第一篇：2015年軍轉(zhuǎn)(北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)面試：“安全生產(chǎn)月”,如何開展工作

2015年軍轉(zhuǎn)(北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)面試：“安全生產(chǎn)月”，如何開展工作?

關鍵詞：北京市 張為臻 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理 軍轉(zhuǎn)面試

認真學習貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，緊密圍繞推進“四化”進程、健全“三個”體系、提高“雙基”水平的北京市安全生產(chǎn)工作總體思路，以新《安全生產(chǎn)法》的宣傳為主線，以事故多發(fā)區(qū)域、多發(fā)行業(yè)和多發(fā)群體的宣傳為重點，以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動為載體，面向社會公眾、面向基層一線、面向非公經(jīng)濟和小微企業(yè)，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，強化從業(yè)人員的安全意識，為實現(xiàn)我市“安全生產(chǎn)年”總體目標提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。

北京市“安全生產(chǎn)月”活動擬于2014年6月1日至6月30日在全市各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)同時開展。其中，部分活動貫穿全年。

一、活動內(nèi)容

為增強活動的針對性，將“安全生產(chǎn)月”分為四周，每周一個活動主題。

(一)用電安全警示教育周(6月1日至6月8日)

在此期間，市安全監(jiān)管局將牽頭組織召開用電安全宣傳視頻大會，開展用電安全執(zhí)法檢查、電工安全技能大賽、電氣安全專家進企業(yè)等活動;市發(fā)改委、市公安局消防局要結(jié)合實際，組織重要電力用戶開展安全管理規(guī)范的座談、用電火災隱患專項檢查和事故案例警示教育活動，國網(wǎng)北京電力公司要開展電力設施保護公益性宣傳和重要電力用戶落實標準的指導服務;各區(qū)縣、各企業(yè)、各單位要組織從業(yè)人員和社會公眾學習《安全用電常識》和《北京市安全生產(chǎn)責任事故典型案例匯編》中的觸電事故案例，通過播放用電安全宣傳片，懸掛橫幅、標語，利用電子屏幕播放安全用電常識等形式，普及用電安全知識，提高公眾的安全用電意識。2015年軍轉(zhuǎn)(北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)面試：“安全生產(chǎn)月”，如何開展工作?

(二)隱患集中排查治理周(6月9日至15日)

在此期間，各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)、各單位要制定隱患集中排查治理計劃，對重要部位、重要場所、重要區(qū)域開展全方位的隱患排查治理工作。與此同時各區(qū)縣、各相關部門和企業(yè)還要積極參加市安全監(jiān)管局和市總工會聯(lián)合開展的第二屆有限空間作業(yè)大比武活動，通過比武活動，推動有限空間作業(yè)規(guī)范化管理，增強從業(yè)人員安全意識和實際操作能力，提升全市有限空間作業(yè)管理水平。

(三)新《安全生產(chǎn)法》集中宣傳周(6月16至22日)

在此期間，各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)、各單位除積極參加國家安全監(jiān)管總局組織開展的新《安全生產(chǎn)法》競賽活動外，要結(jié)合工作實際，舉辦新《安全生產(chǎn)法》的集中宣講活動，有重點、分步驟的深入基層一線，面向從業(yè)人員和社會公眾宣講新《安全生產(chǎn)法》知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的法治意識，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2015年軍轉(zhuǎn)(北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)面試：“安全生產(chǎn)月”，如何開展工作?

(四)安全生產(chǎn)應急演練周(6月23至30日)

在此期間，各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)、各單位要不斷完善各類應急預案，按照市安全監(jiān)管局應急演練的總體部署和要求，組織開展應急演練活動，在演練中檢驗預案的科學性、針對性和實用性，并不斷修訂和完善預案，增強人員的安全意識，提高自救互救能力。

二、活動形式

2015年全市“安全生產(chǎn)月”活動在四個層面展開：

(一)全市性活動

采取市安全監(jiān)管局承辦或市安全監(jiān)管局組織指導，有關單位承辦的方式進行。

1.舉辦“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日，由昌平區(qū)承辦設立咨詢?nèi)盏闹鲿觯垏野踩O(jiān)管總局和市政府領導參加活動，面向社會公眾和廣大從業(yè)人員宣傳安全知識，開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動。各區(qū)縣要在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)或者“小微”企業(yè)密集地區(qū)，開展集中的宣傳咨詢活動。各行業(yè)、各企業(yè)也要結(jié)合實際，圍繞主題開展多種形式的宣傳咨詢活動。

2.舉辦安全生產(chǎn)大型公開課活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合團市委，以“科學管理，安全發(fā)展，筑牢非公經(jīng)濟安全防線”為題，廣泛發(fā)動優(yōu)秀青年及行業(yè)專家深入非公經(jīng)濟企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣講活動，進一步提高我市非公企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、落實安全責任、增強安全意識，促進我市非公經(jīng)濟健康良性發(fā)展。2015年軍轉(zhuǎn)(北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)面試：“安全生產(chǎn)月”，如何開展工作?

3.開展安全生產(chǎn)情景劇大賽活動。3月初，市安全監(jiān)管局聯(lián)合市文化局，由房山區(qū)安全監(jiān)管局承辦，以“安全是永恒的旋律”為主題，面向市、區(qū)屬企業(yè)、大型民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位，開展2015年“安全是永恒的旋律”主題情景劇大賽活動，以群眾喜聞樂見的形式宣傳安全生產(chǎn)知識，調(diào)動社會公眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，打造安全生產(chǎn)宣傳教育活動的品牌。

4.開展安全生產(chǎn)主題詩歌大賽活動。2015年1至7月，市安全監(jiān)管局聯(lián)合市文化局、市廣電局、團市委，由通州區(qū)安全監(jiān)管局和中國詩歌學會朗誦演唱專業(yè)委員會、北京市語言學會朗誦研究會承辦，面向社會各界人士、企業(yè)從業(yè)人員、安監(jiān)系統(tǒng)干部職工，開展安全主題詩歌征集、評選活動，并舉辦詩歌朗誦演出。通過舉辦安全生產(chǎn)主題詩歌大賽活動，贊頌首都安全戰(zhàn)線先進單位、先進人物和安監(jiān)行業(yè)風采，大力弘揚安全文化，進一步激發(fā)安全生產(chǎn)從業(yè)人員的職業(yè)自豪感和工作熱情。

5.開展安全生產(chǎn)影視片集中展映活動。活動由市安全監(jiān)管局和市新聞出版廣電局共同主辦，北京奔小康數(shù)字電影院線有限公司具體承辦。以傳播安全知識為目的，選取國家數(shù)字影院中心的優(yōu)秀安全知識宣傳片，利用固定和移動數(shù)字電影放映設備，深入基層特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)組織開展放映活動，全年計劃放映10000場。

6.開展青年安全示范崗創(chuàng)建活動。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合團市委，發(fā)揮團組織和團員、青年在安全生產(chǎn)工作中的生力軍作用，在企業(yè)一線生產(chǎn)車間、班組等基層生產(chǎn)單位，組織開展青年安全示范崗創(chuàng)建活動，通過企業(yè)申報、企業(yè)創(chuàng)建、分級推薦、表彰宣傳等步驟，命名安全示范崗，從而激勵廣大青年職工進一步強化安全生產(chǎn)意識，參與安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)技能，打牢企業(yè)生產(chǎn)一線車間、班組的安全基礎。

7.開展“安全生產(chǎn)月”百項示范活動評選活動?！鞍踩a(chǎn)月”期間，市安全監(jiān)管局面向各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)、各單位，組織開展“安全生產(chǎn)月”百項示范活動的征集、評選工作，從評選結(jié)果中擇優(yōu)選取30項活動授予“安全生產(chǎn)月”最佳實踐活動獎，同時對基層單位獲得實踐獎的企業(yè)，其集團(總公司)在2015年市總工會、市安全監(jiān)管局組織開展的“安康杯”競賽的評選工作中，優(yōu)先予以考慮。通過開展百項示范活動的評選，提高全市開展“安全生產(chǎn)月”活動的質(zhì)量。

8.開展家庭燃氣安全知識競賽活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合市政市容委、市婦聯(lián)，以“關注燃氣安全，保障家庭生活”為主題，在全市范圍內(nèi)組織開展家庭燃氣安全知識競賽活動。競賽采取層層選拔的方式，通過預賽、復賽和決賽，最終確定獲獎家庭和優(yōu)秀組織單位。以小家?guī)哟蠹?，營造全社會學習燃氣安全科普知識的氛圍。2015年軍轉(zhuǎn)(北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)面試：“安全生產(chǎn)月”，如何開展工作?

9.開展“宣貫新安法—我來說安全”微小說和安全連環(huán)漫畫征集活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合市總工會，依托安康杯競賽平臺，以“宣貫新安法—我來說安全”為題，面向社會公眾、企業(yè)廣大從業(yè)人員，開展微小說、安全連環(huán)漫畫征集活動。通過開展征集活動，進一步提高社會公眾、企業(yè)廣大從業(yè)人員的安全法治意識，弘揚安全文化。

10.舉辦第九屆北京安全文化論壇。市安全監(jiān)管局聯(lián)合北科院等單位，邀請香港、日本、德國及國內(nèi)安全生產(chǎn)專家、學者，深入研討特大型城市安全運行中安全文化建設的重要性，同時設置安全文化產(chǎn)品展覽會，通過視頻、圖片、文化產(chǎn)品等多種形式，來提高論壇的吸引力，弘揚安全文化，達到論壇舉辦的目的。

(二)區(qū)縣活動

各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照本市“安全生產(chǎn)月”活動主題和“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署，在積極參與全國、全市性活動，組織開展好用電安全警示教育周、隱患排查治理周、安全生產(chǎn)法集中宣傳周、安全生產(chǎn)應急預案演練周活動的同時，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，面向基層、面向企業(yè)、面向一線，有針對性地組織開展具有區(qū)縣和街道特色的活動。

(三)行業(yè)活動

各行業(yè)要認真貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”要求，積極參與全國和全市性“安全生產(chǎn)月”活動。市安全監(jiān)管局、市住房和城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市交通委、市商務委、市旅游委、市文化局、市質(zhì)監(jiān)局、市新聞出版廣電局、市體育局、市園林綠化局、市民防局、市公安局公安消防局、市城管執(zhí)法局等部門，要在“安全生產(chǎn)月”期間，集中組織開展對危險化學品運輸、建筑施工、油氣管道、用電、燃氣使用、道路交通、老舊電梯、大型游樂設施、地下空間、人員密集場所、消防安全等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項檢查，并結(jié)合實際開展好有針對性的宣傳教育培訓活動。團市委、市總工會要繼續(xù)組織開展“青年安全示范崗的創(chuàng)建”、“安康杯”競賽等活動。市教委要圍繞校園安全，組織開展安全知識進校園活動。宣傳、廣電等部門要組織媒體深入宣傳“安全生產(chǎn)月”工作，在全市營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。其他行業(yè)部門要結(jié)合實際，組織開展有本部門特色的“安全生產(chǎn)月”活動。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位活動

全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位，在積極參與市、區(qū)縣“安全生產(chǎn)月”活動的基礎上，要組織開展有本企業(yè)特色的活動或在以下推薦活動中選擇開展兩至三項活動。

1.深入學習新《安全生產(chǎn)法》。組織企業(yè)負責人、管理人員和班組人員開展新《安全生產(chǎn)法》的集中培訓活動，推動新《安全生產(chǎn)法》在企業(yè)的真正落實。

2.開展職工安全技能競賽活動。舉辦企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)技術、操作規(guī)程及安全常識、知識等競賽活動，不斷提高企業(yè)職工的安全技能和增強職工的安全意識。

3.召開事故案例剖析會。組織職工骨干認真剖析一場安全生產(chǎn)事故案例，深刻總結(jié)教訓，形成書面材料，并召開全體職工大會，在大會上宣講剖析材料，呼吁每個職工關愛生命、心系企業(yè)安全。

4.開展安全自查互查活動。結(jié)合崗位職責，組織開展崗位自查和互查活動，通過自查和互查，排查崗位風險、隱患，并在企業(yè)一定范圍內(nèi)進行公示，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5.開展“五個一”活動。即“看一場安全生產(chǎn)錄像或電影，組織一次安全生產(chǎn)應急救援演練，做一件預防安全生產(chǎn)事故的實事，查一起安全生產(chǎn)隱患，當一天安全員”。

三、新聞宣傳工作

“安全生產(chǎn)月”期間，市安全監(jiān)管局將利用中國安全生產(chǎn)報、北京日報、北京晚報、北京電視臺、北京城市服務管理廣播等媒體宣傳報道“安全生產(chǎn)月”工作;將在首都之窗、局政務網(wǎng)站、局官方微博等媒體，開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳;還將邀請相關媒體，深入生產(chǎn)經(jīng)營一線，曝光企業(yè)的違法行為，開展“直擊安全現(xiàn)場”采訪活動，面向社會公眾宣傳安全知識，提高安全防范意識。

各區(qū)縣、各行業(yè)、各企業(yè)要高度重視新聞宣傳工作，利用各種媒體組織開展宣傳，并發(fā)揮好微博、微信、數(shù)字電視等新媒體及企業(yè)和社區(qū)宣傳欄、村鎮(zhèn)廣播站的作用，面向廣大職工、群眾開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、安全文化等方面宣傳，擴大宣傳聲勢，形成良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。

四、環(huán)境布置工作

各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在轄區(qū)重要場所、重點地段、重要區(qū)域以及過街天橋、道路隔離帶、護欄以及燈桿等醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語、口號，并利用轄區(qū)電視臺以及戶外電子顯示屏滾動播出公益宣傳片，廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)方針、政策及安全知識，特別要在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和“五小”、“六小”企業(yè)集中區(qū)域，加大安全氛圍營造。

市交通委、市公安交通管理局要充分利用戶外交通誘導電子顯示屏開展安全理念的宣傳;市住房城鄉(xiāng)建設委要指導督促地鐵施工以及重大項目建筑工地做好環(huán)境布置工作;市商務委要指導督促王府井、西單等大型商業(yè)區(qū)，利用戶外電子顯示屏開展安全生產(chǎn)公益宣傳。

首發(fā)集團要利用高速公路提示牌，市公交集團要利用公交車移動電視(或提示板)，市地鐵運營有限公司和京港澳地鐵有限公司要利用地鐵站臺宣傳欄、地鐵移動電視等組織開展“安全生產(chǎn)月”的公益宣傳活動;各企業(yè)要在廠區(qū)正門、廠房內(nèi)、職工食堂等區(qū)域懸掛張貼安全生產(chǎn)橫幅標語和海報掛圖，宣傳安全生產(chǎn)知識。

五、工作要求

(一)加強領導，認真部署

各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)、各單位要加強對“安全生產(chǎn)月”活動的領導，主要領導至少要參加一次“安全生產(chǎn)月”活動，分管領導要親自部署并積極參與“安全生產(chǎn)月”活動。各單位要結(jié)合實際擬定活動方案，保障充足的活動經(jīng)費，科學安排并認真組織開展各項活動，將“安全生產(chǎn)月”各項工作落到實處。

(二)加強策劃，確保實效

各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)、各單位要加強對活動策劃，在保證活動開展的數(shù)量的同時，要在質(zhì)量和實效上下功夫。要充分調(diào)動基層單位開展活動的積極性，在安全生產(chǎn)宣傳工作相對薄弱地區(qū)、小微企業(yè)集中、密集區(qū)域開展活動，各區(qū)縣要充分利用專職安全員來開展宣傳，確?；顒娱_展的質(zhì)量和效果。2015年軍轉(zhuǎn)(北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)面試：“安全生產(chǎn)月”，如何開展工作?

(三)加強監(jiān)督，嚴格考核

為建立和完善科學、合理、有效的“安全生產(chǎn)月”活動獎勵機制，市安全監(jiān)管局制定了《北京市“安全生產(chǎn)月”活動獎勵管理辦法》(京安監(jiān)發(fā)〔2015〕52號)，將“安全生產(chǎn)月”活動開展情況納入對各區(qū)縣、各部門年度安全生產(chǎn)綜合考核的內(nèi)容，并在活動獎勵的減量提質(zhì)上下功夫。各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)、各單位要加強對所屬單位活動的監(jiān)督和考核，按照管理辦法的要求，認真做好推薦工作，真正發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”獎勵的激勵作用。

2015年“安全生產(chǎn)月”活動將組織開展優(yōu)秀組織獎、優(yōu)秀新聞報道獎單位(個人)的推薦和評選工作，其中最佳實踐活動獎將在“安全生產(chǎn)月”期間組織開展的“百項示范活動”中評比產(chǎn)生，不單獨開展推薦工作。各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)、各單位要認真做好“安全生產(chǎn)月”活動有關文字、影音資料的收集整理工作，并及時報送活動信息。請各單位于2015年5月30日前將本單位“安全生產(chǎn)月”活動方案和7月8日前將本單位“安全生產(chǎn)月”活動開展的基本情況和特色總結(jié)(1500字以內(nèi))、“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織獎、優(yōu)秀新聞報道獎單位的推薦表以及“安全生產(chǎn)月”活動照片10張，報送至市安委會辦公室。

第二篇：北京市懷柔區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2010年安全生產(chǎn)月活動總結(jié)

北京市懷柔區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2010年安全生產(chǎn)月活動總結(jié)

根據(jù)中共北京市委宣傳部、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、首都精神文明建設委員會辦公室、北京市教育委員會、北京市公安局、北京市文化局、北京市廣播電影電視局、北京市總工會、共青團北京市委員會、北京市婦女聯(lián)合會《關于印發(fā)〈2010年北京市安全生產(chǎn)月活動方案〉的通知》（京安監(jiān)發(fā)〔2010〕59號）精神，懷柔區(qū)上下圍繞“堅持安全發(fā)展，落實安全責任，服務世界城市建設”的活動主題，認真部署，精心組織，廣泛深入地開展了豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，取得了預期效果。現(xiàn)將懷柔區(qū)2010年安全生產(chǎn)月活動情況總結(jié)如下：

一、成立組織機構(gòu)，認真部署活動

為切實開展好2010年安全生產(chǎn)月活動，懷柔區(qū)成立了2010年安全月生產(chǎn)活動組織委員會，由主管區(qū)長任主任，區(qū)委宣傳部、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)文明辦、區(qū)教委、公安分局、區(qū)文委、區(qū)廣電中心、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)相關領導為副主任，全面領導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)月活動各項工作。安全生產(chǎn)月活動組委會辦公室設在區(qū)安全監(jiān)管局，局長李振林任辦公室主任、黨組書記鄭建輝任辦公室副主任，辦公室具體負責全區(qū)安全生產(chǎn)月活動的策劃、組織、實施，指導各部門、各屬地、各單位安全生產(chǎn)月活動的開展。

6月4日，懷柔區(qū)召開專題會議，啟動安全生產(chǎn)月活動，部署安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。懷柔區(qū)副區(qū)長吳群剛出席會議并講話。區(qū)安全生產(chǎn)月活動組委會成員單位主管領導；區(qū)安委會全體成員單位主管領導；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、慕田峪長城旅游區(qū)辦事處主管領導和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科科長；以及區(qū)內(nèi)60家重點企業(yè)主要負責人共計150人參加會議。

會上，區(qū)安委會辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長李振林部署了懷柔區(qū)2010年安全生產(chǎn)月活動和專項執(zhí)法檢查工作。安全生產(chǎn)月期間，全區(qū)各部門、各屬地、各企業(yè)以“堅持安全發(fā)展、落實安全責任，服務世界城市建設”為主題，結(jié)合各自實際，以隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)應急救援演練和安全文化建設等內(nèi)容為重點，組織開展豐富多彩的安全生產(chǎn)活動。此外，懷柔區(qū)將針對人員密集場所、液化石油氣、機械、樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位等行業(yè)和領域，開展貫穿全年的安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作，發(fā)現(xiàn)整改消除安全問題和隱患。

針對安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，副區(qū)長吳群剛提出具體要求。第一，要以安全生產(chǎn)月活動為契機，不斷深化安全文化和安全法制建設。要充分認識安全生產(chǎn)月活動的重要意義，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感、危機感。要組織開展豐富多彩的活動，進一步強化全民安全意識和法制觀念。要加強領導，認真組織，確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。第二，要以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查為抓手，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要突出重點，加強宣傳，嚴格監(jiān)管，將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作落到實處。

二、積極開展活動，傳播安全文化

（一）精心組織，努力營造安全氛圍。

2010懷柔區(qū)安全生產(chǎn)月活動分為全區(qū)性活動、區(qū)域性活動和生產(chǎn)經(jīng)營單位活動三部分。全區(qū)性活動由區(qū)安全生產(chǎn)月活動組委會辦公室組織實施；區(qū)域性活動由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、慕田峪長城旅游區(qū)辦事處和區(qū)安委會有關成員單位組織實施；生產(chǎn)經(jīng)營單位活動由各企業(yè)自行組織實施。

1、努力營造安全氛圍

5月底，區(qū)安全監(jiān)管局在懷柔區(qū)南大街設置了安全生產(chǎn)宣傳一條街，懸掛彩旗、標語140面；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及慕田峪長城旅游區(qū)辦事處在各自轄區(qū)、管理區(qū)內(nèi)設置宣傳欄、宣傳窗，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識；各企事業(yè)單位也圍繞2010年安全月活動主題，在大門、廠區(qū)、車間、建筑工地、商場超市電子屏，懸掛、張貼、播放安全生產(chǎn)宣傳標語、橫幅、宣傳畫等，制作安全月宣傳專欄、板報，營造了良好的安全生產(chǎn)月氛圍。

2、認真組織開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>

在全國第九個安全生產(chǎn)月來臨之際，6月13日，懷柔區(qū)在北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會門前隆重舉行懷柔區(qū)2010年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。區(qū)委常委、宣傳部長彭麗霞，副區(qū)長吳群剛，區(qū)政協(xié)副主席董林和市預防中心副主任牛捷，以及區(qū)安全生產(chǎn)月組委會成員單位主管領導、區(qū)安委會部分成員單位主管領導、雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會有關領導參加“安全生產(chǎn)進基層”的宣傳總站活動?？傉净顒咏Y(jié)束后，區(qū)安全監(jiān)管局、質(zhì)檢局等單位領導，參加了經(jīng)信委、泉河街道、懷柔鎮(zhèn)等單位開展的宣傳咨詢分站活動。

上午9點整，在北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委的主站宣傳咨詢活動準時開始，區(qū)安監(jiān)局黨組書記鄭建輝主持。區(qū)安監(jiān)局局長李振林從我區(qū)安全生產(chǎn)月的全區(qū)性、區(qū)域性和企業(yè)自身三個層面開展的活動，進行了簡要介紹；馬氏食品（中國）有限公司安全總監(jiān)陳文剛代表懷柔區(qū)企業(yè)做安全生產(chǎn)月活動表態(tài)發(fā)言；而后，副區(qū)長吳群剛宣布宣傳咨詢活動正式開始。

在活動現(xiàn)場，展出了生產(chǎn)安全、交通、消防、供電、衛(wèi)生、地震等與企業(yè)職工生產(chǎn)、生活密切相關的安全法律法規(guī)知識及常識展板30余塊，向企業(yè)職工發(fā)放各類安全常識小折頁、安全生產(chǎn)宣傳畫、安全法律法規(guī)等各類宣傳資料1萬余份。開發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)代表200名人員觀看了宣傳展板，領取了宣傳資料?；顒蝇F(xiàn)場還播放了安全歌曲。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和企事業(yè)單位同步舉辦了宣傳展覽、現(xiàn)場咨詢、應急演練、演講比賽和知識競賽等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。區(qū)經(jīng)信委與歐曼工廠聯(lián)合，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識為內(nèi)容，開展了知識競賽；舉辦泉河街道與八方達汽車公司在916公交車總站和公交站點，組織300名司乘人員觀看交通安全教育警示片，向乘客發(fā)放安全宣傳資料，開展宣教咨詢活動。

懷柔區(qū)2010年安全生產(chǎn)月活動期間，參加安全生產(chǎn)月活動總?cè)藬?shù)21萬余人，參與安全生產(chǎn)月活動單位3000家。張貼各種宣傳畫17944張，發(fā)放宣傳材料313681份，設置專欄、板報等宣傳園地1315個，設置專題（欄）的內(nèi)部刊物79期，參加宣傳咨詢?nèi)栈顒?7526人，開展安全生產(chǎn)培訓280次，受教育人數(shù)41211人。

（二）全方位、多層次開展豐富多彩的安全月活動

1、多種形式宣安全

（1）開展危險化學品應救援、職業(yè)危害防治知識培訓

為增強懷柔區(qū)危險化學品從業(yè)人員應急救援知識和能力，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，6月8日，懷柔區(qū)安全監(jiān)管局組織開展了危險化學品從業(yè)單位應急救援知識專題培訓。轄區(qū)內(nèi)各危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位的主要負責人和安全管理人員共計300余人參加培訓。

此次培訓懷柔區(qū)安全監(jiān)管局特邀請北京市危險化學品應急救援專家組專家、北京化工協(xié)會高級工程師付林進行講授。付林從危險化學品的基本概念、知識、分類原則、應急救援以及事故應急救援預案編制前的風險分析、編制時的原則、應急救援預案的主要內(nèi)容、程序等方面逐一進行了細致的講解。

為提高生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平，切實保障勞動者身體健康，6月9日，懷柔區(qū)雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會舉行職業(yè)健康安全管理知識培訓。瑪氏、朝日啤酒、達能乳業(yè)等40余家企業(yè)的主要負責人和安全管理人員參加培訓。

懷柔區(qū)安全監(jiān)管局職安科副科長孫瑾琪針對職業(yè)病危害因素辨識、防護及用人單位應建立健全的各項職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度等內(nèi)容進行了詳細講解；區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副隊長陳和平從衛(wèi)生監(jiān)測的角度介紹了《職業(yè)病防治法》，講解了企業(yè)如何開展建設項目職業(yè)病危害預評價、控制效果評價及企業(yè)員工職業(yè)健康監(jiān)護工作。

（2）電臺直播宣講安全月

6月11日，區(qū)安全監(jiān)管局在區(qū)廣播電臺“行風熱線”節(jié)目中，采取直播的方式，以安全生產(chǎn)月活動為主題，通報、介紹了懷柔區(qū)2010年安全生產(chǎn)月的有關活動情況，宣傳營造安全生產(chǎn)月氛圍。

（3）區(qū)安監(jiān)局黨員送安全法規(guī)知識進社區(qū)

6月28日，為落實和開展好黨員服務工作，懷柔區(qū)安監(jiān)局以“安全生產(chǎn)月”為契機，在龍山街道南城社區(qū)青春路七號院組織開展了“懷柔區(qū)安監(jiān)局黨員送法進社區(qū)活動”。區(qū)直機關工委副書記常小平，以及區(qū)安監(jiān)局、龍山街道有關領導參加活動。

活動現(xiàn)場，懷柔區(qū)安監(jiān)局向廣大居民普及宣傳安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)知識和常識，發(fā)放有限空間、高處懸吊作業(yè)、職業(yè)病防護以及《社區(qū)安全手冊》等宣傳掛畫和書籍共計300份，收到了居民的歡迎和好評。

（4）商務系統(tǒng)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)觀摩會

為進一步提升全區(qū)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，6月30日，懷柔區(qū)商務委組織區(qū)內(nèi)44家規(guī)模以上餐飲企業(yè)負責人在眉州東坡酒樓懷柔店召開安全生產(chǎn)觀摩會。觀摩活動主要演示：后廚管理、安全生產(chǎn)制度建立、企業(yè)召開安全生產(chǎn)例會、企業(yè)應急演練四項內(nèi)容。會后，各企業(yè)負責人紛紛表示此項活動的開展大大提高安全生產(chǎn)管理水平和應急處置能力，也找出本單位工作的薄弱環(huán)節(jié)及不足，將盡快按照要求加以改善。懷柔區(qū)商務委要求各企業(yè)嚴格落實法規(guī)要求，落實企業(yè)主體責任，為廣大消費者營造良好、安全的消費環(huán)境。

2、知識競賽比安全

（1）北房鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全知識競賽

6月21日，懷柔區(qū)北房鎮(zhèn)以安全月活動為契機，在各村、社區(qū)、各工業(yè)企業(yè)廣泛開展有限空間作業(yè)安全知識競賽活動。競賽活動采取答卷形式，分別以選擇、填空、判斷和簡答為題型，涵蓋了有限空間的類型、特點、作業(yè)風險、急救及防范措施等內(nèi)容，將有限空間安全作業(yè)常識在廣大群眾職工答題中潛移默化。此舉旨在進一步加大《北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》的宣貫力度，增強從業(yè)人員的防范意識，全面提升全鎮(zhèn)有限空間安全作業(yè)的監(jiān)管水平。

（2）北房鎮(zhèn)叉車安全操作技能大賽

為進一步加強對特種作業(yè)的安全監(jiān)管，6月23日，懷柔區(qū)北房鎮(zhèn)舉辦了“2010年叉車安全操作技能大賽”，轄區(qū)廣大企業(yè)職工積極參與。經(jīng)過層層選拔，5個企業(yè)的12名選手進入決賽。比賽中，選手認真仔細操作，評委專業(yè)嚴格。經(jīng)過激烈的角逐和評比，北京英思沃工業(yè)科技有限公司的叉車工獲得了第一名。此次比賽是北房鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動中的重要活動之一，突出了“安全第一”的理念，極大的提高了特種作業(yè)人員的安全操作意識，糾正了部分司機的違章操作行為，達到杜絕和減少安全事故的目的，保障特種作業(yè)操作安全。

（3）琉璃廟鎮(zhèn)安康杯知識競賽

為認真學習《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《工會法》、《消防法》等各類安全法律法規(guī)，營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的氛圍，懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)以“安全生產(chǎn)月”和深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為契機，于6月24日舉辦了琉璃廟鎮(zhèn)2010年“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽。懷柔區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)總工會以及琉璃廟鎮(zhèn)有關領導出席活動。競賽活動采用隨機抽取問答題形式展開，內(nèi)容包括生產(chǎn)安全、職業(yè)病、消防、公共衛(wèi)生、特種設備等安全生產(chǎn)知識，綜合考察參賽選手各類安全知識的全面掌握情況。經(jīng)過激勵競爭，來自北京斯普樂電線電纜有限公司3名選手獲得了冠軍。通過開展“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動，使廣大職工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識進行了了解和學習，從而有力地推動了全鎮(zhèn)各企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展，增強安全生產(chǎn)責任意識，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

（4）雁棲開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)知識競賽

7月2日，懷柔區(qū)雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以“安全與健康”為主題舉辦了安全生產(chǎn)知識競賽。管理區(qū)內(nèi)誠泰熱力、四維約翰遜、海灣集團等六家企業(yè)參加比賽。來自區(qū)內(nèi)20多家企業(yè)110名員工現(xiàn)場觀看比賽。競賽分為個人必答、集體必答、搶答、風險答題等4個環(huán)節(jié)。參賽選手們士氣高昂，熱情參與。經(jīng)過激烈的競爭，四維約翰遜公司奪得冠軍，海灣集團、誠泰熱力公司緊隨其后分獲亞軍、季軍。本次活動的舉行豐富了雁棲開發(fā)區(qū)2010年安全生產(chǎn)月的活動，宣傳了安全知識，進一步提高了廣大從業(yè)人員的安全意識，唱響了安全發(fā)展的主旋律。

3、開展演練保安全

（1）非煤礦山應急演練

6月22日，懷柔區(qū)北京京冀工貿(mào)有限公司開展了尾礦庫主壩滲漏事故應急救援預案演練。此次演練主要針對尾礦庫主壩滲漏后，對主壩進行堵漏、加固。按照企業(yè)自救的形式進行組織。公司安全科長報告，并已經(jīng)通過電視監(jiān)控系統(tǒng)核實，尾礦庫主壩發(fā)生局部滲漏，北京京冀工貿(mào)有限公司立即啟動尾礦庫應急預案，企業(yè)應急救援隊伍集結(jié)后立即趕赴尾礦庫主壩滲漏現(xiàn)場，用草袋、石料等應急救援物資將滲漏處堵住，并對壩體進行加固。在搶險過程中，搶險隊員忙而不亂，按時圓滿的完成了搶險任務。整個演練歷時30分鐘，出動搶險車輛4臺，鏟車1臺，使用各類應急救援器材100余件。通過此次演練進一步提高了企業(yè)干部職工的安全責任意識和應對突發(fā)事件的能力，為汛期除險加固奠定了堅實的安全基礎。

6月25日，懷柔區(qū)轄區(qū)內(nèi)的北京興發(fā)水泥有限公司開展了礦山山體滑坡事故應急救援預案演練，該公司主要負責人、安全管理人員及員工共70余人參加演練。懷柔區(qū)安全監(jiān)管局、公安分局、國土分局、環(huán)保局、水務局、懷北鎮(zhèn)政府等部門和單位的主管領導參加觀摩。演練模擬因暴雨等氣候造成興發(fā)水泥公司礦山130米平臺山體發(fā)生滑坡，一名員工受傷，公司組織救援搶險。公司各部門成員組成應急救援團隊，包括應急救援指揮部及機電救援、運輸裝卸救援、現(xiàn)場突擊、保衛(wèi)、醫(yī)療救助、物資供應、安全環(huán)保事故調(diào)查、后勤保障、對外聯(lián)絡部等8個應急救援小組。各組織在接到通知后，第一時間派出鏟車、救護車、搶險隊員等應急組織到達現(xiàn)場，快速有序地進行拉設警戒線、現(xiàn)場保衛(wèi)、交通協(xié)調(diào)指揮、救助傷員、裝卸運輸滾石、現(xiàn)場搶險、后勤保障等工作。經(jīng)過近一個小時的搶險、救援工作，滑坡險情得到有效控制，現(xiàn)場滾落石頭清理完畢，人員送往救治，各應急救援組安全撤離現(xiàn)場，演練結(jié)束。此次演練旨在檢驗興發(fā)公司安全事故應急指揮系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況和各部門的協(xié)調(diào)配合能力、快速反應能力和高效處置能力。

（2）危險化學品、易燃易爆場所消防應急演練

6月22日，懷柔區(qū)市政市容委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局與北京盛祥通液化石油氣有限公司組織了一次液化石油氣儲罐閥門泄露造成起火現(xiàn)場演練，區(qū)內(nèi)4家液化石油氣供應企業(yè)主要負責人進行了現(xiàn)場觀摩。演練中，值班員發(fā)現(xiàn)儲罐3號閥門漏氣，并起火。立即將連接3號罐的最近一道閥門關閉，并把漏氣情況報告安全員，經(jīng)現(xiàn)場核實無法處置，上報總指揮，啟動應急預案，迅速召集公司各搶險部門的搶險隊員開展搶險工作。搶險組人員分別打開儲灌噴淋、利用滅火沙將火撲滅、消防水栓對泄漏點進行稀釋，直至險情清除。整個應急演練20多分鐘。通過此次演練活動，進一步提升了燃氣企業(yè)的應急搶險救援水平和突發(fā)事件的處理能力。

為認真吸取近期火災事故教訓，全力做好全區(qū)危險化學品、易燃易爆場所的消防安全工作，7月13日，懷柔區(qū)支隊與盛祥通液化石油氣公司聯(lián)合舉行危險化學品、易燃易爆場所消防安全應急演練。副區(qū)長祝自河及區(qū)直相關部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各公安派出所主管領導、各危險化學品、易燃易爆、生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位主要負責人觀摩了演練。

險情假設盛祥通液化石油氣公司人員在值班巡查時發(fā)現(xiàn)3號罐發(fā)生液化氣泄漏，該單位迅速啟動應急預案開展自救工作，同時報警求助。懷柔支隊接到報警后出動4部消防車處置險情。到場后，搶險救援人員分成偵檢組和救援組分別檢測鑒定可燃氣體和搶救傷員，其余三輛水車占據(jù)有利地形和消防水源對起火部位進行冷卻，搶險救援攻堅組人員利用堵漏工具對泄漏部位成功進行堵漏，險情成功排除。

演練結(jié)束后，祝自河副區(qū)長對此次演練的效果給予了充分肯定，指出北京市發(fā)生化學品火災事故以來，市委市政府高度重視危險化學品、易燃易爆場所的消防安全工作，并多次召開會議，要求加強對危險化學品、易燃易爆場所的監(jiān)管力度，強化各單位消防安全“四個能力”建設。懷柔區(qū)舉行這次演練活動就是希望各化學危險品、易燃易爆單位要提高消防安全意識，克服麻痹大意思想，嚴格操作程序，主動排查各種火災隱患，杜絕各類火災事故發(fā)生，為全區(qū)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。

（3）人員密集場所、有限空間以及其他應急演練

6月21日，懷柔區(qū)商務委在京客隆懷柔店組織應急演練觀摩現(xiàn)場會，全區(qū)16家規(guī)模以上商業(yè)零售企業(yè)的負責人全部參加。此次應急演練主要針對企業(yè)遇到突發(fā)事件時啟動應急預案、指揮程序、各職人員職責、通信聯(lián)絡、發(fā)現(xiàn)火源及處置、人員疏散等應急措施及方案進行預演，從演練中發(fā)現(xiàn)問題查找問題。在此次演練中發(fā)現(xiàn)存在指揮中心指揮程序不熟練，各小組職責不清，員工應急處置意識不強等問題。在演練總結(jié)會上，區(qū)商務委要求各企業(yè)將應急演練當作實戰(zhàn)來練，要在演練的過程中不斷完善應急預案，加強員工教育培訓，不斷提高企業(yè)處置突發(fā)事件的能力。

6月19日，懷柔區(qū)雁棲湖旅游公司組織開展了水上應急救援演練。懷柔區(qū)交通局、安全監(jiān)管局、懷北鎮(zhèn)、景區(qū)派出所等單位領導現(xiàn)場觀摩演練，雁棲湖公司80余名員工參加演練。演練模擬雁棲湖景區(qū)突起大風，畫舫船在大風的襲擊下，搖擺不定，八名游客被困，其中三名“游客”從船上跌入水中，駕駛員立即使用對講設備向岸上的救援隊求助。同時因大風手劃船瞬間失去控制，情形十分危險，手劃船組組長立即上報服務一部經(jīng)理，要求對手劃船展開救助工作。服務一部經(jīng)理立即下達救助命令，公司應急辦接到報告后決定啟動公司應急預案，各應急小組趕到現(xiàn)場，救護艇按命令快速開赴指定區(qū)域展開救援。按照各組分工救援有序展開，在短時間內(nèi)將失足入水人員搶救上岸,將手劃船游客帶回岸邊。通過水上應急救援演練，在鍛煉隊伍的同時，檢驗了應急預演的可操作性，為進一步修訂完善應急預案提供了基礎資料，從而為景區(qū)安全運營，給游客提供一個安全的旅游環(huán)境奠定了基礎。

6月11日，懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)在北京博薩汽車配件有限責任公司組織開展了有限空間應急救援演練觀摩會。寶山鎮(zhèn)域內(nèi)部分企業(yè)主要負責人和職工共計110余人參加觀摩學習。此次應急演練模擬北京博薩汽車配件有限責任公司有一名機修工在有限空間作業(yè)時發(fā)生缺氧窒息事故，車間主任發(fā)現(xiàn)后立即向公司主管經(jīng)理報告，經(jīng)理立即啟動本企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案，同時上報鎮(zhèn)、區(qū)有關部門，開展企業(yè)自救，組織相關人員實施救護。懷柔區(qū)安全監(jiān)管局對此次演練觀摩學習給予了充分肯定，并對要求各企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)意識，堅持常抓不懈的思想，及時排除安全生產(chǎn)隱患，把安全生產(chǎn)月“堅持安全發(fā)展，落實安全責任，服務世界城市建設”的活動主題落到實處。通過此次應急演練觀摩學習，進一步提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，為轄區(qū)開展好有限空間突發(fā)工作奠定了基礎。

6月18日，懷柔區(qū)龍山街道辦事處在街道三樓會議室舉行了食品安全事故應急預案演練。此次演練首次采用了桌面模擬演練的形式，目的旨在檢驗預案的運作程序，加強各部門的協(xié)調(diào)配合，進一步提高應急處置能力，最大限度地減少食品安全事故的危害。龍山工商所、龍山派出所、龍山社區(qū)衛(wèi)生服務中心、企業(yè)代表、社區(qū)代表、街道安全科、綜治辦、社區(qū)辦參加演練，12個社區(qū)安全員觀摩演練。演練用時半小時，分為事件報告、應急響應、響應終止三部分。模擬場景轄區(qū)某社區(qū)一居民發(fā)生腹瀉，懷疑吃了在某商店購買的存在質(zhì)量問題的食品，遂向所在社區(qū)投訴。接到報告的社區(qū)核實情況后，立即向街道應急辦報告，街道應急辦迅速帶領社區(qū)辦、綜治辦趕赴現(xiàn)場，并同時通知事發(fā)商店、龍山工商所、龍山派出所、龍山社區(qū)衛(wèi)生服務中心。根據(jù)情況，街道啟動了食品安全應急預案，各部門按照職責采取應對措施，對事發(fā)商店立即封存疑似存在問題的食品、停止銷售，查找進貨票據(jù)，準備接受調(diào)查；龍山工商所接到報告后立即派出小分隊，攜帶快速檢測設備進入現(xiàn)場，調(diào)查取樣，進行初步判斷；龍山派出所派出民警趕赴現(xiàn)場，維護秩序，做好受害家屬心里疏導；龍山社區(qū)衛(wèi)生服務中心接到報告或迅速帶領醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場，進行初期治療，并上報上級主管部門。經(jīng)過各部門通力協(xié)作，受害者得到有效治療，情緒穩(wěn)定，事故原因初步查明，是食品亞硝酸鹽超標，導致食物中毒。最后指揮部宣布終止應急響應。演練結(jié)束后，各部門就如何加強配合、各環(huán)節(jié)銜接進行進一步討論。此次演練針對街道處置的一般以下食品安全突發(fā)事件進行演練，增強了街道處置食品安全突發(fā)事件能力和水平，進一步明確了各部門職能職責，密切了協(xié)調(diào)配合，達到了預期目的。

6月18日，懷柔區(qū)環(huán)衛(wèi)中心在岐莊垃圾場開展了防汛搶險應急演練。演練在總指揮“為保證下游村民生命財產(chǎn)安全，出發(fā)！”的號令下拉開了帷幕。應急演練車隊浩浩蕩蕩地齊赴岐莊垃圾場。行至目的地，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，60名演練隊員分三隊開始了各自的演練項目，演練如火如荼的進行著，隊員們個個熱火朝天，他們有的抽滲瀝液、有的鏟沙子、有的裝沙袋，你一鐵锨，我一鎬頭，你遞給我，我遞給他，團隊合作精神在這一刻真實的體現(xiàn)。在把最后一袋沙子卸到指定地點后，于規(guī)定的兩個小時內(nèi)，圓滿完成了此次應急演練任務。

懷柔區(qū)2010年安全生產(chǎn)月活動期間，懷柔區(qū)共組織開展非煤礦山、危險化學品、旅游景區(qū)、商場超市、有限空間、消防、防汛等行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)應急救援演練294次。

三、突出行業(yè)領域，加強執(zhí)法檢查

在宣傳教育的基礎上，以安全生產(chǎn)月活動為契機，結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動和深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，懷柔區(qū)各安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門以及各屬地認真組織了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和安全生產(chǎn)大檢查。重點針對危險化學品、非煤礦山、建筑施工、商場超市、旅游景區(qū)等人員聚集場所以及有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作開展檢查。

6月11日，懷柔區(qū)安全監(jiān)管局、商務局、住房建設委、旅游局、民防局對轄區(qū)內(nèi)部分重點人員密集場所進行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。檢查組由區(qū)安全監(jiān)管局副局長謝康紀、區(qū)商務委副主任劉懷英帶隊，對唐韻山莊、京北大世界、京客隆懷柔店、大星發(fā)興懷大街店和輝煌臺球廳開展了安全生產(chǎn)檢查。檢查組詳細詢問了各企業(yè)對節(jié)日高峰期間安全保障措施和落實情況，檢查了員工安全生產(chǎn)教育培訓、日常安全隱患排查治理、應急演練落實，特種作業(yè)人員持證上崗，以及消防器材、火災報警系統(tǒng)、公共信息監(jiān)控系統(tǒng)等各類安全設備設施有效運行等安全生產(chǎn)工作情況。檢查組對發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，立即下達了《整改指令書》，責令限期整改，并要求在整改期間必須采取有效安全防范措施，確保安全，同時強調(diào)，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實做好各項節(jié)日安全保障工作，落實負責人帶班值班制度，加強應急值守，增強安全巡查工作，確保節(jié)日安全。

6月21日，懷柔區(qū)長池維生攜區(qū)水務局、住建委、雁棲鎮(zhèn)等相關部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領導，深入防汛隱患區(qū)域，現(xiàn)場檢查安全迎汛工作。池維生一行首先來到懷柔鎮(zhèn)石場村﹑南華園社區(qū)和南華市場等城區(qū)及周邊幾個積水點，了解排水設施情況，要求相關部門加強協(xié)調(diào)，及時疏通排水管道。隨后，池維生又來到位于琉璃廟鎮(zhèn)后山鋪111國道棄渣場，走進險戶家中，深入了解應急轉(zhuǎn)移方案落實情況，要求相關鎮(zhèn)、村及部門對隱患部位做好地質(zhì)監(jiān)測和預警，不斷加強應急演練，確保險村險戶居民生命財產(chǎn)安全。之后，池維生一行又到雁棲不夜谷，檢查了旅游企業(yè)各項防汛措施落實情況，要求旅游企業(yè)進一步強化防汛意識，增強防汛知識，細化應急預案，提高建筑﹑設施抗汛能力，提前做好應急避險工作，確保游客及工作人員生命安全。在神堂峪村，池維生詳細了解了山洪災害監(jiān)測預警及防御體系建設情況，要求村內(nèi)值守人員強化責任意識，加強應急值守，熟悉預警﹑轉(zhuǎn)移流程，村干部要加強對村民的教育，提高村民防汛意識，確保安全度汛。

6月23日，懷柔區(qū)政協(xié)副主席董林帶領22名政協(xié)常委、委員，在懷柔區(qū)安全監(jiān)管局李振林局長及安全監(jiān)管局工作人員的陪同下，到北京奇躍橡塑制品有限公司、有研粉末新材料（北京）有限公司視察了安全生產(chǎn)工作情況。在企業(yè)負責人介紹企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、安全生產(chǎn)工作落實情況后，董林一行到企業(yè)生產(chǎn)區(qū)參觀、聽取企業(yè)負責人對生產(chǎn)工藝流程的介紹。

在視察完兩家企業(yè)后，懷柔區(qū)政協(xié)在團員假日酒店召開了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察情況通報座談會。副區(qū)長吳群剛，區(qū)政協(xié)常務副主席董林、政協(xié)秘書長梁德元、政協(xié)一室主任翟國民出席會議，區(qū)政協(xié)經(jīng)科委主任周懷明主持會議，區(qū)政協(xié)常委、委員以及區(qū)安全監(jiān)管局領導班子全體成員、相關科室負責人參加會議。會上，首先區(qū)安全監(jiān)管局局長李振林通報了懷柔區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察情況，隨后部分政協(xié)委員根據(jù)自身工作實際，對安全生產(chǎn)工作提出了意見和建議，李振林對政協(xié)委員提出的問題和意見一一給予了解釋和解答。

副區(qū)長吳群剛從三個方面對懷柔區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際情況進行了介紹：一是對安全生產(chǎn)工作進展及工作特點有一個基本判斷。懷柔目前監(jiān)管體系、安全生產(chǎn)責任體系、安全生產(chǎn)工作機制已經(jīng)初步建立。二是對安全生產(chǎn)形式有一個基本看法。當前安全生產(chǎn)形式非常嚴峻，主要體現(xiàn)在企業(yè)主體責任落實不到位、個別監(jiān)管部門監(jiān)管工作存在空白、基層基礎工作有待進一步加強。三是立足當前、著眼長遠抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的基本考慮。主要是抓好日常監(jiān)管、本質(zhì)安全、重點工程、宣傳教育、職業(yè)安全。下一步要著力針對工作中的問題加大工作力度，對安全生產(chǎn)工作的新情況和新問題進一步謀劃和落實，爭取不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作能力。區(qū)政協(xié)常務副主席董林對懷柔區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作給予了充分肯定，并希望各政協(xié)委員進一步關心、關注、呼吁安全生產(chǎn)工作，要明確“安全生產(chǎn)是硬道理”。

6月29日，懷柔區(qū)副區(qū)長周東金帶隊對懷柔區(qū)中小學校舍安全加固工程進展情況進行實地檢查，懷柔區(qū)教委、建委等相關部門領導陪同檢查。周東金一行先后來到懷柔四中、懷柔三小等正在施工建設的學校，詳細了解學校校舍安全工程進展情況。檢查過程中，周東金詳細詢問了工程標準、質(zhì)量、安全等問題以及目前施工中存在的困難。他強調(diào)，施工單位一定要在保障安全的前提下，保質(zhì)保量完成各項任務，同時要求工程監(jiān)理公司要履行職責，監(jiān)察到位，確保工程如期完成。

懷柔區(qū)2010年安全生產(chǎn)月活動期間，懷柔區(qū)各部門、各單位對企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查1447次，罰款54.33萬元，查出隱患1104個，整改率94%。

四、加強宣傳教育，強化輿論引導

各新聞單位積極配合安全月活動，相對集中開展安全生產(chǎn)宣傳報道工作，懷柔報、廣播電臺、電視臺等媒體及時報道了這一時期各單位活動開展情況。

區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室繼續(xù)分別在懷柔電視臺、電臺制作播出《安全在線》和《安全廣角》欄目，以“安全播報”、“引以為戒”、“安全亮點”和“安全提示”等板塊內(nèi)容，進一步在懷柔區(qū)域內(nèi)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及各類安全知識進行了宣傳，提高了各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大人民群眾的安全意識，營造了安全文化氛圍，為我區(qū)安全生產(chǎn)工作的不斷發(fā)展，奠定了良好的文化基石。

懷柔區(qū)2010年安全生產(chǎn)月期間，懷柔區(qū)在市屬媒體播放宣傳片1次、區(qū)屬媒體播放宣傳片48次，在市屬媒體刊發(fā)新聞報道74條、在區(qū)屬媒體刊發(fā)新聞報道130條。

安全生產(chǎn)月期間的一系列活動取得了良好的社會效果。通過豐富多彩的宣傳咨詢、培訓教育、知識競賽、演講比賽、應急演練等活動，使“堅持安全發(fā)展，落實安全責任，服務世界城市建設”這一主題深入人心，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)工作，增強了廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識，有力地推動了懷柔區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展，營造了安全生產(chǎn)氛圍，為懷柔區(qū)今后安全發(fā)展保駕護航。

2010年7月15日

第三篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)

一、xx年安全生產(chǎn)工作基本情況

（一）以制度規(guī)范貫穿始終，政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實。

根據(jù)海曙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“xxx”總體規(guī)劃，在多方調(diào)研和征求意見的基礎上，研究出臺了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》，提出了我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的現(xiàn)狀與問題，確立了今后五年內(nèi)安全生產(chǎn)工作的指導思想、總體目標、主要任務、保障措施和重大工程，為最終形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)新格局奠定了基礎。為增強人民群眾對安全生產(chǎn)工作的參與意識，制定了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法（試行）》，進一步提升了安全生產(chǎn)社會監(jiān)督能力。先后出臺了《海曙區(qū)火災事故應急預案》、《海曙區(qū)特種設備安全事故應急預案》，進一步提高了突發(fā)事件應對能力。強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任和行政首長負責制，繼續(xù)加大安全投入，年內(nèi)區(qū)財政投入達685萬元。區(qū)政府先后召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨安委會全體成員會議，以及區(qū)安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議，修正、完善了各街道辦事處和安全生產(chǎn)成員單位xx安全生產(chǎn)控制指標和考核標準體系，與26個街道、部門（單位）簽訂了安全生產(chǎn)責任書，各街道、部門也與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了責任書，全區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責任書2781份，為開展安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎。

（二）以機制建設兼治標本，積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運行新機制。

一是加強高層民用建筑安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強高層建筑安全監(jiān)管力度，綜合運用火災隱患普查整治和高層建筑專項調(diào)查數(shù)據(jù)，初步建成了高層民用建筑基礎數(shù)據(jù)庫；對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負責人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設備專項培訓，對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動；創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設備設施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》；在全市范圍內(nèi)首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽，通過加強物業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)主體責任、提高安全生產(chǎn)管理標準等各項措施，增強了事故隱患預警和防范能力。

二是加強木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。對全區(qū)木結(jié)構(gòu)老住宅小區(qū)，尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結(jié)構(gòu)房屋分布情況進行了統(tǒng)計匯總，在此基礎上，經(jīng)鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘，報區(qū)里同意，投資110萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設備安全改造，消除了該區(qū)域火險隱患，得到群眾好評。此外，區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全區(qū)危險房屋進行了全面排摸，采取多種措施消除危險隱患，取得較好效果。

三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產(chǎn)安全。全面落實承擔拆遷任務的相關街道、部門的安全責任，針對鄞奉路拆遷地塊危險化學品隱患，通過邀請專家組成員把關、尋求化工單位技術支持、制定突發(fā)事件應急預案，以及相關監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督和消防備勤等綜合性手段，妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉(zhuǎn)移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。

四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管

。認真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定和配套文件精神，對全區(qū)100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸，支部實施了人員密集場所專項整治行動，有力地規(guī)范了經(jīng)營單位的經(jīng)營秩序。

（三）以隱患查改控制源頭，全面開展火災隱患普查整治工作和重點行業(yè)、領域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。

根據(jù)國務院、省市統(tǒng)一安排，對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災隱患，以及冶金、危險化學品、建筑施工、電力、學校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理，層層成立了領導小組，制定了工作方案，落實了179名普查員，培訓普查人員611人次，形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡體系。區(qū)、街道二級還專門撥出了40萬元工作經(jīng)費，建立了調(diào)研在先、實踐導向的事前預控，協(xié)同監(jiān)管、條補塊缺的事中監(jiān)控，以及責任倒追、治理隱患的事后調(diào)控等機制；探索了與轄區(qū)內(nèi)眾多的高層建筑、市場攤?cè)合噙m應的普查辦法、激勵與約束相結(jié)合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發(fā)放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。

（四）以基礎建設夯實根本，全力推進全員培訓、安全標準化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設工作。

全面開展全員安全培訓工程，年內(nèi)共培訓政府部門負責人、安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員26579人，超額完成了省市賦予的培訓任務。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導”的原則，積極推廣寧波希拉里公司成功試點經(jīng)驗，寧波教學儀器公司成功創(chuàng)建為市級機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。在充分整合火災隱患普查整治系統(tǒng)的基礎上，遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求，初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，并正式投入運行，同時加快了基礎信息調(diào)查進度，對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市，營業(yè)面積超過100平方米的餐飲經(jīng)營單位，以及未參加過安全生產(chǎn)培訓的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調(diào)查，進一步充實了安全監(jiān)管基礎數(shù)據(jù)庫。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關專家領導考察我區(qū)相關街道籌備工作，舉辦了“安全社區(qū)”建設知識講座，制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案，各項創(chuàng)建項目正在支部實施中。

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（六）以鐵的手腕推進專項整治，努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。

（七）以文化建設提升安全意識，廣泛營造“綜合治理、保障平安”的社會氛圍。深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，會同市有關部門在天一廣場開展了大型安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?，支部參加省“安康杯”、“浙電杯”競賽活動，有關街道和部門先后舉辦了26場咨詢服務活動、10場知識競賽和技術比武，現(xiàn)場吸引了萬余名群眾參與。此外，還通過區(qū)域內(nèi)電子顯

示屏、戶外公益廣告、安全短信群發(fā)、建筑工地墻體畫、宣傳櫥窗、板報等平臺，大力實施交通、消防、生產(chǎn)安全宣傳“五進”工作，開展了“創(chuàng)建中山東路交通文化一條街”活動，自主編寫并發(fā)放了2萬 冊《企業(yè)員工安全常識》、5千余冊安全生產(chǎn)法律法規(guī)和xx份《海曙通訊》安全生產(chǎn)?？?，以及近萬張宣傳畫等資料，區(qū)教育部門還將安全知識教育納入中小學校幼兒園教學體系，開辦每周一課的安全知識教育課程。區(qū)民宗、房管部門先后在佛教居士林、中信銀行大廈支部了宗教場所和高層建筑火災事故應急逃生和滅火演練，提高了安全防范意識和突發(fā)事件應急處置能力。全面落實“作風年”建設要求，支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會，開展了比學習、比紀律、比落實、比服務、比效率、看實績的“五比一看”活動，取得明顯成效。

過去的一年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然有了新的發(fā)展，但必須清醒地看到，在安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時，道路交通事故發(fā)生增多，死亡人數(shù)有所上升，區(qū)域內(nèi)火災隱患還大量存在，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實還不夠到位，安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務重的問題仍比較突出，特別是外來務工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大，已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體，這些問題，有待于我們在今后的工作中進一步研究和改進。

二、2011年安全生產(chǎn)工作安排

2011年安全生產(chǎn)工作指導思想是：以黨的“xx大”精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設的總體部署，進一步強化安全生產(chǎn)責任，夯實安全生產(chǎn)基層基礎，完善安全生產(chǎn)運作機制，推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、體系化建設，加強重點行業(yè)、重點領域、重點部位隱患排查治理，提高全社會安全意識、安全素質(zhì)和安全監(jiān)管能力，努力促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標：

――確保事故起數(shù)、事故傷亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降；

――確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、生產(chǎn)經(jīng)營單位十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率指標穩(wěn)步下降；

――確保不突破市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標。

根據(jù)上述指導思想和工作目標，2011年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點抓好七項措施的落實。

（一）繼續(xù)推進安全生產(chǎn)制度規(guī)范的完善和落實，細化安全生產(chǎn)兩個主體責任。

要細化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。繼續(xù)落實《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》確定的各項目標任務，明確項目、分解責任、建立標準、提出時限做好支部實施工作。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應急預案》，完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要，今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產(chǎn)責任書簽責單位，強化電力設施和政府重點建設項目的安全監(jiān)管。健全各級領導安全生產(chǎn)責任制，實行“一崗雙責”，完善安全生產(chǎn)控制指標體系，建立激勵與約束相結(jié)合的安全責任長效機制。進一步擴大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產(chǎn)責任書的簽責范圍，提高簽責率，形成政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管的工作局面。

要細化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。首先，要根據(jù)法律規(guī)定，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經(jīng)營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”，即一個安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應急救援處置預案。其次，要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》，對高危行業(yè)實施風險抵押金交納制度，強化企業(yè)社會責任。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度，支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，并協(xié)調(diào)相關協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務，幫助企業(yè)查糾隱患，解決實際問題。

（二）進一步完善安全生產(chǎn)運作機制，提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。

對高層民用建筑，要落實業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產(chǎn)主體責任，借助樓宇和諧促進服務中心平臺，推進實施《海曙區(qū)高層民用建筑生產(chǎn)安全管理實施細則（試行）》，商務樓宇和住宅樓宇兩個《設備設施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》要定型定稿爭取課題申報，并推廣使用。要探索制定高層建筑設備設施維修基金管理辦法，破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎數(shù)據(jù)庫，利用區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立物業(yè)管理單位網(wǎng)上申報、在線更新的自主管理機制。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵，積極開展技術比武活動。強化高層民用建筑消防安全、特種設備和空間安全的常態(tài)管理。

對木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)，要著重建立消防安全社會化運行機制，以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐，加強社區(qū)消防支部建設，強化外來人員租賃房屋管理，配備足夠數(shù)量消防設施，定期或不定期地支部救火演練，提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度，通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑，把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來，提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下，繼續(xù)選擇隱患嚴重區(qū)塊進行電力設施改造，切實消除安全隱患。

對舊城改造中的房屋拆除工程，要繼續(xù)落實承擔拆遷任務的相關街道、部門的安全責任，進一步對拆遷地塊的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排摸，掌握隱患、提前介入、主動防范，切實做好相關企業(yè)危險化學品和特種設備拆除等監(jiān)管工作。繼續(xù)加強對人員密集場所的安全管理，積極貫徹市公安、貿(mào)易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關配套文件精神，選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進行試點，規(guī)范日常管理和安全巡檢。

（三）緊緊抓住關鍵要素，深化重點行業(yè)、重點領域、重點部位安全隱患治理。

根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實際，把握好事故易發(fā)的關鍵要素，開展“隱患排查治理年”活動，深入抓好消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設備等重點行業(yè)和領域安全隱患整治。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，按照街道為主、部門協(xié)同的原則，今年對全區(qū)范圍內(nèi)既有廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中，從事生產(chǎn)儲存活動、存在火災隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治，對去年火災隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃性隱患和尚未完成整改的火災隱患，以及新掛牌的重大火災隱患單位同步進行整改。

道路交通要繼續(xù)以建設“平安暢通縣區(qū)”為抓手，對重點區(qū)域、重點路段開展交通安全社會化管理工作，繼續(xù)提高道路交通安全設施建設和管理力度，強化道路交通安全執(zhí)法和管理水平，消除交通黑點。強化危險化學品和重大危險源管理，加大對加油站、?；髽I(yè)、易制毒和劇毒品使用單位儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€過程的安全監(jiān)管力度，要高度重視春節(jié)前后的季節(jié)性煙花爆竹安全，依法查處各類非法經(jīng)營、非法儲存、非法燃放行為。建設、裝修和房屋拆遷工程，要抓

好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。要加強特種設備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管，尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監(jiān)管，確保人員和財產(chǎn)安全。要加強對三市區(qū)域等重點部位的綜合治理，通過區(qū)域隱患普查，采取生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓等綜合性措施，提高區(qū)域安全管理水平。

要逐步建立隱患排查治理長效機制。進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督，督促企業(yè)做到隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案“四落實”。要在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫，分級管理、分級督辦，實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。

（四）加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實施外來務工人員“安全素質(zhì)培訓工程”。外來務工人員已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加強外來務工人員服務和管理工作的實施意見》，今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓外，要下大力氣對外來務工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實施“安全素質(zhì)培訓工程”。一是研究出臺我區(qū)《關于加強外來務工人員安全生產(chǎn)教育培訓的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓機制，制定外來務工人員培訓計劃，全方位開展教育培訓工作；二是增強培訓的適用性，注重于提高外來務工人員的綜合能力，即提高自我保護的能力、尋找自我發(fā)展機會的能力、適應城市安全生活的能力、適應職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力，全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識、安全生活常識等素質(zhì)培訓；三是探索適宜于外來務工人員接受的培訓渠道和方式，支部力量編寫《外來務工人員安全知識讀本》，將術語化、理論化的安全知識轉(zhuǎn)化為生活口語，并通過參與式教學、案例教學、同伴教育等方式，整合成人學校、社區(qū)學院和其他社會培訓機構(gòu)等資源，在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務工人員開展集中授課或分散教育；四是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”，交通、消防、生產(chǎn)等安全生產(chǎn)“五進”工作和“安康杯”競賽等活動，加強社會性宣傳教育力度，形成關愛生命、注重安全的社會氛圍，減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。

（五）注重基層基礎建設，提升安全生產(chǎn)整體工作水平。

積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機制建設。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為，積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡體系，充分利用和諧促進員隊伍，發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用，實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檢查流程，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分類管理，建立abc分級監(jiān)控制度。進一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災隱患抄告流程，繼續(xù)加強安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機制。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能，建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng)，實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點，逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為科學決策、及時預警、有效管理創(chuàng)造條件。

全面開展國家級“安全社區(qū)”試點創(chuàng)建工作。根據(jù)《海曙區(qū)國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點實施方案》，月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求，結(jié)合“平安社區(qū)”建設工作，整合居民、志愿者、轄區(qū)單位的資源，制定切實可行的安全社區(qū)計劃和實施項目，與中國職業(yè)健康協(xié)會進行定期溝通交流，區(qū)有關部門也要充分給予指導和支持，把自身工作有效地延伸到這個平臺中去，實現(xiàn)多贏，提升安全生產(chǎn)社會能力。要繼續(xù)實施機械制造企業(yè)安全標準化工程，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提高安全生產(chǎn)基礎管理能力。

（六）嚴格依法行政，增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。樹立以人為本、執(zhí)法為民，嚴格執(zhí)法和科學執(zhí)法的理念，嚴格依照法律法規(guī)履行法定職責，抓住容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的重點崗位和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，制定和細化崗位執(zhí)法責任，完善責任追究制度，做到不越位、不缺位、不錯位，切實增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。要加強點多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作，既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的治標功能，又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導、規(guī)范、警示、教育的治本功能，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為，尤其是對不建立安全生產(chǎn)責任制、不配備安全管理機構(gòu)或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T、不重視安全生產(chǎn)投入、不具備安全生產(chǎn)條件等行為，違法生產(chǎn)經(jīng)營導致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴肅追究法律責任。要充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)作用，完善部門之間的情況通報、定期會商制度，著力解決部分行業(yè)和領域多頭監(jiān)管、無人負責導致的推諉扯皮現(xiàn)象，消除監(jiān)管盲點和空白點。

（七）深化安全生產(chǎn)廉政建設，提高安監(jiān)隊伍政治、思想和業(yè)務素質(zhì)。針對安監(jiān)工作責任重、壓力大，政策法規(guī)要求高、專業(yè)技術業(yè)務精的特點，要鞏固和深化作風建設年的成果，著力加強安監(jiān)隊伍的政治、業(yè)務和作風建設。要廉潔行政，堅決執(zhí)行上級和區(qū)委關于加強廉政建設的各項規(guī)定，筑牢防腐拒變的思想防線，提高自我防范意識。要多渠道、多層次開展業(yè)務培訓，提高專業(yè)技術水平，嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，做到既不玩忽職守也不濫用職權(quán)。要完善監(jiān)督機制，把加強紀律監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來，增強安監(jiān)工作的透明度，形成遏制權(quán)力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制，切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。

第四篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)

xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作認真貫徹科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照區(qū)委建設“平安大區(qū)”的總體部署，圍繞“固基礎、求規(guī)范、創(chuàng)特色、重監(jiān)管、強隊伍、抓落實”的基本思路，扎扎實實推進安全生產(chǎn)“落實年”和“執(zhí)法年”工作,取得明顯成效。全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故240起，同比下降10.1%，直接經(jīng)濟損失86.4萬，同比下降35.1%，死亡21人，各類事故均控制在市政府下達的國控指標范圍之內(nèi)。其中，工商貿(mào)建企業(yè)沒有發(fā)生死亡事故，同比下降100%，直接經(jīng)濟損失10萬，同比下降73.8%；道路交通事故222起，同比下降6.2%，直接經(jīng)濟損失31.88萬元，同比下降39.4%，死亡21人；火災事故17起，同比下降5.6%，直接經(jīng)濟損失44.5萬元，同比下降2.4%，沒有造成人員傷亡,繼續(xù)保持了較為穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢。年內(nèi),我區(qū)還被市政府評為火災隱患集中普查整治工作先進單位，順利通過了國家公安部、建設部等六部委創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)考核，成為國家級“平安暢通縣（區(qū)）”。

一、xx年安全生產(chǎn)工作基本情況

（一）以制度規(guī)范貫穿始終，政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實。

根據(jù)海曙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“xxx”總體規(guī)劃，在多方調(diào)研和征求意見的基礎上，研究出臺了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》，提出了我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的現(xiàn)狀與問題，確立了今后五年內(nèi)安全生產(chǎn)工作的指導思想、總體目標、主要任務、保障措施和重大工程，為最終形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)新格局奠定了基礎。為增強人民群眾對安全生產(chǎn)工作的參與意識，制定了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法（試行）》，進一步提升了安全生產(chǎn)社會監(jiān)督能力。先后出臺了《海曙區(qū)火災事故應急預案》、《海曙區(qū)特種設備安全事故應急預案》，進一步提高了突發(fā)事件應對能力。強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任和行政首長負責制，繼續(xù)加大安全投入，年內(nèi)區(qū)財政投入達685萬元。區(qū)政府先后召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨安委會全體成員會議，以及區(qū)安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議，修正、完善了各街道辦事處和安全生產(chǎn)成員單位xx安全生產(chǎn)控制指標和考核標準體系，與26個街道、部門（單位）簽訂了安全生產(chǎn)責任書，各街道、部門也與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了責任書，全區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責任書2781份，為開展安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎。

（二）以機制建設兼治標本，積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運行新機制。

一是加強高層民用建筑安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強高層建筑安全監(jiān)管力度，綜合運用火災隱患普查整治和高層建筑專項調(diào)查數(shù)據(jù)，初步建成了高層民用建筑基礎數(shù)據(jù)庫；對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負責人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設備專項培訓，對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動；創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設備設施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》；在全市范圍內(nèi)首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽，通過加強物業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)主體責任、提高安全生產(chǎn)管理標準等各項措施，增強了事故隱患預警和防范能力。

二是加強木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。對全區(qū)木結(jié)構(gòu)老住宅小區(qū)，尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結(jié)構(gòu)房屋分布情況進行了統(tǒng)計匯總，在此基礎上，經(jīng)鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘，報區(qū)里同意，投資110萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設備安全改造，消除了該區(qū)域火險隱患，得到群眾好評。此外，區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全區(qū)危險房屋進行了全面排摸，采取多種措施消除危險隱患，取得較好效果。

三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產(chǎn)安全。全面落實承擔拆遷任務的相關街道、部門的安全責任，針對鄞奉路拆遷地塊危險化學品隱患，通過邀請專家組成員把關、尋求化工單位技術支持、制定突發(fā)事件應急預案，以及相關監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督和消防備勤等綜合性手段，妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉(zhuǎn)移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。

四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管

。認真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定和配套文件精神，對全區(qū)100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸，支部實施了人員密集場所專項整治行動，有力地規(guī)范了經(jīng)營單位的經(jīng)營秩序。

（三）以隱患查改控制源頭，全面開展火災隱患普查整治工作和重點行業(yè)、領域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。

根據(jù)國務院、省市統(tǒng)一安排，對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災隱患，以及冶金、危險化學品、建筑施工、電力、學校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理，層層成立了領導小組，制定了工作方案，落實了179名普查員，培訓普查人員611人次，形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡體系。區(qū)、街道二級還專門撥出了40萬元工作經(jīng)費，建立了調(diào)研在先、實踐導向的事前預控，協(xié)同監(jiān)管、條補塊缺的事中監(jiān)控，以及責任倒追、治理隱患的事后調(diào)控等機制；探索了與轄區(qū)內(nèi)眾多的高層建筑、市場攤?cè)合噙m應的普查辦法、激勵與約束相結(jié)合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發(fā)放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。

在隱患查改工作中，全區(qū)共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤?cè)涸趦?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位24028家，網(wǎng)絡錄入單位24028家，占XX年工商注冊基數(shù)的110％，發(fā)現(xiàn)了一般性火災隱患單位457家，區(qū)域規(guī)劃性火災隱患33處，重大火災隱患單位5家，危險化學品安全隱患26家，電力安全隱患29條，建筑工程隱患16處，一大批火險和事故隱患得到了整治，94個消防、煙花爆竹非法建設和經(jīng)營點被取締，望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位，此外，還涌現(xiàn)出一批區(qū)級先進單位和先進個人，為今后實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理奠定了基礎。

（四）以基礎建設夯實根本，全力推進全員培訓、安全標準化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設工作。

全面開展全員安全培訓工程，年內(nèi)共培訓政府部門負責人、安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員26579人，超額完成了省市賦予的培訓任務。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導”的原則，積極推廣寧波希拉里公司成功試點經(jīng)驗，寧波教學儀器公司成功創(chuàng)建為市級機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。在充分整合火災隱患普查整治系統(tǒng)的基礎上，遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求，初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，并正式投入運行，同時加快了基礎信息調(diào)查進度，對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市，營業(yè)面積超過100平方米的餐飲經(jīng)營單位，以及未參加過安全生產(chǎn)培訓的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調(diào)查，進一步充實了安全監(jiān)管基礎數(shù)據(jù)庫。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關專家領導考察我區(qū)相關街道籌備工作，舉辦了“安全社區(qū)”建設知識講座，制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案，各項創(chuàng)建項目正在支部實施中。

（五）以提前介入強化行政審核，不斷提升煙花爆竹和危險化學品安全專項監(jiān)管水平。為強化季節(jié)性煙花爆竹安全監(jiān)管工作，對全區(qū)200多家煙花爆竹經(jīng)營申報單位逐一進行了現(xiàn)場察看，審批發(fā)放煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營許可證197家，支部272名零售經(jīng)營負責人和管理人員參加崗位培訓，向市民發(fā)放2千多份宣傳資料，舉辦安全燃放知識講座30余場次，提高了市民安全意識，營造了文明燃放、安全銷售的良好氛圍。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商部門制定了違規(guī)違法案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置流程，建立了違規(guī)違法經(jīng)營被查處記名制度，取消被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的經(jīng)營戶下經(jīng)營資格，先后檢查863家次經(jīng)營戶，明顯減少了春節(jié)期間因煙花爆竹而釀成的火災和人員傷亡事故。嚴格把牢危險化學品經(jīng)營審批和三類易制毒化學品、劇毒化學品使用備案關，對轄區(qū)內(nèi)27家備案的三類易制毒化學品經(jīng)營戶實施了年報制度，初審報批了乙種危險化學品經(jīng)營許可證51家。支部開展了危險化學品安全隱患治理和事故遏制“xx行動”，檢查危險化學品經(jīng)營戶270家次，先后2次對區(qū)域內(nèi)重大危險源進行了專項檢查,并對已確認的9家重大危險源實地進行了gps定位。

（六）以鐵的手腕推進專項整治，努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。

不斷深化安全生產(chǎn)專項整治，支部重大節(jié)假日期間安全工作大檢查，節(jié)日前夕，區(qū)四套班子主要領導和分管領導分別帶領有關部門對交通運輸、建筑（拆遷）工地、?；髽I(yè)，人員密集的商場市場、歌舞廳、網(wǎng)吧和宗教場所進行全面檢查，確保重大節(jié)假日期間的安全。同時，突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位安全生產(chǎn)專項整治。在交通安全領域，全面強化違法違規(guī)行為執(zhí)法行動，完善重點路段道路交通安全設施，劃定了941個免費停車位，專題開展了機場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點段治理工作，對環(huán)城西路北段13個開口進行了封閉，落實了54個公益性崗位參與路口交通秩序協(xié)管，減少了交通隱患。在消防安全領域，全力開展重大火災隱患單位整治工作，圓滿完成了城隍廟購物廣場、中央商座大廈、宇達飯店等省、市、區(qū)掛牌的重大火災隱患整改任務，得到省、市領導的肯定。在工業(yè)制造領域，對段塘街道、望春街道轄區(qū)內(nèi)的82家工業(yè)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。在建筑施工領域，對38個建筑工地和134家施工企業(yè)進行了專項檢查。在商業(yè)餐飲方面，對240家商場市場、餐飲飯店進行了安全執(zhí)法。此外，區(qū)質(zhì)監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生等部門分別對特種設備、校舍安全、文化娛樂場所和醫(yī)院住院部開展了安全生產(chǎn)檢查，配合市里認真查處了市第二醫(yī)院和廟前河碼頭工程死亡事故，按照“四不放過”原則嚴肅處理有關責任人員，落實了相關整改措施。

（七）以文化建設提升安全意識，廣泛營造“綜合治理、保障平安”的社會氛圍。深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，會同市有關部門在天一廣場開展了大型安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?，支部參加省“安康杯”、“浙電杯”競賽活動，有關街道和部門先后舉辦了26場咨詢服務活動、10場知識競賽和技術比武，現(xiàn)場吸引了萬余名群眾參與。此外，還通過區(qū)域內(nèi)電子顯

示屏、戶外公益廣告、安全短信群發(fā)、建筑工地墻體畫、宣傳櫥窗、板報等平臺，大力實施交通、消防、生產(chǎn)安全宣傳“五進”工作，開展了“創(chuàng)建中山東路交通文化一條街”活動，自主編寫并發(fā)放了2萬 冊《企業(yè)員工安全常識》、5千余冊安全生產(chǎn)法律法規(guī)和XX份《海曙通訊》安全生產(chǎn)?？?，以及近萬張宣傳畫等資料，區(qū)教育部門還將安全知識教育納入中小學校幼兒園教學體系，開辦每周一課的安全知識教育課程。區(qū)民宗、房管部門先后在佛教居士林、中信銀行大廈支部了宗教場所和高層建筑火災事故應急逃生和滅火演練，提高了安全防范意識和突發(fā)事件應急處置能力。全面落實“作風年”建設要求，支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會，開展了比學習、比紀律、比落實、比服務、比效率、看實績的“五比一看”活動，取得明顯成效。

過去的一年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然有了新的發(fā)展，但必須清醒地看到，在安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時，道路交通事故發(fā)生增多，死亡人數(shù)有所上升，區(qū)域內(nèi)火災隱患還大量存在，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實還不夠到位，安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務重的問題仍比較突出，特別是外來務工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大，已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體，這些問題，有待于我們在今后的工作中進一步研究和改進。

二、2011年安全生產(chǎn)工作安排

2011年安全生產(chǎn)工作指導思想是：以黨的“xx大”精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設的總體部署，進一步強化安全生產(chǎn)責任，夯實安全生產(chǎn)基層基礎，完善安全生產(chǎn)運作機制，推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、體系化建設，加強重點行業(yè)、重點領域、重點部位隱患排查治理，提高全社會安全意識、安全素質(zhì)和安全監(jiān)管能力，努力促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標：

――確保事故起數(shù)、事故傷亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降；

――確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、生產(chǎn)經(jīng)營單位十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率指標穩(wěn)步下降；

――確保不突破市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標。

根據(jù)上述指導思想和工作目標，2011年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點抓好七項措施的落實。

（一）繼續(xù)推進安全生產(chǎn)制度規(guī)范的完善和落實，細化安全生產(chǎn)兩個主體責任。

要細化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。繼續(xù)落實《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》確定的各項目標任務，明確項目、分解責任、建立標準、提出時限做好支部實施工作。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應急預案》，完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要，今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產(chǎn)責任書簽責單位，強化電力設施和政府重點建設項目的安全監(jiān)管。健全各級領導安全生產(chǎn)責任制，實行“一崗雙責”，完善安全生產(chǎn)控制指標體系，建立激勵與約束相結(jié)合的安全責任長效機制。進一步擴大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產(chǎn)責任書的簽責范圍，提高簽責率，形成政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管的工作局面。

要細化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。首先，要根據(jù)法律規(guī)定，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經(jīng)營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”，即一個安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應急救援處置預案。其次，要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》，對高危行業(yè)實施風險抵押金交納制度，強化企業(yè)社會責任。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度，支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，并協(xié)調(diào)相關協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務，幫助企業(yè)查糾隱患，解決實際問題。

（二）進一步完善安全生產(chǎn)運作機制，提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。

對高層民用建筑，要落實業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產(chǎn)主體責任，借助樓宇和諧促進服務中心平臺，推進實施《海曙區(qū)高層民用建筑生產(chǎn)安全管理實施細則（試行）》，商務樓宇和住宅樓宇兩個《設備設施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》要定型定稿爭取課題申報，并推廣使用。要探索制定高層建筑設備設施維修基金管理辦法，破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎數(shù)據(jù)庫，利用區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立物業(yè)管理單位網(wǎng)上申報、在線更新的自主管理機制。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵，積極開展技術比武活動。強化高層民用建筑消防安全、特種設備和空間安全的常態(tài)管理。

對木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)，要著重建立消防安全社會化運行機制，以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐，加強社區(qū)消防支部建設，強化外來人員租賃房屋管理，配備足夠數(shù)量消防設施，定期或不定期地支部救火演練，提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度，通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑，把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來，提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下，繼續(xù)選擇隱患嚴重區(qū)塊進行電力設施改造，切實消除安全隱患。

對舊城改造中的房屋拆除工程，要繼續(xù)落實承擔拆遷任務的相關街道、部門的安全責任，進一步對拆遷地塊的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排摸，掌握隱患、提前介入、主動防范，切實做好相關企業(yè)危險化學品和特種設備拆除等監(jiān)管工作。繼續(xù)加強對人員密集場所的安全管理，積極貫徹市公安、貿(mào)易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關配套文件精神，選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進行試點，規(guī)范日常管理和安全巡檢。

（三）緊緊抓住關鍵要素，深化重點行業(yè)、重點領域、重點部位安全隱患治理。

根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實際，把握好事故易發(fā)的關鍵要素，開展“隱患排查治理年”活動，深入抓好消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設備等重點行業(yè)和領域安全隱患整治。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，按照街道為主、部門協(xié)同的原則，今年對全區(qū)范圍內(nèi)既有廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中，從事生產(chǎn)儲存活動、存在火災隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治，對去年火災隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃性隱患和尚未完成整改的火災隱患，以及新掛牌的重大火災隱患單位同步進行整改。

道路交通要繼續(xù)以建設“平安暢通縣區(qū)”為抓手，對重點區(qū)域、重點路段開展交通安全社會化管理工作，繼續(xù)提高道路交通安全設施建設和管理力度，強化道路交通安全執(zhí)法和管理水平，消除交通黑點。強化危險化學品和重大危險源管理，加大對加油站、危化企業(yè)、易制毒和劇毒品使用單位儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€過程的安全監(jiān)管力度，要高度重視春節(jié)前后的季節(jié)性煙花爆竹安全，依法查處各類非法經(jīng)營、非法儲存、非法燃放行為。建設、裝修和房屋拆遷工程，要抓

好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。要加強特種設備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管，尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監(jiān)管，確保人員和財產(chǎn)安全。要加強對三市區(qū)域等重點部位的綜合治理，通過區(qū)域隱患普查，采取生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓等綜合性措施，提高區(qū)域安全管理水平。

要逐步建立隱患排查治理長效機制。進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督，督促企業(yè)做到隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案“四落實”。要在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫，分級管理、分級督辦，實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。

（四）加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實施外來務工人員“安全素質(zhì)培訓工程”。外來務工人員已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加強外來務工人員服務和管理工作的實施意見》，今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓外，要下大力氣對外來務工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實施“安全素質(zhì)培訓工程”。一是研究出臺我區(qū)《關于加強外來務工人員安全生產(chǎn)教育培訓的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓機制，制定外來務工人員培訓計劃，全方位開展教育培訓工作；二是增強培訓的適用性，注重于提高外來務工人員的綜合能力，即提高自我保護的能力、尋找自我發(fā)展機會的能力、適應城市安全生活的能力、適應職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力，全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識、安全生活常識等素質(zhì)培訓；三是探索適宜于外來務工人員接受的培訓渠道和方式，支部力量編寫《外來務工人員安全知識讀本》，將術語化、理論化的安全知識轉(zhuǎn)化為生活口語，并通過參與式教學、案例教學、同伴教育等方式，整合成人學校、社區(qū)學院和其他社會培訓機構(gòu)等資源，在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務工人員開展集中授課或分散教育；四是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”，交通、消防、生產(chǎn)等安全生產(chǎn)“五進”工作和“安康杯”競賽等活動，加強社會性宣傳教育力度，形成關愛生命、注重安全的社會氛圍，減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。

（五）注重基層基礎建設，提升安全生產(chǎn)整體工作水平。

積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機制建設。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為，積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡體系，充分利用和諧促進員隊伍，發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用，實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檢查流程，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分類管理，建立abc分級監(jiān)控制度。進一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災隱患抄告流程，繼續(xù)加強安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機制。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能，建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng)，實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點，逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為科學決策、及時預警、有效管理創(chuàng)造條件。

全面開展國家級“安全社區(qū)”試點創(chuàng)建工作。根據(jù)《海曙區(qū)國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點實施方案》，月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求，結(jié)合“平安社區(qū)”建設工作，整合居民、志愿者、轄區(qū)單位的資源，制定切實可行的安全社區(qū)計劃和實施項目，與中國職業(yè)健康協(xié)會進行定期溝通交流，區(qū)有關部門也要充分給予指導和支持，把自身工作有效地延伸到這個平臺中去，實現(xiàn)多贏，提升安全生產(chǎn)社會能力。要繼續(xù)實施機械制造企業(yè)安全標準化工程，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提高安全生產(chǎn)基礎管理能力。

（六）嚴格依法行政，增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。樹立以人為本、執(zhí)法為民，嚴格執(zhí)法和科學執(zhí)法的理念，嚴格依照法律法規(guī)履行法定職責，抓住容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的重點崗位和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，制定和細化崗位執(zhí)法責任，完善責任追究制度，做到不越位、不缺位、不錯位，切實增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。要加強點多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作，既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的治標功能，又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導、規(guī)范、警示、教育的治本功能，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為，尤其是對不建立安全生產(chǎn)責任制、不配備安全管理機構(gòu)或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T、不重視安全生產(chǎn)投入、不具備安全生產(chǎn)條件等行為，違法生產(chǎn)經(jīng)營導致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴肅追究法律責任。要充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)作用，完善部門之間的情況通報、定期會商制度，著力解決部分行業(yè)和領域多頭監(jiān)管、無人負責導致的推諉扯皮現(xiàn)象，消除監(jiān)管盲點和空白點。

（七）深化安全生產(chǎn)廉政建設，提高安監(jiān)隊伍政治、思想和業(yè)務素質(zhì)。針對安監(jiān)工作責任重、壓力大，政策法規(guī)要求高、專業(yè)技術業(yè)務精的特點，要鞏固和深化作風建設年的成果，著力加強安監(jiān)隊伍的政治、業(yè)務和作風建設。要廉潔行政，堅決執(zhí)行上級和區(qū)委關于加強廉政建設的各項規(guī)定，筑牢防腐拒變的思想防線，提高自我防范意識。要多渠道、多層次開展業(yè)務培訓，提高專業(yè)技術水平，嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，做到既不玩忽職守也不濫用職權(quán)。要完善監(jiān)督機制，把加強紀律監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來，增強安監(jiān)工作的透明度，形成遏制權(quán)力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制，切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。

第五篇：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)《北京市安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)管理

北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)《北京市安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)管理辦法》的通知

京安監(jiān)發(fā)〔2009〕32號

各區(qū)縣、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關單位：

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局有關安全生產(chǎn)培訓管理工作規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)培訓設備設施技術發(fā)展和本市安全生產(chǎn)培訓工作實際，我局對《北京市安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)管理辦法（暫行）》進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《北京市安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下，請一并貫徹執(zhí)行：

一、凡申請本市安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)（三、四級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)）的機構(gòu)，可自本通知印發(fā)之日起按《管理辦法》規(guī)定向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出申請。

二、具有三、四級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)的單位，安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應在資質(zhì)有效期屆滿30日前，按《管理辦法》規(guī)定向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局辦理延期手續(xù)。逾期未辦理培訓機構(gòu)資質(zhì)的單位，不得從事特種作業(yè)安全技術培訓工作。對逾期未辦理培訓機構(gòu)資質(zhì)延期仍從事特種作業(yè)安全技術培訓的，由市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)規(guī)定處罰。三、一、二級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)許可及管理按國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局有關規(guī)定執(zhí)行。

二○○九年三月十一日

北京市安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序，進一步提高安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令〔2004〕第20號）和原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于貫徹實施〈安全生產(chǎn)培訓管理辦法〉有關問題的通知》（安監(jiān)管司辦字〔2005〕17號）、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈

一、二級安全培訓機構(gòu)認定標準（試行）〉的通知》（安監(jiān)總培訓〔2007〕226號）及有關法律、法規(guī)、規(guī)定制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)三級和四級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)（以下簡稱培訓機構(gòu)）資質(zhì)行政許可及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條 取得培訓機構(gòu)資質(zhì)的單位須接受市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理，在許可的范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)培訓工作。

第二章 申請、許可與變更

第四條 本市申請三級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)的單位應同時具備以下基本條件：

（一）獨立法人單位，注冊資金或開辦費50萬元以上。

（二）培訓機構(gòu)應有4名（含4名）以上專職或兼職管理人員并明確負責人。

負責人應具有安全培訓工作經(jīng)驗、管理能力。

管理人員應熟悉有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策。

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則。包括：機構(gòu)章程，安全生產(chǎn)培訓過程控制程序，教學管理制度，教師管理制度，學員管理制度，檔案管理制度，器材、設備管理制度，各種器材、設備安全操作規(guī)程，培訓評價制度，財務管理制度，崗位責任制，相關的培訓工作規(guī)程，安全、消防、保衛(wèi)制度，其他滿足教學要求的規(guī)章制度。

設置承擔綜合管理、策劃、培訓教學、教研、檔案、財務管理等職能的內(nèi)設機構(gòu)。

（四）有8名（含8名）以上具有本科及以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局培訓考核合格的專職教師。

有不少于2名與其申報項目相適應、具有相關專業(yè)知識、中級及以上職稱并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局考核合格的專、兼職教師。一名兼職教師最多可在2個培訓機構(gòu)任職。

（五）有固定的辦公場所和滿足教學需要的工作條件。

1.有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓需要的課桌、椅、電腦等教學及生活設施，其中專用培訓教室使用面積100平方米以上。每間教室按合理擺放桌椅計算，每學員不少于1.5m2。

2.有滿足實操要求的固定場所，符合相關安全、消防、環(huán)保等標準要求，申請不同項目的實操場所應符合本辦法附件1的具體規(guī)定。

3.不得以簡易建筑物、危房、從事正常教學的中小學、其他不適合培訓教學房屋作為培訓場所。

（六）教學儀器設備和圖書資料能夠滿足培訓教學需要。

應有與所申請的培訓項目（見附件1）相適應的、符合安全要求的教學設備、設施，且符合附件2規(guī)定。

第五條 申請四級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)的單位應同時具備以下基本條件：

（一）獨立的法人單位，注冊資金或者開辦費30萬元以上；

（二）培訓機構(gòu)應有4名（含4名）以上專職或兼職管理人員并明確負責人。

專職負責人應具有安全培訓工作經(jīng)驗，管理能力。

專職管理人員應熟悉有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策。

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則。包括：機構(gòu)章程，安全生產(chǎn)培訓過程控制程序，教學管理制度，教師管理制度，學員管理制度，檔案管理制度，器材、設備管理制度，各種器材、設備安全操作規(guī)程，培訓評價制度，財務管理制度，崗位責任制，相關的培訓工作規(guī)程，安全、消防、保衛(wèi)制度，其他滿足教學要求的規(guī)章制度。

設置承擔綜合管理、策劃、培訓教學、教研、檔案、財務管理等職能的內(nèi)設機構(gòu)。

（四）有5名（含5名）以上具有本科及以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級以上職稱并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局培訓考核合格的專職教師。

（五）有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓需要的課桌、椅、電腦等教學及生活設施，其中專用教室使用面積60平方米以上。每間教室按合理擺放桌椅計算，每學員不少于1.5m2。

不得以簡易建筑物、危房、從事正常教學的中小學、其他不適合培訓教學房屋作為培訓場所。

（六）配備能夠滿足培訓教學需要的教學儀器設備和圖書資料。

第六條 培訓機構(gòu)的教師應當接受專門的培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。

第七條 申請培訓機構(gòu)資質(zhì)的單位（以下簡稱申請單位）須向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請，提交申請材料，對申請材料的真實性負責。申請材料包括：

（一）安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)申請表；

《北京市三級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)申請表》（附件3）或《北京市四級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)申請表》（附件4）電子版可在市安全生產(chǎn)監(jiān)督局網(wǎng)站下載（網(wǎng)址004km.cn）；

（二）申請單位法人證書副本復印件；

（三）負責人、組織機構(gòu)、教師名單；

（四）負責人學歷證明及任職文件復印件；

（五）專職、兼職安全培訓管理人員所學專業(yè)畢業(yè)證書、專業(yè)職稱證書、任職文件復印件，本人簽字的工作簡歷；

（六）培訓教師學歷證書、專業(yè)職稱證書、考核合格證書復印件和本人簽字的工作簡歷；

（七）申請單位與負責人、管理人員、培訓教師勞動關系的證明文件，申請單位為負責人、專職管理人員、專職培訓教師繳納 “四險”（失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷）或住房公積金的證明材料；

（八）申請單位法定代表人、負責人、管理人員和機構(gòu)各部門負責人的任命文件；

（九）固定辦公場所和培訓場所證明。場所自有產(chǎn)權(quán)證明文件復印件或3年以上租期且經(jīng)過公證的場所使用證明文件復印件；

（十）圖書資料情況及教學儀器設備清單；

（十一）機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（十二）其他材料。

申報材料基本要求：

（一）打印文件、復印件均需使用A4白色膠版紙；

（二）本辦法第七條第一款中

（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）須提供原件，受理人員核對后，原件退回申請單位；

（三）復印件需加蓋申請單位印章；

（四）分三卷裝訂成冊（第一卷為本辦法第七條第一款第（一）、（二）、（八）

（九）、（十）、（十二）、（十三）項規(guī)定的材料，第二卷為第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項規(guī)定的材料，第三卷為第（十一）項規(guī)定的材料；

（五）申請材料一式三份須加蓋單位公章，電子版光盤一份。

第八條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局對申請單位提交的申請表及文件、資料，應當按下列規(guī)定分別處理：

（一）申請事項不屬于本管理規(guī)定第二條規(guī)定的申請范圍的，即時出具《行政許可不予受理通知書》，并告知申請單位向有關行政機關申請；

（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請單位當場更正，更正后符合本管理辦法要求的，即時出具《行政許可受理通知書》；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，5個工作日內(nèi)書面一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照要求提交全部補正材料的，應當受理行政許可申請。受理申請，出具《行政許可受理通知書》。

第九條 對已經(jīng)受理的申請，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局在受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出許可或不予許可培訓機構(gòu)資質(zhì)的決定。

第十條 經(jīng)審查符合本管理辦法規(guī)定的培訓機構(gòu)基本條件的，決定予以許可，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局制發(fā)培訓機構(gòu)資質(zhì)證書，并應當自決定之日起10個工作日內(nèi)通知申請單位領取培訓機構(gòu)資質(zhì)證書；

經(jīng)審查不符合本管理辦法規(guī)定的培訓機構(gòu)基本條件的，決定不予許可，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應當自決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請單位并說明理由。

第十一條 培訓機構(gòu)資質(zhì)有效期限為3年。培訓機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿要延期的，須在資質(zhì)有效期屆滿30日前向北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理延期手續(xù)。

第十二條 培訓機構(gòu)有下列情形之一的，應辦理變更手續(xù)：

（一）變更名稱；

（二）培訓場所或其它培訓條件發(fā)生變化。

第十三條 培訓機構(gòu)申請辦理變更手續(xù)，應向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出書面申請并提交有關變更資料。

經(jīng)審查符合變更條件的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局予以變更或換發(fā)《安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)證書》，原許可有效期不變；審查不符合變更條件的，不予變更或做出其他處理，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局書面說明理由并送達申請單位。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應自受理變更申請之日起20個工作日內(nèi)完成。

第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的培訓機構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應根據(jù)本市安全生產(chǎn)培訓工作的需要，對本市行政區(qū)域的申請機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

第十六條 培訓機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行國家及本市相關法規(guī)、政策，依據(jù)許可培訓項目范圍、按照培訓、考核大綱的要求對符合條件的人員進行培訓，接受市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理，建立培訓檔案，確保培訓質(zhì)量。

從事特種作業(yè)培訓的三級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，依據(jù)許可培訓項目范圍，按國家或本市統(tǒng)一的培訓大綱規(guī)定，開展安全生產(chǎn)培訓工作，對培訓合格人員出具培訓合格證明。

第十七條 每個培訓班培訓人數(shù)不得超過100人。

三級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)每年培訓人數(shù)累計不得低于500人；四級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)每年培訓人數(shù)累計不得低于200人。

第十八條 培訓機構(gòu)應在申報登記的培訓場所開展培訓工作，不得擅自變更許可的培訓場所。確需變更培訓地址的，按本辦法第二十四條規(guī)定辦理相關手續(xù)。

第十九條 培訓機構(gòu)應在每期培訓班開班前10日，向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報送培訓計劃。每年1月10日前向市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報告上的工作情況、《安全培訓機構(gòu)工作業(yè)績記錄表》及本的工作計劃。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局在接到轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)培訓計劃后5日內(nèi)按相關項目培訓大綱要求予以核準，并報市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。

培訓機構(gòu)培訓計劃和工作報告情況將作為該機構(gòu)考核內(nèi)容。

第二十條 培訓機構(gòu)教師應接受專門培訓和考核并具備以下條件：

（一）理解和貫徹安全生產(chǎn)方針，熱愛安全教育工作；

（二）作風正派，言傳身教、團結(jié)同志、為人師表；

（三）熟悉業(yè)務，了解安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，掌握新技術和新標準，能夠不斷提高教學水平；

（四）具有與所教授項目相關的專業(yè)知識，并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局考核合格；

（五）兼職教師的任職培訓機構(gòu)不得超過2個。

第二十一條 培訓機構(gòu)教師應不斷提高教學水平并做到：

（一）認真?zhèn)湔n，規(guī)范書寫教案，制作課件，并在安全培訓機構(gòu)留存教案原件或復制件，以備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查。

（二）嚴格按照相應的培訓、考核大綱的要求完成教學任務；

（三）授課期間，注意組織好課堂紀律、記錄學員出勤情況，按要求填寫教學日志。

（四）嚴禁向相關單位或個人索取或變相索取任何錢物。

第二十二條 安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)要做好學員上課出勤記錄，出勤記錄要求及時、準確、真實。

第二十三條 培訓培訓機構(gòu)財務收支單列。

第二十四條 培訓機構(gòu)負責人、管理人員及聘用培訓教師情況發(fā)生變化的，應在10個工作日內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局備案。

第二十五條 培訓機構(gòu)不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可。

第二十六條 有下列情形之一的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法注銷培訓機構(gòu)資質(zhì)：

（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人或者其他組織依法終止的；

（三）行政許可證依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

（四）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可證的其他情形。

第二十七條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責對轄區(qū)內(nèi)的培訓機構(gòu)在許可范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)培訓活動情況進行監(jiān)督。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責組織對本市被許可的培訓機構(gòu)考核，有下列情形之一的，為考核不合格：

（一）三級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)每年培訓人數(shù)累計低于500人的；四級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)每年培訓人數(shù)累計低于200人的；

（二）培訓機構(gòu)未按規(guī)定向市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報告上的工作情況、每期培訓計劃的；

（三）培訓機構(gòu)未按許可培訓項目范圍、培訓和考核大綱的要求對符合條件的人員進行培訓的；

（四）擅自變更培訓場地的；

（五）專職負責人、專職管理人員和專兼職培訓教師未接受定期的安全知識和管理能力培訓或考核不合格達到3人次的；

（六）培訓機構(gòu)教師未按時參加培訓考核的、培訓教師變化未按時備案的。

培訓機構(gòu)資質(zhì)滿1年起參加培訓機構(gòu)考核，培訓機構(gòu)考核結(jié)果作為每3年一次評估檢查的內(nèi)容，2次考核不合格的評估檢查不合格。

第二十八條 培訓機構(gòu)資質(zhì)申請單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照《中華人民共和國行政許可法》第七十八條規(guī)定，不予受理或者不予行政許可,并給予警告，申請單位在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

第二十九條 培訓機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得培訓機構(gòu)資質(zhì)的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照《中華人民共和國行政許可法》第七十九條規(guī)定，依法給予其處罰，申請單位在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 已取得培訓機構(gòu)資質(zhì)的培訓機構(gòu)不再具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法撤銷其資質(zhì)。

第三十一條 培訓機構(gòu)有下列情形之一的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令〔2004〕第20號）規(guī)定給予其處罰：

（一）未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的；

（二）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事培訓工作的；

（三）將安全培訓資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的；

（四）未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓活動的。

第四章 附 則

第三十二條 安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)包括一級、二級、三級、四級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)。

取得一級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，可以承擔省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員，中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，危險化學品登記人員，承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員，注冊安全工程師和一級以下安全培訓機構(gòu)教師的培訓工作。

取得二級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，可以承擔市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員，省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，危險化學品登記人員；承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員，注冊安全工程師和二級以下安全培訓機構(gòu)教師的培訓工作。

取得三級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，可以承擔特種作業(yè)人員，市（區(qū)、縣）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。

取得四級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，可以承擔除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓工作。

一級、二級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)，按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自頒布之日起施行?！侗本┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)北京市安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)管理辦法的通知》（京安監(jiān)政法字〔2005〕25號）和《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于開展電動挖掘機駕駛、礦山專用礦車駕駛、尾礦壩作業(yè)工培訓項目許可工作的通知》（京安監(jiān)政法字〔2006〕75號）廢止。