第一篇:二○○四年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)(財(cái)政局)
二○○四年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)(財(cái)政
局)
二○○四年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)(財(cái)政局)2007-02-02 21:56:50
××縣財(cái)政局
二四年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年以來(lái),在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣財(cái)政局黨組堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作任務(wù),取得了明顯實(shí)效,為各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。一、二四年主要工作回顧
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓制度落實(shí),切實(shí)做好局機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
⒈狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)縣委與我局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的工作任務(wù)要求,對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分解,制定了《××縣財(cái)政局××××年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工及各股室的工作職責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解,分別落實(shí)到相關(guān)股室、單位,層層簽訂責(zé)任書,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”,既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各股室、單位“一把手”對(duì)本股室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任制層層分解到具體崗位,做到責(zé)任到人。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,作為對(duì)黨員干部年度考核的重要內(nèi)容。通過(guò)對(duì)責(zé)任和任務(wù)的明確分解,使全局黨風(fēng)廉政
建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作落實(shí)到了班子,細(xì)化到了股室,量化到了個(gè)人,基本做到了業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,初步形成了廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
⒉注重教育,不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),筑牢黨員干部職工廉政的思想防線。一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺(tái)的《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪事宜大操大辦的意見》,要求班子成員嚴(yán)格按《意見》執(zhí)行。二是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委工作會(huì)議精神和工作部署。三是結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),通過(guò)上黨課、聽專題、樹典型等多種形式,教育廣大干部職工正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,努力增強(qiáng)公仆意識(shí),自律意識(shí),表率意識(shí);切實(shí)加強(qiáng)廉政教育、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,做到廉政建設(shè)“關(guān)口前移”。四是通過(guò)組織人員參加縣法制辦舉辦的《行政許可法》培
訓(xùn)班、《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽,聘請(qǐng)專業(yè)人員為全體干部職工作報(bào)告等方式深入學(xué)習(xí)《行政許可法》。五是積極開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育活動(dòng)。引導(dǎo)廣大黨員干部努力做到立黨為公、執(zhí)政為民,自覺當(dāng)好人民公仆;求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀;嚴(yán)于律已、廉潔奉公,不斷提高拒腐防變能力。通過(guò)開展各種教育活動(dòng),進(jìn)一步加深了黨員干部對(duì)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了清廉理財(cái)、拒腐防變的自覺性和責(zé)任感,促進(jìn)了干部職工依法理財(cái)、秉公理財(cái),做到了聚財(cái)用財(cái)不謀財(cái)、學(xué)法守法不違法。
⒊完善各項(xiàng)規(guī)章制度。年初,以“四整頓”活動(dòng)為契機(jī),我們修訂完善了《機(jī)關(guān)工作人員廉潔勤政暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開暫行辦法》、《行政效能責(zé)任制度》等規(guī)章制度,并對(duì)局政務(wù)公開欄內(nèi)容進(jìn)行了全面更新,為各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。
⒋繼續(xù)深化預(yù)防監(jiān)督和源頭治理
工作。一是加強(qiáng)責(zé)任狀落實(shí)情況的督導(dǎo)調(diào)度,確保責(zé)任任務(wù)落到實(shí)處。局紀(jì)檢組在黨組領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)抓好日常監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)等工作,并定期向縣紀(jì)委報(bào)告工作任務(wù)完成情況。二是狠抓財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開制度的落實(shí),做到財(cái)務(wù)開支、入黨積極分子培養(yǎng)、干部提拔任用廣泛征求意見,集體研究決策,結(jié)果向黨員干部公開。在公車使用、公務(wù)接待、通訊費(fèi)報(bào)銷等方面,嚴(yán)格執(zhí)行縣里的規(guī)定,并將開支情況定期在政務(wù)公開欄公開。三是繼續(xù)抓好局里制定的“資金撥付程序”、“資金稽核制度”、“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核”及“月度銀行存款余額報(bào)告制度”等規(guī)章制度的落實(shí),由局有關(guān)考核小組定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),從業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上預(yù)防和治理腐敗。四是狠抓服務(wù)承諾制度的落實(shí)。全面推行文明辦公制度,強(qiáng)化職工職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)教育,全面落實(shí)服務(wù)承諾,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,真心實(shí)意地為基層、為單位、為招商引資企業(yè)
提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為“信用××建設(shè)”和“招商引資軟環(huán)境建設(shè)”貢獻(xiàn)力量。通過(guò)全局上下的不懈努力,機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高,受到了各界群眾和各單位的普遍好評(píng)。五是認(rèn)真做好政府采購(gòu)監(jiān)督工作,設(shè)立了舉報(bào)電話,聘請(qǐng)了三名政府采購(gòu)工作社會(huì)監(jiān)督員,每次較大的招標(biāo)時(shí)都邀請(qǐng)財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并請(qǐng)司法公證人員公證。×月×日,我們組織召開了社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì),向他們通報(bào)政府采購(gòu)工作開展情況;讓他們查看了政府采購(gòu)賬目和檔案;請(qǐng)他們?yōu)檫M(jìn)一步做好政府采購(gòu)工作提出意見和建議。政府采購(gòu)監(jiān)督工作地有效開展,有力地推動(dòng)了全縣政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。六是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度。局副科級(jí)以上干部都按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法(試行)》的要求將個(gè)人重大事項(xiàng)向受理組織進(jìn)行了報(bào)告。七是按照縣里的統(tǒng)一安排,月底召開了班子成員
民主生活會(huì),圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀等三個(gè)方面的問(wèn)題,班子成員積極開展批評(píng)和自我批評(píng),整個(gè)會(huì)議在誠(chéng)懇、務(wù)實(shí)的氣氛中進(jìn)行,增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),提高了工作能力。
⒌完成了信息報(bào)送和課題調(diào)研任務(wù)。我們緊緊圍繞本部門反腐倡廉工作實(shí)際,積極撰寫紀(jì)檢監(jiān)察信息。全年共報(bào)送信息條,采用了條。同時(shí),根據(jù)縣紀(jì)委的安排,形成了《關(guān)于我縣政府采購(gòu)中存在的問(wèn)題及對(duì)策》的調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
(二)發(fā)揮部門職能,擔(dān)當(dāng)牽頭部門職責(zé),積極推進(jìn)財(cái)政改革,努力從制度和機(jī)制上做好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。
⒈做好清理干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友工作。為做好這項(xiàng)工作,我縣成立了由縣紀(jì)委組織協(xié)調(diào),縣財(cái)政局牽頭,縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,在財(cái)政局設(shè)立了辦公室,切實(shí)加
強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部門充分發(fā)揮職能,認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng),抓住關(guān)鍵,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,明確紀(jì)律規(guī)定,確保了清理效果,共清理出借款××元,涉及××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××個(gè)單位、××人?,F(xiàn)已收回借款××元,占借款總數(shù)的××。已有××個(gè)單位全部收回借款,占借款單位總數(shù)的××?,F(xiàn)在仍沒(méi)有收回的××元的借款情況是:因界限不清錯(cuò)誤統(tǒng)計(jì)的××元,死帳呆帳××元,當(dāng)時(shí)償還有困難,已定出償還計(jì)劃的××元。
2、推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。一是推進(jìn)財(cái)政集中支付改革。擴(kuò)大了財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍,將財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)單位全部納入了統(tǒng)一發(fā)放,涉及單位××個(gè),人數(shù)達(dá)到××人?!痢羵€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資全部實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,涉及人數(shù)××人。將部分財(cái)政專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金、基建資金和政府采購(gòu)資金納入財(cái)政集中支付范圍。對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金及殘疾人救助金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
二是積極推行部門預(yù)算改革。在縣
級(jí)推行部門預(yù)算改革雖然有一定的難度,但我們本著“立足實(shí)際,實(shí)事求是,大膽創(chuàng)新”的態(tài)度,勇于實(shí)踐,勇于改革?!痢痢痢聊瓴块T預(yù)算編制單位由原來(lái)的四個(gè)單位增加到六個(gè)單位,預(yù)算編制更加規(guī)范合理,切合實(shí)際,易于操作。在預(yù)算編制中,在保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,公用支出安排按定額標(biāo)準(zhǔn),壓縮了單位公用支出,節(jié)約了財(cái)力集中辦大事。在預(yù)算執(zhí)行中,預(yù)算的追加追減嚴(yán)格審批程序,增強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行的剛性。同時(shí),結(jié)合集中支付改革,將部門預(yù)算單位的所有支出全部實(shí)行財(cái)政集中支付。這些改革措施的實(shí)施,更好地維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序,從源頭上有效地杜絕了腐敗的發(fā)生,為部門預(yù)算的全面推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn)。
三是進(jìn)一步明確“收支兩條線”管理范圍,全面推行新的非稅收入征收“票款分離”制度。為進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,落實(shí)省廳有關(guān)文件精神,全縣行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,其他體現(xiàn)政府職能的各項(xiàng)財(cái)政性資金要全部納
入收支兩條線管理全面實(shí)行“票款分離”制度。通過(guò)完善“票款分離”辦法,強(qiáng)化收費(fèi)票據(jù)的保管、領(lǐng)購(gòu)、審驗(yàn)、核銷和監(jiān)督管理,從源頭上解決亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款問(wèn)題?!痢痢痢聊陙?lái)共實(shí)現(xiàn)票款分離行政事業(yè)性收費(fèi)××萬(wàn)元,占全部行政事業(yè)性收費(fèi)金額的××。按照省、市主管部門的要求,結(jié)合新的非稅收入票款分離系統(tǒng),××××年×月×日起行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用新的收費(fèi)票據(jù),原有票據(jù)一次性清繳核銷。清繳××個(gè)單位的原收費(fèi)票據(jù)本,完全審驗(yàn)完畢其他票據(jù),進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)收單位的執(zhí)收行為,從源頭上杜絕了亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生。
進(jìn)一步完善上下級(jí)財(cái)政資金繳撥辦法。收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金以及其他納入“收支兩條線”管理的財(cái)政性資金,都要按照規(guī)定通過(guò)代收銀行直接繳入財(cái)政專戶,與上下級(jí)財(cái)政部門之間的資金繳撥都要通過(guò)財(cái)政專戶運(yùn)作。
加強(qiáng)收費(fèi)和基金收支的監(jiān)督檢查。按照《××縣預(yù)算外資金管理辦法》要求,結(jié)合收費(fèi)年度審驗(yàn)工作,我們對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收入的征繳情況、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立以及“票款分離”的實(shí)施、資金收取和使用等情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
3、認(rèn)真做好政府采購(gòu)工作。今年以來(lái),在市政府采購(gòu)辦公室和局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)察局、檢察院、審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的監(jiān)督下,××縣政府采購(gòu)工作順利開展,通過(guò)廣泛宣傳《政府采購(gòu)法》的意義,以財(cái)政局文件的形式向全縣各行政事業(yè)單位發(fā)放政府采購(gòu)目錄,使政府采購(gòu)的范圍和內(nèi)容人人皆知。在每次招標(biāo)活動(dòng)期間,事先公開發(fā)售招標(biāo)文件,邀請(qǐng)紀(jì)監(jiān)、檢察、財(cái)政、審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并由司法公證人員當(dāng)場(chǎng)公證,確保了每次招標(biāo)活動(dòng)真實(shí)有效,達(dá)到政府采購(gòu)工作的“公正、公開、公平”的目的。對(duì)機(jī)動(dòng)車和零星貨物實(shí)行詢價(jià)購(gòu)買,在質(zhì)量、型號(hào)、性能相同的
貨物中確定價(jià)底的為中標(biāo)者,有效地提高了經(jīng)費(fèi)節(jié)支率。
(三)履行部門職責(zé),配合縣紀(jì)委及有關(guān)部門做好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,我們認(rèn)真履行部門職責(zé),積極配合縣紀(jì)委及有關(guān)部門努力做好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
⒈配合縣紀(jì)委對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村違規(guī)用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)情況進(jìn)行了集中清理檢查。清理用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)××人,涉及金額××元,已全部做出了買斷處理。
2、與有關(guān)部門配合,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)真組織完成農(nóng)業(yè)稅收政策調(diào)整工作,對(duì)今年以來(lái)全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革工作進(jìn)行了全面檢查。
3、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理檢查考核工作。月份,聯(lián)合縣審計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的若
干規(guī)定》(×政發(fā)××號(hào)文件)情況進(jìn)行了考核,總結(jié)了典型經(jīng)驗(yàn),找出了存在的問(wèn)題,提出了整改的意見,為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主理財(cái)、依法理財(cái),提高理財(cái)水平,預(yù)防財(cái)務(wù)腐敗現(xiàn)象發(fā)生起到了積極作用。
4、按照創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新思路的要求,進(jìn)一步探索解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),強(qiáng)化財(cái)政管理與監(jiān)督的有效途徑和方法。對(duì)執(zhí)行部門預(yù)算的單位嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部通訊資費(fèi),根據(jù)縣里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定額撥付。
⒌利用個(gè)月的時(shí)間,配合物價(jià)部門搞好收費(fèi)年審和收費(fèi)審批工作,按照國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,依據(jù)《行政許可法》的要求進(jìn)行審批清理,對(duì)現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,及時(shí)廢止已到期和不符合政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決取締和核減擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。
⒍配合農(nóng)業(yè)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了檢查,嚴(yán)格落實(shí)政策,認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
⒎配合有部門深入治理教育亂收費(fèi)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,從××××年秋季新學(xué)年開始,在全縣義務(wù)教育階段學(xué)校試行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,學(xué)校給每個(gè)學(xué)生按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開收費(fèi)票據(jù),實(shí)行票款分離辦法,繳縣財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,切實(shí)減輕中小學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?!猎隆寥眨?,我們配合縣物價(jià)局等有關(guān)部門對(duì)教育“一費(fèi)制”票款分離工作進(jìn)行了檢查。
⒏為進(jìn)一步貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的精神,建立長(zhǎng)效約束機(jī)制,××縣建立了建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度。自××××年×月×日起,在年清理拖欠工程款期間,新開工項(xiàng)目的建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目辦理招標(biāo)手續(xù)或施工許可證前必須按工程計(jì)劃投資額的存入工程所在地財(cái)政專戶,作為農(nóng)民工工資保證金。一旦發(fā)生因建設(shè)單位拖欠工程款造成拖欠、克扣的農(nóng)民工工資的,該款項(xiàng)
從工程款中列支,作為工程款的一部分,但不得影響工程款的正常撥付。截止目前,已有一個(gè)新開工建設(shè)項(xiàng)目按照工程總造價(jià)××萬(wàn)元的××存入財(cái)政專戶資金××元。、認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位小汽車購(gòu)置更換管理的規(guī)定》,嚴(yán)格汽車處置程序,所有行政事業(yè)單位需要處置的汽車,均按照由單位提出申請(qǐng),國(guó)資辦委托具有公物拍賣資格的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣,拍賣成交后單位持拍賣機(jī)構(gòu)出具的“拍賣成交確認(rèn)書”到國(guó)資辦辦理國(guó)有資產(chǎn)處置審批單”和“行政事業(yè)單位車輛處置證明”并憑該證明到市公安局車管所辦理過(guò)戶手續(xù)。截止目前,為行政事業(yè)單位拍賣汽車××輛,拍賣增值××萬(wàn)元,有效防止了單位處理人情車和國(guó)有資產(chǎn)的流失,避免了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在的問(wèn)題及明年工作打算
存在的主要問(wèn)題是:受我縣財(cái)政狀況影響,有些財(cái)政配套性改革不夠完善。
一是財(cái)政集中支付沒(méi)有成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),支付范圍較窄。二是部門預(yù)算改革受財(cái)政集中支付改革影響,預(yù)算執(zhí)行的剛性還需進(jìn)一步提高。三是政府采購(gòu)制約力度小,對(duì)單位自行購(gòu)置行為缺乏有力的懲罰措施。
明年主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
在局內(nèi)部監(jiān)督管理方面:切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化一把手“第一責(zé)任人”的意識(shí),堅(jiān)持班子成員“一崗雙責(zé)”,明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任考核,突出責(zé)任追究。加強(qiáng)職工廉政教育,開展形式多樣的活動(dòng)。建立一套規(guī)范的教育防范體系,提高職工的職業(yè)道德,預(yù)防職務(wù)犯罪。進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,切實(shí)發(fā)揮群眾在反腐倡廉中的主體作用。進(jìn)一步完善資金稽核程序,加大資金管理力度。
源頭治腐方面:進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革。穩(wěn)妥推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)“收支兩條線”制度的監(jiān)督和管理。積極宣傳《政府采購(gòu)法》,擴(kuò)大采購(gòu)范圍,加大監(jiān)督力度,規(guī)范工作程序。充分發(fā)揮縣紀(jì)委、監(jiān)察局聘請(qǐng)的廉政監(jiān)督員的作用,使政府采購(gòu)工作更加規(guī)范。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)改革的有效途徑和方法。
按照縣里的安排,配合縣紀(jì)委和有關(guān)部門做好其他方面的工作。
二四年十二月十日
第二篇:二○○四年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
二○○四年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
二○○四年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)2007-02-06 09:45:2
3××××年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
××××年我局紀(jì)檢組在市紀(jì)委監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次、省紀(jì)委四次和全市紀(jì)委三次全會(huì)精神,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn),注重對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,做到標(biāo)本兼治,突出黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,懲防并舉,注重預(yù)防,求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)
工作落到實(shí)處,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
一、服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),打造發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢(shì)
今年的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作以深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督檢查活動(dòng)”為主線,以營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境、誠(chéng)信法治的市場(chǎng)環(huán)境、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境和積極向上的輿論環(huán)境為目標(biāo),以進(jìn)一步健全和完善教育保護(hù)、調(diào)查聯(lián)系、投訴舉報(bào)快速反應(yīng)、公開評(píng)議、辦案協(xié)調(diào)等五項(xiàng)機(jī)制為重點(diǎn),突出抓好七項(xiàng)工作。一是圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,深入企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展專項(xiàng)調(diào)查,摸準(zhǔn)情況,提出對(duì)策建議。二是落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境部門“一把手”責(zé)任制,修訂完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任書,分解目標(biāo),細(xì)化任務(wù),層層簽訂,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格追究。三是認(rèn)真治理對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的“三亂”行為,全面清理公布收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)和強(qiáng)行收費(fèi)。從嚴(yán)規(guī)范對(duì)檢查行為,凡涉
及企業(yè)、養(yǎng)殖戶的檢查一律實(shí)行審批制。四是加強(qiáng)對(duì)部門行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)服務(wù)大廳情況的監(jiān)督檢查,健全投訴中心工作制度,形成快接、快查、快辦的運(yùn)行機(jī)制。五是對(duì)全執(zhí)行政策、落實(shí)規(guī)定、執(zhí)法服務(wù)、收費(fèi)審批等情況進(jìn)行了民主評(píng)議和專項(xiàng)檢查,推出一批優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)典型。六是嚴(yán)肅治理機(jī)關(guān)和部門不作為、亂作為和失職瀆職等行為,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。七是嚴(yán)厲查處干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,真正為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
二、落實(shí)兩個(gè)《條例》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
以貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和約束。一是嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,促進(jìn)黨員干部廉潔自律工作。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)
濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守八項(xiàng)要求:()要同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違、自行其是;()要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行、軟弱放任;()要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;()要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益()要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;()要公道正派用人,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;()要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;()要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。同時(shí),認(rèn)真開展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、違規(guī)用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)、拖欠借用公款和用公款大吃大喝、高消費(fèi)娛樂(lè)等問(wèn)題的專項(xiàng)清理,通過(guò)清理,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為。進(jìn)一步規(guī)范和完善了機(jī)關(guān)干部廉潔自律責(zé)任考核體系。二是按照兩個(gè)《條例》的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。健全和完善重要情況通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉等規(guī)定,認(rèn)真落
實(shí)廉政檔案、廉政鑒定、民主生活會(huì)等制度,不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。三是拓寬監(jiān)督渠道,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,暢通監(jiān)督渠道,逐步形成自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督“四位一體”的黨員干部監(jiān)督新格局。
三、加大辦案力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件
查辦違紀(jì)違法案件,是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn),也是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效措施。圍繞全市發(fā)展大局,在繼續(xù)重點(diǎn)查辦貪污、受賄、挪用公款黨員干部違紀(jì)違法案件的同時(shí),著重查辦行政執(zhí)法過(guò)程中的違規(guī)執(zhí)法、徇私舞弊的案件;嚴(yán)重以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件以及干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。
加強(qiáng)了對(duì)違紀(jì)違法案件新特點(diǎn)的研究,改進(jìn)辦案方式和方法,提高辦案
能力和水平。嚴(yán)格辦案紀(jì)律和程序,深入剖析典型案例,總結(jié)教訓(xùn),改進(jìn)管理,完善制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用,今年,全局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起違法違規(guī)案件。繼續(xù)加強(qiáng)了信訪舉報(bào)工作。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。采取有力措施,妥善解決群體訪、重復(fù)訪等問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)“平安樟樹”發(fā)揮了一份作用。
四、堅(jiān)持糾建并舉,著力解決群眾反映突出的問(wèn)題
今年的糾風(fēng)治亂工作以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn),著力抓好了“四個(gè)堅(jiān)決糾正”。()堅(jiān)決糾正害農(nóng)民利益的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。()堅(jiān)決糾正工作不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為;()堅(jiān)決糾正不落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,造成企業(yè)和養(yǎng)殖戶合法權(quán)益受到侵害的問(wèn)題;()堅(jiān)決糾正違規(guī)收費(fèi)行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保護(hù)群眾的合法權(quán)益。
繼續(xù)加大治理減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和治理公路“三亂”力度。推行收費(fèi)的審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為加強(qiáng)對(duì)收受“紅包”等問(wèn)題的治理;組織開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,嚴(yán)肅查處“三亂”行為,鞏固治理成果;進(jìn)一步深化民主評(píng)議行風(fēng)工作,密切黨群干群關(guān)系。
五、深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)源頭治理工作
()深入推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目,對(duì)取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,對(duì)保留或改變管理方式的項(xiàng)目要完善監(jiān)督制約措施,全部集中到辦政服務(wù)大廳,實(shí)行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”服務(wù)。()全面推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,組織好對(duì)落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定情況的專項(xiàng)檢查。加大對(duì)預(yù)算外資金 的管理力度,嚴(yán)肅自查“小金庫(kù)”。()著力推進(jìn)用人制度改革。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,推行和完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度;繼續(xù)建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。
六、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐倡廉齊抓共管的合力
按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,修訂和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,明確責(zé)任、分解任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力,造成不
良后果的實(shí)行責(zé)任追究。建立健全組織協(xié)調(diào)制度和機(jī)制,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通,及時(shí)了解掌握反腐倡廉工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
七、強(qiáng)化廉政教育,增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須持之以恒地抓好對(duì)黨員干部的廉政教育。我局開展了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育,以兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),著力開展了“五個(gè)一”活動(dòng)。即:舉辦一次副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》培訓(xùn)班、召開一次學(xué)習(xí)心得交流會(huì)、組織一次知識(shí)考試、舉辦一次知識(shí)競(jìng)賽、舉行一次廉潔勤政事跡介紹會(huì)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了反腐倡廉的宣傳工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,形成廉政教育的整體合力,營(yíng)造了反腐倡廉工作的良好輿論氛圍。
八、適應(yīng)新形勢(shì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
以全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)為重點(diǎn),開展以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),做努力學(xué)習(xí)的表率;建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān),做與時(shí)俱進(jìn)的表率;建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),做求真務(wù)實(shí)的表率;建設(shè)自律型機(jī)關(guān),做廉潔自律的表率為主要內(nèi)容的建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”,做好“四個(gè)表率”活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、健全制度、規(guī)范管理,進(jìn)一步提高了我局紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì),始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察組織的良好形象。
××××年×月×日
第三篇:電信分公司二○○四年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
電信分公司二○○四年紀(jì)檢監(jiān)察工作
總結(jié)
電信分公司二○○四年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)2007-02-06 09:45:29
電信分公司××××年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
一年來(lái),我們市電信分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作,在市紀(jì)委、省公司紀(jì)檢組和分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)的部署及要求,按照黨的“十六大”及省公司“××××年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議”精神,緊密結(jié)合分公司實(shí)際,圍繞加快電信發(fā)展、深化改革、改善服務(wù)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制這個(gè)主題,在“保證”和“服務(wù)”作用上狠下功夫,同時(shí),堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作力度到位,進(jìn)一步形成了防止和懲治腐敗的合力,取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,使紀(jì)檢監(jiān)察工作為分公司電信業(yè)務(wù)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
一、從學(xué)習(xí)教育入手,提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。我們堅(jiān)持從抓教育入手,在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域狠下功夫,強(qiáng)化黨員干部的認(rèn)識(shí)水平,把握黨員干部的思想脈搏,努力提高企業(yè)管理人員的政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。一是利用春節(jié)剛收假的相對(duì)空閑時(shí)間,舉辦了管理干部春訓(xùn)班,組織班組長(zhǎng)以上管理干部觀看了中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)部監(jiān)制的“經(jīng)營(yíng)通監(jiān)——企業(yè)卷音像教材:海爾經(jīng)驗(yàn)”以及“公文處理和內(nèi)部信息交流”、“電信新業(yè)務(wù)介紹”、“××××調(diào)研報(bào)告交流及××××調(diào)研活動(dòng)安排”。圍繞中心工作,從如何提高工作效率、如何作好企業(yè)經(jīng)營(yíng),把企業(yè)作強(qiáng)作大入手,受到了分公司員
工的一致好評(píng)。二是黨委中心組能夠開展經(jīng)常性地學(xué)習(xí)活動(dòng)并形成制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一起先后學(xué)習(xí)了《···總經(jīng)理闡述中國(guó)電信克服困難持續(xù)發(fā)展四條經(jīng)驗(yàn)》、《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《關(guān)于加強(qiáng)依法治理電信市場(chǎng)的若干規(guī)定》以及省公司黨組書記周世福、紀(jì)檢書記李工、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)紀(jì)相忠在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話等,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的敏銳性和抵制腐敗的能力。三是在總結(jié)去年“管理人員聯(lián)系點(diǎn)制度”實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)在全體管理人員中開展與聯(lián)系點(diǎn)掛鉤調(diào)研活動(dòng),全年調(diào)研課題個(gè),研討論文篇,其中獲得分公司獎(jiǎng)勵(lì)篇,為企業(yè)發(fā)展和完成全年任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。四是購(gòu)買了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》解讀、中共
陜省紀(jì)委《建立警示訓(xùn)誡防線》資料匯編,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀、市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯編的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律必讀》、《黨支部工作手冊(cè)》等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料發(fā)至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各黨支部,在全體黨員中形成學(xué)習(xí)條例,執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的良好氛圍。五是在春節(jié)來(lái)臨之前,向全市電信系統(tǒng)各單位下發(fā)了《關(guān)于××××年春節(jié)期間弘揚(yáng)艱苦奮斗精神禁止鋪張浪費(fèi)的通知》傳真報(bào),倡導(dǎo)健康的人際關(guān)系,杜絕鋪張浪費(fèi)。七是編發(fā)了《政工通訊》紙制版期、電子版期、《政工通訊》特刊電子版期,用身邊人、身邊事樹典型,揚(yáng)正氣。八是組織黨員收看了“全國(guó)黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”。通過(guò)這些活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的黨紀(jì)、政紀(jì)和法制觀念,提高了黨員干部的政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。
二、明確責(zé)任,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。
為了加強(qiáng)分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工
作,明確我市電信系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,保證市委、市政府、省公司黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),一是繼續(xù)執(zhí)行《市電信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《市電信分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)示意圖》,進(jìn)一步明確提出實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)一職雙責(zé),總經(jīng)理、黨委書記對(duì)全市電信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),副總經(jīng)理、工會(huì)主席對(duì)分管部門及職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各縣(市)分公司、分公司各部門行政領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部書記對(duì)分工范圍內(nèi)的通信生產(chǎn)、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到了目標(biāo)要求明確、責(zé)任部門明確、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確、責(zé)任人明確、進(jìn)度要求及追究措施明確,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展放在同等重要的位置,在年初的全市電信工作會(huì)議上,分公司黨委書記同各縣(市)電信
局、分公司各部門簽訂了《××××黨風(fēng)廉政和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作細(xì)化,目標(biāo)更明確,更進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。三是繼續(xù)與渭南市檢察院反貪局簽訂“貪污賄賂等職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)系制度協(xié)議書”,建立聯(lián)系會(huì)議制度,定期聯(lián)系回訪,通過(guò)法制教育的形式,努力提高全體黨員干部拒腐防變能力。用制度明確責(zé)任,用制度規(guī)范行為,用制度增強(qiáng)意識(shí),促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。
三、強(qiáng)化從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。
今年分公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照省公司紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神,圍繞企業(yè)的中心任務(wù),一是建立了分公司“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”,確立了效能監(jiān)察項(xiàng)目,成立了由分公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),副總經(jīng)理、紀(jì)檢書記兼工會(huì)主席任副組長(zhǎng),分公司各部門主任、各縣(市)局局長(zhǎng)為成員的效能監(jiān)察項(xiàng)目領(lǐng)
導(dǎo)小組。下設(shè)“企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”、“物資采購(gòu)招(議)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”、“通信工程、基本建設(shè)工程招(議)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”全年物資招標(biāo)采購(gòu)萬(wàn)元,工程招標(biāo)萬(wàn)元,立項(xiàng)撰寫效能監(jiān)察論文一篇;簽訂了分公司與所轄縣市分公司、本級(jí)各部門黨風(fēng)廉政責(zé)任書,促進(jìn)了分公司“企務(wù)公開”工作、改進(jìn)和規(guī)范了物資采購(gòu)程序、工程建設(shè)招標(biāo)程序。使物資采購(gòu)招標(biāo)程序、工程建設(shè)招標(biāo)程序等更加合乎規(guī)范。二是配合人力資源部門對(duì)分公司各縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了年終考評(píng),其中,組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職談話人次,誡勉談話人次。三是會(huì)同人力資源部門進(jìn)行了“省市級(jí)運(yùn)維骨干推薦”的考試及公示工作、實(shí)業(yè)回歸人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗考試、面試工作。四是根據(jù)《市電信分公司物資采購(gòu)招(議)標(biāo)管理辦法》,完成了“生產(chǎn)樓防火門采購(gòu)招(議)標(biāo)”、“生產(chǎn)樓門禁采購(gòu)招(議)標(biāo)”、“生產(chǎn)樓大客戶演示廳設(shè)備購(gòu)置招(議)標(biāo)”、“通信器材材料招(議)標(biāo)”、“運(yùn)維部油機(jī)
采購(gòu)招(議)標(biāo)”、“新購(gòu)白水局油機(jī)招(議)標(biāo)”、“計(jì)算機(jī)中心電腦購(gòu)置招(議)標(biāo)”、“分公司廢舊電纜出售過(guò)程監(jiān)督”等工作。針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的個(gè)別管理不到位、環(huán)節(jié)不銜接、改革措施不配套等現(xiàn)象及時(shí)向分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行建議和匯報(bào),發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)有的作用,堵塞了企業(yè)管理漏洞,不給腐敗滋生創(chuàng)造條件,在最大程度上遏制了腐敗現(xiàn)象從源頭上發(fā)生。
四、以創(chuàng)建文明行業(yè)為載體,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量推動(dòng)企業(yè)行風(fēng)良性發(fā)展。
按照糾建并舉的指導(dǎo)思想,與相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和培育。一是繼續(xù)在全市電信系統(tǒng)中開展了創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)文明單位、文明示范窗口活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。二是按照省公司安排和要求結(jié)合分公司實(shí)際實(shí)行了流程,健立和完善了各項(xiàng)服務(wù)管理機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)“總經(jīng)理熱線”、號(hào)客服中心、“客戶接待室”的管理,理順了以往
內(nèi)部一些不暢的業(yè)務(wù)流程,糾正了工作中的有章不循和懶、緩、散作風(fēng)。三是在全市電信系統(tǒng)開展了加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),迎接民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定出了自查自糾及整改措施,通過(guò)民主評(píng)議,在五家運(yùn)營(yíng)商中獲得了排名第二的好成績(jī)。分公司決心以此為契機(jī),對(duì)評(píng)議時(shí)提出的意見和建議,在全員中進(jìn)行舉一反三查糾和整改,有效地帶動(dòng)和促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、通信建設(shè)、服務(wù)管理等工作全面發(fā)展。四是充分利用“·消費(fèi)者權(quán)益日”、“世界電信日”、集中做好現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢、演示,發(fā)放用戶征詢函,召開大用戶座談會(huì)等工作,接受廣大用戶面對(duì)面的監(jiān)督。五是通過(guò)突擊檢查,明查暗訪,下發(fā)通報(bào),促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的不斷改善,推進(jìn)了創(chuàng)建文明主業(yè)活動(dòng)的深入開展,保障了分公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。××××年分公司被市委、市政府評(píng)為“創(chuàng)佳評(píng)差”最佳單位,黨委書記、總經(jīng)理同志被市委評(píng)為優(yōu)秀黨員。截止×月×日,對(duì)全市萬(wàn)元通信線
路工程進(jìn)行監(jiān)察審計(jì),審減通信工程建設(shè)資金萬(wàn)元,審減率占總審計(jì)金額,審核各種經(jīng)濟(jì)合同份,審核合同金額萬(wàn)元。電信業(yè)務(wù)收入約完成億元,占全年計(jì)劃任務(wù)的,用戶總數(shù)(含小靈通)約達(dá)到萬(wàn)戶。
五、貫徹上級(jí)文件精神,堅(jiān)決認(rèn)真,專項(xiàng)教育靈活多樣
月份以來(lái),先后按照市紀(jì)委監(jiān)察局和省公司紀(jì)檢組要求,在分公司黨員干部范圍內(nèi),開展了為期三個(gè)月的嚴(yán)明紀(jì)律,狠剎“四股歪風(fēng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。首先下發(fā)了《關(guān)于貫徹中共市紀(jì)委監(jiān)察局專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施意見的通知》,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省公司紀(jì)檢組號(hào)《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的通知》。整治活動(dòng)結(jié)合省公司轉(zhuǎn)發(fā)紀(jì)檢號(hào)文件精神,分為學(xué)習(xí)動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí),自查自糾,健全制度四個(gè)階段。其次我們?cè)谔岣哒J(rèn)識(shí)階段組織了一些靈活多樣的警示教育活動(dòng),一是組織分公司本級(jí)名副科級(jí)以上黨員管理干部參觀了市紀(jì)委監(jiān)察局舉辦 的黨風(fēng)廉政建設(shè)書畫展;二是組織名副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室舉辦的四名正在服刑的職務(wù)犯罪分子現(xiàn)身說(shuō)法巡回演講活動(dòng);三是自查自糾階段重點(diǎn)突出“狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官,收錢送錢、參與賭博和配偶違規(guī)從業(yè)”等敗壞黨風(fēng)政風(fēng),損壞黨員干部形象的四股歪風(fēng)的查糾活動(dòng),自查自糾覆蓋面達(dá)到了。分公司有名副科級(jí)以上黨員管理干部,按分公司紀(jì)委要求進(jìn)行了自查自糾,經(jīng)分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組分析、討論、排查未發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有違“四股歪風(fēng)”方面的違紀(jì)行為,總之通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督,提高了干部素質(zhì),增強(qiáng)了宗旨意識(shí),進(jìn)一步樹立了黨員干部在員工中的良好形象。六、二○○五年工作打算
(一)總體思路:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中、省、市(委)監(jiān)察局關(guān)于黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求,按照省公司××××年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,緊密結(jié)合分公司實(shí)際,從加快電信業(yè)務(wù)發(fā)展,完善流程,改善服務(wù),提高效能監(jiān)察職能等方面入手,堅(jiān)持認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、措施工作力度到位,進(jìn)一步形成防止和懲治腐敗的合力,力爭(zhēng)使分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作為分公司電信業(yè)務(wù)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)重點(diǎn)工作:
⒈建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
根據(jù)流程重組后,人員發(fā)生較大變化的實(shí)際情況,重新調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確我市電信系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,同時(shí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到目標(biāo)、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、追究措施五明確。
⒉進(jìn)一步完善和健全黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
警示教育制度,談話制度,企務(wù)公開制度,重大項(xiàng)目招(議)標(biāo)制度,用制度明確責(zé)任,用制度規(guī)范行為,用制度增強(qiáng)意識(shí)。
⒊繼續(xù)與市檢察院反貪局簽訂《貪污賄賂等職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)系制度協(xié)議書》,建立聯(lián)系會(huì)議制度,定期回訪,通過(guò)警示教育的形式,進(jìn)而達(dá)到提高全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。
⒋認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)電信集團(tuán)效能監(jiān)察實(shí)施辦法》,結(jié)合××××年分公司電信工作會(huì)議精神,挑選具有普遍指導(dǎo)意義和代表性的通信工程項(xiàng)目,進(jìn)行全方位跟蹤效能監(jiān)察,力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目效能監(jiān)察使其獲得效益與經(jīng)驗(yàn)雙豐收。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),適時(shí)培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是一門政策,保密,業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,為提高分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)和工作水平,除堅(jiān)持自學(xué),努力提高自身素質(zhì)以外,××××年在上級(jí)安排指導(dǎo)下,爭(zhēng)取適時(shí)培訓(xùn),開展撰寫
研討文章,知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
第四篇:財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)_工作總結(jié)
財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)_工作總結(jié)
【導(dǎo)語(yǔ)】總結(jié)的寫作過(guò)程,既是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的回顧過(guò)程,又是人們思想認(rèn)識(shí)提高的過(guò)程。以下是為大家準(zhǔn)備的財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié),希望對(duì)大家有幫助。
篇一:
XX年以來(lái),在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣財(cái)政局黨組堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作任務(wù),取得了明顯實(shí)效,為各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、XX年主要工作回顧
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓制度落實(shí),切實(shí)做好局機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)縣委與我局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的工作任務(wù)要求,對(duì)我局黨風(fēng)廉政建
設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分解,制定了《XX縣財(cái)政局XX黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工及各股室的工作職責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作任務(wù)細(xì)化分解,分別落實(shí)到相關(guān)股室、單位,層層簽訂責(zé)任書,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”,既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各股室、單位“一把手”對(duì)本股室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任制層層分解到具體崗位,做到責(zé)任到人。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,作為對(duì)黨員干部考核的重要內(nèi)容。通過(guò)對(duì)責(zé)任和任務(wù)的明確分解,使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*的各項(xiàng)工作落實(shí)到了班子,細(xì)化到了股室,量化到了個(gè)人,基本做到了業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,初步形成了廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
2、注重教育,不斷提*部隊(duì)伍整體素質(zhì),筑牢黨員干部職工廉政的思想防線。一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺(tái)的《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪事宜大操大辦的意見》,要求班子成員嚴(yán)格按《意見》執(zhí)行。二是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委工作會(huì)議精神和工作部署。三是結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),通過(guò)上黨課、聽專題、樹典型等多種形式,教育廣大干部職工正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,努力增強(qiáng)公仆意
識(shí),自律意識(shí),表率意識(shí);切實(shí)加強(qiáng)廉政教育、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,做到廉政建設(shè)“關(guān)口前移”。四是通過(guò)組織人員參加縣法制辦舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班、《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽,聘請(qǐng)專業(yè)人員為全體干部職工作報(bào)告等方式深入學(xué)習(xí)《行政許可法》。五是積極開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育活動(dòng)。引導(dǎo)廣大黨員干部努力做到立黨為公、執(zhí)政為民,自覺當(dāng)好人民公仆;求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀;嚴(yán)于律已、廉潔奉公,不斷提高拒腐防變能力。通過(guò)開展各種教育活動(dòng),進(jìn)一步加深了黨員干部對(duì)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了清廉理財(cái)、拒腐防變的自覺性和責(zé)任感,促進(jìn)了干部職工依法理財(cái)、秉公理財(cái),做到了聚財(cái)用財(cái)不謀財(cái)、學(xué)法守法不違法。
3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。年初,以“四整頓”活動(dòng)為契機(jī),我們修訂完善了《機(jī)關(guān)工作人員廉潔勤政暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開暫行辦法》、《行政效能責(zé)任制度》等規(guī)章制度,并對(duì)局政務(wù)公開欄內(nèi)容進(jìn)行了全面更新,為各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。
4、繼續(xù)深化預(yù)防監(jiān)督和源頭治理工作。一是加強(qiáng)責(zé)任狀落實(shí)情況的督導(dǎo)調(diào)度,確保責(zé)任任務(wù)落到實(shí)處。局紀(jì)檢組在黨組領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)抓好日常監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)等工作,并定期向縣紀(jì)委報(bào)告工作任務(wù)完成情況。二是狠抓財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開制度的落實(shí),做到財(cái)務(wù)開支、入黨積極分子培養(yǎng)、干部提拔任用廣泛征
求意見,集體研究決策,結(jié)果向黨員干部公開。在公車使用、公務(wù)接待、通訊費(fèi)報(bào)銷等方面,嚴(yán)格執(zhí)行縣里的規(guī)定,并將開支情況定期在政務(wù)公開欄公開。三是繼續(xù)抓好局里制定的“資金撥付程序”、“資金稽核制度”、“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核”及“月度銀行存款余額報(bào)告制度”等規(guī)章制度的落實(shí),由局有關(guān)考核小組定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),從業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上預(yù)防和治理*。四是狠抓服務(wù)承諾制度的落實(shí)。全面推行文明辦公制度,強(qiáng)化職工職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)教育,全面落實(shí)服務(wù)承諾,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,真心實(shí)意地為基層、為單位、為招商引資企業(yè)提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為“信用XX建設(shè)”和“招商引資軟環(huán)境建設(shè)”貢獻(xiàn)力量。通過(guò)全局上下的不懈努力,機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高,受到了各界群眾和各單位的普遍好評(píng)。五是認(rèn)真做好政府采購(gòu)監(jiān)督工作,設(shè)立了舉報(bào)電話,聘請(qǐng)了三名政府采購(gòu)工作社會(huì)監(jiān)督員,每次較大的招標(biāo)時(shí)都邀請(qǐng)財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并請(qǐng)司法公證人員公證。9月1日,我們組織召開了社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì),向他們通報(bào)政府采購(gòu)工作開展情況;讓他們查看了政府采購(gòu)賬目和檔案;請(qǐng)他們?yōu)檫M(jìn)一步做好政府采購(gòu)工作提出意見和建議。政府采購(gòu)監(jiān)督工作地有效開展,有力地推動(dòng)了全縣政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。六是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度。局副科級(jí)以上干部都按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法(試行)》的要求將個(gè)人重大事項(xiàng)向受理組織進(jìn)行了報(bào)告。七
是按照縣里的統(tǒng)一安排,7月底召開了班子成員民主生活會(huì),圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀等三個(gè)方面的問(wèn)題,班子成員積極開展批評(píng)和自我批評(píng),整個(gè)會(huì)議在誠(chéng)懇、務(wù)實(shí)的氣氛中進(jìn)行,增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),提高了工作能力。
5、完成了信息報(bào)送和課題調(diào)研任務(wù)。我們緊緊圍繞本部門反腐倡廉工作實(shí)際,積極撰寫紀(jì)檢監(jiān)察信息。全年共報(bào)送信息27條,采用了6條。同時(shí),根據(jù)縣紀(jì)委的安排,形成了《關(guān)于我縣政府采購(gòu)中存在的問(wèn)題及對(duì)策》的調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
(二)發(fā)揮部門職能,擔(dān)當(dāng)牽頭部門職責(zé),積極推進(jìn)財(cái)政改革,努力從制度和機(jī)制上做好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反*工作。
1、做好清理干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友工作。為做好這項(xiàng)工作,我縣成立了由縣紀(jì)委組織協(xié)調(diào),縣財(cái)政局牽頭,縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,在財(cái)政局設(shè)立了辦公室,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部門充分發(fā)揮職能,認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng),抓住關(guān)鍵,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,明確紀(jì)律規(guī)定,確保了清理效果,共清理出借款XX元,涉及XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX個(gè)單位、XX人?,F(xiàn)已收回借款XX元,占借款總數(shù)的XX%。已有XX個(gè)單位全部收回借款,占借款單位
總數(shù)的XX%?,F(xiàn)在仍沒(méi)有收回的XX元的借款情況是:因界限不清錯(cuò)誤統(tǒng)計(jì)的XX元,死帳呆帳XX元,當(dāng)時(shí)償還有困難,已定出償還計(jì)劃的XX元。
2、推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。
一是推進(jìn)財(cái)政集中支付改革。擴(kuò)大了財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍,將財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)單位全部納入了統(tǒng)一發(fā)放,涉及單位XX個(gè),人數(shù)達(dá)到XX人。XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資全部實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,涉及人數(shù)XX人。將部分財(cái)政專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金、基建資金和政府采購(gòu)資金納入財(cái)政集中支付范圍。對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金及殘疾人救助金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
二是積極推行部門預(yù)算改革。在縣級(jí)推行部門預(yù)算改革雖然有一定的難度,但我們本著“立足實(shí)際,實(shí)事求是,大膽創(chuàng)新”的態(tài)度,勇于實(shí)踐,勇于改革。XX年部門預(yù)算編制單位由原來(lái)的四個(gè)單位增加到六個(gè)單位,預(yù)算編制更加規(guī)范合理,切合實(shí)際,易于操作。在預(yù)算編制中,在保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,公用支出安排按定額標(biāo)準(zhǔn),壓縮了單位公用支出,節(jié)約了財(cái)力集中辦大事。在預(yù)算執(zhí)行中,預(yù)算的追加追減嚴(yán)格審批程序,增強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行的剛性。同時(shí),結(jié)合集中支付改革,將部門預(yù)算單位的所有支出全部實(shí)行財(cái)政集中支付。這些改革措施的實(shí)施,更好地維
護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序,從源頭上有效地杜絕了*的發(fā)生,為部門預(yù)算的全面推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn)。
三是進(jìn)一步明確“收支兩條線”管理范圍,全面推行新的非稅收入征收“票款分離”制度。為進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,落實(shí)省廳有關(guān)文件精神,全縣行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,其他體現(xiàn)政府職能的各項(xiàng)財(cái)政性資金要全部納入收支兩條線管理全面實(shí)行“票款分離”制度。通過(guò)完善“票款分離”辦法,強(qiáng)化收費(fèi)票據(jù)的保管、領(lǐng)購(gòu)、審驗(yàn)、核銷和監(jiān)督管理,從源頭上解決亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款問(wèn)題。XX年來(lái)共實(shí)現(xiàn)票款分離行政事業(yè)性收費(fèi)XX萬(wàn)元,占全部行政事業(yè)性收費(fèi)金額的XX%。按照省、市主管部門的要求,結(jié)合新的非稅收入票款分離系統(tǒng),XX年1月1日起行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用新的收費(fèi)票據(jù),原有票據(jù)一次性清繳核銷。清繳XX個(gè)單位的原收費(fèi)票據(jù)本,完全審驗(yàn)完畢其他票據(jù),進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)收單位的執(zhí)收行為,從源頭上杜絕了亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生。
進(jìn)一步完善上下級(jí)財(cái)政資金繳撥辦法。收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金以及其他納入“收支兩條線”管理的財(cái)政性資金,都要按照規(guī)定通過(guò)代收銀行直接繳入財(cái)政專戶,與上下級(jí)財(cái)政部門之間的資金繳撥都要通過(guò)財(cái)政專戶運(yùn)作。
加強(qiáng)收費(fèi)和基金收支的監(jiān)督檢查。按照《XX縣預(yù)算外資金管理辦法》要求,結(jié)合收費(fèi)審驗(yàn)工作,我們對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收入的征繳情況、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立以及“票款分離”的實(shí)施、資金收取和使用等情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
3、認(rèn)真做好政府采購(gòu)工作。今年以來(lái),在市政府采購(gòu)辦公室和局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)察局、檢察院、審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的監(jiān)督下,XX縣政府采購(gòu)工作順利開展,通過(guò)廣泛宣傳《政府采購(gòu)法》的意義,以財(cái)政局文件的形式向全縣各行政事業(yè)單位發(fā)放政府采購(gòu)目錄,使政府采購(gòu)的范圍和內(nèi)容人人皆知。在每次招標(biāo)活動(dòng)期間,事先公開發(fā)售招標(biāo)文件,邀請(qǐng)紀(jì)監(jiān)、檢察、財(cái)政、審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并由司法公證人員當(dāng)場(chǎng)公證,確保了每次招標(biāo)活動(dòng)真實(shí)有效,達(dá)到政府采購(gòu)工作的“公正、公開、公平”的目的。對(duì)機(jī)動(dòng)車和零星貨物實(shí)行詢價(jià)購(gòu)買,在質(zhì)量、型號(hào)、性能相同的貨物中確定價(jià)底的為中標(biāo)者,有效地提高了經(jīng)費(fèi)節(jié)支率。
(三)履行部門職責(zé),配合縣紀(jì)委及有關(guān)部門做好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,我們認(rèn)真履行部門職責(zé),積極配合縣紀(jì)委及有關(guān)部門努力做好全縣黨風(fēng)廉政建
設(shè)工作。
1、配合縣紀(jì)委對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村違規(guī)用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)情況進(jìn)行了集中清理檢查。清理用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)XX人,涉及金額XX元,已全部做出了買斷處理。
2、與有關(guān)部門配合,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)真組織完成農(nóng)業(yè)稅收政策調(diào)整工作,對(duì)今年以來(lái)全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革工作進(jìn)行了全面檢查。
3、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理檢查考核工作。3月份,聯(lián)合縣審計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》(X政發(fā)[1998]XX號(hào)文件)情況進(jìn)行了考核,總結(jié)了典型經(jīng)驗(yàn),找出了存在的問(wèn)題,提出了整改的意見,為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主理財(cái)、依法理財(cái),提高理財(cái)水平,預(yù)防財(cái)務(wù)*現(xiàn)象發(fā)生起到了積極作用。
4、按照創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新思路的要求,進(jìn)一步探索解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),強(qiáng)化財(cái)政管理與監(jiān)督的有效途徑和方法。對(duì)執(zhí)行部門預(yù)算的單位嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部通訊資費(fèi),根據(jù)縣里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定額撥付。
5、利用2個(gè)月的時(shí)間,配合物價(jià)部門搞好收費(fèi)年審和收費(fèi)
審批工作,按照國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,依據(jù)《行政許可法》的要求進(jìn)行審批清理,對(duì)現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,及時(shí)廢止已到期和不符合政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決取締和核減擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。
6、配合農(nóng)業(yè)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了檢查,嚴(yán)格落實(shí)政策,認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
7、配合有部門深入治理教育亂收費(fèi)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,從XX年秋季新學(xué)年開始,在全縣義務(wù)教育階段學(xué)校試行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,學(xué)校給每個(gè)學(xué)生按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開收費(fèi)票據(jù),實(shí)行票款分離辦法,繳縣財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,切實(shí)減輕中小學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。11月1日-30日,我們配合縣物價(jià)局等有關(guān)部門對(duì)教育“一費(fèi)制”票款分離工作進(jìn)行了檢查。
8、為進(jìn)一步貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的精神,建立長(zhǎng)效約束機(jī)制,XX縣建立了建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度。自XX年7月1日起,在3年清理拖欠工程款期間,新開工項(xiàng)目的建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目辦理招標(biāo)手續(xù)或施工許可證前必須按工程計(jì)劃投資額的2%存入工程所在地財(cái)政專戶,作為農(nóng)民工工資保證金。一旦發(fā)生因建設(shè)單位拖欠工程款造成拖欠、克扣的農(nóng)民工工資的,該款項(xiàng)從工
程款中列支,作為工程款的一部分,但不得影響工程款的正常撥付。截止目前,已有一個(gè)新開工建設(shè)項(xiàng)目按照工程總造價(jià)XX萬(wàn)元的XX存入財(cái)政專戶資金XX元。
9、認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位小汽車購(gòu)置更換管理的規(guī)定》,嚴(yán)格汽車處置程序,所有行政事業(yè)單位需要處置的汽車,均按照由單位提出申請(qǐng),國(guó)資辦委托具有公物拍賣資格的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣,拍賣成交后單位持拍賣機(jī)構(gòu)出具的“拍賣成交確認(rèn)書”到國(guó)資辦辦理國(guó)有資產(chǎn)處置審批單”和“行政事業(yè)單位車輛處置證明”并憑該證明到市公安局車管所辦理過(guò)戶手續(xù)。截止目前,為行政事業(yè)單位拍賣汽車XX輛,拍賣增值XX萬(wàn)元,有效防止了單位處理人情車和國(guó)有資產(chǎn)的流失,避免了*現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在的問(wèn)題及明年工作打算
存在的主要問(wèn)題是:受我縣財(cái)政狀況影響,有些財(cái)政配套性改革不夠完善。一是財(cái)政集中支付沒(méi)有成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),支付范圍較窄。二是部門預(yù)算改革受財(cái)政集中支付改革影響,預(yù)算執(zhí)行的剛性還需進(jìn)一步提高。三是政府采購(gòu)制約力度小,對(duì)單位自行購(gòu)置行為缺乏有力的懲罰措施。
明年主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
在局內(nèi)部監(jiān)督管理方面:切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化一把手“第一責(zé)任人”的意識(shí),堅(jiān)持班子成員“一崗雙責(zé)”,明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任考核,突出責(zé)任追究。加強(qiáng)職工廉政教育,開展形式多樣的活動(dòng)。建立一套規(guī)范的教育防范體系,提高職工的職業(yè)道德,預(yù)防職務(wù)犯罪。進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,切實(shí)發(fā)揮群眾在反腐倡廉中的主體作用。進(jìn)一步完善資金稽核程序,加大資金管理力度。
源頭治腐方面:進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革。穩(wěn)妥推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)“收支兩條線”制度的監(jiān)督和管理。積極宣傳《政府采購(gòu)法》,擴(kuò)大采購(gòu)范圍,加大監(jiān)督力度,規(guī)范工作程序。充分發(fā)揮縣紀(jì)委、監(jiān)察局聘請(qǐng)的廉政監(jiān)督員的作用,使政府采購(gòu)工作更加規(guī)范。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)改革的有效途徑和方法。
按照縣里的安排,配合縣紀(jì)委和有關(guān)部門做好其他方面的工作。
篇二:
20XX年的財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心、指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中、市、縣反腐倡廉工作會(huì)議精神,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,以開展“躬身踐行。服務(wù)發(fā)展”行動(dòng)和“財(cái)政基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”為契機(jī),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,按照“抓源頭、重預(yù)防、建機(jī)制、強(qiáng)教育”的工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,各項(xiàng)工作取得了一定成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)反腐倡廉工作責(zé)任
我局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在重要位置,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,通過(guò)落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等系列措施,強(qiáng)力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持“兩手抓”。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作納入財(cái)政中心工作,通盤考慮和研究,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,形成反腐倡廉工作合力。成立了黨風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專門會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定了《縣財(cái)政局20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《縣財(cái)政局
“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》、《縣財(cái)政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》、《縣財(cái)政局20XX年糾風(fēng)工作方案》等文件,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。
(二)明確任務(wù)分工,層層落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級(jí)負(fù)責(zé)制”,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和班子領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,制定下發(fā)了《20XX年財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作實(shí)施方案》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化,并分別與班子成員、各科室(中心)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任機(jī)制,確保了責(zé)任落實(shí)不留死角。
二、狠抓教育、注重預(yù)防,有效構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。
深入開展“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”行動(dòng)和“四廉樹新風(fēng)”活動(dòng),堅(jiān)持教育為重、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政改革發(fā)展和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)始終。
(一)開展主題教育。深入開展“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”行動(dòng)和“四廉樹新風(fēng)”活動(dòng),堅(jiān)持“教育為重、注重預(yù)防”的方針,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政改革發(fā)展和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)始終。先后召開“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、“四廉樹
新風(fēng)”宣傳動(dòng)員大會(huì)、“三評(píng)三議”活動(dòng)點(diǎn)評(píng)大會(huì),強(qiáng)力實(shí)施“三政打造”、“三問(wèn)三治”、“三百推進(jìn)”、“筑巢引鳳”、“金牌服務(wù)”五大行動(dòng),分析查找和著力解決工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和工作效率中存在的“XX”問(wèn)題,切實(shí)解決“庸、懶、散、奢”和“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)問(wèn)題,提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化日常教育。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容常抓不懈。抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,在辦公走廊開設(shè)宣傳專欄,緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,宣傳黨風(fēng)廉政工作,營(yíng)造濃厚氛圍。舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,觀看典型案件警示教育片,組織開展“躬身踐行。服務(wù)發(fā)展”暨慶“七一”文藝匯演,充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用。開展財(cái)政系統(tǒng)違法違紀(jì)案件剖析宣傳,組織學(xué)習(xí)《財(cái)苑警示錄》,對(duì)財(cái)政干部職工起到很好的警示教育。同時(shí)充分發(fā)揮局OA辦公平臺(tái)的作用,定期向干部職工發(fā)送黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、廉政箴言和違反中央八條規(guī)定通報(bào)等有關(guān)內(nèi)容,尤其逢年過(guò)節(jié),通過(guò)專門會(huì)議和廉政短信重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提醒,隨時(shí)提醒干部職工遵守道德規(guī)范、職業(yè)操守、牢筑廉政防線,做到警鐘長(zhǎng)鳴,有效預(yù)防了*問(wèn)題的發(fā)生。
(三)認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委“七條意見”、縣委“六帶頭六不準(zhǔn)”規(guī)定、《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》等要求,把厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)擺在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)措施,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待、嚴(yán)禁發(fā)放津補(bǔ)貼等規(guī)定,深化細(xì)化預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)公開,切實(shí)減少會(huì)議和文件,開展“會(huì)員卡”專項(xiàng)清退活動(dòng),配合縣委政府抓好公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,確保實(shí)現(xiàn)總量減少、費(fèi)用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)“嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件”、中紀(jì)委關(guān)于“三個(gè)嚴(yán)禁”、《重慶市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和重慶市黨員干部生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”、《嚴(yán)禁國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)請(qǐng)客送禮的暫行規(guī)定》等規(guī)定,出臺(tái)了我縣財(cái)政干部廉潔自律六不準(zhǔn)規(guī)定。
(五)認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。整治奢侈浪費(fèi)之風(fēng),在全局上下形成了厲行節(jié)約的良好氛圍。整治工作紀(jì)律渙散之風(fēng);整治違規(guī)賑酒之風(fēng);整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風(fēng)。通過(guò)整治行動(dòng),干部作風(fēng)有了根本性的好轉(zhuǎn),干部遵章守紀(jì)的自覺性得到了明顯的提高,全體干部職工工作務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè),社會(huì)反響較好。
(六)加大信息宣傳。努力挖掘我縣財(cái)政監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),完成加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管和專項(xiàng)資金監(jiān)管調(diào)研報(bào)告兩篇,向市局、縣兩辦和縣紀(jì)委報(bào)送監(jiān)督檢查和紀(jì)檢監(jiān)察信息50余篇,被財(cái)政部、市財(cái)政局、縣級(jí)媒體采用80余次。
(七)認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪。認(rèn)真分析信訪舉報(bào)的內(nèi)容,對(duì)重要崗位、重要部門的信訪舉報(bào),做到主要負(fù)責(zé)人親自批閱、親自過(guò)問(wèn),發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問(wèn)題做到早打招呼、早做提醒。今年,接待群眾來(lái)信來(lái)訪XX余次,收到群眾投訴或上級(jí)交辦信函共XX件,調(diào)查回復(fù)信函XX件,回復(fù)率和滿意率達(dá)100%。
三、健全制度、強(qiáng)化措施,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
圍繞財(cái)政管理職能和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),抓住容易滋生*的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(一)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制。根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于建立約束機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,進(jìn)一步健全完善了《縣財(cái)政局關(guān)于建立約束機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《接待管理制度》、《廉政建設(shè)制度》、《車輛管理制度》、《印章管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《考核制度》、《財(cái)政干部廉潔自律規(guī)定》和《豐都縣財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》等規(guī)章制度和局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序,使管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,做到用制度管人,按制度辦事,靠制度成事。
(二)扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照“全員參與、全域覆蓋、全程規(guī)范”的要求,全局采取自下而上,上下結(jié)合的方式,重新梳理優(yōu)化了人、財(cái)、物等管理方面的關(guān)鍵崗位工作流程,重新調(diào)整編制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)132條,對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、*現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,各科室和局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂了《縣財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》共18份,形成教育、制度、監(jiān)督并重的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)筑牢廉政防線。
(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。按照市局和縣委縣政府的要求,我局嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,深入落實(shí)“三談兩述”等黨內(nèi)監(jiān)督制度,召開科室負(fù)責(zé)人述職、述廉大會(huì)和季度工作匯報(bào)會(huì),認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和原因,接受全局職
工的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。積極向“黨的基層組織黨務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”。
(四)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。按照《中共重慶市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步開展密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的通知》要求,采取定期或不定期開展明查暗訪工作,重點(diǎn)檢查財(cái)政干部有無(wú)大操大辦、借機(jī)斂財(cái),機(jī)關(guān)干部有無(wú)上班遲到早退、無(wú)故缺勤,下棋打牌,上網(wǎng)聊天、打游戲、購(gòu)物、炒股等不遵守工作紀(jì)律行為,對(duì)群眾作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬等問(wèn)題,查處情況一要通報(bào),二要嚴(yán)格與年終考評(píng)掛鉤。推行廉政建設(shè)一票否決和崗位輪換制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入科室(中心)工作目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”,使廉政建設(shè)責(zé)任制由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”,真正形成了齊抓共管的局面。不論科室(中心)任務(wù)完成好壞,一旦發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為和違規(guī)行為,一律考評(píng)為不合格科室。同時(shí)對(duì)有不廉潔行為和違規(guī)行為的個(gè)人,在年終公務(wù)員考評(píng)時(shí)定為不稱職。對(duì)未履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,造成嚴(yán)重后果和不良影響的,除嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。同時(shí),為了防止長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上容易發(fā)生不良行為,對(duì)干部職工實(shí)行崗位輪換制。一年來(lái)輪換中層干部X人,一般干部XX人。通過(guò)輪換,既有利于全面培養(yǎng)鍛煉干部,又有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)。
四、深化改革,健全機(jī)制,切實(shí)做好源頭治本工作
圍繞建立健全懲治和預(yù)防*體系工作規(guī)劃,從財(cái)稅政策制定、預(yù)算分配執(zhí)行、資金撥付、政府采購(gòu)、投資評(píng)審、資產(chǎn)管理等方面研究制定措施,推動(dòng)懲防體系的建設(shè)。
(一)加強(qiáng)財(cái)政資金管理。一是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行內(nèi)控制度:預(yù)算編制按照”人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費(fèi)按定額,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)區(qū)分輕重緩急、視財(cái)力可能安排”的原則進(jìn)行編制。在預(yù)算執(zhí)行上操作程序透明,財(cái)政預(yù)算安排的基本支出,按人代會(huì)通過(guò)的預(yù)算支出由預(yù)算科下達(dá)指標(biāo)至業(yè)務(wù)科室,業(yè)務(wù)科室按支出進(jìn)度報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后按月審批業(yè)務(wù)部門的用款計(jì)劃;財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目支出由業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身的職能職責(zé)需要開展工作的支出情況報(bào)送財(cái)政,經(jīng)過(guò)投資評(píng)審中心投資評(píng)審后匯總后報(bào)縣政府審定;財(cái)政局根據(jù)政府審定后的專項(xiàng)支出由預(yù)算科將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)至業(yè)務(wù)科室,業(yè)務(wù)科室對(duì)業(yè)務(wù)部門的用款計(jì)劃報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審核后按進(jìn)度審批下達(dá),由國(guó)庫(kù)定期集中審核網(wǎng)上統(tǒng)一辦理相關(guān)劃撥手續(xù),對(duì)于專項(xiàng)資金原則上走直接支付。二是嚴(yán)格執(zhí)行投資評(píng)審、項(xiàng)目資金撥付、車輛采購(gòu)會(huì)審制度:50萬(wàn)元以上的財(cái)政投資項(xiàng)目必須報(bào)財(cái)政投資評(píng)審,由局長(zhǎng)、分管項(xiàng)目業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同分工分責(zé)會(huì)審確定項(xiàng)目的可行性。對(duì)重大項(xiàng)目資金撥付實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和班子成員共同討論
研究民主決策制度。車輛采購(gòu)審批除一般政府采購(gòu)審批流程外,由局班子集體會(huì)審決策。三是。四是完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科室/中心聯(lián)系制度:年初下達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街收支目標(biāo)任務(wù),制定科室/中心聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財(cái)政管理制度,一個(gè)科室/中心分別聯(lián)系指導(dǎo)2個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,進(jìn)行日常財(cái)政工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促各項(xiàng)財(cái)政工作開展,發(fā)揮好當(dāng)?shù)刎?cái)政就近監(jiān)管職能職責(zé)。
(二)實(shí)施“營(yíng)改增”稅收制度調(diào)整。按照央市縣統(tǒng)一部署,在8月1日正式啟動(dòng)“營(yíng)改增”物流企業(yè)改革試點(diǎn),并逐步推開改革范圍,目前情況統(tǒng)計(jì)分析將有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。
(三)強(qiáng)化財(cái)政基層基礎(chǔ)工作。開展“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng),規(guī)范財(cái)政工作流程,各部門、科室執(zhí)行崗位責(zé)任制、定崗定責(zé)制,規(guī)范業(yè)務(wù)報(bào)表格式及報(bào)送要求;加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財(cái)政所工作指導(dǎo),強(qiáng)化基層財(cái)政就近監(jiān)督原則;開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財(cái)政體制調(diào)研,適時(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)研。
(四)進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付制度。嚴(yán)格資金分類管理,優(yōu)化支付辦理流程,簡(jiǎn)化國(guó)庫(kù)集中支付辦理流程,擴(kuò)大直接支付范圍,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保安全。1-10月,國(guó)庫(kù)直接支付XX筆,支付資金XXX億元,授權(quán)支付XXX筆,支付資金XX億元。
(五)積極拓寬財(cái)政投資評(píng)審領(lǐng)域。健全制度,拓寬領(lǐng)域,提高評(píng)審質(zhì)量。1-10月完成各類評(píng)審項(xiàng)目104個(gè),評(píng)審金額XXX億元,審定金額XXX億元,審減金額XX億元,平均審減率XXX%。提高財(cái)政資金的使用效率。
(六)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、支出執(zhí)行、決算評(píng)審等預(yù)算管理全過(guò)程的監(jiān)管,組織開展財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目6個(gè),涉及財(cái)政資金XXX億元。同時(shí),將績(jī)效評(píng)價(jià)納入20XX年部門預(yù)算編制,并以此為契機(jī),穩(wěn)步擴(kuò)面增點(diǎn),要求重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出需填報(bào)績(jī)效目標(biāo),并加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)用。
(七)深化政府采購(gòu)改革。實(shí)行采購(gòu)預(yù)算管理,政府采購(gòu)必須納入年初部門預(yù)算,按照預(yù)算編制執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃。完善審批程序,國(guó)資科審核是否需要購(gòu)置,職能科室審核是否符合采購(gòu)預(yù)算及資金來(lái)源,投資評(píng)審中心對(duì)50萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行投資評(píng)審,采購(gòu)辦確定采購(gòu)方式后實(shí)施政府采購(gòu)。啟動(dòng)供貨電子交易平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)行采購(gòu)單位自行協(xié)商確定產(chǎn)品。今年1-10月,政府采購(gòu)節(jié)約資金XXXX萬(wàn)元,節(jié)約率XXX%。
(八)完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。繼續(xù)深化行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革,健全資產(chǎn)配置、使用、處置、收益全過(guò)程管理制度。開
展國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和房屋、土地等清理調(diào)查,摸清實(shí)際情況。探索由財(cái)政局委托縣XX對(duì)全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)納入“五統(tǒng)一”監(jiān)督管理(即統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一公開競(jìng)價(jià)、統(tǒng)一制定底價(jià)、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一繳入國(guó)庫(kù)),確保我縣國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(九)穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算改革。加強(qiáng)公務(wù)卡改革宣傳,出臺(tái)《預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》,《縣預(yù)算單位公務(wù)卡管理辦法》、《縣財(cái)政局關(guān)于實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算目錄》等文件,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),確保穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革。截止十月底,全縣已完成公務(wù)卡辦理的行政事業(yè)單位共XX個(gè),公務(wù)卡XX張,并啟動(dòng)了公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算。
五、加大力度,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)抓好源頭治本工作
切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理,積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)督,不斷建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)及覆蓋所有政府性資金與財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。
(一)開展科室履行財(cái)政管理職責(zé)情況監(jiān)督檢查。對(duì)支出科室20XX預(yù)算、資金撥付、項(xiàng)目管理、代管資金賬戶余額
等進(jìn)行監(jiān)督檢查,針對(duì)檢查出的問(wèn)題提出了整改建議,達(dá)到撥款與票帳分開、會(huì)計(jì)與出納分開、印鑒分開,公開審批程序,簡(jiǎn)化撥款流程。
(二)開展惠民資金專項(xiàng)檢查。對(duì)20XX農(nóng)村薄弱學(xué)校改造資金和中小學(xué)食堂建設(shè)資金、高山生態(tài)移民資金、特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金、農(nóng)村五保戶生活補(bǔ)助資金和庫(kù)區(qū)清漂資金管理、使用情況開展清理自查和重點(diǎn)抽查,并對(duì)尚待驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
(三)開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財(cái)政所內(nèi)部監(jiān)督檢查。按照財(cái)政部每年檢查面不低于30%的要求,對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了內(nèi)部監(jiān)督檢查。共查出違規(guī)違紀(jì)資金XX萬(wàn)余元。
(四)開展交通行業(yè)聯(lián)動(dòng)檢查。根據(jù)交通行業(yè)聯(lián)動(dòng)檢查重點(diǎn)檢查要求,由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,整合局監(jiān)督科與基建科的監(jiān)督力量,組成三個(gè)重點(diǎn)檢查小組,采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談交流、實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)XXX開展檢查。
(五)開展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。將各業(yè)務(wù)科室檢查任務(wù)納入目標(biāo)考核任務(wù),建立“大監(jiān)督”格局,做到分口把關(guān)、統(tǒng)籌分工、協(xié)調(diào)配合。一方面采取自查自糾、重點(diǎn)檢查、“上下聯(lián)動(dòng)”
等方式,重點(diǎn)開展對(duì)“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”、節(jié)能減排、耕地保護(hù)、“一事一議”、農(nóng)業(yè)與扶貧開發(fā)、交通建設(shè)、教育和公用事業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)以及移民后期扶持等項(xiàng)目中亂提管理費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)的行為進(jìn)行清理整頓,確保自查面必須達(dá)到100%,重點(diǎn)檢查面不低于30%。另一方面各支出科室完成了12個(gè)服務(wù)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。今年,共查處各類違規(guī)違紀(jì)金額XXX萬(wàn)元,追繳財(cái)政資金XXX萬(wàn)元,處以罰款XX萬(wàn)元上繳縣財(cái)政。
我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作,雖然取得了一定的成效,但還存在創(chuàng)新源頭治腐的方式方法不夠、財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制和提高實(shí)效性上有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦猩钊腴_展調(diào)研,切實(shí)加以解決,進(jìn)一步理清工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力開創(chuàng)我縣財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。
第五篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)(財(cái)政局)
××縣財(cái)政局
二OO四年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年以來(lái),在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣財(cái)政局黨組堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央、盛市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作任務(wù),取得了明顯實(shí)效,為各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)(財(cái)政局)。
一、二OO四年主要工作回顧
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓制度落實(shí),切實(shí)做好局機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)縣委與我局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的工作任務(wù)要求,對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分解,制定了《××縣財(cái)政局2004黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工及各股室的工作職責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解,分別落實(shí)到相關(guān)股室、單位,層層簽訂責(zé)任書,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”,既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各股室、單位“一把手”對(duì)本股室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任制層層分解到具體崗位,做到責(zé)任到人。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,作為對(duì)黨員干部考核的重要內(nèi)容。通過(guò)對(duì)責(zé)任和任務(wù)的明確分解,使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作落實(shí)到了班子,細(xì)化到了股室,量化到了個(gè)人,基本做到了業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,初步形成了廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
2、注重教育,不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),筑牢黨員干部職工廉政的思想防線。一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺(tái)的《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪事宜大操大辦的意見》,要求班子成員嚴(yán)格按《意見》執(zhí)行。二是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委工作會(huì)議精神和工作部署。三是結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),通過(guò)上黨課、聽專題、樹典型等多種形式,教育廣大干部職工正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,努力增強(qiáng)公仆意識(shí),自律意識(shí),表率意識(shí);切實(shí)加強(qiáng)廉政教育、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,做到廉政建設(shè)“關(guān)口前移”。四是通過(guò)組織人員參加縣法制辦舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班、《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽,聘請(qǐng)專業(yè)人員為全體干部職工作報(bào)告等方式深入學(xué)習(xí)《行政許可法》。五是積極開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育活動(dòng)。引導(dǎo)廣大黨員干部努力做到立黨為公、執(zhí)政為民,自覺當(dāng)好人民公仆;求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀;嚴(yán)于律已、廉潔奉公,不斷提高拒腐防變能力。通過(guò)開展各種教育活動(dòng),進(jìn)一步加深了黨員干部對(duì)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了清廉理財(cái)、拒腐防變的自覺性和責(zé)任感,促進(jìn)了干部職工依法理財(cái)、秉公理財(cái),做到了聚財(cái)用財(cái)不謀財(cái)、學(xué)法守法不違法。
3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。年初,以“四整頓”活動(dòng)為契機(jī),我們修訂完善了《機(jī)關(guān)工作人員廉潔勤政暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開暫行辦法》、《行政效能責(zé)任制度》等規(guī)章制度,并對(duì)局政務(wù)公開欄內(nèi)容進(jìn)行了全面更新,為各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)奠定了基矗
4、繼續(xù)深化預(yù)防監(jiān)督和源頭治理工作。一是加強(qiáng)責(zé)任狀落實(shí)情況的督導(dǎo)調(diào)度,確保責(zé)任任務(wù)落到實(shí)處。局紀(jì)檢組在黨組領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)抓好日常監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)等工作,并定期向縣紀(jì)委報(bào)告工作任務(wù)完成情況。二是狠抓財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開制度的落實(shí),做到財(cái)務(wù)開支、入黨積極分子培養(yǎng)、干部提拔任用廣泛征求意見,集體研究決策,結(jié)果向黨員干部公開。在公車使用、公務(wù)接待、通訊費(fèi)報(bào)銷等方面,嚴(yán)格執(zhí)行縣里的規(guī)定,并將開支情況定期在政務(wù)公開欄公開。三是繼續(xù)抓好局里制定的“資金撥付程序”、“資金稽核制度”、“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核”及“月度銀行存款余額報(bào)告制度”等規(guī)章制度的落實(shí),由局有關(guān)考核小組定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),從業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上預(yù)防和治理腐敗。四是狠抓服務(wù)承諾制度的落實(shí)。全面推行文明辦公制度,強(qiáng)化職工職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)教育,全面落實(shí)服務(wù)承諾,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,真心實(shí)意地為基層、為單位、為招商引資企業(yè)提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為“信用××建設(shè)”和“招商引資軟環(huán)境建設(shè)”貢獻(xiàn)力量。通過(guò)全局上下的不懈努力,機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高,受到了各界群眾和各單位的普遍好評(píng)。五是認(rèn)真做好政府采購(gòu)監(jiān)督工作,設(shè)立了舉報(bào)電話,聘請(qǐng)了三名政府采購(gòu)工作社會(huì)監(jiān)督員,每次較大的招標(biāo)時(shí)都邀請(qǐng)財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并請(qǐng)司法公證人員公證。
9月1日,我們組織召開了社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì),向他們通報(bào)政府采購(gòu)工作開展情況;讓他們查看了政府采購(gòu)賬目和檔案;請(qǐng)他們?yōu)檫M(jìn)一步做好政府采購(gòu)工作提出意見和建議。政府采購(gòu)監(jiān)督工作地有效開展,有力地推動(dòng)了全縣政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。六是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度。局副科級(jí)以上干部都按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法(試行)》的要求將個(gè)人重大事項(xiàng)向受理組織進(jìn)行了報(bào)告。七是按照縣里的統(tǒng)一安排,7月底召開了班子成員民主生活會(huì),圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀等三個(gè)方面的問(wèn)題,班子成員積極開展批評(píng)和自我批評(píng),整個(gè)會(huì)議在誠(chéng)懇、務(wù)實(shí)的氣氛中進(jìn)行,增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),提高了工作能力。
5、完成了信息報(bào)送和課題調(diào)研任務(wù)。我們緊緊圍繞本部門反腐倡廉工作實(shí)際,積極撰寫紀(jì)檢監(jiān)察信息,工作總結(jié)《紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)(財(cái)政局)》。全年共報(bào)送信息27條,采用了6條。同時(shí),根據(jù)縣紀(jì)委的安排,形成了《關(guān)于我縣政府采購(gòu)中存在的問(wèn)題及對(duì)策》的調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
(二)發(fā)揮部門職能,擔(dān)當(dāng)牽頭部門職責(zé),積極推進(jìn)財(cái)政改革,努力從制度和機(jī)制上做好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。
1、做好清理干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友工作。為做好這項(xiàng)工作,我縣成立了由縣紀(jì)委組織協(xié)調(diào),縣財(cái)政局牽頭,縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,在財(cái)政局設(shè)立了辦公室,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部門充分發(fā)揮職能,認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng),抓住關(guān)鍵,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,明確紀(jì)律規(guī)定,確保了清理效果,共清理出借款××元,涉及××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××個(gè)單位、××人?,F(xiàn)已收回借款××元,占借款總數(shù)的××%。已有××個(gè)單位全部收回借款,占借款單位總數(shù)的××%?,F(xiàn)在仍沒(méi)有收回的××元的借款情況是:因界限不清錯(cuò)誤統(tǒng)計(jì)的××元,死帳呆帳××元,當(dāng)時(shí)償還有困難,已定出償還計(jì)劃的××元。
2、推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。一是推進(jìn)財(cái)政集中支付改革。擴(kuò)大了財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍,將財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)單位全部納入了統(tǒng)一發(fā)放,涉及單位××個(gè),人數(shù)達(dá)到××人?!痢羵€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資全部實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,涉及人數(shù)××人。將部分財(cái)政專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金、基建資金和政府采購(gòu)資金納入財(cái)政集中支付范圍。對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金及殘疾人救助金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
二是積極推行部門預(yù)算改革。在縣級(jí)推行部門預(yù)算改革雖然有一定的難度,但我們本著“立足實(shí)際,實(shí)事求是,大膽創(chuàng)新”的態(tài)度,勇于實(shí)踐,勇于改革。2004年部門預(yù)算編制單位由原來(lái)的四個(gè)單位增加到六個(gè)單位,預(yù)算編制更加規(guī)范合理,切合實(shí)際,易于操作。在預(yù)算編制中,在保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,公用支出安排按定額標(biāo)準(zhǔn),壓縮了單位公用支出,節(jié)約了財(cái)力集中辦大事。在預(yù)算執(zhí)行中,預(yù)算的追加追減嚴(yán)格審批程序,增強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行的剛性。同時(shí),結(jié)合集中支付改革,將部門預(yù)算單位的所有支出全部實(shí)行財(cái)政集中支付。這些改革措施的實(shí)施,更好地維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序,從源頭上有效地杜絕了腐敗的發(fā)生,為部門預(yù)算的全面推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn)。
三是進(jìn)一步明確“收支兩條線”管理范圍,全面推行新的非稅收入征收“票款分離”制度。為進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,落實(shí)省廳有關(guān)文件精神,全縣行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,其他體現(xiàn)政府職能的各項(xiàng)財(cái)政性資金要全部納入收支兩條線管理全面實(shí)行“票款分離”制度。通過(guò)完善“票款分離”辦法,強(qiáng)化收費(fèi)票據(jù)的保管、領(lǐng)購(gòu)、審驗(yàn)、核銷和監(jiān)督管理,從源頭上解決亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款問(wèn)題。2004年來(lái)共實(shí)現(xiàn)票款分離行政事業(yè)性收費(fèi)××萬(wàn)元,占全部行政事業(yè)性收費(fèi)金額的××%。按照盛市主管部門的要求,結(jié)合新的非稅收入票款分離系統(tǒng),2004年1月1日起行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用新的收費(fèi)票據(jù),原有票據(jù)一次性清繳核銷。清繳××個(gè)單位的原收費(fèi)票據(jù)本,完全審驗(yàn)完畢其他票據(jù),進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)收單位的執(zhí)收行為,從源頭上杜絕了亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生。
進(jìn)一步完善上下級(jí)財(cái)政資金繳撥辦法。收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金以及其他納入“收支兩條線”管理的財(cái)政性資金,都要按照規(guī)定通過(guò)代收銀行直接繳入財(cái)政專戶,與上下級(jí)財(cái)政部門之間的資金繳撥都要通過(guò)財(cái)政專戶運(yùn)作。
加強(qiáng)收費(fèi)和基金收支的監(jiān)督檢查。按照《××縣預(yù)算外資金管理辦法》要求,結(jié)合收費(fèi)審驗(yàn)工作,我們對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收入的征繳情況、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立以及“票款分離”的實(shí)施、資金收取和使用等情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
3、認(rèn)真做好政府采購(gòu)工作。今年以來(lái),在市政府采購(gòu)辦公室和局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)察局、檢察院、審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的監(jiān)督下,××縣政府采購(gòu)工作順利開展,通過(guò)廣泛宣傳《政府采購(gòu)法》的意義,以財(cái)政局文件的形式向全縣各行政事業(yè)單位發(fā)放政府采購(gòu)目錄,使政府采購(gòu)的范圍和內(nèi)容人人皆知。在每次招標(biāo)活動(dòng)期間,事先公開發(fā)售招標(biāo)文件,邀請(qǐng)紀(jì)監(jiān)、檢察、財(cái)政、審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并由司法公證人員當(dāng)場(chǎng)公證,確保了每次招標(biāo)活動(dòng)真實(shí)有效,達(dá)到政府采購(gòu)工作的“公正、公開、公平”的目的。對(duì)機(jī)動(dòng)車和零星貨物實(shí)行詢價(jià)購(gòu)買,在質(zhì)量、型號(hào)、性能相同的貨物中確定價(jià)底的為中標(biāo)者,有效地提高了經(jīng)費(fèi)節(jié)支率。
(三)履行部門職責(zé),配合縣紀(jì)委及有關(guān)部門做好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,我們認(rèn)真履行部門職責(zé),積極配合縣紀(jì)委及有關(guān)部門努力做好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1、配合縣紀(jì)委對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村違規(guī)用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)情況進(jìn)行了集中清理檢查。清理用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)××人,涉及金額××元,已全部做出了買斷處理。
2、與有關(guān)部門配合,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)真組織完成農(nóng)業(yè)稅收政策調(diào)整工作,對(duì)今年以來(lái)全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革工作進(jìn)行了全面檢查。
3、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理檢查考核工作。3月份,聯(lián)合縣審計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》(×政發(fā)××號(hào)文件)情況進(jìn)行了考核,總結(jié)了典型經(jīng)驗(yàn),找出了存在的問(wèn)題,提出了整改的意見,為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主理財(cái)、依法理財(cái),提高理財(cái)水平,預(yù)防財(cái)務(wù)腐敗現(xiàn)象發(fā)生起到了積極作用。
4、按照創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新思路的要求,進(jìn)一步探索解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),強(qiáng)化財(cái)政管理與監(jiān)督的有效途徑和方法。對(duì)執(zhí)行部門預(yù)算的單位嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部通訊資費(fèi),根據(jù)縣里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定額撥付。
5、利用2個(gè)月的時(shí)間,配合物價(jià)部門搞好收費(fèi)年審和收費(fèi)審批工作,按照國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,依據(jù)《行政許可法》的要求進(jìn)行審批清理,對(duì)現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,及時(shí)廢止已到期和不符合政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決取締和核減擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。
6、配合農(nóng)業(yè)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了檢查,嚴(yán)格落實(shí)政策,認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
7、配合有部門深入治理教育亂收費(fèi)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,從2004年秋季新學(xué)年開始,在全縣義務(wù)教育階段學(xué)校試行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,學(xué)校給每個(gè)學(xué)生按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開收費(fèi)票據(jù),實(shí)行票款分離辦法,繳縣財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,切實(shí)減輕中小學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
11月1日-30日,我們配合縣物價(jià)局等有關(guān)部門對(duì)教育“一費(fèi)制”票款分離工作進(jìn)行了檢查。
8、為進(jìn)一步貫徹國(guó)家和盛市關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的精神,建立長(zhǎng)效約束機(jī)制,××縣建立了建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度。自2004年7月1日起,在3年清理拖欠工程款期間,新開工項(xiàng)目的建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目辦理招標(biāo)手續(xù)或施工許可證前必須按工程計(jì)劃投資額的2%存入工程所在地財(cái)政專戶,作為農(nóng)民工工資保證金。一旦發(fā)生因建設(shè)單位拖欠工程款造成拖欠、克扣的農(nóng)民工工資的,該款項(xiàng)從工程款中列支,作為工程款的一部分,但不得影響工程款的正常撥付。截止目前,已有一個(gè)新開工建設(shè)項(xiàng)目按照工程總造價(jià)××萬(wàn)元的××存入財(cái)政專戶資金××元。
9、認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位小汽車購(gòu)置更換管理的規(guī)定》,嚴(yán)格汽車處置程序,所有行政事業(yè)單位需要處置的汽車,均按照由單位提出申請(qǐng),國(guó)資辦委托具有公物拍賣資格的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣,拍賣成交后單位持拍賣機(jī)構(gòu)出具的“拍賣成交確認(rèn)書”到國(guó)資辦辦理國(guó)有資產(chǎn)處置審批單”和“行政事業(yè)單位車輛處置證明”并憑該證明到市公安局車管所辦理過(guò)戶手續(xù)。截止目前,為行政事業(yè)單位拍賣汽車××輛,拍賣增值××萬(wàn)元,有效防止了單位處理人情車和國(guó)有資產(chǎn)的流失,避免了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在的問(wèn)題及明年工作打算
存在的主要問(wèn)題是:受我縣財(cái)政狀況影響,有些財(cái)政配套性改革不夠完善。一是財(cái)政集中支付沒(méi)有成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),支付范圍較窄。二是部門預(yù)算改革受財(cái)政集中支付改革影響,預(yù)算執(zhí)行的剛性還需進(jìn)一步提高。三是政府采購(gòu)制約力度小,對(duì)單位自行購(gòu)置行為缺乏有力的懲罰措施。
明年主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
在局內(nèi)部監(jiān)督管理方面:切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化一把手“第一責(zé)任人”的意識(shí),堅(jiān)持班子成員“一崗雙責(zé)”,明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任考核,突出責(zé)任追究。加強(qiáng)職工廉政教育,開展形式多樣的活動(dòng)。建立一套規(guī)范的教育防范體系,提高職工的職業(yè)道德,預(yù)防職務(wù)犯罪。進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,切實(shí)發(fā)揮群眾在反腐倡廉中的主體作用。進(jìn)一步完善資金稽核程序,加大資金管理力度。
源頭治腐方面:進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革。穩(wěn)妥推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)“收支兩條線”制度的監(jiān)督和管理。積極宣傳《政府采購(gòu)法》,擴(kuò)大采購(gòu)范圍,加大監(jiān)督力度,規(guī)范工作程序。充分發(fā)揮縣紀(jì)委、監(jiān)察局聘請(qǐng)的廉政監(jiān)督員的作用,使政府采購(gòu)工作更加規(guī)范。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)改革的有效途徑和方法。
按照縣里的安排,配合縣紀(jì)委和有關(guān)部門做好其他方面的工作。
二00四年十二月十日