第一篇：如何認(rèn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

將一批有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注———

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)如何認(rèn)定

本報(bào)記者江夏

為什么要扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)

全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會剛剛在山東濰坊落幕。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在會上成了最受關(guān)注的話題之一。各地的實(shí)踐表明，哪里有成規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，哪里的結(jié)構(gòu)調(diào)整就順利，農(nóng)產(chǎn)品就銷路暢，價(jià)錢好，農(nóng)民的收入也高一些。從一定意義上說，農(nóng)民找到了龍頭企業(yè)，就等于找到了市場。

現(xiàn)在的問題是，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處在初級階段，各地的水平參差不齊，大多數(shù)龍頭企業(yè)的規(guī)模不大，帶動農(nóng)戶的能力有限，實(shí)力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。入世在即，龍頭企業(yè)將直接面對風(fēng)急浪高的國內(nèi)外市場，與航空母艦似的龐然大物同場競技。我們的緊迫感、危機(jī)感從來沒有像現(xiàn)在這么強(qiáng)烈。黨中央、國務(wù)院提出：在全國選擇一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)，作為國家支持的重點(diǎn)。其用意就是要讓更多的龍頭企業(yè)盡快大起來、強(qiáng)起來。

去年，國家八部門聯(lián)合公布了151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的名單，引起了業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。但是記者在采訪中，經(jīng)常聽到企業(yè)疑惑地發(fā)問，這些重點(diǎn)龍頭企業(yè)是按什么標(biāo)準(zhǔn)、通過什么方式認(rèn)定的？同樣是從事農(nóng)產(chǎn)品加工的，憑什么這個(gè)企業(yè)能入選，那家企業(yè)卻被擋在門外？

時(shí)隔一年，國家九部門對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理暫行辦法公之于眾。不少過去讓人感到含混不清的問題現(xiàn)在明朗化了，但人們的關(guān)注程度未減反增。尚未入圍的企業(yè)掂量著，自己是否具備條件，什么時(shí)候能夠躋身“國家隊(duì)”；已進(jìn)入其列的企業(yè)也琢磨，按現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)衡量，自己能否保住在“國家隊(duì)”的地位？

企業(yè)為什么如此看重這個(gè)稱謂？希望得到國家的重點(diǎn)扶持，只是理由之一。更要緊的是，重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稱號表明實(shí)力、業(yè)績，更代表著信譽(yù)。這也是國家政策的導(dǎo)向。好比那些從體校、從省隊(duì)選拔進(jìn)國家隊(duì)的運(yùn)動員，必定是有實(shí)力，肯苦練，有培養(yǎng)前途的好苗子。要想成為國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，先得扎扎實(shí)實(shí)干出點(diǎn)名堂。

現(xiàn)在，越來越多的人取得共識，從一定意義上說，扶持龍頭企業(yè)，就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民。

重點(diǎn)龍頭企業(yè)什么標(biāo)準(zhǔn)

什么樣的企業(yè)有資格申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)？新頒布的《辦法》說得挺清楚，對企業(yè)的組織形式、經(jīng)營的產(chǎn)品、加工和流通企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)效益、負(fù)債與信用、企業(yè)帶動能力、產(chǎn)品競爭力等都作了明確的規(guī)定。其中，給人印象深刻的有這樣幾條：

對企業(yè)的所有制形式未加限定。無論是國有、集體、私營企業(yè)，還是中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨(dú)資企業(yè)，只要是依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)即可。

企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品中，農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值要達(dá)到70％以上。這就把那些只是拿農(nóng)業(yè)當(dāng)招牌的企業(yè)排除在外。

對企業(yè)效益、負(fù)債與信用的要求：企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠工資、不欠社會保險(xiǎn)金、不欠折舊，不虧損。資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60％，銀行信用等級在A級以上（含A級）。

強(qiáng)調(diào)企業(yè)帶動農(nóng)戶的能力。要求企業(yè)通過建立可靠的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶。這就把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與一般的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)區(qū)別了開來。

對中西部地區(qū)有所傾斜。無論是加工、流通企業(yè)的規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模，還是企業(yè)帶動農(nóng)戶的數(shù)量，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的東、中、西部地區(qū)，都設(shè)立了不同的標(biāo)準(zhǔn)。比如，加工、流通企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模，東部地區(qū)1億元以上，中部地區(qū)7000萬元以上，西部地區(qū)4000萬元以上。

讓市場化規(guī)則發(fā)揮更大作用

新出臺的《辦法》，比以前更加完善，市場化色彩也更鮮明。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室常務(wù)副主任林定根說，這個(gè)《辦法》在制定過程中，最重要的變化是，從強(qiáng)調(diào)微觀管理轉(zhuǎn)向主要提供服務(wù)，并明確提出，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

不走政府命名、官方授予的路子，而是把標(biāo)準(zhǔn)公布出來，讓夠資格的企業(yè)按規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)，由專家組根據(jù)基本條件進(jìn)行遴選和認(rèn)定。

已經(jīng)入選的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，有進(jìn)有出，不搞終身制，引進(jìn)競爭淘汰機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理，每兩年搞一次監(jiān)測評價(jià)。動態(tài)監(jiān)測合格的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對監(jiān)測不合格者，收回證書，取消其重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

有人擔(dān)心，無處不在的弄虛作假，會使申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)測的過程流于形式，可是您別忘了，群眾的眼睛是雪亮的。只要真正做到公開、透明，就有了公平、公正的前提。只要嚴(yán)格按程序運(yùn)作，主動接受社會監(jiān)督，弄虛作假者就難以遁形。

在這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)交流會上，農(nóng)業(yè)部等九部門提出，“十五”期間，國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在151家的基礎(chǔ)上發(fā)展到500家。第二批重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定工作，要適當(dāng)向中西部傾斜，同時(shí)也要考慮行業(yè)分布的代表性。國家的重點(diǎn)扶持，將按照WTO規(guī)則的要求，采取新的辦法，幫助企業(yè)打好基礎(chǔ)，提供服務(wù)，解決難題，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

《人民日報(bào)》(2001年11月05日第十一版)

第二篇：第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定

第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定

元月10日，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議九部門在人民大會堂聯(lián)合舉行了新聞發(fā)布會，會上公布了第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測認(rèn)定結(jié)果。北京匯源飲料食品集團(tuán)有限公司等235家企業(yè)榜上有名。與此同時(shí)，通過對第一批151家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的運(yùn)行情況監(jiān)測后，其中有14家企業(yè)因達(dá)不到國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不再享有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號。

認(rèn)定國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、確定重點(diǎn)扶持對象，是按照中央關(guān)于在全國選擇一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)作為國家支持重點(diǎn)的要求開展的，是農(nóng)業(yè)部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會、全國供銷總社等九部門貫徹落實(shí)黨的十六大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措。

本次國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測，得到了各地龍頭企業(yè)和社會各界的普遍關(guān)注。為做好此項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)部等九部門專門制定了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理暫行辦法》。認(rèn)定工作從始至終都堅(jiān)持了公開、公正、公平的原則。企業(yè)申報(bào)，地方推薦，專家評審，九部門認(rèn)定，做到優(yōu)中選優(yōu)、扶優(yōu)扶強(qiáng)。

新認(rèn)定的第二批國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)都各具特色。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，此次認(rèn)定企業(yè)的平均固定資產(chǎn)已達(dá)2．5億元，銷售收入6．7億元。從地區(qū)分布看，東部地區(qū)占43．8％，中部地區(qū)占26％，西部地區(qū)占30．2％。從產(chǎn)業(yè)類型看，糧棉油類占34％，水果、蔬菜等園藝產(chǎn)品類占30．2％，肉蛋奶等畜牧產(chǎn)品類占25．1％，水產(chǎn)品類占4．7％，其它占6％，基本反映了我國當(dāng)前各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。

第二批國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)大都是省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮了示范帶頭作用，平均每個(gè)企業(yè)帶動農(nóng)戶達(dá)6．4萬戶。北京匯源飲料食品集團(tuán)有限公司的果汁加工、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)股份有限公司的乳品加工、新疆屯河投資股份有限公司的番茄加工、四川新希望集團(tuán)有限公司的飼料加工等，都在全國有較大影響，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮了示范帶動作用。

在新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)部部長杜青林強(qiáng)調(diào)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益，是促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效措施，是新世紀(jì)、新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中一件帶有方向性、全局性的大事，具有重大的戰(zhàn)略意義。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷售收入（交易額）占總銷售收入（總交易額）70％以上。

2、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)規(guī)模。總資產(chǎn)規(guī)模：東部地區(qū)1.5億元以上，中部地區(qū)1億元以上，西部地區(qū)5000萬元以上；固定資產(chǎn)規(guī)模：東部地區(qū)5000萬元以上，中部地區(qū)3000萬元以上，西部地區(qū)2000萬元以上；年銷售收入：東部地區(qū)2億元以上，中部地區(qū)1.3億元以上，西部地區(qū)6000萬元以上。

3.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模：東部地區(qū)15億元 1以上，中部地區(qū)10億元以上，西部地區(qū)8億元以上。

4.企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；企業(yè)應(yīng)不欠工資、不欠社會保險(xiǎn)金、不欠折舊，無涉稅違法行為，產(chǎn)銷率達(dá)93%以上。

5.企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60％；有銀行貸款的企業(yè)，近2年內(nèi)不得有不良信用記錄。

6.企業(yè)帶動能力。龍頭企業(yè)通過建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動農(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到：東部地區(qū)4000戶以上，中部地區(qū)3500戶以上，西部地區(qū)1500戶以上。

7、企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通過程中，通過合 2同、合作和股份合作方式從農(nóng)民、合作社或自建基地直接采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70％以上。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)或條件

第一章 總 則

第一條根據(jù)中央關(guān)于“在全國選擇一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)作為國家支持的重點(diǎn)”的要求，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測工作，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動能力，特制定本辦法。

第二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡稱“國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”）是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式直接與農(nóng)戶緊密聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議認(rèn)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

第三條對國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測工作要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引進(jìn)競爭淘汰機(jī)制，發(fā)揮中介組織和專家的作用，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

第四條凡申報(bào)或已獲準(zhǔn)作為國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。第二章 申 報(bào)

第五條申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

1.企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨(dú)資企業(yè)，直接在工商管理部門注冊登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。

2.企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷售收入（交易額）占總銷售收入（總交易額）70%以上。

3.生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)規(guī)模?？傎Y產(chǎn)規(guī)模：東部地區(qū)1.5億元以上，中部地區(qū)1億元以上，西部地區(qū)5000萬元以上；固定資產(chǎn)規(guī)模：東部地區(qū)5000萬元以上，中部地區(qū)3000萬元以上，西部地區(qū)2000萬元以上；年銷售收入：東部地區(qū)2億元以上，中部地區(qū)1.3億元以上，西部地區(qū)6000萬元以上。

4.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模：東部地區(qū)15億元以上，中部地區(qū)10億元以上，西部地區(qū)8億元以上。

5.企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；企業(yè)應(yīng)不欠工資、不欠社會保險(xiǎn)金、不欠折舊，無涉稅違法行為，產(chǎn)銷率達(dá)93%以上。

6.企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%；有銀行貸款的企業(yè)，近2年內(nèi)不得有不良信用記錄。7.企業(yè)帶動能力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶直接帶動農(nóng)戶。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動農(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到：東部地區(qū)4000戶以上，中部地區(qū)3500戶以上，西部地區(qū)1500戶以上。

企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通過程中，通過合同、合作和股份合作方式從農(nóng)民、合作社或自建基地直接采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。

8.企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力處于領(lǐng)先水平，企業(yè)有注冊商標(biāo)和品牌。產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，并獲得相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，近2年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

9.申報(bào)企業(yè)原則上是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

第六條符合本辦法第五條第1、2、3、5、6、7、8、9款要求的生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)可以申報(bào)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)；符合本辦法第五條第1、2、4、5、6、8、9款要求的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場可以申報(bào)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

鼓勵(lì)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)增值效益大、自覺履行社會責(zé)任并緊密帶動農(nóng)戶的企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

第七條申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關(guān)申報(bào)材料。

1.企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所審定； 2.企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明；

3.企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門提供說明。應(yīng)將企業(yè)帶動農(nóng)戶情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督；

4.企業(yè)的納稅情況須由企業(yè)所在地稅務(wù)部門出具企業(yè)近3年內(nèi)納稅情況證明； 5.企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況須由所在地農(nóng)業(yè)或其他法定監(jiān)管部門提供書面證明。第八條申報(bào)程序：

1.申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請；

2.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核； 3.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門應(yīng)充分征求農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門及有關(guān)商業(yè)銀行對申報(bào)企業(yè)的意見，形成會議紀(jì)要，并經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府同意，按規(guī)定正式行文向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。第九條中央所屬企業(yè)根據(jù)屬地原則，按照本辦法第八條申報(bào)程序申報(bào)，并同時(shí)將有關(guān)材料逐級報(bào)送中央主管部門或主管企業(yè)。

第三章 認(rèn) 定

第十條由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植養(yǎng)殖、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、研究單位等方面的專家組成國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定、監(jiān)測工作專家?guī)臁?/p>

第十一條在國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測期間，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取一定比例的專家組建專家組，負(fù)責(zé)對各地推薦的企業(yè)進(jìn)行評審，對已認(rèn)定的國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測評估。專家?guī)斐蓡T名單、國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測工作方案，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室商全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議成員單位提出。

第十二條國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法：

1.專家組根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門上報(bào)的企業(yè)有關(guān)材料，按照國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法進(jìn)行評審，提出評審意見。

2.農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室匯總專家組評審意見，報(bào)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議審定。3.全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議審定并經(jīng)公示無異議的企業(yè)，認(rèn)定為國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由八部門聯(lián)合發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第十三條經(jīng)認(rèn)定公布的國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所屬的控股子公司，其直接控股比例超過50%（不含50%）的，且控股子公司以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，可享受國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第四章 運(yùn) 行 監(jiān) 測

第十四條對國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，建立競爭淘汰機(jī)制，做到有出有進(jìn)、等額遞補(bǔ)。

第十五條建立國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測管理制度，兩年進(jìn)行一次監(jiān)測評估。國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)按要求正確、及時(shí)報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、帶動農(nóng)戶等情況，為企業(yè)的進(jìn)出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。

第十六條全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議成員單位加強(qiáng)對國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤調(diào)查，采取定期統(tǒng)計(jì)、情況調(diào)度、實(shí)地考察、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等方式，及時(shí)了解企業(yè)基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、市場銷售、帶農(nóng)增收、質(zhì)量安全等方面情況，幫助國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)解決發(fā)展中遇到的突出困難，完善相關(guān)扶持政策。

第十七條監(jiān)測評估的具體辦法是： 1.企業(yè)報(bào)送材料。國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)每年3月底前按要求報(bào)送企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表和發(fā)展報(bào)告，作為監(jiān)測評估的重要依據(jù)。在監(jiān)測年份，除報(bào)送企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表和發(fā)展報(bào)告外，還需報(bào)送經(jīng)有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況，開戶銀行提供的資信證明，企業(yè)的納稅情況證明，質(zhì)量安全情況證明，縣以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門提供的企業(yè)帶動農(nóng)戶情況、社會責(zé)任履行情況說明，應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實(shí)情況等。

2.省級材料匯總與核查。各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對所轄國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所報(bào)材料進(jìn)行匯總、核查。核查無誤后，報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

3.專家評審。專家組根據(jù)企業(yè)報(bào)送的材料，按照本辦法進(jìn)行評審，提出評審意見。4.監(jiān)測結(jié)果審定。根據(jù)專家組的評審意見，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，完成監(jiān)測報(bào)告并提交全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議審定。

5.對因違法違規(guī)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、上市違規(guī)操作、偷稅騙稅和存在坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為的，取消其國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，并收回證書。

第十八條監(jiān)測合格的國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，繼續(xù)保留資格享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格者，取消其國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當(dāng)形式向社會公布監(jiān)測結(jié)果。

第五章 附則

第十九條國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)及申報(bào)國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查實(shí)，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報(bào)資格，4年內(nèi)不得再行申報(bào)。

第二十條國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)要及時(shí)提供有關(guān)企業(yè)運(yùn)行情況的材料。對不認(rèn)真、不及時(shí)上報(bào)的企業(yè)給予警告，并作為監(jiān)測考核的重要依據(jù)。

第二十一條對在申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測評審工作中，不堅(jiān)持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的有關(guān)人員，要按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。

第二十二條國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出審查意見，報(bào)農(nóng)業(yè)部予以審核確認(rèn)。農(nóng)業(yè)部應(yīng)將企業(yè)更名情況通報(bào)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議成員單位。

第二十三條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門可根據(jù)本辦法，制定本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有關(guān)管理辦法。

第二十四條本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行，《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理暫行辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2001]4號）同時(shí)廢止。

第四篇：省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

一、省級龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)組織形式：

依法設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、具有法人資格的各種類型企業(yè)。

2、加工企業(yè)規(guī)模：

企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模在5000萬元以上，年銷售收入6000萬元以上，年利稅600萬元以上。流通企業(yè)年交易額在6億元以上。

3、企業(yè)效益：

企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率。

4、企業(yè)負(fù)債與信用：

企業(yè)負(fù)債率應(yīng)低于60％，銀行信用等級在A級（含A級）以上。

5、企業(yè)帶動能力：

通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動基地農(nóng)戶5000戶以上。產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到93％以上。

6、申報(bào)企業(yè)必須是市級龍頭企業(yè)。

二、所需申報(bào)材料

1、申報(bào)企業(yè)向縣市產(chǎn)業(yè)化辦提出書面申請。

2、申報(bào)企業(yè)提供近年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況介紹。

3、開戶行出據(jù)的銀行信用等級證明。

4、有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出據(jù)的企業(yè)評估報(bào)告和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表及損益表。

5、縣市農(nóng)經(jīng)部門出據(jù)的企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系證明。

6、企業(yè)工商法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

7、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。

8、獲得省級有關(guān)部門認(rèn)證的各類證書。

三、申報(bào)程序

1、申報(bào)企業(yè)可直接向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦提出申報(bào)。縣屬企業(yè)可通過縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦進(jìn)行申報(bào)。

2、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦對企業(yè)報(bào)送材料進(jìn)行審核。

3、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦按照省級龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審核，通過農(nóng)委主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和市府主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦提出申請，并報(bào)送相關(guān)材料。

4、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，全面考核。在此基礎(chǔ)上提出意見。并提交省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。

5、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)省級龍頭企業(yè)認(rèn)定通知，并頒發(fā)省級龍頭企業(yè)牌匾。

四、市本級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的申報(bào)，參照此程序辦理。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作總結(jié)

2012年，xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作牢牢圍繞展開五個(gè)一創(chuàng)建活動這個(gè)主題，結(jié)合培養(yǎng)x億元上風(fēng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制，獲得了明顯實(shí)效。

一、發(fā)展態(tài)勢良好、隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。到2012年底，全市共發(fā)展范圍以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)41家，比往年新增x家。其中省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家，比往年新增1家;鎮(zhèn)江市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，比往年新增x家;xx市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，比往年新增x家。、銷售高速增長。2012年龍頭企業(yè) 銷售收進(jìn)到達(dá)x億元，比2011年同比增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共帶動農(nóng)戶x萬戶，同比增長x%。均完成了鎮(zhèn)江市下達(dá)的兩個(gè)10%的增長目標(biāo)。2012年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成出口創(chuàng)匯x萬美元，逾額完成鎮(zhèn)江市下達(dá)的x萬美元的目標(biāo)。3、帶動作用增強(qiáng)。2011 年龍頭企業(yè)通過合同、定單及隨行就市帶動 基地面積x萬畝，較往年x萬畝，增長x%，其中：自建基地x萬畝，比上年增長x%。龍頭企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)x人，發(fā)放農(nóng)民x萬元，分別比往年增長x%和x%。其中種植類企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)x人，發(fā)放農(nóng)民x萬元，分別占企業(yè)總數(shù)的x%和x%。

二、主要措施有效

2012 年，針對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三缺(缺少強(qiáng)勢企業(yè)、缺少加工企業(yè)、缺少著名企業(yè))三低(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)水平低、產(chǎn)品科技含量低、經(jīng)營管理效益低)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，我們因地制宜地采取多種情勢，以展開五個(gè)一創(chuàng)建活動為主題，以強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測為手段，以管理規(guī)范、產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和項(xiàng)目扶持為抓手，展開了卓有成效的工作。、摸準(zhǔn)情況，展開企業(yè)經(jīng)營診斷服務(wù)。今年以來，我委分管主任和科室職員，把深進(jìn)企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)經(jīng)營提供診斷服務(wù)作為重要工作內(nèi)容。邀請了江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院丁x、李x等教授前后18次深進(jìn)到x家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，為萬山紅遍農(nóng)業(yè)園、江蘇綠苑實(shí)業(yè)有限公司、xx市下蜀茶場等3家企業(yè)進(jìn)行了組織診斷，建議其依照現(xiàn)代企業(yè)組織框架，完善公司法人治理和經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)經(jīng)營開釋活力;為江蘇神牛家具有限公司、xx市茅隱士家生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等2家企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)營成果診斷，根據(jù)其經(jīng)營實(shí)績，將其推薦為遞補(bǔ)鎮(zhèn)江市級龍頭企業(yè);為x碧園果品廠、xx業(yè)有限公司、x米業(yè)有限公司、xx市x酒業(yè)有限公司等4家企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品診斷，幫助其進(jìn)行了新產(chǎn)品認(rèn)證工作，展開了新產(chǎn)品推介活動;為xx市x鴨業(yè)有限公司、江蘇x生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等2家企業(yè)展開了綜合診斷，幫助其調(diào)劑了經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營診斷為龍頭企業(yè)管理職員找準(zhǔn)了本企業(yè)存在的題目和緣由，為企業(yè)發(fā)展理清了思路。經(jīng)過診斷的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了題目整改，企業(yè)面貌煥然一新。、狠抓規(guī)范，建立優(yōu)越劣汰動態(tài)機(jī)制。根據(jù)江蘇省和鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測管理辦法，我市根據(jù)本市實(shí)際情況，及時(shí)出臺了《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》(x農(nóng)發(fā)〔2012〕69號);并分別對3家省級、16家鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)上報(bào)動態(tài)監(jiān)測結(jié)果。今年通過省動態(tài)監(jiān)測，新增省級龍頭企業(yè)1家(南門市場發(fā)展有限公司);通過鎮(zhèn)江市動態(tài)監(jiān)測，新增和遞補(bǔ)鎮(zhèn)江市級龍頭企業(yè)x家，淘汰x家;通過本市級龍頭企業(yè)網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)測，保存龍頭企業(yè)x家，遞補(bǔ)龍頭企業(yè)承包1家。優(yōu)越劣汰機(jī)制對全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展震動較大，很多企業(yè)強(qiáng)化了發(fā)展和創(chuàng)新意識，運(yùn)行質(zhì)量明顯進(jìn)步。本級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收進(jìn)x億元，增幅x%。其中省級x億元，銷售收進(jìn)增幅x%。蘇潤米業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)開票收進(jìn)x億元多元，首次實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收進(jìn)超2億元的突破。、增進(jìn)發(fā)展，展開五個(gè)一爭創(chuàng)活動。根據(jù)省農(nóng)委《在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中展開五個(gè)一示范創(chuàng)建活動的意見》精神，我市

于今年8月4日專題召開農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)五個(gè)一示范創(chuàng)建工作會議，印發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中展開五個(gè)一示范創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，并組織了對活動的督查工作。通過展開農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)五個(gè)一創(chuàng)建活動，進(jìn)一步激活了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮了良好的示范帶動作用。鎮(zhèn)江萬山紅遍農(nóng)業(yè)園以做給農(nóng)民看，帶領(lǐng)農(nóng)民干，幫助農(nóng)民銷，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富為服務(wù)宗旨，前后在丹陽、南京等全省各地建立了x多個(gè)科技成果示范基地，與xx市老方葡萄專業(yè)合作社等x多個(gè)專業(yè)合作社聯(lián)合成立了xx市萬山紅遍應(yīng)時(shí)鮮果合作聯(lián)社，充分利用 萬山紅遍江蘇省著名商標(biāo)和江蘇省名牌產(chǎn)品上風(fēng)，實(shí)現(xiàn)最大程度、最廣泛地帶動丘陵農(nóng)民致富。xx市茅山百事特鴨業(yè)有限公司以協(xié)議情勢對基地農(nóng)戶采取六個(gè)同一，即由公司同一發(fā)放鴨苗、同一組織飼料供給、同一飼養(yǎng)管理與疫病防治、同一回收商品鴨并屠宰加工、銷售，使公司與農(nóng)戶構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益同享的利益共同體，年出欄苗鴨x萬只，直接帶動x余個(gè)養(yǎng)鴨戶。江蘇綠苑園林建設(shè)有限公司以無償資助、合作開發(fā)、技術(shù)與品種進(jìn)股等方式，在全省苗木主產(chǎn)區(qū)建立了多個(gè)示范基地，引導(dǎo)各地積極發(fā)展新優(yōu)彩葉苗木品種，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)劑步伐，前后在xx市邊城鎮(zhèn)建立了x畝的彩葉苗木生產(chǎn)基地，在xx市的華陽鎮(zhèn)、后白鎮(zhèn)分別建立了紅葉石楠、日本矮生紫薇等為主產(chǎn)品的彩葉苗木生產(chǎn)基地，在宜興復(fù)興農(nóng)業(yè)園建立示范點(diǎn)250畝，和在南京青龍山生態(tài)園林公司建立示范點(diǎn)x畝，在沭陽、江都建立3-4示范點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)及示范點(diǎn)已培養(yǎng)紅葉石楠、矮生紫薇、北美楓香、紫葉加拿大紫荊等各類容器苗x萬株，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過x萬元。今年11月旬，經(jīng)考核評比，推薦江蘇綠苑園林實(shí)業(yè)有限公司為省級五個(gè)一創(chuàng)建活動示范單位。、進(jìn)步素質(zhì)，組織企業(yè)管理職員培訓(xùn)。為了進(jìn)步企事業(yè)管理職員素質(zhì)，我市前后舉行了四期專題會議和培訓(xùn)班。一是今年3月18日，專門舉行了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)行情況管理系統(tǒng)進(jìn)了操縱培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后現(xiàn)場抽取部份的企業(yè)會計(jì)職員上臺演示操縱。各參訓(xùn)企業(yè)在培訓(xùn)后本企業(yè)利用網(wǎng)上平臺進(jìn)行了摹擬操縱，收到了良好的培訓(xùn)效果。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)報(bào)表網(wǎng)上上報(bào)制度走上正規(guī)化道路，由于上報(bào)信息及時(shí)，從而對全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行情況了如指掌。二是今年6月7日，舉行了鎮(zhèn)江市級以上龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和主辦會計(jì)培訓(xùn)班，重點(diǎn)貫徹學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定與動態(tài)監(jiān)測管理辦法，講授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南和申報(bào)程序，培訓(xùn)班結(jié)為鎮(zhèn)江市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測提供了思想保障機(jī)制。三是今年8月4日結(jié)合動態(tài)監(jiān)測結(jié)果通報(bào)，召開農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)五個(gè)一示范創(chuàng)建工作會議。四是今年8月10-13日，選派了x名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人到南京農(nóng)業(yè)大學(xué)參加了xx市政府舉行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班專門設(shè)立了管理科學(xué)課程，為部分龍頭企業(yè)管理干部進(jìn)一步開闊了眼界，進(jìn)步了管理水平。通過一系列的會議和培訓(xùn)，增強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)主管部分的的認(rèn)同，調(diào)動了做好平光陰常工作的主動性和積極性，為明年完善對龍頭企業(yè)的績效考評奠定了基礎(chǔ)。、出臺政策，培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力。在2008年嘉獎辦法的基礎(chǔ)上，今年市政府又專門印發(fā)了<關(guān)于加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的意見>(x政發(fā)〔2012〕3號)規(guī)定，凡農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，當(dāng)年投產(chǎn)并收購本地農(nóng)產(chǎn)品額度到達(dá)x萬元以上的，嘉獎企業(yè)x萬元;達(dá)x萬元以上的，嘉獎企業(yè)x萬元;達(dá)x萬元以上的，嘉獎企業(yè)x萬元。對當(dāng)年新進(jìn)進(jìn)的xx市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一次性嘉獎x萬元;鎮(zhèn)江市級、省級、國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分別一次性嘉獎x萬元、x萬元、x萬元。對被列進(jìn)鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，市財(cái)政給予1:0.5配套支持。對新取得國|||家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的，分別嘉獎x萬元、x萬元;對當(dāng)年取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)，分別一次性嘉獎1萬元、x萬元、x萬元;對被江蘇省主管部分評為省名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)(農(nóng)業(yè)類)的企業(yè)，一次性嘉獎x萬元;積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品展現(xiàn)、展銷和農(nóng)業(yè)推介活動，大力展開農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，進(jìn)步市場開辟能力。在南京、上海等地設(shè)立xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展現(xiàn)銷售中心，年銷售x萬元以上的，給予銷售企業(yè)x萬元嘉獎;對在各大商場、超市開設(shè)專柜，年銷售xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品x萬元以上的，給予銷售企業(yè)1萬元嘉獎;對參加省級以上農(nóng)產(chǎn)品展覽會或其它展現(xiàn)展銷活動，取得組委會表彰的本地參展單位或本地農(nóng)副產(chǎn)品，給予一次性嘉獎x元;在省級、國家級電視臺播出本地農(nóng)產(chǎn)品推介廣告的，分別給予一次性嘉獎x元、x萬元;在高速公路兩側(cè)設(shè)置高炮廣告推介本地農(nóng)副產(chǎn)品的，給予一次性嘉獎x元。今年預(yù)計(jì)專項(xiàng)嘉獎要到達(dá)目x萬元。、做好服務(wù)，為龍頭企業(yè)排難解紛。一是做好項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)。今年幫助萬山紅遍農(nóng)業(yè)園、茅寶葛業(yè)有限公司申報(bào)了江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目x個(gè)，爭取建設(shè)資金x萬元;申報(bào)外向型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，爭取資金x萬元;還積極與財(cái)政、科技部分溝通，幫助企業(yè)申報(bào)中心財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，爭取資金x萬元;江蘇省和鎮(zhèn)江市級農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目x項(xiàng)，爭取資金x萬元。鎮(zhèn)江瑞繁農(nóng)藝有限公司蔬菜花卉繁種出口基地建設(shè)項(xiàng)目，引進(jìn)蔬菜新品種x多個(gè)，新建x千米繁種基隧道路，新增蔬菜、花卉繁種基地x畝,x平方工廠化育苗設(shè)施，30畝親本繁育圃。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，新增加繁種出口面積x多畝，年出口的蔬菜、花卉種子由原來的x多噸增加至x噸，擴(kuò)大了出口創(chuàng)匯能力，公司也獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。xx茅寶葛業(yè)有限公司葛根深加工系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，改造廠房x平米，增加了x套自動包裝機(jī)，x臺熱風(fēng)循環(huán)烘箱，x臺粉碎機(jī)。在旅游區(qū)建立x平米的茅寶養(yǎng)生茶藝中心，在南京建立x平方米的品牌經(jīng)營專賣店，在中心電視臺播出了專題片，企業(yè)生產(chǎn)能力增強(qiáng)，產(chǎn)品著名度進(jìn)步，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收進(jìn)x萬元，往年年增長了48%。二是推動銀企業(yè)合作。今年12月21日，與中國農(nóng)業(yè)銀行合作成功舉行了銀企聯(lián)誼會，推薦x家有資金需求且信譽(yù)良好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獲得了農(nóng)業(yè)銀行信貸授信，總額到達(dá)x萬元，并現(xiàn)場簽訂了信貸合作協(xié)議，為企業(yè)發(fā)展提供了充足的資金保障。

三、主要困難與題目、多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)范圍仍偏小，競爭力不強(qiáng)。全市x家鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，銷售x萬元以上的龍頭企業(yè)有x家，其中x億元以上的僅x家;銷售收進(jìn)在x萬元以下的有x家，其中x萬元以下的有6家。、與農(nóng)戶之間利益聯(lián)系機(jī)制不緊密。多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間還沒有真正構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的運(yùn)行機(jī)制。、專業(yè)技術(shù)人才缺少。開發(fā)的產(chǎn)品存在四多四少現(xiàn)象(粗產(chǎn)品多，精產(chǎn)品少;低級產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少;低檔產(chǎn)品多，高級產(chǎn)品少;內(nèi)銷產(chǎn)品多，出品創(chuàng)匯產(chǎn)品少)，產(chǎn)品附加值不高，大量農(nóng)產(chǎn)品以鮮銷和低級加工為主。、龍頭企業(yè)管理模式陳腐。很多龍頭企業(yè)組織制度陳腐，表面上是公司制度，但依然停留在家族式管理階段;同時(shí)，由于受思想觀念的影響，一些高素質(zhì)的人才不愿意到農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)。

四、2013年工作思路|||2013年，我委圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收兩大主題，實(shí)行建設(shè)推動年、項(xiàng)目優(yōu)化年、行風(fēng)提升年活動，重點(diǎn)圍繞優(yōu)良糧油業(yè)、特點(diǎn)園藝業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)成范圍化種養(yǎng)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格式。、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在企業(yè)范圍總量上救突破。根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)，2015年全市龍頭企業(yè)銷售收進(jìn)與農(nóng)

業(yè)總產(chǎn)值之比到達(dá)3:1。我市2013年 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)為x億元，銷售收進(jìn)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)為1.5:1,銷售收進(jìn)指標(biāo)要到達(dá) x億元，要比今年x億元增長1.3倍,任務(wù)相當(dāng)艱巨。目前，龍頭企業(yè)銷售收進(jìn)任務(wù)已分解由市發(fā)改委下達(dá)，作為明年農(nóng)村工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一。同時(shí)在起草市委市政府2013年農(nóng)村工作意見時(shí)，把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主體，作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主體加以突出。重點(diǎn)培養(yǎng)一批出發(fā)點(diǎn)高、范圍大、效益好的龍頭企業(yè)，進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品加工流通增值能力。如江蘇天寧香精團(tuán)體有限公司，年銷售在x億元以上。全市力爭今年新增省級龍頭企業(yè)1個(gè)，鎮(zhèn)江市級龍頭企業(yè)5個(gè)。全市用3-5年時(shí)間，建成1-2家年銷售收進(jìn)過x億元的龍頭企業(yè)，3-5家年銷售收進(jìn)過x億元的龍頭企業(yè)，10-15家年銷售收進(jìn)過億元的龍頭企業(yè)。、深進(jìn)推動五個(gè)一創(chuàng)建活動，在龍頭企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量上求突破。2013 年將以五個(gè)一創(chuàng)建活動為總抓手，在各類龍頭企業(yè)中全面推開，并建立對各類龍頭企業(yè)績效考核機(jī)制，作為企業(yè)升格的重要根據(jù)之一。在各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，組織展開以 創(chuàng)建一個(gè)基地、致富一方農(nóng)民、振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、對接一個(gè)農(nóng)民合作組織、打造一個(gè)上風(fēng)品牌 的 五個(gè)一 示范創(chuàng)建活動，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，建立典范，嘉獎先進(jìn)，推動全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 五個(gè)一 示范創(chuàng)建活動的深進(jìn)展開。3、在進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量上抓突破，著力打造一批名牌產(chǎn)品。培養(yǎng)和創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，關(guān)鍵要在進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量上下工夫。認(rèn)真抓好三項(xiàng)工作：一是要抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是抓好龍頭企業(yè)與科研院所、大專院校和推

廣機(jī)構(gòu)的合作，走農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的門路。三是要培養(yǎng)和發(fā)展品牌，努力創(chuàng)建名牌。4、在企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和管理創(chuàng)新上抓突破，著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。一是健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，弄活經(jīng)營機(jī)制，完善監(jiān)視機(jī)制，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立一整套完備的鼓勵(lì)束縛機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，努力進(jìn)步企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。、在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新上抓突破，著力構(gòu)成龍頭企業(yè)和農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共贏格式。逐漸規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的定單合同，完善雙方的主體地位和相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)，努力進(jìn)步定單的履約率。同時(shí)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)本身實(shí)際，積極探索多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，如股份制、合作制等。