第一篇：柳州市陽和特勤消防站項(xiàng)目建議書

第一章

概

述

前言

柳州市公安消防支隊(duì)的前身是1949年12月成立的柳州市人民政府公安局治安科消防隊(duì)；1954年從治安科分出，1959年改為柳州市公安消防大隊(duì)，當(dāng)時(shí)警力100人；1965年消防大隊(duì)隸屬柳州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)魚峰、城中和柳北中隊(duì)；1966年起，“文革”10年**，該大隊(duì)無法開展正常工作；1973年12月，該大隊(duì)劃歸柳州市公安局領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)時(shí)在編警力達(dá)210人；1976年11月消防大隊(duì)增設(shè)政工股；1977年1月，消防大隊(duì)增設(shè)河西消防中隊(duì)和柳鋼企業(yè)專職消防隊(duì)；1979年3月該大隊(duì)增設(shè)戰(zhàn)訓(xùn)股；1984年1月，在原柳州市武裝民警中隊(duì)和柳州市公安消防大隊(duì)的基礎(chǔ)上組建中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)柳州市支隊(duì)，實(shí)行柳州市公安局和武警廣西消防總隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)；1986年8月，成立中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)柳州市公安消防支隊(duì)，仍隸屬武警廣西總隊(duì)和柳州市公安局的雙重領(lǐng)導(dǎo)，支隊(duì)內(nèi)設(shè)政工股、宣傳股、秘書股、防火股、警務(wù)戰(zhàn)訓(xùn)股和裝備后勤股，下設(shè)魚峰、城中、柳北、河西4個(gè)中隊(duì)；1987年增設(shè)河?xùn)|中隊(duì)；1990年又增設(shè)特勤中隊(duì)，后因兵力和裝備不足于1991年4月解散；同年12月成立柳城消防中隊(duì)；1993年，支隊(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)司令部、政治處、后勤處及防火處；1996年經(jīng)公安部下達(dá)編制，支隊(duì)劃屬五類支隊(duì)；1997年支隊(duì)機(jī)關(guān)設(shè)辦公室（司令部）、政治處、后勤處、防火處；1999年、2000年先后成立了柳江消防中隊(duì)和燎原消防中隊(duì)；1999年4月撤銷河?xùn)|中隊(duì)，在該營(yíng)區(qū)內(nèi)再

次組建特勤中隊(duì)，原河?xùn)|中隊(duì)的兵力和裝備遷至舊機(jī)場(chǎng)開發(fā)區(qū)新建銀山中隊(duì)；目前支隊(duì)編制干部、戰(zhàn)士380人，支隊(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)司令部、政治處、后勤處及防火處（均屬副團(tuán)級(jí)）；下設(shè)柳江、柳城、融安、融水、三江大隊(duì)（均屬正營(yíng)級(jí)）以及魚峰、城中、柳北、河西、燎原、銀山、特勤、柳江、柳城、融安、融水、鹿寨等12個(gè)中隊(duì)和魚峰、城中、柳北、柳南公安分局消防科。此外，全市尚有12個(gè)企業(yè)專職消防隊(duì)，共有消防人員135人，消防車25輛。

柳州市市區(qū)消防系統(tǒng)現(xiàn)有7個(gè)消防站，其中：標(biāo)準(zhǔn)型普通站6個(gè)，特勤型1個(gè)。7個(gè)消防站總占地面積62297.50平方米（折合93.44畝），擔(dān)負(fù)的責(zé)任區(qū)總面積96.6km2；各類用房總建筑面積16353平方米；整個(gè)支隊(duì)人員編制380人；消防車輛配編37輛，現(xiàn)實(shí)有30輛（其中：特種車

輛）；119線4對(duì)，手持對(duì)講機(jī)40臺(tái)，基地電臺(tái)7臺(tái)；接警方式為集中接警，調(diào)度方式主要為無線調(diào)度（上述情況詳見附表1）。

在中共柳州市委、市政府、武警廣西消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全市各有關(guān)部門和單位的大力支持及市公安消防支隊(duì)全體官兵的共同努力下，當(dāng)前，柳州市的消防工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為保衛(wèi)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。但是，由于柳州市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展很快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，高層建筑一天天增多，火災(zāi)不斷增加，而消防設(shè)施及裝備滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題越來越為突出，全社會(huì)防御火災(zāi)的整體能力仍然較低，預(yù)防和撲救火災(zāi)及搶險(xiǎn)救援綜合功能仍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：消防基礎(chǔ)設(shè)施不能與城市建

設(shè)同步發(fā)展，城市消防安全布局尚存在著較大的隱患，目前市區(qū)尚缺6個(gè)消防站，占市區(qū)應(yīng)建總數(shù)的46.2%（其中：按規(guī)定尚缺一個(gè)特勤消防站）。還缺一個(gè)全市性的消防訓(xùn)練基地；消防水源覆蓋率僅達(dá)71.7%，尚欠28.3%；現(xiàn)有的消防車輛及裝備，未能按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備；此外，在消防供水、供電、通道、通訊和信息等方面的建設(shè)，尚需進(jìn)一步與城市建設(shè)同步實(shí)施，各項(xiàng)消防建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其，再建一個(gè)陽和特勤消防站更為需要。2

編制依據(jù)

本項(xiàng)目建議書是受柳州市公安消防支隊(duì)的委托，依據(jù)以下資料進(jìn)行編制的。

①柳州市公安消防支隊(duì)委托柳州市投資咨詢服務(wù)公司編制該項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書的《委托書》 ②《中華人民共和國(guó)消防法》 ③《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》 ④《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

⑤《柳州市城市消防規(guī)劃（1999—2015）》 ⑥《柳州市“十五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃》 ⑦《柳州市消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2003—2010年）》 ⑧柳州市公安消防支隊(duì)提供的有關(guān)資料 ⑨《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 ⑩《柳州市建筑工程造價(jià)指數(shù)》

第二章

項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

根據(jù)柳州市城市總體規(guī)劃、陽和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃及消防事業(yè)發(fā)展的需要，新建陽和特勤消防站是十分必要的。

1、本項(xiàng)目的建設(shè)，是適應(yīng)柳州市消防形勢(shì)發(fā)展的需要

“九五”期間，在中共柳州市委、市人民政府及廣西武警、公安消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、全市各有關(guān)部門、單位的支持及柳州市公安消防支隊(duì)全體官兵的共同努力下，在鄧小平理論及“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)實(shí)踐中，柳州市的消防工作取得了顯著的成績(jī)，遏制了重特大火災(zāi)的上升勢(shì)頭，杜絕了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，火災(zāi)形勢(shì)趨于穩(wěn)定，為保護(hù)國(guó)家和全市人民財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。但是，改革開放以來，柳州市的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展很快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，高層建筑越來越多，火災(zāi)形勢(shì)越來越為嚴(yán)峻，而全市的消防站和消防裝備設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展的問題顯得越來越為突出。如僅就消防站而言，按公安部、建設(shè)部和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的《城市消防站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，當(dāng)前，柳州市區(qū)應(yīng)有消防站13個(gè)，但現(xiàn)僅建成7個(gè)，占應(yīng)有數(shù)的53.8%，尚缺6個(gè)，占應(yīng)有數(shù)的46.2%，其中，自治區(qū)要求柳州應(yīng)有兩個(gè)特勤消防站，但日前全市僅有1個(gè)，占應(yīng)有數(shù)的50%。這給全市消防安全布局帶來嚴(yán)重的安全隱患，加上有關(guān)消防設(shè)施滯后，消防裝備不足，因此，預(yù)防、撲救和防御火災(zāi)的整體能力，難以適應(yīng)新形勢(shì)下保障安全的需要，給防火、滅火和搶險(xiǎn)救援工作帶來沉重的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)

消防站特別是特勤消防站的建設(shè)，是柳州市消防工作的當(dāng)務(wù)之急。2

本建設(shè)項(xiàng)目，是實(shí)施《柳州市城市消防規(guī)劃（1999—2015）》、《柳州市“十五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃》和《柳州市消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2003—2010年）》的需要

柳州市人民政府于2000年8月批準(zhǔn)的《柳州市城市消防規(guī)劃（1999—2015）》明確指出：柳州市消防設(shè)施、安全布局及預(yù)防、撲救火災(zāi)能力的現(xiàn)狀已不能適應(yīng)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。消防部門要抓緊制訂具體改善措施，根據(jù)柳州市財(cái)力，按輕重緩急分步實(shí)施，確保我市消防安全。為此，確定了柳州市消防工作的近期發(fā)展目標(biāo)：要以《消防改革與發(fā)展綱要》和國(guó)家有關(guān)消防規(guī)范的要求為目標(biāo)，逐步建立起消防法制健全、宣傳教育普及、監(jiān)督管理有效、基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)裝備良好、體制合理、隊(duì)伍強(qiáng)大、訓(xùn)練有素、保障有力、能適應(yīng)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)特點(diǎn)的城市消防安全系統(tǒng)。在具體目標(biāo)上，該規(guī)劃規(guī)定，在近期內(nèi)，柳州市市區(qū)要建成13個(gè)消防站（現(xiàn)已建成7個(gè)），一個(gè)指揮中心和一個(gè)訓(xùn)練中心。

為了落實(shí)《柳州市城市消防規(guī)劃（1999—2015）》制定的消防工作目標(biāo)，使全市的消防工作與時(shí)俱進(jìn)，能與經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)同步發(fā)展，《柳州市“十五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃》和《柳州市消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2003—2010年）》還明確要求：2005年底前，要啟動(dòng)陽和特勤站等3個(gè)消防站和1個(gè)消防訓(xùn)練中心的建設(shè)，使柳州市區(qū)建成區(qū)的消防站總數(shù)達(dá)到規(guī)劃建站總數(shù)的70%。3

本建設(shè)項(xiàng)目，是完善柳州市消防站合理布局的需要

柳州市消防站擔(dān)負(fù)著防火、撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的重要任務(wù)，是城市消防基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。近幾年來，柳州市城市建設(shè)發(fā)展很快，市區(qū)建成區(qū)不斷擴(kuò)大。但由于受到柳州市財(cái)力不足的制約，全市消防站的建設(shè)速度緩慢，現(xiàn)有的消防站數(shù)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在布局上無法滿足城市發(fā)展對(duì)消防安全的需要。如柳州市市區(qū)建成區(qū)現(xiàn)已達(dá)92km2，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站的責(zé)任區(qū)面積為7km2，據(jù)此，市區(qū)建成區(qū)應(yīng)有13個(gè)消防站，而目前僅有消防站7個(gè)，只達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的53.8%；從布局上看，現(xiàn)有的消防站分布不夠均衡，特別是在城市建成區(qū)不斷擴(kuò)大，一些新的開發(fā)區(qū)逐步形成（如陽和工業(yè)園開發(fā)區(qū)和柳東開發(fā)區(qū)）和舊城改造中，由于消防站的建設(shè)沒有同步配套，導(dǎo)致了原有的消防站責(zé)任區(qū)面積過大，難以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)控制在4—7km2的范圍及接警5分鐘到達(dá)火場(chǎng)的要求，其后果必將給我市經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來不應(yīng)有的損失。本項(xiàng)目建成后，不僅能使陽和工業(yè)園開發(fā)區(qū)的消防站建設(shè)與城市發(fā)展同步進(jìn)行，而且能進(jìn)一步完善柳州市消防站的合理安全布局，更好地提升我市防火、滅火、救災(zāi)的整體能力。本建設(shè)項(xiàng)目，是貫徹實(shí)施《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的需要

改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展很快，很多大中城市高層建筑層出不窮，從而大大增加了消防隊(duì)伍撲火、滅火和搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作難度；加上石油化工企業(yè)的不斷增多，而對(duì)諸如沙林毒氣等有毒有害物質(zhì)泄漏事故屢有發(fā)生的局面，“公安部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部于1977年7月3日發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)城市消防

特勤隊(duì)伍裝備建設(shè)提高處臵特種災(zāi)害事件能力的通知》決定在大中城市中都應(yīng)設(shè)臵特勤消防站”（引自《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》）。而柳州市已屬大中城市的范疇，且目前正朝著建設(shè)特大城市的目標(biāo)邁進(jìn)。據(jù)此，自治區(qū)要求柳州市在近期內(nèi)要建成2個(gè)特勤消防站，而早在1999年4月，柳州市就已建成了一個(gè)特勤消防站，因此，加快建設(shè)第2個(gè)特勤消防站，不僅是貫徹實(shí)施《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，也是柳州市消防工作的迫切需要。

第三章

建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目選址

建設(shè)規(guī)模

城市消防站擔(dān)負(fù)著撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的重要任務(wù)，特別是特勤消防站擔(dān)負(fù)著撲救與處臵特種火災(zāi)和災(zāi)害事故的特殊任務(wù)，它和標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站，都是城市消防基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合柳州市的城市規(guī)劃及陽和工業(yè)園開發(fā)區(qū)的實(shí)際，該開發(fā)區(qū)新建的消防站的建設(shè)規(guī)模，擬定為特勤消防站。參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合陽和工業(yè)園區(qū)未來發(fā)展的實(shí)際，并經(jīng)市規(guī)劃部門的同意，該消防站的建設(shè)用地為10000平方米（折合15畝），其中：房屋的建筑用地為665平方米；訓(xùn)練場(chǎng)地、道路和綠化用地為4500平方米；房屋建筑面積3329平方米；消防車輛配備7輛。該站各種用房面積詳見附表2： 2

項(xiàng)目選址

根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，本建設(shè)項(xiàng)目的選址原則，要符合下列條件：

①應(yīng)以接到報(bào)警后五分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以達(dá)到責(zé)任區(qū)邊緣為原則，項(xiàng)目應(yīng)設(shè)在責(zé)任區(qū)內(nèi)適中的位臵和便于消防車輛能迅速出動(dòng)的臨街地段；

②項(xiàng)目主體建筑距離托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50m；

③項(xiàng)目責(zé)任區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品單位的消防站的設(shè)臵，在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距上述單位一般不應(yīng)小于200m；

④項(xiàng)目的車庫(kù)門應(yīng)朝向城市道路，至城鎮(zhèn)規(guī)劃道路紅線的距離為10—15m為宜。

本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)，符合上述各項(xiàng)原則、條件的需要。根據(jù)市規(guī)劃部門的規(guī)劃，項(xiàng)目的具體地址設(shè)在陽和工業(yè)園區(qū)內(nèi)陽和大道北段東側(cè)的陽和大道旁，地塊形狀為125m×80m長(zhǎng)方形地塊（15畝），該地塊可通過市政府無償劃撥得到。

第四章

建設(shè)方案

根據(jù)《城市消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，陽和特勤消防站項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容由該站的各種場(chǎng)地、房屋建設(shè)、裝備和車輛購(gòu)臵等部分構(gòu)成。該站的場(chǎng)地是指室外訓(xùn)練場(chǎng)，按照該站的工作環(huán)節(jié)和建筑功能，該站的建筑應(yīng)分為業(yè)務(wù)用房和輔助用房?jī)刹糠?。從總平面圖的設(shè)計(jì)上，應(yīng)根據(jù)該站的類別和有利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、方便生活、安全使用等原則合理確定，其中業(yè)務(wù)用房包括消防車庫(kù)、通信、接待室、體能訓(xùn)練室、訓(xùn)練塔、滅火搶險(xiǎn)與個(gè)人防護(hù)器材及被裝營(yíng)具庫(kù)、修理間、清洗間、烘干室、呼吸氣充氣室、蓄電池室、圖書閱覽室、會(huì)議室、干部備勤宿舍、消防員備勤宿舍等。輔助用房包括餐廳廚房、鍋爐房、浴室、晾衣室（場(chǎng)）、貯藏室、盥洗室、廁所、配電房、油料庫(kù)及其他用房：消防站的裝備由消防車輛、滅火器材、搶險(xiǎn)救援器材、消防人員防護(hù)器材、通訊器材、訓(xùn)練器材及營(yíng)具等組成。該站的主通道路與陽和大道相接，各功能區(qū)均設(shè)有能通行機(jī)動(dòng)車輛的道路，便于車輛行車通暢，該項(xiàng)目總平布局詳見附圖。

主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：

總用地面積：10000平方米（折合15畝）； 其中：房屋建筑用地面積：665平方米；

訓(xùn)練場(chǎng)地、道路及綠化用地面積：4500平方米； 房屋總建筑面積：3329平方米； 預(yù)留發(fā)展用地：1500平方米。

第五章

建設(shè)條件

本項(xiàng)目的建設(shè)地址，符合《柳州市城市總體規(guī)劃》的要求。該場(chǎng)地是陽和工業(yè)園區(qū)整體開發(fā)的一部分，地勢(shì)平坦，具備 “三通一平”條件，施工場(chǎng)地寬余，地質(zhì)條件良好。項(xiàng)目用地西側(cè)50米外是陽和工業(yè)園開發(fā)區(qū)主干道陽和大道，對(duì)外交通十分便捷、通暢，施工機(jī)械及各種建材進(jìn)出很為方便；施工所用各種機(jī)械及各種建筑材料都能在當(dāng)?shù)亟鉀Q；項(xiàng)目的建設(shè)資金由市財(cái)政撥款解決。在建設(shè)單位與項(xiàng)目實(shí)施單位的密切配合和有關(guān)部門支持下，本項(xiàng)目將能按計(jì)劃順利實(shí)施。

第六章

消防與環(huán)保

消防

本建設(shè)項(xiàng)目的總平設(shè)計(jì)，應(yīng)按有關(guān)消防規(guī)定設(shè)計(jì)，站內(nèi)各建筑物保留相應(yīng)的合理間距，消防車輛應(yīng)通達(dá)站內(nèi)任何建筑物；消防通道、消防供水、消防供電等均應(yīng)達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求。2

環(huán)保

①現(xiàn)狀

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于陽和工業(yè)園內(nèi)陽和大道北段的東側(cè)已平整好的正待開發(fā)的地段，周邊無單位、居民和村莊，只有一家在建的企業(yè)，施工條件和環(huán)境較好。

②項(xiàng)目建設(shè)與營(yíng)運(yùn)期間的主要污染源

項(xiàng)目施工過程中會(huì)產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵、汽車尾氣、噪聲及廢水等，項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)期間的主要污染源是生活污水、消防車尾氣及固體廢棄物。

③環(huán)保措施

在項(xiàng)目施工期間，施工單位要采取先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，科學(xué)組織施工，盡量減少來自運(yùn)輸車輛的尾氣和施工機(jī)械的噪音；要加強(qiáng)文明施工與管理，盡量減少建筑材料運(yùn)輸中造成泥土撒灑地面，同時(shí)要及時(shí)清理建筑垃圾和生活垃圾，定點(diǎn)收集，及時(shí)外運(yùn)處理。要經(jīng)常對(duì)工地采取灑水噴淋的辦法，盡量減少塵土飛揚(yáng)，有效控制塵沙、廢氣的污染。

項(xiàng)目建成后均無有害的“三廢”，其環(huán)保的防治工作主要是處

理生活污水和固體廢棄物。擬采取如下措施：對(duì)生活污水，經(jīng)匯集后通過污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入市政排污管網(wǎng)；對(duì)生活垃圾為主的固體廢棄物，要及時(shí)清掃、收集，由封閉槽車運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)處理。

④環(huán)保影響評(píng)價(jià)

鑒于本項(xiàng)目建設(shè)地段無空氣、噪聲及輻射等污染，又能較好地避免外界的干擾和影響；在施工期間和建成后采取上述有效的措施，對(duì)周邊的環(huán)境無影響，而且建成后通過有效的綠化措施，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)保角度衡量是可行的。

第七章

組織機(jī)構(gòu)和定員

本項(xiàng)目的業(yè)主單位是柳州市公安消防支隊(duì)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)工作，項(xiàng)目建設(shè)期間的具體管理工作則由該支隊(duì)的后勤處負(fù)責(zé)，包括項(xiàng)目的選址、土地劃撥、組織勘探及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、辦理各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)及項(xiàng)目的招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作；此外，還負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的過程中協(xié)調(diào)解決各方關(guān)系和問題，組織工程驗(yàn)收、結(jié)算等工作。項(xiàng)目建成后各項(xiàng)管理工作則交由新建立的陽和特勤消防中隊(duì)負(fù)責(zé)。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合柳州市的實(shí)際，市公安消防支隊(duì)擬定，新建的陽和特勤消防中隊(duì)編制定員為60人，其中執(zhí)勤人員42人，其他人員18人。

第八章

投資估算及資金籌措

投資估算

（1）投資估算依據(jù)

①《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；

②98版《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額廣西壯族自治區(qū)單位估價(jià)表》及其配套的《廣西壯族自治區(qū)土建工程費(fèi)用定額》；

③2002版《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額廣西壯族自治區(qū)單位估價(jià)表（通用冊(cè)）》及其配套的《廣西壯族自治區(qū)安裝工程費(fèi)用定額》；

④《柳州市建設(shè)工程造價(jià)信息》2004年第3期； ⑤柳州市同類或相似項(xiàng)目的工程造價(jià)資料。（2）投資估算

本項(xiàng)目的投資估算范圍：新建綜合樓、道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、綠化及附屬用房，車輛及裝備和器材購(gòu)臵（由于通信器材有專門規(guī)范，因此本項(xiàng)目投資估算不包括通信器材的投資）。

本項(xiàng)目投資估算總額為1584.53萬元，具體計(jì)算詳見附表3。2

資金籌措

本項(xiàng)目建設(shè)所需的資金全部由市財(cái)政撥款解決。

第九章

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

本項(xiàng)目建設(shè)全過程需要20個(gè)月，從2004年9月至2006年4月，全過程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃擬作如下安排：

1、前期立項(xiàng)手續(xù)：2個(gè)月；

2、可研報(bào)告編制、審批：4個(gè)月；

3、勘探、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程招投標(biāo)：

4、工程實(shí)施：9個(gè)月；

5、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：1個(gè)月。具體時(shí)間安排詳見附表4。

4個(gè)月；

第十章

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

本建設(shè)項(xiàng)目屬柳州市公安消防支隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為非盈利性的社會(huì)公益項(xiàng)目，故項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后無直接的經(jīng)濟(jì)效益，但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)的穩(wěn)定將帶來不可估量的間接經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的效益主要體現(xiàn)在社會(huì)效益上。

首先，本項(xiàng)目建成后，不僅可解決陽和工業(yè)園區(qū)的消防站與該園區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展問題，使柳州市消防站的分布更趨于合理，促進(jìn)全市消防系統(tǒng)滅火救災(zāi)及搶險(xiǎn)救援的保障功能得以更好的發(fā)揮，而且能保障陽和工業(yè)園區(qū)的國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，為該園區(qū)乃至柳州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航；其次，本項(xiàng)目建成后，不僅能落實(shí)陽和工業(yè)園區(qū)的安全責(zé)任，而且進(jìn)一步加強(qiáng)了柳州市的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了全市消防基礎(chǔ)設(shè)施各項(xiàng)國(guó)家指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率，進(jìn)一步增強(qiáng)全市預(yù)防和撲救火災(zāi)的整體作戰(zhàn)能力，為“再造一個(gè)工業(yè)柳州”及保障全市人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第十一章

結(jié)論與建議

綜上分析，本建設(shè)項(xiàng)目是適應(yīng)柳州市消防工作與城市建設(shè)同步發(fā)展的要求和柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，有著巨大的社會(huì)效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益，能為柳州市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，保障社會(huì)穩(wěn)定及人民安居樂業(yè)將產(chǎn)生不可估量的作用。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅是極為必要的，而且是柳州市消防設(shè)施建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。項(xiàng)目選址合理，規(guī)模適度，建設(shè)方案可行，有著較好的建設(shè)條件。同時(shí)在項(xiàng)目的實(shí)施上有較強(qiáng)的可操作性，項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行。因此，建議市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)，使之得以早日實(shí)施。

第十二章

附表、附圖、附件

附表：

附表1

柳州市消防隊(duì)（站）基本情況一覽表； 附表2

柳州市陽和特勤消防站各種用房面積表； 附表3

投資估算表； 附表4

車輛購(gòu)臵費(fèi)計(jì)算表； 附表5

裝備和器材購(gòu)臵費(fèi)計(jì)算表； 附表6

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表； 附圖：

附圖1

柳州市城市消防規(guī)劃——中心城消防站及責(zé)任區(qū)規(guī)劃圖（1999—2015）

附圖2

項(xiàng)目總平面布臵圖 附件： 《委托書》

第二篇：消防站項(xiàng)目建議書

第一章

概

述

前言

江州市公安消防支隊(duì)的前身是1949年12月成立的江州市人民政府公安局治安科消防隊(duì)；1954年從治安科分出，1959年改為江州市公安消防大隊(duì)，當(dāng)時(shí)警力100人；1965年消防大隊(duì)隸屬柳州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)魚峰、城中和柳北中隊(duì)；1966年起，“文革”10年**，該大隊(duì)無法開展正常工作；1973年12月，該大隊(duì)劃歸江州市公安局領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)時(shí)在編警力達(dá)210人；1976年11月消防大隊(duì)增設(shè)政工股；1977年1月，消防大隊(duì)增設(shè)河西消防中隊(duì)和柳鋼企業(yè)專職消防隊(duì)；1979年3月該大隊(duì)增設(shè)戰(zhàn)訓(xùn)股；1984年1月，在原江州市武裝民警中隊(duì)和江州市公安消防大隊(duì)的基礎(chǔ)上組建中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)江州市支隊(duì)，實(shí)行江州市公安局和武警廣西消防總隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)；江州市市區(qū)消防系統(tǒng)現(xiàn)有7個(gè)消防站，其中：標(biāo)準(zhǔn)型普通站6個(gè)，特勤型1個(gè)。7個(gè)消防站總占地面積**平方米（擔(dān)負(fù)的責(zé)任區(qū)總面積**；各類用房總建筑面積**平方米；整個(gè)支隊(duì)人員編制**人；消防車輛配編37輛，現(xiàn)實(shí)有30輛（其中：特種車

輛）；119線4對(duì)，手持對(duì)講機(jī)40臺(tái)，基地電臺(tái)7臺(tái)；接警方式為集中接警，調(diào)度方式主要為無線調(diào)度，總數(shù)的46.2%（其中：按規(guī)定尚缺一個(gè)特勤消防站）。還缺一個(gè)全市性的消防訓(xùn)練基地；消防水源覆蓋率僅達(dá)71.7%，尚欠28.3%；現(xiàn)有的消防車輛及裝備，未能按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備；此外，在消防供水、供電、通道、通訊和信息等方面的建設(shè)，尚需進(jìn)一步與城市建設(shè)同步實(shí)

施，各項(xiàng)消防建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其，再建一個(gè)陽和特勤消防站更為需要。2

編制依據(jù)

本項(xiàng)目建議書是受江州市公安消防支隊(duì)的委托，依據(jù)以下資料進(jìn)行編制的。

①江州市公安消防支隊(duì)委托江州市投資咨詢服務(wù)公司編制該項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書的《委托書》

⑤《江州市城市消防規(guī)劃（1999—2015）》 ⑥《江州市“十五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃》 ⑦《江州市消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2003—2010年）》 ⑧江州市公安消防支隊(duì)提供的有關(guān)資料 ⑨《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 ⑩《江州市建筑工程造價(jià)指數(shù)》

第二章

項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

根據(jù)江州市城市總體規(guī)劃、陽和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃及消防事業(yè)發(fā)展的需要，新建陽和特勤消防站是十分必要的。

1、本項(xiàng)目的建設(shè)，是適應(yīng)江州市消防形勢(shì)發(fā)展的需要

“九五”期間，在中共江州市委、市人民政府及廣西武警、公安消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、全市各有關(guān)部門、單位的支持及江州市公安消防支隊(duì)全體官兵的共同努力下，在鄧小平理論及“三個(gè)代表”

的學(xué)習(xí)實(shí)踐中，江州市的消防工作取得了顯著的成績(jī)，遏制了重特大火災(zāi)的上升勢(shì)頭，杜絕了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，火災(zāi)形勢(shì)趨于穩(wěn)定，為保護(hù)國(guó)家和全市人民財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。但是，改革開放以來，江州市的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展很快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，高層建筑越來越多，火災(zāi)形勢(shì)越來越為嚴(yán)峻，而全市的消防站和消防裝備設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展的問題顯得越來越為突出。如僅就消防站而言，按公安部、建設(shè)部和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的《城市消防站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，當(dāng)前，江州市區(qū)應(yīng)有消防站13個(gè)，但現(xiàn)僅建成7個(gè)，占應(yīng)有數(shù)的53.8%，尚缺6個(gè)，占應(yīng)有數(shù)的46.2%，其中，自治區(qū)要求柳州應(yīng)有兩個(gè)特勤消防站，但日前全市僅有1個(gè)，占應(yīng)有數(shù)的50%。這給全市消防安全布局帶來嚴(yán)重的安全隱患，加上有關(guān)消防設(shè)施滯后，消防裝備不足，因此，預(yù)防、撲救和防御火災(zāi)的整體能力，難以適應(yīng)新形勢(shì)下保障安全的需要，給防火、滅火和搶險(xiǎn)救援工作帶來沉重的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)消防站特別是特勤消防站的建設(shè)，是江州市消防工作的當(dāng)務(wù)之急。2

本建設(shè)項(xiàng)目，是實(shí)施《江州市城市消防規(guī)劃（1999—2015）》、《江州市“十五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃》和《江州市消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2003—2010年）》的需要

江州市人民政府于2000年8月批準(zhǔn)的《江州市城市消防規(guī)劃（1999—2015）》明確指出：江州市消防設(shè)施、安全布局及預(yù)防、撲救火災(zāi)能力的現(xiàn)狀已不能適應(yīng)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。消防部門要抓緊制訂具體改善措施，根據(jù)江州市財(cái)力，按輕

重緩急分步實(shí)施，確保我市消防安全。為此，確定了江州市消防工作的近期發(fā)展目標(biāo)：要以《消防改革與發(fā)展綱要》和國(guó)家有關(guān)消防規(guī)范的要求為目標(biāo)，逐步建立起消防法制健全、宣傳教育普及、監(jiān)督管理有效、基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)裝備良好、體制合理、隊(duì)伍強(qiáng)大、訓(xùn)練有素、保障有力、能適應(yīng)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)特點(diǎn)的城市消防安全系統(tǒng)。在具體目標(biāo)上，該規(guī)劃規(guī)定，在近期內(nèi)，江州市市區(qū)要建成13個(gè)消防站（現(xiàn)已建成7個(gè)），一個(gè)指揮中心和一個(gè)訓(xùn)練中心。

為了落實(shí)《江州市城市消防規(guī)劃（1999—2015）》制定的消防工作目標(biāo)，使全市的消防工作與時(shí)俱進(jìn)，能與經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)同步發(fā)展，《江州市“十五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃》和《江州市消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2003—2010年）》還明確要求：2005年底前，要啟動(dòng)陽和特勤站等3個(gè)消防站和1個(gè)消防訓(xùn)練中心的建設(shè)，使江州市區(qū)建成區(qū)的消防站總數(shù)達(dá)到規(guī)劃建站總數(shù)的70%。3 本建設(shè)項(xiàng)目，是貫徹實(shí)施《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的需要

改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展很快，很多大中城市高層建筑層出不窮，從而大大增加了消防隊(duì)伍撲火、滅火和搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作難度；加上石油化工企業(yè)的不斷增多，而對(duì)諸如沙林毒氣等有毒有害物質(zhì)泄漏事故屢有發(fā)生的局面，“公安部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部于1977年7月3日發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)城市消防特勤隊(duì)伍裝備建設(shè)提高處置特種災(zāi)害事件能力的通知》決定在大中城市中都應(yīng)設(shè)置特勤消防站”（引自《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》）。而江州市已屬大中城市的范疇，且目前正朝著建設(shè)特大城市的目

標(biāo)邁進(jìn)。據(jù)此，自治區(qū)要求江州市在近期內(nèi)要建成2個(gè)特勤消防站，而早在1999年4月，江州市就已建成了一個(gè)特勤消防站，因此，加快建設(shè)第2個(gè)特勤消防站，不僅是貫徹實(shí)施《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，也是江州市消防工作的迫切需要。

建設(shè)規(guī)模第三章 建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目選址

城市消防站擔(dān)負(fù)著撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的重要任務(wù)，它和標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站，都是城市消防基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合江州市的城市規(guī)劃及陽和工業(yè)園開發(fā)區(qū)的實(shí)際，該開發(fā)區(qū)新建的消防站的建設(shè)規(guī)模，擬定為特勤消防站。參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合陽和工業(yè)園區(qū)未來發(fā)展的實(shí)際，并經(jīng)市規(guī)劃部門的同意，該消防站的建設(shè)用地為10000平方米（折合15畝），其中：房屋的建筑用地為665平方米；訓(xùn)練場(chǎng)地、道路和綠化用地為4500平方米；房屋建筑面積3329平方米；消防車輛配備7輛。該站各種用房面積詳見附表2： 2

項(xiàng)目選址

根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，本建設(shè)項(xiàng)目的選址原則，要符合下列條件：

①應(yīng)以接到報(bào)警后五分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以達(dá)到責(zé)任區(qū)邊緣為原則，項(xiàng)目應(yīng)設(shè)在責(zé)任區(qū)內(nèi)適中的位置和便于消防車輛能迅速出動(dòng)的臨街地段；

②項(xiàng)目主體建筑距離托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50m；

③項(xiàng)目責(zé)任區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品單位的消防站的設(shè)置，在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距上述單

位一般不應(yīng)小于200m；

④項(xiàng)目的車庫(kù)門應(yīng)朝向城市道路，至城鎮(zhèn)規(guī)劃道路紅線的距離為10—15m為宜。

本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)，符合上述各項(xiàng)原則、條件的需要。根據(jù)市規(guī)劃部門的規(guī)劃，項(xiàng)目的具體地址設(shè)在陽和工業(yè)園區(qū)內(nèi)陽和大道北段東側(cè)的陽和大道旁，地塊形狀為125m×80m長(zhǎng)方形地塊（15畝），該地塊可通過市政府無償劃撥得到。

第四章

建設(shè)方案

根據(jù)《城市消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，陽和特勤消防站項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容由該站的各種場(chǎng)地、房屋建設(shè)、裝備和車輛購(gòu)置等部分構(gòu)成。該站的場(chǎng)地是指室外訓(xùn)練場(chǎng)，按照該站的工作環(huán)節(jié)和建筑

功能，該站的建筑應(yīng)分為業(yè)務(wù)用房和輔助用房?jī)刹糠?。從總平面圖的設(shè)計(jì)上，應(yīng)根據(jù)該站的類別和有利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、方便生活、安全使用等原則合理確定，其中業(yè)務(wù)用房包括消防車庫(kù)、通信、接待室、體能訓(xùn)練室、訓(xùn)練塔、滅火搶險(xiǎn)與個(gè)人防護(hù)器材及被裝營(yíng)具庫(kù)、修理間、清洗間、烘干室、呼吸氣充氣室、蓄電池室、圖書閱覽室、會(huì)議室、干部備勤宿舍、消防員備勤宿舍等。輔助用房包括餐廳廚房、鍋爐房、浴室、晾衣室（場(chǎng)）、貯藏室、盥洗室、廁所、配電房、油料庫(kù)及其他用房：消防站的裝備由消防車輛、滅火器材、搶險(xiǎn)救援器材、消防人員防護(hù)器材、通訊器材、訓(xùn)練器材及營(yíng)具等組成。該站的主通道路與陽和大道相接，各功能區(qū)均設(shè)有能通行機(jī)動(dòng)車輛的道路，便于車輛行車通暢，該項(xiàng)目總平布局詳見附圖。

主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：

總用地面積：***平方米（折合15畝）； 其中：房屋建筑用地面積：***平方米；

訓(xùn)練場(chǎng)地、道路及綠化用地面積：**平方米； 房屋總建筑面積***平方米； 預(yù)留發(fā)展用地：1500平方米。

第五章

建設(shè)條件

本項(xiàng)目的建設(shè)地址，符合《江州市城市總體規(guī)劃》的要求。該場(chǎng)地是陽和工業(yè)園區(qū)整體開發(fā)的一部分，地勢(shì)平坦，具備 “三通一平”條件，施工場(chǎng)地寬余，地質(zhì)條件良好。項(xiàng)目用地西側(cè)50米

外是陽和工業(yè)園開發(fā)區(qū)主干道陽和大道，對(duì)外交通十分便捷、通暢，施工機(jī)械及各種建材進(jìn)出很為方便；施工所用各種機(jī)械及各種建筑材料都能在當(dāng)?shù)亟鉀Q；項(xiàng)目的建設(shè)資金由市財(cái)政撥款解決。在建設(shè)單位與項(xiàng)目實(shí)施單位的密切配合和有關(guān)部門支持下，本項(xiàng)目將能按計(jì)劃順利實(shí)施。

第六章

消防與環(huán)保

消防

本建設(shè)項(xiàng)目的總平設(shè)計(jì)，應(yīng)按有關(guān)消防規(guī)定設(shè)計(jì)，站內(nèi)各建筑物保留相應(yīng)的合理間距，消防車輛應(yīng)通達(dá)站內(nèi)任何建筑物；消

防通道、消防供水、消防供電等均應(yīng)達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求。2

環(huán)保

①現(xiàn)狀

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于陽和工業(yè)園內(nèi)陽和大道北段的東側(cè)已平整好的正待開發(fā)的地段，周邊無單位、居民和村莊，只有一家在建的企業(yè)，施工條件和環(huán)境較好。

②項(xiàng)目建設(shè)與營(yíng)運(yùn)期間的主要污染源

項(xiàng)目施工過程中會(huì)產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵、汽車尾氣、噪聲及廢水等，項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)期間的主要污染源是生活污水、消防車尾氣及固體廢棄物。

③環(huán)保措施

在項(xiàng)目施工期間，施工單位要采取先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，科學(xué)組織施工，盡量減少來自運(yùn)輸車輛的尾氣和施工機(jī)械的噪音；要加強(qiáng)文明施工與管理，盡量減少建筑材料運(yùn)輸中造成泥土撒灑地面，同時(shí)要及時(shí)清理建筑垃圾和生活垃圾，定點(diǎn)收集，及時(shí)外運(yùn)處理。要經(jīng)常對(duì)工地采取灑水噴淋的辦法，盡量減少塵土飛揚(yáng)，有效控制塵沙、廢氣的污染。

項(xiàng)目建成后均無有害的“三廢”，其環(huán)保的防治工作主要是處理生活污水和固體廢棄物。擬采取如下措施：對(duì)生活污水，經(jīng)匯集后通過污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入市政排污管網(wǎng)；對(duì)生活垃圾為主的固體廢棄物，要及時(shí)清掃、收集，由封閉槽車運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)處理。

④環(huán)保影響評(píng)價(jià)

鑒于本項(xiàng)目建設(shè)地段無空氣、噪聲及輻射等污染，又能較好地避免外界的干擾和影響；在施工期間和建成后采取上述有效的措施，對(duì)周邊的環(huán)境無影響，而且建成后通過有效的綠化措施，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)保角度衡量是可行的。

第七章

組織機(jī)構(gòu)和定員

本項(xiàng)目的業(yè)主單位是江州市公安消防支隊(duì)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)工作，項(xiàng)目建設(shè)期間的具體管理工作則由該支隊(duì)的后勤處負(fù)責(zé)，包括項(xiàng)目的選址、土地劃撥、組織勘探及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、辦理各項(xiàng)報(bào)

建手續(xù)及項(xiàng)目的招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作；此外，還負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的過程中協(xié)調(diào)解決各方關(guān)系和問題，組織工程驗(yàn)收、結(jié)算等工作。項(xiàng)目建成后各項(xiàng)管理工作則交由新建立的陽和特勤消防中隊(duì)負(fù)責(zé)。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合江州市的實(shí)際，市公安消防支隊(duì)擬定，新建的陽和特勤消防中隊(duì)編制定員為60人，其中執(zhí)勤人員42人，其他人員18人。

第八章

投資估算及資金籌措

投資估算

（1）投資估算依據(jù)

①《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；

②98版《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額廣西壯族自治區(qū)單位估價(jià)表》及其配套的《廣西壯族自治區(qū)土建工程費(fèi)用定額》；

③2002版《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額廣西壯族自治區(qū)單位估價(jià)表（通用冊(cè)）》及其配套的《廣西壯族自治區(qū)安裝工程費(fèi)用定額》；

④《江州市建設(shè)工程造價(jià)信息》2004年第3期； ⑤江州市同類或相似項(xiàng)目的工程造價(jià)資料。（2）投資估算

本項(xiàng)目的投資估算范圍：新建綜合樓、道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、綠化及附屬用房，車輛及裝備和器材購(gòu)置（由于通信器材有專門規(guī)范，因此本項(xiàng)目投資估算不包括通信器材的投資）。

本項(xiàng)目投資估算總額為1584.53萬元，具體計(jì)算詳見附表3。2

資金籌措

本項(xiàng)目建設(shè)所需的資金全部由市財(cái)政撥款解決。

第九章

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

本項(xiàng)目建設(shè)全過程需要20個(gè)月，從2004年9月至2006年4月，全過程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃擬作如下安排：

1、前期立項(xiàng)手續(xù)：2個(gè)月；

2、可研報(bào)告編制、審批：4個(gè)月；

3、勘探、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程招投標(biāo)：4個(gè)月；

4、工程實(shí)施：9個(gè)月；

5、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：1個(gè)月。具體時(shí)間安排詳見附表4。

第十章

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

本建設(shè)項(xiàng)目屬江州市公安消防支隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為非盈利性的社會(huì)公益項(xiàng)目，故項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后無直接的經(jīng)濟(jì)效益，但對(duì)全

市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)的穩(wěn)定將帶來不可估量的間接經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的效益主要體現(xiàn)在社會(huì)效益上。

首先，本項(xiàng)目建成后，不僅可解決陽和工業(yè)園區(qū)的消防站與該園區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展問題，使江州市消防站的分布更趨于合理，促進(jìn)全市消防系統(tǒng)滅火救災(zāi)及搶險(xiǎn)救援的保障功能得以更好的發(fā)揮，而且能保障陽和工業(yè)園區(qū)的國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，為該園區(qū)乃至柳州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航；其次，本項(xiàng)目建成后，不僅能落實(shí)陽和工業(yè)園區(qū)的安全責(zé)任，而且進(jìn)一步加強(qiáng)了江州市的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了全市消防基礎(chǔ)設(shè)施各項(xiàng)國(guó)家指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率，進(jìn)一步增強(qiáng)全市預(yù)防和撲救火災(zāi)的整體作戰(zhàn)能力，為“再造一個(gè)工業(yè)柳州”及保障全市人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第十一章

結(jié)論與建議

綜上分析，本建設(shè)項(xiàng)目是適應(yīng)江州市消防工作與城市建設(shè)同步發(fā)展的要求和柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，有著巨大的社會(huì)效益

和間接的經(jīng)濟(jì)效益，能為江州市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，保障社會(huì)穩(wěn)定及人民安居樂業(yè)將產(chǎn)生不可估量的作用。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅是極為必要的，而且是江州市消防設(shè)施建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。項(xiàng)目選址合理，規(guī)模適度，建設(shè)方案可行，有著較好的建設(shè)條件。同時(shí)在項(xiàng)目的實(shí)施上有較強(qiáng)的可操作性，項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行。因此，建議市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)，使之得以早日實(shí)施。

第三篇：新建衡水滏陽大酒店項(xiàng)目建議書

衡水市旅游局新建五星級(jí)衡水滏陽大酒店項(xiàng)目

一、項(xiàng)目承辦單位介紹：

衡水市旅游局是衡水市旅游業(yè)管理工作的市政府直屬機(jī)構(gòu)。位于衡水市桃城區(qū)育才南大街369號(hào)。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

酒店占地面積66000平方米，建筑面積30000平方米，綠化率達(dá)到65％，擁有生態(tài)停車位200個(gè)，酒店主樓高22層，裙樓4層。在溫泉旅游區(qū)域內(nèi)建設(shè)建筑面積約25000㎡的以度假、溫泉洗浴、會(huì)議商務(wù)等綜合功能為主的五星級(jí)溫泉酒店。

三、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件

隨著城市“三年大變樣”和“宜居、宜業(yè)、宜游”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，衡水的城市面貌將發(fā)生質(zhì)的變化，與之相適應(yīng)的是衡水的城市形象和接待環(huán)境也應(yīng)有一個(gè)大的提升。作為一個(gè)地級(jí)城市，現(xiàn)在還沒有一個(gè)五星級(jí)酒店，因此，規(guī)劃建設(shè)一批高星級(jí)酒店有極大的必要。謀劃中的滏陽大酒店位于東湖大道以東，滏陽路以北，滏陽河南河灣，背靠衡水市文化中心，沿東湖大道向南約8公里既是國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)衡水湖，地理位置優(yōu)越，交通極其便利，升值空間無限。

政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷，交付凈地，并負(fù)責(zé)完成“六通”（即水、電、氣、排污、通訊、光纖寬帶等接通到項(xiàng)目紅線邊上），滿足和保障投資商正常的建設(shè)條件。

四、項(xiàng)目建設(shè)總額及資金籌措

項(xiàng)目總投資3億元，通過招商形式完成。

五、合作方式

獨(dú)資、合資、合作。

六、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及經(jīng)濟(jì)效益分析

衡水市位于河北省東南部，北距首都北京和北方重要商埠天津各250公里,西離省會(huì)石家莊國(guó)際機(jī)場(chǎng)100公里，東距黃驊港１８０公里，屬環(huán)渤海、環(huán)京津重要開發(fā)開放地帶,境內(nèi)一馬平川，一望無垠。衡水境內(nèi)公路鐵路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)。京九鐵路與石德鐵路，大廣與太青高速公路在這里聚匯相交，使衡水成為北起北京、南達(dá)香港九龍，東接京滬，西連京廣的重要交通樞紐和新興的人流、物流、信息流的大型集散地，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金十字交叉”，使衡水成為承東啟西、交匯南北的交通樞紐城市,被譽(yù)為“京九明珠”。衡水作為一個(gè)正在崛起的中等城市，目前尚沒有一家高星級(jí)酒店，與衡水的發(fā)展極不適應(yīng)。按照衡水市2008年賓館餐飲服務(wù)業(yè)的消費(fèi)水平計(jì)算，衡水滏陽大酒店建成后，年經(jīng)營(yíng)額可達(dá)到1.5億元左右，年利潤(rùn)水平可達(dá)到5000萬元左右。6年可收回全部投資。

七、項(xiàng)目進(jìn)展情況

酒店建設(shè)位置已確定，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。

八、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

單位名稱：衡水市旅游局

通訊地址：衡水市桃城區(qū)育才南大街369號(hào)

聯(lián)系人：任艷明

電話：0318－2025041

電子郵件：hslyjrym@sina.com

第四篇：綜合樓、特勤消防站、搜救犬管理間、犬舍說明（定稿）

一、建筑說明 1.設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

1.1設(shè)計(jì)中認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的政策和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，按國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，從功能性出發(fā)，從設(shè)計(jì)上保證工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀。

1.2 外立面設(shè)計(jì)上力求簡(jiǎn)潔明快，使形式反映功能，同時(shí)具有時(shí)代感，滿足美觀適用功能，經(jīng)濟(jì)合理。

1.3 對(duì)建筑的環(huán)保、衛(wèi)生、安全、節(jié)能、抗震、消防等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)。在節(jié)省投資的前提下，盡量采用新技術(shù)、新材料。

2.建筑設(shè)計(jì)原則與標(biāo)準(zhǔn)

2.1在滿足使用功能的前提下，建筑物的平面及高度尺寸盡量采用現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及華北地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，做到功能合理、安全經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、適用美觀?？紤]近期與遠(yuǎn)期規(guī)劃增強(qiáng)建筑物的適用性與靈活性，在滿足功能的前提下力求建筑物內(nèi)部空間尺度合理，外部造型富有建筑藝術(shù)性和時(shí)代感。

2.2建筑材料的選擇要符合節(jié)能、物美價(jià)廉和盡量就地取材的原則。

3.建設(shè)內(nèi)容

3.1新建綜合樓建筑面積17320m2，建筑高度為36.35m。

一層：大廳、隊(duì)史館、鑒定室、警勤班、圖書館、會(huì)議室、會(huì)客廳、消防控制室、體能訓(xùn)練館、廚房、餐廳等。

二層：警勤中隊(duì)、休息區(qū)、會(huì)客廳、活動(dòng)室、餐廳等。三層：宿舍、會(huì)議室、活動(dòng)室、招待中心等。四層：宿舍。五層：教研室。

六層：教研室、電教室、機(jī)房。

七層：階梯教室、指揮中心、接待室等。地下一層：車庫(kù)、設(shè)備用房。

建筑平面設(shè)計(jì)

在建筑平面設(shè)計(jì)中建筑各功能房間滿足自然采光、通風(fēng)的要求，功能分區(qū)合理明確。確保使用人員的使用安全、舒適方便，交通組織便捷順暢，并滿足消防和安全疏散要求，出入口位置明顯恰當(dāng)，與總平面交通形成有機(jī)聯(lián)系的整體。

建筑造型設(shè)計(jì)

立面造型表達(dá)了內(nèi)部功能的需求，建筑色彩淡雅明快。在造型設(shè)計(jì)中力求體現(xiàn)消防建筑的莊嚴(yán)、平和與周圍建筑融為一體的的特點(diǎn)。整個(gè)建筑莊嚴(yán)、挺拔，正立面富有韻律的立柱、中部通透的玻璃幕墻，使得整個(gè)建筑虛實(shí)相間，有張有弛，莊重而不失現(xiàn)代感。

3.2新建特勤消防站建筑面積5600m2，建筑高度為23.95m。一層：消防車輛停車庫(kù)、執(zhí)勤器材庫(kù)、廚房、餐廳等。

二層：消防員備勤室、干部備勤室、中隊(duì)部、接警室、會(huì)客室等。

三層：圖書閱覽室、黨團(tuán)活動(dòng)室、心理輔導(dǎo)、醫(yī)務(wù)室、檔案室、理發(fā)室、財(cái)務(wù)室、被裝營(yíng)具庫(kù)、家屬接待室等。

四層：消防控制培訓(xùn)室、書畫室、廉政教育館、警營(yíng)網(wǎng)吧、電子閱覽室、俱樂部、榮譽(yù)室、會(huì)議室等。

五層：備勤室、辦公室、火調(diào)物證室、聽證室、問詢室、審圖室、會(huì)議室等。

建筑造型設(shè)計(jì)

建筑形象總體厚重挺拔，具有典雅流暢的細(xì)節(jié)，外觀既莊重陽光，又有親切宜人的尺度，和諧與時(shí)代腳步。外裝飾材料以真石漆為主，干凈利落整潔。

3.3新建搜救犬管理間220 m2及搜救犬舍建筑面積90m2，建筑高度為3.9m。

搜救犬管理間：隔離室、犬病診療室、訓(xùn)練器材庫(kù)、犬糧儲(chǔ)藏室、犬糧加工間、犬浴室、宿舍、會(huì)議室等。

搜救犬舍：犬舍。

二、結(jié)構(gòu)說明

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2012 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2011 《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-2002 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2010 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50003-2011 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2010 《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB50223-2008 《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》11G101-

1、11G101-3 建筑、電氣、暖通、給排水等專業(yè)提供的資料

2、自然條件

抗震設(shè)防烈度：7度0.15g(第二組)基本風(fēng)壓：030 kN/m2 基本雪壓：0.35 kN/m2 地面粗糙度： C 類 標(biāo)準(zhǔn)凍深：0.46米 場(chǎng)地土類別：Ⅱ類

地下水位：勘察期間未見地下水

3、工程概況

工程設(shè)計(jì)使用年限50年，抗震設(shè)防類別丙類，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí)，綜合訓(xùn)練樓基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)，綜合教學(xué)樓、宿舍、食堂、大門、搜救犬管理間、搜救犬舍為丙級(jí)；綜合訓(xùn)練樓抗震等級(jí)為二級(jí)；綜合教學(xué)樓、宿舍、食堂、大門抗震等級(jí)為三級(jí)。

4、結(jié)構(gòu)計(jì)算軟件

中國(guó)建筑科學(xué)研究院編制的PKPM系列2010新規(guī)范版。

5、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)

綜合樓、特勤消防站：獨(dú)立基礎(chǔ)。搜救犬管理間、搜救犬舍：墻下條形基礎(chǔ)。（2）、結(jié)構(gòu)選型

綜合樓、特勤消防站、大門為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)；搜救犬管理間、搜救犬舍為砌體結(jié)構(gòu)。樓板均采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)體系。

（3）、主要建筑材料

混凝土等級(jí): 綜合樓墻、柱 C45，梁、板C35;特勤消防站、大門墻、柱、梁、板C30；基礎(chǔ)C30,墊層C15（100mm厚）；搜救犬管理間、搜救犬舍構(gòu)造柱、圈過梁、現(xiàn)澆混凝土梁板采用C25； 鋼筋：HPB300、HRB400；

墻體：框架結(jié)構(gòu)填充墻標(biāo)高0.000以下采用MU15燒結(jié)頁(yè)巖磚、M7.5水泥砂漿砌筑，標(biāo)高0.000以上A3.5加氣塊,混合砂漿M5.0；砌體結(jié)構(gòu)為燒結(jié)頁(yè)巖實(shí)心磚Mu10,水泥砂漿M7.5。

6、抗震設(shè)計(jì)

（1）、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，本建筑物為丙類建筑，抗震構(gòu)造措施均按7度設(shè)防。

綜合訓(xùn)練樓抗震等級(jí)為二級(jí)；綜合教學(xué)樓、宿舍、食堂、大門抗震等級(jí)為三級(jí)。

（2）、抗震構(gòu)造措施：

框架結(jié)構(gòu)非承重墻墻長(zhǎng)不小于5米或墻高不小于4米時(shí)，分別設(shè)置構(gòu)造柱、墻拉結(jié)；對(duì)角部樓梯間、樓層大洞口周圍梁、板、柱進(jìn)行適當(dāng)加強(qiáng)；為了提高建筑物內(nèi)短柱的抗震能力，短柱箍筋全高加密。

砌體結(jié)構(gòu)按照規(guī)范要求設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁。

7、施工要求

本工程要求具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量，并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范。

三、電氣說明

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16-2008 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（2000年版）GB50057—2010 《20KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50053-2013 《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施》電氣篇2003版 《建筑設(shè)計(jì)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50016-2006 《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50045-95(2005年版);

2、設(shè)計(jì)范圍

強(qiáng)電系統(tǒng)

本工程擬設(shè)置以下電氣系統(tǒng)：

（1）、10KV配電系統(tǒng)、10/0.4KV變配電系統(tǒng)（2）、照明系統(tǒng)（3）、防雷

（4）、接地及安全系統(tǒng)

弱電系統(tǒng)

本工程擬設(shè)置以下弱電系統(tǒng)：（1）、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)

（2）、漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)（3）、綜合布線系統(tǒng)（4）、有線電視布線系統(tǒng)

3、負(fù)荷級(jí)別及用電負(fù)荷估算（1）、負(fù)荷級(jí)別

本工程消防用電設(shè)備，各單體疏散樓梯、走道及相應(yīng)的公共區(qū)域的應(yīng)急照明，配電室的照明，生活水泵，排污泵等為二級(jí)負(fù)荷，其他為三級(jí)負(fù)荷；

4、供配電方案

根據(jù)建筑總體布置與負(fù)荷估算，本項(xiàng)目設(shè)一個(gè)10KV變配電室。電源引入2路10KV高壓電，10KV電源先進(jìn)入中心變配電室，經(jīng)兩臺(tái)630KVA變壓器轉(zhuǎn)換為380/220V低壓電，分送至場(chǎng)區(qū)內(nèi)各用電負(fù)荷。

5、敷設(shè)方式

10KV高壓電纜埋地引入綜合教學(xué)樓地下一層變配電室，在地下一層頂棚10KV電纜穿管、380/220V低壓電纜沿橋架內(nèi)敷設(shè)。

6、照明

照度標(biāo)準(zhǔn)按《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2013的規(guī)定選用。照明燈優(yōu)先采用節(jié)能型熒火燈與節(jié)能燈。

7、防雷與接地

本工程綜合樓按二類防雷建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)，其余構(gòu)建筑物按三類防雷設(shè)防；接地采用聯(lián)合共用接地體的方式，接地體優(yōu)先采用建筑物基礎(chǔ)內(nèi)的鋼筋網(wǎng)。

8、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警與聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)

本項(xiàng)目設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警與聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，保護(hù)對(duì)象為二級(jí)，系統(tǒng)為集中報(bào)警系統(tǒng)。

9、本項(xiàng)目各建筑物內(nèi)按使用功能要求設(shè)綜合布線系統(tǒng)、電話系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)，滿足數(shù)據(jù)通訊、語音、視頻的要求，分別接入城市固話、寬帶網(wǎng)、有線電視網(wǎng)。

10、電氣節(jié)能措施

（1）、正確合理的配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1）選用較高的配電電壓深入負(fù)荷中心，采用10KV供電。

2）將變壓器設(shè)置在負(fù)荷中心，減少低壓側(cè)線路長(zhǎng)度，降低線路損耗。3）合理選擇變壓器，使變壓器最小損耗運(yùn)行。選擇低損耗變壓器。4）提高功率因數(shù)，抑制諧波。（2）、電氣照明節(jié)能

1）采用高效節(jié)能光源。2）采用高效率燈具。3）盡量采用直接照明方式。

4）各主要房間或場(chǎng)所的照度值，光源，照明功率密度符合《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2013的相關(guān)規(guī)定。

四、給排水說明

1、給水工程規(guī)劃（1）、用水量預(yù)測(cè)

本項(xiàng)目用水主要由生活用水、綠化灌溉用水組成。用水量指標(biāo)按《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50013-2006結(jié)合用水實(shí)際選取。

①居住用水量：住宅用水量指標(biāo)取250L/人〃日。則最高日居住用水量為82.5m3/d。

②綠化灌溉用水量：人工養(yǎng)護(hù)綠地用水量指標(biāo)取1.5L/m2?d，則最高日綠化灌溉用水量為5.8m3/d。

③未預(yù)見水量：生活未預(yù)見水量按以上生活用水量和綠化用水量的10%計(jì)算（包括管網(wǎng)漏失水量）。則生活未預(yù)見日用水量為8.83 m3/d。

④消防用水量：同一時(shí)間的火災(zāi)次數(shù)為1次，室內(nèi)消火栓用水量20L/S，室外消火栓用水量20L/S，滅火時(shí)間按2小時(shí)計(jì)；自動(dòng)噴淋滅火用水量為30L/S，滅火時(shí)間按1小時(shí)計(jì)。則消防總用水量為：300m3，消防用水量為儲(chǔ)備水量。

⑤總用水量：最高日生活用水量為97.13m3/d。供水小時(shí)變化系數(shù)取2.0，最高日最大小時(shí)生活用水量為8.09m3/h。（2）、水源規(guī)劃

①本項(xiàng)目的生活用水水源由自備水井供給。供水水質(zhì)必須滿足飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

②生活污水經(jīng)過化糞池處理后，部分排入中水處理站，剩余排入市政污水管網(wǎng)。

③雨水經(jīng)管道收集后排入市政雨水管網(wǎng)。（3）、給水管網(wǎng)規(guī)劃

①?gòu)乃梅恳桓鵇N150給水管本地塊四周成環(huán)狀布置。環(huán)狀管網(wǎng)管徑為DN150。

②本地塊的生活給水由設(shè)置在地下室的給水加壓系統(tǒng)加壓后供給。③室外給水管道管材采用采用鋼絲網(wǎng)骨架HDPE管材，管道覆土埋深不小于0.7米，鋪設(shè)于人行道下。

2、排水工程規(guī)劃

（1）、排水體制及排水原則

本項(xiàng)目的排水采用雨、污分流制。生活污水經(jīng)過化糞池處理后，部分排入中水處理站，剩余排入市政污水管網(wǎng)。雨水經(jīng)管道收集后排至市政雨水管網(wǎng)。（2）、排水量計(jì)算 ①雨水量計(jì)算

對(duì)暴雨強(qiáng)度的計(jì)算采用邯鄲市暴雨強(qiáng)度公式。Q=166.67×i×Ψ×F 其中：Q——降雨量（升/秒）

Ψ——綜合徑流系數(shù)，取0.55

i——暴雨強(qiáng)度(毫米)

F——匯流面積（公頃）暴雨強(qiáng)度計(jì)算公式為：

q= 7.802×(1+0.961lgP)/(t+7.767)0.602 設(shè)計(jì)重現(xiàn)期P取1年 ②污水量計(jì)算

污水量按用水量的80%考慮，時(shí)變化系數(shù)取2.0。但用水量中不考慮消防用水和綠化灌溉用水量。故污水總量為：77.70m3/d。

③水力計(jì)算

雨水管道按滿流計(jì)算，污水管道按非滿流計(jì)算。（3）、排水管網(wǎng)

污、雨水管道布置沿地塊四周及主干道道路敷設(shè)，排水順應(yīng)自然坡度，重力排放。最終排入市政污、雨水管。

污、雨水管道采用HDPE纏繞管排水管，埋設(shè)深度滿足0.7米覆土。檢查井采用塑料檢查井，不得產(chǎn)生滲漏。

3、消防工程規(guī)劃（1）、消防用水量

本項(xiàng)目同一時(shí)間的火災(zāi)次數(shù)為1次，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2小時(shí)。消防用水情況如下：

室外消火栓用水量： 20L/S 144m3/次 室內(nèi)消火栓用水量： 20L/S 144m3/次 室內(nèi)自動(dòng)噴淋用水量：30L/S

108m3/次 消防總用水量：

396m3/次 消防蓄水量：

400m3（2）、消防給水系統(tǒng)

室外消防用水由自備水井供水。從水泵房引一根DN150給水管作為生活用水及消防用水水源。地下水泵房?jī)?nèi)設(shè)置400m3地下消防水池儲(chǔ)存室內(nèi)消防用水。室內(nèi)消防供水為臨時(shí)高壓系統(tǒng)，水泵房?jī)?nèi)分別設(shè)置室內(nèi)消火栓泵及噴淋泵供給室內(nèi)消防用水。

火災(zāi)初期10分鐘室內(nèi)消防用水儲(chǔ)存于屋頂18m3不銹鋼水箱內(nèi)，為保證火災(zāi)初期水壓屋頂水箱旁設(shè)置一套立式增壓穩(wěn)壓設(shè)備。

室內(nèi)消防管網(wǎng)布置采用環(huán)狀管網(wǎng)，以保證消防用水的安全可靠性，滿足供水要求。

（3）、化學(xué)消防

根據(jù)規(guī)范要求，各建筑物內(nèi)各層均設(shè)置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器,按A類中危險(xiǎn)級(jí)配置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器，保護(hù)距離25米。變電室設(shè)置氣溶膠滅火系統(tǒng)。

4、節(jié)水規(guī)劃

（1）、選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配水件。公共衛(wèi)生間采用感應(yīng)式水嘴和感應(yīng)式小便器沖洗閥。大便器采用腳踏式自閉沖洗閥。座式大便器水箱小于6L。節(jié)水率不低于8％。

（2）、水池、水箱溢流水位均設(shè)報(bào)警裝置，防止進(jìn)水管閥門故障時(shí)，水池、水箱長(zhǎng)時(shí)間溢流排水。

5、節(jié)能規(guī)劃

（1）、生活給水采用分區(qū)供水，充分利用市政水壓，減少能耗。（2）、采用太陽能熱水器供水系統(tǒng)作為熱水系統(tǒng)，節(jié)約能源。（3）、所有熱水管道均做相應(yīng)保溫措施，減少能源損失。

五、暖通設(shè)計(jì)

1、設(shè)計(jì)氣象參數(shù)及設(shè)計(jì)依據(jù)（1）、設(shè)計(jì)氣象參數(shù) 空氣調(diào)節(jié)室外氣象參數(shù)：邯鄲 冬季室外計(jì)算溫度

-6.2℃ 冬季大氣壓力

102243Pa 冬季室外計(jì)算相對(duì)濕度為：57% 夏季室外計(jì)算干球溫度 35.4℃ 夏季大氣壓力

99723Pa（2）、設(shè)計(jì)依據(jù)

《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50736-2012 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006 《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

GB50045-95（2005年版）《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施、暖通空調(diào)、動(dòng)力》2009年版 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB13(J)81-2009 《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50176-93 《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ26-2010

2、工程概況及設(shè)計(jì)范圍（1）、工程概況

本工程為邯鄲市消防實(shí)戰(zhàn)化模擬訓(xùn)練基地項(xiàng)目，位于位于新邯武路以北，邯鄲軍分區(qū)民兵訓(xùn)練基地以西?？偨ㄖ娣e133333.3㎡。（2）、設(shè)計(jì)范圍

包括空調(diào)設(shè)計(jì)、通風(fēng)（防排煙）設(shè)計(jì)。

① 空調(diào)設(shè)計(jì)

1）空調(diào)熱媒為50~40℃熱水，由風(fēng)冷模塊熱泵機(jī)組提供，空調(diào)冷媒為7~12℃冷水，由風(fēng)冷模塊熱泵機(jī)組提供。整個(gè)空調(diào)系統(tǒng)定壓由負(fù)一層空調(diào)機(jī)房?jī)?nèi)統(tǒng)一解決。

2）本工程冬夏季供暖、制冷采用集中式空調(diào)系統(tǒng)。采用風(fēng)機(jī)盤管的空氣-水系統(tǒng)。水系統(tǒng)為二管制同程式機(jī)械循環(huán)系統(tǒng)，局部異程處設(shè)置平衡閥。

3、管道材料及保溫材料

（1）、空調(diào)供回水管采用無縫鋼管，焊接或法蘭連接，冷凝水管采用鍍鋅鋼管，螺紋連接。管道保溫材料采用超細(xì)玻璃棉（帶鋁泊貼面)，冷凝水管保溫采用橡塑管殼。

（2）、空調(diào)風(fēng)管保溫材料采用PVC難燃橡塑保溫材料（難燃B1級(jí)），厚度為20mm，穿越機(jī)房、樓板、防火墻處風(fēng)管保溫材料采用帶鋁箔的超細(xì)玻璃棉板，厚度40mm，外纏玻璃絲布保護(hù)層，再刷兩道防火涂料。

4、通風(fēng)部分

（1）、餐廳設(shè)機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)。

（2)、廚房設(shè)排油煙系統(tǒng)廚房排風(fēng)必須經(jīng)過除油煙機(jī)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行高空排放。

（3)、公廁設(shè)機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)。

5、防排煙部分

（1）、防煙樓梯間采用自然排煙方式，開窗面積滿足規(guī)范要求。合用前室采用機(jī)械加壓送風(fēng)防煙方式，送風(fēng)量滿足規(guī)范要求。（2）、內(nèi)走廊采用自然排煙方式，開窗面積滿足規(guī)范要求。

第五篇：政府和社會(huì)資本合作(PPP)-特勤消防站項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告(編制大綱)

政府和社會(huì)資本合作（PPP）-特勤消防站項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告

財(cái)政承受能力論證是指識(shí)別、測(cè)算政府和社會(huì)資本合作（Public-Private Partnership，以下簡(jiǎn)稱PPP）項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)政支出責(zé)任，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)前及今后財(cái)政支出的影響，為PPP項(xiàng)目財(cái)政管理提供依據(jù)。

開展PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證有利于規(guī)范PPP項(xiàng)目財(cái)政支出管理，有效防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)PPP可持續(xù)發(fā)展?！巴ㄟ^論證”的項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在編制預(yù)算和中期財(cái)政規(guī)劃時(shí)，將項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任納入預(yù)算統(tǒng)籌安排?！拔赐ㄟ^論證”的項(xiàng)目，則不宜采用PPP模式。

每一全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過10%。省級(jí)財(cái)政部門可根據(jù)本地實(shí)際情況，因地制宜確定具體比例，并報(bào)財(cái)政部備案，同時(shí)對(duì)外公布。

1、財(cái)政能力論證的政策依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)）、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金[2014]113號(hào)文）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（2013年96號(hào)文）等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

2、財(cái)政能力論證的方法論依據(jù)：依據(jù)財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》。

3、財(cái)政能力論證的目的：通過對(duì)XXPPP支持基金覆蓋的項(xiàng)目包清晰識(shí)別、測(cè)算政府和社會(huì)資本合作（以下簡(jiǎn)稱PPP）項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)政支出責(zé)任，科學(xué)評(píng)估在基金范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)前和今后財(cái)政收支平衡狀況的影響，評(píng)估PPP項(xiàng)目的財(cái)政責(zé)任支出預(yù)算對(duì)財(cái)政的承受能力，規(guī)范PPP項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)政支出管理，有序推進(jìn)項(xiàng)目的投資管理，防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證工作流程圖

報(bào)告目錄

第一章 財(cái)政承受能力論證概述

一、財(cái)政承受能力論證釋義

二、財(cái)政承受能力論證目的

三、財(cái)政承受能力論證內(nèi)容

（一）主要參與方

（二）論證對(duì)象

（三）論證范圍

（四）論證基準(zhǔn)日

四、財(cái)政可承受能力論證依據(jù)

（一）國(guó)務(wù)院政策文件

（二）財(cái)政部政策文件

（三）發(fā)改委政策文件

五、財(cái)政承受能力論證工作流程

第二章 特勤消防站項(xiàng)目概況

一、特勤消防站項(xiàng)目背景

二、特勤消防站項(xiàng)目基本情況

（一）特勤消防站項(xiàng)目名稱

（二）實(shí)施機(jī)構(gòu)

（三）授權(quán)主體

（四）特勤消防站項(xiàng)目產(chǎn)品和服務(wù)

三、特勤消防站項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

（一）特勤消防站項(xiàng)目選址

（二）特勤消防站項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資

（三）特勤消防站項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

1、建設(shè)期

2、特許經(jīng)營(yíng)期

（四）特勤消防站項(xiàng)目資本金比例及資金來源

第三章 特勤消防站項(xiàng)目運(yùn)作方式

一、特勤消防站項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式

二、特勤消防站項(xiàng)目公司股權(quán)情況

三、授權(quán)及合作期限

（一）授權(quán)

（二）合作期限

四、風(fēng)險(xiǎn)分配框架

五、社會(huì)投資人投資回報(bào)模式

（一）可用性付費(fèi)（二)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)

（三）政府對(duì)項(xiàng)目的支出責(zé)任

（1）政府對(duì)特勤消防站項(xiàng)目的資本金支出責(zé)任（2）運(yùn)營(yíng)期付費(fèi)責(zé)任（3）政府支付方式

六、價(jià)格調(diào)整機(jī)制

第四章 特勤消防站項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)政承受能力影響因素

一、特勤消防站項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)與合作過程中產(chǎn)生的問題

（一）風(fēng)險(xiǎn)的定義

（二）政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

1、風(fēng)險(xiǎn)的多樣性

2、風(fēng)險(xiǎn)的偶然性

3、風(fēng)險(xiǎn)的階段性

4、風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性

二、財(cái)政承受能力影響因素

（一）國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境

（二）財(cái)政內(nèi)部因素

1、財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理是形成地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)因素

2、不合理的財(cái)稅體制

3、債務(wù)負(fù)擔(dān)日益沉重是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不斷累積的直接因素

4、地方財(cái)政過度擴(kuò)張有可能加劇地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

第五章 財(cái)政支出責(zé)任的識(shí)別和測(cè)算

一、財(cái)政支出責(zé)任識(shí)別

（一）股權(quán)投資支出責(zé)任

（二）運(yùn)營(yíng)期支出責(zé)任

（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任

（四）配套投入支出責(zé)任

二、財(cái)政支出責(zé)任測(cè)算

第六章 財(cái)政承受能力評(píng)估

一、財(cái)政支出能力評(píng)估

（一）2012-2016年XX市XX區(qū)財(cái)政收支情況

（二）XX市XX區(qū)未來財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)測(cè)

（三）特勤消防站PPP項(xiàng)目實(shí)施對(duì)財(cái)政支出的影響

二、行業(yè)和領(lǐng)域均衡性評(píng)估

三、財(cái)政承受能力評(píng)估結(jié)論

第七章 信息披露

附圖、附表：

圖

1、財(cái)政承受能力論證工作流程圖 圖

2、特勤消防站項(xiàng)目目標(biāo)段范圍 圖

3、特勤消防站項(xiàng)目實(shí)施模式示意圖 表

1、特勤消防站項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 表

2、政府各年付費(fèi)規(guī)模 表

3、財(cái)政對(duì)本項(xiàng)目的支出責(zé)任

表4、2012-2016年XX市XX區(qū)財(cái)政總收入 表5、2012-2016年XX市XX區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出 表6、2016-2045 年XX市XX區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)測(cè) 表

7、財(cái)政對(duì)特勤消防站項(xiàng)目支出占一般預(yù)算支出比例