第一篇:金川集團(tuán)精密銅材有限公司公司吊具吊索管理辦法-2018
精密銅材有限公司吊索吊具管理辦法
現(xiàn)將新修訂的《精密銅材有限公司吊索吊具管理辦法》發(fā)布,原金精銅制【2013】5號《精密銅材有限公司吊索吊具管理辦法》同時廢止。
金川集團(tuán)精密銅材有限公司
2018年06月21日
【簽 發(fā) 人】 苗承鵬
【適用范圍】 公司所屬各單位
【審 核 人】 王艷鳳
【起草部門】 安全保障部
【起 草 人】 劉春生 王璽德
金川集團(tuán)精密銅材有限公司
吊索吊具管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)金川集團(tuán)精密銅材有限公司(以下簡稱公司)內(nèi)各類吊索、吊具管理,確保各類吊索、吊具在使用過程中的安全,保證安全生產(chǎn),根據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法所指的吊索吊具是指鋼絲繩插編索具、鋼絲繩索壓制鎖具、合成纖維吊裝帶、四腿鏈條吊具、吊錠夾、耳線夾、銅錠夾、長料吊架、敞式料盤專用吊鉤、盤管專用吊具、擠壓筒安裝專用吊具等。
吊索指起重機(jī)械吊卸、移動物品時,系結(jié)在物品上承受載荷的撓性部件(含上、下端配件)。
夾持吊具指通過機(jī)構(gòu)閉合或機(jī)構(gòu)與物品之間摩擦力提取物品的裝置。
第三條 本管理辦法適用于公司各單位。
第四條 各單位可根據(jù)崗位具體情況制訂不低于本辦法要求的具體管理細(xì)則。
第二章 吊索吊具的選購與處理
— 2 — 第五條 必須選用專業(yè)吊具生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的吊具或有相關(guān)資質(zhì)企業(yè)制作的專用吊具。
第六條 進(jìn)入公司現(xiàn)場的吊索、吊具必須有產(chǎn)品標(biāo)牌及合格證。
第七條 安全保障部負(fù)責(zé)新吊索、吊具的采購與驗(yàn)收,負(fù)責(zé)回收、處理廢舊吊索、吊具。
第三章 吊索吊具的使用
第八條 使用者使用前必須對所使用的吊索吊具進(jìn)行外觀檢查,確認(rèn)正常后方可使用。
第九條 禁止行為:
(一)嚴(yán)禁用鋼絲繩插編索具吊擠制的管、棒(排)材。
(二)吊錠坯料架(空、實(shí))必須用四腿鏈條吊具。
(三)禁止用合成纖維吊裝帶吊應(yīng)急包。第十條 鋼絲繩插編索具使用注意事項:
(一)鋼絲繩插編索具不得超負(fù)荷使用,不能在沖擊載荷下工作,工作時速度應(yīng)平穩(wěn)。
(二)在使用前要檢查其負(fù)荷能力及破損情況;使用后及時保養(yǎng)。
(三)在捆綁或吊運(yùn)物件時,鋼絲繩應(yīng)避免和物體的尖角棱邊直接接觸,應(yīng)在接觸處墊以木塊、布、塑料或其它襯墊物。
(四)嚴(yán)禁鋼絲繩與裸露帶電焊機(jī)(焊接線)接觸,以免被打壞或發(fā)生觸電
(五)鋼絲繩在使用中應(yīng)避免扭結(jié),一旦扭結(jié),應(yīng)立即抖直。使用中應(yīng)減少彎折次數(shù),并避免反向彎折。
第十一條 合成纖維吊裝帶使用注意事項:
(一)按所標(biāo)額定載荷使用,禁止超載。
(二)禁止帶負(fù)荷長時間放置。
(三)禁止用強(qiáng)酸(堿)清洗。
(四)不能吊熾熱(100℃以上)制品。
(五)吊物有棱角時,需要加保護(hù)襯套。
(六)外表破損,禁止使用。
(七)分層開裂,禁止使用。
第四章 吊索吊具的維護(hù)
第十二條 鋼絲繩插編索具的維護(hù):
(一)鋼絲繩應(yīng)防止損傷、腐蝕或其它物理條件、化學(xué)條件造成的性能降低。
(二)鋼絲繩要保持良好的潤滑狀態(tài),所用潤滑劑應(yīng)符合該繩的要求。
第十三條 鏈條要做到經(jīng)常清洗、涂油,涂油時必須做到上油不見油。
第五章 吊索吊具的報廢
第十四條 出現(xiàn)以下情況,鋼絲繩插編索具應(yīng)予以報廢:
(一)在一個捻節(jié)距內(nèi)斷絲數(shù)達(dá)鋼絲繩總絲數(shù)的10%;
(二)當(dāng)鋼絲繩直徑相對于公稱直徑減小7%或更多時,— 4 — 即使未發(fā)現(xiàn)斷絲,該鋼絲繩也應(yīng)報廢;
(三)整條繩股斷裂應(yīng)報廢;
(四)鋼絲繩有明顯的腐蝕應(yīng)報廢;
(五)鋼絲繩打死結(jié)應(yīng)報廢;
(六)繩徑局部嚴(yán)重增大的鋼絲繩應(yīng)報廢;
(七)吊運(yùn)赤熱金屬或危險品的鋼絲繩,在一個捻節(jié)距內(nèi)斷絲數(shù)達(dá)鋼絲繩總絲數(shù)的5%報廢;
(八).雖未發(fā)現(xiàn)斷絲,但鋼絲繩明顯的不易彎曲,這種情況會導(dǎo)致在動載作用下突然斷裂,故應(yīng)立即報廢。
(九)彎折(鋼絲繩在外界影響下引起的角度變形)變形的鋼絲繩應(yīng)立即報廢。
(十)鋼絲繩經(jīng)受了特殊熱力的作用其外表出現(xiàn)可識別的顏色時,該鋼絲繩應(yīng)予以報廢。
第十五條 吊鉤出現(xiàn)下列情況之一時,應(yīng)報廢: a.裂紋;
b.危險斷面磨損或腐蝕達(dá)原尺寸的5%; c.鉤柄產(chǎn)生塑性變形;
d.吊鉤開口度比原尺寸增加10%; e.鉤身的扭轉(zhuǎn)角超過10°。
第十六條 夾持吊具主要受力構(gòu)件更換或報廢應(yīng)符合下列要求: a.裂紋;
b.嚴(yán)重扭曲變形和彎曲;
— 5 — c.桿件斷面磨損、腐蝕達(dá)原尺寸的10%;
d.鉗爪(鉗口)、吊牙磨損、損壞不能滿足安全吊運(yùn)時; e.錠夾磨損嚴(yán)重影響夾緊時。
第十七條 鐵鏈條上任何一環(huán)開裂,禁止使用。掛鉤有明顯的裂紋應(yīng)予以報廢。
第十八條 合成纖維吊裝帶有以下情況應(yīng)已報廢: a.本體被切割、嚴(yán)重擦傷、帶股松散、局部破裂; b.表面嚴(yán)重磨損,吊裝帶異常變形起毛,磨損達(dá)原吊裝帶寬度的1/10時;
c.合成纖維出現(xiàn)軟化或老化(發(fā)黃)、表面粗糙、合成纖維剝落、彈性變小、強(qiáng)度減弱;
d.吊裝帶發(fā)霉變質(zhì)、酸堿燒傷、熱熔化或燒焦、表面多處疏松、腐蝕。
e.整層斷裂。
第十九條 叉齒斷裂的耳線夾應(yīng)立即修理,無法修復(fù)時應(yīng)予以報廢。
第二十條 所有報廢的吊索吊具應(yīng)及時按類上交安全保障部,不允許在生產(chǎn)現(xiàn)場存放。
第六章 吊索吊具管理
第二十一條 吊索吊具管理內(nèi)容
(一)生產(chǎn)現(xiàn)場吊索吊具實(shí)行定置管理,吊索吊具必須設(shè)置固定存放處。用完后必須及時放回原位,不得在生產(chǎn)(檢 — 6 — 修)現(xiàn)場隨意隨地擺放。
(二)擠壓筒專用吊具不用時應(yīng)安裝在不用的擠壓筒上。
(三)班組使用的吊索吊具應(yīng)作為交接班的內(nèi)容之一。第二十二條 吊索吊具的安全檢查
(一)使用檢查由使用者負(fù)責(zé),每使用一次,檢查一次。檢查記錄填寫在《交接班記錄本》上。
(二)班組每天檢查一次,由班組長負(fù)責(zé),檢查記錄填寫在《班組安全管理記錄本》上。
(三)生產(chǎn)單位每周檢查一次,由生產(chǎn)單位安全員負(fù)責(zé)。
(四)公司每月檢查一次,由安全保障部負(fù)責(zé)。
第二十三條 由于使用者不認(rèn)真檢查,使用了應(yīng)報廢的吊具,對責(zé)任人給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。由此造成事故的,對責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。
第七章 附則
第二十四條 本辦法由安全保障部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:四川路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司公路三分公司效能監(jiān)察管理辦法
四川路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司公路三分公司
效能監(jiān)察管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)公司管理,有效發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)督、預(yù)防、保證、參謀、促進(jìn)作用,建立和健全公司的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)公司各級管理人員正確履行職責(zé),提高公司效能,推進(jìn)公司黨風(fēng)廉潔建設(shè),使公司效能監(jiān)察工作經(jīng)常化、規(guī)范化,根據(jù)公司經(jīng)營管理實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 公司效能監(jiān)察是公司紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和公司管理制度對公司經(jīng)營管理工作及其質(zhì)量、效果、效率、效益以及各職能部門、項目、場、站及其管理人員執(zhí)行國家方針、政策、法律、法規(guī)、公司規(guī)章制度,履行職責(zé)行為及其正確性和效果開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進(jìn)公司規(guī)范管理和自我完善,提高公司效能的綜合性管理監(jiān)控工作,是管理的再管理,是監(jiān)督的再監(jiān)督,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的重要手段;是黨風(fēng)廉潔建設(shè)與公司生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合的重要途徑。
第三條 公司效能監(jiān)察的對象是公司各職能部門、項目、場、站及其管理人員。第四條 公司效能監(jiān)察必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心,促進(jìn)反腐敗斗爭的深入開展。通過監(jiān)督檢查,查找公司管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,提出合理化建議,督促有關(guān)部門加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,降低管理成本和生產(chǎn)成本;查處失職瀆職行為,促使監(jiān)察對象認(rèn)真履行職責(zé),廉潔從業(yè),提高工作效率和管理水平;保證國家法律、法規(guī)以及公司各項規(guī)章制度、改革措施的貫徹落實(shí),增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;為促進(jìn)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
第五條 效能監(jiān)察工作堅持以下原則:
(一)科學(xué)發(fā)展原則。圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中心工作,服務(wù)公司改革發(fā)展大局,促進(jìn)建立節(jié)約型企業(yè),持續(xù)發(fā)展,不斷提高效益。
(二)依法監(jiān)察原則。有章必循、違章必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),激勵守法合規(guī)行為。
(三)實(shí)事求是原則。重調(diào)查研究、重證據(jù),客觀公正。
(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。紀(jì)檢監(jiān)察與其他部門相協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查管理人員履職行為與服務(wù)經(jīng)營管理目標(biāo)相統(tǒng)一;勤政監(jiān)察與廉潔監(jiān)察相統(tǒng)一;促進(jìn)制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一;完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一;教育與獎懲相統(tǒng)一。
第二章 效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系 第六條 公司效能監(jiān)察工作實(shí)行由總經(jīng)理負(fù)責(zé),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。實(shí)行效能監(jiān)察項目檢查組直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé),部門、項目對效能監(jiān)察項目檢查組負(fù)責(zé),管理人員對部門、項目負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)工作機(jī)制。
第七條 總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司效能監(jiān)察工作,主要責(zé)任是:
(一)建立公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮效能監(jiān)察在經(jīng)營管理中的綜合監(jiān)督作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制;
(二)確定公司效能監(jiān)察的范圍和應(yīng)當(dāng)接受檢查的事項和人員,批準(zhǔn)效能監(jiān)察立項、工作報告、監(jiān)察建議和決定等重大事項,定期聽取公司效能監(jiān)察工作情況匯報;
(三)建立健全公司監(jiān)察機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際需要配置與監(jiān)察工作任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)察人員,為公司開展效能監(jiān)察工作提供組織保證。
第八條 公司成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:總經(jīng)理;副組長:黨委書記(副書記)、紀(jì)委書記,成員:副總經(jīng)理、紀(jì)檢監(jiān)察審計、物資設(shè)備、成本控制、技術(shù)質(zhì)量、總經(jīng)理辦公室、財務(wù)、人事、安全等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作部署和立項,實(shí)施方案、終結(jié)報告、監(jiān)察建議書的審批,協(xié)調(diào)解決工作中的培訓(xùn)動員、抽調(diào)人力及重大問題,做出獎懲決定等。
第九條 公司紀(jì)檢監(jiān)察審計處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司效能監(jiān)察工作,主要職責(zé)是:
(一)按照總經(jīng)理、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或集團(tuán)公司有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求,結(jié)合公司經(jīng)營管理實(shí)際,提出效能監(jiān)察工作計劃和效能監(jiān)察立項意見,負(fù)責(zé)公司效能監(jiān)察日常工作;
(二)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員參與效能監(jiān)察工作,形成綜合監(jiān)督力量;
(三)根據(jù)選定項目,建立相應(yīng)的效能監(jiān)察項目檢查組,實(shí)行效能監(jiān)察項目負(fù)責(zé)制;
(四)受理對效能監(jiān)察決定有異議的申請,并組織復(fù)審;
(五)開展調(diào)查研究,組織理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);
(六)完成公司總經(jīng)理、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門交辦的其他事項。
第十條 公司各職能部門、項目、場、站在效能監(jiān)察工作中負(fù)有參與配合、通報相關(guān)情況、提供相關(guān)資料的義務(wù);并負(fù)責(zé)落實(shí)針對本部門的效能監(jiān)察建議或決定,以及向公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見、建議。
第十一條 公司根據(jù)效能監(jiān)察實(shí)際情況和需要,成立效能監(jiān)察項目檢查組,效能監(jiān)察項目檢查組依據(jù)總經(jīng)理的授權(quán),具體負(fù)責(zé)效能監(jiān)察項目的實(shí)施。
第十二條 效能監(jiān)察項目檢查組成員負(fù)責(zé)效能監(jiān)察項目的檢查,檢查組成員應(yīng)當(dāng)熟悉效能監(jiān)察業(yè)務(wù),了解公司管理制度和公司經(jīng)營管理情況,有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),愛崗敬業(yè),忠于職守,公正廉明。
第三章 效能監(jiān)察的任務(wù)、權(quán)限和方式
第十三條 公司效能監(jiān)察的主要任務(wù)是:
(一)監(jiān)督檢查公司各職能部門、項目、場、站以及管理人員是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī);是否嚴(yán)格執(zhí)行部門、項目相應(yīng)的管理制度,盡職盡責(zé),勤政高效,做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作;是否正確行使職權(quán),科學(xué)決策,加強(qiáng)指導(dǎo);發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷,分析存在問題的原因,會同相關(guān)部門提出監(jiān)察建議或決定的意見,加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)控,促進(jìn)公司加強(qiáng)執(zhí)行力,確保公司制度、決定、文件的執(zhí)行、維護(hù)指令暢通;
(二)按規(guī)定參與調(diào)查違反國家法律法規(guī)和公司管理制度,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的問題,依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,避免和挽回公司經(jīng)濟(jì)損失;
(三)按規(guī)定參與調(diào)查處理公司發(fā)生的質(zhì)量、安全特大、重大責(zé)任事故,促進(jìn)公司落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)按規(guī)定及時將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)線索,移交公司紀(jì)委處理,督促公司依法經(jīng)營和各級管理人員廉潔從業(yè);
(五)督促監(jiān)察建議或決定的落實(shí),糾正管理人員行為偏差,總結(jié)推廣管理經(jīng)驗(yàn),健全管理制度,促進(jìn)公司規(guī)范管理,完善激勵約束機(jī)制。
第十四條 開展效能監(jiān)察工作的權(quán)限:
(一)列席、召集被檢查單位與效能監(jiān)察項目有關(guān)的會議;
(二)要求被檢查的單位及人員報送與效能監(jiān)察項目有關(guān)的文件、資料、合同、帳目及其他相關(guān)的文件,對效能監(jiān)察項目的相關(guān)情況作出解釋和說明;
(三)查閱、復(fù)制、摘抄與效能監(jiān)察項目、資料,核實(shí)效能監(jiān)察項目的有關(guān)情況;
(四)向監(jiān)察對象提出改進(jìn)工作,加強(qiáng)管理的建議或作出相應(yīng)決定;
(五)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),責(zé)令有關(guān)單位或人員停止損害公司利益和職工合法權(quán)益的行為;
(六)建議相關(guān)部門暫停涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)人員的工作或職務(wù);
(七)有權(quán)對有關(guān)單位和人員提出獎懲建議;
(八)國家有關(guān)法律及公司有關(guān)規(guī)定賦予的其他權(quán)力。
第十五條 效能監(jiān)察可以采用下列監(jiān)察方式:
(一)針對公司經(jīng)營管理活動的重點(diǎn)、難點(diǎn),針對資產(chǎn)管理的風(fēng)險因素和職工群眾反映的熱點(diǎn)問題等,開展單項或者綜合事項的效能監(jiān)察;
(二)針對公司、項目、場、站管理活動的全過程或重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān)察;
(三)充分利用信息化管理系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作。
第四章 效能監(jiān)察對象的權(quán)利和義務(wù)
第十六條 監(jiān)察對象有以下權(quán)利:
(一)對批評、處罰有異議的,可以向作出批評、處罰的效能監(jiān)察項目檢查組或公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;
(二)對監(jiān)察建議有異議的,可以在收到監(jiān)察文書次日起30日內(nèi)向公司紀(jì)檢監(jiān)察部門申請復(fù)議,復(fù)議期間不影響監(jiān)察文書的效力;
(三)對監(jiān)察決定不服或有異議的,可以向作出監(jiān)察決定的公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組或公司紀(jì)檢監(jiān)察部門提出書面申訴,申訴期間不影響監(jiān)察決定的執(zhí)行;
(四)有權(quán)要求與監(jiān)察對象或監(jiān)察內(nèi)容有利害關(guān)系的效能監(jiān)察承辦人員回避;
(五)檢舉、控告效能監(jiān)察工作人員違法違紀(jì)的事實(shí)與行為。第十七條 監(jiān)察對象應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)自覺接受、主動配合公司效能監(jiān)察檢查組工作,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得隱瞞事實(shí)真相,不得出具偽證,不得包庇違法違紀(jì)行為;
(二)積極采納效能監(jiān)察檢查組提出的監(jiān)察建議,認(rèn)真執(zhí)行效能監(jiān)察檢查組作出的監(jiān)察決定。
第五章 效能監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 合法性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度。
第十九條 合約性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認(rèn)真執(zhí)行和完成計劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定的目標(biāo)。
第二十條 合理性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否從公司和本部門、本項目實(shí)際出發(fā),進(jìn)行科學(xué)管理,并取得預(yù)期效果。
第二十一條 效能標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否完成計劃規(guī)定的任務(wù)、進(jìn)度、工期、質(zhì)量、成本、盈虧、環(huán)境、職業(yè)健康安全等各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
第二十二條 崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行工作職責(zé),是否正確行 使工作權(quán)限等。
第二十三條 程序性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象能否遵守議事規(guī)則,嚴(yán)格工作程序,是否違反工作程序。
第六章 效能監(jiān)察的范圍與內(nèi)容
第二十四條 效能監(jiān)察的主要范圍:
(一)項目工程分包、合同管理、工程計量、結(jié)算、支付等管理活動;
(二)物資、設(shè)備采購、租賃、使用等管理活動;
(三)財務(wù)、會計及資金管理活動;
(四)人力資源管理活動;
(五)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況;
(六)行政后勤、職工福利、廠務(wù)公開、廉潔自律工作情況;
(七)其他生產(chǎn)經(jīng)營管理活動及上級部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項。
第二十五條 效能監(jiān)察的主要內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行國家《會計法》、《稅法》、《審計法》等有關(guān)法律、法規(guī)和公司財務(wù)、會計、內(nèi)部審計管理制度等有關(guān)規(guī)定的情況;
(二)貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的情況;
(三)貫徹執(zhí)行國家《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的情況;
(四)貫徹執(zhí)行國家《勞動法》、《工會法》等有關(guān)法律、法規(guī)和公司勞動、人事、教育及后勤事務(wù)管理制度等有關(guān)規(guī)定的情況;
(五)貫徹執(zhí)行集團(tuán)、分公司各項管理制度的情況;
(六)貫徹執(zhí)行民主管理和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況
(七)貫徹執(zhí)行國家其他法律法規(guī)和公司其他規(guī)定的情況。
第七章 效能監(jiān)察的基本程序
第二十六條 效能監(jiān)察的基本程序包括確定效能監(jiān)察項目、實(shí)施準(zhǔn)備、組織實(shí)施、擬定監(jiān)察報告、作出監(jiān)察處理、跟蹤落實(shí)、總結(jié)評審和歸檔立卷等。
第二十七條 效能監(jiān)察項目通過以下方式確定:
(一)集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的效能監(jiān)察項目;
(二)公司總經(jīng)理直接指定的效能監(jiān)察項目;
(三)紀(jì)檢監(jiān)察審計處根據(jù)有關(guān)部門提供的情況、群眾反映較強(qiáng)烈的問題及領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),選出在管理中急需解決的問題,提出立項建議,報總經(jīng)理批準(zhǔn)的效能監(jiān)察項目。
第二十八條 效能監(jiān)察實(shí)施準(zhǔn)備的主要過程是:
(一)成立效能監(jiān)察項目檢查組,檢查組成員以紀(jì)檢監(jiān)察審計處人員為主,相關(guān)部門派人參與,或者聘請具有專門知識、技術(shù)的人員參加,本人或者其近親屬與效能監(jiān)察項目有利害關(guān)系,或者有其他關(guān)系可能影響公正監(jiān)察的,不得作為檢查組成員;
(二)對效能監(jiān)察項目檢查組成員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識及法律法規(guī)和公司相關(guān)制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn);
(三)收集整理監(jiān)察依據(jù),理清監(jiān)察項目的主要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵崗位權(quán)限,找準(zhǔn)主要監(jiān)察點(diǎn),明確監(jiān)察目的、要求和方法步驟,制訂實(shí)施方案;
(四)向被監(jiān)察的單位發(fā)送效能監(jiān)察通知,相關(guān)部門、項目應(yīng)當(dāng)提供效能監(jiān)察必需的工作條件。
第二十九條 效能監(jiān)察組織實(shí)施的主要內(nèi)容是:
(一)向被檢查的部門、項目通報實(shí)施效能監(jiān)察的目的、要求和相關(guān)事宜;
(二)聽取被檢查的部門、項目自查自糾情況匯報;
(三)依據(jù)效能監(jiān)察項目實(shí)施方案規(guī)定的方法和步驟對有關(guān)經(jīng)管理人員進(jìn)行檢查;
(四)深入現(xiàn)場,通過查閱有關(guān)帳目、會議記錄、合同、文件及相關(guān)規(guī)定,檢查效能監(jiān)察項目有關(guān)管理人員履行職責(zé)、執(zhí)行國家法律法規(guī)和公司管理制度、完成管理目標(biāo)任務(wù)的情況;收集與監(jiān)察項目有關(guān)的文件資料和事實(shí)陳述;
(五)運(yùn)用實(shí)際調(diào)查、資料分析、目標(biāo)考核、效益審計、因果分析等方法,檢查管理人員履職行為的正確性,發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷;
(六)向被檢查的管理人員及其所在部門、項目、場、站通報檢查情況,聽取其意見,并予以確認(rèn);
(七)會同相關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷進(jìn)行分析,并查找其在體制、機(jī)制和制度等方面的存在原因,研究提出監(jiān)察建議或決定的意見。
第三十條 為保證效能監(jiān)察順利進(jìn)行,效能監(jiān)察項目實(shí)施后,效能監(jiān)察項目檢查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正地擬定效能監(jiān)察報告,并報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。效能監(jiān)察報告內(nèi)容包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監(jiān)察建議或決定意見等。
第三十一條 效能監(jiān)察檢查組對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀(jì)處分或者法律責(zé)任的問題,報公司黨委批準(zhǔn)后,進(jìn)行處理;對需要進(jìn)行監(jiān)察處理的,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,下達(dá)監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定;對涉及公司以外的單位和個人的問題,移送有處理權(quán)的單位。第三十二條 紀(jì)檢監(jiān)察審計處應(yīng)當(dāng)對監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促整改意見的落實(shí),及時將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況抄送給公司各部門。
第三十三條 已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項目資料要及時立卷歸檔。卷宗應(yīng)包括:
1、《效能監(jiān)察立項表》;
2、《效能監(jiān)察方案》;
3、《效能監(jiān)察終結(jié)報告》;
4、《效能監(jiān)察建議書》及執(zhí)行情況回復(fù);
5、對有關(guān)人員的獎懲意見;
6、效能監(jiān)察過程中收集的各種材料及有關(guān)會議記錄。
第三十四條 公司每年底對全年效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié),并對完成的效能監(jiān)察項目進(jìn)行效果統(tǒng)計和成效評定,書面工作總結(jié)報經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,上報集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計室。
第八章 監(jiān)察建議和決定
第三十五條 在效能監(jiān)察工作中,對查明的下列尚不夠作出紀(jì)律處分的行為偏差事實(shí),報批后,下達(dá)整改監(jiān)察建議:
(一)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及公司重要決策、決議、決定等,應(yīng)予糾正的;
(二)不執(zhí)行、不嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部管理制度的,或存在管理缺陷的;
(三)經(jīng)營管理決策、計劃、指令以及經(jīng)營管理活動不適當(dāng),應(yīng)予糾正或應(yīng)予撤銷的;
(四)違反公司選人、錄用、任免、獎懲工作原則和程序,決定明顯不適當(dāng)?shù)模?/p>
(五)按照國家法律法規(guī)和公司管理制度相關(guān)規(guī)定,需要予以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模?/p>
(六)其他需要提出監(jiān)察建議的。
第三十六條 在效能監(jiān)察工作中,對查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規(guī)違紀(jì)事實(shí),報批后,作出監(jiān)察處分決定:
(一)違反國家法律法規(guī)和公司管理制度,按照人事管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分的;
(二)不按規(guī)定追繳,或者不按規(guī)定退賠非法所得的;
(三)已經(jīng)給國有資產(chǎn)或公司利益造成損害,未采取補(bǔ)救措施的;
(四)其他需要作出監(jiān)察處分決定的。
第三十七條 監(jiān)察建議或決定以書面形式送達(dá)被檢查的管理人員及其所在部門、項目,被檢查的管理人員及其所在部門、項目應(yīng)當(dāng)采納或必須執(zhí)行。
第三十八條 被檢查的管理人員及其所在部門、項目應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)察建議或決定之日起的15日內(nèi)提出采納或執(zhí)行意見,采納或執(zhí)行情況要以書面文件的形式報公司紀(jì)檢監(jiān)察審計 處。
對監(jiān)察決定有異議的,被檢查的單位或管理人員可以在收到監(jiān)察決定之日起15日內(nèi)向公司紀(jì)檢監(jiān)察處申請復(fù)審;復(fù)審應(yīng)在收到復(fù)審申請之日起的30個工作日內(nèi)完成。復(fù)審期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第九章 獎勵與懲處
第三十九條 效能監(jiān)察獎懲堅持懲處與教育相結(jié)合,精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。對效能監(jiān)察業(yè)績突出的單位和人員以及開展效能監(jiān)察工作成績突出的單位和人員,由效能監(jiān)察檢查組根據(jù)實(shí)際情況提出具體意見和建議,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定和程序,給予表彰和獎勵。
第四十條 效能監(jiān)察的結(jié)果要作為考核、使用和提拔干部的一項重要依據(jù)。
第四十一條 在效能監(jiān)察工作中,對不履行或不正確履行職責(zé)的部門、項目、場、站及其管理人員實(shí)行層層責(zé)任追究;造成經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人按經(jīng)濟(jì)損失的一定比例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。防止或挽回了經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人按處罰同等比例進(jìn)行獎勵。
四十二條 在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的單位或個人,可以按規(guī)定,建議給予精神或物質(zhì)獎勵:
(一)正確認(rèn)真履行職責(zé),模范遵守國家法律、法規(guī)和公司管理制度,管理得當(dāng),決策科學(xué),經(jīng)營管理成效顯著,為公司創(chuàng)造出良好經(jīng)濟(jì)效益的;
(二)防止或挽救事故有功,使公司利益免受或減少損失的;
(三)為企業(yè)挽回重大經(jīng)濟(jì)損失或消除不良政治影響有突出貢獻(xiàn)的;
(四)廉潔勤政成績突出的管理人員和主動開展效能監(jiān)察獲得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的單位和效能監(jiān)察工作人員;
(五)控告、檢舉重大違法違規(guī)違紀(jì)行為的有功人員;
(六)其他應(yīng)當(dāng)獎勵的部門、單位和個人。
第四十三條 被檢查的人員及其所在部門、項目違反本辦法,有下列情形之一的,由公司對直接責(zé)任人和其主管負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰外,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)不履行或不正確履行職責(zé),管理混亂,盲目決策,失職瀆職造成重大安全、質(zhì)量事故,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的
(二)拒絕提供相關(guān)文件、資料和證明材料的;
(三)利用職權(quán)包庇違法違規(guī)違紀(jì)行為的;
(四)隱瞞事實(shí)真相、出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
(五)阻撓、拒絕紀(jì)檢監(jiān)察人員依法行使職權(quán)的;
(六)拒不執(zhí)行監(jiān)察決定,或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的;
(七)打擊報復(fù)監(jiān)察人員或舉報人的。
(八)其他需要給予紀(jì)律處分的。
第四十四條 紀(jì)檢監(jiān)察人員有下列情形之一的,由公司根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)玩忽職守,造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的;
(二)利用職權(quán)為自己或他人謀取私利的;
(三)利用職權(quán)包庇或者陷害他人的;
(四)濫用職權(quán)侵犯他人民主權(quán)利、人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的;
(五)泄露公司商業(yè)秘密的;
(六)其他需要給予紀(jì)律處分的。
第十章 附 則
第四十五條 本辦法將適時地根據(jù)需要,不斷地充實(shí)、細(xì)化和完善。第四十六條 本辦法由公司紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法由公司辦公會討論通過試行。經(jīng)公司職代會討論通過后執(zhí)行。
四川路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司公路三分公司
內(nèi)部審計管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公司內(nèi)部審計監(jiān)督,使內(nèi)部審計工作制度化,法制化,根據(jù)國家審計法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱內(nèi)部審計,是指公司紀(jì)檢監(jiān)察審計處依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)會計制度和公司內(nèi)部管理規(guī)定,對公司、項目、場、站財務(wù)收支、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效,以及工程結(jié)算、材料、設(shè)備管理等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督和評價工作。
第三條
公司紀(jì)檢監(jiān)察審計處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,依照內(nèi)部審計準(zhǔn)則的要求,認(rèn)真組織做好內(nèi)部審計工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,糾正違規(guī)行為,檢查內(nèi)部控制程序的有效性,防范和化解經(jīng)營風(fēng)險,維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進(jìn)公司提高經(jīng)營管理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。
第二章 紀(jì)檢監(jiān)察審計部門和人員職責(zé)
第四條 公司紀(jì)檢監(jiān)察審計處應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
(一)制定公司內(nèi)部審計工作制度,編制公司內(nèi)部審計工作計劃;
(二)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部管理需要有效開展內(nèi)部審計工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,糾正違規(guī)行為,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險;
(三)組織對公司的財務(wù)收支、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量以及其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督;
(四)組織對發(fā)生重大財務(wù)異常情況的項目進(jìn)行專項經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作;
(五)組織對公司物資采購、設(shè)備購置、項目招投標(biāo)、項目分包、工程結(jié)算及風(fēng)險控制等經(jīng)濟(jì)活動和重要的經(jīng)濟(jì)合同等進(jìn)行審計監(jiān)督;
(六)對違反國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部管理制度的行為及時報告,并提出處理意見;對發(fā)現(xiàn)的公司內(nèi)部控制管理漏洞,及時提出改進(jìn)建議;
(七)對公司及項目、場、站內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、合理性和有效性進(jìn)行檢查、評價和意見反饋,對其有關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行評估和意見反饋;
(八)參與公司效能監(jiān)察審計,組織對公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)完成情況或經(jīng)營績效及 有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督與評價;
(九)加強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì);
(十)其他事項。
第五條 公司紀(jì)檢監(jiān)察審計處要在建立健全內(nèi)部審計管理制度的同時,不斷提高內(nèi)部審計業(yè)務(wù)質(zhì)量,并接受集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計部對內(nèi)部審計工作的檢查。
第六條 公司根據(jù)審計工作的需要可成立內(nèi)部審計小組,內(nèi)部審計小組負(fù)責(zé)對內(nèi)部審計項目實(shí)施審計,完成公司下達(dá)的內(nèi)部審計任務(wù)。
第七條 公司內(nèi)部審計人員應(yīng)具備以下職業(yè)能力:
(一)應(yīng)具有一定的政治素質(zhì);
(二)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)、公司的規(guī)章制度;
(三)具備審計專業(yè)方面必需的知識和技能;
(四)有一定的審計、會計、工程造價或其他相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉公司經(jīng)營管理和生產(chǎn)、技術(shù);
(五)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合分析和判斷、文字表達(dá)及計算機(jī)應(yīng)用能力。
第八條 內(nèi)審人員應(yīng)嚴(yán)格按審計程序開展工作,必須嚴(yán)格遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則,依法審計,忠于職守,堅持原則,客觀公正,廉潔奉公,勤奮忠誠去執(zhí)行審計業(yè)務(wù),不得濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守。
第九條 為保證內(nèi)部審計工作的獨(dú)立、客觀、公正,公司內(nèi)部審計人員與審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十條 公司內(nèi)部審計人員在實(shí)施內(nèi)部審計時,應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用檢查、抽樣和分析性復(fù)核等審計方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計證據(jù),以支持審計結(jié)論和審計建議。
第十一條 公司應(yīng)當(dāng)保障紀(jì)檢監(jiān)察審計處和審計人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé);公司內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部審計工作。任何組織和個人不得對內(nèi)部審計人員進(jìn)行打擊報復(fù)。
第十二條 公司應(yīng)當(dāng)保證審計處所必需的審計工作經(jīng)費(fèi),并列入公司財務(wù)預(yù)算。
第三章 審計對象、范圍和依據(jù)
第十三條 內(nèi)部審計的對象:
1.公司各職能部門、項目、場、站、員工; 2.總經(jīng)理認(rèn)為需要檢查的其他事項和人員。第十四條 內(nèi)部審計范圍: 1.公司經(jīng)營管理活動;
2.各項計劃、合同、規(guī)章制度的執(zhí)行情況; 3.與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動;
4.公司資產(chǎn)的使用,管理及保值增值情況; 5.項目施工管理情況; 6.項目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任; 7.領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的審計事項; 8.其他認(rèn)定事項。第十五條 內(nèi)部審計依據(jù): 1.國家法律、法規(guī)、政策; 2.公司規(guī)章制度;
3.公司經(jīng)營方針、計劃、目標(biāo); 4.其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 審計種類和方式
第十六條 公司內(nèi)部審計包括:
1.財務(wù)收支審計。對被審單位財務(wù)收入的合法性,真實(shí)性以及資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、損益、財務(wù)報表等進(jìn)行監(jiān)督檢查審計。
2.專案審計。對被審單位及人員違反公司經(jīng)濟(jì)紀(jì)律問題進(jìn)行審計查處。3.專項審計包括:
(1)管理審計。對被審單位管理制度履行的有效性、內(nèi)控制度的有效性、管理活動的效率性進(jìn)行審計。
(2)效益審計。在財務(wù)收支審計基礎(chǔ)上,對決策、計劃、經(jīng)濟(jì)合同、投資效益、經(jīng)營效益等經(jīng)濟(jì)活動效益性,合理性進(jìn)行審計。
(3)工程審計:從項目中標(biāo)到項目竣工決算進(jìn)行全過程審計、監(jiān)督。
(4)任期審計:對被審單位、項目負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況及離任的審計及綜合評價。
(5)審計調(diào)查:對公司普遍存在的問題進(jìn)行專題調(diào)查。第十七條 公司內(nèi)部審計方式有: 1.報送(送達(dá))審計。
被審單位、項目接到審計通知書,應(yīng)在指定時間將有關(guān)材料送紀(jì)檢監(jiān)察審計處接受審計 檢查。
2.就地審計。
審計人員到被審單位進(jìn)行審計,后者提供必要的工作,生活條件。
第五章 內(nèi)部審計的內(nèi)容
第十八條 內(nèi)部審計的內(nèi)容包括: 1.財務(wù)計劃及其預(yù)算的執(zhí)行;
2.經(jīng)營成果、財務(wù)收支的真實(shí)性,合法性,效益性; 3.內(nèi)部控制制度的健全,嚴(yán)密,有效性; 4.資產(chǎn)管理情況;
5.重要經(jīng)濟(jì)合同,契約的簽訂、實(shí)施情況; 6.工程計量、結(jié)算、支付,材料采購、耗用情況; 7.項目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任或離任審計;
8.配合集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計部,對公司、有關(guān)部門、項目的審計; 9.其他交辦審計事項。
第六章 內(nèi)部審計的主要職權(quán)
第十九條 內(nèi)部審計行使下列職權(quán):
1.參加公司有關(guān)經(jīng)營和財務(wù)管理決策會議,召開與審計事項有關(guān)的會議,協(xié)助公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究制定和修改公司有關(guān)規(guī)章制度并督促落實(shí);
2.要求被審計單位及時提供計劃,預(yù)算,決算,合同協(xié)議,會計憑證,帳簿等文件資料;
3.檢查被審計單位生產(chǎn)經(jīng)營資料、會計賬簿、報表、憑證和現(xiàn)場勘察相關(guān)資產(chǎn),有權(quán)查閱相關(guān)方面的文件、會議記錄、計算機(jī)軟件等相關(guān)資料;
4.有權(quán)對與審計事項有關(guān)的單位和個人進(jìn)行調(diào)查,要求有關(guān)單位和個人提供證明材料; 5.對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,可作出臨時制止決定,并及時向公司總經(jīng)理報告;
6.對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的資料可暫予以封存;
7.對工程結(jié)算、支付、經(jīng)濟(jì)合同簽約、經(jīng)營成果兌現(xiàn)等經(jīng)濟(jì)事項有不經(jīng)審計不得實(shí)施的事先控制權(quán);
8.提出改進(jìn)管理,提高效益的建議; 9.對違反財經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見; 10.對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī),造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議; 11.對阻撓破壞審計工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向總經(jīng)理提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任。
第七章 內(nèi)部審計工作程序
第二十條 內(nèi)部審計工作程序:
1.制定公司審計計劃和工作方案,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)組織實(shí)施,必要時報送集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計室;
2.書面通告被審計單位,說明審計內(nèi)容,種類,方式,時間;
3.實(shí)施審計。審計人員可采取審查憑證,帳表,文件,資料,檢查現(xiàn)金,實(shí)物,向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證等措施;
4.提出審計報告,作出審計結(jié)論及審計處理意見; 5.下達(dá)審查處理決定;
6.復(fù)審。被審單位,個人在接到審查處理決定15天內(nèi),向公司提出書面復(fù)審申請,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),組織復(fù)議;
7.進(jìn)行后續(xù)審計。
第二十一條 審計程序過程注意事項:
1.審計前,應(yīng)向被審計單位出示由總經(jīng)理簽章的審計通知書及授權(quán)審計通知書; 2.審計處理決定由總經(jīng)理批準(zhǔn)下達(dá);
3.復(fù)議期間,原審計結(jié)論和決定必須照常執(zhí)行; 4.重大事項審計報告集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計室報備案; 5.審計過程中若發(fā)現(xiàn)問題,可隨時向公司報告及時制止。
第八章 審計檔案制度
第二十二條 紀(jì)檢監(jiān)察審計處應(yīng)建立、健全審計檔案管理制度。第二十三條 審計檔案管理范圍: 1.審計通知書和審計方案; 2.審計報告及其附件;
3.審計記錄,審計工作底稿和審計證據(jù); 4.反映被審單位和個人業(yè)務(wù)活動的書面文件; 5.總經(jīng)理對審計事項或?qū)徲媹蟾娴闹甘?,批?fù)和意見; 6.審計處理決定以及執(zhí)行情況報告; 7.申訴,申請復(fù)審報告; 8.復(fù)審和后續(xù)審計的資料; 9.其他應(yīng)保存的。
第二十四條 審計檔案管理參考公司檔案管理,保密管理等辦法執(zhí)行。
第九章 獎勵與處罰
第二十五條 審計人員對被審計單位的人員遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行公司制度、效益顯著行為向總經(jīng)理提出各類獎勵建議。
第二十六條 審計人員對下列行為之一單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,向總經(jīng)理提出各類處罰建議:
1.拒絕提供有關(guān)文件,憑證,帳表,資料和證明材料的; 2.阻撓審計人員行使職權(quán),抗拒,破壞監(jiān)督檢查的; 3.弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的; 4.拒不執(zhí)行審計結(jié)論和決定的; 5.打擊報復(fù)審計人員或舉報人的。
第二十七條 對有下列行為的審計人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予各類處罰: 1.利用職權(quán)謀取私利的; 2.弄虛作假,徇私舞弊的;
3.玩忽職守,給公司造成重大損失的; 4.泄露公司秘密的。
第二十八條 對審計過程的以上行為,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第二十九條 紀(jì)檢監(jiān)察審計處根據(jù)本辦法組織開展內(nèi)部審計工作,并對其出具的內(nèi)部審計報告的客觀真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。
第三十條 本辦法如與國家頒布的法規(guī)相抵觸時按國家法規(guī)執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由紀(jì)檢監(jiān)察審計處解釋、補(bǔ)充,經(jīng)公司辦公會通過試行,公司職代會通過執(zhí)行。