第一篇：淺談黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

論文關(guān)鍵詞：黑龍江省 農(nóng)產(chǎn)品 出口貿(mào)易 現(xiàn)狀 發(fā)展

論文摘要：黑龍江省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，豐富的農(nóng)業(yè)資源使得黑龍江省成為了我國(guó)重要的商品糧基地。加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的深化開(kāi)放雖為黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的出口開(kāi)辟了新的空間，但也對(duì)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)分析黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，找出影響黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的因素，由此提出加強(qiáng)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展的建議，對(duì)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的持續(xù)、健康發(fā)展有一定幫助。

一、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的基本情況

黑龍江省自然資源豐裕，農(nóng)業(yè)資源十分充足。遼闊的黑土地適合糧食和多種經(jīng)濟(jì)作物的種植；森林資源和草原資源也具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，林業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅速；由于所處的地理環(huán)境特殊，一些特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上很受歡迎，這些都是黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢(shì)。近些年來(lái)，黑龍江省通過(guò)各種國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)或展銷(xiāo)會(huì)，積極宣傳，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)大省的形象，正積極地向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口以大宗農(nóng)產(chǎn)品出口為主，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口額的近一半左右，其中罐頭等占16.5%，畜產(chǎn)品、蜂蜜、水果占38.5%左右。出口額同比翻番的農(nóng)產(chǎn)品有谷物及谷物粉、辣椒干、鮮凍牛肉、活魚(yú)和天然蜂蜜等。出口額下降的品種有大豆、食用菌和藥材等。由于地理方面的原因，俄羅斯、韓國(guó)和日本一直是黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的主要出口目的國(guó)。其中，俄羅斯是黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口總額中占比最大的國(guó)家，對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口額可以占到黑龍江總體農(nóng)產(chǎn)品出口總額的一半；其次是韓國(guó)；從2006年開(kāi)始，由于日本對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)限制提高，導(dǎo)致黑龍江省對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口的額度有所下降。而出口目標(biāo)國(guó)的集中決定了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口具有較高的依賴(lài)性，也導(dǎo)致近年來(lái)技術(shù)性壁壘對(duì)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口造成的影響增大。

二、影響黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的因素

1.農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)資源豐富，品種繁多，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易是黑龍江省出口創(chuàng)匯的骨干產(chǎn)業(yè)，其出口規(guī)模直接關(guān)系出口創(chuàng)匯的規(guī)模。而土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品是黑龍江省出口的骨干產(chǎn)品，但黑龍江省現(xiàn)有的出口基地很多都沒(méi)有加工項(xiàng)目，出口的大多是初級(jí)產(chǎn)品，高附加值的深加工產(chǎn)品較少。因此，現(xiàn)階段黑龍江省對(duì)高附加值、精深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口仍有待發(fā)展。不合理的農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不僅制約著綠色農(nóng)產(chǎn)品出口的進(jìn)一步擴(kuò)大，也直接影響著農(nóng)產(chǎn)品出口效益的提高。

2.主要糧食產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)能力弱

由于黑龍江省農(nóng)業(yè)科技總體水平不高，農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足，再加上投入不足，在良種培植推廣、產(chǎn)品保鮮、冷凍、包裝等方面的技術(shù)還比較落后，以致出口的農(nóng)產(chǎn)品有的不能完全達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量較低，已經(jīng)嚴(yán)重制約了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，國(guó)外生產(chǎn)的一些質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口形成了一定程度的壓力。與此同時(shí)，由于出口的農(nóng)產(chǎn)品大多是初級(jí)產(chǎn)品，出口的商品成本相對(duì)較高，這樣也就失去了在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、加強(qiáng)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的建議

1.重點(diǎn)扶植龍頭企業(yè)

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易必須以龍頭企業(yè)為依托，創(chuàng)建出口商品生產(chǎn)基地提高出口農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。首先，依托龍頭企業(yè)品牌效應(yīng)開(kāi)拓特色綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。在進(jìn)一步鞏固完達(dá)山系列豆奶粉、哈高科、日月星大豆蛋白、九三系列豆油及黑龍江米面產(chǎn)品等這些現(xiàn)有品牌優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷開(kāi)發(fā)和培育新的品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。其次，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)避貿(mào)易壁壘。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是適應(yīng)當(dāng)今國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的鑰匙，是培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。農(nóng)產(chǎn)品只有符合進(jìn)

口國(guó)的質(zhì)量、安全、生態(tài)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，才能順利進(jìn)入其市場(chǎng)，獲得農(nóng)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。

2.發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)俄出口

黑龍江省應(yīng)充分利用原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品資源，堅(jiān)持規(guī)模化、集約化發(fā)展，提高農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度和精深加工比重，重點(diǎn)發(fā)展乳制品、大豆制品和玉米、水稻、薯類(lèi)等糧食加工以及肉類(lèi)制品，培育大型龍頭企業(yè)和知名品牌，健全以有機(jī)食品、綠色特色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的新型食品工業(yè)體系，加快發(fā)展邊境地區(qū)的綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地。加強(qiáng)對(duì)俄羅斯的邊境貿(mào)易，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)日本、朝鮮、韓國(guó)等國(guó)家的邊境貿(mào)易及非洲國(guó)家的市場(chǎng)。中俄有著超過(guò)4300公里的共同邊界，交通運(yùn)輸條件便捷，地域優(yōu)勢(shì)非常突出。近年來(lái)中俄經(jīng)貿(mào)合作日趨活躍，為中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。中國(guó)大部分地區(qū)處于溫帶及亞熱帶地區(qū)，水果蔬菜產(chǎn)量豐富，品種齊全，受季節(jié)性因素的影響相對(duì)較小，價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)有較為固定的消費(fèi)者群體。而近幾年不少中國(guó)企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)中積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，形成一批農(nóng)產(chǎn)品名牌，完全有能力、有條件進(jìn)一步開(kāi)發(fā)俄羅斯市場(chǎng)。日本、韓國(guó)、非洲是農(nóng)產(chǎn)品主要進(jìn)口國(guó)，由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，運(yùn)輸保鮮便利，日本又成為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第一大進(jìn)口國(guó)。我國(guó)出口的大豆73%是黑龍江產(chǎn)地，其中66%出口到日本，20%出口到韓國(guó)，而非洲在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)中呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，具有進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的潛力。

3.加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控

政府應(yīng)增大資金支持力度，促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要增加綠色農(nóng)產(chǎn)品科研項(xiàng)目和資金投入力度，從資金、項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等多渠道支持科技人員進(jìn)行有關(guān)綠色農(nóng)產(chǎn)品方面的研究，搞好黑龍江省綠色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。要全面推動(dòng)普通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向安全、優(yōu)質(zhì)的綠色品牌方向發(fā)展，將省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研部門(mén)納入綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)支持、質(zhì)量管理體系，尤其是要建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)保證體系，保證綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全力打造黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)大省、綠色農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口的持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳君，安靜.黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ治鯷J].統(tǒng)計(jì)與咨詢(xún)，2008，(4).[2]翟濤，周慧秋.黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及問(wèn)題分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，(3)．

[3]孟蝶，韋恒.黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2008，(3).基金項(xiàng)目：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生科技創(chuàng)新基金立項(xiàng)項(xiàng)目：黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展研究（2010152）。

第二篇：湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

論文關(guān)鍵詞：

湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀發(fā)展

論文摘要：

湖南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，豐富的農(nóng)業(yè)資源使得湖南省成為了我國(guó)重要的商品糧基地。自2001中國(guó)加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的深化開(kāi)放雖為湖南省農(nóng)產(chǎn)品的出口開(kāi)辟了新的空間，但也對(duì)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)分析湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，找出影響湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口的因素，由此提出加強(qiáng)湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展的建議，對(duì)湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的持續(xù)、健康發(fā)展有一定幫助。

一、湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的基本情況

湖南省自然資源豐裕，農(nóng)業(yè)資源十分充足。遼闊的土地適合糧食和多種經(jīng)濟(jì)作物的種植；森林資源和草原資源也具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，林業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅速,一些特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上很受歡迎，這些都是湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢(shì)。近些年來(lái)，湖南省通過(guò)各種國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)或展銷(xiāo)會(huì)，積極宣傳，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)大省的形象，正積極地向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。

（一）湖南良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1、自然環(huán)境優(yōu)越。湖南位于長(zhǎng)江中游、洞庭湖以南，總?cè)丝?732萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口5077萬(wàn)人，總面積21萬(wàn)平方公里，其中耕地5750萬(wàn)畝，丘崗山地2.56億畝，河湖水面2043萬(wàn)畝，是“七山一水兩分田”內(nèi)陸農(nóng)業(yè)省份。地處亞熱帶季風(fēng)氣候帶，熱量資源豐富，光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。動(dòng)植物種類(lèi)繁多，森林資源充裕，開(kāi)發(fā)利用潛力很大。宜農(nóng)荒地總量在全國(guó)居第11位，種子植物資源約占全國(guó)1/7，人均水資源是全國(guó)的1.5倍。

2、資源稟賦匹配。湖南無(wú)論是從氣候、生物、土壤、水等自然資源來(lái)說(shuō)，還是從農(nóng)村勞動(dòng)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)名符其實(shí)的農(nóng)業(yè)大省。2007年，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2604億元，比上年增長(zhǎng)4.6%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值1194億元，增長(zhǎng)4.1%；畜牧業(yè)產(chǎn)值1045億元，增長(zhǎng)3.8%；漁業(yè)產(chǎn)值179億元，增長(zhǎng)8.0%；林業(yè)產(chǎn)值144億元，增長(zhǎng)9.1%。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)。近年來(lái)，湖南農(nóng)作物播種面積穩(wěn)中有增，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前湖南主要農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)占有重要位置，糧食產(chǎn)量居全國(guó)第7位，稻谷產(chǎn)量居全國(guó)第1位，苧麻產(chǎn)量居全國(guó)第1位，茶葉產(chǎn)量居全國(guó)第2位，柑桔產(chǎn)量居全國(guó)第3位；畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量也位居全國(guó)前列；水產(chǎn)品生產(chǎn)的天然條件較好，魚(yú)類(lèi)資源種類(lèi)繁多。

總之，湖南在只占全國(guó)3.2%的耕地上產(chǎn)出了占全國(guó)6%的糧食、8%的棉花、13%的柑桔、6%的油茶籽、11%的豬肉、8%的淡水產(chǎn)品，不僅為本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而且為確保全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和出口創(chuàng)匯作出了巨大貢獻(xiàn)，已具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展條件

對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)作出全面清晰判斷，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提。當(dāng)前加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，湖南面臨著許多難得的發(fā)展條件和機(jī)遇。

優(yōu)勢(shì)之一：有良好的政策環(huán)境。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，金融危機(jī)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)必將催促經(jīng)濟(jì)新政的出臺(tái)，必將加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，給基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。目前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策由財(cái)政貨幣雙緊縮，轉(zhuǎn)為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，將有效緩解涉農(nóng)企業(yè)融資難題；強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策對(duì)糧食、生豬、油料等主產(chǎn)區(qū)予以?xún)A斜，湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)

產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展將獲得更大政策支持；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致資金流、人才流加速，將為湖南農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聚集各類(lèi)生產(chǎn)要素帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。

優(yōu)勢(shì)之二：有豐富的原料資源。湖南素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”和“湖廣熟，天下足”之美譽(yù)，水稻、生豬、茶葉、淡水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)占有十分重要地位。2008年，全省糧食總產(chǎn)量2970萬(wàn)噸，約占全國(guó)的6%，其中稻谷產(chǎn)量居全國(guó)首位；出欄生豬4800多萬(wàn)頭，約占全國(guó)總量的11%，居全國(guó)第二位；優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量200多萬(wàn)噸，居全國(guó)第五位；茶葉、油料、棉花、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也都居全國(guó)前列，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了充足的原料保障。

優(yōu)勢(shì)之三：有優(yōu)越的區(qū)位條件。湖南緊鄰粵港澳，是沿海的內(nèi)地、內(nèi)地的前沿，隨著“9+2泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”更加緊密，以及國(guó)家“中部崛起”戰(zhàn)略和“長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)配套改革試驗(yàn)區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施，湖南可以?xún)?yōu)先承接沿海省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大發(fā)展提供先進(jìn)理念、資金、項(xiàng)目和技術(shù)支持。同時(shí)，全省已基本形成覆蓋面大、通達(dá)性強(qiáng)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，物流方便，信息靈敏，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展提供了交通便利。

優(yōu)勢(shì)之四：有強(qiáng)大的科技支撐。省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院所眾多，食品工業(yè)教學(xué)、科研、開(kāi)發(fā)技術(shù)力量雄厚。近幾年，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院先后承擔(dān)了國(guó)家攻關(guān)課題、自然科學(xué)基金項(xiàng)目、948高新技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。省農(nóng)科院擁有包括著名雜交水稻專(zhuān)家、中國(guó)工程院院士袁隆平在內(nèi)的國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家4人，國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者64人。這些優(yōu)勢(shì)為湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。

優(yōu)勢(shì)之五：有廣闊的發(fā)展空間。從加工潛力來(lái)看，目前發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大多在3-5∶1，全國(guó)為1：1，湖南僅為0.7：1。如果全省農(nóng)產(chǎn)品加工比重提高到全國(guó)平均水平，產(chǎn)值可增加1000億元以上；若達(dá)到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份水平，產(chǎn)值可增加4000億元以上；若進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家加工水平，產(chǎn)值可增加一萬(wàn)億元以上，有著巨大的發(fā)展空間。

二、影響湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口的因素

1.農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理

湖南省是農(nóng)業(yè)大省，是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)資源豐富，品種繁多。而土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品是湖南省出口的骨干產(chǎn)品，但湖南省現(xiàn)有的出口基地很多都沒(méi)有加工項(xiàng)目，出口的大多是初級(jí)產(chǎn)品，高附加值的深加工產(chǎn)品較少。因此，現(xiàn)階段湖南省對(duì)高附加值、精深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口仍有待發(fā)展。不合理的農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不僅制約著綠色農(nóng)產(chǎn)品出口的進(jìn)一步擴(kuò)大，也直接影響著農(nóng)產(chǎn)品出口效益的提高。

2.主要糧食產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)能力弱

由于湖南省農(nóng)業(yè)科技總體水平不高，農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足，再加上投入不足，在良種培植推廣、產(chǎn)品保鮮、冷凍、包裝等方面的技術(shù)還比較落后，以致出口的農(nóng)產(chǎn)品有的不能完全達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量較低，已經(jīng)嚴(yán)重制約了湖南省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，國(guó)外生產(chǎn)的一些質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口形成了一定程度的壓力。與此同時(shí)，由于出口的農(nóng)產(chǎn)品大多是初級(jí)產(chǎn)品，出口的商品成本相對(duì)較高，這樣也就失去了在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、加強(qiáng)湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的建議

1.重點(diǎn)扶植龍頭企業(yè)

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易必須以龍頭企業(yè)為依托，創(chuàng)建出口商品生產(chǎn)基地提高出口農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。首先，依托龍頭企業(yè)品牌效應(yīng)開(kāi)拓特色綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。在進(jìn)一步鞏固唐人神、加加集團(tuán)公司、臨武鴨、克明面業(yè)、明園蜂業(yè)、湖南糧食集團(tuán)、天龍米業(yè)、鹽津鋪?zhàn)?、亞林食品、金浩茶油、金健米業(yè)攸縣香干、永興冰糖橙等這些現(xiàn)有品牌優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不

斷開(kāi)發(fā)和培育新的品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。其次，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)避貿(mào)易壁壘。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是適應(yīng)當(dāng)今國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的鑰匙，是培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。農(nóng)產(chǎn)品只有符合進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量、安全、生態(tài)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，才能順利進(jìn)入其市場(chǎng)，獲得農(nóng)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。

2.發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)港澳出口

湖南省應(yīng)充分利用原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品資源，堅(jiān)持規(guī)?；?、集約化發(fā)展，提高農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度和精深加工比重，重點(diǎn)發(fā)展大豆制品和玉米、水稻、等糧食加工以及肉類(lèi)制品，培育大型龍頭企業(yè)和知名品牌，健全以有機(jī)食品、綠色特色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的新型食品工業(yè)體系，加快發(fā)展邊境地區(qū)的綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地。

加強(qiáng)對(duì)港澳的邊境貿(mào)易，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)家的邊境貿(mào)易及非洲國(guó)家的市場(chǎng)。中國(guó)大部分地區(qū)處于溫帶及亞熱帶地區(qū)，水果蔬菜產(chǎn)量豐富，品種齊全，受季節(jié)性因素的影響相對(duì)較小，價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在港澳地區(qū)有較為固定的消費(fèi)者群體。而近幾年不少中國(guó)企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)中積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，形成一批農(nóng)產(chǎn)品名牌，完全有能力、有條件進(jìn)一步開(kāi)發(fā)馬來(lái)西亞、菲律賓市場(chǎng)。馬來(lái)西亞、菲律賓在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)中呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，具有進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的潛力。

3.加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控

政府應(yīng)增大資金支持力度，促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要增加綠色農(nóng)產(chǎn)品科研項(xiàng)目和資金投入力度，從資金、項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等多渠道支持科技人員進(jìn)行有關(guān)綠色農(nóng)產(chǎn)品方面的研究，搞好湖南省綠色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。要全面推動(dòng)普通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向安全、優(yōu)質(zhì)的綠色品牌方向發(fā)展，將省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研部門(mén)納入綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)支持、質(zhì)量管理體系，尤其是要建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)保證體系，保證綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全力打造湖南省生態(tài)農(nóng)業(yè)大省、綠色農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)湖南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口的持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：[1]陳君，安靜.湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ治鯷J].統(tǒng)計(jì)與咨詢(xún)，2008，(4).[2]翟濤，周慧秋.湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及問(wèn)題分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，(3)．[3]孟蝶，韋恒.湖南省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].湖南對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2008，(3).

第三篇：遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀、優(yōu)劣勢(shì)及對(duì)策分析

摘 要:針對(duì)遼寧出口貿(mào)易存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行研究。通過(guò)分析遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展情況,歸納出農(nóng)產(chǎn)品附加值低、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘日趨嚴(yán)格、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全差、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱以及農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)集中等我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,提出了優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品商品結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)、培育多元化出口市場(chǎng)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口的服務(wù)功能等措施,以進(jìn)一步擴(kuò)大遼寧省農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模。關(guān) 鍵 詞:出口貿(mào)易;農(nóng)產(chǎn)品出口;農(nóng)產(chǎn)品附加值;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;農(nóng)產(chǎn)品 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

遼寧地處東北亞地區(qū)的中心位置,南臨渤海、黃海,擁有大連、丹東、營(yíng)口等重要港口,與日本和韓國(guó)隔海相望,地理氣候條件優(yōu)越,勞動(dòng)力資源豐富,具有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易不僅可以增加外匯收入,有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),而且能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,伴隨世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的逐漸開(kāi)放,遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這種情況下,有必要對(duì)遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行深入探討和分析,以期進(jìn)一步擴(kuò)大其農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易。

一、遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口基本情況

(一)農(nóng)產(chǎn)品出口總量持續(xù)增長(zhǎng)

遼寧是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口大省,其出口額位居全國(guó)的前列。2001年中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織之后,伴隨農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的逐漸開(kāi)放,遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口總值保持較強(qiáng)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),出口總額從2001年的12·34億美元增加到2007年的30·2億美元,年平均增長(zhǎng)速度為16·3%,農(nóng)產(chǎn)品出口額占全省出口額的比重保持在8·55%~11·22%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平4·31%,在全國(guó)的排名由2001年的第5位上升至2007年第3位,僅遜色于山東和廣東兩個(gè)貿(mào)易大省。

(二)主要農(nóng)產(chǎn)品的出口狀況

2005年遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額居前的5種商品均為初級(jí)產(chǎn)品,分別為水海產(chǎn)品(82 546萬(wàn)美元),占農(nóng)產(chǎn)品出口比重的27·3%,比上一年減少4%;糧食(13 603萬(wàn)美元),占農(nóng)產(chǎn)品出口比重的4·5%,比上一年增長(zhǎng)220·1%;蔬菜(12 020萬(wàn)美元),占農(nóng)產(chǎn)品出口比重的3·97%,比上一年增長(zhǎng)13·6%;干豆(9 431萬(wàn)美元),占農(nóng)產(chǎn)品出口比重的3·11%,比上一年增長(zhǎng)53·2%;水果及堅(jiān)果(5 982萬(wàn)美元),占農(nóng)產(chǎn)品出口比重的1·98%,比上一年減少10%。這種狀況反映遼寧農(nóng)業(yè)資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)特征:一方面,勞動(dòng)密集型的水海產(chǎn)品、蔬菜和水果等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)較明顯,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,農(nóng)產(chǎn)品出口中初級(jí)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)依然明顯,深加工產(chǎn)品出口所占份額較少。

二、遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口瓶頸及原因分析

盡管遼寧是農(nóng)產(chǎn)品出口大省,是全國(guó)水產(chǎn)品、糧食、食用油籽(2006年水產(chǎn)品、糧食和食用油籽的出口額分別占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品出口比重的14·06%、10·53%和6·93%,均位居全國(guó)第3位等農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)和出口省份[,但其出口規(guī)模和效益尚待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。制約遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的主要因素有:

(一)出口農(nóng)產(chǎn)品加工程度。

附加值較低從深加工出口份額不難看出,遼寧省農(nóng)產(chǎn)品加工水平落后是制約農(nóng)產(chǎn)品出口的主要因素。目前,加工企業(yè)普遍存在加工技術(shù)和設(shè)備條件不高,技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、科技含量較低、產(chǎn)品的附加值較低的問(wèn)題。

(二)貿(mào)易壁壘日趨嚴(yán)格。

突破壁壘的成本不斷增加中國(guó)加入WTO以后,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容已涉及生態(tài)環(huán)境、動(dòng)物福利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域,其中“綠色壁壘”是阻擋農(nóng)產(chǎn)品出

口的重要障礙,其負(fù)面效應(yīng)不斷放大。2006年初,日本、歐盟、美國(guó)相繼修改食品安全衛(wèi)生法,大幅提高了食品、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口造成極大的負(fù)面影響。

(三)質(zhì)量安全水平有待提高。

質(zhì)量衛(wèi)生問(wèn)題成為擴(kuò)大出口的重要障礙，長(zhǎng)期以來(lái),遼寧農(nóng)產(chǎn)品主要憑借豐富的勞動(dòng)力資源和低廉的成本優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。受整體農(nóng)業(yè)粗放型生產(chǎn)模式的影響,農(nóng)戶片面追求產(chǎn)量,質(zhì)量管理意識(shí)差,濫用化肥、農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品有害物殘留超標(biāo),與國(guó)際安全健康標(biāo)準(zhǔn)相比存在相當(dāng)大的差距,成為農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇退貨和貿(mào)易糾紛的主要原因。

(四)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

遼寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。一方面,在生產(chǎn)方式上,生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,大部分農(nóng)產(chǎn)品仍以農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主,呈現(xiàn)出“小規(guī)模、大群體,小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的格局,出口龍頭企業(yè)少,企業(yè)規(guī)模普遍小。

(五)出口市場(chǎng)過(guò)分集中導(dǎo)致潛在風(fēng)險(xiǎn)較大

遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐盟,對(duì)日本和韓國(guó)出口依存度較高。出口市場(chǎng)的過(guò)分狹窄,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中,一旦這些國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策發(fā)生變化,將極大影響遼寧總體的農(nóng)產(chǎn)品出口份額。

三、促進(jìn)遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

(一)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、加工程度和附加值都比較低,因此,應(yīng)按照國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工,定向出口、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,改變主要靠初級(jí)產(chǎn)品出口的不利局面。首先,建設(shè)出口加工基地,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)藏、保鮮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多層次增值。所有農(nóng)副產(chǎn)品都可以進(jìn)行粗、精、深加工,分等分級(jí),提高等級(jí)和效益,特別是名、特、優(yōu)、新、稀和加工潛力大的農(nóng)產(chǎn)品。其次,加大國(guó)際農(nóng)業(yè)核心技術(shù)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施的引進(jìn),選準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新等技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)企業(yè),提高遼寧農(nóng)產(chǎn)品科技含量。最后,鼓勵(lì)、推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種與國(guó)內(nèi)自主研發(fā)并重的方式,開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,發(fā)展深加工農(nóng)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。

(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證,通過(guò)制定生產(chǎn)、加工、出口等環(huán)節(jié)的管理辦法,建立與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),應(yīng)盡快參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、修改農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)體系,建立和健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品的認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系,推動(dòng)出口企業(yè)積極采用GAP、GMP、HACCP等國(guó)際質(zhì)量管理體系,開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織推出的ISO9002、ISO14000以及日本、歐盟等國(guó)的質(zhì)量認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工全過(guò)程的安全有效控制。

(三)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,實(shí)施品牌競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略

目前,國(guó)內(nèi)根據(jù)土壤標(biāo)準(zhǔn)劃分了食品的4個(gè)等級(jí):普通食品、無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。作為農(nóng)產(chǎn)品中的“頂尖食品”———有機(jī)食品在生產(chǎn)中絕對(duì)禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等物質(zhì)以及基因工程技術(shù)。通過(guò)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),可以打破中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的“綠色壁壘”,實(shí)現(xiàn)順利出口。現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略已經(jīng)由以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主轉(zhuǎn)向以非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主,國(guó)外消費(fèi)者很重視名牌。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌,一方面可以提高出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,使國(guó)外消費(fèi)者了解遼寧省的農(nóng)產(chǎn)品,拓展銷(xiāo)售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)能力;另一方面有利于處理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛,避免一些國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的全面封殺。

(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),形成傳統(tǒng)產(chǎn)品與特色產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展的格局

為了改變目前生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)基地分散的局限性,提高農(nóng)產(chǎn)品出口整體實(shí)力,遼寧省已經(jīng)確定建設(shè)十大農(nóng)產(chǎn)品出口基地:盤(pán)錦優(yōu)質(zhì)大米出口基地,鐵嶺糧食深加工產(chǎn)品出口基地,遼

寧中部和遼南地區(qū)蔬菜和水果出口基地,遼東和遼南地區(qū)的食用菌、漿果、干果、山野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品出口基地,遼東地區(qū)中藥材出口基地,遼西地區(qū)的雜糧和花卉出口基地,遼西北地區(qū)的畜禽產(chǎn)品出口基地。這樣,在農(nóng)產(chǎn)品出口上,既有水產(chǎn)品、蔬菜、肉食品、水果等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,又有食用菌等遼寧地區(qū)特色綠色農(nóng)產(chǎn)品,形成出口產(chǎn)品多樣化、優(yōu)勢(shì)化和特色化格局,提升遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)。

(五)優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),培育多元化的出口市場(chǎng)

遼寧省農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)的以日本、韓國(guó)、美國(guó)為主的貿(mào)易格局,隱藏著較大的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),使農(nóng)產(chǎn)品出口受到這些國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是貿(mào)易壁壘政策的影響,農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)起伏不定,影響農(nóng)產(chǎn)品出口的穩(wěn)定增長(zhǎng),因此要在繼續(xù)穩(wěn)定和鞏固日本、韓國(guó)、美國(guó)等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極拓展歐盟、俄羅斯、中東、朝鮮、獨(dú)聯(lián)體等新興的周邊市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)的多元化,分散出口風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),還應(yīng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口的品種多元化和時(shí)間均衡化,避免因產(chǎn)品品種少和出口時(shí)間集中給進(jìn)口國(guó)帶來(lái)市場(chǎng)壓力。

參考文獻(xiàn):

[1]遼寧對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒編委會(huì).遼寧對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)第1卷年鑒2006 [M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2007.[2]大連統(tǒng)計(jì)年鑒編委會(huì).大連統(tǒng)計(jì)年鑒2006 [M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2007.[3]農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易辦公室,農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心.2007年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報(bào)告[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2008.[4]王厚雙,劉爽.食品安全與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問(wèn)題研究———遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的調(diào)查與思考[C]//“食品安全:消費(fèi)者行為、國(guó)際貿(mào)易及其規(guī)制”國(guó)際研討會(huì)論文集,杭州:2003.

第四篇：山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀與對(duì)策研究專(zhuān)題

山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀與對(duì)策研究

摘要

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，世界各國(guó)家都非常重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用。山東是中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的四分之一左右，連續(xù)14年位居全國(guó)第一。農(nóng)業(yè)作為山東省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的問(wèn)題與對(duì)策研究對(duì)于山東省建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略日標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。另外，研究農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問(wèn)題及對(duì)策對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及促進(jìn)農(nóng)民增收等方面，具有不可替代的作用和直接的現(xiàn)實(shí)意義。本文旨在通過(guò)對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的背景、現(xiàn)狀分析，在借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易相關(guān)理論及實(shí)踐基礎(chǔ)上，對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易進(jìn)行有益探索，提供一些合理化建議，希望能從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口體系的健全完善以及農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 綠色壁壘 農(nóng)產(chǎn)品出口 市場(chǎng)多元化 政策建議

目 錄

引言..........................................................................6 第一章 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀.................................................7 1.1優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口增幅明顯回落.................................................7 1主要出口市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力.........................................................8 1.3一般貿(mào)易出口增速高于加工貿(mào)易，外資企業(yè)出口比重下降.........................8 1.4重點(diǎn)出口城市增勢(shì)趨緩，部分中西部市出口高速增長(zhǎng).............................8 第二章 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅放緩的原因分析....................................10 2.1人民幣大幅升值.............................................................10 2.2綠色壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口影響巨大，新貿(mào)易保護(hù)主義日益嚴(yán)重.......................10 2.3企業(yè)出口成本增加...........................................................11 第三章 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的主要問(wèn)題........................................12 3.1出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品質(zhì)量差.............................................12 3.2出口市場(chǎng)仍然相對(duì)較為集中...................................................12 3.3企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、組織化程度低............................................13 3.4企業(yè)發(fā)展困難，融資難問(wèn)題突出................................................13 3.5企業(yè)品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后........................................................14 第四章 促進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的對(duì)策分析........................................15 4.1完善多層次的農(nóng)產(chǎn)品出口政策促進(jìn)體系..........................................15 4.2積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)多元化................................................15 4.3調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)....................................16 4.4重點(diǎn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)..............................................16 4.5加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全管理及出口企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)..............................17 4.6切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的融資難問(wèn)題..........................................17 4.7要嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量，努力適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變化........................................18 4.8加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)..........................................................18 結(jié)束語(yǔ).........................................................................20 參考文獻(xiàn)........................................................................21 致 謝..................................................................22

引 言

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，中國(guó)成功加入WTO組織，中國(guó)與世界的聯(lián)系日益密切。農(nóng)產(chǎn)品出口作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要方面，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。山東省是農(nóng)產(chǎn)品出口大省，2007年農(nóng)產(chǎn)品出口92.53億美元，增長(zhǎng)14.3%，出口到179個(gè)國(guó)家和地區(qū)，歷史上首次突破90億美元，占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的25.26％①，連續(xù)多年居全國(guó)第一位。據(jù)山東省測(cè)算，2007年，山東農(nóng)產(chǎn)品出口拉動(dòng)全省GDP增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)了1600多萬(wàn)人就業(yè)，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%②，有力地促進(jìn)了山東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對(duì)加快山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等起到了至關(guān)重要的作用。但近幾年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口形勢(shì)發(fā)生了新的變化，一方面，綠色壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口影響巨大，新貿(mào)易保護(hù)主義日益嚴(yán)重、人民幣升值壓力加大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境日益嚴(yán)峻；另一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也提出了更高的要求。如何克服綠色貿(mào)易壁壘，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口額的增加，以帶動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是當(dāng)前山東省面臨的一個(gè)重要的課題

第二章 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅放緩的原因分析

近幾年，盡管山東省在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口方面走在了全國(guó)的前列，農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)8年居全國(guó)第一位，但其增長(zhǎng)速度在放緩，原因主要有以下幾個(gè)方面：

2.1人民幣大幅升值

自2005年人民幣匯率改革至今，人民幣對(duì)美元匯率已破7元，人民幣升值已超過(guò)13％，繼續(xù)保持堅(jiān)挺。人民幣升值對(duì)出口導(dǎo)向型行業(yè)最直接的影響就是出口價(jià)格的相對(duì)提高，這意味著中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)外價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的下降，而價(jià)格優(yōu)勢(shì)正是MadeinChina的真正生命力。出口企業(yè)還會(huì)遭受由出口收入轉(zhuǎn)化成人民幣時(shí)的匯兌損失，以及由于出口量減少造成的收入損失。另外，人民幣升值也會(huì)導(dǎo)致人工費(fèi)用等生產(chǎn)成本增長(zhǎng)，因而對(duì)出口貿(mào)易依存度大的行業(yè)的沖擊將難以避免，尤其會(huì)影響那些以低價(jià)格取勝、科技含量較低的產(chǎn)品的出口。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)總體利潤(rùn)水平低，人民幣升值壓縮了出口農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)空間，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生很大影響，是影響農(nóng)產(chǎn)品出口的重要因素。而山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中有不少是中小型、加工貿(mào)易企業(yè)，這些企業(yè)是靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，人民幣升值使他們成本增加、利潤(rùn)下降。

2.2綠色壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口影響巨大，新貿(mào)易保護(hù)主義日益嚴(yán)重

綠色壁壘11，以其隱蔽性強(qiáng)且易于操作，引起矛盾的目標(biāo)比關(guān)稅壁壘小得多等優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越受到各貿(mào)易國(guó)青睞。當(dāng)前，各國(guó)紛紛以生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等形式保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)。自2005年1月起，日本、歐盟、韓國(guó)都實(shí)施了新的食品安全法，提高對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)要求；2005年7月，WTO多哈回合談判全面中止，這預(yù)示著國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境更加

綠色壁壘是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常，綠色壁壘應(yīng)由進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。8 復(fù)雜。特別是日本的“肯定列表制度12”，大幅抬高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品的準(zhǔn)入門(mén)檻。日本作為山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大出口市場(chǎng)，“肯定列表制度”的實(shí)施已嚴(yán)重影響山東農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日本的出口，是導(dǎo)致山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅放緩的最主要因素。日本的肯定列表制度對(duì)264種食品中使用的734種農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑設(shè)定了51392個(gè)嚴(yán)格的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未列入暫定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目統(tǒng)一適應(yīng)0．01ppm的限量標(biāo)準(zhǔn)，是目前世界上最苛刻的食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。出口統(tǒng)計(jì)顯示，自肯定列表制度正式實(shí)施后，2006年6月份，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口2.15億美元，同比下降7.8％13，水產(chǎn)品、蔬菜、肉食品、水果、花生五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口全面下滑，10個(gè)市包括青、煙、威、濰四個(gè)出口大市出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，三資企業(yè)也出現(xiàn)罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)，同比減少7％。然而，日本肯定列表制度規(guī)定的734項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目中，現(xiàn)在還只實(shí)施了479種，其它項(xiàng)目何時(shí)開(kāi)始執(zhí)行，還沒(méi)有明確的時(shí)間表，其潛在影響更是不容忽視。

2.3企業(yè)出口成本增加

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的出口成本大幅度增加。一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬密集型產(chǎn)業(yè)，由于勞動(dòng)用工緊張，加上國(guó)內(nèi)工資普遍上漲，工人工資提高。二是受石油漲價(jià)影響，化肥、地膜、農(nóng)用柴油等農(nóng)用物資價(jià)格上漲，農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)瘸杀咎岣?，帶?dòng)農(nóng)產(chǎn)品原料價(jià)格上漲，使企業(yè)受到很大影響。三是肯定列表制度提高了出口檢驗(yàn)成本，延長(zhǎng)了通關(guān)檢驗(yàn)時(shí)間。以平均每種食品200項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目來(lái)計(jì)算，每批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)成本在4萬(wàn)元以上。因檢驗(yàn)項(xiàng)目增多，超過(guò)了基層檢驗(yàn)部門(mén)的能力，需要到上級(jí)部門(mén)檢驗(yàn)的現(xiàn)象逐漸增多；而部分檢驗(yàn)項(xiàng)目還要到外資檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)費(fèi)用又要高出1／3左右；個(gè)別項(xiàng)目還必須送到日本進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)費(fèi)用再次增加?？隙斜碇贫葘?shí)施后，國(guó)內(nèi)通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)7-10天，日本通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)7天左右，增加了企業(yè)貨物和資金周轉(zhuǎn)的壓力。

三、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的主要問(wèn)題

山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額增速放緩，有以上一些外在的影響因素，還有我國(guó)出口促進(jìn)政策體系不健全，現(xiàn)有促進(jìn)政策在貫徹落實(shí)過(guò)程中也存在不到位等原因。但山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)自身仍然存在很多問(wèn)題。3.1出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品質(zhì)量差

山東省是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要基地，但出口產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主，精加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值較低，缺乏品牌產(chǎn)品。出口農(nóng)產(chǎn)品大多以粗加工為主，加工工藝粗糙，包裝也以大包裝為主，價(jià)格偏低，以大路貨為主，而消費(fèi)者需要高檔優(yōu)質(zhì)方便的食品。許多地方的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總是在數(shù)量上做文章，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)工作較為滯后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品普通產(chǎn)品多、專(zhuān)用產(chǎn)品少，大路貨多、名優(yōu)特新產(chǎn)品少，低檔和劣質(zhì)品多、高檔和優(yōu)質(zhì)品少，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力難以提高，甚至增加了農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾和經(jīng)營(yíng)成本，這也在一定程度上影響了山東農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)形象。例如：山東省是蘋(píng)果生產(chǎn)大省，而目前蘋(píng)果年出口量并不大，出口受阻的主要原因有：蘋(píng)果沒(méi)有分級(jí)，大小不均，含糖量低，蟲(chóng)果率高，采后保質(zhì)能力差，鮮果農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

3.2出口市場(chǎng)仍然相對(duì)較為集中

山東農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)一直以日本、韓國(guó)、歐盟等國(guó)為主，尤其是日本，出口額占30％14以上。這些國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策的變動(dòng)對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來(lái)很大影響，特別是日本于2006年5月實(shí)施的“肯定列表制度” 是非常苛刻的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求，增加了出口的困難。山東農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)的力度不夠，總是習(xí)慣依賴(lài)于日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)，而忽視了俄羅斯、非洲、美洲特別是南美等市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。另外，企業(yè)出口盲目性較大，對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)。

3.3企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、組織化程度低

山東省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上走在全國(guó)前列，但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模仍然偏小，直接影響品牌建設(shè)和競(jìng)爭(zhēng)力的形成。2007年，山東省有3882家有農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，比上年增加272家。其中，出口過(guò)百萬(wàn)美元的1447家，比上年增加168家；出口超過(guò)千萬(wàn)美元的220家企業(yè)，比上年增加43家；出口超過(guò)億美元的企業(yè)上年的1家增為2家，即：新華錦集團(tuán)山東錦宜紡織有限公司和煙臺(tái)北方安德利果汁股份有限公司，分別出口14294萬(wàn)美元和12848萬(wàn)美元15。盡管山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)隊(duì)伍在進(jìn)一步擴(kuò)大，龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用明顯，但全省出口企業(yè)平均出口額僅為154萬(wàn)美元。出口企業(yè)普遍規(guī)模小，實(shí)力弱，組織化程度低，抵御出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和突破技術(shù)壁壘的能力不強(qiáng)。而且大多數(shù)企業(yè)是走外延式的發(fā)展道路，因而與跨國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)相比，在規(guī)模、實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力等方面都存在很大的差距。同時(shí)，由于企業(yè)規(guī)模普遍較小、隊(duì)伍膨脹迅速，競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂，嚴(yán)重?fù)p害山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的行業(yè)利益。根據(jù)入世承諾，我國(guó)逐步放開(kāi)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，大量企業(yè)加入到農(nóng)產(chǎn)品出口隊(duì)伍，在國(guó)際上他們?yōu)闋?zhēng)奪市場(chǎng)而競(jìng)相壓價(jià)，在國(guó)內(nèi)為搶奪原料而競(jìng)相提價(jià)，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)產(chǎn)品的正常出口秩序，損害了農(nóng)產(chǎn)品出口的行業(yè)利益。

3.4企業(yè)發(fā)展困難，融資難問(wèn)題突出

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的季節(jié)性，企業(yè)需要集中收購(gòu)大量生產(chǎn)原料，因而資金需求大，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利潤(rùn)水平又很低，自身資本積累速度很慢，這樣就就造成資金需求大和資金周轉(zhuǎn)速度慢的矛盾非常突出。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的發(fā)展需要金融機(jī)構(gòu)的支持，但許多中小企業(yè)卻很難達(dá)到金融機(jī)構(gòu)的貸款申請(qǐng)條件。一方面，中央為了搞活企業(yè)，提出了“抓大放小”的方針，要求銀行要重點(diǎn)支持大企業(yè)，確保大企業(yè)的信貸，對(duì)中小企業(yè)就不重視，只有在確保大企業(yè)的基礎(chǔ)上才予以考慮，造成了對(duì)中小企業(yè)的信用歧視，導(dǎo)致銀行在對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)融資問(wèn)題上的不平等。另一方面，就中小企業(yè)自身來(lái)講，固定資產(chǎn)較少，不足以抵押，貸款受到限制。大企業(yè)雖然能獲得貸款，但是利率要高于基準(zhǔn)利率10％-40％，融資成本高。在融資額度上，按銀行抵押貸款的要求，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備抵押值只有原價(jià)的10％-30％16，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中固定資產(chǎn)比例普遍較低。尤其是日本實(shí)施肯定列表制度后，企業(yè)需要加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和基地建設(shè)投入，這又進(jìn)一步加劇了企業(yè)資金短缺的局面，資金緊張和融資難已成為制約農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)展重要因素之一。

3.5企業(yè)品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后

要把企業(yè)做大做強(qiáng)，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，品牌建設(shè)是關(guān)鍵。品牌是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要象征，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略工作是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大，但由于品牌建設(shè)滯后，缺乏在國(guó)際知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，貼牌生產(chǎn)17（OEM）是當(dāng)前企業(yè)的主要出口方式。當(dāng)前，在山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是品牌意識(shí)還不夠強(qiáng)。一些企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，培育品牌的積極性不高；有的企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到了品牌建設(shè)的重要性，但認(rèn)為投入大，短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯，因而缺乏主動(dòng)性。二是品牌的帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)。品牌企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及市場(chǎng)占有率不夠高，叫得響、打得出的強(qiáng)勢(shì)品牌不多?，F(xiàn)有名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)主要集中在加工制造業(yè)，而農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌所占比重很小。三是創(chuàng)牌企業(yè)后續(xù)資源不足。大多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè)，普遍存在技術(shù)力量薄弱、設(shè)備落后、研發(fā)投入不足等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代步伐不快。四是對(duì)品牌的保護(hù)力度還不夠。在企業(yè)改制以及與外商合資、合作過(guò)程中，存在閑置和浪費(fèi)注冊(cè)商標(biāo)的現(xiàn)象，不重視利用司法手段打擊侵權(quán)行為。同時(shí)，由于山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模普遍較小，國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，產(chǎn)品出口基本依賴(lài)外商銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，外商憑借其銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道上形成“壟斷”，這不僅造成山東省農(nóng)產(chǎn)品出口利潤(rùn)微薄，還造成山東省農(nóng)產(chǎn)品出口受制于外商。從市場(chǎng)調(diào)查、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、產(chǎn)品展示與推介等多個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)。

4.3調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

一是要大力發(fā)展有較大需求的新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)高端需求的變化，在繼續(xù)發(fā)揮蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水果等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展食用菌、花卉、種子等新興產(chǎn)業(yè)，形成新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二是要鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，著重發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。三是加大對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品品牌的推介、扶持力度；對(duì)獲得出口名牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)更多的企業(yè)發(fā)展自有品牌，創(chuàng)立名牌，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，在國(guó)際市場(chǎng)上形成品牌聲譽(yù)和固定的消費(fèi)群體，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)增長(zhǎng)方式。四是鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和加工技術(shù)，進(jìn)口有助于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的生物肥、生物農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。

4.4重點(diǎn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)

運(yùn)轉(zhuǎn)高效又機(jī)制靈活的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制是農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的依托，而發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)在于發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。因此，要重點(diǎn)扶持和培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、出口規(guī)模大、效益好的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，有效地將農(nóng)戶組織起來(lái)，以解決分散生產(chǎn)所帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法整體控制的問(wèn)題。山東農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有良好的基礎(chǔ)，煙臺(tái)龍大集團(tuán)、濰坊得利斯集團(tuán)、鄒平西王集團(tuán)等都是全國(guó)著名的企業(yè)，要對(duì)這些企業(yè)重點(diǎn)扶持。要力爭(zhēng)到“十一五”未有3至5家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)出口額超過(guò)億美元，15至20家企業(yè)出口額超過(guò)5000萬(wàn)美元。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的吸附作用，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)參股、收購(gòu)等方式進(jìn)行擴(kuò)張，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，并鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶。要利用多種途徑幫助龍頭企業(yè)解決資金困難問(wèn)題，建議金融機(jī)構(gòu)在貸款安排上給予重點(diǎn)傾斜并實(shí)行優(yōu)惠利率，各級(jí)政府要給予貼息支持，對(duì)龍頭企業(yè)新上項(xiàng)目、技改等長(zhǎng)期性資金需求，建議有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大長(zhǎng)期貸款的力度。要鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，到海外投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目或貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，這樣既可規(guī)避貿(mào)易壁壘，又可擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，還可獲得技術(shù)支持。

4.5加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全管理及出口企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

一是要加快《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的立法進(jìn)程，從制度上保證出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的順利進(jìn)行。要根據(jù)環(huán)境變化及時(shí)更新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，完善獎(jiǎng)懲處罰和責(zé)任追究制度，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立健全的自檢自控體系，建立質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，推廣出口農(nóng)產(chǎn)品良好操作規(guī)范。二是要建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制。要充分利用世貿(mào)組織機(jī)制，抵制貿(mào)易保護(hù)主義。同時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)盡快建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制，建立TBT（《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》18）通報(bào)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，深入了解進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和合格評(píng)定程序，不斷追蹤國(guó)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品的薄弱環(huán)節(jié)，提出需要采取的應(yīng)對(duì)措施，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供國(guó)外貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)生產(chǎn)，防患于未然。三是應(yīng)抓緊建立和完善各種農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)等中介組織，以便更充分地獲取信息、拓展業(yè)務(wù)，不斷提高涉農(nóng)企業(yè)的國(guó)際談判能力和營(yíng)銷(xiāo)能力。要支持協(xié)會(huì)制定、推廣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)認(rèn)證方式在出口企業(yè)中推廣，并加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記的注冊(cè)、管理和保護(hù)。四是要完善農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)信息服務(wù)體系的建設(shè)，通過(guò)駐外機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品信息的收集與管理，并利用新聞、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)布。

4.6切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的融資難問(wèn)題

一是要構(gòu)建完善的法律保障體系。目前針對(duì)中小企業(yè)的法律條文主要是《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》和《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》，這兩部法規(guī)是按不同的組織形式和所有制性質(zhì)分類(lèi)立法的，缺乏統(tǒng)一的立法標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，在金融信貸方面更是缺乏專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小企業(yè)的扶持的保護(hù)法規(guī)。要加快有關(guān)中小企業(yè)信貸制度的立法，盡快指定有關(guān)部門(mén)組織制定有關(guān)中小企業(yè)貸款的法律或規(guī)定。二是要逐步放開(kāi)民間借貸市 18 《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》要求每一個(gè)成員應(yīng)確保設(shè)立一個(gè)咨詢(xún)點(diǎn)，提供有關(guān)技術(shù)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的資料，回答其他成員的一切合理詢(xún)問(wèn)。通過(guò)設(shè)立國(guó)別咨詢(xún)點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)情報(bào)交流，并通過(guò)成立工作小組和咨詢(xún)小組等機(jī)構(gòu)促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施工作。特別對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的請(qǐng)求應(yīng)盡可能采取合理措施，給予技術(shù)援助。15 場(chǎng)，拓寬中小企業(yè)直接融資的渠道。對(duì)于民間主體的融資活動(dòng)不能只是簡(jiǎn)單的禁止，而是要用地方性的法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，明確融資雙方的責(zé)任和權(quán)利，將其納入正規(guī)的金融體系。三是要建立和完善為中小企業(yè)融資的信用擔(dān)保體系。政府要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和論證，建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)檔案和法定代表人的信用檔案，健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)信用體系。目前中小企業(yè)融資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，資金缺乏。中小企業(yè)特別是處于成長(zhǎng)期的中小企業(yè)是銀行非常廣大的信貸市場(chǎng)，但資金的緊缺又限制著中小企業(yè)的發(fā)展，而能拿出有效保證和抵押的中小企業(yè)卻不多。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，結(jié)合其它國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)建立一個(gè)以政府擔(dān)保為主，其它擔(dān)保形式并存的中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。

4.7要嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量，努力適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變化

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)系人民生命健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，尤其是在我國(guó)加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更是成為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要條件。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不僅是當(dāng)前應(yīng)對(duì)日本肯定列表制度等的有效措施，也是今后一個(gè)時(shí)期提高山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。因此廣大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)，要把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為工作的中心環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)企業(yè)的自有基地建設(shè)，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。許多企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，從生產(chǎn)源頭上加強(qiáng)對(duì)藥物殘留的控制，要做到“源頭能控制，過(guò)程可追溯，質(zhì)量有保證”。二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，改善自檢自控的條件。檢測(cè)能力是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，目前一些企業(yè)已開(kāi)始大量購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，增加檢驗(yàn)人員，建立自己的實(shí)驗(yàn)室。如好當(dāng)家集團(tuán)、安丘外貿(mào)等企業(yè)在設(shè)備方面的投資都超過(guò)了300萬(wàn)元。三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。要完善從種養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程的質(zhì)量檢驗(yàn)控制體系，并對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的彌補(bǔ)方案，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格操作規(guī)范，努力降低農(nóng)殘指標(biāo)。

4.8加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)志，是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂。目前，山東省出口農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)是貼著外商的品牌出口的，自主品牌出口的比例很低。由于農(nóng)產(chǎn)品貼牌出口，既造成定單數(shù)量和價(jià)格基本上被外商左右的局面，又導(dǎo)致出口市場(chǎng)和消費(fèi)群體不穩(wěn)定，再加上國(guó)內(nèi)農(nóng)藥、化肥、種子等價(jià)格的上升，靠貼牌生產(chǎn)的手段

所能獲得的利潤(rùn)已經(jīng)越來(lái)越少。另外，山東大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，不注重品牌建設(shè)，一味在價(jià)格上拼殺，結(jié)果價(jià)格日趨走低，行業(yè)利潤(rùn)越來(lái)越低。甚至有的企業(yè)為了保證利潤(rùn)，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重影響了山東農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際聲譽(yù)。因此，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力就顯得尤為迫切。一是要大力發(fā)展品質(zhì)好，檔次高的農(nóng)產(chǎn)品，做好農(nóng)作物種養(yǎng)期間的營(yíng)養(yǎng)平衡與調(diào)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的進(jìn)程。二是要注重營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的運(yùn)用。一個(gè)名牌的創(chuàng)造，僅僅是有產(chǎn)品質(zhì)量是不行的，還需要輔之以行之有效的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。從國(guó)外的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略看，農(nóng)產(chǎn)品品牌的形成要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研，按市場(chǎng)需求制定可行的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合策略和市場(chǎng)開(kāi)拓策略。三是要做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。在選準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和創(chuàng)造名牌產(chǎn)品后，還要以品牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，培育支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張市場(chǎng)，提高品牌的營(yíng)運(yùn)能力。只有做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，這個(gè)品牌才能具有長(zhǎng)久的生命力。結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)今貿(mào)易條件下，山東省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要想得到健康快速地發(fā)展，必須要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前市場(chǎng)的總體情況以及各種貿(mào)易壁壘的存在，成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在不斷削弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和層次的不合理，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈演愈烈等等。在了解這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極的采取各種應(yīng)對(duì)措施：完善多層次的農(nóng)產(chǎn)品出口政策促進(jìn)體系，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)多元化，重點(diǎn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，努力適應(yīng)市場(chǎng)變化等等。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)只有通過(guò)不斷創(chuàng)新，塑造出自己的品牌，打入世界市場(chǎng)，同時(shí)將自己的弱勢(shì)充分彌補(bǔ)，與國(guó)際市場(chǎng)接軌，了解國(guó)際市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)，更好的優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，充分發(fā)揮政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，不斷開(kāi)辟新市場(chǎng)，只有解決了農(nóng)產(chǎn)品的融資難問(wèn)題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的不斷增長(zhǎng)，從而為山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

第五篇：淺析江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策

淺析江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策 國(guó)貿(mào)1141 劉春連

1137114101 【內(nèi)容摘要】江西作為我國(guó)內(nèi)部地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，具有發(fā)展外向型農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)越區(qū)位條件和自然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易對(duì)江西發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。但隨著江西農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放不斷深入，江西省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到了快速發(fā)展，但在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過(guò)程中，也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，影響了江西農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，此文從生產(chǎn)、加工、流通和體制四個(gè)方面詳細(xì)分析了這些問(wèn)題所在，并以這些問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，提出了擴(kuò)大江西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的具體對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品

出口貿(mào)易 問(wèn)題分析 對(duì)策

近幾年來(lái),江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展迅速,但同時(shí)必須看到，新階段農(nóng)產(chǎn)品出 口貿(mào)易無(wú)論從自身內(nèi)部因素和外部環(huán)境與過(guò)去比較都存在很大不同。而江西省作為我國(guó)中部地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，擁有優(yōu)越的區(qū)位條件及豐富的自然資源，具有多門(mén)類(lèi)、多層次，特別是生產(chǎn)綠色、無(wú)公害的有機(jī)產(chǎn)品食品的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越條件。因此，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直是江西對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。隨著江西對(duì)外開(kāi)放不斷深入，江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易得到了快速發(fā)展，為江西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)，但在長(zhǎng)期的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，江西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展和完善，這些問(wèn)題都迫切需要從理論和實(shí)踐中加以解決。

一、江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的問(wèn)題分析

1.生產(chǎn)方面。出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量較差且價(jià)格低。江西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差主要表現(xiàn)在江西許多農(nóng)產(chǎn)品的外形、大小、營(yíng)養(yǎng)成份不符合要求,存在農(nóng)產(chǎn)品污染,農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)外產(chǎn)品的質(zhì)量差距參差不齊,如大米,由于在品種、米粒長(zhǎng)度、千粒重、淀粉含量等方面與國(guó)外大米存在較大差距。江西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較差的根本原因是農(nóng)業(yè)科技投入不足。

2.加工方面。江西農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高,附加值低。江西農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)產(chǎn)品普遍存在加工深度不足的現(xiàn)象,產(chǎn)品附加值不高,多為初級(jí)原料類(lèi)產(chǎn)品,整個(gè)農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益不高,農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不顯著。江西加工農(nóng)產(chǎn)品額占江西農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重僅為20.8%,也就是說(shuō),在出口的全部農(nóng)產(chǎn)品中有79.2%為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值低,自然價(jià)格也低,是影響江西農(nóng)產(chǎn)品出口的原因之一。

3.流通方面。出口渠道不暢。江西農(nóng)產(chǎn)品出口渠道開(kāi)發(fā)不夠,提高了產(chǎn)品成本,削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。江西省普遍存在農(nóng)產(chǎn)品出口渠道不暢問(wèn)題。一是出口模式落后。一般出口模式為:擁有進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)的國(guó)營(yíng)或民營(yíng)公司通過(guò)收購(gòu)或事先簽合同,從農(nóng)村取得貨源,然后直接出口或經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工、改裝后再出口,賺取外匯。二是貿(mào)易體制落后。江西現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制是農(nóng)民管生產(chǎn)、小販管流通,外貿(mào)管出口,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)。

4.體制方面。農(nóng)產(chǎn)品出口管理體制的阻滯。從農(nóng)產(chǎn)品出口管理體制看:目前政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行的多頭分割的管理體制,這就造成農(nóng)貿(mào)、工貿(mào)與技貿(mào)處于分離狀態(tài),產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié),缺乏一致對(duì)外的出口宏觀調(diào)控政策與手段。國(guó)有外貿(mào)企業(yè)仍是進(jìn)出口的主要力量,但是其體制和運(yùn)行方式不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)不斷變化的要求,國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)水平低,市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱

二、擴(kuò)大江西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對(duì)策措施

1.生產(chǎn)方面。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。質(zhì)量安全問(wèn)題是現(xiàn)階段制約江西省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙。今后,應(yīng)逐步實(shí)施動(dòng)植物病蟲(chóng)害區(qū)域化管理,加強(qiáng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè),切實(shí)提高動(dòng)植物衛(wèi)生水平,支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)建立自有種植“養(yǎng)殖基地”,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證,進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立質(zhì)量監(jiān)控體系,鼓勵(lì)出口企業(yè)獲得符合進(jìn)口市場(chǎng)要求的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和其他國(guó)際認(rèn)證,取得衛(wèi)生注冊(cè)和原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè),建立農(nóng)產(chǎn)品種植“養(yǎng)殖履歷和質(zhì)量可追溯體系”,進(jìn)一步完善出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)體系,鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可,重點(diǎn)加強(qiáng)和完善出口優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測(cè)中心的建設(shè),提高江西農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.加工方面。提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)附加值,開(kāi)展深加工農(nóng)產(chǎn)品出口。目前,我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品商品結(jié)構(gòu)中低價(jià)值的初級(jí)產(chǎn)品比重大,對(duì)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口額貢獻(xiàn)甚小。世界上發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)5%,但我國(guó)只有0.17-0.27%,并且我國(guó)的成果轉(zhuǎn)化率低,目前農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率只有30-40%,大多數(shù)成果無(wú)法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,造成農(nóng)產(chǎn)品附加值低。江西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)目前發(fā)展水平比較低,但農(nóng)產(chǎn)品原料相對(duì)而言來(lái)講比較豐富,而且農(nóng)產(chǎn)品加工勞動(dòng)密集程度較高,科技需求的水平相對(duì)較低。江西擁有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì),但必須采取措施改善目前落后的加工水平,增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入,大力開(kāi)發(fā)和推廣加工專(zhuān)用品種和加工性能高的農(nóng)產(chǎn)品品種。

3.流通方面。

3.1企業(yè)。培育有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)主體。江西農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不高的一個(gè)基本原因在于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小,小生產(chǎn)的農(nóng)戶運(yùn)用新技術(shù)成果的動(dòng)力和能力不足,造成勞動(dòng)生產(chǎn)率低,進(jìn)而導(dǎo)致成本過(guò)高。目前江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了初步成效,但仍未改變一家一戶小生產(chǎn)的狀況。因此政府應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)化,并不斷拓寬農(nóng)業(yè)外領(lǐng)域的穩(wěn)定就業(yè)渠道,同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大戶或企業(yè)搞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)搞連片開(kāi)發(fā),統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),逐步形成新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力組織形式,從而提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.2產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,組織化程度低,嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高。因此,江西省應(yīng)大力推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),主要措施如下:一是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的制度創(chuàng)新,在條件成熟的地方試行“三權(quán)分離”,使土地使用權(quán)商品化,建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍,使農(nóng)業(yè)微觀主體有積極性和主動(dòng)性去適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是大力推廣“公司+農(nóng)戶”等有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,促使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接為一個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)

4.體制方面。進(jìn)一步改革江西外貿(mào)管理體制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品出口機(jī)制。在江西農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)賦予大型農(nóng)業(yè)企業(yè)和從事農(nóng)產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更多的出口經(jīng)營(yíng)權(quán),使其直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?？梢圆扇±闷髽I(yè)出口的各種優(yōu)惠政策來(lái)擴(kuò)大出口。江西應(yīng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)放在建立完善的農(nóng)產(chǎn)品出口信貸和擔(dān)保制度、提高農(nóng)產(chǎn)品出口退稅等方面。深化農(nóng)業(yè)外貿(mào)管理體制政策,建立一套對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和出口者雙方都具有約束力,從而使雙方結(jié)成利益共同體的約束與激勵(lì)機(jī)制,從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口主體分離以及由此帶來(lái)的雙方目標(biāo)利益不一致的問(wèn)題。

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