第一篇:銀行信用風(fēng)險(xiǎn)防控
銀行信用風(fēng)險(xiǎn)防控
隨著商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防控體系的逐步建立和完善,信貸不良額正在逐年下降,總體形勢(shì)向好。但是,隨著商業(yè)銀行信貸規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),信貸品種不斷增加,信貸管理工作也暴露出不少問題,特別是貸后管理工作不深入、不細(xì)致,無法通過貸后管理發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),影響了信貸資產(chǎn)質(zhì)量,侵蝕了經(jīng)營業(yè)績(jī)。當(dāng)然,商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)信貸經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)階段之中,涉及方方面面。信用風(fēng)險(xiǎn)管理不能僅僅限于貸款發(fā)放后的監(jiān)控,而是要實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)可能給銀行帶來的損失。
一、當(dāng)前銀行不良貸款工作中存在的問題
信用風(fēng)險(xiǎn)管理是當(dāng)前國有商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,風(fēng)險(xiǎn)理念和行為偏差是導(dǎo)致不良信貸資產(chǎn)形成的重要原因。強(qiáng)化貸后管理不僅是完善信貸管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,而且也是控制風(fēng)險(xiǎn)、防止不良貸款發(fā)生的重要一環(huán)。信貸業(yè)務(wù)從發(fā)生到結(jié)束是一個(gè)過程,貸后管理就是要在保證資金用于規(guī)定用途的基礎(chǔ)上,跟蹤客戶所在行業(yè)、上下游和客戶自身經(jīng)營情況等的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有針對(duì)性地提出解決措施,防患于未然,減少損失甚至避免損失。
第一,部分經(jīng)營機(jī)構(gòu)和客戶經(jīng)理對(duì)加強(qiáng)貸后管理的認(rèn)識(shí)仍然不足,思想上仍然存在“重貸輕管”的現(xiàn)象。一旦項(xiàng)目獲得審批通過,貸款發(fā)放后,隨著向客戶收取的各項(xiàng)中間業(yè)務(wù)收入已經(jīng)到賬,部分客戶經(jīng)理就會(huì)如釋重負(fù),思想上放松對(duì)貸款的進(jìn)一步管理,無非是形式上的貸后檢查報(bào)告、資產(chǎn)清分等工作,對(duì)客戶的后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況、資金使用和回籠狀況缺乏深入了解,直至有些客戶出現(xiàn)還款困難或其他違約行為時(shí)才引起警覺和重視,但到這時(shí)為時(shí)已晚。
第二,貸后管理的手段不夠,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置的應(yīng)變措施單一。處理風(fēng)險(xiǎn)的最終目的是成功回收銀行貸款本息,貸后管理的各種手段均是為這一目的服務(wù)。但對(duì)于部分已暴露出風(fēng)險(xiǎn)隱患的客戶,由于客戶貸款尚未到期,客戶尚在正常并按時(shí)支付銀行貸款利息或分期還本,商業(yè)銀行由于缺乏有力的處理手段,往往只能夠采取發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、凍結(jié)客戶未使用授信額度、關(guān)注客戶經(jīng)營情況、逐步壓縮退出等手段,往往要等到客戶發(fā)生實(shí)質(zhì)性違約行為時(shí)才能采取訴訟、處置資產(chǎn)等法律保全手段,然而往往等到那時(shí)客戶已無力償還全部債務(wù),即使采取了相應(yīng)措施也會(huì)造成部分損失,同時(shí)也會(huì)增加銀行的經(jīng)營成本。
第三,貸后管理的體制還有待進(jìn)一步理順。目前,商業(yè)銀行已建立了風(fēng)險(xiǎn)管理體制的“三道防線”,但歸根結(jié)底能夠發(fā)現(xiàn)和暴露客戶風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)該是直接接觸客戶的一線經(jīng)營部門,但由于經(jīng)營部門出于經(jīng)營考核等因素考慮,有時(shí)很難主動(dòng)暴露風(fēng)險(xiǎn)?!叭婪谰€”中 的風(fēng)險(xiǎn)管理部門、審計(jì)部門在業(yè)務(wù)檢查中往往也只能采信于客戶經(jīng)理反映的情況和數(shù)據(jù),因此即使每年有大型的貸后檢查或?qū)徲?jì)活動(dòng),也難免會(huì)對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)掛一漏萬。
第四,決策失誤導(dǎo)致不良貸款增加。主要表現(xiàn)在:管理層在制定壓縮不良資產(chǎn)工作的方針、工作策略時(shí),經(jīng)營發(fā)展思路產(chǎn)生扭曲,或因片面強(qiáng)調(diào)壓縮不良、防范風(fēng)險(xiǎn),以致喪失了發(fā)展機(jī)遇,丟失了市場(chǎng)份額;或因?qū)μ幹貌涣假Y產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)不足,在人、財(cái)、物上投入不夠,喪失了處置良機(jī);在不良資產(chǎn)的認(rèn)定上出現(xiàn)失誤,沒有按章操作、科學(xué)界定,得體決策,導(dǎo)致不良率偏離正確水平;在不良資產(chǎn)處置方案的選擇上,不是進(jìn)行科學(xué)決策,而是憑借經(jīng)驗(yàn)或想當(dāng)然、拍腦袋決策,人為導(dǎo)致?lián)p失率加大。
第五,對(duì)信貸退出機(jī)制認(rèn)識(shí)不清。主要表現(xiàn)在由于長(zhǎng)期沿用以下不良貸款率、不良貸款絕對(duì)額控制指標(biāo),并對(duì)指標(biāo)進(jìn)行考核為主的管理方式,使部分行為表面上的數(shù)字好看,過于注重發(fā)展速度,忽視了企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,有的甚至不惜采取盲目壘大戶方式掩蓋行業(yè)、企 業(yè)的真實(shí)狀況,錯(cuò)過了信貸退出的最佳時(shí)機(jī)。大多數(shù)人認(rèn)為,實(shí)施信貸退出會(huì)影響業(yè)務(wù)的發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)存款減少,客戶遷移、結(jié)算量下降等等。正因?yàn)槭芏唐诶娴尿?qū)動(dòng),缺乏前瞻性,不愿及時(shí)地從一般的戶中適時(shí)退出,因此導(dǎo)致目前不良貸款居高不下。
二、商業(yè)銀行應(yīng)大力培育健康風(fēng)險(xiǎn)文化
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變,但國際環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定的因素增多,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾也比較突出,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難增大。因此,商業(yè)銀行要通過合規(guī)經(jīng)營、健康的風(fēng)險(xiǎn)文化是做好各項(xiàng)工作的根本。
合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)文化是一種習(xí)慣,能夠影響員工按照某種思維和方式去思考、解決問題。在合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)文化的建設(shè)上,必須持之以恒,以理念同化人,以制度約束人,以文化培養(yǎng)人。商業(yè)銀行要結(jié)合工作實(shí)際,營造良好的適合風(fēng)險(xiǎn)文化生存發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境,把全行的風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)好。從宣傳上加大力度,把先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),滲透到每個(gè)崗位和每個(gè)流程環(huán)節(jié),提高員工理性思維和理性行為,培養(yǎng)員工良好的習(xí)慣。從制度上加大力度,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展形勢(shì),結(jié)合全行發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)一步優(yōu)化完善信貸管理全流程的規(guī)章制度,保障業(yè)務(wù)健康發(fā)展。從執(zhí)行力上加大力度,尤其要強(qiáng)化各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力,進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,加大違章違規(guī)處罰力度,切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行力;歷史遺留問題不及時(shí)暴露的,或因此貽誤處置時(shí)
機(jī)的,不但要追究歷史當(dāng)事人的責(zé)任,也要處理現(xiàn)有當(dāng)事人員的責(zé)任。
高度重視和關(guān)注系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是由銀行業(yè)外部沖擊造成的風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素就是銀行外部宏觀形勢(shì)的變化,這是銀行不能控制和影響的,也是商業(yè)銀行要重點(diǎn)跟蹤和研究的。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是影響銀行可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。如何科學(xué)安排好自身的發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),在可承受的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的價(jià)值回報(bào),這是全行亟需解決的問題。
過去我們一直處在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的環(huán)境中,有很多風(fēng)險(xiǎn)和問題被暫時(shí)掩蓋住了,對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)普遍不足,研究也很不夠。因此,當(dāng)前極其復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,迫切需要商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析,積極研究對(duì)策。要緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)中誘發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵性因素,比如宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、政策法規(guī)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保和節(jié)能減排、資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)等等。
在防范風(fēng)險(xiǎn)方面還要將實(shí)地調(diào)查與有關(guān)信息系統(tǒng)相結(jié)合。從第一筆信貸發(fā)放后開始,至少每季度實(shí)地檢查一次。由于客戶經(jīng)理日常工作比較繁忙,當(dāng)遇到貸款發(fā)放日期較為集中、尤其是貼現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)量較多的時(shí)候,很難及時(shí)為每筆信貸業(yè)務(wù)作貸后檢查并撰寫檢查報(bào)告。因此在工作中,應(yīng)建立行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重要客戶制度、掌握客戶潛在金融需求的同時(shí),也對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、貸款資金使用情況等進(jìn)行了解,使市場(chǎng)營銷和貸后管理融為一體,提高工作效率。貸后管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及全行上下和多個(gè)部門,因此必須在明確各部門職 責(zé)的基礎(chǔ)上,形成齊抓共管貸后工作的新局面。在做好對(duì)所有客戶貸后管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出重點(diǎn),建立起“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、重點(diǎn)突出”的貸后管理體系。建立分層次貸后管理制度,一是加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域集團(tuán)客戶的貸后管理。這部分客戶占用貸款多、管理難度大,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),將對(duì)全行的經(jīng)營產(chǎn)生較大影響;二是要加強(qiáng)限制行業(yè)客戶的貸后管理,對(duì)國家限制行業(yè)的客戶,采取有效措施,密切監(jiān)測(cè)客戶的經(jīng)營變化情況,防范和化解信用風(fēng)險(xiǎn);三是加強(qiáng)對(duì)關(guān)注類貸款的管理。這部分貸款存在一定的潛在風(fēng)險(xiǎn),客戶信用風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)有可能顯現(xiàn),通過加強(qiáng)貸后管理,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,防止形成新的信用風(fēng)險(xiǎn)。
三、當(dāng)前對(duì)商業(yè)銀行貸款工作中的防范對(duì)策
一是要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,增加風(fēng)險(xiǎn)管理的前瞻性。信用風(fēng)險(xiǎn)管理能否成功關(guān)鍵在于早期發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)采取防范措施,因此,加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警工作是銀行提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、改善經(jīng)營管理狀況的重要途徑?,F(xiàn)階段信用風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)貸前調(diào)查,項(xiàng)目備選上的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警還是個(gè)空缺,還沒有一套系統(tǒng)的、全面的、科學(xué)的貸前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。因此,我們應(yīng)積極地建立一套嚴(yán)密的、先進(jìn)適用的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,努力改變傳統(tǒng)管理模式下的風(fēng)險(xiǎn)判斷表面化和風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)滯后的狀況,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)搜索的系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的波動(dòng)趨勢(shì)作前瞻性的而不是事后的判斷,爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主動(dòng)性。在此基礎(chǔ)上,建立健全信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,提高信用風(fēng)險(xiǎn)管理的科技含量。
二是從源頭上抓好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。研究保全工作的同時(shí),首先要想到如何避免風(fēng)險(xiǎn)。作為商業(yè)銀行,風(fēng)險(xiǎn)如影隨形。因此,應(yīng)相應(yīng)地制訂壓縮不良的目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn)。首先從源頭上分析、預(yù)測(cè)、控制,最大程度地減少損失;要加強(qiáng)調(diào)查分析,把好第一道關(guān)口,貸款絕對(duì)不能“拍腦袋”,也不能只站在區(qū)域的角度來衡量;要加強(qiáng)貸中和貸后管理,抵押保證手續(xù)要全,跟蹤企業(yè)運(yùn)行性時(shí),要盯緊企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
三是克服行政干預(yù)的弊端。行政干預(yù)普遍存在,可為什么有的銀行受其影響小而有的銀行卻始終擺脫不了行政干預(yù)的陰影呢。從客觀上看,可能各地的“小氣候”不一樣;但從主觀上分析,則是某些行有關(guān)人員,甚至領(lǐng)導(dǎo)同志觀念陳舊,思想還停留在粗放經(jīng)營的階段,沒有切實(shí)樹立以效益為核心的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營觀念,存在經(jīng)營目標(biāo)多元化、分散化的問題:至今沒有擺正自己的位置,自覺不自覺地替地方政府說情、辦事,沒有把自己真正納入統(tǒng)一法人制度的軌道;對(duì)地方政府有“天生”的懼怕心理;沒有充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)保全 工作在銀行當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展中的重要作用,怕與地方政府關(guān)系搞僵后影響到吸收存款等其他業(yè)務(wù)的開展。因此,要想擺脫行政干預(yù),就必須先轉(zhuǎn)變觀念。
第二篇:銀行從業(yè)個(gè)人貸款輔導(dǎo):信用風(fēng)險(xiǎn)的防控措施
給人改變未來的力量 微信jx-offcn-com
銀行從業(yè)個(gè)人貸款輔導(dǎo):信用風(fēng)險(xiǎn)的防控措施
(1)加強(qiáng)對(duì)借款人的貸前審查.
加強(qiáng)對(duì)借款人的貸前審查有助于從源頭上控制個(gè)人教育貸款的信用風(fēng)險(xiǎn),其審查要點(diǎn)包括:①對(duì)以學(xué)生父母為借款人的,要審查其收入的真實(shí)性,要對(duì)借款人的基本情況進(jìn)行分析,分析其所處行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)等因素,判斷其職業(yè)的穩(wěn)定性和收入的可靠性等,并在此基礎(chǔ)上制訂合理的還款計(jì)劃;對(duì)予儲(chǔ)款人是學(xué)生本人的,要審查學(xué)生本人的基本情況,如學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)等,對(duì)其所學(xué)專業(yè)的就業(yè)情況也要有一定的了解,對(duì)其未來收入進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。②通過入學(xué)通知書等判斷貸款申請(qǐng)的真實(shí)性和合法性,防止借款人利用上學(xué)欺騙銀行,套取資金;要對(duì)借款人目前家庭情況、居住地址、正作單位和通信方式等資料進(jìn)行核實(shí),并定期回訪或聯(lián)系。
(2)建立和完善防范信用風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制
科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是防范信用風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制就是組建一個(gè)專潤(rùn)的組織機(jī)構(gòu),利用一定的監(jiān)測(cè)工具,確定若干科學(xué)細(xì)分的指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。如有的學(xué)校已經(jīng)開始建立大學(xué)生信用評(píng)估體系,采取一些量化的指標(biāo)評(píng)估大學(xué)生的信用程度,對(duì)那些經(jīng)考察有不良行為記錄的應(yīng)作出預(yù)警或要求提前還款。同時(shí),扣發(fā)貸款學(xué)生的畢業(yè)證書,有的學(xué)校將學(xué)生的貸款情況放入學(xué)生的檔案中,有的學(xué)校向用人單位推薦畢業(yè)生時(shí),對(duì)用人單位說明這位畢業(yè)生是享受了國家助學(xué)貸款的,等等。因?yàn)閷W(xué)生流動(dòng)大,學(xué)校如果想使國家助學(xué)貸款持續(xù)下去,就必須建立這樣一個(gè)預(yù)警機(jī)制,由專門的人對(duì)貸款學(xué)生進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。(3)完善銀行個(gè)人教育貸款的催收管理系統(tǒng)
借款學(xué)生畢業(yè)后,經(jīng)辦銀行要實(shí)施嚴(yán)格的貸后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)款學(xué)生不及時(shí)還款或不與銀行聯(lián)系的學(xué)生,銀行貸款清收部門應(yīng)立刻與學(xué)生所在單位聯(lián)系和交涉,督促其還款。所在單位不詳或不知去向者,銀行貸款清收部門應(yīng)立即與學(xué)生家庭聯(lián)系,由其父母提供學(xué)生的聯(lián)系方式并督促學(xué)生還款,必要時(shí)由其父母替其歸還。通過家庭仍無法聯(lián)系上的借款學(xué)生,銀行貸款清收部門應(yīng)立即與公安部門聯(lián)系,通過其唯一的身份證號(hào)碼在全國范圍內(nèi)進(jìn)行查詢。
(4)建立有效的信息披露機(jī)制
信息的公開撥露是實(shí)施有效監(jiān)管的基礎(chǔ),同時(shí)也能起到約束作用。
建立信用披露制度,定期在大眾媒體報(bào)道失信人黑名單,使那些失信的人有所收斂。當(dāng)然,信用的建立要靠全社會(huì)人的共同努力,個(gè)人教育貸款的實(shí)施要靠全社會(huì)的共同監(jiān)督,特別是對(duì)已畢業(yè)的貸款學(xué)生,社會(huì)的監(jiān)督意義更大,有效的信息披露制度能約柬其信用行為。(5)加強(qiáng)學(xué)生的誠信來源:
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠債意識(shí)教育,加強(qiáng)學(xué)生的法制教育,把培養(yǎng)大學(xué)生的人格修養(yǎng)與誠信教育結(jié)合起來,并且要加強(qiáng)信用光榮、不講信用可恥的誠信教育,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,江西中公教育總部地址:江西省南昌市陽明路310號(hào)江西省出版大廈8樓 關(guān)注:江西中公金融銀行事業(yè)部的微博 178186061
給人改變未來的力量 微信jx-offcn-com
強(qiáng)化借款人的還款意思,銀行從業(yè)資格考試形成良好的信用文化。
江西中公教育總部地址:江西省南昌市陽明路310號(hào)江西省出版大廈8樓 關(guān)注:江西中公金融銀行事業(yè)部的微博 178186061
第三篇:銀行防控論文
銀行防控論文
摘要:安全保衛(wèi)的防范工作貫穿業(yè)務(wù)經(jīng)營、管理的全過程。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融國際化進(jìn)程的加快,我國銀行業(yè)加快市場(chǎng)化和金融創(chuàng)新步伐的同時(shí),作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)由于諸多原因日益成為經(jīng)濟(jì)犯罪的首選目標(biāo),緊緊圍繞控案防險(xiǎn)工作目標(biāo),堅(jiān)持以防為主,以查促防的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)警隊(duì)伍管理,是銀行安全保衛(wèi)工作的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:銀行;安全保衛(wèi);防范
銀行作為貨幣的聚散地,是侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪的高風(fēng)險(xiǎn)聚集區(qū)。近年來,銀行在防搶劫、防盜竊方面,做了大量的工作,如在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝防彈玻璃、監(jiān)控系統(tǒng),保證了其的資金安全及職工生命安全。多年的銀行保衛(wèi)工作,使我積累了一些經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為銀行保衛(wèi)工作具體做到以下幾個(gè)方面:
一、抓重點(diǎn),處理好四種關(guān)系
處理好領(lǐng)導(dǎo)與職工重視、責(zé)任落實(shí)的關(guān)系。銀行安全保衛(wèi)的防范工作貫穿業(yè)務(wù)經(jīng)營、管理的全過程,廣大職工是防范的主體。因此,不僅需要領(lǐng)導(dǎo)重視,更需要職工時(shí)時(shí)刻刻繃緊這根弦。重視安全保衛(wèi)工作,領(lǐng)導(dǎo)和職工兩者皆有責(zé)任和義務(wù),只有上下配合,通力協(xié)作,時(shí)時(shí)處處保持應(yīng)有的警惕,才能防患于未然,堵漏于事前。處理好防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。從業(yè)務(wù)經(jīng)營的角度講,銀行最直接的風(fēng)險(xiǎn)來自信貸,安全保衛(wèi)工作的風(fēng)險(xiǎn)要比信貸風(fēng)險(xiǎn)小得多;但從業(yè)務(wù)管理的角度看,安全保衛(wèi)工作也是銀行各項(xiàng)管理工作中一項(xiàng)十分重
要且不可或缺的內(nèi)容。安全保衛(wèi)工作假如出了大問題,同樣會(huì)影響到銀行的社會(huì)聲譽(yù)和業(yè)務(wù)發(fā)展。安全保衛(wèi)工作實(shí)行一票否決制也充分說明了其重要性。其實(shí),所謂的高風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn),是相對(duì)的,是可以相互轉(zhuǎn)化的。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)重視了,并采取得當(dāng)?shù)拇胧?,就?huì)轉(zhuǎn)化為低風(fēng)險(xiǎn);對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)忽視了,可能瞬間就會(huì)轉(zhuǎn)化為高風(fēng)險(xiǎn)。因此,防范安全保衛(wèi)工作風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)該像抓信貸等工作的風(fēng)險(xiǎn)防范一樣,抓重點(diǎn)帶一般,抓大帶小。尤其是在業(yè)務(wù)經(jīng)營第一線的基層銀行領(lǐng)導(dǎo)更要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,將業(yè)務(wù)經(jīng)營、管理中有可能出現(xiàn)的一切高風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)問題有的放矢地統(tǒng)籌防范、解決好。
處理好防范的主動(dòng)性與被動(dòng)性的關(guān)系。只要防范措施到位了,不論主動(dòng)性、被動(dòng)性防范工作就都能做好。當(dāng)然,由于##農(nóng)行點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),更應(yīng)注重主動(dòng)性防范,要未雨綢繆,抓住防范工作的主動(dòng)權(quán)。利用外部力量加強(qiáng)防范也是一種主動(dòng)性防范,各營業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡力而為。例如,與110報(bào)警中心、派出所建立電話報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),與相鄰單位互聯(lián)報(bào)警裝置開展聯(lián)防,聘請(qǐng)保安公司人員參與安全保衛(wèi)工作等,都是有效的主動(dòng)性防范。安裝花錢少而防范效果好的制式防盜門、防盜柵欄、防彈玻璃等防范設(shè)施,也是主動(dòng)性防范的積極措施。
處理防范意識(shí)與防范技術(shù)的關(guān)系。要真正做到防范意識(shí)和能力強(qiáng)的干部職工與牢固、先進(jìn)的安全設(shè)施有機(jī)結(jié)合、相得益彰。從人和物的關(guān)系看,人是起決定作用的。因此,要抓好干部職工的安全防范教育和防范技能的訓(xùn)練,努力提高每一位干部職工的實(shí)際防范能
力。
二、抓思想教育,強(qiáng)化四種意識(shí)
抓好防范保安全,強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵。銀行保衛(wèi)工作從組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)入手,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,把目標(biāo)管理擺在重要位置,橫到邊,豎到底,不留死角,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。專項(xiàng)考核的責(zé)任制約機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和全員參與意識(shí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。各分社領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神,定期研究部署保衛(wèi)工作,經(jīng)常深入基層開展安全檢查,時(shí)刻注意掌握轄內(nèi)安全動(dòng)態(tài),及時(shí)解決保衛(wèi)工作中存在的問題。
警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化警示教育。結(jié)合各地的銀行搶劫案,舉一反三,結(jié)合轄內(nèi)社會(huì)治安形勢(shì),整頓思想,抓自查促整改,使廣大員工對(duì)安全防范的嚴(yán)峻性、必要性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,警鐘長(zhǎng)鳴。
案防常識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化教育。嚴(yán)格落實(shí)案防知識(shí)學(xué)習(xí)和教育制度,堅(jiān)持安全常識(shí)學(xué)習(xí)和教育,做到了上級(jí)文件必學(xué),基礎(chǔ)知識(shí)常溫,基本操作熟知,“四防預(yù)案”銘心。經(jīng)警隊(duì)員還要單獨(dú)進(jìn)行安全保衛(wèi)方面的技能訓(xùn)練和安全知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)上級(jí)行辦通報(bào)的案例我們還進(jìn)行了專項(xiàng)學(xué)習(xí)。
強(qiáng)化案防意識(shí)教育。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的治安形勢(shì),以宣傳貫徹落實(shí)案防制度為主線,以“強(qiáng)化安全防范措施,增強(qiáng)安全防范意識(shí),著力整改安全隱患,提高安全防范能力”為內(nèi)容,以“學(xué)、練、改”為措施,強(qiáng)化安全防范意識(shí)教育主題活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,有力
地促進(jìn)了全員按制度辦事、依規(guī)程操作的自覺性,增強(qiáng)了全員居安思危的安全防范責(zé)任意識(shí),提高了“四防”應(yīng)急處置能力,為保障銀行安全營運(yùn)夯實(shí)了思想“防護(hù)堤”??朔诉^去 “重業(yè)務(wù)輕保衛(wèi),重檢查形式輕整改落實(shí),重建制輕投入”的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),形成了“花錢買平安,不惜投入保平安”的共識(shí),有效促進(jìn)安全保衛(wèi)工作走向業(yè)務(wù)經(jīng)營、安全運(yùn)行并重的良性發(fā)展軌道。
三、抓管理,做好四項(xiàng)工作
提高運(yùn)用高科技手段防范銀行案件的能力。現(xiàn)代化建設(shè)是金融事業(yè)發(fā)展的方向,也是從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)防范的有效途徑。銀行要加快金融現(xiàn)代化建設(shè)。要積極開展科技攻關(guān),建立完整的技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使預(yù)防工作邁向現(xiàn)代化,確保重點(diǎn)要害部位的安全。銀行位于城市的各個(gè)角落,屬于國家的重點(diǎn)安全防范單位,它具有規(guī)模多樣、重要設(shè)施繁多、出入人員復(fù)雜、管理涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)。它作為當(dāng)今社會(huì)貨幣的主要流通場(chǎng)所、國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的重要環(huán)節(jié),以其獨(dú)特的功能和先進(jìn)的技術(shù)廣泛服務(wù)于國內(nèi)各行業(yè)中,因此,提高銀行系統(tǒng)的科學(xué)性和安全防范能力顯得尤為重要。
配備保安,加大管理力度。當(dāng)然,保安不同于警察,保安并無法定的制止犯罪行為的義務(wù)。對(duì)有預(yù)謀的惡性持槍、持械搶奪、搶劫案件,保安的控制與防范能力是很有限的。但是經(jīng)過專門培訓(xùn)的保安,仍有較強(qiáng)的防范與處理突發(fā)性事件的能力:保安在大廳巡邏本身就可以抑制侵害念頭的產(chǎn)生;保安敏銳的觀察力,能發(fā)現(xiàn)、辨別風(fēng)險(xiǎn),做到及時(shí)防范;對(duì)已發(fā)生的侵害行為,保安可以協(xié)助捉拿侵
害人,或保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)受人身傷害的客戶,保安能提供第一手的幫助。
銀行都安裝探頭做好監(jiān)管。然而,由于安裝探頭的初衷大多是為了解決存取款業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的“長(zhǎng)短款”問題,并非保護(hù)客戶免受侵害,所以,探頭往往是只拍攝柜臺(tái)部分的空間,防范面狹小。故應(yīng)當(dāng)對(duì)準(zhǔn)營業(yè)大廳也安裝一個(gè)探頭,并且應(yīng)當(dāng)讓每個(gè)進(jìn)入銀行的人都知道,他處于監(jiān)控的領(lǐng)域內(nèi)。這一點(diǎn),超市的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在許多地方都醒目地標(biāo)明該領(lǐng)域受到監(jiān)控,從而一定程度上抑制了盜竊動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生,起到防范作用。欲圖侵權(quán)者如果在顯示屏上看到了自己的圖像,迫于被追捕的恐懼,就很可能放棄侵害的念頭。由于儲(chǔ)戶對(duì)這些人員,具有更高的警惕性,會(huì)采取相應(yīng)的自我保護(hù)措施,以防范侵害。
網(wǎng)絡(luò)防范意識(shí)提到重要議程。伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,銀行經(jīng)濟(jì)中的網(wǎng)絡(luò)安全也越來越受到大眾的重視。最基本的措施就是防火墻。使用防火墻,計(jì)算機(jī)在連接到internet的時(shí)候,基本能夠確保計(jì)算機(jī)的安全性;發(fā)現(xiàn)病毒木馬等攻擊時(shí),能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并把病毒和木馬清除,保證銀行金融系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
強(qiáng)化整體安全管理,就是對(duì)銀行安全實(shí)行“綜合治理”,是“把安全保衛(wèi)工作提高到一個(gè)新水平”的核心,是安全保衛(wèi)工作的重心。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理,多管齊下、防范在先”的要求,制定全面系統(tǒng)的內(nèi)控政策、制度和程序。要把各項(xiàng)工作的應(yīng)對(duì)應(yīng)急措施制度化,切實(shí)做好推進(jìn)銀行業(yè)建立防范案件的長(zhǎng)效機(jī)制的工作,最
大限度地降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
第四篇:銀行風(fēng)險(xiǎn)防控
對(duì)權(quán)力的有效制衡是預(yù)防金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員違法違規(guī)的重要手段。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要通過完善制度,不給違法違規(guī)人員留下可乘之機(jī)。如可以引入管理人員權(quán)利制衡機(jī)制,使管理人員的個(gè)體行為處于整個(gè)管理層的制約之下,防止權(quán)力的濫用;明確崗位責(zé)任并簽訂廉政保證書,規(guī)范管理人員的職務(wù)行為;堅(jiān)持信貸審貸分離,采取大額貸款審批人員交納風(fēng)險(xiǎn)金的做法,從操作環(huán)節(jié)上防止違規(guī)放貸,杜絕以權(quán)謀私行為;堅(jiān)持崗位輪換制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患;嚴(yán)格執(zhí)行重要物品保管使用制度。
加大對(duì)內(nèi)部人員違法違規(guī)的處罰力度是杜絕金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的又一個(gè)重要方面。內(nèi)部人員違法違規(guī),固然有心存僥幸的成分,但更深層次的原因是對(duì)違法違規(guī)成本的漠視。因此,要增加對(duì)違法違規(guī)者的處罰力度,使其不敢違規(guī)。
提高從業(yè)人員素質(zhì),培養(yǎng)守法和敬業(yè)精神不可或缺。目前,我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)差異性很大,政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的欠缺成為引致內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的主要因素之一。因此,有必要加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的守法教育和職業(yè)道德教育,使他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和金錢觀,自覺抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的影響;弘揚(yáng)廉潔奉公和愛崗敬業(yè)的主人翁精神,形成健康向上的企業(yè)文化,使奉公守法成為一種自覺行為。
金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生會(huì)構(gòu)成對(duì)金融安全的威脅,金融風(fēng)險(xiǎn)的積累和爆發(fā)會(huì)造成對(duì)金融安全的損害,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范就是對(duì)金融安全的維護(hù)。因此,要將農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)內(nèi)控防范風(fēng)險(xiǎn),放在關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和保證國家金融安全的高度來看待,有針對(duì)性地采取切實(shí)措施,力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)化解于萌芽階段。多未雨綢繆,少亡羊補(bǔ)牢。
第五篇:銀行案件防控工作總結(jié)
銀行案件防控工作總結(jié)
根據(jù)總行《關(guān)于印發(fā)<中國建設(shè)銀行案件防控及整改方案>的通知》和分行《建設(shè)銀行湖北省分行案件防控及整改方案》精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)案件防控工作,結(jié)合支行實(shí)際,認(rèn)真組織全員對(duì)《方案》進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,使全員牢固樹立起防范風(fēng)險(xiǎn)和案件的第一道防線。同時(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防控,將工作重心由事后處置向事前預(yù)防、主動(dòng)出擊前移。對(duì)全行經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),從執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度細(xì)節(jié)入手,各部門深入機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)防范案件和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上找問題,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極整改,不斷促進(jìn)了案件防控工作?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況
2007年以來,支行黨委高度視案件防控工作,充分依靠員工的智慧和力量,集思廣益,結(jié)合實(shí)際工作查找問題,重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理,查缺補(bǔ)漏、剔舊補(bǔ)新,使制度與實(shí)際工作相符;對(duì)內(nèi)管內(nèi)控、工作落實(shí)和業(yè)務(wù)流程等層面存在屢查屢犯的問題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理,分類匯總,通過查找基礎(chǔ)管理工作中深層次的問題和漏洞,剖析根源,制定方案及時(shí)整改。
1.年初全行員工簽訂案件防控責(zé)任書1194份,(支行行長(zhǎng)與分管行長(zhǎng)簽訂案件防控責(zé)任書、分管副行長(zhǎng)與部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽訂、部門負(fù)責(zé)人與員工簽訂案件防控責(zé)書)實(shí)行分管責(zé)任,使案件防控責(zé)任到人,不留死角。
2.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全省建行開展員工不良行為排查工作》建鄂函[2007]231號(hào)的通知精神,在支行開展了全方位對(duì)員工不良行排查工作,以提高員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)員工不良行為排查率為100%。
3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)案件防控工作動(dòng)態(tài)及上級(jí)文件,根據(jù)支行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分散特點(diǎn),2007年采用電子郵件方式轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動(dòng)態(tài)及上級(jí)等文件,以部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為單位組織員工學(xué)習(xí)傳達(dá),提高了全體員工案件防控意識(shí)。
4.條線管理部門深入機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)搞好案件防控及整改,促進(jìn)整改工作落實(shí)。為了加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系,全面提高網(wǎng)點(diǎn)工作效率和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,防止出現(xiàn)因“管理疲勞”產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)和案件,條線部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)積分管理工作,對(duì)違規(guī)行為員工現(xiàn)場(chǎng)積分,2007年至今全行員工違規(guī)行為137人次,共積分201分。
二、案件防控具體做法
認(rèn)真貫徹落實(shí)省分行《關(guān)于在全省建行開展員工不良行為排查工作的通知》(建鄂函
[2007]231號(hào))文件精神,我行結(jié)合實(shí)際,全行范圍內(nèi)開展了全方位、多層次對(duì)員工不良行為的排查工作。
(一)高度重視,周密部署,扎實(shí)落實(shí)
班子高度重視,先后召開專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì),對(duì)總行和省分行案件防控視頻會(huì)精神的落實(shí)工作進(jìn)行明確部署和嚴(yán)格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蔣勇行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、辦公室、人力資源部、監(jiān)察合規(guī)部等部門負(fù)責(zé)人組成的排查領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)排查工作做出安排部署。要求各部門、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須本著對(duì)建行事業(yè)、對(duì)員工和對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認(rèn)真扎實(shí)地抓好排查工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)思想教育工作,嚴(yán)以律己,自覺抵制、檢舉和糾正違反總行九項(xiàng)禁止性規(guī)定的行為,做到突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任,各盡其職,各負(fù)其責(zé)
“一把手”負(fù)總責(zé),親自過問、主動(dòng)協(xié)調(diào)、直接參與;在此基礎(chǔ)上,逐一分解細(xì)化整改措施,逐項(xiàng)明確牽頭、協(xié)辦和督辦部門,各部室加強(qiáng)溝通,充分信息共享,形成了各部室齊抓共管、全部整體聯(lián)動(dòng)的格局。截至目前,各項(xiàng)措施已經(jīng)全部啟動(dòng),有效地遏制各類案件和重大違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)筑防火墻,注重預(yù)防,適時(shí)預(yù)警
認(rèn)真開展專項(xiàng)排查,加強(qiáng)員工行為管控,先后開展重要崗位員工不良行為排查,員工挪用信貸資金進(jìn)入股市專項(xiàng)行為排查,排除隱患;組織開展典型案件警示教育活動(dòng),警示全員珍惜擁有、珍愛職業(yè)生命,深入開展“員工行為九項(xiàng)禁止性規(guī)定”,要求各部室負(fù)責(zé)人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉,入腦入心,進(jìn)一步增強(qiáng)員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實(shí)際,注重工作措施的針對(duì)性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主測(cè)評(píng)和綜合考評(píng)三個(gè)階段,合理安排各階段工作進(jìn)度。并在排查過程中注重“三個(gè)延伸”,即:在時(shí)間上向八小時(shí)外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細(xì)節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取全行員工自查、互查的方式,然后排查工作組分成兩個(gè)小組深入到部門、網(wǎng)點(diǎn)聽取負(fù)責(zé)人對(duì)每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評(píng)價(jià),并組織員工對(duì)本部門、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。部門、網(wǎng)點(diǎn)平常也較注重員工的思想狀況,與他們交心談心,溝通思想,同時(shí),在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感到支行集體這個(gè)大家庭的溫暖。
三是重點(diǎn)突出排查網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理及其他重要崗位人員、前臺(tái)操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財(cái)物、好處費(fèi)等問題。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面達(dá)到100%。收回排查表3846份,其中自查表613份、互查表2764份,民主測(cè)評(píng)表469份。通過這次排查,使全行員工提高了思想認(rèn)識(shí),自覺做到有章必循,違章必糾,增強(qiáng)了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這次員工不良行為排查工作中,未發(fā)現(xiàn)有不良行為的員工。
這次員工不良行為排查工作,大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)、部門負(fù)責(zé)人能認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)上級(jí)行的文件精神,嚴(yán)格按通知要求分階段進(jìn)行不良行為的排查工作,對(duì)照排查內(nèi)容及禁止性規(guī)定逐條自查、互查。排查期間,支行按要求設(shè)立排查(舉報(bào))信箱,明確雙人負(fù)責(zé),并公布排查(舉報(bào))電話及聯(lián)系人。排查工作的進(jìn)行,加強(qiáng)和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)然,也存在極個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人由于業(yè)務(wù)工作繁忙,對(duì)排查工作沒有足夠重視,沒有正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與不良行為排查工作的關(guān)系,思想認(rèn)識(shí)不足,在組織員工學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)行文件精神上,沒有做好記錄,排查表、互查表上交不及時(shí)等問題,影響了支行匯總統(tǒng)計(jì)工作。今后,我們將此項(xiàng)工作常抓不懈,逐步建立防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,為支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)及時(shí)用電子郵件方式轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動(dòng)態(tài)及上級(jí)文件精神
要求部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)傳達(dá),并做好學(xué)習(xí)記錄,根據(jù)下發(fā)文件條線部門深入機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽查傳達(dá)文件學(xué)習(xí)情況,了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實(shí)情況,進(jìn)行督促指導(dǎo),提高員工案件防控意識(shí)。
三、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查情況
為了加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系,全面提高網(wǎng)點(diǎn)工作效率和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,防止出現(xiàn)因“管理疲勞”產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)和案件,根據(jù)《關(guān)于監(jiān)控檢查基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的通知》(建總函[2007]132號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建總函[2007]590號(hào))文件要求,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營管理部門加強(qiáng)內(nèi)控管理的同時(shí),支行建立了專、兼職風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對(duì)基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查制度。幾個(gè)月以來,基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再監(jiān)督工作得到了支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,配備了監(jiān)控人員,落實(shí)了監(jiān)控職責(zé),實(shí)施了監(jiān)控檢查,已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,檢查發(fā)現(xiàn)的問題已得到積極整改,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作取得較好的成績(jī),但工作中也還存在一些問題和不
足。
支行從3月中旬開始,按照總行要求的檢查頻率、13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控檢查內(nèi)容,歷時(shí)7個(gè)月對(duì)全行44個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、294名柜員進(jìn)行了基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查,被檢查柜員總?cè)舜螢?730人次,被檢查營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總次數(shù)為2133次。支行風(fēng)險(xiǎn)管理部在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)兼職風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理監(jiān)控檢查的基礎(chǔ)上,還重點(diǎn)監(jiān)控檢查了44個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。全行共檢查發(fā)現(xiàn)問題27個(gè)(其中超庫限16個(gè),監(jiān)控有死角9個(gè),重空保管不合規(guī)1個(gè),印章保管不合規(guī)1個(gè)),截至9月底對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題已整改27個(gè),整改率達(dá)100%,同時(shí)對(duì)監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了違規(guī)行為積分處罰。至此監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問題逐月減少,基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范意識(shí)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到有效提高。
監(jiān)控檢查采取的主要措施:
1.我行每月初組織44個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的基層風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對(duì)基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行一次交*檢查,月底組組織各基層風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理再進(jìn)行一次自查。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理部專職風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對(duì)各基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行不定期突擊檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)《基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問題通知書》,要求3個(gè)工作日內(nèi)由問題網(wǎng)點(diǎn)將整改結(jié)果回復(fù)風(fēng)險(xiǎn)管理部,同時(shí)抄送業(yè)務(wù)歸口管理部門,協(xié)同監(jiān)察合規(guī)部實(shí)行條線配合、跟蹤整改;對(duì)無法整改或不是人為原因造成的違規(guī),由問題網(wǎng)點(diǎn)書寫情況說明,同時(shí)遞交業(yè)務(wù)歸口管理部門確認(rèn)情況屬實(shí)后,由業(yè)務(wù)歸口管理部門和經(jīng)營部門共同整改。
四、個(gè)金部案件防控工作做法及具體措施
為貫徹落實(shí)總行、省分行案件防控及整改的相關(guān)要求,支行個(gè)金部及相關(guān)部門制定了《關(guān)于印發(fā)<×××××支行統(tǒng)一配送重要空白憑證和現(xiàn)金流程的實(shí)施辦法(暫行)>的通知》《江岸關(guān)于協(xié)助有權(quán)機(jī)關(guān)查詢、凍結(jié)、扣劃單位或個(gè)人存款有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于印發(fā)<建行江岸支行現(xiàn)金集中整點(diǎn)實(shí)施暫行辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<江岸支行離行式自助設(shè)備集中管理操作規(guī)程>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<建行江岸支行代發(fā)工資業(yè)務(wù)集中處理操作規(guī)程(試行)>的通知》。同時(shí)根據(jù)檢查情況制定了《×××××支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員交易主管工作質(zhì)量考核辦法》和《建行湖北省分行×××××支行柜面人員服務(wù)考核及星級(jí)評(píng)定辦法》。支行在制定相關(guān)規(guī)定的同時(shí),也進(jìn)一步加強(qiáng)檢查力度,每月由支行督導(dǎo)人員檢查一次,檢查覆蓋面達(dá)到100%;并組織各網(wǎng)點(diǎn)柜員(會(huì)計(jì))主管每月進(jìn)行交*檢查。在檢查過程中,對(duì)業(yè)務(wù)操作熟練、制度執(zhí)行規(guī)范的柜員和網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并實(shí)行積分處罰。通過對(duì)支行網(wǎng)點(diǎn)每月二次的現(xiàn)場(chǎng)檢查,有效的減少了網(wǎng)點(diǎn)差錯(cuò),規(guī)范了網(wǎng)點(diǎn)的操作,降低了風(fēng)險(xiǎn)。
五、財(cái)會(huì)部案件防范工作采取的具體措施
1.加強(qiáng)集中采購管理,進(jìn)一步規(guī)范采購行為,降低采購成本
根據(jù)支行實(shí)際,制定了《×××××支行集中采購管理辦法》,把全面推行集中采購作為節(jié)約采購成本、提高采購質(zhì)量、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,從采購程序、采購范圍、采購方式等三個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范集中采購行為。采購程序上,進(jìn)一步細(xì)化和完善集中采購操作流程,明確相關(guān)部門之間的職責(zé)分工,嚴(yán)格監(jiān)控集中采購環(huán)節(jié),提高采購?fù)该鞫群托省V鸩浇臉I(yè)務(wù)部門提出需求、落實(shí)指標(biāo)到集體決定的規(guī)范化集中采購程序。采購方式上,根據(jù)采購項(xiàng)目的不同特點(diǎn),通過詢價(jià)采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判等多種采購方式。集中采購的推行有效降低了我行的采購成本,1-9月份,我部先后對(duì)12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中采購,集中采購金額達(dá)1000萬元,節(jié)約采購成本達(dá)100萬元。
2.夯實(shí)會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ),切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)
一是夯實(shí)基礎(chǔ),梳理風(fēng)險(xiǎn)控制措施。以“提高效率、杜絕真空、信息共享、避免重復(fù)”為目標(biāo),對(duì)事前、事中和事后各環(huán)節(jié)的控制職責(zé)、措施、方法進(jìn)行梳理。針對(duì)兩行制度理解和執(zhí)行中的差異,制訂了大額現(xiàn)金支付報(bào)備流程、單位賬戶管理流程、同城票據(jù)小清算業(yè)務(wù)
流程、資金調(diào)度業(yè)務(wù)流程、教育儲(chǔ)蓄稅務(wù)上報(bào)業(yè)務(wù)流程、現(xiàn)金單證配送業(yè)務(wù)流程、應(yīng)急、查詢、錯(cuò)賬報(bào)調(diào)業(yè)務(wù)流程、單位對(duì)帳業(yè)務(wù)流程、假幣上交流程等11個(gè)業(yè)務(wù)統(tǒng)一文件,及時(shí)解決了網(wǎng)點(diǎn)制度執(zhí)行中的難題。
二是加強(qiáng)配合,做好會(huì)計(jì)檢查組織工作。按照會(huì)計(jì)管理和營運(yùn)管理體制改革及公私分離相關(guān)文件的要求,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理職責(zé)分屬于會(huì)計(jì)部、個(gè)人金融部等不同部門,會(huì)計(jì)部門作為會(huì)計(jì)檢查工作的牽頭管理部門,針對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理操作風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我部組織相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)金尾箱、重要單證、印章、印鑒卡、柜員管理、業(yè)務(wù)授權(quán)、大額支付等重要部位進(jìn)行了檢查,通過檢查,理清了薄弱環(huán)節(jié),對(duì)差錯(cuò)和違規(guī)行為下達(dá)了整改通知,加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理控制,及時(shí)穩(wěn)定了前臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)行安全。
三是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格控制庫存限額。結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金收付額、周邊網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金備付以及ATM(CDM)的設(shè)備的具體情況核定現(xiàn)金庫存。將原網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫存支行按核定一次改為每季度核定,大大提高了對(duì)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫存調(diào)整需求的反應(yīng)速度,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí),對(duì)以往未涉及的外幣庫存進(jìn)行核定,實(shí)現(xiàn)了全現(xiàn)金核定管理。以上工作的改進(jìn),特別是部分網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行零外幣庫存,要求各網(wǎng)點(diǎn)改進(jìn)現(xiàn)有現(xiàn)金管理思路,做好現(xiàn)金備付計(jì)劃預(yù)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金預(yù)約制度,提高現(xiàn)金使用效率。開展上門收款業(yè)務(wù)清查,研究上門收款業(yè)務(wù)集中管理工作,解決該業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大、監(jiān)控難的問題。按照支行現(xiàn)金管理集中的要求,將分散在各行的上門收現(xiàn)業(yè)務(wù)整合集中到支行營業(yè)部,成立專班負(fù)責(zé)管理,最大限度降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
六、安全保衛(wèi)部案件防控工作做法及具體措施
1.認(rèn)真做好營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全檢查工作
為規(guī)范兩行合并后的安全保衛(wèi)工作,安全保衛(wèi)部迅速制定《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全管理規(guī)章制度》,進(jìn)一步明確營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全檢查制度及檢查內(nèi)容,切實(shí)貫徹“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和安全員按照營業(yè)場(chǎng)所安全管理檢查內(nèi)容40條進(jìn)行逐條對(duì)照檢查,并認(rèn)真做好檢查記錄。同時(shí),安全保衛(wèi)部指派專門的保衛(wèi)人員,加大對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的夜間巡查力度,明確每周不低于兩次的夜間巡查,每月網(wǎng)點(diǎn)夜間巡查覆蓋面達(dá)100%。
2.狠抓對(duì)存在問題的整改落實(shí)和積分管理工作
安全檢查是做好安全防范、案件防控的重要手段。通過安全檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患,其落腳點(diǎn)就是放在對(duì)存在問題的督促整改上,及時(shí)堵塞管理和操作中的漏洞,增強(qiáng)安全系數(shù),杜絕案件的發(fā)生。截止三季度,安全保衛(wèi)部共發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)行為88起,發(fā)現(xiàn)整改安全隱患39起,下達(dá)違規(guī)行為整改通知單28份,同時(shí)對(duì)照《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全保衛(wèi)違規(guī)積分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)9個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及個(gè)人作出積分處理,從而從根本上扭轉(zhuǎn)了重查處、輕整改的工作傾向,也進(jìn)一步提高了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)安全防范及案件防控工作的重視程度,規(guī)范了員工的安全防范操作行為,收到了良好的效果。
3.切實(shí)加強(qiáng)我行營業(yè)觀點(diǎn)技防設(shè)備的管理、維護(hù)工作
安全保衛(wèi)部通過對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控錄像的隨機(jī)回放檢查,一方面促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)技防設(shè)備的清潔、維護(hù)保養(yǎng),一方面通過對(duì)監(jiān)控資料回放調(diào)閱,復(fù)制拷貝發(fā)現(xiàn)日常安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和不規(guī)范行為,有針對(duì)性的加以指導(dǎo)、整改,防患于未然,杜絕操作風(fēng)險(xiǎn)的形成和案件的發(fā)生。
4.整理制定×××××建行安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
為積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件,加強(qiáng)案件防控力度,維護(hù)我行的正常經(jīng)營秩序,建立支行統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的應(yīng)急管理組織和工作機(jī)制,使突發(fā)事件處置工作程序化、規(guī)范化和責(zé)任化,最大程度的減輕突發(fā)事件帶來的損害,安全保衛(wèi)部重新調(diào)整和制定了突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。從工作職責(zé)、組織架構(gòu)、人員分工、保障支持、處置流程等方面規(guī)范和細(xì)化預(yù)案內(nèi)容。從上半年?duì)I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)案演練的情況來看,我行各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案均能切實(shí)指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)針對(duì)突發(fā)事處亂不驚,有條不紊的做好處置工作。
5.認(rèn)真規(guī)范運(yùn)鈔車輛及守押人員的管理工作
隨著我行押運(yùn)工作社會(huì)化改革,運(yùn)鈔車輛及接、送現(xiàn)(重空)工作是銀行押運(yùn)安全工作中風(fēng)險(xiǎn)較為突出,而且最容易疏忽的一項(xiàng)工作。針對(duì)兩行合并后,押運(yùn)工作量成倍上升的工作狀況,我行安全保衛(wèi)部抓緊與押運(yùn)公司的銜接配合,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)接、送現(xiàn)(重空)、上門收款及運(yùn)鈔車輛調(diào)度管理工作,細(xì)化工作流程,加大對(duì)押運(yùn)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育,改善工作生活條件,促進(jìn)守押人員的工作責(zé)任心,從物質(zhì)保障和思想防線兩方面切實(shí)抓好案件防控工作。
案件防控工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),我行安全保衛(wèi)部將進(jìn)一步查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化防范管理手段,加大工作力度和深度,切實(shí)做好防范案件和風(fēng)險(xiǎn),為我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的持續(xù)開展保駕護(hù)航。