第一篇:法律知識考試:2018年事業(yè)單位國家賠償考點總結(jié)
法律知識考試:2018年事業(yè)單位國家賠償考點總結(jié)
一、國家賠償?shù)母拍?/p>
國家賠償是指國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán),有《國家賠償法》規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人依法向國家請求的賠償。
二、國家賠償?shù)姆诸?/p>
國家賠償?shù)姆诸愔饕罁?jù)是賠償義務(wù)機關(guān)不同可以分為以下兩類:(一)行政賠償
行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時違法行為造成公民人身權(quán)以及財產(chǎn)權(quán)受到侵害所應(yīng)承擔的責任。(二)司法賠償
司法賠償是指行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有《國家賠償法》中所規(guī)定的行為,造成公民人身權(quán)利財產(chǎn)權(quán)利受到侵害所承擔的責任。
三、國家賠償?shù)某袚?/p>
國家賠償以支付賠償金為主,除此以外還包括返還財產(chǎn)、恢復原狀、消除影響,恢復名譽,賠禮道歉等。
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(一)侵權(quán)人身權(quán)的賠償方式
侵害公民的人身權(quán)致人精神損害的,應(yīng)當在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復名譽,賠禮道歉;造成嚴重后果的,應(yīng)當支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。精神損害撫慰金的數(shù)額原則上不超過人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的百分之三十五,最低不少于一千元。
1.人身自由賠償金
侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。2.生命健康賠償金
(1)造成身體傷害的,應(yīng)當支付醫(yī)療費、護理費,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍;(2)造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當支付醫(yī)療費、護理費、殘疾生活輔助具費、康復費等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費用,以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度,按照國家規(guī)定的傷殘等級確定,最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當支付生活費;(3)造成死亡的,應(yīng)當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當支付生活費。
其中,被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費給付至十八周歲止;其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時止。
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(二)侵權(quán)財產(chǎn)權(quán)的賠償方式
對于財產(chǎn)權(quán)造成損害的,一般僅賠償直接損失。
1.罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違法征收、征用財產(chǎn)的,返還財產(chǎn)。2.對于應(yīng)當返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復原狀的恢復原狀。3.應(yīng)當返還的財產(chǎn)不能恢復原狀或者滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。
4.財產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的,給付拍賣或者變賣所得的價款;變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的,應(yīng)當支付相應(yīng)的賠償金。5.吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支。
6.返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢,解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應(yīng)當支付銀行同期存款利息。
四、賠償程序
賠償請求人要求賠償,應(yīng)當先向賠償義務(wù)機關(guān)提出,也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出。
賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自其知道或者應(yīng)當知道國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算,但被羈押等限制人身自由期間不計算在內(nèi)。在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出賠償請求的,適用行政復議法、行政訴訟法有關(guān)時效的規(guī)定。
五、行政賠償
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(一)賠償范圍 1.予以賠償情形(1)侵害人身權(quán)
a 違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;b 非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;c 以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;d 違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;e 造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。(2)侵害財產(chǎn)權(quán)
a 違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;b 違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;c 違法征收、征用財產(chǎn)的;d 造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
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2.不予賠償情形
(1)行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;(3)法律規(guī)定的其他情形。(二)賠償當事人 1.賠償請求人
行政賠償請求人為受害的公民、法人或者其他組織。受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
2.賠償義務(wù)機關(guān)
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特殊情況:
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(1)兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機關(guān)中的任何一個賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當先予賠償。
(2)經(jīng)過復議機關(guān)復議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān),但復議機關(guān)的復議決定加重損害的,復議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。
(3)賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
六、刑事賠償(一)賠償范圍 1.予以賠償情形(1)侵犯人身權(quán)
a 違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的,或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧蔷辛魰r間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限,其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的;b 對公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的;c 依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;
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d 刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;e 違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。(2)侵犯財產(chǎn)權(quán)
a 違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;b 依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。2.不予賠償?shù)那樾?/p>
(1)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;(2)依照刑法第十七條、第十八條規(guī)定,即由于刑事責任年齡和刑事責任能力而不負刑事責任的人被羈押的;(3)依照刑事訴訟法第十五條、第一百七十三條第二款、第二百七十三條第二款、第二百七十九條規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押的;a 《刑事訴訟法》第十五條,有下列情形之一的,不追究刑事責任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當撤銷案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無罪:(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;(二)犯罪已過追訴時效期限的;(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;(四)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。
b 《刑事訴訟法》第一百七十三條第二款,對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。
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c 《刑事訴訟法》第二百七十三條第二款,被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人,在考驗期內(nèi)沒有上述情形,考驗期滿的,人民檢察院應(yīng)當作出不起訴的決定。
d《刑事訴訟法》第二百七十九條對于達成和解協(xié)議的案件,公安機關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。
(4)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;(5)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;(6)法律規(guī)定的其他情形。(二)賠償義務(wù)機關(guān)
行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
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第二篇:2018陽江事業(yè)單位法律知識考試:勞動合同法相關(guān)考點歸納
在歷年事業(yè)單位考試中,法律專項作為公共基礎(chǔ)知識的一部分,是每年筆試必考的內(nèi)容。其中,考試的重點集中于民法、刑法、行政法、法理學和憲法這五大法中,但也會不定地出現(xiàn)消費者權(quán)益保護法、勞動法、社保法、訴訟法等“小法”,其特點是考察頻次相對較少,占比不多。但需要考生能夠把重點掌握得較為明確。因此,本文將近三年考題中勞動法的相關(guān)題目進行整理,幫助考生通過真題把握這部分內(nèi)容考察的特點。
【例題1】根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,下列屬于勞動爭議的是:()A、勞動者與用人單位因住房制度改革而產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛
B、勞動者與用人單位之間沒有訂立書面合同,但已形成勞動關(guān)系之后發(fā)生的糾紛 C、勞動者請求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放社會保險金的糾紛 D、農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛
【答案】B。解析:勞動爭議又稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系當事人之間因勞動的權(quán)利與義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭議。勞動爭議的當事人是指勞動關(guān)系當事人雙方--勞動者和用人單位(包括自然人、法人和具有經(jīng)營權(quán)的用人單位),即勞動法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔者。B選項符合勞動者和和用人單位之間因為勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)糾紛。ABC均不符合。故本題正確答案為B。
【考點】勞動爭議概念。
【例題2】患職業(yè)病或者因公負傷并確認喪失或者部分喪失勞動能力的,用人單位可以解除勞動合同。
【答案】錯誤。勞動者有下列情形之一的,用人單位不得解除勞動合同:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;2.在本單位患職業(yè)病或者因公負傷并確認喪失或者部分喪失勞動能力的;3.患病或者非因公負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;4.女職工在孕期、產(chǎn)期哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿15年,且距法定退休年齡不足5年的。
【考點】用人單位可不得解除勞動合同的情形。
【例題3】甲酒店擬招聘乙為大堂經(jīng)理。根據(jù)我國勞動法的規(guī)定,下列說法錯誤的是:()。
A、乙應(yīng)當如實說明甲有權(quán)了解的與勞動合同直接相關(guān)的基本情況 B、甲應(yīng)當如實告知乙工作內(nèi)容、工作條件、勞動報酬等情況 C、甲與乙的勞動關(guān)系自簽訂書面勞動合同之日起確立 D、甲不得以各種名義收取乙的押金 【答案】C。《勞動合同法》第七條:用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當建立職工名冊備查;第十條:建立勞動關(guān)系,應(yīng)當訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工錢訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。
【考點】勞動合同訂立的期限。
【例題4】根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定:下列情形用人單位不可以單方解除勞動合同的是:()
A.在試用期間,甲無法勝任工作;B.乙違規(guī)操作,給單位造成巨大經(jīng)濟損失 C.丙因打架斗毆,被公安機關(guān)行政拘留
D.丁同時在其他單位上班,不能完成本單位的工作任務(wù)
【答案】C?!秳趧雍贤ā芬?guī)定,勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:1.在試用期間被證明不符合錄用條件的;2.嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;3.嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;4.勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正;5.因欺詐、脅迫或乘人之危致使勞動合同無效的;6.被依法追究刑事責任的。ABD均符合法條規(guī)定,C項是行政拘留,不符合法律中“被依法追究刑事責任”的規(guī)定,故本題正確答案為C。
【考點】用人單位可以解除勞動合同的情形。
【例題5】下列社會關(guān)系中,屬于勞動法調(diào)整的是:()A.某國家機關(guān)招聘公務(wù)員所發(fā)生的關(guān)系 B.某公司與股東就股利問題而發(fā)生的關(guān)系 C.自然人甲與自然人乙之間發(fā)生的租賃關(guān)系 D.某農(nóng)民工與個體餐館就工資問題所發(fā)生的關(guān)系
【答案】D。《勞動合同法》第二條:在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行。因此,勞動法調(diào)整對象的勞動關(guān)系,指勞動者與用人單位之間,為實現(xiàn)勞動過程而發(fā)生的一方有償提供勞動力,并用人單位用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。
【考點】勞動關(guān)系定義。
中公點評:勞動法中的重點十分明確,集中于對勞動關(guān)系的把握、勞動合同的解除,特別是法定解除的條件,以及勞動法律關(guān)系與民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系的區(qū)分??疾旆绞捷^為直接,整體難度適中,備考時要結(jié)合理解加以記憶,確保能夠更快地做對題目。
第三篇:2014江西事業(yè)單位考試考點匯總
專業(yè)事業(yè)單位輔導中公事業(yè)單位考試網(wǎng)
2014江西事業(yè)單位考試考點匯總
2014江西事業(yè)單位考試考點匯總
1.我國政權(quán)組織形式是人民代表大會制。
2.行政許可是行政機關(guān)的批準行為。
3.行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標準,可以分為兩類羈束行政行為與自由裁量行政行為。
4.止。
5.書寫公文中的成文日期應(yīng)使用漢字。
6.規(guī)定用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章。
7.以上請示事項當否,請即批復。
8.9.發(fā)。
10.11.12.13.14.16.歷史唯物主義的任務(wù)在于揭示社會發(fā)展的一般規(guī)律
17.社會進步的內(nèi)在根據(jù)是社會基本矛盾運動
18.在社會主義建設(shè)新時期,中國共產(chǎn)黨完成指導思想撥亂反正的標志是黨的十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》
19.鄧小平對黨的思想路線的貢獻在于強調(diào)解放思想
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專業(yè)事業(yè)單位輔導中公事業(yè)單位考試網(wǎng)
20.黨的十四大把社會主義初級階段理論作為社會主義發(fā)展階段問題進行了新的論述,成為鄧小平理論的重要基礎(chǔ)。
21.我國企業(yè)改革的目標是建立現(xiàn)代企業(yè)制度
22.建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對生產(chǎn)力的配置起基礎(chǔ)性作用
23.當社會總需求大于社會總供給時,一般不宜采取松的貨幣政策
24.勞動力市場是勞動力資源的交易和分配的場所
25.根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征,人財產(chǎn)權(quán)
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第四篇:2016事業(yè)單位考試時政高頻考點
一、考點概述
十八大以來,習近平講話主要涵蓋以下方面:中國夢/生態(tài)文明/三嚴三實/從嚴治黨/四個全面/政治規(guī)矩/新型國際關(guān)系/深化改革/群眾路線/新常態(tài)/一帶一路/依法治國/作風建設(shè)/文化強國/兩學一做。
二、高頻詞匯解讀
1.中國夢
背景:“中國夢”是習近平最常提到的詞之一。無論在國內(nèi)發(fā)表重要講話,還是出訪時面對外國友人,他總愛談及夢想。
解讀:習近平指出:中國夢歸根結(jié)底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福。習近平說,我們的人民“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。
2.三嚴三實
背景:2014年3月9日,習近平在第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時,關(guān)于推進作風建設(shè)的講話中,提到“既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己;又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述,稱為“三嚴三實”講話。
解讀:“三嚴三實”是對作風建設(shè)的進一步升華。當下,隨著以反對“四風”進一步深入,各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風明顯好轉(zhuǎn)。但我們同時看到,“四風”問題在一些地方并未徹底掃清。少數(shù)領(lǐng)導干部理想信念動搖,宗旨意識淡薄,精神懈怠;貪圖名利,弄虛作假,不務(wù)實效;脫離群眾,脫離實際,不負責任。這些問題盡管是老問題,盡管是少數(shù),但依然損害黨在人民群眾中的形象,損害黨群干群關(guān)系,不僅與我們黨的宗旨格格不入,也是黨性不強、紀律不嚴的體現(xiàn)。因此,各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,必須以“三嚴三實”來要求和對照自己。
3.群眾路線
背景:2013年4月,中共中央總書記習近平主持政治局會議。會議指出決定用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。
解讀:黨的群眾路線教育實踐活動指導思想:
(1)內(nèi)容:為民、務(wù)實、清廉
(2)反對:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。
(3)總要求:照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
4.從嚴治黨:
背景:2014年6月以來,習近平多次提到從嚴治黨的內(nèi)容。
解讀:從嚴治黨,關(guān)鍵在嚴。一是教育要嚴。要解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。二是制度要嚴。要解決制度“過松”、“過寬”、“過虛”、“過軟”、“過空”等問題,把制度建設(shè)落到實處。三是標準要嚴。黨內(nèi)法規(guī)對黨員干部有更高標準的要求,真正體現(xiàn)黨的先進性和純潔性。四是執(zhí)紀要嚴。不能“鞭子高高舉起,輕輕放下”,要執(zhí)紀必嚴、違紀必究。五是懲治要嚴。要有“利劍懸在頭上的感覺”,具有極大的威懾力。
5.“兩學一做”學習教育
背景:為解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持黨的先進性、純潔性,黨中央決定2016年在全黨開展“兩學一做”學習教育。
解讀:2016年4月,習近平對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示 :“兩學一做”學習教育是加強黨的思想建設(shè)的一項重大部署,基礎(chǔ)在學,關(guān)鍵在做。各級黨組織要抓好“兩學一做”學習教育的主體責任,確保取得實際成效。開展“兩學一做”學習教育,要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。
事業(yè)單位考試專業(yè)性較強,難度較高,中公教育建議大家在復習的時候應(yīng)當抓住重點考點。希望有志于事業(yè)單位考試的同學從現(xiàn)在開始就給自己制定嚴格的計劃,有條不紊地進行自己的備考學習。
時政熱點類問題,我們一般需要在最短的時間內(nèi)找到本質(zhì)問題,并分析出根本原因,就根本原因提出相應(yīng)的解決對策。所以,解決綜合分析類題目的方法相對比較統(tǒng)一,我們采取“提出問題”“分析問題”“解決問題”三步走的方法來解決。
【例題】:2014年12月15日,內(nèi)蒙古高院的一紙再審判決宣告呼格吉勒圖無罪,時隔18年,呼格父母終于為兒子等來了公平。無獨有偶,河北聶樹斌案的真兇最終落網(wǎng)也是在9年以后。人們不禁感嘆“正義雖然遲到,但遠遠好過不到”。對此,你怎么看?
對于這類問題,我們要先做到點明本質(zhì)。將這一問題的本質(zhì)明確,而后進行后續(xù)分析。
【參考答案】:
從再審呼格案到異地復查聶樹斌案,人民法院讓社會公眾看到了司法勇于糾錯的態(tài)度和努力,是責任型政府的有力體現(xiàn),也是我國司法系統(tǒng)對全力實現(xiàn)社會公平正義、維護社會穩(wěn)定和諧的積極回應(yīng)。
十八大以來,依法治國日益成為重要議題,人民法院緊緊抓住這一時代契機,著手提升司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,值得肯定。本著對當事人負責、對事實負責、對法律負責的精神,法院通過司法糾錯的權(quán)利救濟程序,面對可能的冤假錯案,不回避、不袒護,積極糾錯,相繼平反了一大批冤假錯案,還死者及其家屬一個公平,不斷恢復民眾對司法公正應(yīng)有的信心。
但是,遲到的正義也會使正義大打折扣。盡管恢復了名譽,含冤者在監(jiān)獄度過的數(shù)十年時光已一去不返,重獲自由時也已青春不再;呼格吉勒圖、聶樹斌等人的生命已然逝去,人死再難復生;而冤假錯案給其家屬造成的傷害也是難以彌補的。因此,冤案的再審并不意味著冤假錯案的終結(jié),司法正義之路還要繼續(xù)走下去。怎樣才能真正從源頭避免冤假錯案的發(fā)生,值得我們所有人的深思。
首先,提高法官及辦案人員的思想素質(zhì)及職業(yè)素養(yǎng)。加強法官心中對法律及對公平正義的理解,避免法官被利益蒙蔽雙眼,由于主觀原因所造成的冤假錯案的發(fā)生。
其次,優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善司法管轄體制。進一步“去地方化”和“去行政化”,為司法公正排除外部干擾,確保依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。
再次,落實法官終身負責制,進行責任倒查,督促法官提高自身的主體責任意識,維護自己依法獨立判決的權(quán)力。對于干預司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導干部進行通報,嚴重時造成冤假錯案的,可給予黨紀政紀處分,依法追究刑事責任。
最后,呼吁人民群眾積極參與司法,推動司法公開,引進公眾監(jiān)督。督促法官更加嚴謹細致地工作,更公平公正地判決,使得正義不僅能得到實現(xiàn),而且能以人們看得見的方式得到實現(xiàn)。
總之,只有內(nèi)外兼修,徹底消除可能造成冤假錯案的主觀及客觀因素,才能真正實現(xiàn)法律的公平正義。
“供給側(cè)改革”今年成為高頻詞匯,已是人盡皆知的事實。作為事業(yè)單位考察的重點和熱點,時事政治題目中出現(xiàn)供給側(cè)改革的內(nèi)容頁就不足為怪了??倳浽谥醒胴斀?jīng)領(lǐng)導小組會議上強調(diào),在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。李克強總理主持召開“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議時再次強調(diào),要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。那么,“供給側(cè)”的含義是什么?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具體內(nèi)容有哪些?需要著重解決哪些問題?在此,中公教育專家將供給側(cè)改革這一時政進行梳理,希望對各位考生有所幫助。
一、供給側(cè)改革
所謂“供給側(cè)改革”,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。具體而言,就是要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。說的通俗點:想必大家都聽過“需求側(cè)”,就是那個有消費、投資、出口三駕馬車的“需求側(cè)”,“供給側(cè)”則與“需求側(cè)”相對應(yīng),與此同時,“供給側(cè)”是勞動力、土地、資本和創(chuàng)新四大要素。
需求側(cè)管理認為需求不足導致產(chǎn)出下降,所以拉動經(jīng)濟增長需要“刺激政策”(貨幣和財政政策)來提高總需求,使實際產(chǎn)出達到潛在產(chǎn)出。供給側(cè)管理認為市場可以自動調(diào)節(jié)使實際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出,所以根本不需要所謂的“刺激政策”來調(diào)節(jié)總需求,拉動經(jīng)濟增長需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平,其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使要素實現(xiàn)配置,提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。
二、為什么提出“供給側(cè)改革”
1.供需不匹配。一直以來人們都以為是需求不足,所以用需求學派觀點采用刺激需求政策拉動經(jīng)濟增長,但實則是“供給跟不上需求”。
打個比方,現(xiàn)在熱門的“海淘”,還有之前中國人們?nèi)ト毡举I馬桶蓋、紙尿褲等新聞,難道是我們中國沒有這些產(chǎn)品嗎?顯然不是,相反,很多這些產(chǎn)品還是“made in China”。為什么人們會不惜重金、不嫌麻煩去國外買這些東西?另外,中國手機廠家那么多,而蘋果手機卻大受國人追捧。究其原因,是產(chǎn)品質(zhì)量跟不上,正是我國長期忽視“供給側(cè)”的原因。
2.消化過剩產(chǎn)能提速。過剩產(chǎn)能已成為制約中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一大包袱。產(chǎn)能過剩企業(yè)會占據(jù)大量資源,使得人力、資金、土地等成本居高不下,制約了新經(jīng)濟的發(fā)展。當前多個行業(yè)、多個地區(qū)的產(chǎn)能過剩正引起各方的擔憂,可能引發(fā)通縮、失業(yè)、經(jīng)濟動力不足等一系列風險。
3.服務(wù)業(yè)黃金時代到來。服務(wù)業(yè)是未來中國經(jīng)濟和社會的雙重穩(wěn)定器。一方面維持經(jīng)濟增長,另一方面提供就業(yè)崗位。第三產(chǎn)業(yè)每增長1個百分點能創(chuàng)造約100萬個就業(yè)崗位,比工業(yè)多50萬個左右。對政府保持經(jīng)濟增長和穩(wěn)定就業(yè)的重要性不言而喻。而當下服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本瓶頸不是需求不足,恰恰是供給不足。在教育、醫(yī)療、金融、旅游等領(lǐng)域,一方面國內(nèi)抱怨聲不斷,另一方面大批消費者源源不斷地到國外消費。究其緣由,這跟國內(nèi)服務(wù)業(yè)供給側(cè)的乏力有關(guān)。
三、對我們的影響
1.買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不必再“海淘”,國內(nèi)就能提供。國人不辭萬里去國外海淘,海淘網(wǎng)站也備受歡迎,老百姓更多選擇外國產(chǎn)品實屬無奈,歸根到底還是因為國內(nèi)一些同類產(chǎn)品的質(zhì)量無法滿足需求。這說明,我們供給端提供的商品出了問題——只有數(shù)量,沒有質(zhì)量。未來,通過供給端不斷的改革、完善,國內(nèi)也能提供質(zhì)量好、價格便宜的產(chǎn)品,咱老百姓也就沒有必要跑到國外萬里迢迢,大包小包的往回背“洋貨”了。
2.買房難、入學難、看病難等問題有望得到緩解。房地產(chǎn)、醫(yī)療、教育等與廣大民眾生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,普遍存在的“供給抑制”是造成當前買房難、入學難、看病難等一系列問題的根源。未來從供給側(cè)著手,增加性住房供給、增加房地產(chǎn)土地供給,改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu),才有望從根本上解決居民住房難問題。十二屆全國人大四次會議將于2016年3月5日在北京召開;全國政協(xié)十二屆四次會議被建議于明年3月3日在北京召開。
1.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革。
2.為應(yīng)對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。
3.制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。
4.繼續(xù)推動東、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。
5.《十三五規(guī)劃綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標,針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題,強調(diào)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目。
6.創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的動力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目,建設(shè)一批高水平的國家科學中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
7.以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。
8.堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力補齊基本民生的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
9.加強作風和能力建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。健全并嚴格執(zhí)行工作責任制,確保各項政策和任務(wù)不折不扣落到實處。健全督查問責機制,堅決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的。
10.統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國際經(jīng)濟合作,共同打造陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點,推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構(gòu)建沿線大合作機制,建設(shè)國際物流大通道。推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。堅持共商共建共享,使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。
第五篇:事業(yè)單位考試法律知識:立法法
事業(yè)單位考試法律知識:立法法
一、“法律”的立法權(quán)限
全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
二、“行政法規(guī)”的制定權(quán)限
國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。
行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:
(一)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項;
(二)憲法第八十九條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項。
應(yīng)當由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的事項,國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī),經(jīng)過實踐檢驗,制定法律的條 件成熟時,國務(wù)院應(yīng)當及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律。
國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家總體工作部署擬訂國務(wù)院立法計劃,報國務(wù)院審批。國務(wù)院立法計劃中的法律項目應(yīng)當與全國人民代表大會常務(wù)委員會的立法規(guī)劃和立法計劃相銜接。國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當及時跟蹤了解國務(wù)院各部門落實立法計劃的情況,加強組織協(xié)調(diào)和督促指導。
國務(wù)院有關(guān)部門認為需要制定行政法規(guī)的,應(yīng)當向國務(wù)院報請立項。
行政法規(guī)由國務(wù)院有關(guān)部門或者國務(wù)院法制機構(gòu)具體負責起草,重要行政管理的法律、行政法規(guī)草案由國務(wù)院法制機構(gòu)組織起草。行政法規(guī)在起草過程中,應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織、人民代表大會代表和社會公眾的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
三、“地方性法規(guī)”的制定權(quán)限
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。
設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會對報請批準的地方性法規(guī),應(yīng)當對其合法性進行審查,同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的,應(yīng)當在四個月內(nèi)予以批準。
省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會在對報請批準的設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)進行審查時,發(fā)現(xiàn)其同本省、自治區(qū)的人民政府的規(guī)章相抵觸的,應(yīng)當作出處理決定。
除省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準的較大的市以外,其他設(shè)區(qū)的市開始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時間,由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會綜合考慮本省、自治區(qū)所轄的設(shè)區(qū)的市的人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟社會發(fā)展情況以及立法需求、立法能力等因素確定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會可以依照本條二款規(guī)定行使設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的職權(quán)。自治州開始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時間,依照前款規(guī)定確定。
省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準的較大的市已經(jīng)制定的地方性法規(guī),涉及本條二款規(guī)定事項范圍以外的,繼續(xù)有效。
地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項;(二)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。
除本法第八條規(guī)定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的,省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州根據(jù)本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效,制定機關(guān)應(yīng)當及時予以修改或者廢止。
設(shè)區(qū)的市、自治州根據(jù)本條一款、第二款制定地方性法規(guī),限于本法第七十二條二款規(guī)定的事項。
制定地方性法規(guī),對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復性規(guī)定。
四、法律、法規(guī)沖突的解決
同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。
法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院裁決。
地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時,由有關(guān)機關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決:
(一)同一機關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機關(guān)裁決;
(二)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認為應(yīng)當適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應(yīng)當適用部門規(guī)章的,應(yīng)當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決;
(三)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。
根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章有下列情形之一的,由有關(guān)機關(guān)依照本法第九十七條規(guī)定的權(quán)限予以改變或者撤銷:
(一)超越權(quán)限的;
(二)下位法違反上位法規(guī)定的;
(三)規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,經(jīng)裁決應(yīng)當改變或者撤銷一方的規(guī)定的;
(四)規(guī)章的規(guī)定被認為不適當,應(yīng)當予以改變或者撤銷的;
(五)違背法定程序的。