第一篇：在扁擔溝鎮(zhèn)第三批學習實踐活動學習調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動員會上的講話

在扁擔溝鎮(zhèn)第三批學習實踐活動學習調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動員會上的講話

馬學斌

（XX年11月5日）

同志們：

扁擔溝鎮(zhèn)第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段的各項任務(wù)已全面完成，即將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天，我們在這里召開會議，主要任務(wù)是回顧、總結(jié)學習調(diào)研階段工作，動員、部署分析檢查階段工作。第三批學習實踐活動開展以來，市第一指導檢查組對扁擔溝鎮(zhèn)學習實踐活動給予了精心指導和大力幫助。在此，我代表鎮(zhèn)黨委和全體參學人員，向利通區(qū)第一指導檢查組各位領(lǐng)導表示衷心的感謝！隨后，市第一指導檢查組

組長還要作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、客觀總結(jié)學習調(diào)研階段工作，進一步增強學習實踐科學發(fā)展觀的緊迫感和責任感

扁擔溝鎮(zhèn)第三批學習實踐活動共8個黨支部，參學黨員314名。自9月開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，在市委、利通區(qū)黨工委學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組、指導檢查組的領(lǐng)導和指導下，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“創(chuàng)建學習型隊伍提素質(zhì)，突出實踐特色見實效，建設(shè)生態(tài)和諧扁擔溝”的實踐載體，認真搞好思想發(fā)動、開展學習調(diào)研階段各項工作，使全鎮(zhèn)學習實踐活動開局良好，進展順利，初見成效。

（一）搞好思想動員。鎮(zhèn)黨委高度重視開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的思想發(fā)動工作，在集中開展學習實踐科學發(fā)展觀活動之前，鎮(zhèn)黨委就兩次召開擴大會議，組織鎮(zhèn)副科級以上干部認真學習有關(guān)文件精神和領(lǐng)導重要講話，深刻領(lǐng)會在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性和必要性。在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上，鎮(zhèn)黨委書記作了動員講話，對黨員進行思想動員。同時，對學習貫徹十七屆四中全會精神和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動進行了安排部署，提高黨員對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動重要性、必要性的認識。

（二）深入開展學習。制定了周密的第一階段學習調(diào)研方案，并根據(jù)黨工委要求和全鎮(zhèn)的實際，對學習計劃及時進行補充完善。對各支部的全體黨員的情況進行了調(diào)查摸底，理順了組織關(guān)系，將學習實踐科學發(fā)展觀覆蓋到全體黨員。嚴格按照上級的要求，全面組織學習。開展“十個學”活動，掀起了內(nèi)容豐富、形式多樣的學習教育熱潮。舉辦黨員夜校，組織機關(guān)全體黨員每天夜晚6：00—9：00點鐘進行3個小時集中學習，邀請黨工委領(lǐng)導和市黨校教師進行專題輔導；采取集中學習、老弱病殘黨員送教上門、外出務(wù)工黨員一幫一學習等形式，分類施教、辦法到人，確保全體黨員都能參加學習。采取制作一卡通、口袋書、明白紙等形式，有針對性地補充了一些學習篇目，引導黨員開展學習。通過手機短信平臺建立“短信課堂”，每天向全鎮(zhèn)所有手機用戶發(fā)送科學發(fā)展觀知識信息、涉農(nóng)信息，幫助抓好學習。為保證學習質(zhì)量、學習效果，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組向各黨支部派出了檢查指導組，及時掌握其學習情況，督促其搞好學習實踐活動。

（三）廣泛開展調(diào)研活動。鎮(zhèn)辦公室下發(fā)了調(diào)查問卷，反復征求群眾的意見，班子成員帶頭深入到聯(lián)系點，結(jié)合崗位職責了深入進行調(diào)研，形成了調(diào)研。同時結(jié)合調(diào)研情況從調(diào)研人員中選擇重點戶開展一幫一結(jié)對子，從技術(shù)、信息、資金等方面進行扶持和幫助。

（四）構(gòu)建宣傳平臺。首先，積極報送簡報、通訊稿，第一階段活動被中央領(lǐng)導小組官方網(wǎng)站采用2篇、中國共產(chǎn)黨黨建網(wǎng)采用1篇，寧夏黨建網(wǎng)采用2篇、《吳忠日報》采用5篇，吳忠黨建網(wǎng)采用6篇，利通區(qū)領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)發(fā)3篇。其次，在高糜子灣村、良繁場建成宣傳文化廣場兩處，制作宣傳欄44塊；全鎮(zhèn)懸掛標語橫幅20余條，努力營造濃厚的宣傳氛圍。

注重解決實際問題。鎮(zhèn)黨委從關(guān)心群眾生活，注重解決實際問題入手，切實抓好當前工作。加快推進渠口、烽火墩鄉(xiāng)村道路建設(shè)等重點工程建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時做好農(nóng)村安全飲水，扁擔溝村、烽火墩村三萬畝土地綜合治理等重大項目的各項前期準備工作，確保按期開工。全鎮(zhèn)綜合治理面積3.2萬畝，高標準高質(zhì)量建設(shè)4個的精品治理片；落實黃沙窩牌西瓜大小弓棚種植面積5000畝；完成冬麥播種2.2萬畝。

總體來看，第三批學習實踐活動學習調(diào)研階段各項工作進展順利，但還存在以下不足：由于規(guī)定的學習書目、文件、講話等內(nèi)容豐富，需要在下一階段繼續(xù)加強學習；有的同志參加集中學習討論較少，對學習效果有一定影響，需要進一步加大力度，確保取得更大的成效。

二、準確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點，扎扎實實地抓好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段既是鞏固和發(fā)展學習調(diào)研階段成果的關(guān)鍵，在整個學習實踐活動中具有承前啟后的作用。各黨支部要按照鎮(zhèn)黨委的安排部署，認真抓好三個重點環(huán)節(jié)的工作。

一要高質(zhì)量開好領(lǐng)導班子專題民主生活會。按照上級關(guān)于第三批學習實踐活動的安排，鎮(zhèn)黨委要召開領(lǐng)導班子專題民主生活會，各黨支部要召開黨支部專題組織生活會。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子專題民主生活會前，要做好確定會議主題、廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫發(fā)言材料四項準備工作。要緊扣深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主線確定會議主題；采取多種形式征求意見，虛心聽取群眾意見和建議，認真進行歸納和梳理，廣泛征求社會不同層面對貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題和對領(lǐng)導班子個人反映的問題，深入分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清思路，研究具體措施。在班子成員相互談心時，要認真開展“三對照三檢查”活動，坦誠布公談問題，交換看法強共識；要按照科學發(fā)展觀的要求，形成發(fā)言材料。各黨支部要參照鎮(zhèn)黨委召開領(lǐng)導班子專題民主生活會的好經(jīng)驗、好做法，確保專題組織生活會質(zhì)量。

二要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告（材料）。撰寫分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，吸收調(diào)研走訪和專題民主生活會、組織生活會提出的意見建議，系統(tǒng)全面地梳理查找出來的問題和群眾反映的意見，防止找客觀原因多，主觀原因少，找工作方面多，思想方面少，找一般問題多，突出問題少。在解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)難、結(jié)構(gòu)調(diào)整難、農(nóng)民增收難、基礎(chǔ)設(shè)施落后等實際問題上有想法、有措施；要對解決問題的條件進行認真分析，提出切實可行的對策措施，以便抓落實見成效。

三要認真組織好群眾評議。領(lǐng)導班子分析檢查報告形成后，要召開黨委擴大會議充分討論，采取靈活多樣的形式征求社會不同層面的意見，反復修改，不斷完善。要組織群眾評議，通過召開評議大會等形式，組織參評人員著重從領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面，對分析檢查報告進行認真評議。要做好分析檢查報告和評議結(jié)果的公開工作，合理確定公開的范圍和方式。

三、強化措施，確保分析檢查階段工作實效。

分析檢查的深度和廣度，決定著學習實踐活動的最終成效。各黨組織要總結(jié)經(jīng)驗，強化措施，把分析檢查工作抓緊、抓實、抓好。

一是堅持把深化學習貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié)。要重點學習好、領(lǐng)會好上級有關(guān)推動科學發(fā)展的重大決策部署和一系列重要文件精神，要結(jié)合當前形勢，認真總結(jié)全鎮(zhèn)貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐，理清發(fā)展思路，鑒定發(fā)展信心，不斷提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力。

二是堅持把開門納諫貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié)。要堅持走群眾路線，堅持開門搞活動，傾聽民聲、了解民意、集中民智。班子成員要帶頭深入群眾，深入了解群眾的所需所盼。對征集到的意見建議，要分門別類梳理，逐條逐項研究，確保群眾提出的意見建議得到充分采納。

三是堅持把解決突出問題貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)立足工作實際，堅持邊查邊改，切實抓好當前秋季農(nóng)田基本建設(shè)、環(huán)境整治等各項工作，確保學習學習活動取得實實在在的效果。

四是堅持把領(lǐng)導帶頭貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)村領(lǐng)導班子成員要帶頭發(fā)揚民主，帶頭開展批評與自我批評，帶頭檢查作風形象，帶頭檢查工作情況，進一步找準問題和根源，理清整改思路和方向，為整改落實階段打牢基礎(chǔ)。

五是堅持把推動各項工作貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié)。當前已近年底，能不能完成各項工作的年度任務(wù)，關(guān)鍵就看這2個月的工作成效。各黨支部要把開展學習實踐活動與學習貫徹十七屆四中全會精神結(jié)合起來，與秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)結(jié)合起來，與加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與完成“兩大任務(wù)”和當前各項工作結(jié)合起來，一手抓活動開展，一手抓工作完成，以活動促工作、以工作促活動，實現(xiàn)開展活動和推進工作的良性互動。要集中精力解難題、爭分奪秒抓落實，把學習實踐活動中激發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為推動扁擔溝鎮(zhèn)各項工作的強大動力，轉(zhuǎn)化為沖刺年度工作任務(wù)的實際行動，確保各項工作再上新臺階。

同志們，學習實踐活動馬上就要進入分析檢查階段。會后，各黨支部要盡快組織本村召開轉(zhuǎn)段會議，安排部署分析檢查階段各項工作。我相信，在利通區(qū)黨工委、鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在利通區(qū)第一指導檢查組的精心指導下，在各黨支部的共同努力下，扁擔溝鎮(zhèn)的學習實踐活動一定能再顯新亮點、再出新成效。

第二篇：在扁擔溝鎮(zhèn)第三批學習實踐活動學習調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動員會上的講話

馬學斌

（2009年11月5日）

同志們：

扁擔溝鎮(zhèn)第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段的各項任務(wù)已全面完成，即將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天，我們在這里召開會議，主要任務(wù)是回顧、總結(jié)學習調(diào)研階段工作，動員、部署分析檢查階段工作。第三批學習實踐活動開展以來，市第一指導檢查組對扁擔溝鎮(zhèn)學習實踐活動給予了精心指導和大力幫助。在此，我代表鎮(zhèn)黨委和全體參學人員，向利通區(qū)第一指導檢查組各位領(lǐng)導表示衷心的感謝！隨后，市第一指導檢查組 組長還要作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、客觀總結(jié)學習調(diào)研階段工作，進一步增強學習實踐科學發(fā)展觀的緊迫感和責任感

扁擔溝鎮(zhèn)第三批學習實踐活動共8個黨支部，參學黨員314名。自9月開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，在市委、利通區(qū)黨工委學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組、指導檢查組的領(lǐng)導和指導下，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“創(chuàng)建學習型隊伍提素質(zhì)，突出實踐特色見實效，建設(shè)生態(tài)和諧扁擔溝”的實踐載體，認真搞好思想發(fā)動、開展學習調(diào)研階段各項工作，使全鎮(zhèn)學習實踐活動開局良好，進展順利，初見成效。

（一）搞好思想動員。鎮(zhèn)黨委高度重視開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的思想發(fā)動工作，在集中開展學習實踐科學發(fā)展觀活動之前，鎮(zhèn)黨委就兩次召開擴大會議，組織鎮(zhèn)副科級以上干部認真學習有關(guān)文件精神和領(lǐng)導重要講話，深刻領(lǐng)會在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性和必要性。在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上，鎮(zhèn)黨委書記作了動員講話，對黨員進行思想動員。同時，對學習貫徹十七屆四中全會精神和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動進行了安排部署，提高黨員對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動重要性、必要性的認識。

（二）深入開展學習。制定了周密的第一階段學習調(diào)研方案，并根據(jù)黨工委要求和全鎮(zhèn)的實際，對學習計劃及時進行補充完善。對各支部的全體黨員的情況進行了調(diào)查摸底，理順了組織關(guān)系，將學習實踐科學發(fā)展觀覆蓋到全體黨員。嚴格按照上級的要求，全面組織學習。開展“十個學”活動，掀起了內(nèi)容豐富、形式多樣的學習教育熱潮。舉辦黨員夜校，組織機關(guān)全體黨員每天夜晚6：00—9：00點鐘進行3個小時集中學習，邀請黨工委領(lǐng)導和市黨校教師進行專題輔導；采取集中學習、老弱病殘黨員送教上門、外出務(wù)工黨員一幫一學習等形式，分類施教、辦法到人，確保全體黨員都能參加學習。采取制作一卡通、口袋書、明白紙等形式，有針對性地補充了一些學習篇目，引導黨員開展學習。通過手機短信平臺建立“短信課堂”，每天向全鎮(zhèn)所有手機用戶發(fā)送科學發(fā)展觀知識信息、涉農(nóng)信息，幫助抓好學習。為保證學習質(zhì)量、學習效果，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組向各黨支部派出了檢查指導組，及時掌握其學習情況，督促其搞好學習實踐活動。

（三）廣泛開展調(diào)研活動。鎮(zhèn)辦公室下發(fā)了調(diào)查問卷，反復征求群眾的意見，班子成員帶頭深入到聯(lián)系點，結(jié)合崗位職責了深入進行調(diào)研，形成了調(diào)研文章。同時結(jié)合調(diào)研情況從調(diào)研人員中選擇重點戶開展一幫一結(jié)對子，從技術(shù)、信息、資金等方面進行扶持和幫助。

（四）構(gòu)建宣傳平臺。首先，積極報送簡報、通訊稿，第一階段活動被中央領(lǐng)導小組官方網(wǎng)站采用2篇、中國共產(chǎn)黨黨建網(wǎng)采用1篇，寧夏黨建網(wǎng)采用2篇、《吳忠日報》采用5篇，吳忠黨建網(wǎng)采用6篇，利通區(qū)領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)發(fā)3篇。其次，在高糜子灣村、良繁場建成宣傳文化廣場兩處，制作宣傳欄44塊；全鎮(zhèn)懸掛標語橫幅20余條，努力營造濃厚的宣傳氛圍。

(五)注重解決實際問題。鎮(zhèn)黨委從關(guān)心群眾生活，注重解決實際問題入手，切實抓好當前工作。加快推進渠口、烽火墩鄉(xiāng)村道路建設(shè)等重點工程建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時做好農(nóng)村安全飲水，扁擔溝村、烽火墩村三萬畝土地綜合治理等重大項目的各項前期準備工作，確保按期開工。全鎮(zhèn)綜合治理面積3.2萬畝，高標準高質(zhì)量建設(shè)4個的精品治理片；落實黃沙窩牌西瓜大小弓棚種植面積5000畝；完成冬麥播種2.2萬畝。

總體來看，第三批學習實踐活動學習調(diào)研階段各項工作進展順利，但還存在以下不足：由于規(guī)定的學習書目、文件、講話等內(nèi)容豐富，需要在下一階段繼續(xù)加強學習；有的同志參加集中學習討論較少，對學習效果有一定影響，需要進一步加大力度，確保取得更大的成效。

二、準確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點，扎扎實實地抓好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段既是鞏固和發(fā)展學習調(diào)研階段成果的關(guān)鍵，在整個學習實踐活動中具有承前啟后的作用。各黨支部要按照鎮(zhèn)黨委的安排部署，認真抓好三個重點環(huán)節(jié)的工作。

一要高質(zhì)量開好領(lǐng)導班子專題民主生活會。按照上級關(guān)于第三批學習實踐活動的安排，鎮(zhèn)黨委要召開領(lǐng)導班子專題民主生活會，各黨支部要召開黨支部專題組織生活會。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子專題民主生活會前，要做好確定會議主題、廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫發(fā)言材料四項準備工作。要緊扣深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主線確定會議主題；采取多種形式征求意見，虛心聽取群眾意見和建議，認真進行歸納和梳理，廣泛征求社會不同層面對貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題和對領(lǐng)導班子個人反映的問題，深入分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清思路，研究具體措施。在班子成員相互談心時，要認真開展“三對照三檢查”活動，坦誠布公談問題，交換看法強共識；要按照科學發(fā)展觀的要求，形成發(fā)言材料。各黨支部要參照鎮(zhèn)黨委召開領(lǐng)導班子專題民主生活會的好經(jīng)驗、好做法，確保專題組織生活會質(zhì)量。

二要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告（材料）。撰寫分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，吸收調(diào)研走訪和專題民主生活會、組織生活會提出的意見建議，系統(tǒng)全面地梳理查找出來的問題和群眾反映的意見，防止找客觀原因多，主觀原因少，找工作方面多，思想方面少，找一般問題多，突出問題少。在解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)難、結(jié)構(gòu)調(diào)整難、農(nóng)民增收難、基礎(chǔ)設(shè)施落后等實際問題上有想法、有措施；要對解決問題的條件進行認真分析，提出切實可行的對策措施，以便抓落實見成效。

三要認真組織好群眾評議。領(lǐng)導班子分析檢查報告形成后，要召開黨委擴大會議充分討論，采取靈活多樣的形式征求社會不同層面的意見，反復修改，不斷完善。要組織群眾評議，通過召開評議大會等形式，組織參評人員著重從領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面，對分析檢查報告進行認真評議。要做好分析檢查報告和評議結(jié)果的公開工作，合理確定公開的范圍和方式。

三、強化措施，確保分析檢查階段工作實效。

分析檢查的深度和廣度，決定著學習實踐活動的最終成效。各黨組織要總結(jié)經(jīng)驗，強化措施，把分析檢查工作抓緊、抓實、抓好。

一是堅持把深化學習貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié)。要重點學習好、領(lǐng)會好上級有關(guān)推動科學發(fā)展的重大決策部署和一系列重要文件精神，要結(jié)合當前形勢，認真總結(jié)全鎮(zhèn)貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐，理清發(fā)展思路，鑒定發(fā)展信心，不斷提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力。

二是堅持把開門納諫貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié)。要堅持走群眾路線，堅持開門搞活動，傾聽民聲、了解民意、集中民智。班子成員要帶頭深入群眾，深入了解群眾的所需所盼。對征集到的意見建議，要分門別類梳理，逐條逐項研究，確保群眾提出的意見建議得到充分采納。

三是堅持把解決突出問題貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)立足工作實際，堅持邊查邊改，切實抓好當前秋季農(nóng)田基本建設(shè)、環(huán)境整治等各項工作，確保學習學習活動取得實實在在的效果。

四是堅持把領(lǐng)導帶頭貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)村領(lǐng)導班子成員要帶頭發(fā)揚民主，帶頭開展批評與自我批評，帶頭檢查作風形象，帶頭檢查工作情況，進一步找準問題和根源，理清整改思路和方向，為整改落實階段打牢基礎(chǔ)。

五是堅持把推動各項工作貫穿于分析檢查階段各個環(huán)節(jié)。當前已近年底，能不能完成各項工作的任務(wù)，關(guān)鍵就看這2個月的工作成效。各黨支部要把開展學習實踐活動與學習貫徹十七屆四中全會精神結(jié)合起來，與秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)結(jié)合起來，與加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與完成“兩大任務(wù)”和當前各項工作結(jié)合起來，一手抓活動開展，一手抓工作完成，以活動促工作、以工作促活動，實現(xiàn)開展活動和推進工作的良性互動。要集中精力解難題、爭分奪秒抓落實，把學習實踐活動中激發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為推動扁擔溝鎮(zhèn)各項工作的強大動力，轉(zhuǎn)化為沖刺工作任務(wù)的實際行動，確保各項工作再上新臺階。

同志們，學習實踐活動馬上就要進入分析檢查階段。會后，各黨支部要盡快組織本村召開轉(zhuǎn)段會議，安排部署分析檢查階段各項工作。我相信，在利通區(qū)黨工委、鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在利通區(qū)第一指導檢查組的精心指導下，在各黨支部的共同努力下，扁擔溝鎮(zhèn)的學習實踐活動一定能再顯新亮點、再出新成效。

第三篇：在學習實踐活動學習調(diào)研階段工作總結(jié)暨分析檢查階段動員會上的講話

在學習實踐活動學習調(diào)研階段工作總結(jié)暨分析檢查階段動員會上的講話

同志們:

今天，我們召開學習實踐活動學習調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動員會，主要任務(wù)是總結(jié)市局學習調(diào)研階段工作，對分析檢查階段工作進行動員和部署，進一步把學習實踐活動推向深入。市委第八指導檢查組十分關(guān)心我局的學習實踐活動，活動開展以來，指導檢查組領(lǐng)導多次親臨我局檢查指導，為我局扎實推進學習實踐活動提供了極大的指導和幫助。今天，指導檢查組史達武、徐巧生同志在百忙之中抽出時間參加我局的轉(zhuǎn)段動員會，等一會史組長還將對我們的工作提出重要的指導意見，讓我們以熱烈的掌聲對他們蒞臨會議指導表示歡迎！

5月20日下午，市委召開了全市學習實踐活動學習調(diào)研階段工作總結(jié)暨分析檢查階段動員會，丁海中書記對全市學習調(diào)研階段工作情況進行了總結(jié)，并對分析檢查階段的工作作了動員和部署。市局作為全市6家單位之一在會上作了學習調(diào)研階段工作經(jīng)驗交流。根據(jù)市委對分析檢查階段的工作要求和實施方案，市局學習實踐活動領(lǐng)導小組認真總結(jié)了我局學習調(diào)研階段工作情況，擬定了分析檢查階段的實施方案和細化分解表，并經(jīng)5月19日市局黨組會議討論通過。

下面，我結(jié)合傳達學習丁海中書記講話精神，講三點意見：

一、超前謀劃、精心組織，學習調(diào)研階段工作取得初步成效

自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，在市委第八指導檢查組的領(lǐng)導和具體指導下，市局黨組高度重視，嚴格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，將學習實踐活動作為推進地稅事業(yè)科學發(fā)展的重大機遇來抓，以“創(chuàng)新服務(wù)上水平，科學發(fā)展保增長”為實踐載體，超前謀劃，精心組織，創(chuàng)新載體，突出重點，注重實踐，扎實推進，較好地完成了學習調(diào)研階段各項活動，取得了初步成效。

（一）超前謀劃，強化措施。按照多次黨內(nèi)集中教育活動積累的經(jīng)驗，市局黨組從活動謀劃開始，就強調(diào)要按照“抓早、抓準、抓實”的要求開展活動。一是超前謀劃迅速啟動活動。在2月初地稅系統(tǒng)春訓大會上，即確立了全年工作“以學習實踐活動為主線”的要求，隨即設(shè)立學習實踐活動辦公室，抽調(diào)專人提前進行謀劃。3月13日市委舉辦骨干培訓班后，于3月15日，利用省地稅局在淮南召開學習實踐活動觀摩交流會的機會，認真學習借鑒第一批活動單位先進經(jīng)驗，擬訂活動系列文件；并于3月18日召開黨組專題會議修訂通過，于3月19日召開市局動員大會，迅速全面啟動學習實踐活動。二是準確提煉活動主題。市局將這次活動主題確定為“創(chuàng)新服務(wù)上水平，科學發(fā)展保增長”，既與今年開展的“創(chuàng)新發(fā)展年”活動結(jié)合，又與地稅服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能結(jié)合，也符合當前“保增長促發(fā)展”的形勢。特別是將創(chuàng)新作為第一個關(guān)鍵詞，突出創(chuàng)新，通過創(chuàng)新破解發(fā)展難題，克服金融危機形勢下面臨的困難和問題，在全局營造了濃厚的創(chuàng)新氛圍，起到了較好的導向作用。三是強化活動保證措施。為加強對活動的組織領(lǐng)導，市局成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，分管機關(guān)黨務(wù)的領(lǐng)導任常務(wù)副組長，各單位、各部門主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、宣傳材料、督查指導三個組，并明確了三個組的工作職責，確定了4名專職人員，基層各單位也成立相應組織，明確專人負責，建立了市局主要領(lǐng)導親自抓，領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào)，辦公室具體負責，全體干部參與的領(lǐng)導機制和工作機制，為學習實踐活動的順利開展提供了組織保證。同時，建立了五項制度，主要有市局領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點制度、工作例會制度以及考勤辦法、督查辦法、考核辦法。如考核辦法，將學習實踐活動作為重點工作，制定細化的任務(wù)考核分解表，對包括信息、宣傳、讀書筆記、撰寫心得體會等量化指標全部納入考核，確?；顒硬蛔邩樱瑸閷W習實踐活動的順利開展提供了制度保證。

（二）精心組織，扎實推進。市局活動領(lǐng)導小組以學習培訓、調(diào)查研究、解放思想大討論為重點，精心制訂了詳細的實施方案和細化分解表，以及市局黨組成員學習調(diào)研階段任務(wù)一覽表，同時，通過加強指導督查和考核，實行市局黨組成員聯(lián)絡(luò)員制度等辦法，確保學習調(diào)研活動按照規(guī)定步驟不走樣。在學習培訓階段，黨組中心組開展專題學習4次、主要負責同志做專題輔導報告1次、專家輔導1次、骨干培訓班1次，市局班子成員深入聯(lián)系點進行輔導6次、各支部集中學習均超過21學時，科以上干部學習筆記超過XX0字，一般干部超過10000字。在調(diào)查研究階段，從4月上旬起，市局黨組成員分別帶隊，到基層聯(lián)系點開展專題調(diào)研活動，破解影響和制約地稅事業(yè)科學發(fā)展難題。在市局班子確定“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”為主課題的基礎(chǔ)上，6名成員分工負責“建立健全激勵機制，增強隊伍活力”等6個課題；機關(guān)科室也結(jié)合科室工作到基層一線以及納稅人開展了大量實地調(diào)研。同時，全局各級班子成員堅持開門納諫，走訪區(qū)（縣）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政協(xié)、政府，進一步探索地稅事業(yè)科學發(fā)展新思路。共開展調(diào)查研究68人次，完成調(diào)研7篇，初步梳理6大類17個方面突出問題，研究確定整改措施12項，解決具體問題26個。在解放思想討論階段，圍繞“堅持解放思想、推動科學發(fā)展”主題采取多種有效形式開展討論。市局黨組中心組專門舉辦1次擴大理論學習研討班，市局與市直機關(guān)工委開展1次研討交流。各支部也分別與社區(qū)、街道、企業(yè)等開展交流討論，努力探索地稅事業(yè)科學發(fā)展新思想。通過學習討論，一般黨員撰寫了1篇心得體會、市局領(lǐng)導、各單位主要負責人撰寫了2篇心得體會。

（三）創(chuàng)新載體，形式多樣。我局在嚴格按照規(guī)定步驟不走樣，認真抓好各環(huán)節(jié)工作的同時，按照創(chuàng)新活動載體和學習形式，突出實踐特色的要求，結(jié)合實際精心組織開展了一系列“自選動作”。各單位充分利用辦稅和辦公場所宣傳欄、公告欄、顯示屏等建立學習實踐活動宣傳欄23塊，設(shè)立實踐活動征求意見箱7個，大力宣傳學習實踐活動的重大意義、經(jīng)驗做法和先進典型；在內(nèi)外網(wǎng)站開設(shè)“開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”專欄，利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行學習交流，拓寬溝通交流渠道，加強學習宣傳；加大對外宣傳力度，聯(lián)系全市各大新聞媒體、江淮時報等媒體宣傳報道我局學習實踐活動情況，共被各主流媒體采用信息稿件25篇；為了加強與上級聯(lián)系，主動匯報活動情況，及時得到上級指導，建立了活動簡報制度，學習調(diào)研階段共出簡報56期，其中被市委學習實踐活動簡報采用5篇；扎實開展領(lǐng)導干部到一線當稅管員活動，市局領(lǐng)導不定期到基層一線坐班辦公14人次，辦理納稅咨詢、發(fā)票受理等53次，承擔完成一線人員的工作，親身感受基層工作，實地了解基層存在的困難和問題；從市人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、服務(wù)對象和基層地稅職工中，邀請13位群眾代表全程參學監(jiān)督，主動接受評議；為退休黨員干部“送學上門”，采取走進基層、走進新農(nóng)村等形式，組織集中輔導學習2次，實現(xiàn)了學習調(diào)研活動的全覆蓋。

（四）突出重點，抓好結(jié)合。市局黨組從活動一開始，就明確要求突出重點，做好結(jié)合，將學習實踐活動與當前地稅重點工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。一是突出為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)。在大力組織收入的同時，全面落實中央、省、市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施，以及支持“三農(nóng)”、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等優(yōu)惠政策，主動暫停鋼材貿(mào)易企業(yè)所得稅預征規(guī)定，普遍下調(diào)建筑安裝業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)所得稅預征率、個體工商戶個人所得稅應稅所得率。一季度，減免地方稅收XX萬元、技術(shù)開發(fā)費加計扣除備案1.54億元、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅備案667萬元、高新技術(shù)企業(yè)退稅528萬元、減輕企業(yè)稅收負擔近3000萬元。二是突出為納稅人服務(wù)。制定一對一服務(wù)納稅人活動方案，為全市60戶重點納稅人提供“一企一策、一戶一幫”的個性化服務(wù)。加大重點項目跟進管理力度，及時確定跟進單位責任和要求；認真落實市委“六個一”工作部署，幫扶馬鋼集團、大唐電廠等龍頭企業(yè)度難關(guān)。大力實施納稅輔導、陽光檢查、委托中介機構(gòu)開展免費納稅鑒證工作，設(shè)立全省第一個“納稅人之家”。各基層分局扎實開展“三服務(wù)一促進”活動，采取多種方式，為納稅人提供多種個性化服務(wù)。如金家莊分局開通納稅服務(wù)QQ群、征管分局推出納稅服務(wù)e卡通、花山區(qū)分局推出PoS機刷卡繳稅、開發(fā)區(qū)分局推出飛信服務(wù)、雨山區(qū)分局開展送稅法進農(nóng)村、進校園、當涂縣局推出電子自助業(yè)務(wù)、稽查局扎實開展制售假發(fā)票專項整治行動，取得顯著成效。三是突出為改善民生服務(wù)。認真做好社保費“緩、降、補、擴”工作，全方位地服務(wù)民生建設(shè)。緩繳困難企業(yè)社會保險費近2億元；對四項保險費率實行臨時性下浮，全年為全市企業(yè)節(jié)約資金近億元。積極配合做好社會保險補貼、崗位補貼和培訓補貼的審核發(fā)放工作。積極推進社會保險擴面征繳，順利開征事業(yè)單位養(yǎng)老保險費，1-4月，共征收2938萬元。同時，認真落實下崗再就業(yè)、營業(yè)稅起征點等稅收優(yōu)惠政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（五）注重實踐，邊學邊改。我局從活動一開始就強調(diào)要注重實踐特色，把創(chuàng)新體制機制貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把促進工作作風轉(zhuǎn)變貫穿始終。我們在認真調(diào)研、初步查擺的基礎(chǔ)上，針對今年地稅工作存在的突出問題提出了“創(chuàng)新稅源監(jiān)控方式，推動組織收入工作新發(fā)展”等“八個創(chuàng)新、八個發(fā)展”的目標，全局共申報開展47項創(chuàng)新項目，并將其中12項確定為市局重點創(chuàng)新項目。如開展“創(chuàng)新重點稅源監(jiān)控管理，強化稅收分析和預測”項目，堵塞征管漏洞；建立“稅收執(zhí)法風險防范體系”，實施風險控制和持續(xù)改進；建立“納稅人辦稅服務(wù)中心”，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、涉稅數(shù)據(jù)采集、納稅服務(wù)等多功能于一體，進一步優(yōu)化服務(wù)；建立“干部績效動態(tài)評價數(shù)據(jù)庫”，創(chuàng)新激勵方式，激發(fā)干部職工的潛能與工作熱情；推行“一案三查”，即在查納稅人、扣繳義務(wù)人稅收違法行為的同時，查基層稅務(wù)機關(guān)征管質(zhì)量和稅務(wù)人員的執(zhí)法過錯行為，查稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員違法違紀行為。目前，市局已通過召開專門會議，與12項重點創(chuàng)新項目單位主要負責人簽訂責任書，實行項目負責制，年底開展創(chuàng)新項目評比，對優(yōu)秀項目實行重獎，并作為稅收全面質(zhì)量管理監(jiān)測考核、績效考評、先進基層領(lǐng)導班子評比的重要內(nèi)容，確保取得實際成效。這12項重點創(chuàng)新項目與下一步分析檢查、整改落實的重點基本吻合，為我們扎實開展好分析檢查、整改落實階段工作爭取了主動，打好了基礎(chǔ)。

總的來看，我局學習實踐科學發(fā)展觀活動，得到了全局廣大干部職工的積極響應，圓滿完成了第一階段各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，在增強干部職工對科學發(fā)展觀的認識、調(diào)研和初步查找存在的問題以及整改落實方面，取得了初步成效。但客觀地講，也還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，比如部分同志對學習實踐活動重要性的認識還有差距；學習實踐聯(lián)系實際還不夠緊密；解放思想討論還有待于進一步深入；需要進一步查找影響和制約地稅事業(yè)科學發(fā)展的突出問題等等。對于這些問題，我們將在分析檢查階段活動中進一步重視、加強和改進。

二、突出重點、注重質(zhì)量，扎實搞好分析檢查階段各個環(huán)節(jié)的工作

分析檢查階段的工作具有承前啟后的重要作用，既是對學習調(diào)研工作的檢驗，又是搞好整改落實的前提和基礎(chǔ)。因此，大家一定要高度重視，充分認識做好分析檢查階段工作的重要性，高標準完成這一階段的各項工作任務(wù)。從今天起，我局的學習實踐活動將轉(zhuǎn)入分析檢查階段，到7月中旬基本完成，近2個月的時間。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。具體地說，要著力抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。時間安排：6月15日前完成。在前一階段征求意見建議的基礎(chǔ)上，圍繞“創(chuàng)新服務(wù)上水平，科學發(fā)展保增長”主題召開專題民主生活會。具體要求：一是廣泛征求意見。民主生活會前，要廣泛聽取征求社會各界的意見和建議。市局總的要求圍繞“三會一函”做好征求意見工作：即召開群眾及服務(wù)對象代表座談會、市局分管領(lǐng)導帶隊深入聯(lián)系點分局召開座談會、市局機關(guān)科室座談會，以及采取問卷調(diào)查的形式征詢經(jīng)濟界人大代表、政協(xié)委員和60戶“一對一”幫扶單位意見。通過廣泛聽取各方面意見，把全局貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸透，把影響和制約科學發(fā)展的主要問題和干部自身存在的問題找準，為搞好分析檢查、整改落實打好基礎(chǔ)。二是深入開展交流談心活動。市局、基層分局領(lǐng)導班子成員之間要相互談心、相互交流、相互評議、找準存在的突出問題。還要就民主生活會上即將開展批評與自我批評的內(nèi)容進行溝通，開誠布公、坦誠相見，把問題談開、談透。

各級班子成員與分管部門負責同志、部門負責同志與干部職工之間，也要開展交流談心活動，著重對本部門在科學發(fā)展的思路、措施、問題等方面，提出意見建議，對黨員黨性、黨風、黨紀方面需要溝通的問題交換看法。學習實踐活動辦公室要設(shè)計制作專門的登記表，對談心活動開展情況進行簡要記錄。三是精心撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。各級領(lǐng)導班子成員要立足思想工作實際，對照科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合分管部門職能和個人職責，對照地稅工作科學發(fā)展的現(xiàn)狀和成效，結(jié)合征求到的意見建議，認真撰寫發(fā)言材料。各級領(lǐng)導班子成員撰寫的材料，包括存在問題的表現(xiàn)、原因分析、今后努力方向等方面實際內(nèi)容，要開門見山地查擺問題，做到一針見血，切中要害。四是認真組織專題民主生活會。市局領(lǐng)導班子成員要緊緊圍繞活動主題積極開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗教訓，自覺改進提高。同時，各基層分局班子也要及時召開民主生活會。五是認真組織專題組織生活會。以各黨支部為單位召開專題組織生活會，每名黨員都要事先撰寫好個人自我剖析材料，并在專題組織生活會上通讀，分析查找問題，觸動思想，激發(fā)動力。市局領(lǐng)導要以普通黨員的身份參加所在支部的專題組織生活會，認真聽取黨員的意見。

（二）形成領(lǐng)導班子分析檢查報告。時間安排：6月30日前完成。具體要求：一要認真撰寫市局領(lǐng)導班子分析檢查報告。分析檢查報告重點要深入查找問題、深刻分析原因、科學制定對策，要充分反映廣大黨員、干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識；充分反映黨的十六大以來市局貫徹落實科學發(fā)展觀的情況；充分反映市局科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；充分反映市局按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體措施；特別要深入分析當前國際經(jīng)濟環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映地稅干部職工在以科學發(fā)展觀為指導，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識，明確進一步做好各項工作的努力方向、總體思路和主要舉措。市局主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，其他班子成員也要積極參與所分管工作方面的內(nèi)容，并對整個報告提出意見建議。二要充分征求意見建議。在撰寫分析檢查報告的過程中，要充分發(fā)揚民主，集中群眾智慧，積極吸收各方面的意見建議。初稿基本形成后，要征求市局領(lǐng)導班子的意見，并以適當方式，廣泛征求其他方面的意見，對合理的意見建議要認真消化吸收，反復修改完善，形成相對成熟的報告后，報請市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關(guān)。三要召開黨組會議認真討論。要召開黨組擴大會議，邀請市局科室和基層單位負責人對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行討論和修改完善。對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對比較集中、突出的問題進行專題研究，并將正確的意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報告中，努力形成較高質(zhì)量的分析檢查報告，使之成為制定整改落實方案的基本依據(jù)，成為指導地稅工作科學發(fā)展的重要文件。

各基層分局要充分運用學習調(diào)研、解放思想討論和分局班子專題民主生活會、分局支部專題組織生活會的成果，認真梳理存在的問題并分析原因、制定對策，形成書面材料，及時報市局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。

（三）組織群眾評議。時間安排：7月8日前完成。具體要求：一要確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，積極邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、基層單位和服務(wù)對象代表參加評議，做到既保證參評人員的多樣性，又兼顧參評人員的參政、議政能力。二要明確評議內(nèi)容。評議只對領(lǐng)導班子分析檢查報告的內(nèi)容和思路進行評議，不針對領(lǐng)導干部個人，不搞橫向比較。著重從領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設(shè)計評議內(nèi)容，組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報告進行評議。要充分尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得廣泛共識的過程。三要創(chuàng)新評議形式?？梢圆扇≌匍_座談會、評議大會、發(fā)放無記名評議表書面評議等多種方式進行，同時邀請市委學習實踐活動檢查指導組列席評議大會，現(xiàn)場加強指導。四要吸納評議意見。對評議意見，要在市委檢查指導組的指導下，進行認真匯總、梳理，及時吸收到分析檢查報告中去，更好地體現(xiàn)群眾意愿，凝聚集體智慧，形成更加廣泛共識，為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善體制機制提供有效依據(jù)，并將分析檢查報告和群眾評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，接受監(jiān)督。

三、明確目標、掌握方法，確保分析檢查階段工作取得實效

分析檢查階段是整個學習實踐活動的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性階段。工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、政策性強，既涉及領(lǐng)導班子集體，又涉及領(lǐng)導干部個人；既要分析現(xiàn)在，又要評價過去；既要總結(jié)經(jīng)驗，又要吸取教訓。同時，當前地稅工作任務(wù)也非常繁重。我們一定要統(tǒng)籌兼顧，精心組織。各級領(lǐng)導班子、各支部、市局學習實踐活動辦公室都要切實負起責任，加強組織領(lǐng)導，精心安排好每一步驟，把握好各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的主體作用，切實把分析評議階段各環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好，確保學習實踐活動不出偏差、不走過場，確保以組織收入為中心的各項工作任務(wù)圓滿完成。結(jié)合我局實際，我們重點要做到以下幾個方面。

（一）要端正思想認識。聽取意見、找準問題是分析檢查階段的重要一環(huán)，是解決問題的前提和基礎(chǔ)。查找問題的目的，是為了解決問題，促進工作的順利開展、機關(guān)作風的改進和干部能力、素質(zhì)的提高。因此，查找問題，要提高認識，端正態(tài)度，要有聞過則喜的胸懷、自我批評的勇氣、知錯就改的覺悟，絕不能敷衍了事，避重就輕，更不能對提出的意見有抵觸，采取不接受的態(tài)度。

（二）要深刻剖析問題，深挖思想根源。形成領(lǐng)導班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，而分析檢查報告的質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在于我們把存在問題的原因分析得準不準、透不透。比如，在優(yōu)化納稅服務(wù)問題上，存在著不夠熱心、不夠耐心、不夠盡心的現(xiàn)象。反映在表面上，可能是由于工作量大、工作職責履行不到位等這樣、那樣客觀上的問題，但深挖根源，服務(wù)意識不強、工作能力不高才是真正的原因所在。因此，對于查找出來的問題，我們的認識不能僅僅停留在表象上，而是要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深刻剖析問題，深挖思想根源，努力達到標本兼治的目的。

（三）要制訂和落實切實可行的整改措施。查找問題、分析問題的目的是為了切實解決問題。能否完善科學發(fā)展的思路，能否創(chuàng)新有利于科學發(fā)展的體制機制，能否切實改進機關(guān)作風，能否解決干部群眾反映強烈的突出問題，最終都要看整改措施是否突出重點，切實可行。因此，在針對查找出的突出問題制訂整改措施過程中，一定要經(jīng)過學習實踐活動領(lǐng)導小組研究，黨組討論等程序，細心策劃，周密安排，確保每一條措施都切實可行，每一個問題都能得到有效解決，增強整改措施的針對性。

（四）要堅持統(tǒng)籌兼顧。全局各單位要把應對國際金融危機沖擊、克服經(jīng)濟發(fā)展難題，作為學習實踐活動的最大實踐和重要檢驗標準。正確處理好學習實踐活動各階段的關(guān)系、正確處理好學習實踐活動與其他各項工作的關(guān)系，緊緊圍繞省、市委關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，采取有效措施解決當前影響地稅組織收入的突出問題，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（五）要精心組織實施。學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要加強調(diào)查研究，搞好工作謀劃、綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮參謀助手作用。要根據(jù)市委要求，結(jié)合單位實際，先行一步、先走一步，認真學習，吃透政策，及早謀劃，理清工作思路，精心安排好每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作；要堅持邊學邊改、邊查邊改，繼續(xù)扎實開展好“創(chuàng)新服務(wù)年”、“六個一”和“三服務(wù)一促進”等活動，用解決問題的實際成果來衡量分析檢查階段各項工作成效；要加強督促檢查和具體指導，掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，認真做好階段工作總結(jié)，整理好各類資料，確保學習實踐活動不走過場、不流于形式，真正取得實效。

同志們，我局學習實踐活動學習調(diào)研階段工作在市委第八指導檢查組的正確指導和大力支持下，在學習實踐活動領(lǐng)導小組的精心組織下，在全局廣大黨員干部職工的共同努力下，學習實踐活動已經(jīng)有了一個良好的開端。我們一定要進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，認認真真、扎扎實實地做好分析檢查階段的各項工作，確保我局深入學習實踐活動不斷取得新的更大的成效。

第四篇：在學習實踐活動學習調(diào)研階段工作總結(jié)暨分析檢查階段動員會上的講話

同志們:

今天，我們召開學習實踐活動學習調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動員會，主要任務(wù)是總結(jié)市局學習調(diào)研階段工作，對分析檢查階段工作進行動員和部署，進一步把學習實踐活動推向深入。市委第八指導檢查組十分關(guān)心我局的學習實踐活動，活動開展以來，指導檢查組領(lǐng)導多次親臨我局檢查指導，為我局扎實推進學習實踐活動提供了極大的指導和幫助。今天，指導檢查組史達武、徐巧生同志在百忙之中抽出時間參加我局的轉(zhuǎn)段動員會，等一會史組長還將對我們的工作提出重要的指導意見，讓我們以熱烈的掌聲對他們蒞臨會議指導表示歡迎！

5月20日下午，市委召開了全市學習實踐活動學習調(diào)研階段工作總結(jié)暨分析檢查階段動員會，丁海中書記對全市學習調(diào)研階段工作情況進行了總結(jié)，并對分析檢查階段的工作作了動員和部署。市局作為全市6家單位之一在會上作了學習調(diào)研階段工作經(jīng)驗交流。根據(jù)市委對分析檢查階段的工作要求和實施方案，市局學習實踐活動領(lǐng)導小組認真總結(jié)了我局學習調(diào)研階段工作情況，擬定了分析檢查階段的實施方案和細化分解表，并經(jīng)5月19日市局黨組會議討論通過。

下面，我結(jié)合傳達學習丁海中書記講話精神，講三點意見：

一、超前謀劃、精心組織，學習調(diào)研階段工作取得初步成效

自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，在市委第八指導檢查組的領(lǐng)導和具體指導下，市局黨組高度重視，嚴格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，將學習實踐活動作為推進地稅事業(yè)科學發(fā)展的重大機遇來抓，以“創(chuàng)新服務(wù)上水平，科學發(fā)展保增長”為實踐載體，超前謀劃，精心組織，創(chuàng)新載體，突出重點，注重實踐，扎實推進，較好地完成了學習調(diào)研階段各項活動，取得了初步成效。

（一）超前謀劃，強化措施。按照多次黨內(nèi)集中教育活動積累的經(jīng)驗，市局黨組從活動謀劃開始，就強調(diào)要按照“抓早、抓準、抓實”的要求開展活動。一是超前謀劃迅速啟動活動。在2月初地稅系統(tǒng)春訓大會上，即確立了全年工作“以學習實踐活動為主線”的要求，隨即設(shè)立學習實踐活動辦公室，抽調(diào)專人提前進行謀劃。3月13日市委舉辦骨干培訓班后，于3月15日，利用省地稅局在淮南召開學習實踐活動觀摩交流會的機會，認真學習借鑒第一批活動單位先進經(jīng)驗，擬訂活動系列文件；并于3月18日召開黨組專題會議修訂通過，于3月19日召開市局動員大會，迅速全面啟動學習實踐活動。二是準確提煉活動主題。市局將這次活動主題確定為“創(chuàng)新服務(wù)上水平，科學發(fā)展保增長”，既與今年開展的“創(chuàng)新發(fā)展年”活動結(jié)合，又與地稅服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能結(jié)合，也符合當前“保增長促發(fā)展”的形勢。特別是將創(chuàng)新作為第一個關(guān)鍵詞，突出創(chuàng)新，通過創(chuàng)新破解發(fā)展難題，克服金融危機形勢下面臨的困難和問題，在全局營造了濃厚的創(chuàng)新氛圍，起到了較好的導向作用。三是強化活動保證措施。為加強對活動的組織領(lǐng)導，市局成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，分管機關(guān)黨務(wù)的領(lǐng)導任常務(wù)副組長，各單位、各部門主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、宣傳材料、督查指導三個組，并明確了三個組的工作職責，確定了4名專職人員，基層各單位也成立相應組織，明確專人負責，建立了市局主要領(lǐng)導親自抓，領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào)，辦公室具體負責，全體干部參與的領(lǐng)導機制和工作機制，為學習實踐活動的順利開展提供了組織保證。同時，建立了五項制度，主要有市局領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點制度、工作例會制度以及考勤辦法、督查辦法、考核辦法。如考核辦法，將學習實踐活動作為重點工作，制定細化的任務(wù)考核分解表，對包括信息、宣傳、讀書筆記、撰寫心得體會等量化指標全部納入考核，確?；顒硬蛔邩?，為學習實踐活動的順利開展提供了制度保證。

（二）精心組織，扎實推進。市局活動領(lǐng)導小組以學習培訓、調(diào)查研究、解放思想大討論為重點，精心制訂了詳細的實施方案和細化分解表，以及市局黨組成員學習調(diào)研階段任務(wù)一覽表，同時，通過加強指導督查和考核，實行市局黨組成員聯(lián)絡(luò)員制度等辦法，確保學習調(diào)研活動按照規(guī)定步驟不走樣。在學習培訓階段，黨組中心組開展專題學習4次、主要負責同志做專題輔導報告1次、專家輔導1次、骨干培訓班1次，市局班子成員深入聯(lián)系點進行輔導6次、各支部集中學習均超過21學時，科以上干部學習筆記超過20000字，一般干部超過10000字。在調(diào)查研究階段，從4月上旬起，市局黨組成員分別帶隊，到基層聯(lián)系點開展專題調(diào)研活動，破解影響和制約地稅事業(yè)科學發(fā)展難題。在市局班子確定“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”為主課題的基礎(chǔ)上，6名成員分工負責“建立健全激勵機制，增強隊伍活力”等6個課題；機關(guān)科室也結(jié)合科室工作到基層一線以及納稅人開展了大量實地調(diào)研。同時，全局各級班子成員堅持開門納諫，走訪區(qū)（縣）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政協(xié)、政府，進一步探索地稅事業(yè)科學發(fā)展新思路。共開展調(diào)查研究68人次，完成調(diào)研文章7篇，初步梳理6大類17個方面突出問題，研究確定整改措施12項，解決具體問題26個。在解放思想討論階段，圍繞“堅持解放思想、推動科學發(fā)展”主題采取多種有效形式開展討論。市局黨組中心組專門舉辦1次擴大理論學習研討班，市局與市直機關(guān)工委開展1次研討交流。各支部也分別與社區(qū)、街道、企業(yè)等開展交流討論，努力探索地稅事業(yè)科學發(fā)展新思想。通過學習討論，一般黨員撰寫了1篇心得體會、市局領(lǐng)導、各單位主要負責人撰寫了2篇心得體會。

（三）創(chuàng)新載體，形式多樣。我局在嚴格按照規(guī)定步驟不走樣，認真抓好各環(huán)節(jié)工作的同時，按照創(chuàng)新活動載體和學習形式，突出實踐特色的要求，結(jié)合實際精心組織開展了一系列“自選動作”。各單位充分利用辦稅和辦公場所宣傳欄、公告欄、顯示屏等建立學習實踐活動宣傳欄23塊，設(shè)立實踐活動征求意見箱7個，大力宣傳學習實踐活動的重大意義、經(jīng)驗做法和先進典型；在內(nèi)外網(wǎng)站開設(shè)“開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”專欄，利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行學習交流，拓寬溝通交流渠道，加強學習宣傳；加大對外宣傳力度，聯(lián)系全市各大新聞媒體、江淮時報等媒體宣傳報道我局學習實踐活動情況，共被各主流媒體采用信息稿件25篇；為了加強與上級聯(lián)系，主動匯報活動情況，及時得到上級指導，建立了活動簡報制度，學習調(diào)研階段共出簡報56期，其中被市委學習實踐活動簡報采用5篇；扎實開展領(lǐng)導干部到一線當稅管員活動，市局領(lǐng)導不定期到基層一線坐班辦公14人次，辦理納稅咨詢、發(fā)票受理等53次，承擔完成一線人員的工作，親身感受基層工作，實地了解基層存在的困難和問題；從市人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、服務(wù)對象和基層地稅職工中，邀請13位群眾代表全程參學監(jiān)督，主動接受評議；為退休黨員干部“送學上門”，采取走進基層、走進新農(nóng)村等形式，組織集中輔導學習2次，實現(xiàn)了學習調(diào)研活動的全覆蓋。

（四）突出重點，抓好結(jié)合。市局黨組從活動一開始，就明確要求突出重點，做好結(jié)合文章，將學習實踐活動與當前地稅重點工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。一是突出為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)。在大力組織收入的同時，全面落實中央、省、市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施，以及支持“三農(nóng)”、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等優(yōu)惠政策，主動暫停鋼材貿(mào)易企業(yè)所得稅預征規(guī)定，普遍下調(diào)建筑安裝業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)所得稅預征率、個體工商戶個人所得稅應稅所得率。一季度，減免地方稅收2010萬元、技術(shù)開發(fā)費加計扣除備案1.54億元、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅備案667萬元、高新技術(shù)企業(yè)退稅528萬元、減輕企業(yè)稅收負擔近3000萬元。二是突出為納稅人服務(wù)。制定一對一服務(wù)納稅人活動方案，為全市60戶重點納稅人提供“一企一策、一戶一幫”的個性化服務(wù)。加大重點項目跟進管理力度，及時確定跟進單位責任和要求；認真落實市委“六個一”工作部署，幫扶馬鋼集團、大唐電廠等龍頭企業(yè)度難關(guān)。大力實施納稅輔導、陽光檢查、委托中介機構(gòu)開展免費納稅鑒證工作，設(shè)立全省第一個“納稅人之家”。各基層分局扎實開展“三服務(wù)一促進”活動，采取多種方式，為納稅人提供多種個性化服務(wù)。如金家莊分局開通納稅服務(wù)QQ群、征管分局推出納稅服務(wù)e卡通、花山區(qū)分局推出pOS機刷卡繳稅、開發(fā)區(qū)分局推出飛信服務(wù)、雨山區(qū)分局開展送稅法進農(nóng)村、進校園、當涂縣局推出電子自助業(yè)務(wù)、稽查局扎實開展制售假發(fā)票專項整治行動，取得顯著成效。三是突出為改善民生服務(wù)。認真做好社保費“緩、降、補、擴”工作，全方位地服務(wù)民生建設(shè)。緩繳困難企業(yè)社會保險費近2億元；對四項保險費率實行臨時性下浮，全年為全市企業(yè)節(jié)約資金近億元。積極配合做好社會保險補貼、崗位補貼和培訓補貼的審核發(fā)放工作。積極推進社會保險擴面征繳，順利開征事業(yè)單位養(yǎng)老保險費，1-4月，共征收2938萬元。同時，認真落實下崗再就業(yè)、營業(yè)稅起征點等稅收優(yōu)惠政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（五）注重實踐，邊學邊改。我局從活動一開始就強調(diào)要注重實踐特色，把創(chuàng)新體制機制貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把促進工作作風轉(zhuǎn)變貫穿始終。我們在認真調(diào)研、初步查擺的基礎(chǔ)上，針對今年地稅工作存在的突出問題提出了“創(chuàng)新稅源監(jiān)控方式，推動組織收入工作新發(fā)展”等“八個創(chuàng)新、八個發(fā)展”的目標，全局共申報開展47項創(chuàng)新項目，并將其中12項確定為市局重點創(chuàng)新項目。如開展“創(chuàng)新重點稅源監(jiān)控管理，強化稅收分析和預測”項目，堵塞征管漏洞；建立“稅收執(zhí)法風險防范體系”，實施風險控制和持續(xù)改進；建立“納稅人辦稅服務(wù)中心”，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、涉稅數(shù)據(jù)采集、納稅服務(wù)等多功能于一體，進一步優(yōu)化服務(wù)；建立“干部績效動態(tài)評價數(shù)據(jù)庫”，創(chuàng)新激勵方式，激發(fā)干部職工的潛能與工作熱情；推行“一案三查”，即在查納稅人、扣繳義務(wù)人稅收違法行為的同時，查基層稅務(wù)機關(guān)征管質(zhì)量和稅務(wù)人員的執(zhí)法過錯行為，查稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員違法違紀行為。目前，市局已通過召開專門會議，與12項重點創(chuàng)新項目單位主要負責人簽訂責任書，實行項目負責制，年底開展創(chuàng)新項目評比，對優(yōu)秀項目實行重獎，并作為稅收全面質(zhì)量管理監(jiān)測考核、績效考評、先進基層領(lǐng)導班子評比的重要內(nèi)容，確保取得實際成效。這12項重點創(chuàng)新項目與下一步分析檢查、整改落實的重點基本吻合，為我們扎實開展好分析檢查、整改落實階段工作爭取了主動，打好了基礎(chǔ)。

總的來看，我局學習實踐科學發(fā)展觀活動，得到了全局廣大干部職工的積極響應，圓滿完成了第一階段各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，在增強干部職工對科學發(fā)展觀的認識、調(diào)研和初步查找存在的問題以及整改落實方面，取得了初步成效。但客觀地講，也還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，比如部分同志對學習實踐活動重要性的認識還有差距；學習實踐聯(lián)系實際還不夠緊密；解放思想討論還有待于進一步深入；需要進一步查找影響和制約地稅事業(yè)科學發(fā)展的突出問題等等。對于這些問題，我們將在分析檢查階段活動中進一步重視、加強和改進。

二、突出重點、注重質(zhì)量，扎實搞好分析檢查階段各個環(huán)節(jié)的工作

分析檢查階段的工作具有承前啟后的重要作用，既是對學習調(diào)研工作的檢驗，又是搞好整改落實的前提和基礎(chǔ)。因此，大家一定要高度重視，充分認識做好分析檢查階段工作的重要性，高標準完成這一階段的各項工作任務(wù)。從今天起，我局的學習實踐活動將轉(zhuǎn)入分析檢查階段，到7月中旬基本完成，近2個月的時間。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。具體地說，要著力抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。時間安排：6月15日前完成。在前一階段征求意見建議的基礎(chǔ)上，圍繞“創(chuàng)新服務(wù)上水平，科學發(fā)展保增長”主題召開專題民主生活會。具體要求：一是廣泛征求意見。民主生活會前，要廣泛聽取征求社會各界的意見和建議。市局總的要求圍繞“三會一函”做好征求意見工作：即召開群眾及服務(wù)對象代表座談會、市局分管領(lǐng)導帶隊深入聯(lián)系點分局召開座談會、市局機關(guān)科室座談會，以及采取問卷調(diào)查的形式征詢經(jīng)濟界人大代表、政協(xié)委員和60戶“一對一”幫扶單位意見。通過廣泛聽取各方面意見，把全局貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸透，把影響和制約科學發(fā)展的主要問題和干部自身存在的問題找準，為搞好分析檢查、整改落實打好基礎(chǔ)。二是深入開展交流談心活動。市局、基層分局領(lǐng)導班子成員之間要相互談心、相互交流、相互評議、找準存在的突出問題。還要就民主生活會上即將開展批評與自我批評的內(nèi)容進行溝通，開誠布公、坦誠相見，把問題談開、談透。

各級班子成員與分管部門負責同志、部門負責同志與干部職工之間，也要開展交流談心活動，著重對本部門在科學發(fā)展的思路、措施、問題等方面，提出意見建議，對黨員黨性、黨風、黨紀方面需要溝通的問題交換看法。學習實踐活動辦公室要設(shè)計制作專門的登記表，對談心活動開展情況進行簡要記錄。三是精心撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。各級領(lǐng)導班子成員要立足思想工作實際，對照科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合分管部門職能和個人職責，對照地稅工作科學發(fā)展的現(xiàn)狀和成效，結(jié)合征求到的意見建議，認真撰寫發(fā)言材料。各級領(lǐng)導班子成員撰寫的材料，包括存在問題的表現(xiàn)、原因分析、今后努力方向等方面實際內(nèi)容，要開門見山地查擺問題，做到一針見血，切中要害。四是認真組織專題民主生活會。市局領(lǐng)導班子成員要緊緊圍繞活動主題積極開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗教訓，自覺改進提高。同時，各基層分局班子也要及時召開民主生活會。五是認真組織專題組織生活會。以各黨支部為單位召開專題組織生活會，每名黨員都要事先撰寫好個人自我剖析材料，并在專題組織生活會上通讀，分析查找問題，觸動思想，激發(fā)動力。市局領(lǐng)導要以普通黨員的身份參加所在支部的專題組織生活會，認真聽取黨員的意見。

（二）形成領(lǐng)導班子分析檢查報告。時間安排：6月30日前完成。具體要求：一要認真撰寫市局領(lǐng)導班子分析檢查報告。分析檢查報告重點要深入查找問題、深刻分析原因、科學制定對策，要充分反映廣大黨員、干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識；充分反映黨的十六大以來市局貫徹落實科學發(fā)展觀的情況；充分反映市局科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；充分反映市局按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體措施；特別要深入分析當前國際經(jīng)濟環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映地稅干部職工在以科學發(fā)展觀為指導，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識，明確進一步做好各項工作的努力方向、總體思路和主要舉措。市局主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，其他班子成員也要積極參與所分管工作方面的內(nèi)容，并對整個報告提出意見建議。二要充分征求意見建議。在撰寫分析檢查報告的過程中，要充分發(fā)揚民主，集中群眾智慧，積極吸收各方面的意見建議。初稿基本形成后，要征求市局領(lǐng)導班子的意見，并以適當方式，廣泛征求其他方面的意見，對合理的意見建議要認真消化吸收，反復修改完善，形成相對成熟的報告后，報請市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關(guān)。三要召開黨組會議認真討論。要召開黨組擴大會議，邀請市局科室和基層單位負責人對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行討論和修改完善。對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對比較集中、突出的問題進行專題研究，并將正確的意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報告中，努力形成較高質(zhì)量的分析檢查報告，使之成為制定整改落實方案的基本依據(jù)，成為指導地稅工作科學發(fā)展的重要文件。

各基層分局要充分運用學習調(diào)研、解放思想討論和分局班子專題民主生活會、分局支部專題組織生活會的成果，認真梳理存在的問題并分析原因、制定對策，形成書面材料，及時報市局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。

（三）組織群眾評議。時間安排：7月8日前完成。具體要求：一要確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，積極邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、基層單位和服務(wù)對象代表參加評議，做到既保證參評人員的多樣性，又兼顧參評人員的參政、議政能力。二要明確評議內(nèi)容。評議只對領(lǐng)導班子分析檢查報告的內(nèi)容和思路進行評議，不針對領(lǐng)導干部個人，不搞橫向比較。著重從領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設(shè)計評議內(nèi)容，組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報告進行評議。要充分尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得廣泛共識的過程。三要創(chuàng)新評議形式?？梢圆扇≌匍_座談會、評議大會、發(fā)放無記名評議表書面評議等多種方式進行，同時邀請市委學習實踐活動檢查指導組列席評議大會，現(xiàn)場加強指導。四要吸納評議意見。對評議意見，要在市委檢查指導組的指導下，進行認真匯總、梳理，及時吸收到分析檢查報告中去，更好地體現(xiàn)群眾意愿，凝聚集體智慧，形成更加廣泛共識，為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善體制機制提供有效依據(jù)，并將分析檢查報告和群眾評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，接受監(jiān)督。

三、明確目標、掌握方法，確保分析檢查階段工作取得實效

分析檢查階段是整個學習實踐活動的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性階段。工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、政策性強，既涉及領(lǐng)導班子集體，又涉及領(lǐng)導干部個人；既要分析現(xiàn)在，又要評價過去；既要總結(jié)經(jīng)驗，又要吸取教訓。同時，當前地稅工作任務(wù)也非常繁重。我們一定要統(tǒng)籌兼顧，精心組織。各級領(lǐng)導班子、各支部、市局學習實踐活動辦公室都要切實負起責任，加強組織領(lǐng)導，精心安排好每一步驟，把握好各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的主體作用，切實把分析評議階段各環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好，確保學習實踐活動不出偏差、不走過場，確保以組織收入為中心的各項工作任務(wù)圓滿完成。結(jié)合我局實際，我們重點要做到以下幾個方面。

（一）要端正思想認識。聽取意見、找準問題是分析檢查階段的重要一環(huán)，是解決問題的前提和基礎(chǔ)。查找問題的目的，是為了解決問題，促進工作的順利開展、機關(guān)作風的改進和干部能力、素質(zhì)的提高。因此，查找問題，要提高認識，端正態(tài)度，要有聞過則喜的胸懷、自我批評的勇氣、知錯就改的覺悟，絕不能敷衍了事，避重就輕，更不能對提出的意見有抵觸，采取不接受的態(tài)度。

（二）要深刻剖析問題，深挖思想根源。形成領(lǐng)導班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，而分析檢查報告的質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在于我們把存在問題的原因分析得準不準、透不透。比如，在優(yōu)化納稅服務(wù)問題上，存在著不夠熱心、不夠耐心、不夠盡心的現(xiàn)象。反映在表面上，可能是由于工作量大、工作職責履行不到位等這樣、那樣客觀上的問題，但深挖根源，服務(wù)意識不強、工作能力不高才是真正的原因所在。因此，對于查找出來的問題，我們的認識不能僅僅停留在表象上，而是要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深刻剖析問題，深挖思想根源，努力達到標本兼治的目的。

（三）要制訂和落實切實可行的整改措施。查找問題、分析問題的目的是為了切實解決問題。能否完善科學發(fā)展的思路，能否創(chuàng)新有利于科學發(fā)展的體制機制，能否切實改進機關(guān)作風，能否解決干部群眾反映強烈的突出問題，最終都要看整改措施是否突出重點，切實可行。因此，在針對查找出的突出問題制訂整改措施過程中，一定要經(jīng)過學習實踐活動領(lǐng)導小組研究，黨組討論等程序，細心策劃，周密安排，確保每一條措施都切實可行，每一個問題都能得到有效解決，增強整改措施的針對性。

（四）要堅持統(tǒng)籌兼顧。全局各單位要把應對國際金融危機沖擊、克服經(jīng)濟發(fā)展難題，作為學習實踐活動的最大實踐和重要檢驗標準。正確處理好學習實踐活動各階段的關(guān)系、正確處理好學習實踐活動與其他各項工作的關(guān)系，緊緊圍繞省、市委關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，采取有效措施解決當前影響地稅組織收入的突出問題，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（五）要精心組織實施。學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要加強調(diào)查研究，搞好工作謀劃、綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮參謀助手作用。要根據(jù)市委要求，結(jié)合單位實際，先行一步、先走一步，認真學習，吃透政策，及早謀劃，理清工作思路，精心安排好每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作；要堅持邊學邊改、邊查邊改，繼續(xù)扎實開展好“創(chuàng)新服務(wù)年”、“六個一”和“三服務(wù)一促進”等活動，用解決問題的實際成果來衡量分析檢查階段各項工作成效；要加強督促檢查和具體指導，掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，認真做好階段工作總結(jié)，整理好各類資料，確保學習實踐活動不走過場、不流于形式，真正取得實效。

同志們，我局學習實踐活動學習調(diào)研階段工作在市委第八指導檢查組的正確指導和大力支持下，在學習實踐活動領(lǐng)導小組的精心組織下，在全局廣大黨員干部職工的共同努力下，學習實踐活動已經(jīng)有了一個良好的開端。我們一定要進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，認認真真、扎扎實實地做好分析檢查階段的各項工作，確保我局深入學習實踐活動不斷取得新的更大的成效。

第五篇：鎮(zhèn)第三批學習實踐活動調(diào)研階段工作總結(jié)

鎮(zhèn)第三批學習實踐活動調(diào)研階段工作總結(jié)

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面提高我鎮(zhèn)科學發(fā)展水平，我鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和要求，高度重視，精心組織，周密部署，扎實推進，較好地完成了學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段中學習調(diào)研階段的各項任務(wù)，極大地提高了全鎮(zhèn)黨員干部特別是領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，切實解決了一些影響我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題，建立健全了我鎮(zhèn)科學發(fā)展的體制機制，真正實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標?，F(xiàn)將學習調(diào)研階段的工作總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導到位

為更好地在全鎮(zhèn)落實科學發(fā)展觀，我鎮(zhèn)在區(qū)委第三批學習實踐活動動員大會一結(jié)束，就回鎮(zhèn)召開了黨委會，成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組，黨委書記##任組長，鎮(zhèn)長##、黨委副書記##任副組長，黨政領(lǐng)導為組員的領(lǐng)導小組，設(shè)立了活動辦公室。副書記##任辦公室主任，組織委員##任副主任，抽調(diào)黨校、企管站、宣傳辦等同志為組員，設(shè)立了學習指導組、宣傳資料組、學習督查組等三個專業(yè)工作組。明確了24名鎮(zhèn)干部分別作為全鎮(zhèn)70個黨支部的學習實踐活動聯(lián)絡(luò)員。

各黨支部也相應成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組，黨支部書記為組長、支部委員或骨干黨員為組員的領(lǐng)導小組，各黨支部還明確了一名專職學習實踐活動聯(lián)絡(luò)員，全面負責本支部的學習實踐活動。

二、思想發(fā)動到位

為了使這次學習實踐活動取得明顯效果，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，對各階段的任務(wù)進行細化分解，并以黨委文件形式把學習要求、任務(wù)分解到各黨支部，并于9月24日召開了##鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀動員大會，黨委書記親自動員，駐##學習活動聯(lián)絡(luò)組組長周志剛同志也到會講話。要求各黨支部把規(guī)定動作到邊到位，自選動作有所創(chuàng)新，圓滿完成各階段任務(wù)。各黨支部在準備充分的基礎(chǔ)上，召開了動員大會。動員大會后，黨員在學習階段都認真觀看了區(qū)委書記戴源和江蘇工業(yè)學院教授丁恒龍所作的報告碟片，為調(diào)研階段準備了扎實的理論基礎(chǔ)。在調(diào)研階段，各支部征求了老黨員、老干部就如何搞好這次學習實踐活動建議獻策。謝莊村、溫寺村、高巷村等黨支部深入到本區(qū)域內(nèi)的村民小組、個體企業(yè)、老黨員、非黨干部中進行座談；醫(yī)院黨支部召集退休黨員、老醫(yī)生就圍繞本行業(yè)如何提高“人民滿意”工程進行座談；學校黨支部召集退休黨員和老教師、骨干教師圍繞提高教學質(zhì)量等內(nèi)容的座談；化機廠黨支部、八紡機廠等黨支部還專門邀請老客戶圍繞“誠信工程”、“創(chuàng)新工程”，請他們對企業(yè)的發(fā)展分析當前的困難和問題，分析原因，尋找對策，為學習實踐活動的開展掌握了大量的第一手資料。

三、人員時間到位

各黨支部都能圍繞《##鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作計劃》制訂本支部的學習調(diào)研階段工作計劃，對一些臥床不起、行動不便的、沒有文化的老黨員黨支部派專人進行幫學和導學。全鎮(zhèn)有28個黨支部成立了幫學小組，幫學人員39名。對長期出差或居住在子女家中的黨員采用送學、寄送資料等形式，確保每位黨員都能有機會有時間參加學習實踐活動。龍珠山村、高巷村組織沒有文化基礎(chǔ)的老黨員集中學習，集中座談，支部派專人進行記錄，這種形式受到了這些老黨員的贊賞。至10月底，全鎮(zhèn)70個黨支部已組織集中學習培訓210次，組織專題講座70次，參加集中學習的黨員1242人，幫學和寄送材料的黨員653人，確保了參學人員的參學率和學習的時間。

四、學習內(nèi)容到位

為了使學習實踐活動深入開展，鎮(zhèn)學習實踐活動辦對全鎮(zhèn)各支部下發(fā)“三本書”合計5685本，學習筆記合計1895本。鎮(zhèn)黨校為適應基層黨支部能更好地學習，及時編寫了《學習實踐科學發(fā)展觀的重大決策》，其內(nèi)容針對本鎮(zhèn)實際提出了學習實踐活動的重大意義，如何學、怎樣提高學習效果的輔導黨課，下發(fā)到基層黨支部和機關(guān)事業(yè)支部黨員218份，確保了學習的重點和學習的內(nèi)容。

五、學習效果到位

為了使學習實踐活動不流于形式，進一步提高基層黨支部的學習效果，鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室還專門到市影像公司購買并刻錄了《建國大業(yè)》等75盤愛國主義影片到基層黨支部，以及《專題輔導報告會》光盤150盤。做到了“四個結(jié)合”，即把學習實踐活動與學習市、區(qū)重要文件結(jié)合起來，與工作實際和思想實際結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年結(jié)合起來，做到學用結(jié)合，學以致用。學習形式也做到了“四個結(jié)合”集中輔導與專題講座相結(jié)合，寄送材料，上門幫學與電化教育相結(jié)合，上級領(lǐng)導作輔導報告與本支部書記作動員，導學相結(jié)合，走訪調(diào)研聽取基層意見與召開座談會先進介紹經(jīng)驗相結(jié)合。老干部支部組織黨員開展了##經(jīng)濟發(fā)展獻一計活動；港機廠黨支部開展了幫困助學結(jié)對活動，至10月底全鎮(zhèn)組織收看電教片70多場次1342人，召開座談會65次，初步查找問題50個，已解決問題43個，確保了學習實踐活動的效果和質(zhì)量。

為了檢查各黨支部在學習調(diào)研階段的工作，我鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室，設(shè)置了檢查統(tǒng)計表，組織聯(lián)絡(luò)員和領(lǐng)導小組辦公室對每個黨支部前段工作進行檢查，就設(shè)立意見箱、專線電話、調(diào)研課題等內(nèi)容進行評分檢查。轉(zhuǎn)段前，我鎮(zhèn)將對各黨支部的參學黨員進行知識測試，檢驗第一階段的學習效果。