第一篇：應(yīng)急預(yù)案

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鞍山市藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年一月二十五日

鞍山市藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案目錄

總則

1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

1.5 事件分類分級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1 市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.2 縣（市）區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1 報(bào)告責(zé)任制度

3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)原則

4.2 預(yù)案啟動(dòng)

4.3 分級(jí)響應(yīng)

4.4 新聞發(fā)布

4.5 應(yīng)急結(jié)束后期處置

5.1 善后處置

5.2 總結(jié)報(bào)告保障措施

6.1 信息保障

6.2 應(yīng)急人員、設(shè)備保障

6.3 醫(yī)療、物資、經(jīng)費(fèi)保障

6.4 宣傳與培訓(xùn)附則

7.1 名詞術(shù)語定義與說明

7.2 報(bào)送資料要求

7.3 預(yù)案更新

7.4 預(yù)案解釋

7.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 總則

1.1 編制目的

為加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件（以下簡稱藥械突發(fā)事件）的應(yīng)急管理，完善應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除藥械突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制訂本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和省食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（遼食藥監(jiān)安發(fā)〔2006〕82號(hào)），制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于鞍山市行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成群體健康嚴(yán)重?fù)p害，或者可能對(duì)公眾健康和生命安全構(gòu)成威脅的藥械突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

1.4 工作原則

1.4.1 加強(qiáng)預(yù)防，防控結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)藥械突發(fā)事件的思想、組織和物資等方面的準(zhǔn)備。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)評(píng)估和預(yù)警，對(duì)可能引發(fā)的藥械突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

1.4.2 分級(jí)負(fù)責(zé)，通力協(xié)作。根據(jù)藥械突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)履行各自職責(zé)。

1.4.3 快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生藥械突發(fā)事件，各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，果斷處置，有效開展應(yīng)急救援工作，盡最大努力控制事件危害蔓延，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，并做好藥械突發(fā)事件的善后處理及整改督查工作。

1.5 事件分類分級(jí)

1.5.1 分類

根據(jù)引發(fā)事件的主體不同，將藥械突發(fā)事件分為三類：

（1）藥品突發(fā)事件；

（2）醫(yī)療器械突發(fā)事件；

（3）藥物濫用突發(fā)事件。

1.5.2 分級(jí)

依照藥械突發(fā)事件的不同情況和嚴(yán)重程度，劃分為三個(gè)等級(jí)：

一級(jí)事件：出現(xiàn)藥品或醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)的人數(shù)超過50人，且有特別嚴(yán)重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；出現(xiàn)3人以上死亡病例；國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的其他特別嚴(yán)重藥品或醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。

二級(jí)事件：藥品或醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)發(fā)生率高于已知發(fā)生率二倍以上；發(fā)生人數(shù)超過30人，且有嚴(yán)重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；出現(xiàn)死亡病例；省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重藥品或醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。

三級(jí)事件：藥品或醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)高于已知發(fā)生率但不足二倍；發(fā)生人數(shù)在30人以內(nèi)，有對(duì)人體安全構(gòu)成危害的不良事件發(fā)生，或伴有濫用行為且無死亡病例；市級(jí)以上（含市級(jí)）食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)定的其他一般藥品或醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1 市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1 市政府成立藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市藥械突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局。

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（1）研究制定藥械突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的方針、政策和工作程序；

（2）建立藥械突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，指揮、協(xié)調(diào)、組織對(duì)應(yīng)急事件的調(diào)查、處理工作；

（3）研究解決突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的重大問題，確保應(yīng)急工作快速有效；

（4）審議、批準(zhǔn)突發(fā)性群體不良反應(yīng)事件處理工作報(bào)告；

（5）必要時(shí)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急事件相關(guān)信息。

2.1.2 市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其職責(zé)

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，根據(jù)藥械突發(fā)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要有市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、教育局、體育局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局等部門。

市食品藥品監(jiān)管局承擔(dān)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)藥械突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展對(duì)藥械突發(fā)事件相關(guān)致因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

市教育局負(fù)責(zé)協(xié)助食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門開展對(duì)學(xué)校藥械突發(fā)事件的應(yīng)急處理和調(diào)查處置工作。

市體育局負(fù)責(zé)協(xié)助食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門，開展對(duì)體育運(yùn)動(dòng)中發(fā)生的藥械突發(fā)事件的應(yīng)急處理和調(diào)查處置工作。

市公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)藥械突發(fā)事件涉嫌犯罪案件的查處，以及現(xiàn)場保護(hù)、維護(hù)治安秩序、監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的工作。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)行政執(zhí)法部門的行政效能進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)涉及藥械突發(fā)事件的行政不作為、亂作為等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)藥械突發(fā)事件應(yīng)急救援資金的保障及管理。

各成員單位按照上述職責(zé)制定本部門藥械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.1.3 市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（1）市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，辦公室主任由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員、辦公場地、辦公設(shè)備要落實(shí)到位。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)以下職責(zé)：

貫徹落實(shí)藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事件應(yīng)急處置工作；督察、督辦藥械突發(fā)事件調(diào)查處理工作；研究協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處理中的具體問題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況；對(duì)外宣傳；協(xié)調(diào)各職能部門組織開展有關(guān)救援的宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

負(fù)責(zé)全市藥械突發(fā)事件的信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；組織修訂市藥械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織建立和管理市藥械突發(fā)事件應(yīng)急處理專家?guī)?；指?dǎo)各縣（市）、區(qū)編制和修訂藥械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；確認(rèn)上報(bào)的藥械突發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)生環(huán)節(jié)和級(jí)別。

2.1.4 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組

（1）事故調(diào)查處理組。根據(jù)事件發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由市食品藥品監(jiān)管局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門，深入調(diào)查事件發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，評(píng)估事件影響，提出事件防范意見。依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督處理涉及事件的藥品和醫(yī)療器械，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安、司法部門查處。

（2）醫(yī)療救治組。由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，依據(jù)事件發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，迅速提出救治措施，開展醫(yī)療救治工作。

（3）專家咨詢組。由市食品藥品監(jiān)管部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織，為事件處置提供技術(shù)幫助，分析事件原因及造成的危害。

（4）現(xiàn)場檢測(cè)組。由檢測(cè)單位組成，配合事件調(diào)查處理組處理藥械突發(fā)事件。

（5）綜合組。由市食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，督查、督辦藥械突發(fā)事件調(diào)查處理工作，匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，對(duì)外宣傳。2.2 縣（市）區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各縣（市）區(qū)政府成立藥械突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本區(qū)域的藥械突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。藥械突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由本級(jí)政府有關(guān)部門組成，指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局。預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1 報(bào)告責(zé)任制度

藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含戒毒機(jī)構(gòu)）等單位，發(fā)現(xiàn)藥械突發(fā)事件應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門及市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告或直接向市級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；接到報(bào)告的部門和單位應(yīng)立即向上一級(jí)部門和單位報(bào)告，市食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局、省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心和市政府；市政府接到報(bào)告后在1小時(shí)內(nèi)向省政府報(bào)告。涉及特殊藥品濫用的，還應(yīng)會(huì)同市公安局向省公安廳報(bào)告。

任何單位、任何人不得瞞報(bào)、遲報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。

3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

3.2.1 監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

市藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)各部門建立統(tǒng)一的藥械突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，加強(qiáng)藥械安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。市藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、分析整理、及時(shí)傳遞、定期發(fā)布藥械安全綜合信息。各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究分析藥械安全形勢(shì)，對(duì)藥械安全問題進(jìn)行預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

3.2.2 信息通報(bào)

各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)借助各種渠道和方式及時(shí)向社會(huì)公布國家食品藥品監(jiān)管局確定的存在安全隱患的藥品和醫(yī)療器械有關(guān)情況，使公眾了解身邊可能存在的藥品安全隱患，減少不正確用藥所帶來的不良后果。

3.2.3 預(yù)防行動(dòng)

對(duì)于發(fā)生群體不良事件的藥品和醫(yī)療器械，經(jīng)國家食品藥品監(jiān)管局分析評(píng)價(jià)后決定是否采取警示、通報(bào)、修改說明書、暫停使用、再評(píng)價(jià)、撤出市場和調(diào)整麻醉藥品、精神藥品管理級(jí)別等預(yù)防措施。應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)原則

藥械突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府以及食品藥品監(jiān)管部門，應(yīng)以保護(hù)人體健康和生命安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本原則，立即組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。

4.2 預(yù)案啟動(dòng)

按照分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，國家食品藥品監(jiān)管局實(shí)施一級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；省政府實(shí)施二級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；市政府負(fù)責(zé)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；高層次應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，低層次應(yīng)急預(yù)案自然啟動(dòng)。

4.3 分級(jí)響應(yīng)

4.3.1 一級(jí)響應(yīng)

由國家食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4.3.2 二級(jí)響應(yīng)

由省食品藥品監(jiān)管局組織實(shí)施。

4.3.3 三級(jí)響應(yīng)

由市食品藥品監(jiān)管局組織實(shí)施。

（1）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含戒毒機(jī)構(gòu)）等單位發(fā)現(xiàn)藥械突發(fā)事件應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門及市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告或直接向市級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；市級(jí)食品藥品監(jiān)管部門、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告省食品藥品監(jiān)管局、省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心和市政府。涉及特殊藥品濫用的，還應(yīng)會(huì)同公安部門向上一級(jí)公安部門報(bào)告。

（2）市食品藥品監(jiān)管局在報(bào)告的同時(shí)應(yīng)立即會(huì)同衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門，組織相關(guān)人員對(duì)事件情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、不良事件表現(xiàn)、發(fā)生人數(shù)和死亡人數(shù)，產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期以及在本行政區(qū)域的銷售、使用情況，并在24小時(shí)內(nèi)向省食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告；對(duì)麻醉藥品、精神藥品群體濫用事件，會(huì)同市公安部門調(diào)查并報(bào)告省公安部門；涉及疫苗接種的，及時(shí)與市疾病控制中心溝通。

（3）衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即采取緊急措施，并積極開展醫(yī)療救治工作。

（4）市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心接到報(bào)告后，指定專人查收或組織藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》、《藥物濫用監(jiān)測(cè)調(diào)查表》或《可疑醫(yī)療器械不良事件調(diào)查表》，同時(shí)按本預(yù)案7.2的要求向省、市食品藥品監(jiān)管局及省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)送有關(guān)資料。

（5）市食品藥品監(jiān)管局依法組織實(shí)施國家、省食品藥品監(jiān)管局對(duì)涉及事件的藥品或醫(yī)療器械決定采取的緊急行政控制措施。

（6）事件發(fā)生地的縣（市）、區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在市藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織指導(dǎo)下做好應(yīng)急處置工作。

4.4 新聞發(fā)布

4.4.1 發(fā)布權(quán)限

發(fā)生一級(jí)藥械突發(fā)事件，由國家食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)向媒體和社會(huì)發(fā)布；發(fā)生二級(jí)藥械突發(fā)事件，由省人民政府負(fù)責(zé)新聞發(fā)布；三級(jí)藥械突發(fā)事件，由市人民政府負(fù)責(zé)新聞發(fā)布。

4.4.2 發(fā)布要求

（1）藥械突發(fā)事件發(fā)生地食品藥品監(jiān)管局應(yīng)及時(shí)向上級(jí)發(fā)布部門提供基本情況材料。

（2）接受新聞媒體和記者采訪藥械突發(fā)事件，要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定和要求；要正確引導(dǎo)輿論報(bào)道事件，避免引發(fā)社會(huì)恐慌，對(duì)造謠和歪曲性報(bào)道，要及時(shí)進(jìn)行澄清。

4.5 應(yīng)急結(jié)束

事件得到有效控制，住院病人不足5％，終止應(yīng)急響應(yīng)。一級(jí)事件由國家局宣布結(jié)束；二級(jí)事件由省政府宣布結(jié)束；三級(jí)事件由市政府宣布結(jié)束。后期處置

5.1 善后處置

5.1.1 對(duì)違反《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)事件預(yù)防、報(bào)告、評(píng)價(jià)、調(diào)查、控制和處理過程中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.1.2 協(xié)助有關(guān)部門及單位恢復(fù)正常秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.1.3 監(jiān)督發(fā)生藥品或醫(yī)療器械突發(fā)事件責(zé)任單位進(jìn)行整改，及時(shí)跟蹤，通報(bào)整改結(jié)果。

5.2 總結(jié)報(bào)告

事件處置工作結(jié)束后，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議及措施，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門。保障措施

6.1 信息保障

6.1.1 市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)保障監(jiān)督、監(jiān)測(cè)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)藥械突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

6.1.2 市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心向社會(huì)公布報(bào)告電話，方便公眾及時(shí)上報(bào)發(fā)生的事件。

6.1.3 各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立完善的信息溝通方式，保證及時(shí)互通事件信息。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，食品藥品監(jiān)督管理部門及監(jiān)督、監(jiān)測(cè)體系有關(guān)單位應(yīng)落實(shí)專人24小時(shí)值班，確保信息通暢。

6.2 應(yīng)急人員、設(shè)備保障

市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)組成由藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備必要的交通、通訊、技術(shù)鑒定和現(xiàn)場處置設(shè)備，保證藥械突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場，及時(shí)開展事件處置與技術(shù)鑒定。

6.3 醫(yī)療、物資、經(jīng)費(fèi)保障

6.3.1 醫(yī)療保障

各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生管理部門按照《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鞍山市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（鞍政辦發(fā)〔2006〕68號(hào)）有關(guān)規(guī)定，履行其職責(zé)。

6.3.2 物資儲(chǔ)備

市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善本單位開展應(yīng)急工作所需要的物資、設(shè)施和設(shè)備的管理和維護(hù)機(jī)制，防止被盜用、挪用、流散和失效，物資缺失或報(bào)廢后必須及時(shí)補(bǔ)充和更新。

6.3.3 經(jīng)費(fèi)保障

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急體系建設(shè)和日常工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政和食品藥品監(jiān)督管理部門共同管理，以保證事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

6.4 宣傳與培訓(xùn)

6.4.1 宣傳：各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心要廣泛開展藥械突發(fā)事件應(yīng)急常識(shí)，藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)和合理用藥知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)和防范意識(shí)，使公眾能正確對(duì)待藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)，促進(jìn)合理用藥，避免、減少和減輕藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)；引導(dǎo)媒體正確宣傳藥品、醫(yī)療器械不良事件，避免引發(fā)社會(huì)恐慌。

6.4.2 市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心要組織開展藥械突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處理水平和應(yīng)對(duì)藥械突發(fā)事件的能力。附則

7.1 名詞術(shù)語定義與說明

藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良反應(yīng)（事件）：指突然發(fā)生的，在同一地區(qū)、同一時(shí)段內(nèi)，使用同一種藥品或醫(yī)療器械對(duì)健康人群或特定人群進(jìn)行預(yù)防、診斷、治療過程中出現(xiàn)的多人藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）。

麻醉、精神藥品群體性濫用事件：指醫(yī)療用麻醉、精神藥品用于非醫(yī)療目的過程中所造成的多人以上群體不良事件。

假劣藥品、非法或不合格的醫(yī)療器械引起的群體不良事件：指在同一時(shí)段內(nèi)、同一種假劣藥品、非法或不合格醫(yī)療器械對(duì)使用人群造成的多人中毒、傷害事件。

7.2 報(bào)送資料要求

藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)：

（1）事情發(fā)生、發(fā)展、處理等相關(guān)情況；

（2）藥品說明書（進(jìn)口藥品需提供國外說明書）；

（3）質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

（4）是否在監(jiān)測(cè)期內(nèi)；

（5）注冊(cè)、再注冊(cè)時(shí)間；

（6）藥品生產(chǎn)批件、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

（7）藥品生產(chǎn)日期、批號(hào)及儲(chǔ)運(yùn)條件等；

（8）國內(nèi)外藥品安全性研究情況、國內(nèi)外藥品不良反應(yīng)發(fā)生情況，包括文獻(xiàn)報(bào)道；

（9）典型病例填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》；

（10）報(bào)告人及聯(lián)系電話。

醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)：

（1）事件發(fā)生、發(fā)展、處理等相關(guān)情況；

（2）經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書；

（3）質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；

（4）產(chǎn)品注冊(cè)情況；

（5）醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證；

（6）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

（7）醫(yī)療器械生產(chǎn)日期、批號(hào)及儲(chǔ)運(yùn)條件等；

（8）國內(nèi)外醫(yī)療器械安全性研究情況，國內(nèi)外醫(yī)療器械不良事件發(fā)生情況，包括文獻(xiàn)報(bào)道；

（9）典型病例填寫《可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)表》；

（10）報(bào)告人及聯(lián)系電話。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：

（1）事件描述：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，涉及藥品、醫(yī)療器械名稱、批號(hào)、藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件主要表現(xiàn)、診治過程、轉(zhuǎn)歸情況，在該地區(qū)是否為計(jì)劃免疫藥品；

（2）典型病例詳細(xì)填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》、《可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)表》；

（3）報(bào)告人及聯(lián)系電話。

7.3 預(yù)案更新

鞍山市食品藥品監(jiān)管局定期組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和調(diào)整。本實(shí)預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時(shí)，由鞍山市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)及時(shí)組織修訂。

7.4 預(yù)案解釋

本預(yù)案由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

7.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

發(fā)布部門：鞍山市政府 發(fā)布日期：2007年01月25日 實(shí)施日期：2007年01月25日(地方法規(guī))

第二篇：應(yīng)急預(yù)案

緊急情況的應(yīng)急預(yù)案 處理緊急情況的預(yù)案及措施

1.1 可能發(fā)生的緊急情況及針對(duì)性預(yù)案 1.1.1 大風(fēng)、連陰、暴雨、持續(xù)高溫。

大風(fēng)、連陰、暴雨、持續(xù)高溫等天氣將對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，尤其是對(duì)鋼管焊接、管溝開挖、鋼管下溝等質(zhì)量產(chǎn)生比較大的影響。針對(duì)這一特殊情況，我單位在與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系、掌握氣象變化的前提下，加強(qiáng)高度統(tǒng)一的管理，根據(jù)氣象變化調(diào)整作業(yè)環(huán)境，在氣象正常的情況下，組織橋面露天作業(yè)，在出現(xiàn)大風(fēng)、連陰、暴、持續(xù)高溫等天氣時(shí)，可轉(zhuǎn)入受天氣影響較小的地下線施工，保證工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)橋面露天的以完工程的保護(hù)。

1.1.2 土方坍塌、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等施工現(xiàn)場常見的安全事故

避免安全事故的發(fā)生是我單位施工管理中的重中之重。在工程移交過程加強(qiáng)施工調(diào)查，對(duì)存在可能發(fā)生危險(xiǎn)的地段、部位，請(qǐng)專家、線下單位、監(jiān)理單位、業(yè)主對(duì)該地段、部位的具體情況進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)以及處理，保證施工的安全進(jìn)行。對(duì)于本單位施工中的安全隱患，嚴(yán)格按照本單位的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位職工，尤其是特殊工種的崗前培訓(xùn)。

1.1.3 施工現(xiàn)場的緊急停電、缺水、火災(zāi)

針對(duì)施工現(xiàn)場的緊急停電、缺水、火災(zāi)等緊急情況，為保證施工的正常進(jìn)行，將在施工基地各配置120KW發(fā)電機(jī)1臺(tái)，120KW的機(jī)動(dòng)發(fā)電機(jī)1臺(tái)，以便在出現(xiàn)緊急停電時(shí)，解決施工生產(chǎn)、生活用電； 5t蓄水池1座及備水罐車1臺(tái)，以滿足緊急停水時(shí)施工、消防用水。

1.1.4 發(fā)生大面積的傳染病流行

施工基地設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備具有豐富經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員，負(fù)責(zé)工地防疫、消毒和醫(yī)療救護(hù)。同時(shí)完全按照天津市的統(tǒng)一部署、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，保證傳染病的預(yù)防和控制。1.2 各種緊急情況的措施

1.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)場后及時(shí)組織全體施工人員學(xué)習(xí)地方政府的法律、法規(guī)，并將合同中涉及到個(gè)人行為的內(nèi)容進(jìn)行宣講，以求在有意外發(fā)生時(shí)施工人員有較高的警覺性，能夠及時(shí)的保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)經(jīng)理部也將在第一時(shí)間，將情況通報(bào)監(jiān)理及業(yè)主。

1.2.2 如現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項(xiàng)目經(jīng)理部將指派專職安檢人員封鎖現(xiàn)場，調(diào)查事故原因，并對(duì)全部施工范圍內(nèi)的作業(yè)有針對(duì)性的展開拉網(wǎng)式檢查，制定整改措施。

1.2.3 加強(qiáng)安全教育和檢查，保障人員、物資、機(jī)械安全，確保正常施工。2 可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及針對(duì)性預(yù)案

從進(jìn)場到試運(yùn)行結(jié)束的整個(gè)施工過程中，加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系，提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和技術(shù)分析，對(duì)于業(yè)主及設(shè)計(jì)單位可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)，及時(shí)通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)，避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。對(duì)于我單位可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性方案，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。

認(rèn)真分析學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工合同，一旦簽定合同，嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，避免因?yàn)閷?duì)合同的認(rèn)識(shí)不夠深刻而造成對(duì)合同的執(zhí)行不力。以誠信立足，加強(qiáng)管理，在施工過程中做一個(gè)有責(zé)任心的承包人。加強(qiáng)對(duì)職工的教育和管理，遵紀(jì)守法，避免違法行為、事件的發(fā)生。

預(yù)防各種風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施：

⑴ 嚴(yán)格執(zhí)行圖紙的分級(jí)會(huì)審制度，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)不當(dāng)造成對(duì)工期、質(zhì)量的影響。加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的管理和組織，保證關(guān)鍵工期和總工期目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

⑵加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理和對(duì)職工的教育，確保工期目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。3 針對(duì)土建工程出現(xiàn)滯后的預(yù)案

一旦出現(xiàn)土建工程滯后的情況，我單位擬增加人力、物力、機(jī)械和資金的投入。盡最大努力確?？偣て谀繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

土建工程出現(xiàn)滯后的相應(yīng)措施：

本工程將嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃，均衡組織生產(chǎn)。若在施工過程中土建工程發(fā)生滯后完工，出現(xiàn)斷點(diǎn)的情況，施工不能連續(xù)進(jìn)行，給工程施工進(jìn)度造成影響時(shí)，將采取措施調(diào)整和趕工，確?？偣て谀繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、觸電事故應(yīng)急預(yù)案 4.1 觸電風(fēng)險(xiǎn)削減措施

（1）施工現(xiàn)場加強(qiáng)安全檢查，確保用電設(shè)備、電氣線路、電源開關(guān)等的本質(zhì)安全。

（2）檢查帶電設(shè)備是否漏電，應(yīng)安裝絕緣罩或蓋，不使其裸露在外。

（3）檢查電器設(shè)備的絕緣是否良好，進(jìn)行電氣操作時(shí)有專人監(jiān)護(hù)。

（4）進(jìn)行設(shè)備檢修時(shí)，采用安全電壓（12V、36V）照明。

（5）適時(shí)對(duì)員工進(jìn)行安全用電知識(shí)培訓(xùn)、觸電急救知識(shí)和應(yīng)急能力培訓(xùn)。4.2 觸電事故應(yīng)急反應(yīng)

（1）發(fā)生觸電事故，應(yīng)用絕緣材料使觸電人員離開觸電部位，并立即切斷電源。

（2）將情況反向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長反映，必要時(shí)打急救電話120求援。

（3）組長迅速通知應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故處理。5.機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案 5.1機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)削減措施

（1）加強(qiáng)操作規(guī)程學(xué)習(xí)及安全教育，提高遵章守紀(jì)和安全意識(shí)。

（2）按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。

（3）雨、雪、大風(fēng)天氣不得在井場進(jìn)行高空作業(yè)。（4）定期檢查所用設(shè)備及工器具，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（5）遵守勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督和安全管理，合理安排作息時(shí)間。5.2機(jī)械傷害事故的應(yīng)急反應(yīng)

（1）當(dāng)事人或現(xiàn)場人員，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生后首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或利用各種通訊方式報(bào)告應(yīng)急小組組長并及時(shí)關(guān)閉傷害人員的運(yùn)行機(jī)器或設(shè)備。

（2）應(yīng)急小組組長立即通知120急救中心，或向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，盡快趕赴現(xiàn)場施救(通知應(yīng)說清事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數(shù)、傷害原因、受傷的部位和程度及聯(lián)系電話、聯(lián)系人，必要時(shí)，到關(guān)鍵地點(diǎn)或道口去接人)。

（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，首先進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。

（4）單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)院人員應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場，在不影響現(xiàn)場調(diào)查的情況下(可照相或記畫傷亡人員所處的地點(diǎn)、位置等)千萬百計(jì)組織緊急救護(hù)，根據(jù)情況對(duì)負(fù)傷人員采取緊急措施。

（5）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人按事故等級(jí)報(bào)告程序向上級(jí)報(bào)告事故情況。應(yīng)急聯(lián)系 6.應(yīng)急電話

由于中塘供氣管線三期工程處于濱海新區(qū)周邊，外部依托有限，：對(duì)外應(yīng)急聯(lián)系電話 主要有：

1）大港區(qū)消防支隊(duì) 2）大港油田公安處消防隊(duì) 3）大港油田醫(yī)院 4)大港區(qū)醫(yī)院

5）中塘鎮(zhèn)醫(yī)院

022-119； 電話：022-25920119； 022-25921111； 022-25991449

電話：022-63278217

電話：電話：電話：

第三篇：應(yīng)急預(yù)案

山東天星機(jī)電設(shè)備有限公司應(yīng)急預(yù)案

目錄

重大事故應(yīng)急預(yù)案………………………………………….2 A：觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案………………………..7 B：高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案…………………..8 C：傾覆事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案……………………….9 D：物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案………………...11 E：機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案……………………...12 F: 火災(zāi)（爆炸）事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案……………14 G:（油漆、機(jī)油等油類大量泄露）應(yīng)急救援措施…….17 H：食物中毒，傳染病事故應(yīng)急預(yù)案………………… 18 I:（中暑）應(yīng)急救援措施……………………………….19 / 20

山東天星機(jī)電設(shè)備有限公司應(yīng)急預(yù)案

重大事故應(yīng)急預(yù)案

(一)應(yīng)急電話

1．電話報(bào)救須知 火警：119 醫(yī)療急救：120 匪警：110 撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事：

(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。

(2)講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方，什么路幾號(hào)、靠近什么路口、附近有什么特征。

(3)說明報(bào)救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)通過電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥?bào)救電話后，應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時(shí)予以清除，以利救護(hù)到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。(二)其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施 由于在現(xiàn)場經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒等設(shè)備。由于現(xiàn)場有危險(xiǎn)情況，在應(yīng)急處理時(shí)就需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。有時(shí)為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。/ 20

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A：觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)車間主任或項(xiàng)目部分別任觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 安全員 各專業(yè)工長 技術(shù)員 質(zhì)檢員 值勤人員(2)觸電事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)觸電事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練(1)安全科安全員負(fù)責(zé)主持、組織全公司每年進(jìn)行一次按觸電事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2)安全科負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架。(2)應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1、脫離電源對(duì)癥搶救 當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí)，首先使觸電者脫離電源。迅速急救，關(guān)鍵是“快”。/ 20

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2、對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源。2．1如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。2．2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。2．3當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。

3、對(duì)于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源 3．1立即通知有關(guān)部門停電。3．2帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。3．3用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

4、觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開電源時(shí)，要防止觸電者摔下來造成二次傷害 4．1如果觸電者傷勢(shì)不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院。4．2如故觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)/ 20

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心臟停止跳動(dòng)或者呼吸停止后的搶救。4．3如果觸電者傷勢(shì)較重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。4．4人觸電后會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當(dāng)作“死人”草率從事。4．5對(duì)于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。4．6對(duì)于假死的觸電者，要迅速持久的進(jìn)行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個(gè)小時(shí)甚至更長時(shí)間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個(gè)小時(shí)的口對(duì)口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實(shí)例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救

5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對(duì)口呼吸法效果最好 5、1施行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。5．2救護(hù)人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，兒時(shí)約2秒中。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要個(gè)觸電者胸部微微鼓起為宜。5．3吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時(shí)約

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秒中。然后再重復(fù)吹氣動(dòng)作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸是否會(huì)再度停止。如果再度停止，應(yīng)再繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸，這時(shí)人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規(guī)律一致。5．4如無法使觸電者把口張開時(shí)，可改用口對(duì)鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。

6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動(dòng)后的急救方法 6．1做胸外擠壓時(shí)使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地方，姿勢(shì)與口對(duì)口人工呼吸法相同，救護(hù)者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應(yīng)擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動(dòng)恢復(fù)，血液充滿心臟。放松時(shí)掌根不必完全離開胸部。6．2應(yīng)當(dāng)指出，心臟跳動(dòng)和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動(dòng)了，呼吸很快會(huì)停止。呼吸停止了，心臟跳動(dòng)也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動(dòng)都停止了，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工I呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救，兩種方法交替進(jìn)行?？梢詳D壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)提高一些，以不降低搶救效果。6．3對(duì)于兒童觸電者，可以用一只手?jǐn)D壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。/ 20

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7、事故后處理工作 7．1查明事故原因及責(zé)任人。7．2以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。7．3制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。7．4組織所有人員進(jìn)行事故教育。7．5向所有人員進(jìn)行事故教育。7．6向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見。

B：高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)項(xiàng)目部高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：項(xiàng)目經(jīng)理，組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 安全員 各專業(yè)工長 技術(shù)員 質(zhì)檢員 值勤人員(2)高處墜落事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練(1)安全科安全員負(fù)責(zé)主持、組織全公司每年進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2)安全科負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。/ 20

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3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

4、防墜落措施

1)臨邊施工區(qū)域，對(duì)人或物構(gòu)成危險(xiǎn)的地方必須支搭防護(hù)棚，確保人、物的安全。高處作業(yè)嚴(yán)禁投扔物料。

2)高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場培訓(xùn)、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時(shí)按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊(duì)伍情況做詳細(xì)交底，并確定指揮人員，在施工時(shí)按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)

二、應(yīng)急響應(yīng)

1、一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項(xiàng)目經(jīng)理打電話 “120”給急救叫中心，由工長保護(hù)好現(xiàn)場防止事態(tài)擴(kuò)大。其他救援小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護(hù)工作，工長協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作，如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場山安全員組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。/ 20

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2、處理程序 1)查明事故原因及責(zé)任人。2)制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生。3)對(duì)所有員工進(jìn)行事故教育。4)宣布事故處理結(jié)果。5)以書面形式向上級(jí)報(bào)告。

C：傾覆事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)項(xiàng)目部傾覆事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：項(xiàng)目經(jīng)理，組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員，質(zhì)檢員、外包隊(duì)管理人員、后勤人員 值班電話：(2)傾覆事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)傾覆事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練(1)安全科安全員負(fù)責(zé)主持、組織全公司每年進(jìn)行一次按傾覆事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2)安全科負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。/ 20

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4、預(yù)防措施 1)為防止事故發(fā)生，吊車必須由具備資質(zhì)的專業(yè)司機(jī)必須持證上崗，2)機(jī)手操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。3)所有登高作業(yè)人員必須持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1、如果有吊車、工程傾覆事故發(fā)生，首先由旁觀者在現(xiàn)場高呼，提醒現(xiàn)場有關(guān)人員立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，由安全員負(fù)責(zé)撥打應(yīng)急救護(hù)電話“120”，通知有關(guān)部門和附近醫(yī)院，到現(xiàn)場救護(hù)，現(xiàn)場總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)當(dāng)，負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)工作，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人親自帶領(lǐng)有關(guān)工長及外包隊(duì)負(fù)責(zé)人，分別對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救，如有重傷人員由工長負(fù)責(zé)送外救護(hù)，電工先切斷相關(guān)電源，防止發(fā)生觸電事故，門衛(wèi)值勤人員在大門口迎接救護(hù)車輛及人員。

2、工長等人員協(xié)助生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場清理，抬運(yùn)物品，及時(shí)搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡易現(xiàn)場救護(hù)工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。

3、如有傾覆事故發(fā)生，按小組預(yù)先分工，各負(fù)其責(zé)，外包隊(duì)人員應(yīng)協(xié)助清理有關(guān)材料，保證現(xiàn)場道路暢通，方便救護(hù)車輛出入，以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。/ 20

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4、事故后處理工作 1)查明事故原因事故責(zé)任人。2)寫出書面報(bào)告，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。3)制訂或修改有關(guān)措施，防止此類事故發(fā)生。4)組織所有人進(jìn)行事故教育。5)向全體人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人處理意見。

D：物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：(1)物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：項(xiàng)目經(jīng)理或車間主任，組員：生產(chǎn)/施工負(fù)責(zé)人、安全員、各專業(yè)工長、技術(shù)員、質(zhì)檢員(2)物體打擊事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練(1)安全科安全員負(fù)責(zé)主持、組織全公司每年進(jìn)行一次按物體打擊事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2)安全科負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。/ 20

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3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1、防物體打擊事故發(fā)生，項(xiàng)目部/車間成立救援小組，由項(xiàng)目經(jīng)理/車間主任擔(dān)任組長，生產(chǎn)施工負(fù)責(zé)人及安全員，各專業(yè)工長為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條不紊的進(jìn)行搶救或處理，外包隊(duì)管理人員及后勤人員，協(xié)助生產(chǎn)負(fù)責(zé)人做相關(guān)輔助工作。

2、發(fā)生物體打擊事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理/車間主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由工長協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

3、事故后處理工作 1)查明事故原因及責(zé)任人。2)以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4)組織所有人員進(jìn)行事故教育。5)向所有/ 20

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人員進(jìn)行事故教育。6)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見。

E：機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)項(xiàng)目部和車間分別成立救援小組，分別由項(xiàng)目經(jīng)理和車間主任組長，救援小組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)機(jī)械傷害事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練(1)安全科安全員負(fù)責(zé)主持、組織全公司每年進(jìn)行一次按機(jī)械傷害事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持(2)安全科負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

二、應(yīng)急響應(yīng) / 20

山東天星機(jī)電設(shè)備有限公司應(yīng)急預(yù)案

1、防機(jī)械傷害事故事故發(fā)生，車間和項(xiàng)目部成立救援小組，由車間主任和項(xiàng)目經(jīng)理分別擔(dān)任組長，生產(chǎn)施工負(fù)責(zé)人及安全員，各專業(yè)工長為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救或處理，外包隊(duì)管理人員及后勤人員協(xié)助做相關(guān)輔助工作。

2、發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由車間主任或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由工長協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

3、事故后處理工作 1)查明事故原因及責(zé)任人。2)以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4)組織所有人員進(jìn)行事故教育。5)向所有人員進(jìn)行事故教育。6)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見。

F:火災(zāi)（爆炸）事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 / 20

山東天星機(jī)電設(shè)備有限公司應(yīng)急預(yù)案

吸煙、火種、明火作業(yè)發(fā)生潛在(事故)事件場所：辦公、生產(chǎn)作業(yè)、油料存放區(qū)；

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)車間主任火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：車間主任，組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 安全員 各專業(yè)工長 技術(shù)員 質(zhì)檢員(2)火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練(1)安全科安全員負(fù)責(zé)主持、組織全項(xiàng)目每年進(jìn)行一次按火災(zāi)事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2)安全科負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次消防知識(shí)培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)對(duì)消防措施的檢查指導(dǎo)。

3、應(yīng)急物資的維護(hù)、保養(yǎng)及測(cè)試(1)加強(qiáng)對(duì)各種消防器材消防設(shè)施的日常管理，機(jī)關(guān)要配齊配全滅火器。消防栓確定專人負(fù)責(zé)，定期檢查、測(cè)試，隨時(shí)保持良好狀態(tài)。(2)安全科每月檢查—次滅火器及消防設(shè)施。(3)每季度進(jìn)行一次消防栓檢查和測(cè)試保持良好狀態(tài)。(4)安全科安全員負(fù)責(zé)主持、組織全公司每年進(jìn)行一次按物體打擊事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。

二、應(yīng)急響應(yīng) / 20

山東天星機(jī)電設(shè)備有限公司應(yīng)急預(yù)案

1、為了防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生，車間現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置明顯的安全出入口標(biāo)志牌，組建義務(wù)防火小組。組長由車間主任承擔(dān)，組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員、各專業(yè)工長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、值勤人員，車間主任為現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救工作，各專業(yè)各負(fù)其責(zé)。安全員負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員聯(lián)系就近醫(yī)院，將傷員外送或就地護(hù)理。重點(diǎn)防火部位：油漆倉庫及噴漆車間應(yīng)設(shè)在有充足水源、消防車能駛到的地方，倉庫四周應(yīng)有不小于3．5米的平坦空地作為消防通道，通道上禁止堆放障礙物。

車間電器設(shè)備使用過程中，如電線起火，應(yīng)用干粉滅火器或防火砂，禁止使用水滅火，以免發(fā)生觸電事故。使傷害減少到最低程度。并且由施工員及現(xiàn)場電工通知就近人員。

2、車間火災(zāi)處理程序 發(fā)生火情，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協(xié)助撲救，同時(shí)通知安全科或其他相關(guān)部門，(安全員或車間主任)負(fù)責(zé)撥打火警電話；“119"。電話描述如下內(nèi)容：單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標(biāo)志性建筑物、主要路線、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢(shì)情況及程度。隨后到路口引導(dǎo)消防車輛。

1)發(fā)生火情后，現(xiàn)場電工負(fù)責(zé)斷電，安全員負(fù)責(zé)水源，車間主任組織各部門人員用滅火器材等進(jìn)行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴(yán)禁使用水或液體滅火器滅火以防觸電事故發(fā)生。/ 20

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2)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，為防止有人被困，發(fā)生窒息傷害，可以將衣物毛巾等濕潤后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時(shí)，為其準(zhǔn)備同樣毛巾，以備應(yīng)急時(shí)使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應(yīng)采取簡單的救護(hù)方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時(shí)聯(lián)系急救車搶救。3)火災(zāi)事故后，保護(hù)現(xiàn)場，組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)：，防止事故擴(kuò)大，必須以最快的方式逐級(jí)上報(bào)，如實(shí)匯報(bào)，不得隱瞞。4)寫出書面報(bào)告，內(nèi)容包括：(1)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱。(2)事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)(3)事故的原因判斷。(4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況。(5)找出負(fù)責(zé)人，制定防止火災(zāi)發(fā)生的預(yù)防措施。

5）辦公室和項(xiàng)目部發(fā)生火災(zāi)時(shí)采取同上處置措施。

G:（油漆、機(jī)油等油類大量泄露）應(yīng)急救援措施 如果桶裝產(chǎn)品出現(xiàn)泄漏，應(yīng)立即用鐵锨收集到備用桶中，經(jīng)過相關(guān)處理后，進(jìn)行再利用。實(shí)在不能回收的，連同被污染的沙土、棉紗一起盛入桶中等待統(tǒng)一處理。如果泄露的重量較大時(shí)應(yīng)通知消防部門進(jìn)行處理。

運(yùn)輸或庫房出現(xiàn)泄漏，應(yīng)急預(yù)案是；

1、運(yùn)輸時(shí)出現(xiàn)泄露，立即將壞桶更換掉，然后收集打掃干凈。

2、倉庫出現(xiàn)泄露，馬上將壞桶更換掉，然后再收集到備用桶中，確/ 20

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實(shí)不能收集的，用沙土或爐灰翻蓋清理。

3、出現(xiàn)泄漏或其它險(xiǎn)情，首先遇事不慌，沉著迎戰(zhàn)，首先考慮的是人員的安全，然后是搶救財(cái)產(chǎn)，立即組織人員進(jìn)行應(yīng)急或補(bǔ)救措施。假如問題嚴(yán)重立即求救上級(jí)有關(guān)部門協(xié)助解決。

4、產(chǎn)品泄露后嚴(yán)禁在泄露現(xiàn)場動(dòng)火及從事電焊等活動(dòng).H：食物中毒，傳染病事故應(yīng)急預(yù)案

物質(zhì)：霉質(zhì)及毒素食品、病原體，發(fā)生潛在(事故)事件人群：公司，發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材：急救器材，應(yīng)急計(jì)劃：每年一次，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資：急救器材。

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)辦公室主任為中毒、傳染病事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員、各專業(yè)工長、(2)中毒、傳染病事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)中毒、傳染病事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練(1)安全科安全員負(fù)責(zé)主持、組織全公司每年進(jìn)行—次按中毒、傳染病事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2)安全科負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。/ 20

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3、應(yīng)急物資的維護(hù)、保養(yǎng)及測(cè)試 各種應(yīng)急器材要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

二、應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生了中毒、傳染病事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)大喊高呼并以最快速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系。接到消息后，(安全員)立即趕到出事地點(diǎn)，確認(rèn)其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來源或是否患傳染病和其來源．(安全員)撥打“120”緊急事故報(bào)警電話，(門衛(wèi))負(fù)責(zé)在大門口接應(yīng)。(安全員)負(fù)責(zé)指揮，并在事故過后出具事故經(jīng)過報(bào)告上報(bào)安全科。(車間主任)立即組織人員趕到事故發(fā)生地點(diǎn)，(安全員)要立即采取搶救措施，如：令其將胃里的東西嘔吐出來，當(dāng)發(fā)現(xiàn)其中毒較深昏迷時(shí)，立即將抬到大門口，等救護(hù)車的到來，或直接送往就近醫(yī)院，傳染病患者直接送往醫(yī)院。(現(xiàn)場施工人員)負(fù)責(zé)配合急救人員的后勤工作，(項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)人)負(fù)責(zé)指揮及聯(lián)絡(luò)工作。公司應(yīng)急小組副組長到達(dá)事件現(xiàn)場后，立即責(zé)令項(xiàng)目部即刻停止生產(chǎn)，組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報(bào)公司應(yīng)急小組組長。公司應(yīng)急小組組長接到事件通報(bào)后，上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，等候調(diào)查處理。

I:（中暑）應(yīng)急救援措施

二、原因：高溫環(huán)境惡劣到一定程度，人體調(diào)節(jié)功能不能調(diào)節(jié)熱平衡，而熱量大量積蓄，就會(huì)發(fā)生不同程度的中暑

二、搶救處理

1)一般中暑只要使中暑人員脫離高溫環(huán)境，休息后即可解除中暑狀態(tài)；/ 20

山東天星機(jī)電設(shè)備有限公司應(yīng)急預(yù)案

立即將患者移送至涼爽通風(fēng)處，使其平臥，用涼水擦洗頭部及身體，有條件可給食清涼飲料。

2)通知辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；病情嚴(yán)重時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)及家屬。3)將病人迅速送往醫(yī)院，病情嚴(yán)重時(shí)電話到醫(yī)院要救護(hù)車； 4)必要時(shí)可做一些簡單救護(hù)，如人工呼吸等。/ 20

第四篇：應(yīng)急預(yù)案

山東圣大建設(shè)集團(tuán)有限公司

陽光城市花園6#樓項(xiàng)目部

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案

陽光城市花園項(xiàng)目部

二○○八年六月

項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）

組

長：王廣州

副組長：姜振國

茹立泰

成員： 趙建東

王瑞峰

姜洪坦

李超

組

名

指揮組

聯(lián)絡(luò)組

救護(hù)組

維護(hù)組

編 制：

輪 流 值

日表

星期一

王廣州 星期二

姜振國

星期三

茹立泰 星期四

趙建東 星期五

王瑞峰 星期六

姜洪坦 星期日

李 超

分 工 負(fù)

責(zé) 表

組

長

成員

職

責(zé) 王廣州

李超

負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮 姜振國

姜洪坦

負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò) 茹立泰

王瑞峰

負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù) 趙建東

王玉川

負(fù)責(zé)維護(hù)秩序

評(píng) 價(jià)：

二○○八年六月

山東圣大建設(shè)集團(tuán)陽光城市花園6#樓項(xiàng)目部

傷亡、傷害應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作方案

一、本工作方案用于本項(xiàng)目部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。

二、項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理和安全員負(fù)責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練防火知識(shí)，培訓(xùn)全體員工的安全防范意識(shí)及應(yīng)變和處理能力。

三、根據(jù)傷亡、傷害事故的輕重程度，項(xiàng)目部應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急醫(yī)藥類物品。

四、工傷事故發(fā)生后、必須做到有組織處理，妥善處理被傷害對(duì)象，盡量減少傷害程度。

五、當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時(shí)，一般的磕、碰工傷類采取自救，由當(dāng)事人報(bào)告工長，工長帶領(lǐng)當(dāng)事人到安全員處進(jìn)行醫(yī)藥包扎，對(duì)被傷害者采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施。以免傷勢(shì)加重。

六、當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí)除執(zhí)行本預(yù)案外，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進(jìn)行搶救，在救護(hù)車到來之前，將中毒者抬到臨近道路和房間內(nèi)，進(jìn)行必要的保護(hù)措施。

七、工程施工中五大傷害應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

1防觸電

當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí)，依據(jù)自救原則，發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源，挑斷電線，對(duì)觸電者進(jìn)行人工呼吸，如傷害嚴(yán)重，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。

2高空墜落與物體打擊、機(jī)械傷害

當(dāng)發(fā)生高空墜落或物體打擊時(shí)依據(jù)自救原則，觀察傷情、避免二次傷害，將受傷者抬到平坦處進(jìn)行醫(yī)藥包扎，對(duì)被傷害者采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施，以免傷勢(shì)加重，傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。

3坍塌

當(dāng)發(fā)生坍塌事故時(shí)，依據(jù)自救原則，先組織人力進(jìn)行進(jìn)行搶救，搶救時(shí)不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害，傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。

八、當(dāng)發(fā)生重大傷亡、傷害事故時(shí)，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。

1最先發(fā)現(xiàn)傷情的人員馬上進(jìn)行呼救并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。

2項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)總指揮，進(jìn)行搶救。

3安全員撥打120急救電話，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、傷亡情況、聯(lián)系電話、報(bào)警人姓名，并派專人接車。

4如離醫(yī)院較近，馬上送醫(yī)院進(jìn)行搶救，以縮短時(shí)間，減少傷害程度。

5項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員保護(hù)好事故現(xiàn)場，并以最快捷的方式上報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

6依據(jù)事故原因沒分析清楚不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過的原則，進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，找出問題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

7對(duì)應(yīng)急場所的工作人員和廣大員工進(jìn)行安全教育，吸取教訓(xùn)。

8依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進(jìn)措施。

編 制：

評(píng) 價(jià)：

確 認(rèn)：

二○○八年六月

山東圣大建設(shè)集團(tuán)陽光城市花園6#樓項(xiàng)目部

傷亡、傷害應(yīng)急響應(yīng)工作預(yù)案

一、目的

為了保護(hù)職工的人身安全，確保在意外情況發(fā)生時(shí)，搶救隊(duì)員和全體職工能有條不紊地按照預(yù)先制定的方案，迅速及時(shí)搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，為此制定傷亡傷害應(yīng)急響應(yīng)工作預(yù)案。

二、適用范圍

根據(jù)建筑工程的施工特點(diǎn)，容易產(chǎn)生的傷亡、傷害為：高空墜落、物體打擊、觸電、施工機(jī)械傷害、坍塌，本預(yù)案為這五大傷害而制定。

三、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

1呼救

當(dāng)工地發(fā)生傷害事件，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生某某情況！將信息準(zhǔn)確傳出。

聽到呼救的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報(bào)告到傷亡傷害應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮處。

應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織工作。

報(bào)警

報(bào)警員負(fù)責(zé)打急救電話120，報(bào)告發(fā)生傷亡、傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)必須告知工程附近醒目標(biāo)準(zhǔn)建筑，以利急救中心迅速判斷方位。

安全員負(fù)責(zé)將傷亡傷害情況及時(shí)報(bào)告公司安保部。

接車

接車員迅速到路口接車，引領(lǐng)急救車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達(dá)現(xiàn)場。

自救

應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織工作。

4.1 高空墜落、物體打擊自救

迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險(xiǎn)的墜落物、障礙物。

為急救醫(yī)生留出通道，使其可以最快到達(dá)傷員處。

高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動(dòng)或搖動(dòng)傷員身體。應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放在平坦的地面上。發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙,應(yīng)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。

發(fā)現(xiàn)出血,應(yīng)迅速采取止血措施，在傷口近心端結(jié)扎,但應(yīng)每半個(gè)小時(shí)松開一次,避免壞死.動(dòng)脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動(dòng)脈止血。

4.2 坍塌自救

發(fā)生塌方后,應(yīng)先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險(xiǎn),當(dāng)確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可實(shí)施搶救,如還可能造成二次塌方則必須采取有效措施控制。

清理坍塌土方不可使用工具,應(yīng)人工清除,避免對(duì)傷員的二次傷害。

受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷,脊柱傷害和骨折,因此不可急速搖動(dòng)或移動(dòng)傷員。

應(yīng)多人平托住傷員身體,緩慢將其放至于平坦的地面上。

4.3 觸電自救

使觸電人員脫離帶電體:搶救人員必須首先保證自己不被傷害.如在附近有電源開關(guān),應(yīng)首先采用切斷電源的方法:如附近無電源開關(guān),應(yīng)尋找干燥木方、木板等絕緣材料,挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周圍電工,電工可利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件,迅速使觸電者擺脫帶電部分。

急救：觸電者擺脫帶電體后,應(yīng)立即就地對(duì)其進(jìn)行急救,除非周圍狹窄、潮濕,不具備搶救條件,可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方,急救步驟如下: 使觸電者仰面平躺,檢查有無呼吸和心臟跳動(dòng)；

如觸電者呼吸短促或微弱,胸部無明顯呼吸起伏,立即給其做口對(duì)口人工呼吸；

如觸電者脈搏微弱,應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開,頻率為60次/分鐘,幫助觸電者恢復(fù)心臟跳動(dòng)；

因觸電的不良影響,不是一下子表現(xiàn)出來的,因此,即使觸電者自我感覺良好,也不得繼續(xù)工作,應(yīng)使其平躺,保持安靜,同時(shí)保證周圍空氣流通,由醫(yī)生決定是否需要進(jìn)一步治療。

4.4 機(jī)械傷害自救

由相關(guān)在場人員迅速切斷機(jī)械電源。

將人救出后,立即檢查可能的傷害部位,進(jìn)行止血,止血方法同上。

如有切斷傷害,應(yīng)尋找切斷的部分,將其妥善保留。

總之,在急救中心醫(yī)生到來之前,應(yīng)盡最大努力,進(jìn)行自救,以使傷害降低到最低點(diǎn).在急救醫(yī)生到來后,應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。

4.5 保護(hù)現(xiàn)場

現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時(shí),應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場,為今后的事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。

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火災(zāi)、食物中毒應(yīng)急預(yù)防措施

一、生產(chǎn)過程中發(fā)生工傷事故：

1、根據(jù)其生產(chǎn)特點(diǎn)，有針對(duì)性的編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部、分項(xiàng)工程，要單獨(dú)編制安全技術(shù)措施。各項(xiàng)目部配備經(jīng)過培訓(xùn)的急救人員。

2、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并采取措施消除隱患。

3、安全管理人員要監(jiān)督施工人員嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程施工，禁止違章作業(yè)。

4、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

5、發(fā)生工傷事故應(yīng)以最快的方式呈報(bào)上級(jí)主管部門。

6、在上報(bào)事故的同時(shí)，組織員工保護(hù)現(xiàn)場，事實(shí)快速救護(hù)工作，盡量將損失降的最底限度。

7、事故發(fā)生后，各職能處室應(yīng)協(xié)助政府與行業(yè)主管部門按照“四不放過”的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

8、針對(duì)事故發(fā)生的原因，寫出整改措施，按“三定”原則落實(shí)整改。

二、火災(zāi)：

1、各生產(chǎn)單位要認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)《消防法》極其有關(guān)規(guī)定，重視預(yù)防火災(zāi)、消除隱患的各項(xiàng)工作。

2、各單位組建義務(wù)消防隊(duì)，配備適量消防器材，每年對(duì)義務(wù)消防員進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練，使消防人員掌握應(yīng)急的能力。

3、若發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)火災(zāi)情況，迅速撥打119報(bào)警電話求援。

四、食物中毒：

1、食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生的要求，并制定衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)到人。

2、炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證。

3、食品采購人員不得購買腐爛、變質(zhì)的食品，食堂內(nèi)生熟食品應(yīng)分別存放，生熟案板刀具應(yīng)分別使用。

4、施工現(xiàn)場作業(yè)人員飲用水應(yīng)符合衛(wèi)生要求，并配有固定的盛水容器，專人管理。

5、若發(fā)生食物中毒事件，迅速搶救中毒人員，及時(shí)撥打120急救電話，請(qǐng)求救護(hù)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)衛(wèi)生防疫部門。

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施工現(xiàn)場應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施

一、高處墜落及物體打擊事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施

1、對(duì)即將進(jìn)行高處作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，配備必要的安全防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、防滑鞋等）。

2、對(duì)即將進(jìn)行高處作業(yè)的環(huán)境進(jìn)行安全設(shè)施（如安全立網(wǎng)、平網(wǎng)、防護(hù)欄桿、擋腳板等）進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、記錄。

3、如操作人員或相關(guān)人員發(fā)生附落或物體打擊事件，應(yīng)立即停止作業(yè)，如發(fā)生人員傷亡應(yīng)迅速進(jìn)行現(xiàn)場救治或立即聯(lián)系醫(yī)療單位等一切有效手段，保護(hù)現(xiàn)場有關(guān)物品。

二、人身觸電事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施

1、無論何種原因發(fā)生人身觸電，在場人員應(yīng)立即切斷相關(guān)部分電源，避免嚴(yán)重人身或傷亡事故的發(fā)生，并對(duì)部分?jǐn)嚯娨鸬纳a(chǎn)過程中斷采取應(yīng)急措施，避免連帶事故的發(fā)生。

2、如發(fā)生嚴(yán)重觸電，應(yīng)立即停止作業(yè)，相關(guān)人員撤離現(xiàn)場，對(duì)觸電人員采取一切有效手段進(jìn)行救護(hù)，保護(hù)現(xiàn)場，上報(bào)公司主管部門。

三、機(jī)械設(shè)備異常情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施

1、對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)于大型機(jī)械（如塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯等），按照上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，檢測(cè)合格后方可使用；

2、做好機(jī)械設(shè)備正常的檢修維護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程；

3、出現(xiàn)異常情況，如設(shè)備中有異物、電機(jī)異響、局部變形、安全裝置破損等，請(qǐng)專業(yè)人員查找原因進(jìn)行修理。正常后方可使用。

四、中毒事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施

1、為油漆工配置必要的勞保用品（手套、口罩等），防止氣體中毒事件。

2、對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的食堂工作人員進(jìn)行查體，制定相關(guān)衛(wèi)生規(guī)定。

3、無論何種原因發(fā)生中毒事件，均應(yīng)停止作業(yè)，檢查相關(guān)人、物，避免嚴(yán)重傷亡事故或連帶事件的發(fā)生，采取一切手段對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場救治或聯(lián)系醫(yī)療單位救治。情況嚴(yán)重上報(bào)公司主管部門。

五、坍塌事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施

1、對(duì)于深基礎(chǔ)（≥5米）施工、必須采取定點(diǎn)監(jiān)控和防止意外坍塌事件的措施。

2、坑壁、墻體等出現(xiàn)異常情況（如坑壁裂縫變形、墻體松動(dòng)傾斜等），應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離相關(guān)人員和機(jī)械設(shè)備，并采取有效防治措施。

3、發(fā)生塌方后，應(yīng)先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險(xiǎn)，當(dāng)確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可實(shí)施搶救，如還可能造成二次塌方則必須采取有效措施控制。

4、清理坍塌土方不可使用工具，應(yīng)人工清除，避免對(duì)傷員的二次傷害。

5、受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷，脊柱傷害和骨折，因此不可急速搖動(dòng)或移動(dòng)傷員。

6、應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。

六、火災(zāi)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施

1、工作環(huán)境消防設(shè)施、器材必須齊全、完好、有效、使用靈活。

2、機(jī)械設(shè)備、線路安裝、辦公用品嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和運(yùn)行。

3、存放易燃、易爆材料的倉庫符合有關(guān)規(guī)定；采用易燃、易爆材料等工作場所，嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè)（電焊、氣割、氣焊、燃燒廢棄物）；現(xiàn)場材料堆放要符合防火要求。

4、明火作業(yè)必須嚴(yán)格履行動(dòng)火審批手續(xù)?，F(xiàn)場內(nèi)從事電焊、氣焊工作的人員均應(yīng)接受過消防知識(shí)教育，持有操作合格證。

5、施工現(xiàn)場的臨時(shí)宿舍、辦公室等工作休息環(huán)境嚴(yán)禁起源，控灶、動(dòng)火。

6、如發(fā)生火情，應(yīng)立即斷開相關(guān)作業(yè)場所所有電源、火制火情，防止失火的惡性事件發(fā)生。

7、如火情失控，應(yīng)切斷一定范圍內(nèi)所有電源、火源，防止火情進(jìn)一步發(fā)展，組織人力、物力全力搶救，必要時(shí)聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位或職能部門加強(qiáng)救援。注意保護(hù)并搶收救重要財(cái)產(chǎn)。

8、滅火后，要保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，江設(shè)專人巡視，以防死灰復(fù)燃。保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場又是查找火災(zāi)原因的重要措施。

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第五篇：應(yīng)急預(yù)案

臺(tái)兒莊區(qū)龍舟比賽突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、總則 1．1編制目的

建立健全龍舟比賽活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，是為了及時(shí)、妥善處置龍舟比賽環(huán)節(jié)發(fā)生的各類突發(fā)性事件，確保我區(qū)龍舟比賽活動(dòng)安全、文明、健康、有序開展。

1．2編制依據(jù)

依據(jù)《臺(tái)兒莊區(qū)體育局大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。

1．3適用范圍

本預(yù)案適用于本次龍舟比賽活動(dòng)中發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的各類突發(fā)性事件。

1．4工作原則

（1）以人為本，防患未然原則。建立健全龍舟比賽活動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，及時(shí)消除突發(fā)性事件各種誘發(fā)因素。把保障生命安全，作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。本次活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。

（3）依法規(guī)范，職責(zé)明確。依照法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)化各工作組職能，責(zé)任到人。

（4）教育疏導(dǎo)，防止激化原則。注意工作方法和策略，以說服教育為主，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

（5）及時(shí)果斷處置原則。對(duì)發(fā)生落水、撞船、翻船等，要及時(shí)、果斷地采取措施，盡快平息事態(tài)。

2、組織機(jī)構(gòu) 2．1指揮機(jī)構(gòu)

成立臺(tái)兒莊區(qū)龍舟比賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：張德琦

副組長：栗廣強(qiáng) 段緒剛 馮琦

成 員：許錫偉 王 濤 陳學(xué)超 李昌年 張錦慧

孫晉海 潘萬慶 荊中國 李福建 張 亞 張建華

2．2現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度、涉及范圍等情況，迅速成立現(xiàn)場處置指揮部。參與現(xiàn)場處置的相關(guān)單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

3、報(bào)告制度

接到緊急突發(fā)事件報(bào)告后，在組織現(xiàn)場處理的同時(shí)，立即向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡情況，應(yīng)急的人力、物力的到位情況。同時(shí)向區(qū)黨委、政府報(bào)告。

4、防范措施

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定和要求，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，具體要求包括以下內(nèi)容：

一要簽訂責(zé)任書。同本次參加龍舟比賽的參賽單位簽訂《安全承諾書》，按照“誰組織，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確安全責(zé)任人，確保登舟人員配備救生衣登舟。責(zé)任書一式三份。

二要檢查安全設(shè)施。在龍舟上水前，有關(guān)人員要嚴(yán)格檢查龍舟適航狀況和救生器材配備狀況，嚴(yán)禁破舊、滲漏的龍舟上水。要認(rèn)真勘查活動(dòng)經(jīng)過之地的橋梁、堤岸安全情況，所有危險(xiǎn)地段均要設(shè)置路障和警示標(biāo)志，并落實(shí)專人看管，嚴(yán)禁群眾在危險(xiǎn)地段觀看劃龍舟活動(dòng)。對(duì)沿途河岸的安全隱患，有關(guān)單位應(yīng)事先及時(shí)排除，以確保觀看群眾的安全。

三要在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行劃龍舟訓(xùn)練，禁止夜間訓(xùn)練。為規(guī)范管理，嚴(yán)禁龍舟訓(xùn)練跨區(qū)域進(jìn)行。制定具體訓(xùn)練時(shí)間，嚴(yán)防較多的龍舟集中在同一時(shí)間、同一地段進(jìn)行訓(xùn)練。

四要做好食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫工作，對(duì)參會(huì)人員的就餐地點(diǎn)和食品提前檢查，確保不出問題。

五要加強(qiáng)現(xiàn)場管理。在龍舟比賽期間，應(yīng)組織力量加強(qiáng)現(xiàn)場管理。禁止與比賽無關(guān)人員登上龍舟，對(duì)已經(jīng)登上的進(jìn)行勸阻，要求立即離開。對(duì)于不聽勸阻，無理取鬧的由公安機(jī)關(guān)依法處置。確保本次比賽活動(dòng)依法有序進(jìn)行。

5、應(yīng)急措施

一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)事件，應(yīng)本著“反應(yīng)快速、措施有力”的原則，迅速采取措施，最大限度地減少事故的損失和社會(huì)影響，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

5．1先期處置

比賽期間發(fā)生突發(fā)性、群體性事件后，現(xiàn)場工作人員要組織實(shí)施應(yīng)急救援，盡可能控制、平息事態(tài)。同時(shí)，將事件發(fā)生情況和先期處置情況，迅速、準(zhǔn)確地上報(bào)到龍舟比賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

5．2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

龍舟比賽活動(dòng)突發(fā)性、群體性事件由比賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，有關(guān)部門要給予協(xié)調(diào)支援。

（1）一旦接到突發(fā)緊急情況報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員以最快速度趕赴現(xiàn)場，組織人員開展應(yīng)急處理工作，有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮處理相關(guān)工作。

（2）區(qū)人民醫(yī)院要制訂緊急情況應(yīng)急方案，落實(shí)值班醫(yī)生，隨時(shí)待命。在出現(xiàn)緊急突發(fā)事件后，醫(yī)療急救人員要全力以赴，做好傷員搶救工作。

（3）航運(yùn)管理部門立即組織人員、救生設(shè)備和船只趕赴出事現(xiàn)場，全力做好落水人員的救助工作。

（4）公安部門要立即采取措施，組織警力，做好現(xiàn)場秩序的維持、人員疏散、道路交通疏導(dǎo)等工作。

5．3信息報(bào)送與處理

信息采取分級(jí)報(bào)送的原則，以最快速度將信息報(bào)送上級(jí)。報(bào)送方式可采取電話口頭匯報(bào)，隨后及時(shí)報(bào)送書面報(bào)告。

5．4群眾安全防護(hù)

現(xiàn)場處置指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門做好救護(hù)工作，公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實(shí)施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大。

5．5后期處置

信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布信息，組織報(bào)道。

按照“誰啟動(dòng)，誰負(fù)責(zé)”的原則，由相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。

公安部門要在事故現(xiàn)場和事后及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證，依法查處。事故調(diào)查組要依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員提出處理意見。對(duì)事故發(fā)生中暴露出來的有關(guān)問題，要提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善應(yīng)急預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。

6、應(yīng)急保障 6．1通信保障

在事故應(yīng)急處置過程中，指揮機(jī)構(gòu)、值班室、指揮人員、相關(guān)工作人員，通訊工具要始終保持通信狀態(tài)，確保通信暢通，隨時(shí)接收領(lǐng)導(dǎo)指示和事故信息。

6．2資金保障

突發(fā)性、群體性事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援行動(dòng)所需資金列入?yún)^(qū)財(cái)政，優(yōu)先予以安排。

6．3力量和裝備保障

根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)性事件特點(diǎn)，各級(jí)干部、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、航運(yùn)等應(yīng)急救援力量，明確本單位部門在預(yù)案中的分工，準(zhǔn)備應(yīng)急處置所需的各類設(shè)備，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用，確保應(yīng)急處置所需藥品、車輛、船只等各類后勤保障。

7、附則 7．1紀(jì)律與責(zé)任

（1）凡因思想上不重視、工作措施不落實(shí)，沒有認(rèn)真落實(shí)民間劃龍舟活動(dòng)安全防范和應(yīng)急工作及上級(jí)有關(guān)部署而出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，將依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

（2）在龍舟比賽活動(dòng)期間，對(duì)擾亂社會(huì)秩序，妨礙公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7．2其他

本應(yīng)急預(yù)案中未提及的其他安全防范措施和其他工作要求，由龍舟比賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際需要另定。有關(guān)要求一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，各有關(guān)單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

臺(tái)兒莊區(qū)龍舟比賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2014年5月27日