第一篇:福建省〈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉
福建省《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則
閩建法(2005)85號(hào) 瀏覽次數(shù):5788
第一條
為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;市、縣人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第三條
在本省范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),應(yīng)遵守《規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)證書(shū)》)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第四條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四等四個(gè)資質(zhì)等級(jí);
各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下:
(一)一級(jí)資質(zhì):
1、注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元;
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5、上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
6、有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于20人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于4人;
7、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng);
8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》;
9、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
(二)二級(jí)資質(zhì):
1、注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上:
3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%:
5、上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
6、有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于10人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于3人;
7、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng);
8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
9、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
(三)三級(jí)資質(zhì):
1、注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元:
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上:
3、房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%:
5、有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人:
6、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng):
7、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
8、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
(四)四級(jí)資質(zhì):
1、注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;
3、已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
4、有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
5、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng),配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員:
6、商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
7、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
第五條
新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)企業(yè)章程;
(三)驗(yàn)資報(bào)告;
(四)企業(yè)法定代表人的身份證明:
(五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和勞動(dòng)合同;
(六)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)認(rèn)為需要出示的其他文件。
開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi),向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》。
《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期1年。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。
自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期不得延長(zhǎng)。
第六條
申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)條件中的第1、4、5項(xiàng)。
臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。
第七條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為合作開(kāi)發(fā)建設(shè)的,其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可按股權(quán)或投資比例分別計(jì)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第八條
申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表:
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(正、副本);
(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表或驗(yàn)資報(bào)告;
(四)企業(yè)法定代表人任職證明和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)證件;
(五)己開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收證明材料;
(六)實(shí)行《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度證明材料;
(七)審批部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他材料。
第九條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。
一級(jí)資質(zhì)經(jīng)省建設(shè)廳初審后報(bào)建設(shè)部審批。
二級(jí)資質(zhì)由市、縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)受理審核后,直接上報(bào)省建設(shè)廳審批,申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)地址在縣(市)的,向設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。
三級(jí)資質(zhì)由企業(yè)所在地縣(市)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)受理審核后報(bào)設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審批;申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)地址在設(shè)區(qū)市的,由設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審批。資質(zhì)審批后30日內(nèi)報(bào)省建設(shè)廳備案。
四級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)由企業(yè)所在地市、縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審批,并在30日內(nèi)分別報(bào)省建設(shè)廳、設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。
經(jīng)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門(mén)發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。
第十條
企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。
第十一條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍根據(jù)資質(zhì)等級(jí)確定。
一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。
二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積20萬(wàn)平方米以下(含20萬(wàn)平方米)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
四級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以下(含10萬(wàn)平方米)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
注冊(cè)資金800萬(wàn)元(含800萬(wàn)元)以上、技術(shù)人員數(shù)量符合三級(jí)資質(zhì)的暫定資質(zhì)與三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)的開(kāi)發(fā)規(guī)模相適應(yīng);注冊(cè)資金在800萬(wàn)元以下、200萬(wàn)元以上的暫定資質(zhì)與四級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)的開(kāi)發(fā)規(guī)模相適應(yīng)。
各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。
第十二條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)同時(shí)正在建設(shè)兩個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,項(xiàng)目總投資為正在建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資額的總和。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金與項(xiàng)目總投資的比例不得低于35%;低于35%的,必須追加項(xiàng)目資本金。
第十三條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。年檢時(shí)間定在每年的3-6月。取得《資質(zhì)證書(shū)》滿1年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)申報(bào)資質(zhì)年檢。
第十四條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年檢,應(yīng)當(dāng)提交下列文件資料:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢申報(bào)表;
(二)《資質(zhì)證書(shū)》正本復(fù)印件、副件(原件);
(三)經(jīng)企業(yè)所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)驗(yàn)核的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè);
(四)企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(五)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員變更的證明材料;
(六)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)實(shí)施情況;
(七)《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況;
(八)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)糾紛投訴的處理落實(shí)反饋情況。
第十五條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)年檢按審批權(quán)限由原資質(zhì)審批部門(mén)負(fù)責(zé)。
市、縣年檢結(jié)果應(yīng)在年檢工作結(jié)束后30日內(nèi)報(bào)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
省建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)對(duì)全省年檢情況實(shí)施檢查和監(jiān)督。
第十六條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果由負(fù)責(zé)年檢的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)及時(shí)向社會(huì)公布。
對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門(mén)予以重新核定或注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,由原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第十七條
企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第十九條規(guī)定責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上l0萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十八條
企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第二十條規(guī)定責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上lO萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十九條
企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第二十一條規(guī)定公告資質(zhì)證書(shū)作廢,收回證書(shū),并可處以l萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假編取資質(zhì)證書(shū)的:
(二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的;
第二十條
企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的,由原資質(zhì)審批部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第二十二條規(guī)定降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十一條
企業(yè)在商品住宅銷(xiāo)售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的,由原資質(zhì)審批部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第二十三條規(guī)定予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí),并可處以l元以上2萬(wàn)元以上的罰款。
第二十二條
企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質(zhì)審批部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第二十四條規(guī)定予以警告、責(zé)令限期改正、并可處以5000元以上l萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條
本實(shí)施細(xì)則由福建省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條
本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起施行。2000年11月8日福建省建設(shè)廳發(fā)布的《福建省〈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》(閩建法[2000]70號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:福建省《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則
福建省《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則
(閩建法[2000]70號(hào) 二000年十一月八日)
第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;市、縣人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第三條 在本省范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),應(yīng)遵守《規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)證書(shū)》)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四等四個(gè)資質(zhì)等級(jí);
各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下:
(一)一級(jí)資質(zhì):
1、注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元;
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上,或者累積完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5、上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
6、有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于20人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于4人;
7、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng);
8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》;
9、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
(二)二級(jí)資質(zhì):
1、注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5、上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
6、有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于10人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于3人;
7、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng);
8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
9、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
(三)三級(jí)資質(zhì):
1、注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;
3、房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5、有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
6、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng);
7、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
8、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
(四)四級(jí)資質(zhì):
1、注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;
3、已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
4、有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
5、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng),配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;
6、商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
7、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
第五條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案:
(一)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的批準(zhǔn)文件或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的審查意見(jiàn)(外資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需提供有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程;
(四)驗(yàn)資證明;
(五)企業(yè)法定代表人的身份證明;
(六)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和勞動(dòng)合同;
(七)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)認(rèn)為需要出示的其他文件。
開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后30日內(nèi),按房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)分級(jí)管理權(quán)限向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》。
《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期1年。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。
自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期不得延長(zhǎng)。
第六條 申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)條件中的第一、四、五項(xiàng)。
新設(shè)立的注冊(cè)資本金800萬(wàn)元以上(含800萬(wàn)元人民幣)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),地級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)在收到備案申請(qǐng)后15日內(nèi)報(bào)省建設(shè)廳,核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》;注冊(cè)資本金800萬(wàn)元以下的,其《暫定資質(zhì)證書(shū)》由地級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)核發(fā)。
核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》時(shí),對(duì)于注冊(cè)資金在800萬(wàn)元(含800萬(wàn)元)以上的企業(yè),其建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)管理人員的數(shù)量和職稱(chēng)要求,按三級(jí)資質(zhì)條件執(zhí)行;臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。
第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第八條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(正、副本);
(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告;
(四)企業(yè)法定代表人任職證明和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)證件;
(五)已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收證明材料和所在地建設(shè)行政主管部門(mén)出具的未發(fā)生質(zhì)量事故的證明;
(六)由項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)出具的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況證明;
(七)所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)對(duì)該企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核材料;
(八)其他有關(guān)文件、證明。
第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。
一級(jí)資質(zhì)由地級(jí)市場(chǎng)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)初審,經(jīng)省建設(shè)廳審核后,報(bào)建設(shè)部審批。
二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)由地級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審核后報(bào)省建設(shè)廳審批。
四級(jí)資質(zhì)由企業(yè)所在地的縣(市)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審核后報(bào)地級(jí)市房開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審批,并在30日內(nèi)報(bào)省建設(shè)廳備案。
經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門(mén)發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。
第十條 企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi),向原資質(zhì)審批門(mén)辦理變更手續(xù)。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍根據(jù)資質(zhì)等級(jí)確定。
一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。
二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以下(含10萬(wàn)平方米)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
四級(jí)資質(zhì)方地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可在企業(yè)所在地的縣(市)本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)建筑面積2萬(wàn)平方米以下(含2萬(wàn)平方米),建筑層數(shù)7層以下(不含7層)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)只能在企業(yè)所在地本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)三級(jí)資質(zhì)以下(含三級(jí)資質(zhì))業(yè)務(wù)范圍開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得超級(jí)承擔(dān)任務(wù)。
第十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)同時(shí)正在建設(shè)兩個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,項(xiàng)目總投資為正在建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資額的總和。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本金與項(xiàng)目總投資的比例不得低于20%:低于20%的,必須追加注冊(cè)資本金。
第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。取得《資質(zhì)證書(shū)》滿1年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)申報(bào)質(zhì)年檢。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年檢,應(yīng)當(dāng)提交-F列文件資料:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢申報(bào)表;
(二)《資質(zhì)證書(shū)》正本復(fù)印件、副件(原件);
(三)經(jīng)企業(yè)所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)驗(yàn)核的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè);
(四)驗(yàn)資報(bào)告和企業(yè)上財(cái)務(wù)報(bào)表;
(五)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員變更的證明材料;
(六)上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況及工程質(zhì)量情況證明材料;
(七)《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況;
(八)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提出的有關(guān)案件和糾紛的處理意見(jiàn)落實(shí)反饋情況;
(九)其他有關(guān)文件、證明。
以上文件資料應(yīng)提交一式四份。
第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)年檢按下列規(guī)定進(jìn)行:
一級(jí)資質(zhì)年檢由省建設(shè)廳審核后,報(bào)建設(shè)部審定。
二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)審批及年檢由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)。
四級(jí)資質(zhì)年檢由地級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)、并在年檢工作結(jié)束后30日內(nèi)報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
省建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)對(duì)全省年檢情況實(shí)施檢查和監(jiān)督。
第十六條 資質(zhì)三級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果由省建設(shè)廳及時(shí)向社會(huì)公布。資質(zhì)四級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果由地級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)向社會(huì)公布。
對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件、連續(xù)兩年無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門(mén)予以重新核定或注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,由原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第十七條 本規(guī)定頒發(fā)之前已審批的資質(zhì)證書(shū)(含臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)),按新的資質(zhì)等級(jí)條件重新核定、限期就位。逾期未達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的,重新核定資質(zhì)等級(jí)或換發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》,直至注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
原有審批的工民建建筑施工企業(yè)兼營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的資質(zhì)證書(shū)統(tǒng)一更換為《暫定資質(zhì)證書(shū)》。工民建筑施工企業(yè)兼營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)取得的利潤(rùn)超過(guò)企業(yè)總利潤(rùn)50%的,可按資質(zhì)條件予以核定資質(zhì)等級(jí)。
第十八條 企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第十九條規(guī)定責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上lo萬(wàn)元以下的罰款:逾期不改正的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十九條 企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第二十條規(guī)定責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上lO萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第二十一條規(guī)定公告資質(zhì)證書(shū)作廢,收回證書(shū),并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假編取資質(zhì)證書(shū)的;
(二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的; 第二十一條 企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的,由原資質(zhì)審批部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第二十二條規(guī)定降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十二條 企業(yè)在商品住宅銷(xiāo)售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的,由原資質(zhì)審批部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第二十三條規(guī)定予以警告,責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí),并可處以1元以上2萬(wàn)元以上的罰款。
第二十三條 企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質(zhì)審批部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》第二十四條規(guī)定予以警告、責(zé)令限期改正、并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本實(shí)施細(xì)則由福建省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起施行。原有的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)
附:各等級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)配備的專(zhuān)業(yè)人員最低數(shù)額表(略)發(fā)布部門(mén):福建省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2000年11月08日 實(shí)施日期:2000年11月08日(地方法規(guī))
第三篇:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
貴州省建設(shè)廳文件
關(guān)于印發(fā)《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)
管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的通知
黔建房通〔2011〕235號(hào)
各市(州、地)、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(房管局)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè):
為切實(shí)解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理中存在的問(wèn)題,按照省委、省政府開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的要求,進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán),我廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)《貴州省<房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《貴州省<房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》下發(fā)給你們,請(qǐng)各地認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。黔建房通?2007?558號(hào)文同時(shí)廢止。各地在執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題,請(qǐng)與我廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處聯(lián)系。
聯(lián)系人:王屹
聯(lián)系電話:0851-5360227
附件:貴州省《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則
二〇一一年五月十六日
貴州省《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,貫徹落實(shí)省委、省政府開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,重新修定本實(shí)施細(xì)則(下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)。
第二條
本《細(xì)則》所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)。
第三條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本《細(xì)則》申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)證書(shū))的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第四條
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第二章 企業(yè)設(shè)立和資質(zhì)審批
第五條 一級(jí)資質(zhì),由貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審批。二、三、四和暫定級(jí)資質(zhì),由市、州、地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審查后,報(bào)貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。
第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30
日內(nèi),持下列資料,向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)暫定資質(zhì)。
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告;
(五)企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明;
(六)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件,企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū),勞動(dòng)合同;
第七條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期為兩年。有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)于有效期滿前一個(gè)月內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),也可視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)暫定資質(zhì)有效期。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起,兩年內(nèi)沒(méi)有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè),不再延長(zhǎng)有效期。
第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)時(shí),不再要求逐級(jí)申報(bào),可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限、注冊(cè)資本及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。核定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;
(四)企業(yè)章程;
(五)企業(yè)固定辦公場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的合法證明文件(所有權(quán)證書(shū)或租賃備案證明);
(六)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告;
(七)《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》;
(八)《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查表》;
(九)商品房銷(xiāo)售人員上崗證和各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具的商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示情況合格證明文件;
(十)外商投資企業(yè)除上述條件外,還應(yīng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提供有關(guān)證明文件;
(十一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明材料;
(十二)《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度執(zhí)行情況報(bào)告。
房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),依法作出準(zhǔn)予行政許可決定,向符合條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū);對(duì)不符合條件的,房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi),依法作出不予許可的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。
第三章 企業(yè)資質(zhì)條件與業(yè)務(wù)范圍
第九條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四和暫定級(jí)等資質(zhì)等級(jí)。二級(jí)以下的各級(jí)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下:
(一)二級(jí)資質(zhì):
1、實(shí)收注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、近3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5、有職稱(chēng)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于2人;商品房 5
銷(xiāo)售人員應(yīng)持省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的上崗證;
6、具有完善的質(zhì)量保證體系,房屋交付時(shí)執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
7、商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示情況符合國(guó)家和省的規(guī)定;
8、《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》記錄完整,核驗(yàn)合格;
9、無(wú)不良市場(chǎng)行為。
(二)三級(jí)資質(zhì):
1、實(shí)收注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、房屋已竣工的,建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5、有職稱(chēng)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于2人;商品房銷(xiāo)售人員應(yīng)持省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的上崗證;
6、具有完善的質(zhì)量保證體系,房屋交付時(shí)執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
7、商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示情況符合國(guó)家和省的規(guī)定;
8、《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》記錄完整,核驗(yàn)合格;
9、無(wú)不良市場(chǎng)行為。
(三)四級(jí)資質(zhì):
1、實(shí)收注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;
3、近1年房屋建筑面積累計(jì)竣工1萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、房屋已竣工的,建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5、有職稱(chēng)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于2人;商品房銷(xiāo)售人員應(yīng)持省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的上崗證;
6、具有完善的質(zhì)量保證體系,房屋交付時(shí)執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
7、商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示情況符合國(guó)家和省的規(guī)定;
8、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》記錄完整,核驗(yàn)合格;
9、無(wú)不良市場(chǎng)行為。
各地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額折算標(biāo)準(zhǔn)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)一確定。
第十條
各級(jí)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模。
(一)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;
(三)三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積20萬(wàn)平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;
(四)四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積15萬(wàn)平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;
(五)暫定級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)只能在企業(yè)注冊(cè)地承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
二級(jí)以下的各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的注冊(cè)資本達(dá)到上級(jí)資質(zhì)企業(yè)要求的,且項(xiàng)目資本金達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審查并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后可承接上級(jí)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模。未經(jīng)備案的,只能在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。
第四章 監(jiān)督檢查
第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)情況、預(yù)售資金監(jiān)管情況和市場(chǎng)行為定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),包括完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額、開(kāi)工面積、施工面積、竣工面積、銷(xiāo)售面積的情況;
(二)銷(xiāo)售項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管情況;
(三)項(xiàng)目手冊(cè)執(zhí)行情況;
(四)市場(chǎng)行為,主要包括遵守房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)法律、法規(guī)的情況;
(五)有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況;
(六)對(duì)群眾投訴的處理情況。
第十二條 監(jiān)督檢查要求。
對(duì)未按規(guī)定參加市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查的,存在虛報(bào)瞞報(bào)情況的,在監(jiān)督檢查過(guò)程中有不良市場(chǎng)行為且未按要求進(jìn)行整改的企業(yè)由企業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出審查意見(jiàn),按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十三條 監(jiān)督檢查程序。
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)行為情況,按要求填寫(xiě)相關(guān)表格并準(zhǔn)備附件資料;
(二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)逐級(jí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參加監(jiān)督檢查需提供以下資料:
(一)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查表》;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;
(四)有預(yù)售項(xiàng)目的需提供預(yù)售資金監(jiān)管證明;
(五)《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》;
(六)參加有關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)的證明;
(七)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明材料;
(八)《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度執(zhí)行情況報(bào)告。
第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列情形之一者重新核定其資質(zhì)等級(jí)或記入企業(yè)信用檔案:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化,達(dá)不到原核定資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告。對(duì)資質(zhì)條件低于原核定等級(jí)的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法重新核定其資質(zhì)等級(jí)。
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有投訴案件和糾紛,經(jīng)主管部門(mén)裁定為責(zé)任方的,作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。
(三)企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查不合格且經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的,不予辦理資質(zhì)延續(xù)或升級(jí)手續(xù),并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。
(四)違反土地、稅收、信貸、工商、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,將作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。
第十六條 達(dá)到以下條件之一的企業(yè),在其辦理資質(zhì)延續(xù)或升級(jí)手續(xù)時(shí)可予以優(yōu)先辦理。
(一)獲得省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的誠(chéng)信企業(yè)稱(chēng)號(hào)的。
(二)企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目獲國(guó)家“廣廈獎(jiǎng)”或通過(guò)住宅性能認(rèn)定2A 9
級(jí)以上的。
第十七條 省外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)核驗(yàn)備案手續(xù)。
第十八條
企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失,必須登報(bào)申明作廢后,方可補(bǔ)發(fā)。
第十九條
企業(yè)發(fā)生分立、合并、工商登記內(nèi)容變更時(shí),應(yīng)在向工商行政管理部門(mén)辦理手續(xù)變更后30日內(nèi),持新的工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人證書(shū)填寫(xiě)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容變更申請(qǐng)表,繼續(xù)履行企業(yè)債權(quán)債務(wù)、建設(shè)工程質(zhì)量保證的書(shū)面承諾書(shū),向原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)或變更手續(xù)。
第二十條
企業(yè)破產(chǎn)或者因其他原因不再?gòu)氖路康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí),應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第五章 附則
第二十一條
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在資質(zhì)審批過(guò)程中除本細(xì)則中要求的資料外不得要求申報(bào)企業(yè)再提供其它資料。
第二十二條
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理部門(mén)在資質(zhì)審批和管理過(guò)程中,凡有違規(guī)行為的,按照《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第77號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條
本實(shí)施細(xì)則自二O一一年五月二十三日起施行,本實(shí)施細(xì)則施行前已申報(bào)但尚未核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的申報(bào)資料和申報(bào)程序,按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見(jiàn)稿)
住建部:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)擬分為四級(jí)
據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站8月10日消息,《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),截止日期為9月10日。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積30萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件:(一)具有經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè);(二)具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;(三)未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故;(四)近3年內(nèi)無(wú)以下違法違規(guī)行為:1.超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),情節(jié)嚴(yán)重的;2.發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他違法開(kāi)發(fā)行為,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)查實(shí)的;3.在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體投訴并經(jīng)核實(shí)負(fù)有主要責(zé)任的;4.其他應(yīng)被追究法律責(zé)任的嚴(yán)重違法開(kāi)發(fā)行為。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條(立法目的)為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(主體定義)本規(guī)定所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格,從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織。
第三條(資質(zhì)功用)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
第四條(管理機(jī)構(gòu))國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;
縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第二章一般規(guī)定
第五條(資質(zhì)功用)未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資質(zhì)證書(shū)”)的,不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行業(yè)特征,不得使用容易引起歧義的用語(yǔ)。
第六條(資質(zhì)級(jí)別)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。
新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(含新增設(shè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù))應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)暫定資質(zhì)。
第七條(分級(jí)審批)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。
一級(jí)資質(zhì)由省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初審,報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
其余資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的審批辦法由省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
第八條(開(kāi)發(fā)范圍)一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。
二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積30萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確定。
第九條(異地開(kāi)發(fā))以本企業(yè)名義從事跨地區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)地縣級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)辦理資質(zhì)備案手續(xù),并將異地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和異地工作的主要負(fù)責(zé)人員情況報(bào)企業(yè)注冊(cè)地縣級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。第三章資質(zhì)條件
第十條(資質(zhì)條件)申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件:
(一)具有經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè);
(二)具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
(三)未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故;
(四)近3年內(nèi)無(wú)以下違法違規(guī)行為:
1.超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),情節(jié)嚴(yán)重的;
2.發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他違法開(kāi)發(fā)行為,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)查實(shí)的;
3.在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體投訴并經(jīng)核實(shí)負(fù)有主要責(zé)任的;
4.其他應(yīng)被追究法律責(zé)任的嚴(yán)重違法開(kāi)發(fā)行為。
第十一條(一級(jí)資質(zhì))一級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件如下:
(一)以貨幣形式實(shí)繳注冊(cè)資本不低于2億元;
(二)開(kāi)發(fā)過(guò)3個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,獲得二級(jí)資質(zhì)3年以上;
(三)近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工60萬(wàn)平方米以上;
(四)連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
(五)在建房屋建筑施工面積30萬(wàn)平方米以上;
(六)有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于20人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于4人;
(七)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)。
第十二條(二級(jí)資質(zhì))二級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件如下:
(一)以貨幣形式實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1億元;
(二)開(kāi)發(fā)過(guò)兩個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,獲得三級(jí)資質(zhì)2年以上;
(三)近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工20萬(wàn)平方米以上;
(四)連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
(五)在建房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上;
(六)有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于10人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于3人;
(七)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)。
第十三條(三級(jí)資質(zhì))三級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件如下:
(一)以貨幣形式實(shí)繳注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元;
(二)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;
(三)近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工10萬(wàn)平方米以上;
(四)近3年已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
(五)有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
(六)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng)。
第十四條(四級(jí)資質(zhì))四級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件如下:
(一)以貨幣形式實(shí)繳注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元;
(二)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;
(三)近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工2萬(wàn)平方米以上;
(四)已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
(五)有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
(六)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng),配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。
第十五條(暫定資質(zhì))申請(qǐng)暫定資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目存在為原則,以貨幣形式實(shí)繳的注冊(cè)資本、管理和技術(shù)人員等條件應(yīng)當(dāng)與所承擔(dān)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng),且不得低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的相應(yīng)條件。
新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),其凈資產(chǎn)應(yīng)符合本規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的注冊(cè)資本要求。
第十六條(業(yè)績(jī)認(rèn)定)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u定資質(zhì)等級(jí)時(shí),申報(bào)的業(yè)績(jī)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)記載的事項(xiàng)一致。
母公司控股超過(guò)50%之后子公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,其業(yè)績(jī)可以按照母公司控股比例計(jì)入母公司業(yè)績(jī)。發(fā)生在控股行為之前的子公司業(yè)績(jī)不得計(jì)入。該子公司在核定資質(zhì)時(shí),已計(jì)入母公司的業(yè)績(jī)不再重復(fù)計(jì)算。
臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。
第十七條(鼓勵(lì)條款)國(guó)家鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極參與保障性住房建設(shè)、開(kāi)發(fā)省地節(jié)能環(huán)保型住宅。企業(yè)承擔(dān)的保障性住房及省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)認(rèn)定辦法,由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)另行規(guī)定。
第十八條省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)以下資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)中的注冊(cè)資本、管理和技術(shù)人員的條件作出高于前述條款的規(guī)定。第四章資質(zhì)申請(qǐng)和受理
第十九條(暫定資質(zhì)申請(qǐng))新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案并申請(qǐng)暫定資質(zhì);
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)企業(yè)章程;
(三)驗(yàn)資證明;
(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;
(五)企業(yè)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其高級(jí)管理人員的身份證明;
(六)企業(yè)控股股東或?qū)嶋H控制人的身份證明;
(七)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)資格證書(shū)、身份證明、勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證;
(八)法律法規(guī)規(guī)章要求的其他文件。
新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)除前款規(guī)定要求提交文件外,還應(yīng)當(dāng)提交上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
第二十條(異地備案)增設(shè)分公司的,應(yīng)當(dāng)持分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、資質(zhì)證書(shū)副本等資料向項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)主管部門(mén)辦理備案手續(xù),申領(lǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)。
第二十一條(資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng))申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(正、副本);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(四)企業(yè)章程;
(五)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和上財(cái)務(wù)報(bào)告(附審計(jì)報(bào)告);
(六)企業(yè)法定代表人、高級(jí)管理人員的任職文件和身份證明,企業(yè)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、身份證明,符合規(guī)定數(shù)量的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)(執(zhí)業(yè)資格證書(shū))、身份證明、勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證;
(七)近3年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)基層表、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資料等已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;
(八)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè),《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告;
(九)其他有關(guān)文件、證明。
第二十二條(提交申請(qǐng)文件責(zé)任)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)其提交的申請(qǐng)文件的真實(shí)性、合法性與有效性負(fù)責(zé)。
第二十三條(受理期限)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件之日起20日內(nèi)核定資質(zhì)等級(jí)。
第二十四條(公示公布)資質(zhì)核定結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。公示期不少于7日,公示時(shí)間不計(jì)算在前條規(guī)定的期限內(nèi)。
公示期如有舉報(bào),經(jīng)核實(shí)確屬在資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假或存在重大問(wèn)題的企業(yè),不予核定,并根據(jù)本規(guī)定實(shí)施處罰。經(jīng)資質(zhì)審查合格,公示期滿無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的企業(yè),由資質(zhì)審批部門(mén)核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)并予以公布。
第二十五條(資質(zhì)證書(shū))資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
第二十六條(資質(zhì)有效期)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì)等級(jí)證書(shū)有效期限由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定。
暫定資質(zhì)有效期1年。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)暫定資質(zhì)有效期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。
第五章資質(zhì)延續(xù)、變更、重新核定和注銷(xiāo)
第二十七條(資質(zhì)延續(xù))房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)審批部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)并符合受理?xiàng)l件。需要初審的,初審部門(mén)應(yīng)于該資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前完成初審。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期,應(yīng)按原資質(zhì)證書(shū)審批程序提交該企業(yè)及原資質(zhì)等級(jí)評(píng)定時(shí)計(jì)入業(yè)績(jī)的子公司的相關(guān)證明文件。對(duì)符合第十一條規(guī)定,且基本符合對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)人員、業(yè)績(jī)等條件的,應(yīng)予以延續(xù)。不予延續(xù)的,應(yīng)按照分級(jí)審批原則,由有相應(yīng)審批權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)重新核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的,自動(dòng)失效,由原資質(zhì)證書(shū)審批機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo),并按照分級(jí)審批原則,由有相應(yīng)審批權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)重新核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第二十八條(資質(zhì)變更)企業(yè)變更名稱(chēng)、注冊(cè)資本、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi),持以下材料向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù):
(一)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。
企業(yè)主要股東發(fā)生變化、主要管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,應(yīng)持相關(guān)證明材料到原資質(zhì)審批部門(mén)備案。
由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),涉及企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、法定代表人變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出變更申請(qǐng),省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在15日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
涉及前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書(shū)內(nèi)容變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在變更后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
第二十九條(資質(zhì)重新核定)企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù),并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。
國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)改制的,除提供第二十七條規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會(huì)同意改制重組的決議。
第三十條(資質(zhì)注銷(xiāo))有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)審批部門(mén):
(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,未依法申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法終止的;
(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷(xiāo)、撤回或吊銷(xiāo)的;
(四)自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的;
(五)法律、法規(guī)與本規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條(遺留項(xiàng)目)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的情形,或者暫定資質(zhì)不再延長(zhǎng),但項(xiàng)目開(kāi)發(fā)尚未結(jié)束的,可由原資質(zhì)審批部門(mén)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》,并注明僅用于解決未結(jié)束項(xiàng)目的遺留問(wèn)題。該《暫定資質(zhì)證書(shū)》每年核定一次,直至該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)結(jié)束。第六章監(jiān)督管理
第三十二條(資質(zhì)證書(shū)管理)任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū),必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補(bǔ)領(lǐng)。
第三十三條(動(dòng)態(tài)管理)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)、企業(yè)信用等實(shí)際情況對(duì)相關(guān)許可條件及開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行定期、不定期或臨時(shí)檢查,實(shí)施資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)的要求報(bào)送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)、企業(yè)信用檔案信息等相關(guān)資料,并作為企業(yè)升級(jí)和延續(xù)的主要依據(jù)。
第三十四條(人員管理)在房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)法定代表人、控股股東、企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,履行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的相關(guān)職責(zé)。
第三十五條(資質(zhì)檢查)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告、相關(guān)業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料;
(二)要求被檢查單位提供主要負(fù)責(zé)人員及技術(shù)管理人員的任職文件、職稱(chēng)證明、資格證書(shū)、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況等證明材料;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)依法對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第三十六條(網(wǎng)上管理)有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極推行資質(zhì)審批和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)、信用檔案、從業(yè)人員管理等電子政務(wù)工作。
第三十七條(資質(zhì)處罰)企業(yè)取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,原資質(zhì)審批部門(mén)可以撤回其資質(zhì)。被撤回房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。
第三十八條(資質(zhì)撤銷(xiāo))有下列情形之一的,原資質(zhì)審批部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)審批部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。第七章法律責(zé)任
第三十九條(材料虛假)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。
第四十條(轉(zhuǎn)讓資質(zhì))涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府原資質(zhì)審批部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并依法處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。
第四十一條(無(wú)資質(zhì)開(kāi)發(fā))企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十二條(超資質(zhì)開(kāi)發(fā))企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十三條(處罰行為)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的,有權(quán)限的縣級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可視情節(jié)輕重作出警告、責(zé)令限期改正、暫扣資質(zhì)證書(shū)、降低資質(zhì)等級(jí)處理,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定辦理備案手續(xù)的;
(二)未按照本規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的;
(三)向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,未在規(guī)定的期限內(nèi)到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的;
(四)未按規(guī)定報(bào)送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及企業(yè)信用有關(guān)文件,或在報(bào)送上述材料過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;
(五)未按照規(guī)定提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的;
(六)因存在嚴(yán)重不良行為應(yīng)被追究法律責(zé)任的其他情形。
第四十四條(開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為處罰)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的,有權(quán)限的縣級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可視情節(jié)輕重作出降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)處理,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他嚴(yán)重違法開(kāi)發(fā)行為,經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)查實(shí)的;
(二)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,出現(xiàn)重大工程質(zhì)量安全事故的;
(三)在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體投訴并經(jīng)核實(shí)負(fù)有主要責(zé)任的;
(四)因存在嚴(yán)重違法開(kāi)發(fā)行為應(yīng)被追究法律責(zé)任的其他情形。
第四十五條(行政主管部門(mén)人員責(zé)任)各級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十六條(實(shí)施細(xì)則的規(guī)定)各地可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條本規(guī)定自年月日起施行。2000年3月29日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見(jiàn)稿)》
《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見(jiàn)稿)》
國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站今日對(duì)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí),企業(yè)資質(zhì)共分4級(jí)。意見(jiàn)稿明確,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)囤積土地、擅自變更容積率、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià),經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)查實(shí),可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。征求意見(jiàn)截止日期為9月10日。以下為《意見(jiàn)》全文。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條(立法目的)為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(主體定義)本規(guī)定所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格,從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織。
第三條(資質(zhì)功用)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
第四條(管理機(jī)構(gòu))國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;
縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第二章一般規(guī)定
第五條(資質(zhì)功用)未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資質(zhì)證書(shū)”)的,不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行業(yè)特征,不得使用容易引起歧義的用語(yǔ)。
第六條(資質(zhì)級(jí)別)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。
新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(含新增設(shè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù))應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)暫定資質(zhì)。
第七條(分級(jí)審批)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。
一級(jí)資質(zhì)由省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初審,報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
其余資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的審批辦法由省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
第八條(開(kāi)發(fā)范圍)一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。
二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積30萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確定。
第九條(異地開(kāi)發(fā))以本企業(yè)名義從事跨地區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)地縣級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)辦理資質(zhì)備案手續(xù),并將異地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和異地工作的主要負(fù)責(zé)人員情況報(bào)企業(yè)注冊(cè)地縣級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。
第三章資質(zhì)條件
第十條(資質(zhì)條件)申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件:
(一)具有經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè);
(二)具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
(三)未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故;
(四)近3年內(nèi)無(wú)以下違法違規(guī)行為:
1.超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),情節(jié)嚴(yán)重的;
2.發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他違法開(kāi)發(fā)行為,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)查實(shí)的;
3.在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體投訴并經(jīng)核實(shí)負(fù)有主要責(zé)任的;
4.其他應(yīng)被追究法律責(zé)任的嚴(yán)重違法開(kāi)發(fā)行為。
第十一條(一級(jí)資質(zhì))一級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件如下:
(一)以貨幣形式實(shí)繳注冊(cè)資本不低于2億元;
(二)開(kāi)發(fā)過(guò)3個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,獲得二級(jí)資質(zhì)3年以上;
(三)近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工60萬(wàn)平方米以上;(四)連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
(五)在建房屋建筑施工面積30萬(wàn)平方米以上;
(六)有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于20人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于4人;
(七)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)。
第十二條(二級(jí)資質(zhì))二級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件如下:
(一)以貨幣形式實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1億元;
(二)開(kāi)發(fā)過(guò)兩個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,獲得三級(jí)資質(zhì)2年以上;
(三)近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工20萬(wàn)平方米以上;
(四)連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;(五)在建房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上;
(六)有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于10人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于3人;
(七)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)。
第十三條(三級(jí)資質(zhì))三級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件如下:
(一)以貨幣形式實(shí)繳注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元;(二)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;
(三)近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工10萬(wàn)平方米以上;
(四)近3年已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
(五)有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
(六)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng)。
第十四條(四級(jí)資質(zhì))四級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件如下:(一)以貨幣形式實(shí)繳注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元;
(二)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;
(三)近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工2萬(wàn)平方米以上;
(四)已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
(五)有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
(六)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng),配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。
第十五條(暫定資質(zhì))申請(qǐng)暫定資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目存在為原則,以貨幣形式實(shí)繳的注冊(cè)資本、管理和技術(shù)人員等條件應(yīng)當(dāng)與所承擔(dān)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng),且不得低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的相應(yīng)條件。
新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),其凈資產(chǎn)應(yīng)符合本規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的注冊(cè)資本要求。
第十六條(業(yè)績(jī)認(rèn)定)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u定資質(zhì)等級(jí)時(shí),申報(bào)的業(yè)績(jī)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)記載的事項(xiàng)一致。
母公司控股超過(guò)50%之后子公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,其業(yè)績(jī)可以按照母公司控股比例計(jì)入母公司業(yè)績(jī)。發(fā)生在控股行為之前的子公司業(yè)績(jī)不得計(jì)入。該子公司在核定資質(zhì)時(shí),已計(jì)入母公司的業(yè)績(jī)不再重復(fù)計(jì)算。
臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。
第十七條(鼓勵(lì)條款)國(guó)家鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極參與保障性住房建設(shè)、開(kāi)發(fā)省地節(jié)能環(huán)保型住宅。企業(yè)承擔(dān)的保障性住房及省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)認(rèn)定辦法,由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)另行規(guī)定。
第十八條省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)以下資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)中的注冊(cè)資本、管理和技術(shù)人員的條件作出高于前述條款的規(guī)定。
第四章資質(zhì)申請(qǐng)和受理
第十九條(暫定資質(zhì)申請(qǐng))新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案并申請(qǐng)暫定資質(zhì);
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(二)企業(yè)章程;
(三)驗(yàn)資證明;
(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;
(五)企業(yè)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其高級(jí)管理人員的身份證明;
(六)企業(yè)控股股東或?qū)嶋H控制人的身份證明;
(七)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)資格證書(shū)、身份證明、勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證;
(八)法律法規(guī)規(guī)章要求的其他文件。
新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)除前款規(guī)定要求提交文件外,還應(yīng)當(dāng)提交上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
第二十條(異地備案)增設(shè)分公司的,應(yīng)當(dāng)持分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、資質(zhì)證書(shū)副本等資料向項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)主管部門(mén)辦理備案手續(xù),申領(lǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)。
第二十一條(資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng))申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(正、副本);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;(四)企業(yè)章程;
(五)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和上財(cái)務(wù)報(bào)告(附審計(jì)報(bào)告);
(六)企業(yè)法定代表人、高級(jí)管理人員的任職文件和身份證明,企業(yè)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、身份證明,符合規(guī)定數(shù)量的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)(執(zhí)業(yè)資格證書(shū))、身份證明、勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證;
(七)近3年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)基層表、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資料等已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;
(八)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè),《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告;
(九)其他有關(guān)文件、證明。
第二十二條(提交申請(qǐng)文件責(zé)任)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)其提交的申請(qǐng)文件的真實(shí)性、合法性與有效性負(fù)責(zé)。
第二十三條(受理期限)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件之日起20日內(nèi)核定資質(zhì)等級(jí)。
第二十四條(公示公布)資質(zhì)核定結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。公示期不少于7日,公示時(shí)間不計(jì)算在前條規(guī)定的期限內(nèi)。
公示期如有舉報(bào),經(jīng)核實(shí)確屬在資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假或存在重大問(wèn)題的企業(yè),不予核定,并根據(jù)本規(guī)定實(shí)施處罰。經(jīng)資質(zhì)審查合格,公示期滿無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的企業(yè),由資質(zhì)審批部門(mén)核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)并予以公布。
第二十五條(資質(zhì)證書(shū))資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
第二十六條(資質(zhì)有效期)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì)等級(jí)證書(shū)有效期限由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定。
暫定資質(zhì)有效期1年。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)暫定資質(zhì)有效期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。
第五章資質(zhì)延續(xù)、變更、重新核定和注銷(xiāo)
第二十七條(資質(zhì)延續(xù))房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)審批部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)并符合受理?xiàng)l件。需要初審的,初審部門(mén)應(yīng)于該資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前完成初審。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期,應(yīng)按原資質(zhì)證書(shū)審批程序提交該企業(yè)及原資質(zhì)等級(jí)評(píng)定時(shí)計(jì)入業(yè)績(jī)的子公司的相關(guān)證明文件。對(duì)符合第十一條規(guī)定,且基本符合對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)人員、業(yè)績(jī)等條件的,應(yīng)予以延續(xù)。不予延續(xù)的,應(yīng)按照分級(jí)審批原則,由有相應(yīng)審批權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)重新核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的,自動(dòng)失效,由原資質(zhì)證書(shū)審批機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo),并按照分級(jí)審批原則,由有相應(yīng)審批權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)重新核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第二十八條(資質(zhì)變更)企業(yè)變更名稱(chēng)、注冊(cè)資本、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi),持以下材料向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù):
(一)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng);(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。
企業(yè)主要股東發(fā)生變化、主要管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,應(yīng)持相關(guān)證明材料到原資質(zhì)審批部門(mén)備案。
由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),涉及企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、法定代表人變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出變更申請(qǐng),省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在15日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
涉及前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書(shū)內(nèi)容變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在變更后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
第二十九條(資質(zhì)重新核定)企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù),并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。
國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)改制的,除提供第二十七條規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會(huì)同意改制重組的決議。
第三十條(資質(zhì)注銷(xiāo))有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)審批部門(mén):(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,未依法申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法終止的;
(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷(xiāo)、撤回或吊銷(xiāo)的;(四)自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的;
(五)法律、法規(guī)與本規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條(遺留項(xiàng)目)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的情形,或者暫定資質(zhì)不再延長(zhǎng),但項(xiàng)目開(kāi)發(fā)尚未結(jié)束的,可由原資質(zhì)審批部門(mén)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》,并注明僅用于解決未結(jié)束項(xiàng)目的遺留問(wèn)題。該《暫定資質(zhì)證書(shū)》每年核定一次,直至該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)結(jié)束。
第六章監(jiān)督管理
第三十二條(資質(zhì)證書(shū)管理)任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū),必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補(bǔ)領(lǐng)。
第三十三條(動(dòng)態(tài)管理)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)、企業(yè)信用等實(shí)際情況對(duì)相關(guān)許可條件及開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行定期、不定期或臨時(shí)檢查,實(shí)施資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)的要求報(bào)送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)、企業(yè)信用檔案信息等相關(guān)資料,并作為企業(yè)升級(jí)和延續(xù)的主要依據(jù)。
第三十四條(人員管理)在房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)法定代表人、控股股東、企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,履行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的相關(guān)職責(zé)。
第三十五條(資質(zhì)檢查)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告、相關(guān)業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料;
(二)要求被檢查單位提供主要負(fù)責(zé)人員及技術(shù)管理人員的任職文件、職稱(chēng)證明、資格證書(shū)、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況等證明材料;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)依法對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第三十六條(網(wǎng)上管理)有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極推行資質(zhì)審批和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)、信用檔案、從業(yè)人員管理等電子政務(wù)工作。
第三十七條(資質(zhì)處罰)企業(yè)取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,原資質(zhì)審批部門(mén)可以撤回其資質(zhì)。被撤回房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。
第三十八條(資質(zhì)撤銷(xiāo))有下列情形之一的,原資質(zhì)審批部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)審批部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
第七章法律責(zé)任
第三十九條(材料虛假)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。
第四十條(轉(zhuǎn)讓資質(zhì))涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府原資質(zhì)審批部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并依法處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。
第四十一條(無(wú)資質(zhì)開(kāi)發(fā))企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十二條(超資質(zhì)開(kāi)發(fā))企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十三條(處罰行為)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的,有權(quán)限的縣級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可視情節(jié)輕重作出警告、責(zé)令限期改正、暫扣資質(zhì)證書(shū)、降低資質(zhì)等級(jí)處理,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定辦理備案手續(xù)的;(二)未按照本規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的;
(三)向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,未在規(guī)定的期限內(nèi)到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的;
(四)未按規(guī)定報(bào)送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及企業(yè)信用有關(guān)文件,或在報(bào)送上述材料過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;
(五)未按照規(guī)定提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的;
(六)因存在嚴(yán)重不良行為應(yīng)被追究法律責(zé)任的其他情形。
第四十四條(開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為處罰)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的,有權(quán)限的縣級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可視情節(jié)輕重作出降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)處理,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他嚴(yán)重違法開(kāi)發(fā)行為,經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)查實(shí)的;
(二)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,出現(xiàn)重大工程質(zhì)量安全事故的;(三)在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體投訴并經(jīng)核實(shí)負(fù)有主要責(zé)任的;
(四)因存在嚴(yán)重違法開(kāi)發(fā)行為應(yīng)被追究法律責(zé)任的其他情形。
第四十五條(行政主管部門(mén)人員責(zé)任)各級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十六條(實(shí)施細(xì)則的規(guī)定)各地可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條本規(guī)定自年月日起施行。2000年3月29日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號(hào))同時(shí)廢止。