的一次有益探索。———論壇取得了豐碩成果。一是豐富了福地文化內(nèi)涵?！案５匚幕笔菍?yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新,是構(gòu)建和諧、創(chuàng)造幸福和追求進(jìn)步的文化,是具有鮮明民族傳統(tǒng)特色又具有普世意義的社會自覺性文化。二是為傳承創(chuàng)新傳統(tǒng)文化提供了新思路。論壇研討的福地文化的內(nèi)涵已外延至心理的和諧、社會的和諧、乃至世界的和諧。這種詮釋,對我們今后的可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧美好家園有很好的借鑒作用,為當(dāng)代人如何傳承創(chuàng)新傳統(tǒng)文化提供了新啟發(fā)和新思路。三是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有益參考。眾多專家學(xué)者具有針對性和建設(shè)性的建議對我們打造福地清遠(yuǎn)、建設(shè)和諧清遠(yuǎn)有較高的指導(dǎo)價值。在論壇所收到的61篇論文中,針對構(gòu)建福地清遠(yuǎn)進(jìn)行了多角度探索的論文就有20多篇,其中不乏真知灼見,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有益參考。

四、提高政協(xié)隊伍素質(zhì),各項工作彰顯活力

堅持把抓好自身建設(shè)作為推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎(chǔ),在履行職能中加強(qiáng)自身建設(shè),在加強(qiáng)自身建設(shè)中提高履職的能力,努力造就推動政協(xié)工作上新水平的政協(xié)隊伍?！獓@提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,著力抓好理論學(xué)習(xí)。開展了深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的講話精神活動；舉辦了新委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和貫徹省委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力系列教育活動；組織委員專題學(xué)習(xí)了《中共廣東省委政治協(xié)商規(guī)程(試行)》。通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動,提高了用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作全局的自覺性,促進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,推動政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展?！獓@增強(qiáng)責(zé)任感使命感,著力加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。通過組織委員參觀考察、參加界別活動,邀請市委、市政府及有關(guān)部門通報全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,讓委員知情明政,更好地為清遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。為使新增補(bǔ)委員盡快進(jìn)入角色,對他們進(jìn)行履職培訓(xùn),把學(xué)習(xí)理論知識、了解宏觀形勢與研討實際工作緊密結(jié)合起來,明確了政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù),提高了履職的本領(lǐng)。堅持主席會議成員聯(lián)系、走訪委員制度,不定期到委員所在的企業(yè)和單位走訪,了解委員工作、學(xué)習(xí)和生活情況,聽取委員對政協(xié)工作的意見和建議,幫助委員解決實際困難,加強(qiáng)對委員工作的動態(tài)化指導(dǎo)。委員們進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,立足本職崗位,積極履行職責(zé),取得了可喜的成果。在首屆“清遠(yuǎn)十大僑領(lǐng)”和“清遠(yuǎn)十大僑界愛心人士”評比中,港澳委員李光、李秀恒、梁強(qiáng)、賴振權(quán)被評為“清遠(yuǎn)十大僑領(lǐng)”,陳宗武、林文燦、鄭承峰、鐘立本、駱麗被評為“清遠(yuǎn)十大僑界愛心人士”,龍國強(qiáng)、蘇金池、林國輝、薛濟(jì)杰獲“清遠(yuǎn)十大僑領(lǐng)”提名獎,楊少偉、李林、李華彬、張勝譚獲“清遠(yuǎn)十大僑界愛心人士”提名獎。經(jīng)濟(jì)界委員薛永忠、阮燦華被市政府授予“清遠(yuǎn)市第六屆十大杰出青年”稱號。實施特聘委員制度,將社會精英賢達(dá)吸收到政協(xié)的人才庫中,為政協(xié)委員隊伍注入了新的生機(jī)和活力?！獓@提高機(jī)關(guān)服務(wù)能力,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,運(yùn)用多種形式,使機(jī)關(guān)形成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。切實抓好各項規(guī)章制度的完善和落實,充分運(yùn)用主流媒體和新興媒體,深入宣傳人民政協(xié)理論和履職實踐,“清遠(yuǎn)政協(xié)”網(wǎng)站年末流量已超過33萬,《清遠(yuǎn)政協(xié)》刊物以嶄新的面貌達(dá)到省內(nèi)同類刊物一流水準(zhǔn)。主席會議成員和政協(xié)機(jī)關(guān)積極做好駐村和“雙到”扶貧開發(fā)工作,密切了與群眾的聯(lián)系。積極利用工會平臺,與清城區(qū)政協(xié)、清新縣政協(xié)聯(lián)合舉行慶“五·一”聯(lián)歡晚會和政協(xié)知識演講比賽等活動,加強(qiáng)了上下溝通交流,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。不斷強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高政協(xié)機(jī)關(guān)為委員履行職能服務(wù)、為全

市大局服務(wù)的質(zhì)量和水平。

各位委員,各位同志,過去一年,市政協(xié)各項工作取得了優(yōu)異的成績。這是中共清遠(yuǎn)市委正確領(lǐng)導(dǎo),是市人大、市政府大力支持,全體政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體以及各縣(市、區(qū))政協(xié)、社會各界人士和海內(nèi)外朋友積極配合的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表政協(xié)第五屆清遠(yuǎn)市委員會常務(wù)委員會,向關(guān)心、支持和幫助市政協(xié)工作的部門、單位、機(jī)構(gòu)和媒體,以及同志們、朋友們表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時,我們也要看到,與全面深入落實科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與新形勢下人民政協(xié)肩負(fù)的使命和任務(wù)相比,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。在如何進(jìn)一步完善人民政協(xié)履行職能的制度建設(shè),提升參政議政的質(zhì)量；如何進(jìn)一步發(fā)揮好委員的主體作用,把人民政協(xié)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧社會的強(qiáng)大力量等方面,都需要在今后的探索實踐中不斷地完善提高。2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是中國共產(chǎn)黨成立90周年和辛亥革命100周年,市政協(xié)要在中共清遠(yuǎn)市委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委五屆十二次全會的部署和要求,緊緊圍繞“加快四化進(jìn)程,建設(shè)幸福清遠(yuǎn)”這一目標(biāo),充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢和作用,充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員的聰明才智,更加有效地履行職能,為清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一、著力為推動全市“十二五”發(fā)展開好局、起好步獻(xiàn)計出力

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展,是新時期人民政協(xié)工作的主線。今年,市政協(xié)要緊緊圍繞市委、市政府“十二五”規(guī)劃的總體部署,著力為推動我市“十二五”發(fā)展開好局、起好步獻(xiàn)計出力。認(rèn)真貫徹《中共廣東省委政治協(xié)商規(guī)程(試行)》,積極利用協(xié)商載體,周密制定協(xié)商計劃,圍繞我市“十二五”規(guī)劃、市委市政府的重大工作部署,以及重大民生問題認(rèn)真開展政治協(xié)商,為市委、市政府的中心工作提供更具廣泛民主基礎(chǔ)的支持。以制度化、規(guī)范化、程序化來保證政治協(xié)商的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和實效性。大力發(fā)揚(yáng)政協(xié)服務(wù)大局有辦法、建言獻(xiàn)策重實效、關(guān)注民生辦實事、促進(jìn)和諧好角色的工作特點,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,著力為我市“穩(wěn)高速、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”工作獻(xiàn)計出力。充分發(fā)揮好政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)優(yōu)勢,為我市在更高層次上推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)特色化、管理人性化”多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實之策。繼續(xù)發(fā)揮好委員主體作用,進(jìn)一步調(diào)動港澳委員、海內(nèi)外社團(tuán)的積極性,做好引資、引商、引智和扶貧助學(xué)等工作。

二、著力圍繞“富國福民”、“建設(shè)幸福清遠(yuǎn)”履行好政協(xié)職能

在中共十七屆五中全會上,中共中央提出了“富國福民”的施政理念。省委、市委也相繼發(fā)出了建設(shè)幸福廣東、建設(shè)幸福清遠(yuǎn)的號召。市政協(xié)要緊緊圍繞“富國福民”、“建設(shè)幸福清遠(yuǎn)”的要求,謀劃政協(xié)工作,把為人民群眾謀幸福作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓寬履行職能的領(lǐng)域,豐富民主協(xié)商的內(nèi)涵,提高參政議政的實效。各專委會要發(fā)揮專業(yè)性強(qiáng)、專家學(xué)者匯聚的優(yōu)勢,圍繞解決人民群眾切身利益的熱點難點問題,作為促進(jìn)“幸福清遠(yuǎn)”建設(shè)的主線來開展專題調(diào)研和專題視察。加大提案工作力度,不斷提高提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和提案工作服務(wù)質(zhì)量,力求做到所參所議貼近“幸福清遠(yuǎn)”發(fā)展實際,貼近人民群眾的“幸福指數(shù)”。積極收集和反映社情民意信息,供黨委政府決策參考。繼續(xù)大力傳播“福地文化”思想和“福地清遠(yuǎn)”文化品牌,發(fā)揮政協(xié)智力優(yōu)勢,扎實做好“存史、咨政、育人”工作,為我市“文化強(qiáng)市”建設(shè)和增強(qiáng)文化軟實力作出積極貢獻(xiàn)。

三、著力匯聚各方力量開拓統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面

建設(shè)民主和諧“幸福清遠(yuǎn)”,需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,利用一切可以利用的智慧。要充分認(rèn)識人民政協(xié)組織在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)中肩負(fù)的重要使命,進(jìn)一步營造相互尊重、體諒包容、暢所欲言、生動活潑的民主氛圍,鼓勵支持各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,利用政協(xié)會議、視察、調(diào)研、提案、信息等多種方式參政議政,積極協(xié)助市委、市政府做好化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作。以舉辦“第三屆世界清遠(yuǎn)聯(lián)誼大會”、慶祝中國共產(chǎn)黨誕生90周年和辛亥革命100周年為契機(jī),積極、務(wù)實、穩(wěn)妥地開展各種宣傳和對外交流聯(lián)誼活動,密切與各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士的合作關(guān)系和與海內(nèi)外有關(guān)地區(qū)和社團(tuán)組織的聯(lián)系和交流,廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就,增進(jìn)與各地和各界別人民的友誼和互信,為我市科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,為推動“幸福清遠(yuǎn)”建設(shè)、構(gòu)建民主和諧社會凝聚人心、匯聚力量。

四、著力加強(qiáng)自身建設(shè)提高政協(xié)隊伍綜合素質(zhì)

提高政協(xié)隊伍綜合素質(zhì),是全面履行政協(xié)職能的基礎(chǔ)和保證。進(jìn)一步加強(qiáng)委員隊伍建設(shè),有針對性地開展委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立委員履職檔案,創(chuàng)新委員履職形式,探索建立有效發(fā)揮委員主體作用的新載體,拓寬委員知情明政的渠道,不斷提高委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。不斷加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),堅持理論學(xué)習(xí)制度化,堅持學(xué)習(xí)與提高履職能力相結(jié)合,注重理論學(xué)習(xí)對實踐的指導(dǎo)作用,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。以思想作風(fēng)建設(shè)、工作制度建設(shè)和后勤服務(wù)工作為主要內(nèi)容,注重練好政協(xié)隊伍“勤學(xué)習(xí)、重調(diào)研、善協(xié)調(diào)、廣交友”四項基本功,做到敬業(yè)干事講效率、按章辦事講程序、合作共事講團(tuán)結(jié)、服務(wù)全局講奉獻(xiàn),努力形成奮發(fā)向上、高效務(wù)實、團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序的政協(xié)工作新局面。

各位委員,市委、市政府提出的奮斗目標(biāo)為政協(xié)履行職能開辟了更廣闊的舞臺,我們肩負(fù)著更加繁重而光榮的使命。讓我們在中共清遠(yuǎn)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉科學(xué)發(fā)展的大旗,振奮精神,和衷共濟(jì),開拓進(jìn)取,為加快“四化”進(jìn)程、建設(shè)幸福清遠(yuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)!

第五篇：清遠(yuǎn)政協(xié)講話

清遠(yuǎn)政協(xié)講話

中國人民政治協(xié)商會議第五屆清遠(yuǎn)市委員會常務(wù)委員會工作報告

(2011年2月22日在政協(xié)第五屆清遠(yuǎn)市委員會第五次會議上)

清遠(yuǎn)日報新聞 時間: 2011年03月09日 來源: 清遠(yuǎn)日報

作者：鄒學(xué)軍

清遠(yuǎn)市政協(xié)主席 鄒學(xué)軍

各位委員:我受政協(xié)第五屆清遠(yuǎn)市委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議,并請應(yīng)邀出席會議的同志提出意見。2010年,是我市全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展大計的關(guān)鍵一年。一年來,我市人民同舟共濟(jì),奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了新跨越。市政協(xié)在中共清遠(yuǎn)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大委員高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策和全市工作大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為我市繼續(xù)當(dāng)好高速增長排頭兵和又好又快發(fā)展示范市作出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞市委決策部署履行職能,為當(dāng)好高速增長排頭兵和又好又快發(fā)展示范市善謀善議

堅持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞市委提出的建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、嶺南宜居名城、華南休閑之都”的發(fā)展定位和各項決策部署,抓住關(guān)系清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題開展協(xié)商議政,選準(zhǔn)專題進(jìn)行調(diào)研和視察,組織委員進(jìn)行民主監(jiān)督,努力建諍言、獻(xiàn)良策,取得了顯著成效?！獏f(xié)商議政有水平。在五屆四次會議期間,委員們就我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題積極提出意見和建議。10名委員圍繞我市主動融入珠三角、后金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的影響、搶占先機(jī)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等問題作了大會議政發(fā)言；4名委員作了書面發(fā)言；5名委員就中小企業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生救助、北江河水質(zhì)保護(hù)和安全管理等問題作了即席發(fā)言。委員的議政發(fā)言引起了市委書記、市人大常委會主任陳家記同志高度關(guān)注,當(dāng)即在6名委員的發(fā)言材料上作了批示,轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究實施。如對港區(qū)委員何毅強(qiáng)“必須重視后金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的影響”發(fā)言的批示是:此文對城市目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了分析,并提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及解決企業(yè)困難的意見和建議,請市經(jīng)貿(mào)局牽頭組織研究,就城市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及幫助解決企業(yè)困難,營造更好的發(fā)展環(huán)境方面提出措施。對民主黨派委員趙玉成“搶占先機(jī)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)言的批示是:此文提出的課題應(yīng)引起全市各單位的重視,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不但有利于長遠(yuǎn)發(fā)展,而且也是當(dāng)前發(fā)展形勢的要求,因此,目前一是要加大宣傳,提高認(rèn)識統(tǒng)一思想；二是要調(diào)整發(fā)展思路,走科學(xué)發(fā)展之路；三是要出臺有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施。全年共召開5次常委會議,在五屆十六次常委會上,委員們圍繞“清遠(yuǎn)第二水廠建設(shè)”問題進(jìn)行專題議政,清遠(yuǎn)第二水廠建設(shè)是市委、市政府確定的“十個一批”重點工程,是事關(guān)全市人民群眾的生產(chǎn)生活、事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項重大民生工程。市政協(xié)組織委員通過持續(xù)3個月的廣泛深入調(diào)研和反復(fù)研討、論證,提出了具有操作性的建議供市委、市政府決策參考?！獙ｎ}調(diào)研有精品。堅持“少而精、專而深、出精品、求實效”的原則開展專題調(diào)研和專題視察。把專題調(diào)研、視察的著眼點放在全局性、綜合性、前瞻性問題的思考上,放在推動群眾關(guān)注問題的解決上,努力尋求破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展的良謀善策。全年共開展專題調(diào)研5次,開展各類專題視察活動10余次,組織界別委員活動30多次,向市委、市政府提交調(diào)研、視察報告4份。其中,市委書記、市人大常委會主任陳家記同志在市委五屆十次全會上,對“關(guān)于‘新北江制藥’和‘藍(lán)寶制藥’兩個企業(yè)搬遷問題”專題調(diào)研報告給予了充分肯定,并要求市有關(guān)部門以此調(diào)研報告為基礎(chǔ),提出具體的實施意見和建議?！岚腹ぷ饔谐尚?。提案既是委員向市委市政府提意見建議、貢獻(xiàn)聰明才智的好形式,更是委員通過提案辦理進(jìn)行民主監(jiān)督、解決民眾關(guān)注問題的有效途徑。2010年共收到提案147件,內(nèi)容涵蓋面廣,涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展和民生事業(yè)等領(lǐng)域,包括:經(jīng)濟(jì)、市政類78件,宣傳、科技、文教、醫(yī)衛(wèi)體、環(huán)保類40件,政法、統(tǒng)戰(zhàn)、勞動人事及綜合類29件；立案134件。其中有2件提案為主席會議成員跟蹤督辦重點提案,6件提案為專委會督辦重要提案?！瓣P(guān)于要求盡快出臺《清遠(yuǎn)市住宅專項維修資金管理實施細(xì)則》的建議”、“關(guān)于把行業(yè)商會(協(xié)會)脫鉤管理的建議”、“關(guān)于出臺《北江清遠(yuǎn)水利樞紐庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)管理辦法》的建議”、“關(guān)于醫(yī)保、新農(nóng)合患者在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時給予政策傾斜的提案”等,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。在提案辦理工作中,認(rèn)真貫徹落實提案辦理工作信息化要求,依靠“提案管理系統(tǒng)”,結(jié)合傳統(tǒng)規(guī)范的辦法和經(jīng)驗,全面推行和實現(xiàn)提案提交、辦理、意見反饋“無紙化”,充分利用了信息化手段,節(jié)約了資源,大大提高了提案工作效率和質(zhì)量。變“文來文往”為“人來人往”,積極組織承辦單位與委員加強(qiáng)互動,使提、辦雙方能夠充分溝通意見；深入學(xué)習(xí)貫徹《廣東省政協(xié)提案辦理工作規(guī)程(試行)》,并與政府有關(guān)部門研究起草《清遠(yuǎn)市政協(xié)提案辦理工作規(guī)程》,積極推動我市政協(xié)提案辦理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。截止去年底,134件提案已經(jīng)辦結(jié),答復(fù)率為100%,委員滿意率為98%。提案中所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有83件,占提案總數(shù)的61%；所提問題正在解決或已列入計劃準(zhǔn)備解決的有44件,占提案總數(shù)的33%。

去年還啟動主席建議案,并得到了市委高度重視。主席會議根據(jù)全市政協(xié)秘書長及各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體秘書長(辦公室主任)聯(lián)席會議提議,向市委報送了《關(guān)于統(tǒng)一全市縣(市、區(qū))政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置》的建議案,市委書記、市人大常委會主任陳家記同志親自批示有關(guān)部門辦理,市編辦下發(fā)了《關(guān)于全市縣級政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》,明確規(guī)定,英德市、連州市政協(xié)設(shè)“一辦三委”,其他縣(區(qū))“一辦二委”,促進(jìn)了政協(xié)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢拓展合作交流平臺,調(diào)動多方力量營造和諧發(fā)展環(huán)境

堅持把促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合作為政協(xié)的重要工作,積極拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼平臺,調(diào)動多方積極性,為清遠(yuǎn)營造和諧發(fā)展的良好環(huán)境?！卣古c各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體協(xié)商議政合作平臺。積極加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,為他們參與我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)拓展平臺。通過每年召開2次全市政協(xié)秘書長及各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體秘書長(辦公室主任)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)工作交流,增進(jìn)團(tuán)結(jié)合作。組織委員以界別身份參加市“十二五”規(guī)劃建議座談會等重要協(xié)商活動以及通過有關(guān)調(diào)研、視察和考察,支持委員在各種會議上發(fā)表意見和建議。充分利用《清遠(yuǎn)政協(xié)》刊物和清遠(yuǎn)政協(xié)網(wǎng)站報道各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體的信息。在市政協(xié)這個大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的組織工作中,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體積極履行職能,全年共提交提案近40件,反映社情民意信息600多篇。

為紀(jì)念五·八世界紅十字日,市政協(xié)與市紅十字會聯(lián)合組成有市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)組委員、醫(yī)療專家、新北江醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員、市有關(guān)醫(yī)藥公司員工共30多人赴英德市九龍鎮(zhèn)開展送醫(yī)送藥活動,現(xiàn)場為當(dāng)?shù)?00多名群眾開展義診活動和免費治療。———拓展與港澳臺僑同胞開展經(jīng)濟(jì)文化交流合作的平臺。主動加強(qiáng)與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系,積極拓展清港澳臺合作平臺。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子通過拜訪香港、澳門委員和重要社團(tuán),邀請港澳臺僑同胞來訪,組織港澳委員考察我市投資環(huán)境,通報介紹清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等形式,為港澳臺地區(qū)與內(nèi)地開展合作交流創(chuàng)造有利條件、提供合作平臺；通過走訪委員和委員的企業(yè),關(guān)心、協(xié)助清遠(yuǎn)的港澳臺僑企業(yè)和委員的企業(yè)解決生產(chǎn)或發(fā)展中的實際困難；積極配合香港清遠(yuǎn)友好協(xié)進(jìn)會、香港清遠(yuǎn)公會、香港清遠(yuǎn)商會、香港育苗行動、香港立昇慈善教育基金會等社團(tuán)在我市開展各項慈善公益活動；大力引介港澳臺僑同胞捐助公益事業(yè)和扶貧助學(xué)。———拓展與各級政協(xié)聯(lián)系合作的平臺。積極創(chuàng)新機(jī)制,將各縣(市、區(qū))政協(xié)主席增選為市政協(xié)常委,優(yōu)化市政協(xié)常委會結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了市縣兩級政協(xié)之間的聯(lián)系與協(xié)作,有利于兩級政協(xié)對市情、縣情、社情、民情有一個全面、客觀、真實的了解；有利于把全市各方面的智力和人心凝聚到市委、市政府的重大決策上來；有利于基層政協(xié)委員及時了解上級的決策動向。這一做法引起了省政協(xié)的關(guān)注,并在全省政協(xié)推廣。全年召開兩次全市政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體秘書長(辦公室主任)聯(lián)席會議,協(xié)商探討市縣兩級政協(xié)共同關(guān)心的問題,并形成意見建議,報送市委、市政府。這種會議制度有利于上下聯(lián)動,形成合力,發(fā)揮政協(xié)整體功能作用。

三、成功舉辦“中國(清遠(yuǎn))福地文化論壇”,傳播“福地清遠(yuǎn)”文化品牌

在市委、市政府高度重視下,由市政協(xié)倡導(dǎo)發(fā)起并與《中國政協(xié)》雜志社、《中國宗教》雜志社聯(lián)合舉辦的中國(清遠(yuǎn))福地文化論壇取得了圓滿成功。論壇以“福地文化與人居環(huán)境”為主題,活動有創(chuàng)意、有亮點、學(xué)術(shù)成果豐碩,引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和與會人員的普遍肯定。———精心籌劃好論壇。首先是充分做好理論準(zhǔn)備?！案５匚幕备拍钍鞘姓f(xié)在積極探索和研究如何推動清遠(yuǎn)文化事業(yè)發(fā)展過程中,首創(chuàng)出來的文化新概念,具有較大的潛在價值。市政協(xié)在先后編輯出版了《福地清遠(yuǎn)》、《福地清遠(yuǎn)之清遠(yuǎn)特產(chǎn)與美食》等系列叢書之后,提出福地文化的基本觀點、基本內(nèi)涵和基本概念,擴(kuò)大了“福地清遠(yuǎn)”文化品牌效應(yīng)。其次是全力做好會務(wù)準(zhǔn)備。市政協(xié)機(jī)關(guān)從去年4月份開始成立論壇籌備組,先后進(jìn)行了論文組織、宣傳推介、資金籌措、會務(wù)準(zhǔn)備等大量前期工作。與市攝影家協(xié)會聯(lián)合編輯出版了《福地清遠(yuǎn)風(fēng)光風(fēng)情攝影作品集萃》；制作《福地清遠(yuǎn)》影視宣傳片；編輯《“中國(清遠(yuǎn))福地文化論壇”論文匯編》；還組織全國性的“福地清遠(yuǎn)”楹聯(lián)網(wǎng)絡(luò)征集活動、“福言福語和百字長聯(lián)”征集活動和全市中小學(xué)生書法大賽活動。論壇期間,組織與會者參觀考察第十九福地清遠(yuǎn)山、觀賞清遠(yuǎn)市區(qū)的夜景等系列活動。———論壇呈現(xiàn)出三大亮點。一是具有濃厚的文化學(xué)術(shù)性。本次論壇是全國文化界的一次盛會,有50多名專家學(xué)者出席,14位專家學(xué)者圍繞“福地文化”和“福地清遠(yuǎn)”上臺作了發(fā)言。他們從福地文化的概念、內(nèi)涵以及與發(fā)展旅游業(yè)的關(guān)系、與創(chuàng)建宜居城市的關(guān)系、與發(fā)展特色文化的關(guān)系等多方面,進(jìn)行探索交流,呈現(xiàn)出了濃厚的學(xué)術(shù)文化特征。二是具有廣泛的聯(lián)誼傳播性。在論壇籌備期間,市政協(xié)組織考察組拜會了全國11個省(市、自治區(qū))中的15個地級市政協(xié),聯(lián)絡(luò)拜會了眾多的專家學(xué)者以及關(guān)心支持福地文化和清遠(yuǎn)發(fā)展的各界朋友,為論壇的順利舉辦營造了良好的社會和輿論氛圍。論壇有來自全國15個省(市、區(qū))、25個地級市的“洞天福地”地區(qū)代表、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)約300人參加。新華社、人民日報(海外版)、新浪網(wǎng)等30多家新聞媒體參加論壇的宣傳報道,收到了宣傳清遠(yuǎn)、推介清遠(yuǎn)和提升清遠(yuǎn)的效果。三是具有積極的探索實踐性。論壇通過對福地文化進(jìn)行交流、研討和推介,積極探索建設(shè)福地清遠(yuǎn)和發(fā)展清遠(yuǎn)文化事業(yè)的新思路、新方法、新舉措。這既是貫徹落實省委提出建設(shè)文化強(qiáng)省、市委提出建設(shè)文化強(qiáng)市的精神,建設(shè)嶺南宜居名城和華南休閑之都的積極實踐,也是發(fā)揮我市特色文化優(yōu)勢,提高我市文化軟實力和區(qū)域綜合競爭力的一次有益探索。———論壇取得了豐碩成果。一是豐富了福地文化內(nèi)涵?！案５匚幕笔菍?yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新,是構(gòu)建和諧、創(chuàng)造幸福和追求進(jìn)步的文化,是具有鮮明民族傳統(tǒng)特色又具有普世意義的社會自覺性文化。二是為傳承創(chuàng)新傳統(tǒng)文化提供了新思路。論壇研討的福地文化的內(nèi)涵已外延至心理的和諧、社會的和諧、乃至世界的和諧。這種詮釋,對我們今后的可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧美好家園有很好的借鑒作用,為當(dāng)代人如何傳承創(chuàng)新傳統(tǒng)文化提供了新啟發(fā)和新思路。三是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有益參考。眾多專家學(xué)者具有針對性和建設(shè)性的建議對我們打造福地清遠(yuǎn)、建設(shè)和諧清遠(yuǎn)有較高的指導(dǎo)價值。在論壇所收到的61篇論文中,針對構(gòu)建福地清遠(yuǎn)進(jìn)行了多角度探索的論文就有20多篇,其中不乏真知灼見,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有益參考。

四、提高政協(xié)隊伍素質(zhì),各項工作彰顯活力

堅持把抓好自身建設(shè)作為推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎(chǔ),在履行職能中加強(qiáng)自身建設(shè),在加強(qiáng)自身建設(shè)中提高履職的能力,努力造就推動政協(xié)工作上新水平的政協(xié)隊伍?！獓@提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,著力抓好理論學(xué)習(xí)。開展了深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的講話精神活動；舉辦了新委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和貫徹省委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力系列教育活動；組織委員專題學(xué)習(xí)了《中共廣東省委政治協(xié)商規(guī)程(試行)》。通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動,提高了用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作全局的自覺性,促進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,推動政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展?！獓@增強(qiáng)責(zé)任感使命感,著力加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。通過組織委員參觀考察、參加界別活動,邀請市委、市政府及有關(guān)部門通報全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,讓委員知情明政,更好地為清遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。為使新增補(bǔ)委員盡快進(jìn)入角色,對他們進(jìn)行履職培訓(xùn),把學(xué)習(xí)理論知識、了解宏觀形勢與研討實際工作緊密結(jié)合起來,明確了政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù),提高了履職的本領(lǐng)。堅持主席會議成員聯(lián)系、走訪委員制度,不定期到委員所在的企業(yè)和單位走訪,了解委員工作、學(xué)習(xí)和生活情況,聽取委員對政協(xié)工作的意見和建議,幫助委員解決實際困難,加強(qiáng)對委員工作的動態(tài)化指導(dǎo)。委員們進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,立足本職崗位,積極履行職責(zé),取得了可喜的成果。在首屆“清遠(yuǎn)十大僑領(lǐng)”和“清遠(yuǎn)十大僑界愛心人士”評比中,港澳委員李光、李秀恒、梁強(qiáng)、賴振權(quán)被評為“清遠(yuǎn)十大僑領(lǐng)”,陳宗武、林文燦、鄭承峰、鐘立本、駱麗被評為“清遠(yuǎn)十大僑界愛心人士”,龍國強(qiáng)、蘇金池、林國輝、薛濟(jì)杰獲“清遠(yuǎn)十大僑領(lǐng)”提名獎,楊少偉、李林、李華彬、張勝譚獲“清遠(yuǎn)十大僑界愛心人士”提名獎。經(jīng)濟(jì)界委員薛永忠、阮燦華被市政府授予“清遠(yuǎn)市第六屆十大杰出青年”稱號。實施特聘委員制度,將社會精英賢達(dá)吸收到政協(xié)的人才庫中,為政協(xié)委員隊伍注入了新的生機(jī)和活力。———圍繞提高機(jī)關(guān)服務(wù)能力,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,運(yùn)用多種形式,使機(jī)關(guān)形成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。切實抓好各項規(guī)章制度的完善和落實,充分運(yùn)用主流媒體和新興媒體,深入宣傳人民政協(xié)理論和履職實踐,“清遠(yuǎn)政協(xié)”網(wǎng)站年末流量已超過33萬,《清遠(yuǎn)政協(xié)》刊物以嶄新的面貌達(dá)到省內(nèi)同類刊物一流水準(zhǔn)。主席會議成員和政協(xié)機(jī)關(guān)積極做好駐村和“雙到”扶貧開發(fā)工作,密切了與群眾的聯(lián)系。積極利用工會平臺,與清城區(qū)政協(xié)、清新縣政協(xié)聯(lián)合舉行慶“五·一”聯(lián)歡晚會和政協(xié)知識演講比賽等活動,加強(qiáng)了上下溝通交流,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。不斷強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高政協(xié)機(jī)關(guān)為委員履行職能服務(wù)、為全市大局服務(wù)的質(zhì)量和水平。

各位委員,各位同志,過去一年,市政協(xié)各項工作取得了優(yōu)異的成績。這是中共清遠(yuǎn)市委正確領(lǐng)導(dǎo),是市人大、市政府大力支持,全體政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體以及各縣(市、區(qū))政協(xié)、社會各界人士和海內(nèi)外朋友積極配合的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表政協(xié)第五屆清遠(yuǎn)市委員會常務(wù)委員會,向關(guān)心、支持和幫助市政協(xié)工作的部門、單位、機(jī)構(gòu)和媒體,以及同志們、朋友們表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時,我們也要看到,與全面深入落實科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與新形勢下人民政協(xié)肩負(fù)的使命和任務(wù)相比,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。在如何進(jìn)一步完善人民政協(xié)履行職能的制度建設(shè),提升參政議政的質(zhì)量；如何進(jìn)一步發(fā)揮好委員的主體作用,把人民政協(xié)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧社會的強(qiáng)大力量等方面,都需要在今后的探索實踐中不斷地完善提高。2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是中國共產(chǎn)黨成立90周年和辛亥革命100周年,市政協(xié)要在中共清遠(yuǎn)市委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委五屆十二次全會的部署和要求,緊緊圍繞“加快四化進(jìn)程,建設(shè)幸福清遠(yuǎn)”這一目標(biāo),充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢和作用,充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員的聰明才智,更加有效地履行職能,為清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一、著力為推動全市“十二五”發(fā)展開好局、起好步獻(xiàn)計出力

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展,是新時期人民政協(xié)工作的主線。今年,市政協(xié)要緊緊圍繞市委、市政府“十二五”規(guī)劃的總體部署,著力為推動我市“十二五”發(fā)展開好局、起好步獻(xiàn)計出力。認(rèn)真貫徹《中共廣東省委政治協(xié)商規(guī)程(試行)》,積極利用協(xié)商載體,周密制定協(xié)商計劃,圍繞我市“十二五”規(guī)劃、市委市政府的重大工作部署,以及重大民生問題認(rèn)真開展政治協(xié)商,為市委、市政府的中心工作提供更具廣泛民主基礎(chǔ)的支持。以制度化、規(guī)范化、程序化來保證政治協(xié)商的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和實效性。大力發(fā)揚(yáng)政協(xié)服務(wù)大局有辦法、建言獻(xiàn)策重實效、關(guān)注民生辦實事、促進(jìn)和諧好角色的工作特點,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,著力為我市“穩(wěn)高速、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”工作獻(xiàn)計出力。充分發(fā)揮好政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)優(yōu)勢,為我市在更高層次上推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)特色化、管理人性化”多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實之策。繼續(xù)發(fā)揮好委員主體作用,進(jìn)一步調(diào)動港澳委員、海內(nèi)外社團(tuán)的積極性,做好引資、引商、引智和扶貧助學(xué)等工作。

二、著力圍繞“富國福民”、“建設(shè)幸福清遠(yuǎn)”履行好政協(xié)職能

在中共十七屆五中全會上,中共中央提出了“富國福民”的施政理念。省委、市委也相繼發(fā)出了建設(shè)幸福廣東、建設(shè)幸福清遠(yuǎn)的號召。市政協(xié)要緊緊圍繞“富國福民”、“建設(shè)幸福清遠(yuǎn)”的要求,謀劃政協(xié)工作,把為人民群眾謀幸福作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓寬履行職能的領(lǐng)域,豐富民主協(xié)商的內(nèi)涵,提高參政議政的實效。各專委會要發(fā)揮專業(yè)性強(qiáng)、專家學(xué)者匯聚的優(yōu)勢,圍繞解決人民群眾切身利益的熱點難點問題,作為促進(jìn)“幸福清遠(yuǎn)”建設(shè)的主線來開展專題調(diào)研和專題視察。加大提案工作力度,不斷提高提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和提案工作服務(wù)質(zhì)量,力求做到所參所議貼近“幸福清遠(yuǎn)”發(fā)展實際,貼近人民群眾的“幸福指數(shù)”。積極收集和反映社情民意信息,供黨委政府決策參考。繼續(xù)大力傳播“福地文化”思想和“福地清遠(yuǎn)”文化品牌,發(fā)揮政協(xié)智力優(yōu)勢,扎實做好“存史、咨政、育人”工作,為我市“文化強(qiáng)市”建設(shè)和增強(qiáng)文化軟實力作出積極貢獻(xiàn)。

三、著力匯聚各方力量開拓統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面

建設(shè)民主和諧“幸福清遠(yuǎn)”,需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,利用一切可以利用的智慧。要充分認(rèn)識人民政協(xié)組織在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)中肩負(fù)的重要使命,進(jìn)一步營造相互尊重、體諒包容、暢所欲言、生動活潑的民主氛圍,鼓勵支持各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,利用政協(xié)會議、視察、調(diào)研、提案、信息等多種方式參政議政,積極協(xié)助市委、市政府做好化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作。以舉辦“第三屆世界清遠(yuǎn)聯(lián)誼大會”、慶祝中國共產(chǎn)黨誕生90周年和辛亥革命100周年為契機(jī),積極、務(wù)實、穩(wěn)妥地開展各種宣傳和對外交流聯(lián)誼活動,密切與各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士的合作關(guān)系和與海內(nèi)外有關(guān)地區(qū)和社團(tuán)組織的聯(lián)系和交流,廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就,增進(jìn)與各地和各界別人民的友誼和互信,為我市科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,為推動“幸福清遠(yuǎn)”建設(shè)、構(gòu)建民主和諧社會凝聚人心、匯聚力量。

四、著力加強(qiáng)自身建設(shè)提高政協(xié)隊伍綜合素質(zhì)

提高政協(xié)隊伍綜合素質(zhì),是全面履行政協(xié)職能的基礎(chǔ)和保證。進(jìn)一步加強(qiáng)委員隊伍建設(shè),有針對性地開展委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立委員履職檔案,創(chuàng)新委員履職形式,探索建立有效發(fā)揮委員主體作用的新載體,拓寬委員知情明政的渠道,不斷提高委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。不斷加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),堅持理論學(xué)習(xí)制度化,堅持學(xué)習(xí)與提高履職能力相結(jié)合,注重理論學(xué)習(xí)對實踐的指導(dǎo)作用,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。以思想作風(fēng)建設(shè)、工作制度建設(shè)和后勤服務(wù)工作為主要內(nèi)容,注重練好政協(xié)隊伍“勤學(xué)習(xí)、重調(diào)研、善協(xié)調(diào)、廣交友”四項基本功,做到敬業(yè)干事講效率、按章辦事講程序、合作共事講團(tuán)結(jié)、服務(wù)全局講奉獻(xiàn),努力形成奮發(fā)向上、高效務(wù)實、團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序的政協(xié)工作新局面。

各位委員,市委、市政府提出的奮斗目標(biāo)為政協(xié)履行職能開辟了更廣闊的舞臺,我們肩負(fù)著更加繁重而光榮的使命。讓我們在中共清遠(yuǎn)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉科學(xué)發(fā)展的大旗,振奮精神,和衷共濟(jì),開拓進(jìn)取,為加快“四化”進(jìn)程、建設(shè)幸福清遠(yuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)!