第一篇：(望小 苗春雷)加強校園法治文化建設(shè),有效預(yù)防未成年人犯罪

加強校園法治文化建設(shè) 有效預(yù)防未成年人犯罪

望直港鎮(zhèn)中心小學(xué) 苗春雷

【摘 要】未成年人的法律意識淡薄是導(dǎo)致學(xué)生犯罪上升的主要原因。校園的法律教育缺失是未成年人犯罪的重要原因。小學(xué)必須加強校園法治文化建設(shè)，校園法治文化建設(shè)在學(xué)生管理中起著舉足輕重的作用，要充分利用校園資源加強校園法治文化建設(shè)，并要有明顯的特色。本文分析了當(dāng)前小學(xué)校園法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀，并提出了校園法治教育存在問題的對策。

【關(guān)鍵詞】校園法治建設(shè) 有效預(yù)防 未成年人犯罪

青少年是祖國的未來和希望，他們的法律素質(zhì)的高低，在一定程度上決定了未來社會的穩(wěn)定程度。正處在生理和心理的生長發(fā)育階段的小學(xué)生，他們的可塑性很強，從小培養(yǎng)法律意識，進行法治教育，不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪，更重要的是能促使他們養(yǎng)成依法辦事，遵紀守法的良好習(xí)慣。近年來，我校認真遵循黨中央“依法治國”和“以德治國”方略，依法治校、扎扎實實開展“校園文化法治建設(shè)”工作，廣泛動員教師、學(xué)生、學(xué)生家長和組織全社會力量，開展法治宣傳教育工作，從源頭上遏制了少年兒童的違法犯罪。法治教育取得了一定成效，有力地推動了學(xué)校各項工作的全面發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)校園法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

1、對法治文化建設(shè)思想重視不夠。

雖然大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)都認識到了法治教育的重要性和必要性，但受“重智育，輕德育”思想傾向的影響，加上農(nóng)村小學(xué)生犯罪的人數(shù)較少、法治教育不直接與學(xué)校的考核評比掛鉤等原因，很多農(nóng)村小學(xué)對法治教育“嘴上喊重要，手上做不到”，沒有將法治教育擺上應(yīng)有的位置，沒有規(guī)定法治教育的具體任務(wù)，導(dǎo)致學(xué)校法治教育得不到保障。

2、對法治文化建設(shè)安排不夠。

目前，學(xué)校法治教育沒有正式的教材，給農(nóng)村小學(xué)法治教育的實施造成了影響，可謂“巧婦難為無米之炊”。許多情況下，上級部門沒有明確學(xué)生法治教育的范圍，學(xué)校也不能規(guī)定具體的法治教育的內(nèi)容，主要由大中隊輔導(dǎo)員、法治教育教師根據(jù)情況自行安排，帶有很大的隨意性，甚至有的教師本身對法律的認識太局限。對于《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律中的內(nèi)容，只是適當(dāng)選

擇跟兒童密切相關(guān)的內(nèi)容進行學(xué)習(xí)。

3、對法治教育教師培訓(xùn)不夠。

農(nóng)村小學(xué)法治教育主要由輔導(dǎo)員實施，由于他們?nèi)鄙俦匾姆芍R，缺少基本的實踐案例，缺少正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺少正確的教育方法，所以，在進行法治教育時，僅僅依靠自學(xué)掌握的理論知識，照本宣科，把法律條文讀一讀，很少有分析，更不用說有案例。學(xué)校雖然聘請了法治副校長，但他們畢竟還有自己的工作，課時安排也有限，不能完全滿足學(xué)校法治教育的需要。

4、對法治文化建設(shè)形式創(chuàng)新不夠。

在農(nóng)村的一些小學(xué)，由于對法治教育的重視程度不夠，兒童法治教育的主要形式就是上法治教育課，采取“一講眾聽”的形式，一次講座一個年級的學(xué)生聽，甚至全校學(xué)生一起聽，難以保證聽課紀律，更難以保證法治教育的效果。即使在輔導(dǎo)員的要求下，有些學(xué)生能夠熟記有關(guān)法律法規(guī)的具體條文，但這并不能代表他們就真的明白條文的意思。

5、對法治文化建設(shè)渠道開拓不夠。

由于考慮到安全因素、牽涉到人力物力，學(xué)校的法治教育特別是農(nóng)村小學(xué)的法治教育往往局限在校園內(nèi)甚至于課堂內(nèi)，很少有學(xué)校能把學(xué)生帶出去參觀，這樣，一些家長的便利條件、作用沒有得以有效發(fā)揮，校外的法治教育的有利資源不能得到充分發(fā)掘，造成學(xué)校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié)，不利于增強學(xué)生兒童的法治觀念，不利于提高他們的自護意識。

二、針對現(xiàn)狀加強領(lǐng)導(dǎo)，建章立制

學(xué)校在認真總結(jié)多年來文明建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加注重“校園文化法治建設(shè)”，根據(jù)學(xué)校實際情況，成立法治教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自的職責(zé)，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)率先參加法治學(xué)習(xí)，當(dāng)好教師學(xué)法、守法的榜樣，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下，各部門分工負責(zé)，形成齊抓共管的運作機制。還聘請校外法治副校長和校外法治輔導(dǎo)員，要求必須負起各自的責(zé)任來，校內(nèi)校外相互監(jiān)督，每年對學(xué)校的民主法治工作做出周密安排。學(xué)校依照上級的法治工作和依法治理總體規(guī)劃，認真制定學(xué)?！靶@文化法治建設(shè)”工作計劃，精心構(gòu)筑“共育”工程，做到了有計劃、有檢查、有評比、有總結(jié)，使普法工作日趨規(guī)范化、制度化、日?；?。

三、把法治文化建設(shè)與小學(xué)生行為規(guī)范教育相結(jié)合

小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育是德育工作的基本形式，因此，在學(xué)校養(yǎng)成教育工作中，要注意把民主法治教育滲透其中。如學(xué)校每周一次的升旗儀式，為增強學(xué)生的國家觀念、國旗意識，學(xué)校每學(xué)期都要認真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《國旗法》，讓學(xué)生懂得升國旗是一項非常莊嚴的儀式，有法律規(guī)定，從而在升旗儀式時能嚴肅認真。

有能力、有條件的學(xué)校要配合有關(guān)職能部門、教育專家，根據(jù)隊員年齡、心理的特點和認知、接受的能力，編寫出統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的法治教育的教材，使隊員接受法治教育系統(tǒng)化、規(guī)范化，使學(xué)校法治教育有明確的內(nèi)容、正確的方法。小學(xué)階段的法治教育內(nèi)容的重點應(yīng)該放在規(guī)范隊員日常行為習(xí)慣和預(yù)防隊員受到非法侵害等方面，并結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》、《未成年人保護法》、《中小隊員守則》和《小隊員日常行為規(guī)范》等內(nèi)容。在對學(xué)生進行《中小學(xué)生守則》和校規(guī)、班規(guī)教育時，能與學(xué)習(xí)《交通安全法》、《未成年人保護法》等法規(guī)相結(jié)合，教育學(xué)生在校要自覺遵守各項規(guī)章制度，做個好學(xué)生，在社會上要自覺遵守各項法律法規(guī)，做個好公民。經(jīng)常針對學(xué)生中出現(xiàn)的不良苗頭，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)并開展討論，引導(dǎo)學(xué)生認識違法犯罪與違反校規(guī)之間沒有鴻溝，小錯不改就會釀成大錯，使學(xué)生明辨是非，防微杜漸，自覺告別不文明行為，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

在小學(xué)的不同階段內(nèi)容也應(yīng)不同，根據(jù)低年級隊員的特點，將法治教育的教材編寫成兒童畫、連環(huán)畫的形式，讓他們初步建立法律觀念；根據(jù)中高年級學(xué)生的特點，將法治教育的教材編寫成文字和案例相結(jié)合的方式，幫他們逐步形成法律意識。此外，所有學(xué)校也可在統(tǒng)一教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際編制簡單的校本教材，以更有針對性地進行法治教育。

四、把法治文化建設(shè)深入課堂

學(xué)校要積極的將法治文化建設(shè)融于課堂教學(xué)中去，豐富學(xué)生們的法律知識，增強他們的法律意識，使他們最大限度地受到教育。

學(xué)校在“校園文化法治建設(shè)”工作做到了三個結(jié)合：

1．與教書育人相結(jié)合，“不放棄任何一個學(xué)生”，在全體教師中開展了“親情愛生”八項承諾活動，對學(xué)習(xí)、表現(xiàn)“雙差”的特殊生，通過幫教工作、家校聯(lián)系等制度給他們多一點關(guān)愛、多一份溫暖、多一分幫助，熱忱鼓勵他們改正不 3

足。

2．與精神文明建設(shè)相結(jié)合，運用“文明班級”、“文明辦公室”等考評制度，規(guī)范學(xué)校管理，深化精神文明創(chuàng)建活動。

3．與黨建工作相結(jié)合。

積極貫徹中央依法治國的基本方略和“五五”普法的具體部署，堅持把普法和依法治校工作放在首位，大力倡導(dǎo)廉政文化，黨員干部廉潔自律，全體教師廉潔從教，全校形成自覺遵紀守法的優(yōu)良風(fēng)氣，學(xué)校長期無治安案件、刑事案件和惡性災(zāi)害事故。學(xué)?，F(xiàn)已成為教師敬業(yè)、學(xué)生勤奮、紀律優(yōu)良、質(zhì)量上乘的學(xué)園、樂園。

小學(xué)法治教育要堅持與思想政治教育相結(jié)合，堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合，堅持近期目標與長遠目標相結(jié)合，不斷提高廣大青少年學(xué)生的法律素質(zhì)，努力把青少年學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。作為學(xué)校要根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法治教育。小學(xué)法治教育要對學(xué)生進行法律啟蒙教育，運用生動、形象的教學(xué)方式，向?qū)W生普及有關(guān)法律的基本常識，培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護意識、自護意識，以及分辨是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀守法的好品德。

五、把法治文化建設(shè)寓于各項活動之中

開展多彩活動，結(jié)合學(xué)生特點組織學(xué)生開展各種活動，做到內(nèi)容豐富，并堅持教育形式多樣化，寓教于樂，注重實效。

1.緊密結(jié)合學(xué)生特點，緊扣時代主題是我校法治教育宣傳的突出特征。掌握學(xué)生的生理和心理特點是開展好法律教育的前提，只有這樣，才能做到有的放矢?，F(xiàn)階段學(xué)生的生理、心理成熟早自控能力較差，又一般都是獨生子女存在“世界唯我獨尊”的不良心理，心胸十分狹窄，虛榮心又強喜歡爭強好勝。針對這些特點，我校十分重視學(xué)生的心理健康教育，設(shè)立了心理咨詢室——心靈氧吧，定期對學(xué)生開放，開展心理咨詢活動，幫助學(xué)生樹立健康的心理。開展陽光團隊、陽光個人評比活動。

2.、舉辦普法“黑板報、法治手抄報”比賽活動。各班學(xué)生積極參與黑板報、法治手抄報的內(nèi)容挑選排版、美工等工作，這既充分發(fā)揮了學(xué)生的積極性、創(chuàng)造 4

性。同時又使學(xué)生受到法治教育，學(xué)到法律知識，增強了法律意識。并且學(xué)校還組織學(xué)生評獎，在校宣傳欄中展示了獲獎作品，進一步地進行普法教育，激發(fā)學(xué)生守法的自覺性。

3.舉行法治系列活動。為了更新、拓展教師、學(xué)生的法律知識，提高法治水平。我校先后組織了“‘崇尚科學(xué)，反對邪教’知識問答”、新《義務(wù)教育法》和預(yù)防毒品犯罪知識等考試，試題內(nèi)容廣泛，切合學(xué)生實際使對學(xué)生的法治教育得到全面落實。還精心組織教師參加江蘇省教育系統(tǒng)“六五”普法考試。舉行了“珍愛生命，拒絕毒品”師生簽名活動，讓學(xué)生認清毒品的危害，遠離毒品。組織學(xué)生走上街頭宣傳交通安全法，以小手牽起大手，一同遵守交通安全，共建平安和諧。

4.積極舉行法治知識展示活動。利用廣播、錄像、報刊、黑板報、墻報、櫥窗等對學(xué)生進行法治宣傳教育。通過組織學(xué)生觀看法治電視節(jié)目，參觀戒毒圖片、閱讀法治報刊、自編自演法治節(jié)目等途徑，充實教育的內(nèi)容，加強學(xué)生的自我教育，提高他們守法的自覺性。

5.積極和家長配合形成合力，告誡學(xué)生家長黃、賭、毒的違法性、危害性，勸誡學(xué)生家長遠離黃、賭、毒，并做好教育子女工作，讓學(xué)生的法治教育、安全教育和遠離黃、賭、毒及封建迷信的教育滲透到他們的生活中去。此外，我校還根據(jù)不同班級、不同年齡的特點，組織生動的法治教育主題體驗活動，如我們在高年級開展“模擬法庭”教育活動，在中低年級開展“法在我心中”、“與法同行”法治教育主題班隊會或故事會。

六、把法治文化建設(shè)與轉(zhuǎn)化后進生工作相結(jié)合

首先，組織師生學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》。為確保“校園文化法治建設(shè)”工作的落實，學(xué)校從抓學(xué)習(xí)入手，著力提高廣大教師員工的法律意識和法治觀念，領(lǐng)導(dǎo)干部堅持每周一次、普通教工每月一次的學(xué)習(xí)制度。校黨支部組織黨員帶動全體教師認真學(xué)習(xí)中央有關(guān)依法治國的文件，學(xué)習(xí)鄧小平法治建設(shè)理論和教育思想，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等相關(guān)的法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論和師德規(guī)范，大力宣傳依法治校、以法育人的重要性，通過編寫教材、配發(fā)讀本、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、開辦講座、觀看影視、撰寫心得、演講比賽、考查測試、樹 5

立典型等多種形式，增強廣大教師的法治意識，形成自覺守法和依法治教的優(yōu)良風(fēng)氣。

其次，采取有力措施，防止學(xué)生非正常輟學(xué)，鞏固“普九”成果。最后，加強后進生心理輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生的心理狀態(tài)，動之以情，曉之以理，因勢利導(dǎo)，提高他們的心理素質(zhì)，促其轉(zhuǎn)化。先后開辦了教育法規(guī)學(xué)習(xí)講座、師德規(guī)范講座、《預(yù)防未成年人犯罪法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班、《學(xué)生傷害事故處理辦法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班，邀請了縣教育主管部門和政法部門理論骨干來校為全體師生及家長上法治課、辦輔導(dǎo)班，教師參訓(xùn)率、考試合格率連年達100%，煅造出了高素質(zhì)的師資隊伍，學(xué)校把法治教育，列為師生必修課，滲入到教書育人各個環(huán)節(jié)里，落實在施教全進程中，通過依法施教，營造出一個學(xué)法、知法、守法、護法的優(yōu)良環(huán)境。長期以來學(xué)校沒有出現(xiàn)教師違紀違法現(xiàn)象和毆打、體罰學(xué)生的侵權(quán)事件，建樹了優(yōu)良的師德形象。

七、開展依法治校

在開展“校園文化法治建設(shè)”過程中，我校堅持以制度管事，以制度育人。學(xué)校將各種制度整理匯編成冊，并在此基礎(chǔ)上不斷完善，通過各項制度的制訂和不斷完善，嚴格依法治教，開足開齊各門課程，促使學(xué)校管理日趨目標化、規(guī)范化、法治化，每項工作、每件事情的處理均有法可依、有章可循、有據(jù)可查，各部門運作有序，各環(huán)節(jié)管理有條不紊。為確保這些制度的落實，學(xué)校還進一步明確了崗位職責(zé)，并且層層簽定責(zé)任狀，做到分工明確、責(zé)任到人、措施到位、獎罰分明，辦事效率大幅度提高，樹立良好文明窗口形象，做到時時、事事讓“社會放心、家庭稱心、學(xué)生舒心”。

通過制定各種制度、落實責(zé)任，保證學(xué)校有一正常的教學(xué)秩序，把學(xué)校管理工作納入法治化管理軌道；加強學(xué)校治安綜合治理工作，落實預(yù)防青少年違法犯罪的各項措施，整治學(xué)校周邊環(huán)境，深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動，切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。我校建立了八套監(jiān)督機制推動“校園文化法治建設(shè)”：一是自覺接受上級有關(guān)部門的行政監(jiān)督，二是充分發(fā)揮黨支部對學(xué)校各項工作的保證監(jiān)督作用，確保黨的教育方針在學(xué)校各項工作中的貫徹落實。三是不斷完善教代會制度，實行校務(wù)公開，實施民主監(jiān)督，學(xué)校決策重民主，辦事重民意。每年召開一次教代會，發(fā)揮教工代表的參政、議政和民主 6

監(jiān)督職能，對校長的工作報告和重大改革方案行使審議權(quán)，對學(xué)校的重大事項行使表決權(quán)，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和財務(wù)收支行使監(jiān)督權(quán)，提高校務(wù)工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每學(xué)年開好1—2次學(xué)生代表大會，建立學(xué)生自我教育、自我管理機制，征集民主治校、依法治校提案，并且學(xué)校做到案案有回音，事事有落實。五是定期舉行師生座談會，設(shè)立投訴制度，廣泛征求民主治校的群眾意見，了解師生的心聲，調(diào)整各項工作。六是設(shè)置家長來訪接待日和家?；ピL制度，虛心聽取學(xué)生家長對辦學(xué)治校的建議和意見。七是設(shè)立黨風(fēng)監(jiān)督和行風(fēng)監(jiān)督制度，聘請社會各界代表人士擔(dān)任學(xué)校黨風(fēng)監(jiān)督員和行風(fēng)監(jiān)督員。八是依法建立家長委員會，借助家長和社會力量幫助學(xué)校抓好行風(fēng)建設(shè)和依法治教。

“校園文化法治建設(shè)”工作任重而道遠。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們將把今天的成績作為起點，再創(chuàng)新業(yè)績，再取新輝煌，努力實踐依法治校方略，讓法治文化之花開遍校園，芳香四溢。

【參考文獻】

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[3] 汪太賢《論法的人文情結(jié)》《西南民族學(xué)院學(xué)報（哲社版）》1996年第6期

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[5] 亞里斯多德 《政治學(xué)》 商務(wù)印書館1965年中譯本 [6] 喬克裕《法理學(xué)》 法律出版社1997年版

第二篇：新蘇教版七年級下冊道德與法治教案：第15課 第二框 預(yù)防未成年人犯罪

第15課 第二框 預(yù)防未成年人犯罪

教學(xué)目標 情感?態(tài)度?價值觀

1．提高學(xué)生的防范意識，努力對自己對他人對社會負責(zé)的積極情感。2．自覺樹立犯罪預(yù)防的觀念，增強守法意識。能力目標：

1.初步認識和理解社會生活的復(fù)雜性，提高明辨是非的能力。2.能正確判斷和分析問題，在生活中逐步增強與違法犯罪行為作斗爭的能力。教學(xué)重點

我國未成年人犯罪的原因和特點 教學(xué)難點

預(yù)防未成年人犯罪的途徑和方法。教學(xué)方法

情景教學(xué)法；討論式教學(xué)法 教學(xué)過程 導(dǎo)入新課

復(fù)習(xí)上節(jié)課第一框所學(xué)內(nèi)容，知道不良心理和行為可能發(fā)展為違法犯罪。正因為如此，我們要預(yù)防未成年人犯罪，這就是本課要學(xué)內(nèi)容。講授新課： 一.犯罪皆有因

1.閱讀P61案例一和案例二，探究討論： 未成年人犯罪具有哪些特點？ 2.閱讀P62“張某故事”，思考辯論： A 上梁不正下梁歪，張某失足，罪在其父。B “從小偷針長大偷金”，張某失足，則在自己 通過相互辯論，教師總結(jié)歸納，并請同學(xué)討論總結(jié)： 未成年人犯罪有哪些原因？ 二.防患于未然

1.閱讀P63上方材料，思考討論：

有學(xué)生認為，這類活動意義不大，還不如把時間剩下來讓我們完成作業(yè)。請談?wù)勀愕目捶?(引導(dǎo)學(xué)生知道，社會與學(xué)校通過教育，幫助未成年人樹立法治信仰，形成正確的人生觀，價值觀，這對預(yù)防未成年人犯罪有著非常重要的意義。)2.閱讀P64“王某”材料，討論： A.父母滿足子女的各種要求是愛還是害？

B.未成年人加強自身修養(yǎng)對預(yù)防犯罪有何重要意義？

（引導(dǎo)學(xué)生知道，家庭教育是未成年人教育的重要形式。同時，未成年人自身素質(zhì)的提升是預(yù)防未成年人犯罪的關(guān)鍵）

三.鞏固提高

1.偷拿自己父母的前，是否違法？為什么？

2.法定監(jiān)護人在預(yù)防未成年人犯罪工作中有哪些方面的職責(zé)？

四.拓展延伸： 1.未成年人犯罪的四個主要特點： 2.未成人年犯罪的四個方面原因： 3.如何預(yù)防未成年人犯罪： 4.加強自身修養(yǎng)的途徑： 教學(xué)小結(jié)： 典型例題

教后記