第一篇：深入開展治庸問責 以作風大轉(zhuǎn)變推動新一輪大發(fā)展 Microsoft Word 文檔（本站推薦）

深入開展治庸問責活動 以作風大轉(zhuǎn)變推動新一輪大發(fā)展

中共赤壁市委 赤壁市人民政府

作風好與壞，全靠干部帶。“十二五”開局之年，赤壁市從加強干部隊伍建設(shè)入手，深入開展“庸懶散”治理，加強建章立制，明確崗位責任，強化干部問責，黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，形成了人心思進、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，有力推動了經(jīng)濟社會新一輪大發(fā)展。抗擊特大旱澇自然災害取得重大勝利，全民招商全民創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)強勁活力，體制機制創(chuàng)新取得重大突破，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。預計全年可實現(xiàn)生產(chǎn)總值172億元，地方一般預算收入8億元。

一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導

今年5月初，我們廣泛征求社會各界對干部作風的意見，發(fā)現(xiàn)干部作風問題主要表現(xiàn)在落實不力、無所作為、意志消沉、有禁不止、不思創(chuàng)新等五個方面，市委、市政府迅速召開會議研究部署開展嚴肅治理干部庸、懶、散活動，在全省縣市率先吹響了治理庸懶散活動的“集結(jié)號”。

（一）抓廣泛動員，營造氛圍。我們在學習借鑒武漢市治庸問責工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合赤壁干部作風建設(shè)實際，組織召開了全市嚴肅治理“庸懶散”提高干部執(zhí)行力動員大會，1

出臺了《關(guān)于嚴肅治理庸懶散問題切實提高干部隊伍執(zhí)行力的決定》。同時，在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟專題專欄，廣泛宣傳治庸活動的現(xiàn)實意義的和正反面典型。各單位以召開學習會議、建立宣傳欄、編發(fā)工作簡訊等形式，及時宣傳本單位的治庸動態(tài)。治理“庸懶散”活動做到了家喻戶曉,贏得了社會廣泛支持。

（二）抓組織保障，上下聯(lián)動。市里成立了以市委副書記、市紀委書記為組長，三名市委常委為副組長的治理“庸懶散”問題領(lǐng)導小組。從全市各單位抽調(diào)12名精干人員，設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)、提高干部隊伍執(zhí)行力、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境三個工作專班，每個專班確定一名市委常委具體負責，按照思想動員、自查整改、檢查追責、建立機制四個階段步驟實施治庸問責計劃。各單位也相應成立了工作專班，制定了落實方案，上下聯(lián)動、全面推進。

（三）抓思想教育，示范引導。圍繞省委書記李鴻忠5月4日赤壁調(diào)研講話精神，結(jié)合治庸問責，迅速在全市開展解放思想大討論活動。市“四大家”領(lǐng)導嚴格要求自己，以身作則，率先垂范，深入一線調(diào)查研究，問計于民、問需于民、問效于民。各單位通過組織集中學習、召開專題民主生活會、開展交心談心等活動，引導黨員干部進一步解放思想、愛崗敬業(yè)，為民服務(wù)意識和能力席位意識大幅提升，人心思進、人心思干的良好氛圍日益濃厚。

二、創(chuàng)新工作載體，推進三項活動

我們始終堅持把群眾滿意不滿意作為衡量干部作風好 2

壞的唯一標準，主動邀請群眾參與，不斷創(chuàng)新評議載體，實施開門治庸。

（一）積極開展“政風行風評議”活動。以“樹立行業(yè)新風、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題，針對不同行業(yè)確定不同的評議內(nèi)容。對金融機構(gòu)從促進發(fā)展、落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范、公開透明等方面進行評議；對窗口單位的基層站所從依法辦事、服務(wù)環(huán)境、履職效率、服務(wù)效果等方面進行評議。深入社會開展問卷調(diào)查，主動邀請群眾對黨員干部作風進行“會診”。通過開通政風行風熱線、設(shè)立舉報電話、郵箱和群眾信訪舉報、新聞曝光等方式，全方位發(fā)現(xiàn)、全過程監(jiān)督黨員干部“庸懶散”行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，進一步增強被評單位的服務(wù)意識，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提高社會滿意度。

（二）積極開展“行政服務(wù)部門企業(yè)評”活動。在活動中，企業(yè)業(yè)主對全市49家具有行政職能的部門進行全面“檢閱”，對行政服務(wù)部門在服務(wù)招商引資、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的過程中服務(wù)態(tài)度、工作作風、履行職責、勤政廉政等方面的情況進行測評。測評采取百分制考核，對市治庸專班明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的“庸懶散”問題，每次扣10分；對被企業(yè)評為“不合格”的部門，取消該部門及主要負責人年度評先評優(yōu)資格，主要負責人兩年內(nèi)不予重用和提拔。

（三）積極探索建立“三萬”活動長效機制。為了進一步建立完善新形勢下密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的長效機制，市委對得到省委書記李鴻忠高度肯定的蒲圻辦事處“3 3

﹢1”經(jīng)驗進行了總結(jié)提煉和深化推廣，一是建立市領(lǐng)導“村頭辦公”制度。市領(lǐng)導每人確定2個村作為“村頭辦公”活動聯(lián)系點，制定了“村頭辦公日”計劃，每季度最少組織專班到聯(lián)系點進行1次現(xiàn)場辦公，按照現(xiàn)場辦公形成的意見抓好相關(guān)工作的整改落實。二是建立市直單位“部門服務(wù)周”制度。組織黨員干部每月至少一周深入到駐村開展服務(wù)活動。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層黨組織“3＋1”（一名鎮(zhèn)直干部、一名村干部、一名組長聯(lián)系一個村民小組）聯(lián)系制度?！按孱^辦公”、“部門服務(wù)周”、“3+1”連心卡等貼基層、親民眾的長效機制運行以來，全市干部有5000余人次深入全市187個村，解決群眾反映突出問題3100余個，落實資金5000余萬元。

三、突出監(jiān)督重點，嚴格落實問責

我們研究制定了《明查暗訪工作方案》，突出監(jiān)督檢查重點，嚴格落實問責制度，目前已經(jīng)對82名違紀干部進行了處理。

（一）突出重點監(jiān)督對象。把“四大家”領(lǐng)導機關(guān)干部和全市副科級以上領(lǐng)導干部作為治理“庸懶散”重點監(jiān)查對象。通過定期檢查、不定期抽查、會議點名等方式，對重點監(jiān)督對象的上班紀律、工作作風、開會會風進行檢查，先后對64名干部會議期間遲到、早退、缺崗和上班玩游戲、炒股等行為進行了公開處理。其中，對8名干部進行了組織約談，對嚴重違反工作紀律的2名副科級干部進行了誡勉談話。

（二）突出重點監(jiān)督部門。把服務(wù)窗口單位和收費職能 4

部門作為重點，加大監(jiān)督檢查力度。市治庸辦專班人員經(jīng)常以辦事群眾的身份，深入市行政服務(wù)中心和行政服務(wù)窗口單位，檢查服務(wù)態(tài)度、工作效率、違紀行為等，以錄音、隱蔽攝像等方式記錄干部“庸懶散”行為。市地稅局黨組成員劉某因工作期間服務(wù)態(tài)度生硬，受到全市通報批評處理，市地稅局給予其扣發(fā)半年獎金的經(jīng)濟處罰。

（三）突出重點監(jiān)督工作。把推進市委、市政府重大決策部署、部門工作落實以及干部“六風”（會風、違規(guī)購用小車風、公款考察旅游風、公款釣魚風、抹牌賭博風、請客斂財風）情況作為治庸監(jiān)督工作重點。對“三萬”工作隊駐村工作情況、防汛期間黨員干部進崗到位情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”情況進行24小時突擊抽查。對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為堅決從嚴處理。市低保局副局長宋某、副書記任某，因損害招商引資環(huán)境，受到市紀委立案查處。

四、堅持標本兼治，健全長效機制

我們始終堅持把制度建設(shè)貫穿治庸活動始終，通過推動效能服務(wù)機制、干部考核評價機制、日常監(jiān)督機制建設(shè)，對干部“庸懶散”問題實現(xiàn)標本兼治。

（一）完善效能服務(wù)機制。制定出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，建立經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境督查和通報制度，對職能部門執(zhí)行限時審批辦結(jié)制、寧靜工作日制、檢查和收費準入及備案制情況定期開展專項督辦檢查。各單位、部門根據(jù)內(nèi)設(shè)崗位職能情況，重新修訂崗位工作責任制，推行服務(wù)承諾制。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及所屬單位加快行政審 5

批步伐，原來15天限時辦結(jié)的，現(xiàn)在提速到一周辦結(jié);市財政局實行股長首問責任制，辦理事項一般在三個工作日完結(jié)。截至目前，全市共制定崗位責任制1600余份，完善相關(guān)制度300余條。

（二）完善干部考核機制。我們將縣、鄉(xiāng)換屆與治理“庸懶散”活動結(jié)合起來，切實提高干部履職能力。樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的正確選人用人導向，堅持在招商一線、基層一線、項目一線、維穩(wěn)一線跟蹤考察干部，憑發(fā)展論英雄，憑實績用干部。市委先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門領(lǐng)導班子進行了調(diào)整，把實績突出、群眾公認、作風過硬的優(yōu)秀干部選拔進各級領(lǐng)導班子，共調(diào)整副科級以上干部324人，其中單位黨政主職51人。

（三）完善日常監(jiān)督機制。加強干部廉潔從政教育，出臺了《赤壁市領(lǐng)導干部廉政知識培訓制度》。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部監(jiān)督管理，印發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)作風建設(shè)切實解決干部“走讀”問題的通知》。深入推進腐敗風險預警防控工作，通過民意調(diào)查、輿情跟蹤等途徑，對干部工作作風、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等進行全面監(jiān)督。

第二篇：以作風大轉(zhuǎn)變促進事業(yè)大發(fā)展

以作風大轉(zhuǎn)變促進事業(yè)大發(fā)展

——本報與市委黨校舉辦“干部作風建設(shè)年”專題理論研討會

編者按：

“干部作風建設(shè)年”活動啟動之后，在全市上下引起了強烈反響。為更好地推動活動開展，本報與市委黨校聯(lián)合舉辦了專題研討會，黨校專家學者從不同方面就如何改進作風、優(yōu)化環(huán)境進行了深入探討。現(xiàn)將部分發(fā)言摘要刊發(fā)，敬請關(guān)注。

“三年大變樣”

作風是關(guān)鍵

邊雪城

【核心觀點】

實現(xiàn)“三年大變樣”，沒有超常的工作作風是不可能的。干部作風問題已成為影響“三年大變樣”目標能否實現(xiàn)的決定因素。

面對國際金融危機的強大沖擊，完成“三年大變樣”的繁重任務(wù)，如果沒有超常的工作作風、超常的工作力度是不可能的。干部作風問題已成為影響“三年大變樣”目標能否實現(xiàn)的決定因素。

今年是“三年大變樣”的關(guān)鍵攻堅階段，省市及時開展了“干部作風建設(shè)年”活動，積極轉(zhuǎn)變干部作風，助推“三年大變樣”目標的實現(xiàn)。

首先，要以扎實的作風、科學的態(tài)度、先進的城市理念，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭和引領(lǐng)作用。立足當前，著眼長遠，確定省會城市的發(fā)展規(guī)模，明確城市發(fā)展的主導方向，搞好城市的空間布局，完善城市的各項功能，突出城市的山水特色，增加城市文化底蘊。在城市規(guī)劃和設(shè)計上，要經(jīng)各方面專家科學論證，堅持高標準，規(guī)劃設(shè)計一步到位。

其次，以快捷高效的工作效率推進重大項目建設(shè)，解決省會空間擁擠、交通堵塞、生態(tài)和景觀環(huán)境差等突出問題。今年市委、市政府大氣魄、大手筆地推進了環(huán)境提質(zhì)、交通提速、住宅提檔、品位提升四大工程和20項向國慶獻禮項目。要按時保質(zhì)保量完成如此繁重的建設(shè)任務(wù)，必須轉(zhuǎn)變作風，工作提效。在項目審批上，要做到審批項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)。在項目建設(shè)上，要實行市、縣領(lǐng)導項目分包責任制，加強項目調(diào)度，對完不成任務(wù)的實施問責。

最后，以優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，提升城市管理水平。在城市管理上，要解決因管理手段落后，方法簡單，人員專業(yè)素質(zhì)不高而出現(xiàn)的管理不規(guī)范、城市秩序不夠好等問題。堅持高標準，積極學習先進管理經(jīng)驗，引入現(xiàn)代城市管理機制，大幅提高城市管理水平，完善城市管理制度，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大市民提供一個安全、衛(wèi)生、有序、便捷、舒適的工作生活環(huán)境，在城市管理上躍上一個新臺階。

治重癥頑疾

必須出狠招

龍鳳英

【核心觀點】

作風問題由來已久，已成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重癥頑疾，需痛下決心，建立剛性機制，以壯士斷腕的魄力予以根治。

石家莊作為河北省省會，在“干部作風建設(shè)年”活動中應做表率。但近些年來，發(fā)生在少數(shù)干部身上的作風問題，卻對省會發(fā)展軟環(huán)境產(chǎn)生了極其惡劣的影響。因此，必須出狠招、下猛藥，進一步改進干部作風。

首先，要痛下大決心，轉(zhuǎn)變觀念，從審批環(huán)節(jié)入手消除“中梗阻”、打破“潛規(guī)則”、出臺新舉措，最大限度削減行政審批事項。要出狠招、下猛藥，對現(xiàn)有的審批和收費項目取消一批、合并一批、放開一批、下放一批。通過加強管理能夠解決的事項不再進行行政審批，通過市場、中介組織、行業(yè)自律能夠解決的徹底分開。當然，削減審批和收費項目，只是第一步，怎樣為企業(yè)服務(wù)，完成從審批型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，才是開展這次 “干部作風建設(shè)年”活動的最大著力點。

其次，用剛性的制度機制規(guī)范行政行為。特別是對那些具有行政審批權(quán)限的職能部門，要通過制度規(guī)范行為，靠嚴格的制度管事、管人、管權(quán)。對所有審批機制、審批流程都應認真研究，重新設(shè)計，最大限度減化程序，提高效能。形成以效能監(jiān)察、勤廉考核、公開承諾、限時辦結(jié)、責任追究等項機制為保障的制度體系。同時，加大監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴辦一起，決不姑息手軟。

再次，堅決查處重點部門、關(guān)鍵崗位工作人員吃拿卡要亂作為行為。對重點部門、關(guān)鍵崗位的亂作為行為，要全面強化監(jiān)督檢查，加大責任追究力度，對那些影響、破壞投資環(huán)境，傷害企業(yè)和群眾利益的“害群之馬”要嚴加懲處，該降級的降級，該辭退的辭退，該撤職的撤職，該調(diào)離的調(diào)離，對觸犯黨紀政紀、影響惡劣的干部，要依法嚴肅查處。

第四，推行問責追究制。對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部承諾事項沒有按時兌現(xiàn)的，對屬下單位發(fā)生重大問題、重大事故的，對因工作作風原因?qū)е轮卮笫鹿始叭后w性事件發(fā)生的，對違反首問負責制、承諾制，失職誤事的典型案件，要嚴肅追究直接責任人、分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導人的責任，直至組織處理和紀律處分。

轉(zhuǎn)變職能

改進作風

劉江茹 劉聚梅

【核心觀點】

要把改進作風與轉(zhuǎn)變政府職能緊密結(jié)合起來，進一步強化廣大黨員干部的宗旨觀念和服務(wù)意識。

轉(zhuǎn)變政府職能有利于干部作風的改變。轉(zhuǎn)變政府職能要全力打造“求真、務(wù)實、高效、快捷”的政府。這既是堅持“以人為本”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，也是牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀的客觀需要。

實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變促進干部作風改進必須落實“三個轉(zhuǎn)變”。一是由人治政府向法治政府轉(zhuǎn)變。我國政府正處于一個由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變、由人治政府向法治政府轉(zhuǎn)變的大變革中，轉(zhuǎn)變政府職能必須牢固樹立法制意識，把法制法規(guī)作為工作行為規(guī)范，把服務(wù)基層作為黨政機關(guān)工作的出發(fā)點、落腳點，把基層工作的好壞作為檢驗黨員干部工作的鏡子，扎實、有效地開展各項工作。二是由封閉政府向透明政府轉(zhuǎn)變，堅決改變過去的“蒙蓋”現(xiàn)象，將工作規(guī)劃、工作效果、工作方式方法等統(tǒng)統(tǒng)在陽光下暴曬，接受群眾監(jiān)督。三是由管制政府向服務(wù)政府轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能必須牢固樹立服務(wù)意識，進一步提高服務(wù)水平，由管制政府向服務(wù)政府轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變要破除舊意識，樹立新觀念。牢固樹立和大力弘揚心系群眾、服務(wù)人民的作風，切實解決宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題；牢固樹立和大力弘揚搶抓機遇、奮發(fā)有為的作風，切實解決責任心和執(zhí)行力不強，不求上進、不思進取，工作效率不高的問題；樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。黨員干部無論職務(wù)高低、權(quán)力大小，都要當好人民的公仆。堅持用權(quán)為民，在大是大非面前把握人民的利益高于一切的方向。要淡化官本位意識，強化民本位奉獻意識；牢固樹立和大力弘揚顧全大局、令行禁止的作風，切實解決部門利益至上，本位主義嚴重，陽奉陰違，不講誠信的問題；牢固樹立和大力弘揚真抓實干、務(wù)求實效的作風，切實解決追求形式，貪圖虛名，脫離實際，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效的問題；牢固樹立和大力弘揚艱苦奮斗、廉潔從政的作風，切實解決為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。

疏通出口

能上能下

韓麗君

【核心觀點】

實現(xiàn)干部合理有序的流動，要創(chuàng)新“官念”，嚴進寬出，在內(nèi)部提煉優(yōu)選，建立一支有能力、有道德、有責任的干部隊伍。

實現(xiàn)干部能上能下，必須形成能進能出、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機制。要真正解決干部“能上能下”問題，既要把“上”和“下”作為一個系統(tǒng)工程通盤考慮，又要著力突破“下”這一難點。

堅持德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的原則嚴格選拔。德才兼?zhèn)?，要把德放在首要位臵，把黨性作為德的核心內(nèi)容；實績突出，要把經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的實績作為衡量干部能力的標準；群眾公認，要把造福人民、在群眾中享有崇高威望作為選拔干部的重要依據(jù)。努力建設(shè)政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍。

解放思想，創(chuàng)新“官念”，是解決干部能上能下問題的基礎(chǔ)?！吧稀边@個“入口”不嚴，就會泥沙俱下；“下”這個“出口”不暢，就會憋悶致死。要解放思想，引導廣大干部打破“官本位”，辯證地看“上”和“下”，樹立正確的“上下觀”。

公開選拔、競爭上崗，是解決干部能上能下問題的有效途徑。要把“伯樂相馬”、“群眾選馬”和“賽場競馬”相結(jié)合，實行差額考察制，完善任前公示制，推行試用制，堅持公正公開，創(chuàng)造選拔優(yōu)秀人才的條件。

明確“下”的標準、疏通出口，是解決干部能上不能下問題的關(guān)鍵。目前干部“上”得容易“下”得難。這種現(xiàn)象與一些干部不愿放棄既得利益的“官念”有關(guān)，與缺乏科學、剛性、可操作性的 “下”的標準和制度有關(guān)，與管理和監(jiān)督力度不夠有關(guān)。具體就是要制定易操作的“下”的標準。對缺乏事業(yè)心和責任感，給全局或整體利益造成損害的拿下；受個人主義、拜金主義、享樂主義思想侵蝕，以權(quán)謀私的拿下；民主測評不稱職、作風差、獨斷專行、拉幫結(jié)伙的拿下；弄虛作假、浮夸瞞報、騙取榮譽或利益的拿下。同時，要嚴格落實目標責任制，實行末位淘汰制，進一步落實和完善干部辭職、辭聘制，使干部能合理有序地流動。改變少數(shù)干部存在的“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的思想，激勵干部恪盡職守、奮發(fā)有為。

嚴格管理、強化監(jiān)督，是解決干部能上能下問題的保證。由于干部的特殊地位和作用，使干部面臨著來自多方面多形式的誘惑和考驗。雖然有因其自身“免疫力”低下摔倒的，但疏于管理、監(jiān)督不力是一個更為重要的原因。因此，要切實加強對干部的培養(yǎng)和考察、管理和監(jiān)督，不斷健全行之有效的制度和法律法規(guī)，嚴格規(guī)范干部行為，形成比學習、比工作、比政績、比奉獻的良好風氣。

重在建設(shè)

貴在自我養(yǎng)成

謝英芬

【核心觀點】

作風的養(yǎng)成需要外在的約束，更需要自我養(yǎng)成。要不斷地錘煉個人品行，加強黨性修養(yǎng)，以優(yōu)良的作風發(fā)揮表率作用。

領(lǐng)導干部的優(yōu)良作風是黨的作風的核心，是凝聚黨心民心的巨大力量。然而，優(yōu)良的作風不是與生俱來的。優(yōu)良的作風從哪兒來？如何養(yǎng)成優(yōu)良作風？只有回答好這些問題，才能找到作風建設(shè)和養(yǎng)成的現(xiàn)實路徑。

加強黨性修養(yǎng)是根本。黨性與作風相互促進、共生共長。黨性是魂，作風是形；黨性是作風的內(nèi)在源泉，作風是黨性的外在表現(xiàn)。一個黨員干部如果沒有堅強的黨性，就不可能有好的作風。因此，廣大黨員干部要加強理論學習，做到真學、真懂、真信，入腦、入心，將理論活用到實際工作中，真抓實干，克服坐而論道、說空話假話。

注重品行錘煉是關(guān)鍵。品行是人的立身之本，也是干部的為官之要。我市干部隊伍中，部分人思想上或僵化保守，或自由放任亂“解放”，工作上或標準不高，不想事、不干事、不盡責，或濫用權(quán)力，腐化墮落。究其原因還是德行不夠。因此，每一位干部都應錘煉品行，從政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面修身固本。

干部的表率作用是優(yōu)良作風的一種體現(xiàn)。廣大干部應在勤奮學習、學以致用上做表率；在求真務(wù)實、真抓實干上做表率；在服務(wù)群眾、親民富民上做表率；在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上做表率；在倡導民主、團結(jié)協(xié)作上做表率；在遵紀守法、清正廉潔上為群眾做表率。

組織的嚴格要求、教育、管理和監(jiān)督是保證。干部作風建設(shè)，不僅要靠自我加壓、自覺養(yǎng)成，還需組織的嚴格要求、教育、管理和有效監(jiān)督作助力。干部作風建設(shè)應放在突出位臵，各部門各單位要結(jié)合干部隊伍作風總體實際，擺足問題、找準原因、說透危害、定實改進措施，出實招、下猛藥、動真格、見實效。同時，要充分發(fā)揮大眾傳媒與廣大群眾的作用，強化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，使作風優(yōu)良的干部得到褒獎，作風不正的干部受到嚴懲。

體制機制的

創(chuàng)新是根本

趙秋生

【核心觀點】

干部作風建設(shè)的根本途徑在于創(chuàng)新作風建設(shè)體制機制，形成加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的制度環(huán)境。

人能創(chuàng)造制度，制度也能塑造人。干部作風建設(shè)存在的種種問題緣于黨性純度不高的內(nèi)因，更緣于作風體制機制不適的外因。因而干部作風建設(shè)的根本途徑在于創(chuàng)新作風建設(shè)體制機制，形成加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的制度環(huán)境。

創(chuàng)新體制機制是轉(zhuǎn)變干部作風的前提。我市干部作風體制機制建設(shè)并非一張白紙，問題是有而不新、有而不實、有而不剛。不新是因老規(guī)則不解決新問題，新領(lǐng)域又無新規(guī)范，體制乏新，機制斷檔；不實是因一些體制機制華而不實，太抽象缺乏細化，可操作性差；不剛是因有些體制機制定得很好，但往往中途停擺，不見效益，制度名存實亡。因而，轉(zhuǎn)變干部作風必須從創(chuàng)新干部作風體制機制入手。

創(chuàng)新干部作風體制機制，首先要拓寬作風規(guī)范視野。領(lǐng)導干部作風彰顯著黨和政府的形象，是黨的作風的特殊載體。因此，對領(lǐng)導干部作風的規(guī)范，不能采取以往“一站式”規(guī)范，而要采用“全程式和全天候”。要拓寬視野，必須解放思想，摒棄“無需規(guī)范”和“沒辦法規(guī)范”的消極認識，找準創(chuàng)新干部作風體制機制建設(shè)的新環(huán)節(jié)和新領(lǐng)域。其次是提高體制機制規(guī)范化程度，完善制度、堵塞制度漏洞。制度的規(guī)范化程度是由規(guī)則的高度和規(guī)范幅度決定的。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民滿意不滿意應成為制定制度的第一標準和最高標準。最后是對干部作風體制機制進行剛化處理。制度的生命在于落實，不落實或不真落實都是制度的死亡證書。對體制機制的剛化，不僅在其自身的剛化程度，更在于對執(zhí)行制度的剛化程度。

營造干部作風養(yǎng)成的制度環(huán)境是轉(zhuǎn)變干部作風的戰(zhàn)略工程。當制度作為客觀實在作用于人的行為，成為公眾意識時，不僅會引起人行為的改變和規(guī)范，也會引起人思想的重組和轉(zhuǎn)換，從而產(chǎn)生與制度價值取向相一致的制度意識，形成道德輿論的壓力和氛圍，引導人的行為。

營造有利于作風養(yǎng)成的制度環(huán)境是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，又是我們黨在長期執(zhí)政條件下必須完成好的任務(wù)。因此，要長抓不懈，把作風教育制度化、常態(tài)化，始終保持作風建設(shè)的高壓態(tài)勢，結(jié)合改革作風教育的內(nèi)容和方式，正面教育，把黨規(guī)黨紀變成人們易懂易記的通俗讀物。總之，只要堅持下去，集腋成裘，就會逐步形成有利于作風養(yǎng)成的制度環(huán)境。

完善干部實績

考核考評體系

劉麗敏

【核心觀點】

干部考核不能只靠聽、只靠看，要用完善的制度進行公平考查，避免形成偏聽，造成優(yōu)秀人才的埋沒和流失。

為政之要在于用人，選好人、用好人，必須要有完善的干部考核考評制度。科學的干部考核考評制度是鼓勵先進鞭策后進，改善干部作風的重要手段。

從目前我市考核考評體系的實際情況來看，還存在著許多突出的問題。實績考核標準不夠明確，對干部考核考評中的德、能、勤、績、廉只有原則性的規(guī)定，缺乏針對機構(gòu)及部門職能特征的具體考核指標體系；實績評價不夠全面，重顯績輕潛績，重局部實績輕整體實績等；考核結(jié)果運用不理想，對正反兩方面典型宣傳獎勵和懲罰力度不夠；民主開放的群眾評議機制尚未建立，在實際考核考評時，“民意失真”現(xiàn)象時有發(fā)生。

針對干部考核考評體系存在的問題，必須動真格、找癥結(jié)、下猛藥，抓住“執(zhí)行、落實”這個核心，努力做好以下三方面的工作。

一是要確立科學的干部實績考核考評原則。考核評價原則是考核考評中的決定性因素，關(guān)系到考核考評的內(nèi)容、程序、方法、目標、效果等多方面的權(quán)重和方向。應堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人標準，顯績與潛績相統(tǒng)一原則，正確把握群眾公認原則等。

二是要堅持干部實績考核考評的科學性。要將實績作為考核考評重點，正確設(shè)臵考核考評的內(nèi)容，科學設(shè)定考核考評指標，改進考核評價方法。堅持走群眾路線，引入現(xiàn)代信息技術(shù)、量化技術(shù)，開發(fā)、應用考評軟件，快捷處理考評信息。引進新聞媒體等社會評價系統(tǒng)，采取多種形式對干部進行考評和監(jiān)督，建立干部考核評價信息庫。合理有效地運用考核考評結(jié)果，提高考核考評的效用性。

三是完善干部實績考核考評保障機制。建立考核考評主體的專業(yè)化機制，成立實績考評和目標管理考評領(lǐng)導小組辦公室，同時吸納財政、審計等相關(guān)職能部門，分工負責、“聯(lián)合作戰(zhàn)”，有效提高工作實績考評的客觀性、準確性、專業(yè)性和實效性；建立健全考核工作責任機制，包括建立責任范圍界定機制、責任監(jiān)督機制、操作規(guī)范的責任追究機制、配套的責任保障機制，特別是對考核主體的責任追究和考核客體的責任追究；建立健全群眾評議干部機制，采取上下左右評議、定量打分評議的方式，開展“萬人評議機關(guān)”活動，組織各界群眾代表，對干部作風狀況進行打分評議，并將評議結(jié)果運用到任用和獎懲工作中。

作風有問題

體制是緣由

馬志朝

【核心觀點】

干部作風問題形成原因復雜，究其根源是體制的問題，轉(zhuǎn)變作風必須推進體制改革。

當前干部作風方面存在的突出問題，有其深刻復雜的原因。這些原因中體制機制是更為深層的原因。

由于體制改革不到位，長期存在的頑癥得不到根本解決，一些要害問題不觸動，導致前改后犯，不斷反彈，改革的成果難以鞏固。例如，機構(gòu)設(shè)臵龐雜，職能配臵不科學，交叉混亂，邊界不清，經(jīng)常造成他們之間的相互推諉扯皮；審批事項過多，審批環(huán)節(jié)過濫，審批手續(xù)過于復雜；責任制雖然明確寫進了憲法，但貫徹落實的卻不盡人意，有權(quán)的不負責，負責任的沒有權(quán)，結(jié)果是大量應管該管的事情無人負責；對于干部重考核輕處理，考核結(jié)果不公布，獎懲措施不兌現(xiàn)，特別是考核體系指標不科學，考核過程和辦法不重視民意，難以真正起作用；表面上看，我們的監(jiān)督體制很健全很完善，但很多地方都很難真正完全監(jiān)督到位。我們簡單列舉的這些，歸根到底是制度問題。

人是社會環(huán)境的產(chǎn)物，干部也是如此。社會大環(huán)境好，干部的思維方式和行為方式以及作風就會向好的方向發(fā)展，否則只能向相反的方向發(fā)展?，F(xiàn)實中我們經(jīng)常可以看到一些本來很好的干部一旦當了官掌了權(quán)，作風就慢慢變壞了，學壞了，這里雖然與他們自身的思想變化有關(guān)，但其最后的深層的原因恐怕還應到體制機制中去找。當前許多干部存在的作風問題，都不能簡單地歸結(jié)為只是干部自身的思想問題、品質(zhì)問題，這樣做顯然是不公平的。我認為，絕大多數(shù)干部存在的作風問題，都和體制機制現(xiàn)存弊端以及不好的社會大環(huán)境直接相關(guān)，都可以通過體制機制改革和凈化、優(yōu)化社會大環(huán)境來從根本上加以解決。

第三篇：治庸問責

“治庸問責”自查自糾報告

（2011年8月8日）

為了進一步加強干部隊伍作風建設(shè)，營造求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍，根據(jù)市、區(qū)委、政府相關(guān)文件精神，結(jié)合掀起“責任風暴”實施“治庸計劃”實施方案的要求，本人積極開展自查自糾活動。通過開展一系列宣傳教育活動，使我深刻認識“治庸問責”是轉(zhuǎn)變工作作風、端正工作態(tài)度、提升自身形象標尺。結(jié)合自身實際，將自查自糾結(jié)果匯報如下：

一、當前存在的缺點與不足

(一)理論知識學習不夠深入。今年以來，本人積極參加委里組織的學習，同時加強自學，并能積極參加市里統(tǒng)一安排的網(wǎng)上學習。學習內(nèi)容上：馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，加之黨和國家的法律、法規(guī)條例和與工作相關(guān)的專業(yè)知識。在學習中，注意做好筆記，寫好心得體會文章和調(diào)研文章。但是平時由于工作較多，對專業(yè)理論知識的學習不夠全面，淺償輒止，缺乏刻苦鉆研精神，沒有深入挖掘理論內(nèi)涵，把握精神實質(zhì)，思想上缺乏緊迫感，其次不能將理論與實際有機結(jié)合起來，工作中存在理論脫離實際的現(xiàn)象。

（二）工作中缺乏創(chuàng)新意識。總認為自己所從事的工作時間長，有了老經(jīng)驗，一切以安全穩(wěn)定為目標，而對工作如何創(chuàng)新，如何更有效地把工作推到一個新的臺階，如何使自

己的單位在全省、全國掛上號，等等，這些都沒有思想，缺乏創(chuàng)新。主要是滿足于工作現(xiàn)狀。缺乏鉆研精神，對新形勢下工作的新情況、新問題認識不夠，沒有很好地從實際出發(fā)，使自己在某些方面的能力、水平，與適應新形勢工作發(fā)展的要求有差距。

（三）作風有點散懈。主要表現(xiàn)，思想作風：懶，認為自己是老同志了，多一些暮氣，少了一些朝氣，沒有必要像過去那樣；工作作風：虛，能做多少是多少，沒有了比、學、趕、幫、超的勁頭；學習作作風：浮，只浮在表面，裝一裝門面，沒沉下去學；生活作風：躁，迎來送往，豈不煩躁，且于身心不利。

二、存在問題的重要原因

（一）對學習理論重要性認識不到位。學習是個永恒的主題，不能因為工作忙了、事多了、與工作相關(guān)性不強，就弱化了學習。

（二）銳意創(chuàng)新思想不強。大至一個國家一個民族，小至一個人，如果沒有創(chuàng)新，就缺乏活力，就沒有進步的力量，就要落后，就會落伍。

（三）發(fā)揮優(yōu)良作風不夠。革命優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是我們共產(chǎn)黨人一代又一代用血汗總結(jié)出來的法寶，我們一定要繼承發(fā)揚，決不能失傳。

三、今后努力的方向

經(jīng)過分析，找到了問題，查明了原因，在今后的工作中，要從以下幾方面做起，切實改變作風，加強自身建設(shè)：

（一）進一步提高對政治理論學習重要性的認識，增強學習的自覺性。事實上，學習的過程是一個提高自我的過程，也是一個工作創(chuàng)新的過程，更是一個經(jīng)驗積累的過程，只有勤于學習，善于學習，才能厚積博發(fā)，游刃有余，才能在錯綜復雜的情勢下技高一籌。因此，今后要不斷提高自身政治理論水平的同時，注重將理論與工作實踐相結(jié)合，做到學以致用，學用相長?？朔图m正輕視理論學習傾向，糾正理論學習不夠深入的問題，更加自覺處理好工作和學習關(guān)系，深入系統(tǒng)的學習理論知識，進一步掌握精神實質(zhì)，指導好工作實踐。用作樹新風、強作風的標準對照檢查自己，約束自己。

（二）樹立開拓創(chuàng)新思想，養(yǎng)成勤于思考的習慣。增強工作主動性，對工作敢想敢干，實踐就象一葉方舟，在波濤洶涌的大海上航行，盡管征途可能充滿險阻，充滿批評，但它必竟有到達彼岸的希望，如果畏首畏尾，躊躊不前，只會望洋興嘆，不能負重前行，那就只能坐失良機，所以工作中要積極研究新情況，解決新問題，闖出新路子，創(chuàng)造性地開展工作。

（三）要改進工作作風，求真務(wù)實，狠抓落實。端正良好的工作態(tài)度，積極進取，將工作落到實處，嚴禁杜絕形式主義。深入了解當前形勢，培養(yǎng)正確的價值取向，使分管的工作和目標得以圓滿完成。

總之，需要在今后的工作中，著力提高自身的思想、政治、理論和專業(yè)素養(yǎng)，增強責任感、使命感和緊迫感，把工作落到實處。開拓進取，全面推進，使工作取得更好的成績。

第四篇：治庸問責

治庸問責心得體會

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于強力推進治庸問責工作的實施方案》，進一步加強教師隊伍作風建設(shè)，切實解決教師隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”問題，強力推進以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主要內(nèi)容的治庸問責工作，我們學校組織了學習縣委文件。學校領(lǐng)導為了整治教師中存在的 “庸懶散軟”方面的問題，借這次“治庸問責”的大潮，很抓精神鼓足士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律、抓管理上水平，進一步強化教師進取意識、紀律意識、勤政廉教意識、擔當意識，促進全面發(fā)展。對存在教師隊伍中存在的思想平庸、精神平庸、業(yè)績平庸等突出問題。都提出了嚴格的要求。今天，“責任風暴”已刮遍，其勢頭之猛、范圍之廣、影響之深，在教師中間掀起了一股學習熱潮。結(jié)合自身的現(xiàn)狀，我覺得我應該從以下幾個方面來完善自己：

通過學習，我牢固樹立了“無功就是過”、“能力席位”、“教書育人，高度負責”的理念。

這里的“無功就是過”我覺得它不單單是針對干部，對于我們每位普通的老師來說，也是同樣適用的。你在教學上沒有追求，無所建樹，這也是一種“無功”的表現(xiàn)，這不論是對于教師個人發(fā)展本身，還是對學校以及學生的發(fā)展來說都是一種“過”。長期以來，教師這個職業(yè)在社會上被公認為所謂的“富不了也餓不死”的穩(wěn)定職業(yè)，它在客觀上有某些容易使人滋生安于現(xiàn)狀的因素，出現(xiàn)“做一天和尚，撞一天鐘”的情況。另外，由于教學本身具有一定的重復性，因此也出現(xiàn)了個別教師工作幾年之后，就感覺上課沒意思，覺得都是重復的內(nèi)容，有的甚至出現(xiàn)幾年、幾十年教案都沒有改的情況，這對學生來說是一種非常不負責任的表現(xiàn)。應該說，雖然我們的課本，我們的教材不是經(jīng)常更換，也不可能經(jīng)常更換，但是我們的教學對象，我們的教學時間都是在不斷發(fā)生變化的，因此即使教授相同的內(nèi)容，我們也要根據(jù)對象和時間有所改變，我們要充分把握教學中的這些變數(shù)來改變我們的教學方式、教學方法，這既是對學生、對家長負責的表現(xiàn)，也是我們提高自身教學質(zhì)量、在自己的教學領(lǐng)域立功的表現(xiàn)。

“能力席位”的理念要求我們要不斷的提高自己的綜合素質(zhì)，使自己確實有能力擔任好自己的職責。隨著人事制度的改革，教師這個職業(yè)也不一定就是所謂的“鐵飯碗”了，如果我們沒有能力教好學生的話，那我們也沒有理由在這個崗位上愚弄我們的學生。李鴻忠書記說的好：“席位的要求是有規(guī)定的，是與時俱進不斷充實的，能力席位是鐵打的，任職之人是可變的;能力席位是選擇的，任職之人是被選擇的。能力席位是授權(quán)，不是主權(quán)，由誰坐它，要由它的主人，人民來定。能力席位更不是關(guān)系席位，不能是誰的關(guān)系硬誰就獲得?？偠灾?，能力席位絕不允許庸碌者據(jù)有它?！本唧w到我們教師職位上來說，我們的席位是由學生、家長決定的，如果我們的能力不能達到他們的要求，那我們就沒有理由在這個席位上繼續(xù)耽誤我們的學生。因此，在這種不斷變化的形式下，我們一定要有一種職業(yè)危機感，要在工作的過程中不斷的充實自己，不斷的提高自己，使自己真正適應時代的要求。

“教書育人，高度負責”。教師素有“人類靈魂的工程師”之稱，是青少年學生健康成長的引路人，是人類文明的傳播者;廣大學生是祖國的未來，民族的希望;而我們教育的真諦在于激活生命的力量，使鮮活的生命綻放光芒，因此，作為一名人民教師，我們肩負著培育祖國未來力量的重任，只有本著高度負責的態(tài)度，我們才能夠做好我們的本職工作。另外，我們的教育，不僅僅要求我們教給學生知識，更重要的是要教會學生做人，在這個過程中，我們教師每一位教師要以“學為人師、行為世范”為準則，不斷地提高自身的科學文化素質(zhì)、思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

在這個日益發(fā)展、金錢第一的社會。我們教師如何把握好自己的度，是值得一個討論的問題，也是考驗教師職業(yè)道德的問題。我認為 應把教書育人放在首位，不但完善自己，提高自身的素質(zhì)，來迎接社會的挑戰(zhàn)。遠離“庸懶散軟”做一個合格的老師。

第五篇：治庸問責

今天我們召開治庸問責動員大會，公司決定決定自本月開始，集中一段時間，在全體黨員干部中強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣，抓學習提能力，抓效能優(yōu)環(huán)境，抓作風嚴紀律，進一步強化黨員干部能力席位意識、危機意識、責任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進我公司黨員干部作風大轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能大提升，發(fā)展環(huán)境大改善，為我縣交通運輸跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證和作風保障，剛才與大家一起學習了《汽運總公司開展治庸問責工作的實施方案》，希望各單位按照今天的會議精神，結(jié)合實際，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、提高認識，端正態(tài)度，增強治庸問責工作的責任感，把思想和行動統(tǒng)一到公司的決

策

部

署

上

來。

一是要充分認識開展治庸問責工作的重要意義，迅速動員起來。開展治庸問責工作，著力解決干部隊伍中存在的“慵懶散軟”問題，是貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、有效應對“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”的實際行動，是轉(zhuǎn)變干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要措施，是解決突出問題、回應人民群眾期待的迫切需要。公司要科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，干部是決定因素，作風是重要保障。干部隊伍和作風是關(guān)鍵因素。作風建設(shè)，事關(guān)人心向背、事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)事業(yè)興衰。黨員干部的作風建設(shè)，歷來是黨的建設(shè)的重點、人民群眾關(guān)注的焦點。好的作風能產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力、形成巨大的凝聚力、造就堅強的戰(zhàn)斗力。無論是客運經(jīng)營主業(yè)還是推動公司發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，都要靠優(yōu)良的作

風

去

推

動、去

落

實。

二是要充分認識開展治庸問責工作的高壓態(tài)勢，迅速警覺起來。治庸問責要突出“問題導向”機制，對查找、發(fā)現(xiàn)和暴露的問題堅決處理、處理到位，決不遷就姑息，既要刮大風、打大雷，更要下大雨、動真格，整治干部隊伍的“精神之庸”、“能力之庸”、“責任之庸”，從根本上扭轉(zhuǎn)有的干部“不盡職、不盡責、出了問題無人負責”的狀況，實現(xiàn)治病救人、問責救業(yè)的目標。這次開展治庸問責工作，局里的明察暗訪組采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對基層反映強烈的問題和機關(guān)普遍存在的問題，開展明查暗訪并進行曝光。并對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責追責，進行約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學習、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴重的予以紀律責任追究。我們必須增強責任感和緊迫感，保持高度的政治敏銳力，認真對待治庸問責工作。

三是要充分認識我們自身存在的不足，迅速警醒起來。經(jīng)過這幾年的不懈努力，我公司在作風建設(shè)方面取得了非常明顯的成效。形成了“想干事、敢干事、會干事、干成事、不出事”的良好氛圍，干部職工的執(zhí)行能力和服務(wù)意識顯著增強，人民群眾和服務(wù)對象對我們工作作風和服務(wù)效能的滿意度不斷提高。但是，我們也不可否認，當前我公司的作風和效能建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，特別是“庸、散、懶”問題還比較突出。我們黨員干部的一言一行、一舉一動，都將影響整個公司的形象。當前絕大多數(shù)黨員干部能夠擺正位置，勤奮工作，履職盡責，樹好形象，這對于加強公司作風建設(shè)起到了積極的作用。然而，也有少數(shù)黨員干部在思想、工作、行為方面，有時會自覺不自覺地表露出一些有的庸、懶、散現(xiàn)象。在學習上止步于一般讀書的多，思考提升的少。在工作上滿足于常規(guī)性推進的多，開拓創(chuàng)新的少，抓工作重形式輕實效，局限于以文套文、以會套會。在服務(wù)上被動接待、一般性解釋的多，用心、用情主動為基層、為群眾排憂解難的少。在落實上一般布置多，強勁推動少。在面對困難上，一般應付多，主動迎難而上、一抓到底的少。這些問題直接影響公司的發(fā)展環(huán)境和形象，大家必須高度重視、保持清醒的頭腦，努力改正工作中的缺陷，徹底根治“庸、懶、散、軟”頑

癥。

二、突出重點，確保治庸問責工作抓到實處、抓出成效。

1、加強組織領(lǐng)導。治庸問責工作在局黨委的領(lǐng)導下進行。為確?；顒佑行ч_展，公司成立治庸問責工作領(lǐng)導小組，曾總?cè)谓M長，我和汪總?cè)胃苯M長，成員由公司各環(huán)節(jié)、科室長主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機關(guān)。公司治庸問責工作領(lǐng)導小組成員按照各自分工，各司其職，各負其責，加強協(xié)調(diào)配合，形成抓治庸問責工作的整體合力。各單位要把治庸問責工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體負責、直接抓，為開展治庸問責工作提供組

織

保

障。

2、加強教育、營造濃厚氛圍。公司黨員干部隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象，從根本上看，主要是理想信念動搖、宗旨意識不牢、群眾觀念淡化、自身要求不嚴、缺乏事業(yè)心和責任感。我們要把宣傳教育擺在突出位置，貫穿治庸問責工作的全過程，通過宣傳教育統(tǒng)一思想、正視問題、增進共識、營造氛圍、凝聚合力。大張旗鼓地樹立和宣傳勤奮敬業(yè)、恪守職責的正面典型，營造良好氛圍。要堅持面向群眾，開門治庸問責，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督。對人民群眾反映強烈的突出問題實施追庸問責，并公開承諾、限期整改，接受人民群眾的評議和監(jiān)督，把人民是否滿意作為衡量工作成效的標準。要突出抓領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部這個重點，各級領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，勇于擔當、敢于問責，堅持原則、真抓真管。要把治庸問責覆蓋到每一個層次、每一個崗位、每一個干部。讓每一個黨員干部充分了解、深刻領(lǐng)會、準確把握治庸問責的目的意義、內(nèi)容步驟和工作措施，以積極的姿態(tài)投身于此項工作中。組織和引導黨員干部進一步把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，把智慧和熱情凝集到推動公司發(fā)展上來。教育和引導黨員干部進一步增強“勤政為民、廉潔奉公”的自覺性和責任心，爭做勤政、勤奮的交通人。為交通運輸事業(yè)發(fā)展營造風清氣正、心齊氣順、團結(jié)奮進的良

好

環(huán)

境。

3、集中排查，突出重點。要按照統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部結(jié)合部門和崗位職責，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題。

一方面要認真開展專題大討論。以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主題，開展作風建設(shè)大討論，不怕揭短，不怕亮丑，敢于暴露問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于解決問題，進一步把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來、統(tǒng)一到交通運輸發(fā)展上來。

另一方面要集中排查問題。查擺問題是搞好治庸問責的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。問題能不能查出來，找得準不準，直接關(guān)系到整改落實能不能取得成效，關(guān)系到治庸問責工作能不能取得實際成效。通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立征求意見箱、廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實解決本單位存在的“庸、散、懶、軟”問題。查找問題務(wù)必要深入，務(wù)必要有針對性。要做到什么問題突出，就重點整改什么問題；什么問題群眾反映強烈，就著重解決什么問題。

4、全面整改，落實承諾。一是要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、結(jié)果不滿意不通過”的要求，認真處理。二是要堅持邊查邊改。本著“有則改之、無則加勉”、“舉一反

三、改進工作”的態(tài)度，對查擺出來的問題認真梳理，逐條整改，力求有實實在在的整改效果。三是要結(jié)合部門、崗位實際，制定整改方案，作出統(tǒng)籌安排，做到長短結(jié)合，標本兼治。四是要講究整改的方法，突出整改的重點，注重整改的實效，對于那些有條件解決的要盡快解決，決不能推諉；對一些深層次的問題，整改一時難以到位的，要明確責任部門和責任人，限期整改；對分步整改的問題要加大力度，加快解決，徹底消除公司內(nèi)部“庸、懶、散、軟”的現(xiàn)象。五是要落實公開承諾。要將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、和公開欄等多種方式，向社會公示，主動接受群眾監(jiān)督。

5、完善制度，強化問責。針對存在的問題要認真分析，查找原因，拾遺補缺，建章立制，通過制度創(chuàng)新從根本上解決問題，防止問題的反復。要建立目標明確、層級清晰、量化具體的崗位責任制，解決“責任不明、權(quán)責不清”的問題；完善內(nèi)部監(jiān)督機制，加大對重要部門和關(guān)鍵崗位干部的管理力度，切實提高干部履行職責的能力；進一步建立賞罰分明的責任追究制度，實行有責必有負、失責必究，不搞下不為例，確立良好的責任導向。

三、真抓實干，以治庸問責促進工作、促進發(fā)展。

1、精心組織，強化監(jiān)督。堅持把思想教育貫徹治庸問責工作的始終，采取多種形式開展學習教育，充分調(diào)動廣大黨員干部的主動性和自覺性；堅持把檢查整改貫穿治庸問責工作的始終，深入基層、深入實際，對存在的問題進行認真整改，切實解決一批熱點難點問題；堅持把責任追究貫穿治庸問責工作的始終，敢于動真格，嚴格問責，使“庸、懶、散、軟”干部受到應有的處罰；堅持把建章建制貫穿治庸問責工作的始終，不斷建立完善去庸提能、庸下能上和獎優(yōu)罰劣機制，形成治理“庸、懶、散、軟”長效機制；堅持把檢查監(jiān)督貫穿治庸問責工作的始終，開展全方位的督查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對行動有力，工作開展好的單位給予表彰，及時推廣經(jīng)驗，對工作扎實不夠，措施不力的干部要進行問責，確保治理工作取得成效。

2、結(jié)合工作，統(tǒng)籌推進。治庸問責工作要與創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，與黨務(wù)政務(wù)公開活動結(jié)合起來，與做好當前黨建工作結(jié)合起來，要與公司的中心工作、目標工作緊密結(jié)合起來。我們要進一步解放思想，結(jié)合各自的崗位和思想、工作、學習情況，增強抓落實的自覺性、提高抓落實的能力、發(fā)揮抓落實的先鋒模范作用，這次公司組織開展治庸問責，最終目的是為了進一步改進作風，提高執(zhí)行力，促進大發(fā)展。實質(zhì)就是提升落實力、執(zhí)行力的問題。落實力、執(zhí)行力也是決定廣大黨員干部工作成效、事業(yè)進步乃至人生成長的重要問題。

同志們，我們一定要在交通運輸系統(tǒng)開展治庸問責工作中作好表率、當好示范，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導，精心組織，狠抓落實，以此來促進工作、促進發(fā)展，為公司又好又快的發(fā)展做出更大的貢獻。