第一篇：浙質(zhì)評發(fā)[2011]217號 關(guān)于開展檢驗機(jī)構(gòu)“規(guī)范檢測管理 提升檢測質(zhì)量 ”活動的通知

浙質(zhì)評發(fā)?2011?217號

關(guān)于開展檢驗機(jī)構(gòu)“規(guī)范檢測管理 提升檢測質(zhì)

量”活動的通知

各市、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各相關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年國家質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委工作會議和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會議精神，圍繞省局黨委“質(zhì)量強(qiáng)省”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的總體部署，進(jìn)一步深化檢測工作整頓活動，促進(jìn)全省檢驗機(jī)構(gòu)檢測工作質(zhì)量提升，省局決定組織開展“規(guī)范檢測管理，提升檢測質(zhì)量”活動（以下簡稱規(guī)范提升活動），現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大以來中央和省委省政府一系列重要會議精神，緊緊圍繞省局“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以及增強(qiáng)檢測執(zhí)行力，確保檢驗工作安全和準(zhǔn)確的目標(biāo)，按照制度健全、能力適應(yīng)、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和提高檢測管理工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和制度化水平，以及提升檢驗機(jī)構(gòu)向社會出具公正、客觀、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和結(jié)果的法制意識、管理和技術(shù)水平，為推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)提供強(qiáng)有力的執(zhí)法基礎(chǔ)和技術(shù)保障，為社會提供優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、公正的檢測服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

1、以提升檢測執(zhí)行力為立足點(diǎn)，強(qiáng)化誠信檢驗、依法檢驗意識，確保檢測工作的客觀、公正、準(zhǔn)確。要求檢驗機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對檢測工作重要地位和作用的認(rèn)識，重點(diǎn)分析在檢測工作管理上思想認(rèn)識的差距，檢查是否存在不能正確處理把關(guān)與服務(wù)的關(guān)系，是否存在重投入輕管理的現(xiàn)象，是否存在管理不到位，制度不健全、不落實(shí)，檢測工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。通過學(xué)習(xí)和分析自查，進(jìn)一步明確檢驗機(jī)構(gòu)作為質(zhì)量安全的監(jiān)管支撐、技術(shù)服務(wù)、安全保障的功能定位。

2、以規(guī)范檢測管理為著眼點(diǎn)，強(qiáng)化檢驗機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。要求檢驗機(jī)構(gòu)全面清理各項檢測工作管理規(guī)章制度，認(rèn)真梳理有關(guān)檢測工作監(jiān)管的制度措施，包括梳理委托檢驗的制度規(guī)定是否完善、檢測工作各項規(guī)范是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確。各檢測機(jī)構(gòu)對照質(zhì)量管理體系，分析規(guī)章制度是否完善，操作規(guī)范是否細(xì)化，崗位職責(zé)是否明確。要完善人員培訓(xùn)考核制度，完善監(jiān)督制度和獎罰制度。通過制度建設(shè)的整頓，清理、修訂、補(bǔ)充和完善相關(guān)制度，建立健全檢測工作管理的制度體系，為檢測工作的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

3、以“提升檢測工作質(zhì)量”為目標(biāo)，切實(shí)解決突出問題，努力提升檢測工作質(zhì)量。對照各項制度規(guī)定，分析檢測工作管理各項制度的落實(shí)情況，堅決整頓有法不依、有章不循的行為，徹底杜絕在檢測工作中存在的隨意、不負(fù)責(zé)行為。重點(diǎn)檢查不按制度執(zhí)行、不按標(biāo)準(zhǔn)操作、不按程序?qū)嵤┑膯栴}。檢查內(nèi)部控制、責(zé)任追溯執(zhí)行方面的問題，確保檢測結(jié)果公正、科學(xué)、準(zhǔn)確，確保行政許可結(jié)果得到持續(xù)有效的保持。

4、以深化檢測工作整頓為抓手，積極推進(jìn)規(guī)范提升活動。要充分發(fā)揮檢驗機(jī)構(gòu)的檢測技術(shù)優(yōu)勢，協(xié)助企業(yè)攻堅破難，擺正為“行政監(jiān)管提供技術(shù)支撐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，為公共安全提供技術(shù)保障”的功能定位，使檢測工作切實(shí)為“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)服務(wù)。各級質(zhì)監(jiān)部門要強(qiáng)化“證后”監(jiān)管和檢查的力度。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要深刻分析問題根源，堅決消除檢測工作質(zhì)量隱患。

三、活動步驟

規(guī)范提升活動從7月到11月底結(jié)束，共分組織部署、自查自糾、監(jiān)督檢查，總結(jié)提升等四個階段。

（一）組織部署階段（發(fā)文之日起至7月30日）

各級質(zhì)監(jiān)局根據(jù)本通知，結(jié)合本地實(shí)際制定規(guī)范提升活動

42、注重機(jī)制建設(shè)。各市質(zhì)監(jiān)局在檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作中，要開拓創(chuàng)新，積極探索，及時總結(jié)活動中涌現(xiàn)的監(jiān)管工作好經(jīng)驗、好做法，認(rèn)真分析存在的不足、教訓(xùn)，建立健全我省檢驗工作監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)檢驗機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作的制度化和常態(tài)化。

3、強(qiáng)化誠信檢驗，建立分類管理制度。各市質(zhì)監(jiān)局要組織檢驗機(jī)構(gòu)簽訂誠信檢驗承諾書（附件2），增強(qiáng)檢驗機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任意識和檢測誠信意識，并建立ABC分類管理制度，并將檢驗機(jī)構(gòu)分類和規(guī)范提升活動開展和檢查結(jié)果情況于2011年11月1日上報省局，省局根據(jù)上報材料進(jìn)行全省通報，并按照問題嚴(yán)重程度，依照職責(zé)，依法予以處理。

檢查過程中如遇到問題，請及時與省局合格評定監(jiān)督管理處聯(lián)系。聯(lián)系人：包瑋；聯(lián)系電話：0571-85023573；傳真：0571-85129235。

附件：

1、2011年計量認(rèn)證資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗機(jī)構(gòu)檢查表

2、誠信檢驗承諾書

二○一一年七月十八日

主題詞：合格評定

檢驗機(jī)構(gòu)

活動

通知 抄送：國家認(rèn)監(jiān)委。

浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2011年7月19日印發(fā)

第二篇：農(nóng)質(zhì)安發(fā)2008[15]號《無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法》

農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2008]15號

關(guān)于印發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)

管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)，各無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)：

為充分發(fā)揮檢測機(jī)構(gòu)對認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)和技術(shù)支撐作用，促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》規(guī)定，結(jié)合無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)發(fā)展需要，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心對《無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際貫徹實(shí)施。

在實(shí)施過程中，有什么意見和建議，請與我中心技術(shù)處聯(lián)系。聯(lián)系人:廖超子；電話:010-62191436；傳真：010-62131995。

二○○八年七月十四日

（此頁無正文）無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》制定本辦法。

第二條 無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)包括產(chǎn)地環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)。產(chǎn)地環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)是指受無公害農(nóng)產(chǎn)品省級工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱“省級工作機(jī)構(gòu)”）委托，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（以下簡稱“部中心”）備案，承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測和現(xiàn)狀評價工作的檢測機(jī)構(gòu)；產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)是指受部中心委托，承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)。

第三條 部中心依據(jù)本辦法對產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行選定、委托和管理。省級工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對產(chǎn)地環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的選定、委托和管理。

第四條 無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)的選定遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)委托的原則。鼓勵區(qū)域性綜合農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。

第二章 選定程序

第五條 申請無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)資格的單位，應(yīng)具備下列條件：

（一）申請委托檢測項目和參數(shù)通過計量認(rèn)證或資質(zhì)認(rèn)定；

（二）檢測能力應(yīng)滿足無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測要求；

（三）熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際情況，有長期從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的專業(yè)隊伍和工作經(jīng)驗；

第六條 符合本辦法第五條規(guī)定的檢測機(jī)構(gòu)，經(jīng)省級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)推薦，向部中心提出無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)資格申請；部委直屬檢測機(jī)構(gòu)可直接向部中心提出申請。

第七條 申請時應(yīng)提交以下材料：

（一）《無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)資格申請書》；

（二）計量認(rèn)證或資質(zhì)認(rèn)定合格證書及其附表（承檢項目或參數(shù)）；

（三）審查認(rèn)可證書或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核合格證書；

（四）單位法人證明或法定代表人授權(quán)批文；

（五）能力驗證材料；

（六）檢測項目收費(fèi)價目表；

（七）省級工作機(jī)構(gòu)推薦意見（部委直屬檢測機(jī)構(gòu)除外）；

（八）其他資質(zhì)證明材料。

第八條 《無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)資格申請書》格式由部中心制定，檢測機(jī)構(gòu)可從部中心領(lǐng)取，也可以從中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)（004km.cn）下載。

第九條 部中心收到申請材料后，根據(jù)工作需要作出是否受理的決定，并通知申請單位。第十條 申請材料受理后，部中心組織審查，必要時組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)審查選定的檢測機(jī)構(gòu)，部中心與其簽訂《無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)委托協(xié)議書》，并在中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)上公布；未選定的，部中心書面通知省級工作機(jī)構(gòu)和申請人。

第十一條 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的申請、審查和選定遵照《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)地環(huán)境檢測管理辦法》（農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2003]19號）執(zhí)行。

第三章 職責(zé)任務(wù)

第十二條 無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：

（一）承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測與現(xiàn)狀評價工作；

（二）承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、監(jiān)督、投訴和仲裁等檢驗工作；

（三）承擔(dān)無公害食品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；

（四）開展無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)和方法的研究；

（五）承擔(dān)相關(guān)的無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)和咨詢；

（六）承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息匯總整理、預(yù)警和報告工作；

（七）承擔(dān)縣級以上工作機(jī)構(gòu)委托的無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)工作。

第十三條 無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)接到檢測任務(wù)后，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)適時組織抽樣和檢驗，并在規(guī)定時間內(nèi)按照部中心的要求出具相應(yīng)的報告。第十四條 樣品的抽取應(yīng)按照無公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，由檢測機(jī)構(gòu)中有資質(zhì)的人員承擔(dān)；也可由檢測機(jī)構(gòu)委托省地縣農(nóng)業(yè)部門經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)人員代為抽取。

第十五條 無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照無公害食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，檢測參數(shù)的選定應(yīng)按照無公害食品標(biāo)準(zhǔn)全項檢測參數(shù)或經(jīng)部中心審定的必檢參數(shù)執(zhí)行。

第十六條 受檢單位或個人接到報告后，如有異議需復(fù)驗的，應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起5日內(nèi)向檢測機(jī)構(gòu)書面提出；逾期未提出異議，視同認(rèn)可結(jié)果。

第十七條 無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)對出具的報告負(fù)責(zé)，保守受檢單位或個人的技術(shù)和商業(yè)秘密。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)資格協(xié)議有效期3年。協(xié)議期滿愿繼續(xù)保留資格的，應(yīng)在有效期滿90日前按本辦法重新申請。

第十九條 協(xié)議有效期內(nèi)，無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、檢測能力和范圍等有重大變動時，應(yīng)在20日內(nèi)報部中心審核確認(rèn)、備案、公告。

第二十條 無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，廉潔奉公，在承擔(dān)任務(wù)過程中，不得從事有礙公正的活動。

第二十一條 協(xié)議期內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，取消定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)資格并予公告：

（一）未通過計量認(rèn)證復(fù)審或資質(zhì)認(rèn)定的；

（二）依托單位撤銷或者法人資格終止的；

（三）委托協(xié)議期滿未重新申請資格的；

（四）偽造檢測結(jié)果或出具虛假報告的；

（五）檢測工作出現(xiàn)重大事故，嚴(yán)重影響無公害農(nóng)產(chǎn)品工作質(zhì)量的；

（六）連續(xù)兩年綜合評價結(jié)果不合格的；

（七）其他已不具備檢測資格委托條件的。

第二十二條 建立無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測信息月報制度。無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月28日前按規(guī)定要求向部中心上報當(dāng)月無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測及相關(guān)情況，同時抄送省級工作機(jī)構(gòu)。對存在重大安全隱患問題的產(chǎn)品和企業(yè)，應(yīng)及時向部中心報告。

第二十三條 實(shí)施工作總結(jié)制度。無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測工作進(jìn)行全面總結(jié)和分析，并于每年12月20日前以書面形式報部中心，抄送省級工作機(jī)構(gòu)。

第二十四條 建立檢測工作質(zhì)量評價制度。部中心每年對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測工作質(zhì)量評價，內(nèi)容包括無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證檢測、監(jiān)督檢測、信息報告、總結(jié)和省級評價意見等方面。部中心及時通報評價結(jié)果，對評價優(yōu)秀的單位，優(yōu)先安排監(jiān)督抽檢等相關(guān)任務(wù)。

第二十五條 認(rèn)證申報時的檢測費(fèi)用由無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)按照有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向認(rèn)證申請人收取。監(jiān)督抽檢費(fèi)用由任務(wù)下達(dá)單位支付。

第二十六條 省級工作機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第五章 附則

第二十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，《無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)選定委托管理辦法》（農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2003]4號）同時廢止。

第三篇：國家質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的通知

【發(fā)布單位】國家質(zhì)檢總局 【發(fā)布文號】國質(zhì)檢鍋[2003]249號 【發(fā)布日期】2003-08-08 【生效日期】2003-08-08 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

國家質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的通知

(國質(zhì)檢鍋[2003]249號)

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各有關(guān)單位：

為了加強(qiáng)對特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范特種設(shè)備檢驗檢測工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，總局制定了《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時報總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

二○○三年八月八日

特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范特種設(shè)備檢驗檢測工作，根據(jù)《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于從事《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設(shè)備檢驗檢測活動的檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)是指從事特種設(shè)備定期檢驗、監(jiān)督檢驗、型式試驗、無損檢測等檢驗檢測活動的技術(shù)機(jī)構(gòu)，包括綜合檢驗機(jī)構(gòu)、型式試驗機(jī)構(gòu)、無損檢測機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱檢驗檢測機(jī)構(gòu)）。

第四條 履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的政府部門設(shè)立的專門從事特種設(shè)備檢驗檢測活動、具有事業(yè)法人地位且不以營利為目的的公益性檢驗檢測機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗等工作。

在特定領(lǐng)域或者范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗檢測活動的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備型式試驗、無損檢測和定期檢驗工作。

特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗工作。

第五條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）核準(zhǔn)，取得《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》（以下簡稱《核準(zhǔn)證》）后，方可在核準(zhǔn)的項目范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗檢測活動。

第六條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備數(shù)量及分布情況，按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的原則，對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

第七條 按照規(guī)模化、專業(yè)化、社會化發(fā)展要求，鼓勵檢驗檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，采用先進(jìn)技術(shù)，推行科學(xué)的管理方法，向社會提供優(yōu)質(zhì)、可靠、便捷的服務(wù)。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照其規(guī)模、性質(zhì)、能力、管理水平等核定為A級、B級、C級，具體級別核定條件等按《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。

第八條 國家質(zhì)檢總局對全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

第二章 檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)

第九條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）必須是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體（特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗機(jī)構(gòu)除外），能夠獨(dú)立公正地開展檢驗檢測工作；

（二）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是專業(yè)工程技術(shù)人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有檢驗師（或者工程師）及以上持證資格，熟悉業(yè)務(wù)，具有適應(yīng)崗位需要的政策水平和組織能力；

（三）具有與其承擔(dān)的檢驗檢測項目相適應(yīng)的技術(shù)力量，持證檢驗檢測人員、專業(yè)工程技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)規(guī)定要求；

（四）具有與其承擔(dān)的檢驗檢測項目相適應(yīng)的檢驗檢測儀器、設(shè)備和設(shè)施；

（五）具有與其承擔(dān)的檢驗檢測項目相適應(yīng)的檢驗檢測、試驗、辦公場地和環(huán)境條件；

（六）建立質(zhì)量管理體系，并能有效實(shí)施；

（七）具有檢驗檢測工作所需的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請從事特種設(shè)備定期檢驗時，其申請項目對應(yīng)的在用設(shè)備數(shù)量（已落實(shí)任務(wù)的）應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)核準(zhǔn)項目規(guī)定的最低要求。

具體條件和要求按照《特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備型式試驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行。

第十條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)程序為：申請、受理、鑒定評審、審批、發(fā)證。

第十一條 申請資格核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)填寫國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的核準(zhǔn)申請書，并附有關(guān)資料，經(jīng)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽署意見后，向國家質(zhì)檢總局提出申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到申請書后的5個工作日內(nèi)簽署意見，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15個工作日內(nèi)做出是否受理申請的決定，并告知申請機(jī)構(gòu)。

其中氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)申請資格核準(zhǔn)，由所在地的市（地）級、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照上述程序分別做出資料確認(rèn)和受理決定。

第十二條 資格核準(zhǔn)申請被受理后，申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)約請經(jīng)國家質(zhì)檢總局確定并公布的鑒定評審機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定評審。鑒定評審工作程序、內(nèi)容、要求按照《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。

第十三條 國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)對鑒定評審報告進(jìn)行審批（其中氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)鑒定評審報告由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批），合格的由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)《核準(zhǔn)證》。審批和發(fā)證工作應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評審報告之日起30個工作日內(nèi)完成。

第十四條 《核準(zhǔn)證》有效期為4年。持有《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前6個月內(nèi)向國家質(zhì)檢總局提出復(fù)核準(zhǔn)申請（其中氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核準(zhǔn)申請）。復(fù)核準(zhǔn)具體程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 持有《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)，變更核準(zhǔn)檢驗檢測項目，其變更核準(zhǔn)程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。

持有《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)，機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系變更時，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，同時告知檢驗檢測機(jī)構(gòu)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第十六條 取得《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公告。

第三章 檢驗檢測活動

第十七條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時安排特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位報檢的檢驗檢測工作，落實(shí)檢驗檢測任務(wù)計劃，高效率、高質(zhì)量地完成檢驗檢測工作。

第十八條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范，依法實(shí)施檢驗檢測，為特種設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供技術(shù)服務(wù)。保證檢驗檢測結(jié)論真實(shí)、可靠。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)經(jīng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派持有檢驗檢測人員證的人員從事相應(yīng)的檢驗檢測工作。檢驗檢測機(jī)構(gòu)對涉及的受檢單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，在從事檢驗檢測工作中，不得將所承擔(dān)檢驗檢測工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗檢測機(jī)構(gòu)。特種設(shè)備使用單位的檢驗機(jī)構(gòu)，不能如期完成本單位經(jīng)核準(zhǔn)的特定范圍的檢驗檢測工作時，應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)在分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時，應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)核準(zhǔn)的專項檢驗檢測機(jī)構(gòu)（材料檢測、金屬監(jiān)督等未設(shè)立專項檢測核準(zhǔn)要求的除外），并對檢驗檢測的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十一條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗檢測工作時，應(yīng)當(dāng)在檢驗檢測前書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將檢驗檢測結(jié)果報負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十二條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)在檢驗檢測工作中，發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告，同時按照有關(guān)規(guī)定填報檢驗案例。

第二十三條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立科學(xué)可靠的檢驗檢測數(shù)據(jù)檔案，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督管理的要求，實(shí)現(xiàn)檢驗檢測與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和共享。

第二十四條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)的檢驗檢測項目內(nèi)開展的檢驗檢測工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得進(jìn)行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備等影響公正性的活動。

第二十六條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保檢驗檢測質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗檢測項目、周期、方法、程序和質(zhì)量控制要求進(jìn)行檢驗檢測。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施檢驗檢測質(zhì)量管理體系、檢驗檢測工作質(zhì)量和工作人員行為等檢查制約制度。

第二十七條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)場檢驗檢測安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)檢驗檢測人員安全教育，督促檢驗檢測人員遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施檢驗檢測，保證檢驗檢測人員自身安全與健康。

第二十八條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)必須接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定報送有關(guān)材料。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行1次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結(jié)果報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域的檢驗檢測機(jī)構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，每年抽查數(shù)量不少于檢驗檢測機(jī)構(gòu)總數(shù)的25%，4年中至少應(yīng)當(dāng)對每個檢驗檢測機(jī)構(gòu)抽查1次。同時將監(jiān)督抽查結(jié)果報國家質(zhì)檢總局。

國家質(zhì)檢總局組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進(jìn)行抽查考核。

常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核的要求按《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核規(guī)則》執(zhí)行。

國家質(zhì)檢總局將定期對檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果進(jìn)行通報。

第三十條 常規(guī)性監(jiān)督檢查不合格的，由實(shí)施檢查的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正。

常規(guī)性監(jiān)督抽查連續(xù)2次不合格，或者監(jiān)督抽查、抽查考核不合格，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或國家質(zhì)檢總局暫停其核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作；情節(jié)嚴(yán)重的，由國家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。

第三十一條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；逾期未改，情節(jié)嚴(yán)重的，由市級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門暫停其核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作：

（一）機(jī)構(gòu)名稱、主要負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系發(fā)生變更，未在15日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，并告知其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的；

（二）無正當(dāng)理由，拒不接受使用單位報檢，或者未完成已落實(shí)任務(wù)范圍內(nèi)特種設(shè)備檢驗檢測工作的；

（三）將所承擔(dān)檢驗檢測工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗檢測機(jī)構(gòu)的；

（四）檢驗檢測機(jī)構(gòu)分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時選擇未經(jīng)核準(zhǔn)的專項檢驗檢測機(jī)構(gòu)的；

（五）跨地區(qū)檢驗檢測前，未書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，或者未按有關(guān)規(guī)定向其報告檢驗檢測結(jié)果的；

（六）發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患未及時告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的；

（七）違章操作，造成檢驗檢測人員人身或健康傷害的；

（八）未按規(guī)定填報檢驗案例、有關(guān)材料的；

（九）未按國家和地方有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。

第三十二條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)有其他違法行為的，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處。

第三十三條 暫停核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作期限為30日。

停檢期間，檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得從事核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作；其承擔(dān)的檢驗檢測任務(wù)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排其他經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)完成。

停檢期滿，由做出停檢決定的部門視其整改情況決定。整改合格的，恢復(fù)檢驗檢測；整改不合格的，報國家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。

第三十四條 被吊銷《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，2年內(nèi)其重新申請不予受理。

第三十五條 特種設(shè)備使用單位對檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論有異議的，可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)對鑒定評審結(jié)果有異議的，可向國家質(zhì)檢總局提出申訴。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果或者相關(guān)處理決定有異議的，可向組織監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關(guān)處理決定的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。

第五章 附 則

第三十六條 國家質(zhì)檢總局所屬的檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗檢測機(jī)構(gòu)和其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持。

第三十七條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)科技進(jìn)步、提高管理水平、增強(qiáng)人員素質(zhì)、推動改革創(chuàng)新和加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用。

第三十八條 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)核準(zhǔn)、鑒定評審等相關(guān)費(fèi)用。

第三十九條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行。原勞動人事部《 鍋爐壓力容器檢驗所章程（試行）》（勞人鍋[1985]3號）、原勞動部《勞動部門鍋爐壓力容器檢驗機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可規(guī)則》（勞鍋?zhàn)諿1988]4號）、國家質(zhì)檢總局辦公廳《關(guān)于開展特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可工作的通知》（質(zhì)檢辦[2001]137號）同時廢止。原勞動部《 職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗站管理辦法》(勞安字[1990]12號)有關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)定不再執(zhí)行。

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第四篇：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專家管理規(guī)則的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專

家管理規(guī)則的通知

國家食品藥品監(jiān)督管理局

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專家管理規(guī)則的通知

安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》和《安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家管理規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年一月二十九日

安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗機(jī)構(gòu))資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

二、本程序適用于檢測檢驗機(jī)構(gòu)(不包括海洋石油領(lǐng)域)資質(zhì)申請和資質(zhì)審批工作。

三、檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。

(一)甲級機(jī)構(gòu)：國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作，具體由國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(以下簡稱總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān))歸口管理，各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專業(yè)技術(shù)能力審查，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請專家參與形式審查和現(xiàn)場評審工作。具體程序：

1.檢測檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān))提出申請，省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對申請機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的，自受理之日起5個工作日內(nèi)完成符合性審查工作，并出具書面審查意見(見附表1)，向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報材料;不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請機(jī)構(gòu)。

2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報材料后，應(yīng)當(dāng)及時登記。對手續(xù)齊全、材料完備的，即予以受理，及時將有關(guān)申報材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專業(yè)技術(shù)能力審查(見附表2)，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行形式審查(見附表3)。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個工作日內(nèi)，完成審查

工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書面審查意見。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

3.申報材料經(jīng)審查合格的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場評審工作組，成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評審專家，人數(shù)不得少于3人，現(xiàn)場評審后，形成評審報告。

4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的意見，報國家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示，對無異議的，頒發(fā)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并向社會公告檢測檢驗機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。

(二)乙級機(jī)構(gòu)：各省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級檢測檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書頒發(fā)以及甲級檢測檢驗機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國家安全監(jiān)管總局制定。

乙級檢測檢驗機(jī)構(gòu)申報材料審查合格后，省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評審專家進(jìn)行現(xiàn)場評審，評審專家須從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評審專家中選取，組成評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審，現(xiàn)場評審后形成評審報告。省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級檢測檢驗機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件(含電子文本)報總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案(見附表4)。

四、檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)在資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測檢驗機(jī)構(gòu)需要增加檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項申請。

(二)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測檢驗方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請。

(三)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿6個月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請，在提出換證申請的同時，可以提出增項、變更申請。

檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項、換證，參照第三條資質(zhì)審批程序辦理。

對于原批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)能力的簡單擴(kuò)充，不涉及新的技術(shù)、方法和設(shè)備設(shè)施等的，在申報材料審查合格后，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場評審。

五、資質(zhì)日常檢查監(jiān)督。

(一)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)對取得資質(zhì)或換證后的檢測檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督評審。

(二)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以隨時對檢測檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督評審或檢查。

(三)監(jiān)督評審和檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測檢驗項目及授權(quán)簽字人的，取消其檢測檢驗項目、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域，并向社會公告。

(四)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織開展全國安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)的檢測能力考核工作和不定期的監(jiān)督抽查活動。

六、本程序由總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

七、本程序自發(fā)布之日起施行。

附表：1.安全生產(chǎn)檢測檢驗甲級機(jī)構(gòu)省局符合性審查意見

http://004km.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/2250823050.doc

2.安全生產(chǎn)檢測檢驗甲級機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力審查表

http://004km.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/203925208.doc

3.安全生產(chǎn)檢測檢驗甲級機(jī)構(gòu)申報材料形式審查表

http://004km.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/187801540.doc

4.安全生產(chǎn)檢測檢驗乙級機(jī)構(gòu)審批備案表

http://004km.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/200032030.doc

安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家管理規(guī)則

一、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗機(jī)構(gòu))資質(zhì)評審專家管理，規(guī)范評審專家的工作行為，保證資質(zhì)評審工作的公正性、有效性，根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第12號)等有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)則。

二、本規(guī)則所稱的評審專家，是指符合規(guī)定條件要求，并納入國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)?，對申請安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)評審的專業(yè)人員。

三、國家安全監(jiān)管總局委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審專家管理工作，具體承擔(dān)評審專家的選擇、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督與管理等工作。

四、評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)檢測檢驗機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校、生產(chǎn)經(jīng)營單位等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評審工作;

(二)具有國家承認(rèn)的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷，且具有工程師以上(含工程師)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱;

(三)具有至少3年以上檢測檢驗技術(shù)或管理工作經(jīng)歷;

(四)熟悉檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，掌握相應(yīng)的評審方法和技巧;

(五)具有與檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力，能夠協(xié)助或獨(dú)立開展對檢測檢驗機(jī)構(gòu)的文件評審和現(xiàn)場評審等工作;

(六)具有良好的職業(yè)道德，客觀公正，廉潔自律，遵紀(jì)守法，沒有違法違紀(jì)等不良記錄;

(七)承擔(dān)對國外檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審的專家，應(yīng)具有相應(yīng)的外語能力;

(八)國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件。

五、各有關(guān)單位和部門推薦評審專家時，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)檢測檢驗工作需要，并提交下列資料：

(一)評審專家登記表(見附表);

(二)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱證明;

(三)檢測檢驗技術(shù)或管理工作經(jīng)歷證明;

(四)有關(guān)單位和部門的推薦意見;

(五)其他相關(guān)資料。

六、受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)單位和部門的推薦意見，按本規(guī)則第五條的有關(guān)規(guī)定初步確定評審專家候選人，并對其評審專業(yè)知識和能力進(jìn)行培訓(xùn)與

考核，符合規(guī)定條件的，與其簽訂《評審專家聘用合同》，并向其頒發(fā)評審專家聘書。評審專家聘書有效期為三年。

七、評審專家應(yīng)參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的定期或不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高其評審專業(yè)知識和能力水平。

八、評審專家應(yīng)履行下列職責(zé)：

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)檢測檢驗的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

(二)認(rèn)真完成對檢測檢驗機(jī)構(gòu)的形式審查和現(xiàn)場評審等工作;

(三)解答資質(zhì)審批機(jī)關(guān)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢測檢驗機(jī)構(gòu)等對文件評審和現(xiàn)場評審等工作提出的質(zhì)疑;

(四)提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料，并對作出的形式審查和現(xiàn)場評審結(jié)果負(fù)責(zé);

(五)認(rèn)真完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù)。

九、評審專家具有下列權(quán)利：

(一)對檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審相關(guān)的規(guī)范性文件制修訂提出意見和建議;

(二)根據(jù)公正性與實(shí)際工作的需要，對現(xiàn)場評審計劃提出合理調(diào)整意見;

(三)在現(xiàn)場評審前，有權(quán)調(diào)閱被評審機(jī)構(gòu)的申報材料;

(四)檢測檢驗機(jī)構(gòu)不能有效配合現(xiàn)場評審或有意妨礙評審工作，以致無法正常進(jìn)行現(xiàn)場評審時，經(jīng)與資質(zhì)審批機(jī)關(guān)溝通，有權(quán)終止本次評審;

(五)為保證評審工作公正性，有權(quán)抵制任何單位和個人以任何方式和理由的干擾;

(六)有申請撤銷本人評審專家的權(quán)利;

(七)有權(quán)對投訴與處罰進(jìn)行申辯。

十、評審專家應(yīng)履行下列義務(wù)：

(一)恪守職業(yè)道德，堅持客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作原則，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和評審標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、細(xì)則等規(guī)范性文件的規(guī)定，實(shí)施形式審查和現(xiàn)場評審活動，不出具虛假或者不實(shí)的評審報告;

(二)嚴(yán)格遵守公正性與保密聲明，在從事形式審查和現(xiàn)場評審時，不得泄露被評審機(jī)構(gòu)的技術(shù)和商業(yè)秘密;

(三)努力提高評審技能，積極參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的評審專家專業(yè)知識和能力培訓(xùn);

(四)評審前主動向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)公開與被評審機(jī)構(gòu)間的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息，不得對同一檢測檢驗機(jī)構(gòu)既實(shí)施有償咨詢又實(shí)施評審;

(五)不介入與被評審機(jī)構(gòu)有關(guān)的利益沖突或同業(yè)競爭，不接受與評審工作有利益關(guān)系的單位和人員贈送的禮品和財物，不參加與評審工作無關(guān)的活動;

(六)主動接受資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理并積極配合有關(guān)人員對違反本規(guī)則的行為進(jìn)行調(diào)查;

(七)不以評審專家名義從事有損于資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名譽(yù)的活動。

十一、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對評審專家進(jìn)行每三年的換證確認(rèn)和每年的確認(rèn)。評審專家應(yīng)主動向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請換證確認(rèn)和確認(rèn)。取得聘書的評審專家需要每年完成不少于8小時的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以保證相應(yīng)的專業(yè)能力發(fā)展要求。

十二、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對評審專家的日常監(jiān)督管理方式包括觀察員的現(xiàn)場觀察、評價人員對評審組長的評價、評審組長對評審專家的評價、被評審機(jī)構(gòu)的反饋意見、資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的詢問及查閱評審記錄等。

十三、評審專家違反本規(guī)則規(guī)定的，暫?；虺蜂N其評審專家資格，連續(xù)兩次無正當(dāng)理由不參加評審活動的，可視為自動解聘。對撤銷和解聘的評審專家，收回其評審專家聘書，并從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)熘谐?/p>

十四、對評審專家在評審活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人有權(quán)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉報。資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。

十五、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評審專家的檔案管理工作，并及時更新。評審專家檔案至少應(yīng)包括下列材料：

(一)評審專家登記表;

(二)隨評審專家登記表所提交的資料;

(三)培訓(xùn)和考核記錄;

(四)評審專家聘書(復(fù)印件);

(五)評審專家聘用合同(含公正性與保密聲明);

(六)評審工作評價記錄、現(xiàn)場情況反饋記錄;

(七)確認(rèn)記錄、換證確認(rèn)記錄;

(八)申訴、投訴記錄。

十六、對特殊領(lǐng)域需要安排專家?guī)煲酝獾募夹g(shù)專家參加評審時，應(yīng)填寫技術(shù)專家備案表，對技術(shù)專家的使用情況進(jìn)行評價，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)專家的檔案管理工作。

十七、本規(guī)則由國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

十八、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。