第一篇:9推行黨務(wù)公開制度 深化基層組織建設(shè)
創(chuàng)先爭優(yōu)活動 基層組織建設(shè)年工作簡報
第9期
五泉街道黨政辦公室 2012年5月4日
推行黨務(wù)公開制度 深化基層組織建設(shè)
進一步推進基層組織黨務(wù)公開工作,在街道社區(qū)全面開展基層黨務(wù)公開工作,提升基層組織戰(zhàn)斗力,為順利開展基層組織建設(shè)年活動奠定了強有力的基礎(chǔ)。
近日,五泉街道根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的城紀發(fā)?2012?7號文件精神要求,在街道社區(qū)全面開展基層組織黨務(wù)公開工作,召開黨工委專題會議,制定黨務(wù)公開實施方案,成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,并下發(fā)社區(qū)要求社區(qū)全面、認真落實。
黨工委書記田祥年同志在會議上指出,街道和社區(qū)必須嚴格按照上級黨務(wù)公開工作任務(wù)要求,切實把黨務(wù)公開工作作為一項重要任務(wù)來抓,遵循著重實效、突出重點、積極穩(wěn)妥的基本方針,注重科學安排,規(guī)范操作,有序推進,努力實現(xiàn)認識到位、領(lǐng)導到位、措施到位、落實到位,著力提高思想認識和創(chuàng)新制度機制,積極探索新形勢下黨務(wù)公開工作的途徑和方法,街道要在今后做到以下方面的工作:
一是加強組織領(lǐng)導。成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,制定實施方案,將黨務(wù)公開工作分為制定方案、組織實施、督查提高三個個階段,詳細制定了每個階段的工作內(nèi)容、工作要求和完成時限,做到有的放矢,切實抓好落實。
二是完善黨務(wù)公開的各項制度。認真完善各項制度,從制度上確保黨務(wù)公開工作落到實處、取得實效。同時,組織召開了黨員群眾開展座談會,對黨務(wù)公開工作進行了專題討論,確定了履行職責情況、自身建設(shè)情況、黨建工作情況、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項的公開目錄。
注重發(fā)揮黨務(wù)公開載體作用。在公開形式上,注重公開方式方法的多樣化,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式,采取設(shè)置黨務(wù)公開欄公開;全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開;運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開和報紙、廣播電臺、電視等形式公開;利用電子觸摸屏公開辦事流程等電子形式公開。先后制作了7塊黨務(wù)公開展板并懸掛上墻。
黨務(wù)公開工作取得積極效果。我們的黨務(wù)公開工作從運行的情況看,取得了積極效果,黨員干部的作風得到了有效轉(zhuǎn)變,充分激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。通過開展微笑服務(wù)、一站式“柜員制”服務(wù)和標準化服務(wù),更真切地使黨員置于群眾和社會的監(jiān)督之下,各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ),切實保障了黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,真正做到了“決策以前訪黨員,重大問題問黨員,重要任務(wù)找黨員,服務(wù)群眾交黨員”,形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。
2012年5月20日
第二篇:推行目錄管理 深化黨務(wù)公開(2011)
推行目錄管理 深化黨務(wù)公開
中共黃陂區(qū)紀委
2011年
2007年,黃陂區(qū)在66個基層黨組織中開展了黨務(wù)公開試點工作。2008年初,市委將黃陂區(qū)列為全市黨務(wù)公開試點區(qū),4月我區(qū)全面推行了黨務(wù)公開工作,收到較好成效。在推行黨務(wù)公開工作過程中,我們以黨務(wù)公開目錄化管理為抓手,立足于增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力促進了黨內(nèi)基層民主建設(shè)。
一、推行目錄管理,確保黨務(wù)公開的規(guī)范化
黃陂區(qū)委在總結(jié)前幾年黨務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上,通過編制黨務(wù)公開目錄,對公開的內(nèi)容、形式、范圍、實現(xiàn)等以制度作了規(guī)定,使黨務(wù)公開上升為剛性的制度要求,杜絕了公開的隨意性,促進了黨務(wù)公開的規(guī)范化。
1、科學編制公開目錄。在總結(jié)前期試點經(jīng)驗和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對全區(qū)黨務(wù)信息進行全面梳理,本著“全面、真實、具體、合規(guī)”原則,分門別類,科學編制黨務(wù)公開目錄。在內(nèi)容設(shè)置上,做到區(qū)委工作全覆蓋、涉及領(lǐng)域全方位、權(quán)力運作全過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全透明。重點對重大事項決策執(zhí)行、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等4大類28項內(nèi)容進行最 1 大限度的公開。根據(jù)黨務(wù)工作的內(nèi)容,確定不同的公開范圍,選擇相應(yīng)的公開形式,接受不同層面的民主監(jiān)督。對黨務(wù)公開實施目錄管理,使黨務(wù)公開的運行機制更加完善,黨務(wù)公開的要求更具剛性,對黨員群眾的知情權(quán)的保障更加有力。
2、明確公開形式及時限。目錄規(guī)定以文件、會議、網(wǎng)站、公開欄等主要形式進行公開,公開時限根據(jù)公開的內(nèi)容分為固定公開、定期公開、即時公開三種,充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。對常規(guī)性工作實行定期公開,一季度或半年一公開;對階段性工作如為民辦實事進展情況、工作目標完成情況、黨委民主生活會等實行逐段公開;對干部考察考核,干部任前公示等臨時性工作,做到隨時公開;對于重大或復(fù)雜性問題,如事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重大決策、決議、決定,與黨員、群眾切身利益相關(guān)的重要事項等,根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善,再次公開。明確領(lǐng)導班子責任分工等固定公開,經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時性工作即時公開。
3、嚴格執(zhí)行公開程序。各地各單位按照實施方案的程序規(guī)定,嚴格五個環(huán)節(jié)的操作:一是在提出環(huán)節(jié)注重廣泛性。除了固定的公開內(nèi)容外,還結(jié)合中心工作情況和黨員群眾需求,提出即時公開內(nèi)容,以及確定擬公開事項的范圍、形式、時限等。二是在審核環(huán)節(jié)注重嚴密性。各地各單位先將擬公開內(nèi)容送黨(工)委書記預(yù)審后,再報區(qū)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審核,確保了公開程序的嚴密性。三是在公開環(huán)節(jié)注重順序性。經(jīng)審核后的黨務(wù)公開內(nèi)容,按照實施方案規(guī)定的程序適時公 2 開。對黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進行。四是在反饋環(huán)節(jié)注重及時性。每個單位明確專人負責收集、整理以各種渠道征集到的意見和要求,并及時反饋給相關(guān)部門,同時將處理和落實情況予以及時公開,達到了群眾監(jiān)督的目的。五是建檔環(huán)節(jié)注重全面性。將黨務(wù)公開的內(nèi)容、群眾反饋的意見和處理落實情況等資料及時建立完整的檔案。
二、拓展公開平臺,保障黨員群眾的參與權(quán)
根據(jù)公開目錄確定的公開形式、公開范圍、公開時限等要求,我區(qū)采取靈活多樣的形式搭建公開平臺,創(chuàng)新公開載體,使黨務(wù)信息能及時、全面的發(fā)布,最大限度的保障黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
1、整合信息發(fā)布平臺,面向黨員群眾全方位公開。根據(jù)基層黨組織實際,將黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開相結(jié)合,區(qū)直部門將黨務(wù)公開欄建在辦公樓前醒目位置,全區(qū)611個行政村、49個社區(qū)黨組織在辦公活動場所或主要交通要道旁統(tǒng)一新建標準化的黨務(wù)公開欄,使黨員群眾能直接了解黨務(wù)信息。2009年,區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全區(qū)新聞發(fā)布工作的意見》,將黨務(wù)公開工作列入新聞發(fā)布范疇,建立了黨務(wù)公開新聞發(fā)言人制度,原則上區(qū)委每季度召開一次新聞發(fā)布會,介紹黨務(wù)公開工作進展情況,發(fā)布相關(guān)信息。通過整合會議、文件、專欄、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等信息發(fā)布渠道,用制度的方式將黨務(wù)信息發(fā)布的內(nèi)容、類型、形式、時間和程序固定下 3 來,形成覆蓋所有黨員的黨務(wù)信息發(fā)布平臺,有效保障了廣大黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。
2、搭建網(wǎng)絡(luò)互動平臺,與黨員群眾零距離互動。我區(qū)高度重視互聯(lián)網(wǎng)在黨務(wù)公開中的積極作用,提倡有條件的單位建立網(wǎng)絡(luò)平臺。目前,前川街、區(qū)財政局等40多個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門建立了黨務(wù)政務(wù)公開工作網(wǎng)站,開通了黨員信箱、在線咨詢等欄目。區(qū)委在黃陂政務(wù)網(wǎng)開通了“在線會客廳”,不定期開展“區(qū)委書記與市民在線交流活動”。網(wǎng)絡(luò)平臺的雙向互動功能在協(xié)調(diào)矛盾、解決難題中顯示出積極作用。2008年10月,區(qū)交通局黨委書記與網(wǎng)友在線交流,就出租車與公交的站點設(shè)置、線路調(diào)整優(yōu)化和票價等黨員群眾關(guān)心的熱點問題進行解答,收集意見和建議,有效推動了工作的開展。目前,全區(qū)78個區(qū)直機關(guān)和19個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)均明確了1名網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,通過網(wǎng)絡(luò)平臺答疑解惑、化解矛盾、引導輿情,切實“問政于民、問計于民、問需于民”,促進了我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
3、完善黨員訴求平臺,拓寬黨內(nèi)基層民主渠道。在實行黨務(wù)公開過程中,黃陂區(qū)開通了監(jiān)督舉報電話,設(shè)立黨務(wù)公開意見箱、舉報信箱等,拓寬群眾參與監(jiān)督的渠道。各地各部門落實人員,定期收集整理黨員、群眾對黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議,并認真研究處理;對署名意見,將處理結(jié)果反饋給本人。區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)信訪局定期召開聯(lián)席會議,對黨員群眾的舉報訴求進行集中研判。按照分級負責、歸口辦理 4 的原則,認真抓好黨員群眾訴求的核實和意見建議的整改落實,真正確保黨員群眾呼聲有回應(yīng)、需要有幫助、建議有采納,著力構(gòu)建訴求、處置、落實等工作機制,搭建黨員群眾參政議政的“訴求平臺”。2008年,前川街黨工委公開了黨員納新對象名單后,有人反映一名納新對象不符合條件,經(jīng)調(diào)查核實,街黨工委按照有關(guān)規(guī)定取消了其預(yù)備黨員資格。
三、強化保障機制,確保黨務(wù)公開的長效性
為保證黨務(wù)公開目錄的落實,我區(qū)先后出臺了一系列規(guī)范性文件,從制度機制建設(shè)入手,探索建立黨務(wù)公開長效管理機制。
1、健全黨務(wù)公開領(lǐng)導機制。區(qū)委建立健全了“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的黨務(wù)公開領(lǐng)導體制和機制,并將黨務(wù)公開納入全區(qū)黨建工作目標考評的范圍,由區(qū)委與區(qū)直部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨組織簽訂目標責任書,年底由區(qū)紀委、區(qū)委組織部組織專班統(tǒng)一考核,考核結(jié)果與表彰獎勵和干部提拔任用掛鉤。在此基礎(chǔ)上,全區(qū)建立了區(qū)委班子成員黨務(wù)公開工作聯(lián)系點,每一名區(qū)委常委聯(lián)系一個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個區(qū)直部門,定期到聯(lián)系點開展活動,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局。
2、建立黨務(wù)公開問責機制。區(qū)委在編制黨務(wù)公開目錄中,明確規(guī)定各級黨組織主要負責同志對黨務(wù)公開負總責,分管領(lǐng)導具體負責。各單位黨務(wù)公開工作辦公室或工作專班要對公開內(nèi)容的全面性、真實性負具體責任,及時向黨務(wù)公開領(lǐng)導機構(gòu) 5 提出公開方案,報告公開情況,對各部門和基層黨組織實施黨務(wù)公開工作的情況進行督察。承擔有黨務(wù)公開工作任務(wù)的黨委部門對職責范圍內(nèi)的公開事項負責。對不按規(guī)定進行黨務(wù)公開或搞假公開的黨組織及責任人,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,追究有關(guān)責任人的責任。同時把處理結(jié)果作為干部任免、獎懲和年終考核的重要依據(jù)。通過落實責任制,不斷提高領(lǐng)導干部特別是主要負責同志的民主意識,變被動公開為主動公開。
3、完善黨務(wù)公開督導機制。區(qū)委聘請了38名黨代表、離退休老干部和群眾黨員代表擔任黨務(wù)公開監(jiān)督員,及時收集、反饋黨員、群眾對黨務(wù)公開的建議和意見,確保黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處。對黨務(wù)公開工作進行監(jiān)督。區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組不定期對各地各部門黨務(wù)公開工作進行檢查指導,及時協(xié)調(diào)解決存在的矛盾和困難,糾正出現(xiàn)的問題。2008年我們在木蘭鄉(xiāng)組織現(xiàn)場會,針對在試點單位督導中發(fā)現(xiàn)的有效經(jīng)驗和存在的問題,組織各地各部門進行交流、推廣。要求各地各部門做到“三個選好”:選好載體求效果、選好地點辦專欄、選好專人抓落實;做到“五個結(jié)合”:黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合、與創(chuàng)建“五好”黨組織相結(jié)合、與實施家園建設(shè)行動計劃相結(jié)合、與加強作風建設(shè)相結(jié)合、與宣傳十七大精神相結(jié)合。通過有效的督導檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保黨務(wù)公開更具針對性和時效性。
經(jīng)過近三年的探索,我區(qū)黨務(wù)公開工作取得了明顯成效。一是黨內(nèi)民主進一步發(fā)展。區(qū)委及各基層黨(工)委及時公開黨 6 組織重大決策、干部任免、黨員“三會一課”、黨員民主評議等情況,擴大了黨員群眾的民主權(quán)利,決策的民主氛圍更濃,工作的透明度更高。二是黨內(nèi)監(jiān)督進一步加強。黨組織將黨員群眾普遍關(guān)注的熱點問題逐一公開,有效解決了一些部門和單位黨務(wù)工作不公開和不透明的問題,拓寬了黨員群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道,增強了各級領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。三是基層組織建設(shè)水平進一步提高。黨務(wù)公開工作已經(jīng)成為基層黨組織建設(shè)的重要載體,基層黨組織的領(lǐng)導核心作用進一步發(fā)揮,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯,黨員的先鋒模范作用更加突出,“三級聯(lián)創(chuàng)”工作進一步推進。四是黨群關(guān)系進一步改善。堅持把與群眾利益密切相關(guān)的黨內(nèi)事項進行公開,給群眾明白,還領(lǐng)導清白,消除了疑慮和誤會,黨群、干群關(guān)系更加和諧融洽。
黨務(wù)公開是一項系統(tǒng)工程,政治性強,涉及面廣,黨員群眾比較關(guān)注,這對當前轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式是一種極大的考驗。當前,我區(qū)黨務(wù)公開工作雖然取得了一定成效,但從整體上講黨務(wù)公開工作目前仍然處于起步探索階段,今后我們將認真研究解決新形勢下黨務(wù)公開工作面臨的新情況、新問題,切實把黨務(wù)公開工作引向深入。
第三篇:關(guān)于在全縣基層黨組織推行黨務(wù)公開制度的通知)
關(guān)于在全縣基層黨組織推行黨務(wù)公開制度的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直屬各單位黨委(黨組):
為認真貫徹落實黨的十七大精神,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機制,積極推動和發(fā)展黨內(nèi)民主,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),凝聚黨內(nèi)外構(gòu)建和諧社會力量,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就全縣基層黨組織推行黨務(wù)公開制度提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴大黨員、群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化新XXx提供堅強有力的政治和組織保證。
二、實施范圍
縣直屬各單位黨委(黨組)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和行政村(居、社區(qū))黨組織是推行黨務(wù)公開工作的責任主體。企業(yè)、學校、社會團體、社會中介組織和其他基層單位建立的基層黨組織應(yīng)參照實施。
三、公開內(nèi)容
各級基層黨組織的工作事項,除涉及黨和國家秘密的事項外,都要向黨員和群眾公開。具體內(nèi)容應(yīng)包括以下六個方面:
1、全局工作。主要包括:黨組織關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大事項、決定、決議;黨組織任期目標和階段工作重點;群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革措施、重要事項的辦理、落實情況。
2、思想建設(shè)。主要包括:黨組織學習計劃及落實情況,黨建工作計劃及上一目標完成情況,群眾性精神文明創(chuàng)建活動的實施計劃等。
3、組織建設(shè)。分黨組織領(lǐng)導班子自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)情況。黨組織領(lǐng)導班子自身建設(shè)主要包括:領(lǐng)導班子成員分工情況,領(lǐng)導班子民主生活會或組織生活會情況,后備干部推薦情況,領(lǐng)導干部述職述廉及測評情況,領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度情況等;黨員隊伍建設(shè)主要包括:積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況,黨費收繳情況,民主評議黨員情況,黨內(nèi)各類先進評比情況等。
4、廉政建設(shè)。主要包括:重大財務(wù)開支情況,重大工程項目資金使用、招投標情況以及黨員和群眾關(guān)心的熱點、難點問題的處理情況;執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況;違法違紀黨員干部的處理情況等。
5、制度建設(shè)。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求,完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。
6、其他方面:各基層黨組織根據(jù)實際情況或群眾認為有必要公開的黨內(nèi)其他事項。
五、公開形式
各基層黨組織根據(jù)工作實際和公開內(nèi)容,主要采用以下四種方式,同時鼓勵創(chuàng)新其他公開形式。
1、設(shè)立黨務(wù)公開欄進行公開。黨務(wù)公開欄可與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開欄合并使用,使黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開同步進行;
2、運用電子屏幕、電子觸摸屏等現(xiàn)代科技手段公開;
3、利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開;
4、通過召開黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報等形式公開。
六、公開時間
根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)、制度的規(guī)定和公開內(nèi)容的特點,黨務(wù)公開的時間必須經(jīng)常、動態(tài)、及時。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),實行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅持固定內(nèi)容長期公開,常規(guī)性工作定期公開(每季度公開一次,公開時間與政務(wù)、村務(wù)公開時間相同),階段性工作逐段公開(每月末公開一次),臨時工
作隨時公開,熱點問題和重點事項及時公開。
七、公開程序
1、提出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直屬各單位黨委(黨組)由黨務(wù)公開領(lǐng)導小組每月初提出擬公開的事項及其范圍、形式、時限等內(nèi)容或方案。村級黨務(wù)公開事項則由村黨組織提出。
2、審核。各級基層黨組織對需公開的內(nèi)容和方式要經(jīng)集體討論決定,特別重大、敏感的事項,要報上一級黨組織審核把關(guān)。
3、公開。關(guān)系群眾切身利益的重大事項,可以采取分步公開的辦法,先公開初步的方案或意見,聽取黨員、群眾意見并修訂后再公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾利益的一些敏感問題,有的僅限于黨內(nèi)公開,有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開。
4、反饋。實施黨務(wù)公開期間,要明確專人負責收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時反饋給相關(guān)部門,并將處理和落實情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。
八、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。實行黨務(wù)公開是加強黨的建設(shè)、擴大黨內(nèi)民主的一項重要內(nèi)容,必須切實加強領(lǐng)導,形成由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)部門各司其職的工作格局??h紀委承擔與黨風廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),負責對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查;縣委組織部負責抓好農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開工作,對農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開工作進行檢查指導;縣委宣傳部負責對全縣黨務(wù)公開工
作的新聞宣傳和輿論監(jiān)督;縣直機關(guān)工委負責管轄范圍內(nèi)黨組織黨務(wù)公開工作的指導、檢查和督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直屬各單位黨委(黨組)要成立黨務(wù)公開領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員由分管紀檢、組織的領(lǐng)導干部、政工干部以及黨員代表等組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直屬各單位黨委(黨組)在抓好自身黨務(wù)公開工作的同時,要加強對下屬黨組織黨務(wù)公開工作的指導、檢查、督促和考核。
2、強化檢查指導??h委將把黨務(wù)公開工作開展情況作為基層黨建工作考核的一項重要內(nèi)容,每年至少組織一次專項檢查考核??h紀委、縣委組織部要加大檢查指導力度,及時總結(jié)經(jīng)驗,進一步提高全縣黨務(wù)公開工作水平與成效。對公開不及時、內(nèi)容不準確、群眾反映意見答復(fù)不及時的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。各基層黨組織都要成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,負責對黨務(wù)公開全程監(jiān)督,及時向單位黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。
3、營造濃厚氛圍。要通過電視、報刊等新聞媒體積極宣傳推行黨務(wù)公開工作好的經(jīng)驗做法、工作典型,通過典型示范,推動全縣黨務(wù)公開工作有序開展,使各級黨組織和領(lǐng)導干部充分認識抓好黨務(wù)公開工作的重要性,自覺增強民主意識,接受民主監(jiān)督,積極推進黨內(nèi)民主政治建設(shè)。
第四篇:基層黨務(wù)例行公開制度
例行黨務(wù)公開制度
第一條 依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 黨務(wù)公開原則。黨務(wù)公開工作要堅持發(fā)揚民主,廣泛參與,落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán);堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進,除黨和國家秘密依照規(guī)定不宜公開或不能公開外,都應(yīng)向黨員公開;依法依紀,統(tǒng)籌兼顧,與政務(wù)公開、辦事公開等有機結(jié)合,有序推進;積極穩(wěn)妥,制度保障,公開需常規(guī)性和時效性。
第三條 黨務(wù)公開內(nèi)容。黨務(wù)公開的主要內(nèi)容包括:黨支部決議、決定及執(zhí)行情況,黨的思想建設(shè)情況,黨的組織管理情況,領(lǐng)導班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況,黨風廉政建設(shè)情況和其他應(yīng)當公開的事項。
第四條 黨務(wù)公開的形式。主要為:黨內(nèi)會議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報、黨支部專欄、局網(wǎng)站等。社會公開的主要形式:黨務(wù)公開欄、局網(wǎng)站、人社局網(wǎng)站和市信息網(wǎng)等。
第五條 黨務(wù)公開的時限。對黨內(nèi)法規(guī)、政策文件、工作程序以及辦事機構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容實行長期公開,如遇修訂、調(diào)整及時更新;對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性
工作實行定期公開,一般每季度或半年公開一次;對動態(tài)性、臨時性的工作,如工作動態(tài)、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,根據(jù)情況實行即時公開。
第六條 黨務(wù)公開的程序。黨務(wù)公開根據(jù)公開內(nèi)容,采取事前公開、決策公開、結(jié)果公開。每次公開必須嚴格按照“擬定公開內(nèi)容—黨組織審定—審批人審簽—向黨員(群眾)公開—登記建檔”程序?qū)嵤?/p>
第七條 黨務(wù)公開的責任制。黨支部要按照黨務(wù)公開目錄,規(guī)定公開內(nèi)容、公開范圍、公開方式和公開時限,落實責任人,及時貫徹執(zhí)行。黨支部如有在目錄外需要公開內(nèi)容,要書面報告,經(jīng)黨組會同意批準,并報上級黨組織備案,才能進行公開。
第五篇:今年的推行基層黨務(wù)公開的暫行辦法
推行基層黨務(wù)公開的暫行辦法
第一章總則
第一條為發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,密切黨群關(guān)系,構(gòu)建民主、開放、規(guī)范的基層黨務(wù)工作機制,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱基層黨務(wù)公開,是指企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織和其他基層單位建立的基層黨組織,依照黨章和黨內(nèi)法規(guī),通過一定形式將有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)真實、及時地向黨員或群眾進行公開。
第三條推行基層黨務(wù)公開要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),按照發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的要求,積極探索基層黨務(wù)公開的有效途徑,增強黨務(wù)工作的透明度,保障黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四條推行基層黨務(wù)公開應(yīng)遵循以下原則:堅持依法依紀、客觀真實的原則;堅持先黨內(nèi)后黨外的原則;堅持分類指導的原則;堅持與政務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開、廠務(wù)公開等相結(jié)合的原則。
第二章基層黨務(wù)公開的內(nèi)容
第五條凡屬黨內(nèi)法規(guī)沒有明確規(guī)定不能公開的,都應(yīng)當公開。
黨員、群眾要求公開,但基層黨組織認為不便公開的,應(yīng)書面提出理由,報上級黨組織審定,并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委應(yīng)當公開的主要內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織對重大問題決策的情況;
(二)領(lǐng)導班子黨建工作目標及完成情況,班子成員工作分工的情況;
(三)領(lǐng)導班子民主生活會和領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況;
(四)干部選拔任用、獎懲考核的情況;
(五)組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、黨費收繳等基層黨組織建設(shè)方面的情況;
(六)群眾反映突出問題的解決落實情況;
(七)其他應(yīng)當公開的事項。
第七條村、社區(qū)黨組織應(yīng)當公開的主要內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織對重大問題決策的情況;
(二)黨建工作目標及班子成員分工的情況;
(三)村(社區(qū))干部履行職責、廉潔自律和考核獎懲的情況;
(四)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰的情況;
(五)黨員參加“三會一課”、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責、交納黨費的情況;
(六)群眾反映突出問題的解決落實情況;
(七)其他應(yīng)當公開的事項。
第八條企業(yè)、機關(guān)、學校、科研院所、社會團體、社會中介組織和其他基層單位建立的基層黨組織,應(yīng)根據(jù)其職責要求,參照本辦法第六、七條的規(guī)定,結(jié)合實際,確定公開內(nèi)容。
第三章基層黨務(wù)公開的形式、時限和程序
第九條基層黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍,采取適當?shù)墓_形式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件等形式進行公開。適宜向全社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、辦事指南、報紙、有線電視、廣播、電子屏幕、電子觸摸屏、局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等形式公開。
第十條基層黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),具體分為以下四種:
(一)長期公開:主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
(二)定期公開:主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
(三)分期公開:主要指動態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。
(四)即時公開:主要指臨時性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時進行公開。
第十一條基層黨務(wù)公開的程序:
(一)制定公開方案。各單位在首次實行黨務(wù)公開之前,應(yīng)根據(jù)上級黨組織的要求,結(jié)合實際制定公開方案,明確應(yīng)當公開的內(nèi)容及其公開的形式和時限,并報上級黨組織審核同意。
(二)確定公開內(nèi)容。按照公開方案的規(guī)定,收集、整理公開事項的有關(guān)資料,并經(jīng)本級黨組織領(lǐng)導班子集體研究確定。
(三)實施公開。按照方案規(guī)定的形式和時限,對確定的內(nèi)容予以公開。
(四)收集和處理意見。通過設(shè)立意見箱、開通電話等形式,收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進行調(diào)查處理,并及時整改。
(五)立卷和歸檔。按照檔案管理的要求,對公開的有關(guān)資料進行立卷歸檔,并妥善保存。第四章基層黨務(wù)公開的保障措施
第十二條各級黨組織的主要領(lǐng)導是基層黨務(wù)公開工作的第一責任人,分管黨務(wù)工作的負責同志是具體責任人。
區(qū)縣(自治縣、市)黨委黨建工作領(lǐng)導小組負責全面指導本地區(qū)開展基層黨務(wù)公開工作;黨建工作領(lǐng)導小組辦公室負責基層黨務(wù)公開的日常事務(wù),定期向領(lǐng)導小組報告工作,加強對基層黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委等基層黨委(黨工委)可建立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),加強對所轄基層黨組織黨務(wù)公開的領(lǐng)導和指導。
各級黨組織應(yīng)安排一定的工作經(jīng)費,確?;鶎狱h務(wù)公開正常開展。
第十三條建立基層黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。區(qū)縣(自治縣、市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委應(yīng)結(jié)合實際,從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、普通黨員、群眾代表中聘請一定數(shù)量的同志擔任基層黨務(wù)公開監(jiān)督員,負責對下級黨組織開展黨務(wù)公開的情況進行監(jiān)督。要定期召開監(jiān)督員會議,聽取意見和建議,并為他們履行職責創(chuàng)造條件。
第十四條強化對基層黨務(wù)公開的檢查考核。把基層黨務(wù)公開工作納入黨建工作目標考核內(nèi)容,每年進行一次檢查考核。對工作成績突出的,予以表彰獎勵;對工作不力、群眾滿意度低的,應(yīng)批評教育,直至實施責任追究。
第五章附則
第十五條本辦法由中共重慶市委組織部負責解釋。第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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