第一篇:10年司法局法律援助工作思路
2010年司法局法律援助工作思路
2010年全市法律援助工作總的基本思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省司法行政工作會議、全省法律援助工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,以社會矛盾化解為重點,切實抓好法律援助隊伍、信息化建設(shè),深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,努力滿足貧弱群眾的法律援助需求,推動法律援助事業(yè)又好又快發(fā)展,為服務(wù)“兩個加快”,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作
出新貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真貫徹落實全省司法行政工作會議、全省法律援助工作會議精神,全面完成2010年法律援助民生工程各項目標(biāo)任務(wù)
2010年,法律援助將納入全省十大民生工程。各區(qū)、縣要認(rèn)真貫徹落實好全省法律援助工作會議精神,繼續(xù)爭取區(qū)、縣黨委、政府的重視和支持,加強(qiáng)督促檢查,確保法律援助民生工程的各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成。要力爭通過法律援助民生工程的實施,解決經(jīng)費、人員等長期困擾法律援助工作發(fā)展的瓶頸性問題,提高法律援助服務(wù)能力。
二、繼續(xù)抓好殘疾人、未成人、婦女等特殊困難群體的法律援助,加強(qiáng)市、區(qū)縣聯(lián)合辦案,突出抓好法律援助大案要案的辦理
(一)全市提供法律援助案件保持穩(wěn)定增長,法律援助受援人數(shù)11300人次(含來信、來訪、來電咨詢及辦理案件的受援人次)。其中,市法律援助中心、瀘縣受援人數(shù)1700人次,江陽區(qū)1600人次,龍馬潭區(qū)800人次,納溪區(qū)1000人次,合江、敘永和古藺縣1500人次,各區(qū)縣要認(rèn)真做好來訪、來電咨詢的登記上網(wǎng)工作,目標(biāo)考核只以法律援助信
息管理系統(tǒng)登記數(shù)為準(zhǔn)。
(二)繼續(xù)做好涉農(nóng)法律援助工作。在做好農(nóng)民工欠薪、工傷案件100%法律援助的同時,盡可能將涉及農(nóng)民工、農(nóng)民切身利益的社會保險待遇、土地流轉(zhuǎn)糾紛、征地補(bǔ)償?shù)攘腥敕稍秶?,切實利用好法律援助異地協(xié)作機(jī)制,滿足農(nóng)村、農(nóng)民法律服務(wù)的實際需要。
(三)突出抓好法律援助大案要案的辦理,加大市、區(qū)縣聯(lián)合辦案力度。要根據(jù)工作實際,建立重大咨詢事項跟蹤回訪、重大敏感事項及時專案報告、重大復(fù)雜咨詢事項集體討論等機(jī)制,做好法律援助輿情分析工作。
(四)積極參與涉法涉訴信訪工作,積極介入社會熱點難點問題,及時總結(jié)法律援助參與涉法涉訴的經(jīng)驗和做法,推動法律援助參與涉法涉訴工作健康發(fā)展。
三、深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,積極推進(jìn)三項重點工作
司法部決定將“法律援助便民服
務(wù)”主題活動延長至2010年底,各區(qū)、縣在繼續(xù)推行十項便民措施的基礎(chǔ)上,要突出抓好以下工作:
(一)不斷拓寬法律援助覆蓋面,突出重點服務(wù)對象,積極參與社會管理創(chuàng)新工作。將農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、殘疾人、老年人等列為重點援助對象,針對其不同特點提供個性化、專業(yè)化服務(wù),幫助他們依法解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的切身利益問題。做好服刑人員、勞教人員和刑釋解教人員法律援助工作,促進(jìn)其教育改造轉(zhuǎn)化,順利融入社會。在辦案過程中密切關(guān)注可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,及時向有關(guān)部門提出加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理的意見建議。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效果。適應(yīng)困難群眾實際需要,推行電話申請、網(wǎng)絡(luò)申請、郵寄申請、上門受理等服務(wù)方式,深入農(nóng)村社區(qū)、工廠工地等困難群眾集中的區(qū)域巡回受案,變坐等群眾為主動服務(wù)。改進(jìn)案件指派方式,根據(jù)案件性質(zhì)、法律援助人員特長等因素指派案件,逐步推行點援制,不斷提高專業(yè)化服務(wù)水平。
(三)堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。尊重當(dāng)事人意愿,根據(jù)案情需要引導(dǎo)當(dāng)事人采取調(diào)解、和解等非訴訟方式解決紛爭。
四、規(guī)范法律援助信息管理系統(tǒng)的使用,加快法律援助信息化建設(shè)
2009年12月,市局下發(fā)了《關(guān)于啟用法律援助信息管理系統(tǒng)的通知》,提出了2010年7月要全面啟用該系統(tǒng)的目標(biāo),并對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)2010年全市目標(biāo)任務(wù)的初步情況,各區(qū)、縣要提前對相關(guān)工作進(jìn)行安排,以便盡早啟用管理系統(tǒng)中的咨詢登記部分。
五、加強(qiáng)基層法律援助工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理
(一)開展法律援助信息管理系統(tǒng)使用情況的檢查,確保信息管理系統(tǒng)的順利運行。
(二)開展縣級法律援助機(jī)構(gòu)管理使用中央財政、中國法律援助基金會和省中心下?lián)芊稍k案經(jīng)費情況的檢查,保證辦案經(jīng)費的使用效率和信譽。
(三)開展法律援助案件質(zhì)量檢查,加強(qiáng)對案件受理、審查、等指派方面指導(dǎo)和管理,確保法律援助工作健康發(fā)展。
六、加強(qiáng)法律援助培訓(xùn)和調(diào)研工作,采取多種方式和手段強(qiáng)化法律援助宣傳,不斷提高法律援助的公眾知曉率
(一)積極開展調(diào)研工作,探索建立法律援助與人民調(diào)解的銜接機(jī)制,整合司法行政資源,更好的發(fā)揮法律援助在化解社會12全文查看
第二篇:2010年司法局法律援助工作思路
2010年全市法律援助工作總的基本思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省司法行政工作會議、全省法律援助工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,以社會矛盾化解為重點,切實抓好法律援助隊伍、信息化建設(shè),深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,努力滿足貧弱群眾的法律援助需求,推動法律援助事業(yè)又好又快發(fā)展,為服務(wù)“兩個加快”,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作
出新貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真貫徹落實全省司法行政工作會議、全省法律援助工作會議精神,全面完成2010年法律援助民生工程各項目標(biāo)任務(wù)
2010年,法律援助將納入全省十大民生工程。各區(qū)、縣要認(rèn)真貫徹落實好全省法律援助工作會議精神,繼續(xù)爭取區(qū)、縣黨委、政府的重視和支持,加強(qiáng)督促檢查,確保法律援助民生工程的各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成。要力爭通過法律援助民生工程的實施,解決經(jīng)費、人員等長期困擾法律援助工作發(fā)展的瓶頸性問題,提高法律援助服務(wù)能力。
二、繼續(xù)抓好殘疾人、未成人、婦女等特殊困難群體的法律援助,加強(qiáng)市、區(qū)縣聯(lián)合辦案,突出抓好法律援助大案要案的辦理
(一)全市提供法律援助案件保持穩(wěn)定增長,法律援助受援人數(shù)11300人次(含來信、來訪、來電咨詢及辦理案件的受援人次)。其中,市法律援助中心、瀘縣受援人數(shù)1700人次,江陽區(qū)1600人次,龍馬潭區(qū)800人次,納溪區(qū)1000人次,合江、敘永和古藺縣1500人次,各區(qū)縣要認(rèn)真做好來訪、來電咨詢的登記上網(wǎng)工作,目標(biāo)考核只以法律援助信息管理系統(tǒng)登記數(shù)為準(zhǔn)。
(二)繼續(xù)做好涉農(nóng)法律援助工作。在做好農(nóng)民工欠薪、工傷案件100%法律援助的同時,盡可能將涉及農(nóng)民工、農(nóng)民切身利益的社會保險待遇、土地流轉(zhuǎn)糾紛、征地補(bǔ)償?shù)攘腥敕稍秶袑嵗煤梅稍惖貐f(xié)作機(jī)制,滿足農(nóng)村、農(nóng)民法律服務(wù)的實際需要。
(三)突出抓好法律援助大案要案的辦理,加大市、區(qū)縣聯(lián)合辦案力度。要根據(jù)工作實際,建立重大咨詢事項跟蹤回訪、重大敏感事項及時專案報告、重大復(fù)雜咨詢事項集體討論等機(jī)制,做好法律援助輿情分析工作。
(四)積極參與涉法涉訴信訪工作,積極介入社會熱點難點問題,及時總結(jié)法律援助參與涉法涉訴的經(jīng)驗和做法,推動法律援助參與涉法涉訴工作健康發(fā)展。
三、深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,積極推進(jìn)三項重點工作
司法部決定將“法律援助便民服務(wù)”主題活動延長至2010年底,各區(qū)、縣在繼續(xù)推行十項便民措施的基礎(chǔ)上,要突出抓好以下工作:
(一)不斷拓寬法律援助覆蓋面,突出重點服務(wù)對象,積極參與社會管理創(chuàng)新工作。將農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、殘疾人、老年人等列為重點援助對象,針對其不同特點提供個性化、專業(yè)化服務(wù),幫助他們依法解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的切身利益問題。做好服刑人員、勞教人員和刑釋解教人員法律援助工作,促進(jìn)其教育改造轉(zhuǎn)化,順利融入社會。在辦案過程中密切關(guān)注可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,及時向有關(guān)部門提出加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理的意見建議。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效果。適應(yīng)困難群眾實際需要,推行電話申請、網(wǎng)絡(luò)申請、郵寄申請、上門受理等服務(wù)方式,深入農(nóng)村社區(qū)、工廠工地等困難群眾集中的區(qū)域巡回受案,變坐等群眾為主動服務(wù)。改進(jìn)案件指派方式,根據(jù)案件性質(zhì)、法律援助人員特長等因素指派案件,逐步推行點援制,不斷提高專業(yè)化服務(wù)水平。
(三)堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。尊重當(dāng)事人意愿,根據(jù)案情需要引導(dǎo)當(dāng)事人采取調(diào)解、和解等非訴訟方式解決紛爭。
四、規(guī)范法律援助信息管理系統(tǒng)的使用,加快法律援助信息化建設(shè)
2009年12月,市局下發(fā)了《關(guān)于啟用法律援助信息管理系統(tǒng)的通知》,提出了2010年7月要全面啟用該系統(tǒng)的目標(biāo),并對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)2010年全市目標(biāo)任務(wù)的初步情況,各區(qū)、縣要提前對相關(guān)工作進(jìn)行安排,以便盡早啟用管理系統(tǒng)中的咨詢登記部分。
五、加強(qiáng)基層法律援助工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理
(一)開展法律援助信息管理系統(tǒng)使用情況的檢查,確保信息管理系統(tǒng)的順利運行。
(二)開展縣級法律援助機(jī)構(gòu)管理使用中央財政、中國法律援助基金會和省中心下?lián)芊稍k案經(jīng)費情況的檢查,保證辦案經(jīng)費的使用效率和信譽。
(三)開展法律援助案件質(zhì)量檢查,加強(qiáng)對案件受理、審查、等指派方面指導(dǎo)和管理,確保法律援助工作健康發(fā)展。
六、加強(qiáng)法律援助培訓(xùn)和調(diào)研工作,采取多種方式和手段強(qiáng)化法律援助宣傳,不斷提高法律援助的公眾知曉率
(一)積極開展調(diào)研工作,探索建立法律援助與人民調(diào)解的銜接機(jī)制,整合司法行政資源,更好的發(fā)揮法律援助在化解社會本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]矛盾中的職能作用。
(二)按照分批分級和多種培訓(xùn)方式并舉的原則,法律援助機(jī)構(gòu)專職人員培訓(xùn)教育100%覆蓋,有計劃地加強(qiáng)對各級法律援助工作站人員和鄉(xiāng)村法律援助聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作。
(三)采取多種方式和途徑,在全社會廣泛宣傳法律援助化解矛盾糾紛、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等方面的新政策、新舉措和典型案件,擴(kuò)大影響;深
入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展法律援助和法律常識的宣傳,不斷提高法律援助的公眾知曉率。
第三篇:司法局工作思路
***縣司法局
二0一二年工作思路
二0一二年是全國人民期盼、萬眾矚目的黨的十八大召
開之年,也是全面實施全縣“十二五”規(guī)劃、“六五”普法規(guī)劃之年。今年,全縣司法行政工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七屆六中全會精神和各級政法、司法行政工作會議精神。按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的總體部署,以深化三項重點工作為著力點,以深化體制機(jī)制為動力,以創(chuàng)先爭優(yōu)為重點,常規(guī)性工作爭上游,指令性工作爭一流,創(chuàng)新性工作競風(fēng)流,奮力實施“一一三三三”奮斗目標(biāo)。
圍繞一個中心。緊緊圍繞創(chuàng)新社會管理,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)
社會發(fā)展這個中心,充分發(fā)揮好法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障作用。
完成一件實事。前半年做好司法業(yè)務(wù)用房的裝修工作,爭取十月份前投入使用,為整體工作創(chuàng)一流奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
做好三個結(jié)合。即強(qiáng)化與公、檢、法聯(lián)創(chuàng),建立聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)調(diào)機(jī)制。與相關(guān)部分聯(lián)合組織開展全縣“大調(diào)解機(jī)制完善年活動”,著力構(gòu)建和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解緊密結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)調(diào)的“大調(diào)解”工作體系,形成及
時、就地解決矛盾糾紛的高效工作機(jī)制。認(rèn)真落實好全縣人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,組織開展“爭當(dāng)人民調(diào)解員能手”活動,引導(dǎo)和激勵調(diào)解員提高調(diào)解能力和調(diào)解水平。加強(qiáng)與公、檢、法部門的工作銜接,嚴(yán)格執(zhí)行矯正工作流程和嚴(yán)格落實各項矯正制度,組織開展好矯正對象的思想教育、公益勞動、思想?yún)R報,預(yù)防重新犯罪。積極探索和創(chuàng)新社區(qū)矯正工作有效手段,爭取建立“社區(qū)矯正短信平臺”,建立起社區(qū)矯正對象的GPS定位管理系統(tǒng)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,有針對性地完善全縣刑釋解教人員的管控措施。努力提高銜接率,實現(xiàn)刑滿釋放解除勞教人員的“無縫對接”,最大限度地防止托管漏管。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,做好對刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)工作,探索建立全縣安置幫教過渡基地,最大限度地解決安置問題。
開展好三項活動。通過黨建提升年、純潔性教育、對黨忠誠等教育活動的生動開展,促進(jìn)學(xué)習(xí)提質(zhì);通過演講比賽、法治講座、調(diào)解員輪訓(xùn)等方式,促進(jìn)教育提速;通過三網(wǎng)合一、三級聯(lián)動的逐步深入和以上活動的客觀總結(jié),促進(jìn)創(chuàng)新提效。一是從現(xiàn)在開始到六月底,全面開展黨建提升年、純潔性教育、對黨忠誠等教育活動;二是七月份在全局組織開展一次“以爭做人民滿意的司法行政干警“為主題的演講比賽;三是8月份聘請有關(guān)法律專家為科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦一次高層次的法律知識講座;四是在下半年至十八大召開前
夕,在全縣組織開展一次矛盾糾紛拉網(wǎng)式的集中排查調(diào)處活動,確保黨的十八大期間全縣社會和諧穩(wěn)定。
達(dá)到三個一流。即通過目標(biāo)任務(wù)的逐一落實,為司法行政工作注入新的生機(jī)與活力,力爭使我們各項工作排在全市、全省乃至全國的一流的位置。
第四篇:XX年司法局工作總結(jié)暨XX年工作思路
XX年司法局工作總結(jié)暨XX年工作思路
縣司法局XX年工作總結(jié)暨XX年工作思路
XX年是我國政治敏感時段相對比較集中,各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來,我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在各有關(guān)部門特別是各政法機(jī)關(guān)的大力支持下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,全面夯實基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)根基,努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域,普法、依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就,為努力維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安**”和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、XX年工作主要做法及成績、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識水平
學(xué)無止境,學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質(zhì),是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提,更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此,為努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通,招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時期司法行政隊 伍,局班子以身作則,正確處理好“工學(xué)”矛盾,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學(xué)習(xí)日基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會,省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神,學(xué)習(xí)省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一了干警的思想,凝聚了人心,從而也教育引導(dǎo)廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,不斷提高了自身的綜合素質(zhì)。同時,我們還繼續(xù)以提高隊伍素質(zhì)為著力點,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平;大興實干之風(fēng),營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍,把各項工作抓緊抓實。另外是結(jié)合今年政府陽光工程和四項制度的實施,我們以提高辦事效率為著力點,要求從局領(lǐng)導(dǎo)到每個司法行政干警,均須樹立強(qiáng)烈的事心和責(zé)任感,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出行隨的辦事作風(fēng),急事特事馬上辦,難事疑事不推委,特別是對能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅決辦好,打造高效服務(wù)平臺。從而較好的充分發(fā)揮了司法行政工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。、深入開展專項教育活動,不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力和水平
今年以來,我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴(kuò) 大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開展了以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。
一是根據(jù)《中共**自治縣委關(guān)于印發(fā)〈**自治縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈XX市司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案〉的通知》(普司發(fā)〔XX〕24號)文件和《**縣政法機(jī)關(guān)開展〈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實施方案》文件要求,結(jié)合我局實際在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和學(xué)習(xí)《讀本》的教育活動。為確保兩個學(xué)習(xí)教育活動健康有序開展并取得實效,我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長,局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)司法所長為成員的學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《**自治縣司法局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《**自治縣司法局開展〈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本〉學(xué)習(xí)活動實施方案》下發(fā)施行。通過歷時近五個月的學(xué)習(xí),全局干部職工進(jìn)一步解放了思想、深化了認(rèn)識,找準(zhǔn)了問題、看到了差距,理清了思路、明確了目標(biāo),振奮了精神、激發(fā)了干勁,學(xué)習(xí)教育活動基本達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求。為檢驗學(xué)習(xí)教育活動成果,于XX年7月10日早上,我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一要求的學(xué)習(xí)《讀本》活動教育考試,全體同志均一次性通過,沒有一人補(bǔ)考。
二是根據(jù)《關(guān)于開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)六個“為什么”學(xué)習(xí)宣傳的通知》和《中共**自治縣委辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》要求,在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育、六個“為什么”、“三增強(qiáng)”和黨的十七屆四中全會精神等的學(xué)習(xí)教育活動,掀起了新一輪政治理論學(xué)習(xí)熱潮。
三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認(rèn)真開展了以貫徹落實四項制度為主要內(nèi)容的“政府陽光工程”,并結(jié)合全縣司法行政工作實際,研究制定和完善了一系列各項規(guī)章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實施細(xì)則》、《**自治縣司法局重要事項公示實施細(xì)則》、《**自治縣司法局重點工作通報實施細(xì)則》、《**自治縣司法局政務(wù)信息查詢制度實施細(xì)則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作實施細(xì)則》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪工作實施細(xì)則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問題排查整治工作實 施細(xì)則》、《**自治縣司法局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《**自治縣司法局黨組成員調(diào)查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點聯(lián)系制度》、《**司法局財務(wù)管理暫行辦法》、《**自治縣司法局警車使用管理規(guī)定》等。
四是繼續(xù)深入開展了以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)了溫家寶在國務(wù)院廉政工作電視電話會議上的重要講話精神和中紀(jì)委四次全會精神,組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》和《緝毒警》等電影。通過采取上述一系列舉措,全局干警綜合素質(zhì)得到增強(qiáng),執(zhí)法為民理念進(jìn)一步提高,從而也進(jìn)一步提高了我縣司法行政機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定中構(gòu)建和諧社會的能力和水平。
、夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化管理,堅持抓基層、打基礎(chǔ)不動搖
1、民調(diào)維穩(wěn)工作。民調(diào)維穩(wěn)工作繼續(xù)堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”與“多種手段、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的方針和依法調(diào)處、德法并舉原則,把有效化解矛盾糾紛作為工作主線,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),有效發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一是調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善。今年以來,為借鑒推廣好“金平經(jīng)驗”,我們經(jīng)調(diào)查研究后,在全縣行政村內(nèi)已健全有調(diào)委會的基礎(chǔ)上,按照“五有、四落實、六統(tǒng)一”的基本要求,在現(xiàn)有的自然村全部建立健全了調(diào)解小組,明確指定了調(diào)解員,10個鄉(xiāng)調(diào)委會 也進(jìn)行了全面調(diào)整充實,統(tǒng)一發(fā)放了聘書,完善相關(guān)法律手續(xù),從而進(jìn)一步完善了我縣縣、鄉(xiāng)、村、組的“五級”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),目前,全縣共有各級調(diào)委會152個,共有調(diào)解人員2683 人。二是調(diào)解工作進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)新時期民調(diào)維穩(wěn)工作實際,我們統(tǒng)一制作了3000本《**自治縣鄉(xiāng)村委會、村民小組民事案件調(diào)解協(xié)議記錄冊》下發(fā)到各自然村,并劃撥經(jīng)費對全縣各級調(diào)委會和調(diào)解小組的所有調(diào)解員就如何使用《調(diào)解協(xié)議記錄冊》進(jìn)行了全面輪訓(xùn),較好的解決了基層調(diào)解組織工作的規(guī)范性問題。同時,我們還按照財政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》和《XX市財政局 XX市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財政廳司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費保障意見的通知》文件精神,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),努力使“一案一補(bǔ)”制度得到較好落實。三是努力營造了民調(diào)維穩(wěn)工作的良好法制氛圍。根據(jù)XX市司法局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人民調(diào)解員協(xié)會關(guān)于開展紀(jì)念施行二十周年人民調(diào)解專項活動的通知》文件要求,于XX年6月17日,我們在縣城大農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立一個宣傳點的基礎(chǔ)上,全縣10鄉(xiāng)均設(shè)立宣傳點同步開展了《人民調(diào)解委員會組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》宣傳活動,共懸掛宣傳橫幅10幅,開展以案釋法調(diào)解糾紛12件,現(xiàn)場解答咨詢310人次,發(fā)放各種宣傳材料2560份,出動宣傳車輛15輛次。此次宣傳活動不但提高了人民調(diào)解的公信力,也進(jìn)一步擴(kuò)大了人民 調(diào)解社會影響面,使人民調(diào)解工作得到了社會各界更加理解和支持,亦努力為迎接《人民調(diào)解法》的順利出臺營造良好的氛圍。截止10月底,全縣各級人民調(diào)解委員會共調(diào)處各類民間矛盾糾紛1193件,與去年同期相比增加247件,上升21%,調(diào)解成功1122件,成功率達(dá)94%。共組織開展矛盾糾紛大排查35次,排查出各類矛盾糾紛173件。創(chuàng)“四無”單位64個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、企事業(yè)單位31個、行政村27個。人民調(diào)解工作全力維護(hù)了一方社會的穩(wěn)定。
2、基層“兩所”建設(shè)不斷推進(jìn),軟硬件建設(shè)極大改善。根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神和司法部及省司法廳關(guān)于司法所規(guī)范化建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局在鞏固XX年司法所規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)司法所的規(guī)范化建設(shè)。一是今年我們在去年已竣工投入使用的鳳山、**、正興3所基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開展了司法所建設(shè)“攻堅年”活動,鄉(xiāng)司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn);目前,除益智所因搬遷未建外,威遠(yuǎn)、正興、鳳山、**、民樂、勐班、半坡7所已遷入新居辦公,碧安、XX2所也已基本完工,局機(jī)關(guān)已于4月29日遷入新辦公樓辦公。同時,在硬件建設(shè)上,我們還按照人財物向基層傾斜的原則,多渠道籌措資金購置了10臺微機(jī)配發(fā)到各個鄉(xiāng)司法所,還為XX所、鳳山所各配備了一輛微型車。二是在去年6月首次全面實現(xiàn)鄉(xiāng)司法所人財物的上劃收編的基礎(chǔ)上,為解決人員編制不足問 題,我們在繼續(xù)執(zhí)行頂班工作的同時,經(jīng)報縣委政府領(lǐng)導(dǎo)同意后向全市公開招考了2名干警,從而較好的緩解了全縣基層司法行政工作人少事多,力量不足的實際困難。三是根據(jù)《XX市司法局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市司法所規(guī)章制度管理的通知》(普司發(fā)[XX]13號)和《XX市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于統(tǒng)一司法所標(biāo)識文件的通知〉的通知》(普司發(fā)[XX]89號)要求,我們在繼續(xù)抓好鄉(xiāng)司法所各項管理規(guī)章制度的落實基礎(chǔ)上,還積極籌措資金為10個鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一訂購了司法行政徽章。當(dāng)前,全縣10個所在思想上、組織上、基礎(chǔ)設(shè)施上得到了全面加強(qiáng),基本形成機(jī)構(gòu)健全、管理有序、人員充實、職責(zé)明確、制度完善、保障有力的發(fā)展機(jī)制,鄉(xiāng)司法所規(guī)范化建設(shè)取得了顯著成效。
截止10月底,10個鄉(xiāng)司法所共受理調(diào)解各類糾紛83件,宣講法律法規(guī)96場次,受教育45000人次,為基層政府提司法行政建議5條,采納5條,制定規(guī)范性文件4件,制定村規(guī)民約9件,開展矛盾糾紛大排查35次,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛91件,參與“嚴(yán)打”整治及專項治理活動4人次。10鄉(xiāng)法律服務(wù)所與鄉(xiāng)司法所合署辦公,實行“兩塊牌子一套人馬”的運作辦公方式,屬自收自支事業(yè)機(jī)構(gòu),有兼職法律服務(wù)工作者25名;半年來,共代理訴訟事務(wù)10件,代理非訴訟事務(wù)95件,辦理法律援助事務(wù)94件,調(diào)解糾紛135件,代書177份,解答法律咨詢1536人次,當(dāng)任 法律顧問138家,避免挽回經(jīng)濟(jì)損失19.5萬元。
3、重點人口管理不斷加強(qiáng),社區(qū)矯正工作全面展開。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。根據(jù)云綜治辦[XX]18號《關(guān)于印發(fā)〈云南省社區(qū)矯正工作實施方案〉的通知》和普綜治辦[XX]1號《關(guān)于印發(fā)〈XX市社區(qū)矯正工作實施意見〉的通知》以及云南省社區(qū)矯正工作電視電話會議的統(tǒng)一部署和要求,經(jīng)專題請示匯報,我縣的社區(qū)矯正工作從一開始就得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。為此,專門成立了以縣委常委、政法委書記何國新任組長,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光和縣司法局長吳宏任副組長,法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財政局、總工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**自治縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在司法局。領(lǐng)導(dǎo)小組在制定下發(fā)《**自治縣社區(qū)矯正工作實施方案》的基礎(chǔ)上,于2月27日召開了全縣社區(qū)矯正工作動員部署會議,會議由縣人大常委會副主任周學(xué)明同志主持,縣委常委、政法委書記何國新同志作了重要動員講話,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光同志就全縣社區(qū)矯正工作作了全面的安排部署,全縣社區(qū)矯正工作全面啟動。二是制度健全,管理規(guī)范。按照省、市的要求,我們不但統(tǒng)一制作了《**自治縣社區(qū)矯正工作展示版》,還統(tǒng)一翻印了省司法廳制定的各種法律文書、表格,下發(fā)到各鄉(xiāng)司法所使用;并制定了社區(qū)矯正辦公室工作制 度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會議制度、檔案管理制度等10項制度下發(fā)給各鄉(xiāng)司法所,并要求各司法所嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定,依法矯正。三是措施落實,成效明顯。社區(qū)矯正工作實施以來,我們認(rèn)真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區(qū)矯正工作的有關(guān)規(guī)定。矯正對象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪,全面掌握其基本情況,并堅持做到“六個必須”,即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進(jìn)行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現(xiàn)困難時必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》,牢固樹立和強(qiáng)化其服刑意識。從而確保了我縣接管的矯正對象中未出現(xiàn)過一例漏管、脫管,使我縣的矯正對象管得住、管得牢。截止10月底,全縣各鄉(xiāng)司法所共接收符合移交條件的社區(qū)矯正對象64人。
4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規(guī)范,成效更加明顯。在年初,我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所工作目標(biāo)責(zé)任書重要內(nèi)容。要求各鄉(xiāng)司法所均要健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),建立健全釋解人員信息庫,個人檔案管理庫,對刑釋解教人員做到情況清、底數(shù)明、檔案齊全、銜接工作規(guī)范、安置幫教措施落實、幫教無死角,最大限度 地減少刑釋解教人員回歸社會后脫管、失控和重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。截止10月底,全縣共有刑釋解教人員16人??h司法局、各鄉(xiāng)司法所、派出所、各級各部門幫教組織和人員,認(rèn)真履行幫教職責(zé),積極配合協(xié)助當(dāng)?shù)卣蛦挝徊块T做好刑釋解教人員的安置幫教工作,對16人進(jìn)行了法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,并均采取落實責(zé)任田的方式進(jìn)行了妥善安置,安置幫教率達(dá)到100%,無一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對維護(hù)全縣社會穩(wěn)定起到了積極的作用。、努力拓展服務(wù)領(lǐng)域、積極為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)
1、公證工作。公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局,及時提供法律服務(wù),充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛,減少訴訟,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用。公證處不但建立有嚴(yán)格的公證質(zhì)量管理制度和完善的公證處內(nèi)部自律機(jī)制,而且還堅持公證咨詢、接待的首問負(fù)責(zé)制;在公證質(zhì)量檢查的方法上,建立個人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理,以管理促質(zhì)量,以質(zhì)量保效益。年內(nèi),積極主動參與了縣鄉(xiāng)公路、房屋建設(shè)等項目的招投標(biāo)工作,有效的維護(hù)了公民的合法權(quán)益和促進(jìn)社會的公平、正義。截止10月底,縣公證處共辦理各類公證事項135件,涉及標(biāo)的XX萬元,解答法律咨詢300余人次,代寫各類法律文書87件。全年無錯證假證發(fā)生。
2、律師工作。律師工作緊緊圍繞“堅持信念、精通業(yè)務(wù)、維護(hù)公證、恪守誠信”的總要求,不斷加強(qiáng)律師隊伍建設(shè),培養(yǎng)和樹立律師的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。截止10月底,芒鄉(xiāng)律師事務(wù)所共辦理各類案件41件,其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件,解答法律咨詢200人次,代寫法律文書15件,擔(dān)任法律顧問4家。平掌律師事務(wù)所共辦理各類案件65件,其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件,解答法律咨詢160人次,代寫法律文書32件,擔(dān)任法律顧問11家。
3、法律援助工作。法律援助工作不斷加強(qiáng),達(dá)到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求,充分體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則,較好地維護(hù)了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當(dāng)事人的合法權(quán)益。今年以來,根據(jù)《XX市司法局關(guān)于在全市開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動的實施意見》文件要求,我們以開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動為契機(jī),以推廣“盤龍經(jīng)驗”為載體,不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規(guī)定》等的學(xué)習(xí)宣傳力度,大力營造了法律援助工作的良好氛圍;同時,我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全市法律援助工作的意見》文件上的批示和《XX市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于加 強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見的通知〉的通知》文件要求,及時研究制定了《**自治縣關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的實施意見》上報縣人民政府向全縣轉(zhuǎn)發(fā),從而掀開了我縣法律援助工作發(fā)展史上新的一頁。截止10月底,全縣共辦理法律援助案件93件,其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件,代寫法律文書5份,解答法律咨詢60人次,受援人數(shù)達(dá)190余人。
法制宣傳教育和依法治理工作全面推進(jìn)
XX年是實施“五五”普法規(guī)劃的第四年,也是深入推進(jìn)普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以開展法律“六進(jìn)”活動,推進(jìn)重點對象學(xué)法用法工作為主線,以依法治理為載體,為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、維護(hù)社會政治和諧穩(wěn)定營造了良好的法制氛圍。
1、依法治縣進(jìn)程全面推進(jìn)。我們在全面抓好《**自治縣XX—XX年依法治縣規(guī)劃》實施的同時,及時制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》和《關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“法制中心示范戶”創(chuàng)建活動的通知》,全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)“細(xì)胞工程”的實施,繼續(xù)加大對地方、基層、行業(yè)依法治理指導(dǎo)、檢查、督促的力度,把“民主法治村”和“法制中心示范戶”的創(chuàng)建鞏固 作為開展依法治理工作的重要載體和切入點,4次召開會議進(jìn)行安排部署。今年8月,我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎(chǔ)上,XX鎮(zhèn)遷糯村又被推薦上報國家級“民主法治示范村”。當(dāng)前,全縣119個單位部門、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個村民委員會,依法治理面達(dá)100%,1943個村民小組,依法治理面達(dá)95%??h、鄉(xiāng)、村、組四級依法治理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,并已發(fā)揮出日愈重要的作用。
2、法制宣傳教育工作措施保障。一是在年初制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》的同時,及時召開了縣鄉(xiāng)兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省、市司法局長會議精神,全面安排部署法制宣傳教育工作的各項任務(wù)。二是根據(jù)《**自治縣人大常委會辦公室關(guān)于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》文件要求,縣局及時下發(fā)了檢查通知,認(rèn)真開展了查缺補(bǔ)漏和自檢自查工作,在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務(wù);于XX年9月25日,縣人大召開常委會議,聽取和審議縣人大常委會檢查組《關(guān)于“五五”普法工作情況的檢查報告》,會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定,同時也提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管新格局;突出重點,加大“法律六進(jìn)”活動推進(jìn)力度;切實落實普法宣傳責(zé)任;加強(qiáng)農(nóng)村基層“兩委”班子民主法制建設(shè);切實加強(qiáng)普法工作的檢查 指導(dǎo);進(jìn)一步完善普法保障機(jī)制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。三是為進(jìn)一步提高普法依法治理隊伍素質(zhì),我們把普法依法治理骨干隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為重中之重抓緊抓實,采取有力的措施認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作,全年縣兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)28期,參訓(xùn)人員5700人,為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是繼續(xù)執(zhí)行大鄉(xiāng)60張、小鄉(xiāng)50張的農(nóng)村學(xué)法照片量化考核制,堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機(jī)制,將普法依法治理工作納入政府綜合目標(biāo)考核,推行依法治縣工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評,統(tǒng)一表彰獎勵,確保了我縣普法依法治理工作的規(guī)范、有序開展。
3、法制宣傳教育工作成效明顯。一是以“法律六進(jìn)”為載體,重點對象的法制宣傳教育工作不斷加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,縣委中心組堅持每制度集體學(xué)法和自學(xué)法律制度,各級均制定了黨委中心組學(xué)法和集體學(xué)法制度。建立公務(wù)員法律培訓(xùn)制度,縣組織部、人事局、黨校等有關(guān)部門把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道中,分期分批開展了各系統(tǒng)人員的法律法規(guī)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了公務(wù)員依法行政、依法管理的意識,年內(nèi),共參訓(xùn)人員250余人。加強(qiáng)對企業(yè)管理人員的法律知識培訓(xùn)工作。為提高企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策水平,就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及 的相關(guān)法律法規(guī)知識對企業(yè)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶的依法經(jīng)營和誠信意識。加強(qiáng)學(xué)校青少年法制教育工作。全縣各類學(xué)校都把法制課列為學(xué)生必修課,做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”,全面實行法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度,全縣137所中小學(xué)校都配備了法制副校長,并由縣教育局統(tǒng)一發(fā)放了聘書,法制副校長年內(nèi)到學(xué)校上法制課31場次。切實加強(qiáng)對農(nóng)民法律知識培訓(xùn)工作。按照省、市關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動要求,采取有效措施認(rèn)真抓好了落實,基本達(dá)到了每個村委會有一所法制學(xué)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民小組有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人的要求。目前,我縣的普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協(xié)助配合有關(guān)部門充分利用法律法規(guī)的宣傳日、紀(jì)念日開展了各種法制宣傳咨詢活動,全縣各鄉(xiāng)、各單位利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀(jì)念日活動開展了大規(guī)模的法制宣傳、咨詢,宣傳內(nèi)容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)30余部,極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設(shè)宣傳咨 詢點28個,共發(fā)放宣傳資料105000余份,出動宣傳車宣傳50輛次,懸掛宣傳橫幅75條,粘貼標(biāo)語3600余條,圖文展版80幅,接待咨詢3670人次,開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時,認(rèn)真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目,**報《法制園地》專刊,廣泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。年內(nèi),電視臺播出法制專題欄目49期,報刊《法制園地》???4期,法制文藝演出85余場次,觀看42500余人。
二、存在的問題和困難
隊伍整體素質(zhì)還較差,人員編制嚴(yán)重不足。當(dāng)前,我縣司法行政干警的整體素質(zhì)與所面臨的新形勢和新任務(wù)的需求還不相適應(yīng),對干警的整體素質(zhì)教育和培訓(xùn)任務(wù)還十分繁重;根據(jù)《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》和《云南省司法廳關(guān)于印發(fā)〈云南省司法所管理辦法〉的通知》文件關(guān)于“鄉(xiāng)司法所應(yīng)由3名以上公務(wù)員組成”的有關(guān)規(guī)定,我局鄉(xiāng)司法所僅18名的人員編制數(shù)嚴(yán)重不足,現(xiàn)有在職人員也僅有22名。
民調(diào)維穩(wěn)機(jī)制不夠健全,基層基礎(chǔ)還較薄弱。當(dāng)前我縣民調(diào)維穩(wěn)機(jī)制還難以適應(yīng)形勢發(fā)展需求,鄉(xiāng)、村級調(diào)解組織雖以建立,但不夠健全,“四落實”難以落實到位,調(diào)解人 員整體素質(zhì)較差,根據(jù)《XX市財政局 XX市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財政廳司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費保障意見的通知》文件要求,本應(yīng)與予以財政保障的人民調(diào)解工作經(jīng)費難以落實,由于尚無專項經(jīng)費,市、縣雖能確保對鄉(xiāng)級調(diào)解人員的培訓(xùn),但對村級調(diào)解人員的培訓(xùn)難度較大。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設(shè)資金缺口較大,硬件設(shè)施滯后,工作比較被動。雖然政府已按每個鄉(xiāng)縣級配套4.3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予了撥付,但由于材料物價上漲等因素,專項資金之外欠債較大。
法制宣傳教育工作經(jīng)費缺乏,工作難度較大。由于縣財政困難,使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》文件中關(guān)于“各級財政要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經(jīng)費,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加?!钡囊?guī)定難以落實到位,從而使全縣基層農(nóng)村的法制宣傳教育工作還比較被動。
三、XX年工作打算
工作思路:XX年,全縣司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力深化司法行政工作改革 和發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,努力為維護(hù)全縣社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
工作措施:
1、全面貫徹落實《云南省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的意見》文件,夯實基礎(chǔ)、筑牢根基,充分發(fā)揮司法行政職能作用。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,積極化解社會矛盾糾紛;全面推進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)矯正工作、安置幫教工作,不斷增強(qiáng)幫教安置的效果,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
2、圍繞中心、服務(wù)大局,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。進(jìn)一步做好公證律師、基層法律服務(wù)和法律援助工作,不斷提高法律服務(wù)的社會公信力,努力為實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務(wù),著力促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
3、以普法依法治理工作為總攬,不斷加強(qiáng)法制宣傳教育工作,努力為縣委、政府中心工作的順利開展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治村”和“法制中心示范戶”創(chuàng)建鞏固活動,促進(jìn)普法和依法治理工作的深入開展。全面完成“五五”普法規(guī)劃的總結(jié)驗收和掃尾工作,確保以優(yōu)越的成績迎接好省、市的檢查驗收。
4、大力加強(qiáng)隊伍和班子建設(shè)。全面貫徹落實司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè) 的意見》文件精神,堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開展好對局班子以及整個司法隊伍的思想教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作。努力造就一支政治立場堅定、思想作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)行有力的高素質(zhì)基層司法行政隊伍和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。
**自治縣司法局
二00九年十一月十日
第五篇:司法局上半年法律援助工作總結(jié)
司法局上半年法律援助工作總結(jié)
市委、市政府將法律援助工作列入22件實事之一,全市法律援助機(jī)構(gòu)辦理援助案件需達(dá)到1200件以上,對此,市、縣(區(qū))司法局和法律援助中心高度重視,一、整合社會資源,構(gòu)建法援網(wǎng)絡(luò)。年以來,我市在全省率先構(gòu)建縱橫相交的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,到10月,在縱向上,以市法律援助中心為龍頭,縣(市)、區(qū)法律援助中心為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作部為支點、村屯(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員為輔助的四級工作體系已經(jīng)形成。目前,我市包括市法律援助中心在內(nèi)共計11個法律援助中心,法律援助工作站81個,法律援助
聯(lián)絡(luò)員756名;在橫向上,與市殘聯(lián)、婦聯(lián)、總工會、老齡委協(xié)作組建的殘疾人、老年人、婦女兒童和下崗職工專項法律援助工作站達(dá)到26個,設(shè)立軍人軍屬、未成年人、在押在教人員及農(nóng)民工專項法律援助工作站29個,橫向援助體系基本覆蓋了弱勢人員集中的主要群體。據(jù)此,縱向到達(dá)村屯(社區(qū)),橫向涉及各主要弱勢群體,我市法律援助縱橫相交工作網(wǎng)絡(luò)已基本成形。
1、在縱向上規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的制度建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)和人員建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的援助能力,確保法律援助深入基層,扶助百姓。
2、在橫向上加大社會法律援助資源的整合力度,提升各專項法律援助工作站的援助能力,保證法律援助對弱勢群體的覆蓋范圍。
3、在整體上強(qiáng)化法律援助網(wǎng)絡(luò)的管理機(jī)制,形成綜合優(yōu)勢。強(qiáng)化各法律援助機(jī)構(gòu)及人員的管理,以目標(biāo)管理、監(jiān)督檢查、考核獎懲等措施,提高各機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)調(diào)能力。同時,進(jìn)一步發(fā)揮各縣(市)區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制,并將其延伸至各法律援助工作站。
二、協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu),營建綜合優(yōu)勢。年我市即成立了由23個機(jī)構(gòu)和部門參與的“牡丹江市法律援助工作委員會”,各成員單位較好地履行了職責(zé),公安、檢察、法院、民政、勞動、建設(shè)及工、青、婦、老、殘等部門或社團(tuán)積極參與、支持法律援助工作,保證和促進(jìn)了我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。市法律援助中心分別與市婦聯(lián)、殘聯(lián)、總工會、老齡委及勞動局、建設(shè)局建立了經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在援助對象確認(rèn)、協(xié)作程序、信息互通及考核辦法等方面形成了較為完善的制度和辦法,法律援助的綜合運作局面得到基本體現(xiàn)。
三、加大經(jīng)費投入,提高援助能力。目前,我市兩級法律援助經(jīng)費主要來源于政府投入,殘聯(lián)、婦聯(lián)有少量的經(jīng)費補(bǔ)貼,社會資助因法律援助基金管理體
制問題在我市(包括我?。┥形催M(jìn)行。就政府法律援助經(jīng)費投入而言,市法律援助中心每年的撥款數(shù)額處于全省平均值之下,每年八萬元的法律援助經(jīng)費不能滿足市法律援助工作的需求,我市援助律師辦案補(bǔ)助費因資金問題尚未執(zhí)行省財政廳和省司法廳的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在全省處最低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài),從一定意義上挫傷了律師辦理法律援助案件的積極性。同時,經(jīng)費的嚴(yán)重不足,致使市法律援助中心基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,硬件設(shè)施落后,影響了我市法律援助工件的發(fā)展步伐。從我市所屬縣(市)、區(qū)的經(jīng)費投入而言,各地經(jīng)費投入不足且極不均衡,城區(qū)和個別縣(市)法律援助經(jīng)費投入極少,甚至無經(jīng)費,嚴(yán)重制約了法律援助業(yè)務(wù)的開展和法律援助事業(yè)的發(fā)展。
下一步的工作構(gòu)想和工作重點:
一是加大各級政府的預(yù)算資金投入,保證法律援助工作基本需求。市、縣(區(qū))政府應(yīng)將法律援助經(jīng)費納入財政預(yù)算,并根據(jù)法律援助的實際需
求確定經(jīng)費數(shù)額并逐年
增加,對此,一方面我們將積極爭取,以優(yōu)質(zhì)、高效的工作和良好的業(yè)績爭得政府的重視和支持;另一方面,積極向人大、政協(xié)匯報、求得幫助和支持;
二是專項法律援助經(jīng)費的適時給付,確保重點工作的完成。今年,市委、市政府再次將法律援助工作納入到二十二件“利民工程”之中,1200件法律援助案件數(shù)量需要一定的資金保障、僅市法律援助中心就需要二十六萬元的辦案經(jīng)費,而市財政的預(yù)算僅為八萬元,法律援助經(jīng)費嚴(yán)重不足。
三是強(qiáng)化宣傳力度,廣開法律援助資金的渠道。對此,一方面我們將與殘聯(lián)、婦聯(lián)等行業(yè)部門協(xié)調(diào)、溝通,爭取其機(jī)構(gòu)中的專項資金,補(bǔ)充專項援助所需資金;另一方面,我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,爭得企業(yè)界的支持和贊助,同時積極對上爭取資金。
四是挖掘資源潛能,優(yōu)化人員結(jié)
構(gòu)。年年,我市在全省率先開展了法律援助志愿者的招募工作,市法律援助中心與牡丹江師范學(xué)院、牡丹江大學(xué)和博大律師學(xué)院協(xié)作,依托其人才優(yōu)勢在教師和學(xué)生中招募了100名法律援助志愿者,并直接參與法律援助工作,收效顯著。各縣(市)、區(qū)也依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,挖掘本地的法律人才資源,吸納公、檢、法離退休人員和當(dāng)?shù)氐姆蓪I(yè)人員充實法律援助隊伍,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站,有效的提高了基層法律援助的能力和水平,促進(jìn)了和強(qiáng)化了基層法律援助工作的發(fā)展。
五是規(guī)范法律援助志愿者參與法律援助工作行為。制定“法律援助志愿工作細(xì)則”和“法律援助志愿者管理辦法”,明確 其參與法律援助工作的渠道、程序,充分發(fā)揮法律援助志愿者在咨詢、非訴、調(diào)解及代理方面的積極作用,增強(qiáng)我市法律援助事業(yè)的發(fā)展后勁。
六是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助志愿者的招募數(shù)量,充分挖掘社會法律援助人
才資源,主要是公、檢、法、司的離、退休人員和法律專業(yè)但目前非政法機(jī)關(guān)人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站,全面提高法律援助工作站工作質(zhì)
量,直接面對援助對象,直接服務(wù)于基層百姓。
七是與我市的大專院校建立起參與法律援助工作的常效機(jī)制,以工作目標(biāo)、日??己说确椒?,全面調(diào)動、運用其內(nèi)在法律援助資源,參與法律援助的日常工作和大型活動,增強(qiáng)法律援助的整體實力。
八是召開法律援助工作委員會會議,對各成員單位具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整和明確,今年8月,我們將支部召開我市法律援助工作委員會例會,明確各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體協(xié)調(diào)人。同時根據(jù)我市法律援助工作發(fā)展的實際情況細(xì)化各部門協(xié)調(diào)的辦法和程序。
九是細(xì)化成員單位的職責(zé)、任務(wù)及相關(guān)的考核辦法,使其規(guī)范化、制度化、責(zé)任化和效率化,以保證法律援助工作社會性的最優(yōu)化和最大化。
十是爭得人大、政協(xié)的進(jìn)一步支持,強(qiáng)化對各成員單位協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度。今年我們將向市人大、市政協(xié)定期匯報我市法律援助工作的情況及存在的問題,求得人大和政協(xié)的支持和幫助,促進(jìn)各成員單位責(zé)任義務(wù)的履行。