第一篇：公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除操作指引(DOC)

公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除操作指引

依據(jù)當(dāng)前所得稅法律法規(guī)的規(guī)定，我局對(duì)企業(yè)、個(gè)人的公益性捐贈(zèng)的所得稅處理提出了具體的操作指引，供納稅人在進(jìn)行所得稅申報(bào)時(shí)參考，如國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)公益性捐贈(zèng)支出的所得稅政策做出修改、調(diào)整，我局將及時(shí)按照新的政策規(guī)定給出新的操作指引，敬請(qǐng)廣大納稅人注意。

一、公益性捐贈(zèng)企業(yè)所得稅稅前扣除的操作指引

（一）政策規(guī)定

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,企業(yè)所得稅法第九條所稱公益性捐贈(zèng)，是指企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng)

(二)計(jì)算公益性捐贈(zèng)扣除的方法

企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)，在利潤(rùn)總額12%比例范圍內(nèi)的，準(zhǔn)予在稅前扣除，超過(guò)利潤(rùn)12%比例的部分，要做納稅調(diào)增，增加應(yīng)納稅所得額。企業(yè)所得稅按年計(jì)算，按月預(yù)繳，下面以例子說(shuō)明在預(yù)繳和匯算清繳時(shí)對(duì)公益性捐贈(zèng)的所得稅處理方法。

例1：甲公司實(shí)行按季預(yù)繳企業(yè)所得稅，年終匯算清繳。2008年5月通過(guò)政府民政部門向四川地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)人民幣100萬(wàn)元。甲公司二季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)利潤(rùn)500萬(wàn)元。一季度已繳企業(yè)所得稅40萬(wàn)元。甲公司適用25%企業(yè)所得稅稅率。

甲公司二季度應(yīng)預(yù)繳所得稅=二季度按累計(jì)利潤(rùn)計(jì)算的企業(yè)所得稅額-一季度已繳企業(yè)所得稅款=500×25%-40=85(萬(wàn)元)說(shuō)明：企業(yè)所得稅預(yù)繳時(shí)是按照會(huì)計(jì)利潤(rùn)計(jì)算預(yù)繳稅款，由于二季度發(fā)生的捐贈(zèng)支出已在計(jì)算會(huì)計(jì)利潤(rùn)時(shí)做為一項(xiàng)支出已減除，因此在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，不需要按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定進(jìn)行所得稅處理。

例2：[接例1]2008年終了，甲公司2008年實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)利潤(rùn)1000萬(wàn)元，假設(shè)沒(méi)有其他納稅調(diào)整事項(xiàng)。2008年一到四季度累計(jì)繳納企業(yè)所得稅240萬(wàn)元。

甲公司2008年可在稅前扣除的公益性捐贈(zèng)=1000×12%=120（萬(wàn)元）甲公司2008年發(fā)生的公益性捐贈(zèng)為100萬(wàn)元，小于可稅前扣除公益性捐贈(zèng)120萬(wàn)元，因此公益性捐贈(zèng)100萬(wàn)元可全額扣除，不需要進(jìn)行納稅調(diào)整。

甲公司2008年應(yīng)納企業(yè)所得稅額=1000×25%=250（萬(wàn)元）

減去已累計(jì)繳納的企業(yè)所得稅240萬(wàn)元，甲公司2008年度匯算清繳應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅10萬(wàn)元。例3：[接例1]2008年終了，甲公司2008年實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)利潤(rùn)800萬(wàn)元，假設(shè)沒(méi)有其他納稅調(diào)整事項(xiàng)。2008年一到四季度累計(jì)繳納企業(yè)所得稅240萬(wàn)元。

甲公司2008年可在稅前扣除的公益性捐贈(zèng)=800×12%=96（萬(wàn)元）

甲公司2008年發(fā)生的公益性捐贈(zèng)為100萬(wàn)元，大于可稅前扣除公益性捐贈(zèng)96萬(wàn)元，因此公益性捐贈(zèng)100萬(wàn)元需要進(jìn)行納稅調(diào)整增加4萬(wàn)元。

甲公司2008年應(yīng)納企業(yè)所得稅額=(800+4)×25%=201（萬(wàn)元）

減去已累計(jì)繳納的企業(yè)所得稅240萬(wàn)元，甲公司2008年度匯算清繳可申請(qǐng)退還企業(yè)所得稅39萬(wàn)元。

例4：[接例1]2008年終了，甲公司2008年實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)利潤(rùn)-500萬(wàn)元，假設(shè)沒(méi)有其他納稅調(diào)整事項(xiàng)。2008年一到四季度累計(jì)繳納企業(yè)所得稅240萬(wàn)元。

甲公司2008年可在稅前扣除的公益性捐贈(zèng)=0×12%=0（萬(wàn)元）

甲公司2008年會(huì)計(jì)利潤(rùn)-500萬(wàn)元，即會(huì)計(jì)虧損500萬(wàn)元，2008年可扣除的捐贈(zèng)0元，因此公益性捐贈(zèng)100萬(wàn)元需要進(jìn)行納稅調(diào)整增加100萬(wàn)元。

甲公司2008年應(yīng)納稅所得額=-500+100=-400（萬(wàn)元）

甲公司2008年不需要繳納企業(yè)所得稅，2008年已累計(jì)繳納的企業(yè)所得稅240萬(wàn)元，甲公司可申請(qǐng)退還。

(三)關(guān)于公益性捐贈(zèng)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、稅法上所指的公益性捐贈(zèng)支出，要通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門捐贈(zèng)，才允許年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的條件做了規(guī)定：公益性社會(huì)團(tuán)體，是指同時(shí)符合下列條件的基金會(huì)、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體：

（一）依法登記，具有法人資格；

（二）以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨，且不以營(yíng)利為目的；

（三）全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有；

（四）收益和營(yíng)運(yùn)結(jié)余主要用于符合該法人設(shè)立目的的事業(yè)；

（五）終止后的剩余財(cái)產(chǎn)不歸屬任何個(gè)人或者營(yíng)利組織；

（六）不經(jīng)營(yíng)與其設(shè)立目的無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)；

（七）有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（八）捐贈(zèng)者不以任何形式參與社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的分配；

（九）國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院民政部門等登記管理部門規(guī)定的其他條件。

2、企業(yè)通過(guò)縣級(jí)以上人民政府及其組成部門或公益性社會(huì)團(tuán)體向汶川地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)注意保存捐贈(zèng)票據(jù)或其他能證明捐贈(zèng)支出的憑據(jù)、證據(jù)，以作為公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除的證明材料。

3、公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除不屬于行政審批事項(xiàng)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)捐贈(zèng)支出的情況，按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定自行將公益性捐贈(zèng)支出在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，無(wú)須經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

二、公益性捐贈(zèng)個(gè)人所得稅稅前扣除的操作指引

（一）個(gè)人公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除的政策規(guī)定

1、公益救濟(jì)性捐贈(zèng)限額扣除的政策規(guī)定

《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定，納稅人將其所得通過(guò)中國(guó)境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

捐贈(zèng)扣除限額=應(yīng)納稅所得額×30% 如果實(shí)際捐贈(zèng)額大于捐贈(zèng)限額時(shí)，只能按捐贈(zèng)限額扣除；如果實(shí)際捐贈(zèng)額小于或者等于捐贈(zèng)限額，按照實(shí)際捐贈(zèng)額扣除。

在扣除實(shí)際捐贈(zèng)額（或捐贈(zèng)限額）情形下，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為： 應(yīng)納稅額=（應(yīng)納稅所得額-允許扣除的捐贈(zèng)額）×適用稅率-速算扣除數(shù) 此外，還有兩個(gè)特別規(guī)定:

1、近年來(lái)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局先后下文明確，個(gè)人向在民政部登記注冊(cè)的光華科技基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)人口福利基金會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì)、閻寶航教育基金會(huì)、中國(guó)禁毒基金會(huì)、中國(guó)華僑經(jīng)濟(jì)文化基金會(huì)、中國(guó)少數(shù)民族文化藝術(shù)基金會(huì)、中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)、北京大學(xué)教育基金會(huì)、中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)、陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)基金會(huì)、中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)、中華文學(xué)基金會(huì)、中華農(nóng)業(yè)科教基金會(huì)、中國(guó)少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)、中國(guó)公安英烈基金會(huì)、中國(guó)高級(jí)檢察官教育基金會(huì)、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究和學(xué)術(shù)交流基金會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)、中國(guó)青少年社會(huì)教育基金會(huì)、香江社會(huì)救助基金會(huì)、中國(guó)職工發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)西部人才開(kāi)發(fā)基金會(huì)、中遠(yuǎn)慈善基金會(huì)、張學(xué)良基金會(huì)、周培源基金會(huì)、中國(guó)孔子基金會(huì)、中華思源工程扶貧基金會(huì)、中國(guó)交響樂(lè)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)肝炎防治基金會(huì)、中國(guó)電影基金會(huì)、中國(guó)麻風(fēng)防治基金會(huì)、中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究基金會(huì)、中國(guó)華夏文化遺產(chǎn)基金會(huì)、中國(guó)民航科普基金會(huì)、南航“十分”關(guān)愛(ài)基金會(huì)、國(guó)壽慈善基金會(huì)等的捐贈(zèng)，在個(gè)人申報(bào)應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅稅前扣除。在《基金會(huì)管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，有些基金會(huì)已由社團(tuán)法人改為非營(yíng)利性法人，此處，仍將基金會(huì)視同社會(huì)團(tuán)體。但個(gè)人通過(guò)中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì)的捐贈(zèng)扣除僅限于對(duì)下列宣傳文化事業(yè)的捐贈(zèng)：一是對(duì)國(guó)家重點(diǎn)交響樂(lè)團(tuán)、芭蕾舞團(tuán)、歌劇團(tuán)、京劇團(tuán)和其他民族藝術(shù)表演團(tuán)體的捐贈(zèng)；二是對(duì)公益性的圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、革命歷史紀(jì)念館的捐贈(zèng)；三是對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的捐贈(zèng)；四是對(duì)文化行政管理部門所屬的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的文化館或群眾藝術(shù)館接受的社會(huì)公益性活動(dòng)、項(xiàng)目和文化設(shè)施等方面的捐贈(zèng)。

2、個(gè)人直接向民政部緊急救援中心、中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)、中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)孤殘兒童救助基金管理委員會(huì)、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)的捐贈(zèng)，在個(gè)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅稅前扣除。

2、全額扣除的政策規(guī)定

從2000年開(kāi)始，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局陸續(xù)放寬公益救濟(jì)性捐贈(zèng)扣除限額，出臺(tái)了全額稅前扣除的政策規(guī)定，允許個(gè)人通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門（個(gè)別的也可以直接捐贈(zèng)），對(duì)下列機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)準(zhǔn)予在個(gè)人所得稅稅前100%（全額）扣除：

（1）對(duì)紅十字事業(yè)的捐贈(zèng)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)等社會(huì)力量向紅十字事業(yè)捐贈(zèng)有關(guān)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2000]30號(hào)）規(guī)定，個(gè)人通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)（包括中國(guó)紅十字會(huì)）向紅十字事業(yè)的捐贈(zèng)，在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)準(zhǔn)予全額扣除。

（1）“紅十字事業(yè)”的認(rèn)定

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)等社會(huì)力量向紅十字事業(yè)捐贈(zèng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2001]28號(hào)）規(guī)定，紅十字事業(yè)是指縣級(jí)以上（含縣級(jí)）紅十字會(huì)，按照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《中國(guó)紅十字會(huì)章程》所賦予的職責(zé)開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)。具體有以下十項(xiàng)：一是紅十字會(huì)為開(kāi)展救災(zāi)工作興建和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施：自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，紅十字會(huì)開(kāi)展的救護(hù)和救助活動(dòng)。二是紅十字會(huì)開(kāi)展的衛(wèi)生救護(hù)和防病知識(shí)的宣傳普及；對(duì)易發(fā)生意外傷害的行業(yè)和人群開(kāi)展的初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)，以及意外傷害、自然災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。三是無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳、發(fā)動(dòng)及表彰工作。四是中國(guó)造血干細(xì)胞捐贈(zèng)者資料庫(kù)（中華骨髓庫(kù)）的建設(shè)與管理，以及其他有關(guān)人道主義服務(wù)工作。五是各級(jí)紅十字會(huì)興辦的符合紅十字會(huì)宗旨的社會(huì)福利事業(yè)；紅十字會(huì)的人員培訓(xùn)、機(jī)關(guān)建設(shè)等。六是紅十字青少年工作及其開(kāi)展的活動(dòng)。七是國(guó)際人道主義救援工作。八是依法開(kāi)展的募捐活動(dòng)。九是宣傳國(guó)際人道主義法、紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)基本原則和《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》。十是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府委托紅十字會(huì)辦理的其他“紅十字事業(yè)”。

（2）對(duì)受贈(zèng)者和轉(zhuǎn)贈(zèng)者資格的認(rèn)定 鑒于現(xiàn)階段各級(jí)地方紅十字會(huì)機(jī)構(gòu)管理體制多元化的情況，為使接受的捐贈(zèng)真正用于發(fā)展紅十字事業(yè)，維護(hù)國(guó)家正常的稅收秩序，對(duì)受贈(zèng)者、轉(zhuǎn)贈(zèng)者的資格認(rèn)定為：①完全具有受贈(zèng)者、轉(zhuǎn)贈(zèng)者資格的紅十字會(huì)?？h級(jí)以上（含縣級(jí)）紅十字會(huì)的管理體制及辦理機(jī)構(gòu)、編制經(jīng)同級(jí)編制部門核定，由同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系者為完全具有受贈(zèng)者、轉(zhuǎn)贈(zèng)者資格的紅十字會(huì)。捐贈(zèng)給這些紅十字會(huì)及其“紅十字事業(yè)”，捐贈(zèng)者準(zhǔn)予享受在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅時(shí)全額扣除的優(yōu)惠政策。②部分具有受贈(zèng)和轉(zhuǎn)贈(zèng)資格的紅十字會(huì)。由政府某部門代管或掛靠在政府某一部門的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）紅十字會(huì)為部分具有受贈(zèng)者、轉(zhuǎn)贈(zèng)者資格的紅十字會(huì)。這些紅十字會(huì)及其“紅十字事業(yè)”，只有在中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)號(hào)召開(kāi)展重大活動(dòng)（以總會(huì)文件為準(zhǔn)）時(shí)接受的捐贈(zèng)和轉(zhuǎn)贈(zèng)，捐贈(zèng)者方可享受在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅時(shí)全額扣除的優(yōu)惠政策。

（2）對(duì)福利性、非營(yíng)利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2000]97號(hào)）規(guī)定，對(duì)個(gè)人通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。老年服務(wù)機(jī)構(gòu)是指專門為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，主要包括：老年社會(huì)福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所）等。

（3）對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所（其中包括新建）捐贈(zèng)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)青少年活動(dòng)場(chǎng)所電子游戲廳有關(guān)所得稅和營(yíng)業(yè)稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2000]21號(hào)）規(guī)定，對(duì)個(gè)人通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所（其中包括新建）的捐贈(zèng)，在繳納個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所是指專門為青少年學(xué)生提供科技、文化、德育、愛(ài)國(guó)主義教育、體育活動(dòng)的青少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)的公益性場(chǎng)所。

（4）對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐贈(zèng)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人向農(nóng)村義務(wù)教育捐贈(zèng)有關(guān)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2001]103號(hào)）規(guī)定，對(duì)個(gè)人通過(guò)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納個(gè)人所得稅前的所得額中全額扣除。農(nóng)村義務(wù)教育范圍是指政府和社會(huì)力量舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣和縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)）、村的小學(xué)和初中以及屬于這一階段的特殊教育學(xué)校。納稅人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育與高中在一起的學(xué)校的捐贈(zèng)，也享受所得稅前全額扣除政策。

（5）向宋慶齡基金會(huì)等6家單位捐贈(zèng)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于向宋慶齡基金會(huì)等6家單位捐贈(zèng)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2004]172號(hào)）規(guī)定，對(duì)個(gè)人通過(guò)宋慶齡基金會(huì)、中國(guó)福利會(huì)、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)煤礦塵肺病治療基金會(huì)、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)用于公益救助性的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納個(gè)人所得稅稅前全額扣除。（6）對(duì)中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)的捐贈(zèng)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2006]67號(hào)）規(guī)定，個(gè)人通過(guò)中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納個(gè)人所得稅稅前全額扣除。

（7）對(duì)中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2006]68號(hào)）規(guī)定，個(gè)人通過(guò)中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納個(gè)人所得稅稅前全額扣除。

（8）對(duì)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)等8家單位捐贈(zèng)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)等8家單位捐贈(zèng)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2006]66號(hào)）規(guī)定，對(duì)個(gè)人通過(guò)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)華文教育基金會(huì)、中國(guó)綠化基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)關(guān)心下一代健康體育基金會(huì)、中國(guó)生物多樣性保護(hù)基金會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)和中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納個(gè)人所得稅稅前全額扣除。

（9）對(duì)縣級(jí)以上總工會(huì)捐贈(zèng)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于縣級(jí)以上總工會(huì)捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2007]155號(hào)）規(guī)定，自2007年1月1日至2007年12月31日止，個(gè)人通過(guò)全國(guó)縣級(jí)以上總工會(huì)（不含各級(jí)行業(yè)性工會(huì)和各類企業(yè)工會(huì)）用于困難職工幫扶中心的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅稅前全額扣除。

(10)對(duì)中華快車基金會(huì)等5家單位捐贈(zèng)：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于向中華快車基金會(huì)等5家單位的捐贈(zèng)所得稅稅前扣除問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2003]204號(hào)）規(guī)定，為支持我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)科學(xué)教育、慈善、法律援助和見(jiàn)義勇為等社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，個(gè)人自2003年1月1日起（注：也可以直接）向中華健康快車基金會(huì)和孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國(guó)法律援助基金會(huì)和中華見(jiàn)義勇為基金會(huì)的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納個(gè)人所得稅稅前全額扣除。

(11)對(duì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)捐贈(zèng)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2000]24號(hào)）規(guī)定，個(gè)人或個(gè)體工商戶的所得（不含偶然所得，經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得）用于對(duì)非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)資助的，可以全額在下月（工資、薪金所得）或下次（按次計(jì)征的所得）或當(dāng)年（按年計(jì)征的所得）計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，從應(yīng)納稅所得額中扣除，不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

(二)注意事項(xiàng)及需要辦理的手續(xù)

1、應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

一是個(gè)人向教育及公益事業(yè)的具體對(duì)象捐贈(zèng)必須通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體或國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行，直接向受贈(zèng)單位或個(gè)人的捐贈(zèng)，不能在個(gè)人所得稅稅前扣除。二是直接對(duì)具體對(duì)象如科研機(jī)構(gòu)、高等院校和一些基金會(huì)的捐贈(zèng)，必須有文件明確規(guī)定的才能稅前扣除；沒(méi)有文件規(guī)定的，不能稅前扣除。三是“社會(huì)團(tuán)體”是指經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并經(jīng)縣以上政府的民政部門登記的中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。通過(guò)這類“組織”轉(zhuǎn)贈(zèng)給教育或公益事業(yè)的捐贈(zèng)都可以稅前扣除。根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2007]6號(hào)）規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行確認(rèn)；經(jīng)省級(jí)人民政府民政部門批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體，其捐贈(zèng)稅前扣除資格由省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行確認(rèn)。四是個(gè)人的捐贈(zèng)扣除應(yīng)當(dāng)在個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額中扣除，也就是說(shuō)，應(yīng)當(dāng)在減除法定費(fèi)用之后再減除實(shí)際捐贈(zèng)額（或捐贈(zèng)限額），故其扣除順序是先扣除法定費(fèi)用，后扣除實(shí)際捐贈(zèng)額（或捐贈(zèng)限額）。

2、辦理手續(xù)

接受捐贈(zèng)或辦理轉(zhuǎn)贈(zèng)的非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用由中央或省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋接受捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)贈(zèng)單位的財(cái)務(wù)專用章；對(duì)于單位統(tǒng)一將個(gè)人的捐贈(zèng)款匯總捐贈(zèng)的，可否以代扣代繳單位取得的統(tǒng)一捐贈(zèng)票據(jù)，附上相應(yīng)的個(gè)人捐款明細(xì)單作為個(gè)人所得稅稅前扣除依據(jù)，可依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局即將出臺(tái)的文件規(guī)定執(zhí)行。向科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的捐贈(zèng)須提供科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校的研究項(xiàng)目計(jì)劃及資金收款證明。稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此對(duì)捐贈(zèng)單位和個(gè)人進(jìn)行稅前扣除。

（三）個(gè)人公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除計(jì)算舉例

1、個(gè)人公益救濟(jì)性捐贈(zèng)支出來(lái)源于一個(gè)應(yīng)稅所得項(xiàng)目的稅前扣除計(jì)算方法。

例1.楊先生在某政府機(jī)關(guān)工作，每月工資薪金收入3600元。2008年5月份，楊先生拿到工資后，當(dāng)即向某市紅十字會(huì)捐贈(zèng)1000元給四川汶川地震災(zāi)區(qū)，紅十字會(huì)給楊先生開(kāi)具了捐贈(zèng)專用發(fā)票。

分析：對(duì)紅十字事業(yè)的捐贈(zèng)可以全額扣除，楊先生所在單位財(cái)務(wù)人員根據(jù)其提供的捐贈(zèng)發(fā)票在扣繳個(gè)人所得稅時(shí)，予以稅前扣除（為便于計(jì)算，其他扣除項(xiàng)目忽略不計(jì)，下同）。

楊先生5月份應(yīng)納個(gè)人所得稅＝（3600-2000-1000）×10%－25

＝35（元）

如果楊先生是將這1000元捐贈(zèng)給艾滋病防治事業(yè)，按照政策規(guī)定，對(duì)艾滋病防治事業(yè)捐贈(zèng)是限額扣除，允許在個(gè)人所得稅稅前扣除的捐贈(zèng)限額=（3600-2000）×30%＝480（元）。楊先生實(shí)際捐贈(zèng)額高于捐贈(zèng)限額，在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)，應(yīng)按捐贈(zèng)限額予以稅前扣除，計(jì)算應(yīng)納稅額。楊先生5月份應(yīng)納個(gè)人所得稅=（3600-2000-480）×10%－2 ＝87（元）

2、個(gè)人公益救濟(jì)性捐贈(zèng)支出來(lái)源于多個(gè)應(yīng)稅所得項(xiàng)目的稅前扣除計(jì)算方法。

例2.羅先生2008年5月取得各項(xiàng)收入20000元。其中，工資薪金收入6000元，出租房屋收入2000元，體育彩票中獎(jiǎng)收入12000元。羅先生當(dāng)即拿出10000元通過(guò)某市紅十字會(huì)捐贈(zèng)給四川汶川地震災(zāi)區(qū)。

分析：對(duì)紅十字事業(yè)捐贈(zèng)允許在個(gè)人所得稅稅前全額扣除。羅先生5月份取得的收入來(lái)源不同應(yīng)稅所得項(xiàng)目，而現(xiàn)行稅收政策并沒(méi)有明確規(guī)定捐贈(zèng)額稅前扣除的具體計(jì)算方法。為便于大家操作，下面介紹兩種公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除的計(jì)算方法：一種是按照稅率由高到低的順序，選擇稅率高的應(yīng)稅所得項(xiàng)目進(jìn)行稅前扣除（以下簡(jiǎn)稱“稅前扣除選擇法”）；另一種是按照某個(gè)應(yīng)稅所得項(xiàng)目收入額占納稅人當(dāng)期收入總額比重，乘以允許稅前扣除的捐贈(zèng)總額，計(jì)算出每個(gè)應(yīng)稅所得項(xiàng)目的稅前扣除額（或扣除限額），并予以稅前扣除（以下簡(jiǎn)稱“稅前扣除平均法”）。

方法一：稅前扣除選擇法

1、選擇進(jìn)行稅前扣除的應(yīng)稅所得項(xiàng)目：本例共涉及三個(gè)應(yīng)稅所得項(xiàng)目。其中，工資薪金所得（6000元/月）個(gè)人所得稅稅率是15%；財(cái)產(chǎn)租賃所得中的房屋出租個(gè)人所得稅稅率從2001年1月起下調(diào)為10%；偶然所得稅率為20%。按照稅率由高到低的順序選擇對(duì)公益救濟(jì)性捐贈(zèng)進(jìn)行稅前扣除的應(yīng)稅所得項(xiàng)目（偶然所得項(xiàng)目、工資薪金所得項(xiàng)目、財(cái)產(chǎn)租賃所得項(xiàng)目），扣完為止。本例中，捐贈(zèng)額10000元可全部在偶然所得項(xiàng)目（12000元）中扣除，不再需要選擇其他應(yīng)稅所得項(xiàng)目。

2、各應(yīng)稅所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額：

偶然所得項(xiàng)目應(yīng)納稅額＝（12000-10000）×20%＝400（元）； 工資薪金所得應(yīng)納稅額＝（6000-2000）×15%-125＝475（元）； 財(cái)產(chǎn)租賃所得應(yīng)稅稅額＝（2000-800）×10%＝120（元）； 羅先生5月合計(jì)應(yīng)納個(gè)人所得稅＝400+475+120＝995（元）。方法二：稅前扣除平均法

1、確定各應(yīng)稅所得項(xiàng)目公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除額：

工資薪金所得項(xiàng)目公益救濟(jì)性捐贈(zèng)個(gè)人所得稅稅前扣除額=10000×（6000/20000）＝3000（元）；

財(cái)產(chǎn)租賃所得項(xiàng)目公益救濟(jì)性捐贈(zèng)個(gè)人所得稅稅前扣除額=10000×（2000/20000）＝1000（元）；

偶然所得項(xiàng)目公益救濟(jì)性捐贈(zèng)個(gè)人所得稅稅前扣除額=10000×（12000/20000）＝6000（元）。

2、各應(yīng)稅所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額： 工資薪金所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額＝（6000-2000-3000）×10%-25

＝75（元）；

財(cái)產(chǎn)租賃所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額＝（2000-800-1000）×10%

＝20（元）；

偶然所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額＝（12000-6000）×20%

＝1200（元）；

羅先生5月合計(jì)應(yīng)納個(gè)人所得稅＝75+20+1200

＝1295（元）。

比較兩種計(jì)算方法，稅前扣除選擇法比稅前扣除平均法少繳300元（1295元-995元）個(gè)人所得稅款。

例3.仍采用例2，假設(shè)羅先生捐贈(zèng)的對(duì)象不是紅十字事業(yè)，而是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，對(duì)中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)捐贈(zèng)是限額扣除，即捐贈(zèng)額未超過(guò)羅先生申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。所以，在計(jì)算羅先生個(gè)人所得稅時(shí)，必須先確定羅先生此筆捐贈(zèng)的稅前扣除限額：工資薪金所得項(xiàng)目的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除限額＝（6000-2000）×30%＝1200（元）；財(cái)產(chǎn)租賃所得項(xiàng)目的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除限額=（2000-800）×30%＝360（元）；偶然所得項(xiàng)目的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除限額=12000×30%＝3600（元）；羅先生5月各應(yīng)稅所得項(xiàng)目公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除限額=1200+360+3600=5160（元）。由于羅先生實(shí)際捐贈(zèng)額（10000元）超過(guò)其申報(bào)應(yīng)納稅所得額的30%（5160元），所以，允許從羅先生5月應(yīng)納稅所得額中扣除的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)額為5160元。再按例2中的稅前扣除選擇法和稅前扣除平均法計(jì)算各應(yīng)稅所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額。

方法一：稅前扣除選擇法

與例2一樣，在三個(gè)應(yīng)稅所得項(xiàng)目（偶然所得、工資薪金所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得）中，稅前扣除限額（5160元）全部選擇在稅率最高的偶然所得項(xiàng)目進(jìn)行稅前扣除。

偶然所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額＝（12000-5160）×20%＝1368（元）； 工資薪金所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額＝（6000-2000）×15%-125＝475（元）； 財(cái)產(chǎn)租賃所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額＝（2000-800）×10%＝120（元）； 羅先生5月合計(jì)應(yīng)納個(gè)人所得稅＝1368+475+120＝1963（元）。方法二：稅前扣除平均法

1、確定各應(yīng)稅所得項(xiàng)目公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除額：

工資薪金所得項(xiàng)目公益救濟(jì)性捐贈(zèng)個(gè)人所得稅稅前扣除額=5160×（6000/20000）＝1548（元）；

財(cái)產(chǎn)租賃所得項(xiàng)目公益救濟(jì)性捐贈(zèng)個(gè)人所得稅稅前扣除額=5160×（2000/20000）＝516（元）； 偶然所得項(xiàng)目公益救濟(jì)性捐贈(zèng)個(gè)人所得稅稅前扣除額=5160×（12000/20000）＝3096（元）。

2、各應(yīng)稅所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額：

工資薪金所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額＝（6000-2000-1548）×15%-125

＝242.8（元）；

財(cái)產(chǎn)租賃所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額＝（2000-800-516）×10%

＝68.4（元）；

偶然所得項(xiàng)目的應(yīng)納稅額＝（12000-3096）×20%

＝1780.8（元）；

羅先生5月合計(jì)應(yīng)納個(gè)人所得稅＝242.8+68.4+1780.8

＝2092（元）。

比較兩種計(jì)算方法，稅前扣除平均法比稅前扣除選擇法多納129元（1963元-2092元）個(gè)人所得稅。

對(duì)納稅人在捐贈(zèng)當(dāng)期取得多個(gè)項(xiàng)目應(yīng)稅所得的，既然現(xiàn)行個(gè)人所得稅政策并未明確公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除的具體計(jì)算方法，所以，對(duì)于上述兩種公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除計(jì)算方法，納稅人可以根據(jù)需要選擇適用。

第二篇：廣東省地方稅務(wù)局公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除操作指引2012.2.13

廣東省地方稅務(wù)局

公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除操作指引

時(shí)間：2-12-02-13 依據(jù)當(dāng)前所得稅法律法規(guī)的規(guī)定，我局對(duì)企業(yè)、個(gè)人的公益性捐贈(zèng)的所得稅處理給出具體操作指引，供納稅人在進(jìn)行所得稅申報(bào)時(shí)參考。如國(guó)務(wù)院或財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)公益性捐贈(zèng)支出的所得稅政策做出修改、調(diào)整，我局將及時(shí)按照新的政策規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，敬請(qǐng)廣大納稅人注意。

一、公益性捐贈(zèng)企業(yè)所得稅稅前扣除的操作指引

（一）政策規(guī)定

1、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

2、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定，以上所稱的公益性捐贈(zèng)，是指企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng)。

3、公益性社會(huì)團(tuán)體的規(guī)定

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2008]160號(hào)）規(guī)定，公益性社會(huì)團(tuán)體是指依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記、符合一定條件的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體。以上社會(huì)團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格需由財(cái)政、國(guó)地稅、民政部門聯(lián)合審核確認(rèn)并公布?！敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]124號(hào)）規(guī)定，公益性群眾團(tuán)體是指依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定符合一定條件的不需進(jìn)行社團(tuán)登記的人民團(tuán)體以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體。以上群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格需由財(cái)政、國(guó)地稅部門聯(lián)合審核確認(rèn)并公布。

注：在財(cái)稅[2008]160號(hào)文件下發(fā)之前已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體、群眾團(tuán)體，必須按規(guī)定的條件和程序重新提出申請(qǐng)，通過(guò)認(rèn)定后才能獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

4、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2008]160號(hào)）規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其部門是指縣級(jí)（含縣級(jí)，下同）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)?？h級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格不需要認(rèn)定。

公益性社會(huì)團(tuán)體（包括群眾團(tuán)體，下同）和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)向捐贈(zèng)人提供省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)。

（二）計(jì)算公益性捐贈(zèng)扣除的方法

企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)，在利潤(rùn)總額12%比例范圍內(nèi)的，準(zhǔn)予在稅前扣除，超過(guò)利潤(rùn)12%比例的部分，要做納稅調(diào)增，增加應(yīng)納稅所得額。企業(yè)所得稅按年計(jì)算，按月預(yù)繳，下面以例子說(shuō)明在預(yù)繳和匯算清繳時(shí)對(duì)公益性捐贈(zèng)的所得稅處理方法。

例1：甲公司實(shí)行按季預(yù)繳企業(yè)所得稅，年終匯算清繳。2010年4月通過(guò)某經(jīng)認(rèn)定的基金會(huì)向某受災(zāi)地區(qū)捐贈(zèng)人民幣100萬(wàn)元，取得符合規(guī)定的票據(jù)。甲公司一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)利潤(rùn)500萬(wàn)元。一季度已繳企業(yè)所得稅40萬(wàn)元。甲公司適用25%企業(yè)所得稅稅率。

甲公司二季度應(yīng)預(yù)繳所得稅=二季度按累計(jì)利潤(rùn)計(jì)算的企業(yè)所得稅額-一季度已繳企業(yè)所得稅款=500×25%-40=85（萬(wàn)元）

說(shuō)明：企業(yè)所得稅預(yù)繳時(shí)是按照會(huì)計(jì)利潤(rùn)計(jì)算預(yù)繳稅款，由于二季度發(fā)生的捐贈(zèng)支出已在計(jì)算會(huì)計(jì)利潤(rùn)時(shí)已作減除，因此在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，不需要按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定進(jìn)行所得稅處理。

例2：[接例1]2010年終了，甲公司2010年實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)利潤(rùn)1000萬(wàn)元，假設(shè)沒(méi)有其他納稅調(diào)整事項(xiàng)。2010年一到四季度累計(jì)繳納企業(yè)所得稅240萬(wàn)元。

甲公司2010年可在稅前扣除的公益性捐贈(zèng)=1000×12%=120（萬(wàn)元）甲公司2010年發(fā)生的公益性捐贈(zèng)為100萬(wàn)元，小于可稅前扣除公益性捐贈(zèng)120萬(wàn)元，因此公益性捐贈(zèng)100萬(wàn)元可全額扣除，不需要進(jìn)行納稅調(diào)整。

甲公司2010年應(yīng)納企業(yè)所得稅額=1000×25%=250（萬(wàn)元）

減去已累計(jì)繳納的企業(yè)所得稅240萬(wàn)元，甲公司2008匯算清繳應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅10萬(wàn)元。例3：[接例1]2010年終了，甲公司2010年實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)利潤(rùn)800萬(wàn)元，假設(shè)沒(méi)有其他納稅調(diào)整事項(xiàng)。2010年一到四季度累計(jì)繳納企業(yè)所得稅240萬(wàn)元。

甲公司2010年可在稅前扣除的公益性捐贈(zèng)=800×12%=96（萬(wàn)元）甲公司2010年發(fā)生的公益性捐贈(zèng)為100萬(wàn)元，大于可稅前扣除公益性捐贈(zèng)96萬(wàn)元，因此公益性捐贈(zèng)100萬(wàn)元需要進(jìn)行納稅調(diào)整增加4萬(wàn)元。

甲公司2010年應(yīng)納企業(yè)所得稅額=（800+4）×25%=201（萬(wàn)元）

減去已累計(jì)繳納的企業(yè)所得稅240萬(wàn)元，甲公司2010匯算清繳可申請(qǐng)退（抵）企業(yè)所得稅39萬(wàn)元。

例4：[接例1]2010年終了，甲公司2010年的會(huì)計(jì)利潤(rùn)-500萬(wàn)元，假設(shè)沒(méi)有其他納稅調(diào)整事項(xiàng)。2010年一到四季度累計(jì)繳納企業(yè)所得稅240萬(wàn)元。

甲公司2010年可在稅前扣除的公益性捐贈(zèng)=0×12%=0（萬(wàn)元）

甲公司2010年會(huì)計(jì)利潤(rùn)-500萬(wàn)元，即會(huì)計(jì)虧損500萬(wàn)元，2010年可扣除的捐贈(zèng)0元，因此公益性捐贈(zèng)100萬(wàn)元需要進(jìn)行納稅調(diào)整增加100萬(wàn)元。

甲公司2010年應(yīng)納稅所得額=-500+100=-400（萬(wàn)元）

甲公司2010年不需要繳納企業(yè)所得稅，2010年已累計(jì)繳納的企業(yè)所得稅240萬(wàn)元，甲公司可申請(qǐng)退（抵）。

（三）關(guān)于公益性捐贈(zèng)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、稅法上所指的公益性捐贈(zèng)支出，要通過(guò)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，才允許利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

2、企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其部門捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)注意享受贈(zèng)單位索取省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，以作為公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除的證明材料。

3、公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除不屬于行政審批事項(xiàng)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)捐贈(zèng)支出的情況，按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定自行將公益性捐贈(zèng)支出在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

4、《財(cái)政部海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2010]59號(hào)）規(guī)定，自2010 年4 月l4日起，對(duì)企業(yè)、個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng)，允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前和當(dāng)年個(gè)人所得稅前全額扣除。該政策執(zhí)行至2012年12月31日。

二、公益性捐贈(zèng)個(gè)人所得稅稅前扣除的操作指引

（一）個(gè)人公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除的政策規(guī)定

1、公益救濟(jì)性捐贈(zèng)限額扣除的政策規(guī)定

《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定，納稅人將其所得通過(guò)中國(guó)境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

捐贈(zèng)扣除限額=應(yīng)納稅所得額×30% 如果實(shí)際捐贈(zèng)額大于捐贈(zèng)限額時(shí)，只能按捐贈(zèng)限額扣除；如果實(shí)際捐贈(zèng)額小于或者等于捐贈(zèng)限額，按照實(shí)際捐贈(zèng)額扣除。

在扣除實(shí)際捐贈(zèng)額（或捐贈(zèng)限額）情形下，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為： 應(yīng)納稅額=（應(yīng)納稅所得額-允許扣除的捐贈(zèng)額）×適用稅率-速算扣除數(shù)

2、全額扣除的政策規(guī)定

（1）允許個(gè)人通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門（個(gè)別的也可以直接捐贈(zèng)），對(duì)下列機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)準(zhǔn)予在個(gè)人所得稅稅前100%（全額）扣除：中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、宋慶齡基金會(huì)、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)煤礦塵肺病治療基金會(huì)、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)華文教育基金會(huì)、中國(guó)綠化基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)、中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)、中華健康快車基金會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國(guó)法律援助基金會(huì)、的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納個(gè)人所得稅稅前全額扣除。

（2）對(duì)福利性、非營(yíng)利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2000]97號(hào)）規(guī)定，對(duì)個(gè)人通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。老年服務(wù)機(jī)構(gòu)是指專門為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，主要包括：老年社會(huì)福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所）等。

（3）對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所（其中包括新建）捐贈(zèng)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)青少年活動(dòng)場(chǎng)所電子游戲廳有關(guān)所得稅和營(yíng)業(yè)稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2000]21號(hào)）規(guī)定，對(duì)個(gè)人通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所（其中包括新建）的捐贈(zèng)，在繳納個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所是指專門為青少年學(xué)生提供科技、文化、德育、愛(ài)國(guó)主義教育、體育活動(dòng)的青少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)的公益性場(chǎng)所。

（4）對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐贈(zèng)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人向農(nóng)村義務(wù)教育捐贈(zèng)有關(guān)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2001]103號(hào)）規(guī)定，對(duì)個(gè)人通過(guò)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納個(gè)人所得稅前的所得額中全額扣除。農(nóng)村義務(wù)教育范圍是指政府和社會(huì)力量舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣和縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)）、村的小學(xué)和初中以及屬于這一階段的特殊教育學(xué)校。納稅人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育與高中在一起的學(xué)校的捐贈(zèng)，也享受所得稅前全額扣除政策。

（5）對(duì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)捐贈(zèng)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2000]24號(hào)）規(guī)定，個(gè)人或個(gè)體工商戶的所得（不含偶然所得，經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得）用于對(duì)非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)資助的，可以全額在下月（工資、薪金所得）或下次（按次計(jì)征的所得）或當(dāng)年（按年計(jì)征的所得）計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，從應(yīng)納稅所得額中扣除，不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

（二）注意事項(xiàng)及需要辦理的手續(xù)

1、應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

一是個(gè)人向教育及公益事業(yè)的具體對(duì)象捐贈(zèng)必須通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體或國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行，直接向受贈(zèng)單位或個(gè)人的捐贈(zèng)，不能在個(gè)人所得稅稅前扣除。二是直接對(duì)具體對(duì)象如科研機(jī)構(gòu)、高等院校和一些基金會(huì)的捐贈(zèng)，必須有文件明確規(guī)定的才能稅前扣除；沒(méi)有文件規(guī)定的，不能稅前扣除。三是“社會(huì)團(tuán)體” 包括公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性群眾團(tuán)體。公益性社會(huì)團(tuán)體是指依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記、符合一定條件的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體。以上社會(huì)團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格需由財(cái)政、國(guó)地稅、民政部門聯(lián)合審核確認(rèn)并公布?！敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]124號(hào)）規(guī)定，公益性群眾團(tuán)體是指依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定符合一定條件的不需進(jìn)行社團(tuán)登記的人民團(tuán)體以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體。以上群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格需由財(cái)政、國(guó)地稅部門聯(lián)合審核確認(rèn)并公布。四是個(gè)人的捐贈(zèng)扣除應(yīng)當(dāng)在個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額中扣除，也就是說(shuō)，應(yīng)當(dāng)在減除法定費(fèi)用之后再減除實(shí)際捐贈(zèng)額（或捐贈(zèng)限額），故其扣除順序是先扣除法定費(fèi)用，后扣除實(shí)際捐贈(zèng)額（或捐贈(zèng)限額）。

2、辦理手續(xù)

接受捐贈(zèng)或辦理轉(zhuǎn)贈(zèng)的非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用由中央或省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋接受捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)贈(zèng)單位的財(cái)務(wù)專用章。向科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的捐贈(zèng)須提供科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校的研究項(xiàng)目計(jì)劃及資金收款證明。稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此對(duì)捐贈(zèng)單位和個(gè)人進(jìn)行稅前扣除。

（三）個(gè)人公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除計(jì)算舉例

例1.楊先生在某政府機(jī)關(guān)工作，每月工資薪金收入3600元。2008年5月份，楊先生拿到工資后，當(dāng)即向中國(guó)紅十字基金會(huì)捐贈(zèng)1000元，紅十字會(huì)給楊先生開(kāi)具了捐贈(zèng)專用發(fā)票。

分析：對(duì)中國(guó)紅十字基金會(huì)的捐贈(zèng)可以全額扣除，楊先生所在單位財(cái)務(wù)人員根據(jù)其提供的捐贈(zèng)發(fā)票在扣繳個(gè)人所得稅時(shí)，予以稅前扣除。

楊先生5月份應(yīng)納個(gè)人所得稅＝（3600-2000-1000）×10%－25＝35（元）如果楊先生是將這1000元捐贈(zèng)給艾滋病防治事業(yè)，按照政策規(guī)定，對(duì)艾滋病防治事業(yè)捐贈(zèng)是限額扣除，允許在個(gè)人所得稅稅前扣除的捐贈(zèng)限額=（3600-2000）×30%＝480（元）。楊先生實(shí)際捐贈(zèng)額高于捐贈(zèng)限額，在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)，應(yīng)按捐贈(zèng)限額予以稅前扣除，計(jì)算應(yīng)納稅額。

楊先生5月份應(yīng)納個(gè)人所得稅=（3600-2000-480）×10%－25＝87（元）

第三篇：公益性捐贈(zèng)稅前扣除法規(guī)

公益性捐贈(zèng)稅前扣除法規(guī)

目 錄

⒈財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)稅[2008]160號(hào))P2 ⒉民政部關(guān)于印發(fā)《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》的通知(民發(fā)[2009]100號(hào) P6 ⒊財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)稅[2009]124號(hào))P11 ⒋財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布2009第二批2010第一批公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單的通知(財(cái)稅〔2010〕69號(hào))P15

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部 關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái)稅[2008]160號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對(duì)公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問(wèn)題明確如下：

一、企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

二、個(gè)人通過(guò)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。

三、本通知第一條所稱的用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，是指《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，具體范圍包括：

（一）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；

（二）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

（三）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；

（四）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。

四、本通知第一條所稱的公益性社會(huì)團(tuán)體和第二條所稱的社會(huì)團(tuán)體均指依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記、符合以下條件的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體：

（一）符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（二）申請(qǐng)前3年內(nèi)未受到行政處罰；

（三）基金會(huì)在民政部門依法登記3年以上（含3年）的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），登記3年以下1年以上（含1年）的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前1年檢查合格或社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），登記1年以下的基金會(huì)具備本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（四）公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)）在民政部門依法登記3年以上，凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)額，申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），申請(qǐng)前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出不低于上年總收入的70%（含70%），同時(shí)需達(dá)到當(dāng)年總支出的50%以上（含50%）。

前款所稱檢查合格是指民政部門對(duì)基金會(huì)、公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)）進(jìn)行檢查，作出檢查合格的結(jié)論；社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A）是指社會(huì)組織在民政部門主導(dǎo)的社會(huì)組 織評(píng)估中被評(píng)為3A、4A、5A級(jí)別，且評(píng)估結(jié)果在有效期內(nèi)。

五、本通知第一條所稱的縣級(jí)以上人民政府及其部門和第二條所稱的國(guó)家機(jī)關(guān)均指縣級(jí)（含縣級(jí)，下同）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)。

六、符合本通知第四條規(guī)定的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體，可按程序申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

（一）經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體，可分別向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部提出申請(qǐng)；

（二）經(jīng)省級(jí)民政部門批準(zhǔn)成立的基金會(huì)，可分別向省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)（國(guó)、地稅，下同）、民政部門提出申請(qǐng)。經(jīng)地方縣級(jí)以上人民政府民政部門批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)），可分別向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)、民政部門提出申請(qǐng)；

（三）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的資格進(jìn)行初步審核，財(cái)政、稅務(wù)部門會(huì)同民政部門對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)；

（四）對(duì)符合條件的公益性社會(huì)團(tuán)體，按照上述管理權(quán)限，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部及省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)和民政部門分別定期予以公布。

七、申請(qǐng)捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，需報(bào)送以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）民政部或地方縣級(jí)以上人民政府民政部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件；

（三）組織章程；

（四）申請(qǐng)前相應(yīng)的資金來(lái)源、使用情況，財(cái)務(wù)報(bào)告，公益活動(dòng)的明細(xì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告；

（五）民政部門出具的申請(qǐng)前相應(yīng)的檢查結(jié)論、社會(huì)組織評(píng)估結(jié)論。

八、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋本單位的印章；對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)予以開(kāi)具。

新設(shè)立的基金會(huì)在申請(qǐng)獲得捐贈(zèng)稅前扣除資格后，原始基金的捐贈(zèng)人可憑捐贈(zèng)票據(jù)依法享受稅前扣除。

九、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，捐贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值，按以下原則確認(rèn)：

（一）接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)算；

（二）接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算。捐贈(zèng)方在向公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明，如果不能提供上述證明，公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)不得向其開(kāi)具公益性捐贈(zèng)票據(jù)。

十、存在以下情形之一的公益性社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：

（一）檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)低于3A的；

（二）在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；

（三）存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模?/p>

（四）存在違反該組織章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

（五）受到行政處罰的。

被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，存在本條第一款第（一）項(xiàng)情形的，1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，存在第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

對(duì)本條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形，應(yīng)對(duì)其接受捐贈(zèng)收入和其他各項(xiàng)收入依法補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

十一、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，均應(yīng)按本通知的規(guī)定提出申請(qǐng)?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2007]6號(hào)）停止執(zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部

二00八年十二月三十一日

民政部關(guān)于印發(fā)

《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》的通知

民發(fā)〔2009〕100號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局，各全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體：

根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔2008〕160號(hào)）規(guī)定，符合條件的社會(huì)團(tuán)體可以申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。為此，我部制定了《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》，在上述通知規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了申請(qǐng)條件、審核程序、申請(qǐng)文件、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督管理等內(nèi)容?，F(xiàn)印發(fā)你們，以便社會(huì)團(tuán)體、審計(jì)機(jī)構(gòu)、審核機(jī)關(guān)等在資格認(rèn)定工作中有所遵循。民政部

二〇〇九年七月十五日

社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引

根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕160號(hào)）規(guī)定，符合條件的社會(huì)團(tuán)體可申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。為進(jìn)一步明確申請(qǐng)條件和審核程序，規(guī)范申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資格認(rèn)定工作規(guī)范、準(zhǔn)確地開(kāi)展，制定本指引。

一、申請(qǐng)條件

申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

2.按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記3 年以上；

3.凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)額；

4.申請(qǐng)前3年內(nèi)未受到行政處罰；

5.申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或者最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3Ａ以上（含3Ａ）；

6.申請(qǐng)前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出，不低于上年總收入的70%和當(dāng)年總支出的50%。

二、申請(qǐng)文件

社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)照申請(qǐng)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，填寫《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1），并隨表提交以下文件：

1.申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（1）基本情況，包括：名稱、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、成立登記時(shí)間、法定代表人、活動(dòng)資金、上年末凈資產(chǎn)數(shù)額、住所、聯(lián)系方式；

（2）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（3）申請(qǐng)具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格相關(guān)條件的說(shuō)明；

（4）最近3個(gè)開(kāi)展公益活動(dòng)的情況；

2.《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（副本）》的復(fù)印件；

3.社會(huì)團(tuán)體章程；

4.申請(qǐng)前3個(gè)的資金來(lái)源和使用情況、公益活動(dòng)支出明細(xì)、財(cái)務(wù)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；

5.登記管理機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)前相應(yīng)的檢查結(jié)論或社會(huì)組織評(píng)估結(jié)論。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)

為核實(shí)社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出情況，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式編制《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》（見(jiàn)附件2），并提交經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的審計(jì)報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告和公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)遵循《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，按照《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》（見(jiàn)附件3）和《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告模板》（見(jiàn)附件4）制作審計(jì)報(bào)告，對(duì)于審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合資格認(rèn)定要求的，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)論中據(jù)實(shí)說(shuō)明。

四、資格審核

民政部登記的社會(huì)團(tuán)體，由民政部負(fù)責(zé)初審。地方民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市民政部門負(fù)責(zé)初審。

民政部門初審?fù)夂?，將申?qǐng)文件和初審意見(jiàn)轉(zhuǎn)交同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。

經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的社會(huì)團(tuán)體，由民政、財(cái)政和稅務(wù)部門定期予以公布。民政部門初步審核認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。

五、監(jiān)督管理

對(duì)于已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在檢查中對(duì)照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查公益活動(dòng)支出 情況。

已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，參加檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工作報(bào)告中對(duì)接受捐贈(zèng)情況和公益活動(dòng)支出進(jìn)行專項(xiàng)說(shuō)明，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告和公益活動(dòng)支出明細(xì)表的審計(jì)報(bào)告。

六、取消資格

已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，存在《通知》第十條規(guī)定的下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，通報(bào)有關(guān)部門，并向社會(huì)公告：

1.檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)低于3A的；

2.在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；

3.存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模?/p>

4.存在違反章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

5.受到行政處罰的。

附件：

1.《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)表》 2.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》 3.《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》 4.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出審計(jì)報(bào)告模板》

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部

關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知

財(cái)稅[2010]45號(hào)

字體：【大】【中】【小】

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：

為進(jìn)一步規(guī)范公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策，加強(qiáng)稅收征管，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2008]160號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：

一、企業(yè)或個(gè)人通過(guò)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，可以按規(guī)定進(jìn)行所得稅稅前扣除。

縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格不需要認(rèn)定。

二、在財(cái)稅[2008]160號(hào)文件下發(fā)之前已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，必須按規(guī)定的條件和程序重新提出申請(qǐng)，通過(guò)認(rèn)定后才能獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

符合財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第四條規(guī)定的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)同時(shí)向財(cái)政、稅務(wù)、民政部門提出申請(qǐng)，并分別報(bào)送財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第七條規(guī)定的材料。

民政部門負(fù)責(zé)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體資格進(jìn)行初步審查，財(cái)政、稅務(wù)部門會(huì)同民政部門對(duì)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。

三、對(duì)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部以及省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)和民政部門每年分別聯(lián)合公布名單。名單應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年繼續(xù)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體。

企業(yè)或個(gè)人在名單所屬內(nèi)向名單內(nèi)的公益性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

四、2008年1月1日以后成立的基金會(huì)，在首次獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格后，原始基金的捐贈(zèng)人在基金會(huì)首次獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的當(dāng)年進(jìn)行所得稅匯算清繳時(shí)，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

五、對(duì)于通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，企業(yè)或個(gè)人應(yīng)提供省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng) 票據(jù)，或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

對(duì)于通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)照財(cái)政、稅務(wù)、民政部門聯(lián)合公布的名單予以辦理，即接受捐贈(zèng)的公益性社會(huì)團(tuán)體位于名單內(nèi)的，企業(yè)或個(gè)人在名單所屬向名單內(nèi)的公益性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除；接受捐贈(zèng)的公益性社會(huì)團(tuán)體不在名單內(nèi)，或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個(gè)人發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出不屬于名單所屬的，不得扣除。

六、對(duì)已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，其檢查連續(xù)兩年基本合格視同為財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第十條規(guī)定的檢查不合格，應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

七、獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，發(fā)現(xiàn)其不再符合財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第四條規(guī)定條件之一，或存在財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第十條規(guī)定情形之一的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫時(shí)明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)或個(gè)人向該公益性社會(huì)團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)支出，不得稅前扣除。同時(shí)，提請(qǐng)審核確認(rèn)其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的財(cái)政、稅務(wù)、民政部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)公益性社會(huì)團(tuán)體不再符合財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第四條規(guī)定條件之一，或存在財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第十條規(guī)定情形之一的，也按上述規(guī)定處理。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部二○一○年七月二十一日【打印】 【關(guān)閉】

第四篇：公益性公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅

前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái)稅[2009]124號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對(duì)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定不需進(jìn)行社團(tuán)登記的人民團(tuán)體以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱群眾團(tuán)體）的公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問(wèn)題明確如下：

一、企業(yè)通過(guò)公益性群眾團(tuán)體用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

二、個(gè)人通過(guò)公益性群眾團(tuán)體向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。

三、本通知第一條和第二條所稱的公益事業(yè)，是指《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的下列事項(xiàng)：

（一）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；

（二）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

（三）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；

（四）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。

四、本通知第一條和第二條所稱的公益性群眾團(tuán)體，是指同時(shí)符合以下條件的群眾團(tuán)體：

（一）符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（二）縣級(jí)以上各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制；

（三）對(duì)接受捐贈(zèng)的收入以及用捐贈(zèng)收入進(jìn)行的支出單獨(dú)進(jìn)行核算，且申請(qǐng)前連續(xù)3年接受捐贈(zèng)的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例不低于70%。

五、符合本通知第四條規(guī)定的公益性群眾團(tuán)體，可按程序申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

（一）由中央機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體，向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局提出申請(qǐng)；

（二）由縣級(jí)以上地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體，向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)部門提出申請(qǐng)；

（三）對(duì)符合條件的公益性群眾團(tuán)體，按照上述管理權(quán)限，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)部門分別每年聯(lián)合公布名單。名單應(yīng)當(dāng)包括繼續(xù)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體，企業(yè)和個(gè)人在名單所屬內(nèi)向名單內(nèi)的群眾團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出，可以按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

六、申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體，需報(bào)送以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）縣級(jí)以上各級(jí)黨委、政府或機(jī)構(gòu)編制部門印發(fā)的“三定”規(guī)定；

（三）組織章程；

（四）申請(qǐng)前相應(yīng)的受贈(zèng)資金來(lái)源、使用情況，財(cái)務(wù)報(bào)告，公益活動(dòng)的明細(xì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)稅務(wù)師的鑒證報(bào)告。

七、公益性群眾團(tuán)體在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，并加蓋本單位的印章；對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)予以開(kāi)具。

八、公益性群眾團(tuán)體接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)價(jià)值，按以下原則確認(rèn)：

（一）接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)算；

（二）接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算。捐贈(zèng)方在向公益性群眾團(tuán)體捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明，如果不能提供上述證明，公益性群眾團(tuán)體不得向其開(kāi)具公益性捐贈(zèng)票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)。

九、對(duì)存在以下情形之一的公益性群眾團(tuán)體，應(yīng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：

（一）前3年接受捐贈(zèng)的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例低于70%的；

（二）在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；

（三）存在逃避繳納稅款行為或?yàn)樗颂颖芾U納稅款提供便利的；

（四）存在違反該組織章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

（五）受到行政處罰的。

被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性群眾團(tuán)體，存在本條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

對(duì)存在本條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形的公益性群眾團(tuán)體，應(yīng)對(duì)其接受捐贈(zèng)收入和其他各項(xiàng)收入依法補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

十、對(duì)于通過(guò)公益性群眾團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)照財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合發(fā)布的名單，接受捐贈(zèng)的群眾團(tuán)體位于名單內(nèi)，則企業(yè)或個(gè)人在名單所屬發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除；接受捐贈(zèng)的群眾團(tuán)體不在名單內(nèi)，或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個(gè)人發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出不屬于名單所屬的，不得扣除。

十一、獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性群眾團(tuán)體，應(yīng)自不符合本通知第四條規(guī)定條件之一或存在本通知第九條規(guī)定情形之一之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫時(shí)明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)向該群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)支出，不得稅前扣除，同時(shí)提請(qǐng)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

十二、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體，均應(yīng)按本通知規(guī)定提出申請(qǐng)。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

二○○九年十二月八日 附：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條 本條例第五十一條所稱公益性社會(huì)團(tuán)體，是指同時(shí)符合下列條件的基金會(huì)、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體：

（一）依法登記，具有法人資格；

（二）以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨，且不以營(yíng)利為目的；

（三）全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有；

（四）收益和營(yíng)運(yùn)結(jié)余主要用于符合該法人設(shè)立目的的事業(yè)；

（五）終止后的剩余財(cái)產(chǎn)不歸屬任何個(gè)人或者營(yíng)利組織；

（六）不經(jīng)營(yíng)與其設(shè)立目的無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)；

（七）有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（八）捐贈(zèng)者不以任何形式參與社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的分配；

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前

扣除有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái)稅[2008]160號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對(duì)公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問(wèn)題明確如下：

一、企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

二、個(gè)人通過(guò)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。

三、本通知第一條所稱的用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，是指《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，具體范圍包括：

（一）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；

（二）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

（三）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；

（四）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。

四、本通知第一條所稱的公益性社會(huì)團(tuán)體和第二條所稱的社會(huì)團(tuán)體均指依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記、符合以下條件的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體：

（一）符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（二）申請(qǐng)前3年內(nèi)未受到行政處罰；

（三）基金會(huì)在民政部門依法登記3年以上（含3年）的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），登記3年以下1年以上（含1年）的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前1年檢查合格或社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），登記1年以下的基金會(huì)具備本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（四）公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)）在民政部門依法登記3年以上，凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)額，申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），申請(qǐng)前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出不低于上年總收入的70%（含70%），同時(shí)需達(dá)到當(dāng)年總支出的50%以上（含50%）。

前款所稱檢查合格是指民政部門對(duì)基金會(huì)、公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)）進(jìn)行檢查，作出檢查合格的結(jié)論；社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A）是指社會(huì)組織在民政部門主導(dǎo)的社會(huì)組織評(píng)估中被評(píng)為3A、4A、5A級(jí)別，且評(píng)估結(jié)果在有效期內(nèi)。

五、本通知第一條所稱的縣級(jí)以上人民政府及其部門和第二條所稱的國(guó)家機(jī)關(guān)均指縣級(jí)（含縣級(jí)，下同）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)。

六、符合本通知第四條規(guī)定的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體，可按程序申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

（一）經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體，可分別向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部提出申請(qǐng)；

（二）經(jīng)省級(jí)民政部門批準(zhǔn)成立的基金會(huì)，可分別向省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)（國(guó)、地稅，下同）、民政部門提出申請(qǐng)。經(jīng)地方縣級(jí)以上人民政府民政部門批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)），可分別向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)、民政部門提出申請(qǐng)；

（三）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的資格進(jìn)行初步審核，財(cái)政、稅務(wù)部門會(huì)同民政部門對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)；

（四）對(duì)符合條件的公益性社會(huì)團(tuán)體，按照上述管理權(quán)限，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部及省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)和民政部門分別定期予以公布。

七、申請(qǐng)捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，需報(bào)送以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）民政部或地方縣級(jí)以上人民政府民政部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件；

（三）組織章程；

（四）申請(qǐng)前相應(yīng)的資金來(lái)源、使用情況，財(cái)務(wù)報(bào)告，公益活動(dòng)的明細(xì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告；

（五）民政部門出具的申請(qǐng)前相應(yīng)的檢查結(jié)論、社會(huì)組織評(píng)估結(jié)論。

八、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋本單位的印章；對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)予以開(kāi)具。

新設(shè)立的基金會(huì)在申請(qǐng)獲得捐贈(zèng)稅前扣除資格后，原始基金的捐贈(zèng)人可憑捐贈(zèng)票據(jù)依法享受稅前扣除。

九、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，捐贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值，按以下原則確認(rèn)：

（一）接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)算；

（二）接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算。捐贈(zèng)方在向公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明，如果不能提供上述證明，公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)不得向其開(kāi)具公益性捐贈(zèng)票據(jù)。

十、存在以下情形之一的公益性社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：

（一）檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)低于3A的；

（二）在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；

（三）存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模?/p>

（四）存在違反該組織章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

（五）受到行政處罰的。

被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，存在本條第一款第（一）項(xiàng)情形的，1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，存在第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

對(duì)本條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形，應(yīng)對(duì)其接受捐贈(zèng)收入和其他各項(xiàng)收入依法補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

十一、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，均應(yīng)按本通知的規(guī)定提出申請(qǐng)?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2007]6號(hào)）停止執(zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部

二00八年十二月三十一日

民政部關(guān)于印發(fā)《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》的通知

民發(fā)〔2009〕100號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局，各全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體： 根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔2008〕160號(hào)）規(guī)定，符合條件的社會(huì)團(tuán)體可以申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。為此，我部制定了《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》，在上述通知規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了申請(qǐng)條件、審核程序、申請(qǐng)文件、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督管理等內(nèi)容?，F(xiàn)印發(fā)你們，以便社會(huì)團(tuán)體、審計(jì)機(jī)構(gòu)、審核機(jī)關(guān)等在資格認(rèn)定工作中有所遵循。

民政部

二〇〇九年七月十五日

社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格

認(rèn)定工作指引

根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕160號(hào)）規(guī)定，符合條件的社會(huì)團(tuán)體可申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。為進(jìn)一步明確申請(qǐng)條件和審核程序，規(guī)范申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資格認(rèn)定工作規(guī)范、準(zhǔn)確地開(kāi)展，制定本指引。

一、申請(qǐng)條件

申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

2.按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記3年以上；

3.凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)額；

4.申請(qǐng)前3年內(nèi)未受到行政處罰；

5.申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或者最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3Ａ以上（含3Ａ）；

6.申請(qǐng)前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出，不低于上年總收入的70%和當(dāng)年總支出的50%。

二、申請(qǐng)文件

社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)照申請(qǐng)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，填寫《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1），并隨表提交以下文件：

1.申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（1）基本情況，包括：名稱、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、成立登記時(shí)間、法定代表人、活動(dòng)資金、上年末凈資產(chǎn)數(shù)額、住所、聯(lián)系方式；

（2）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（3）申請(qǐng)具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格相關(guān)條件的說(shuō)明；

（4）最近3個(gè)開(kāi)展公益活動(dòng)的情況；

2.《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（副本）》的復(fù)印件；

3.社會(huì)團(tuán)體章程；

4.申請(qǐng)前3個(gè)的資金來(lái)源和使用情況、公益活動(dòng)支出明細(xì)、財(cái)務(wù)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；

5.登記管理機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)前相應(yīng)的檢查結(jié)論或社會(huì)組織評(píng)估結(jié)論。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)

為核實(shí)社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出情況，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式編制《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》（見(jiàn)附件2），并提交經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的審計(jì)報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告和公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)遵循《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，按照《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》（見(jiàn)附件3）和《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告模板》（見(jiàn)附件4）制作審計(jì)報(bào)告，對(duì)于審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合資格認(rèn)定要求的，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)論中據(jù)實(shí)說(shuō)明。

四、資格審核

民政部登記的社會(huì)團(tuán)體，由民政部負(fù)責(zé)初審。地方民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市民政部門負(fù)責(zé)初審。

民政部門初審?fù)夂?，將申?qǐng)文件和初審意見(jiàn)轉(zhuǎn)交同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。

經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的社會(huì)團(tuán)體，由民政、財(cái)政和稅務(wù)部門定期予以公布。民政部門初步審核認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。

五、監(jiān)督管理

對(duì)于已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在檢查中對(duì)照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查公益活動(dòng)支出情況。

已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，參加檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工作報(bào)告中對(duì)接受捐贈(zèng)情況和公益活動(dòng)支出進(jìn)行專項(xiàng)說(shuō)明，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告和公益活動(dòng)支出明細(xì)表的審計(jì)報(bào)告。

六、取消資格

已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，存在《通知》第十條規(guī)定的下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，通報(bào)有關(guān)部門，并向社會(huì)公告：

1.檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)低于3A的；

2.在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；

3.存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模?/p>

4.存在違反章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

5.受到行政處罰的。

附件：

1.《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)表》

2.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》

3.《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》

4.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出審計(jì)報(bào)告模板》

財(cái)政部公布獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單

發(fā)布日期：2009-09-04 根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，財(cái)政部公布獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單。財(cái)政部網(wǎng)站9月4日消息，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2008]160號(hào))精神，現(xiàn)將經(jīng)民政部初步審核，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同民政部聯(lián)合審核確認(rèn)的2008、2009第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單，予以公布。附：2008第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單

1、中國(guó)紅十字基金會(huì)

2、南都公益基金會(huì)

3、華民慈善基金會(huì)

4、中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)

5、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)

6、中國(guó)肝炎防治基金會(huì)

7、詹天佑科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金會(huì)

8、中國(guó)人口福利基金會(huì)

9、中國(guó)健康促進(jìn)基金會(huì)

10、中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)

11、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)

12、中國(guó)華夏文化遺產(chǎn)基金會(huì)

13、中國(guó)扶貧基金會(huì)

14、海倉(cāng)慈善基金會(huì)

15、愛(ài)佑華夏慈善基金會(huì)

16、北京大學(xué)教育基金會(huì)

17、清華大學(xué)教育基金會(huì)

18、中國(guó)光華科技基金會(huì)

19、中國(guó)古生物化石保護(hù)基金會(huì) 20、中國(guó)檢察官教育基金會(huì)

21、中國(guó)華文教育基金會(huì)

22、中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)

23、中國(guó)預(yù)防性病艾滋病基金會(huì)

24、國(guó)壽慈善基金會(huì)

25、中國(guó)孔子基金會(huì)

26、中國(guó)華僑經(jīng)濟(jì)文化基金會(huì)

27、中國(guó)綠化基金會(huì)

28、萬(wàn)科公益基金會(huì)

29、援助西藏發(fā)展基金會(huì) 30、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)

31、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)

32、人保慈善基金會(huì)

33、中遠(yuǎn)慈善基金會(huì)

34、中華慈善總會(huì)

35、中華健康快車基金會(huì)

36、中國(guó)法律援助基金會(huì)

37、中國(guó)癌癥基金會(huì)

38、桃源居公益事業(yè)發(fā)展基金會(huì)

39、騰訊公益慈善基金會(huì) 40、中國(guó)西部人才開(kāi)發(fā)基金會(huì)

41、中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)

42、中國(guó)醫(yī)學(xué)基金會(huì)

43、中國(guó)兒童少年基金會(huì)

44、中國(guó)煤礦塵肺病治療基金會(huì)

45、香江社會(huì)救助基金會(huì)

46、中華思源工程扶貧基金會(huì)

47、凱風(fēng)公益基金會(huì)

48、中國(guó)民航科普基金會(huì)

49、李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)基金會(huì) 50、北京航空航天大學(xué)教育基金會(huì)

51、天諾慈善基金會(huì)

52、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)

53、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)

54、心平公益基金會(huì)

55、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)

56、中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)

57、中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)

58、中國(guó)青少年社會(huì)教育基金會(huì)

59、中國(guó)宋慶齡基金會(huì) 60、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì) 61、中國(guó)敦煌石窟保護(hù)研究基金會(huì) 62、中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì) 63、中國(guó)國(guó)際文化交流基金會(huì) 64、中國(guó)交響樂(lè)發(fā)展基金會(huì) 65、南航“十分”關(guān)愛(ài)基金會(huì) 66、中華全國(guó)體育基金會(huì)

附：2009第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單

1、電網(wǎng)公益基金會(huì)

2、中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)

3、中華社會(huì)救助基金會(huì)

關(guān)于公布廣東省第一批具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)名單的通知

粵財(cái)法[2009]87號(hào)

各地級(jí)以上市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政局：

根據(jù)省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵財(cái)法〔2009〕60號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省民政廳聯(lián)合審核，現(xiàn)將我省第一批具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)名單（81家單位，名單附后）予以公布。

附件：具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)名單（第一批）

廣東省財(cái)政廳 廣東省國(guó)家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省民政廳

二〇〇九年五月三十一日

附件：

具備捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單

（第一批）

1.廣東省扶貧基金會(huì) 2.廣東省國(guó)家安全基金會(huì) 3.深圳市青少年發(fā)展基金會(huì)

4.廣東省公安民警醫(yī)療救助基金會(huì) 5.廣州市老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì) 6.廣東省青少年發(fā)展基金會(huì) 7.廣東省困難職工幫扶基金會(huì) 8.廣州市殘疾人福利基金會(huì) 9.深圳市見(jiàn)義勇為基金會(huì) 10.揭陽(yáng)市見(jiàn)義勇為基金會(huì) 11.深圳市新浩愛(ài)心基金會(huì) 12.東莞市醫(yī)療救濟(jì)基金會(huì) 13.深圳市警察基金會(huì)

14.廣州市白云區(qū)科技進(jìn)步基金會(huì) 15.廣東省人口基金會(huì)

16.廣州市番禺區(qū)教育基金會(huì) 17.廣州市教育基金會(huì) 18.廣東省禁毒基金會(huì) 19.廣州市公安民警基金會(huì) 20.廣東省繁榮粵劇基金會(huì) 21.廣州市振興粵劇基金會(huì) 22.佛山市建設(shè)文化事業(yè)基金會(huì) 23.廣東省金秋慈善基金會(huì)

24.廣東省僑界仁愛(ài)基金會(huì) 25.廣東省教育基金會(huì) 26.廣東省見(jiàn)義勇為基金會(huì) 27.廣州市見(jiàn)義勇為基金會(huì)

28.廣東省老區(qū)科技教育文化衛(wèi)生基金會(huì) 29.廣州市合力科普基金會(huì)

30.廣東省潮劇發(fā)展與改革基金會(huì) 31.東莞市見(jiàn)義勇為基金會(huì) 32.廣州市時(shí)代慈善基金會(huì) 33.佛山市熾昌慈善基金會(huì)

34.廣東省志愿者事業(yè)發(fā)展基金會(huì) 35.深圳市綜研軟科學(xué)發(fā)展基金會(huì) 36.廣東省豪爵慈善基金會(huì)

37.廣東省華南理工大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì) 38.廣東省桂賢慈善基金會(huì) 39.廣東省易方達(dá)教育基金會(huì) 40.廣東省華美慈善基金會(huì) 41.廣州市職工濟(jì)難基金會(huì) 42.廣東省潮汕星河獎(jiǎng)基金會(huì)

43.廣東省鵬峰慈善基金會(huì) 44.深圳市人口基金會(huì)

45.廣州市促進(jìn)文化藝術(shù)發(fā)展繁榮基金會(huì) 46.從化市見(jiàn)義勇為基金會(huì)

47.廣東省東風(fēng)日產(chǎn)陽(yáng)光關(guān)愛(ài)基金會(huì) 48.廣州市人口福利基金會(huì) 49.廣東省吳遠(yuǎn)溪慈善基金會(huì) 50.汕頭市見(jiàn)義勇為基金會(huì) 51.湛江市見(jiàn)義勇為基金會(huì) 52.龍川縣教育發(fā)展基金會(huì)

53.廣東省綠景慈善基金會(huì)

54.廣東省南粵廣播電視發(fā)展基金會(huì) 55.江門市五邑僑鄉(xiāng)文化基金會(huì) 56.深圳市教育發(fā)展基金會(huì) 57.深圳市社會(huì)福利基金會(huì) 58.深圳市擁軍優(yōu)屬基金會(huì) 59.汕頭市澄海區(qū)教育基金會(huì) 60.廣東省林若熹藝術(shù)基金會(huì) 61.深圳市弘法寺慈善功德基金會(huì) 62.深圳市騰邦慈善基金會(huì)

63.廣東省廣東警官學(xué)院教育發(fā)展基金會(huì) 64.廣東公益恤孤助學(xué)促進(jìn)會(huì) 65.廣東省慈善總會(huì)

66.廣州市義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì) 67.珠海市慈善總會(huì) 68.湛江市慈善會(huì)

69.揭陽(yáng)市覺(jué)世慈善福利會(huì) 70.佛山市順德區(qū)慈善會(huì) 71.佛山市南海區(qū)慈善會(huì) 72.廣東省公益事業(yè)促進(jìn)會(huì) 73.廣州市慈善會(huì)

74.廣州市婦女兒童福利會(huì) 75.廣州市越秀區(qū)慈善會(huì) 76.佛山市慈善會(huì)

77.佛山市禪城區(qū)慈善會(huì) 78.汕頭慈善總會(huì) 79.惠州市慈善總會(huì) 80.肇慶市慈善會(huì) 81.肇慶市鼎湖區(qū)慈善會(huì)

2008-09-18 13:44 捐贈(zèng)支出稅前扣除政策規(guī)定最新歸納

▲納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，是指納稅人通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育、民政等公益事業(yè)和遭受自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)。納稅人直接向受贈(zèng)人的捐贈(zèng)不允許扣除。（10%、全額）

▲計(jì)算方法：將調(diào)整后的所得額（企業(yè)所得稅申報(bào)表主表第16行：納稅調(diào)整后的所得）乘以規(guī)定的扣除比例，計(jì)算出法定公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)扣除額；全額扣除的捐贈(zèng)項(xiàng)目，扣除限額與納稅人的實(shí)際捐贈(zèng)支出相等。

▲當(dāng)納稅調(diào)整后的所得小于等于零時(shí)，扣除限額為零，所有的捐贈(zèng)都不得扣除?！悇?wù)機(jī)關(guān)查增的所得額不得作為計(jì)算公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)的基數(shù)?！鴮?duì)社會(huì)力量通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的資助，其資助支出可以全額在當(dāng)應(yīng)納稅所得額中扣除。當(dāng)應(yīng)納稅所得額不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

捐贈(zèng)支出明細(xì)表填寫注意2點(diǎn):

1、捐贈(zèng)包括現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈(zèng)和實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)。企業(yè)將實(shí)物資產(chǎn)用于捐贈(zèng)，應(yīng)分解為按公允價(jià)值視同對(duì)外銷售和捐贈(zèng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理，視同對(duì)外銷售業(yè)務(wù)分別在《銷售（營(yíng)業(yè)）收入及其他收入明細(xì)表》[附表一（1）]的 “視同銷售收入”和《成本費(fèi)用明細(xì)表》[附表二（1）]的 “視同銷售成本”中反映，捐贈(zèng)業(yè)務(wù)在本表中反映。

2、本表填報(bào)的在營(yíng)業(yè)外支出會(huì)計(jì)科目中核算的捐贈(zèng)支出不得填報(bào)在《成本費(fèi)用明細(xì)表》[附表二（1）]的營(yíng)業(yè)外支出中。

有關(guān)捐贈(zèng)支出扣除政策: 個(gè)體戶將其所得通過(guò)中國(guó)境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額不超過(guò)其應(yīng)納稅所得額30%的部分可以據(jù)實(shí)扣除。納稅人直接給受益人的捐贈(zèng)不得扣除。納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。

按照會(huì)計(jì)制度及相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工的產(chǎn)成品和外購(gòu)的商品、原材料、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和有價(jià)證券等用于捐贈(zèng)，應(yīng)將捐贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值及應(yīng)交納的流轉(zhuǎn)稅等相關(guān)稅費(fèi)，作為營(yíng)業(yè)外支出處理；按照稅法規(guī)定，企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工的產(chǎn)成品和外購(gòu)的商品、原材料、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和有價(jià)證券等用于捐贈(zèng)，應(yīng)分解為按公允價(jià)值視同對(duì)外銷售和捐贈(zèng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理，即稅法規(guī)定企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)視同銷售計(jì)算交納流轉(zhuǎn)稅及所得稅。捐贈(zèng)行為所發(fā)生的支出除符合稅法規(guī)定的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，可在按應(yīng)納稅所得額的一定比例范圍內(nèi)稅前扣除外，其他捐贈(zèng)支出一律不得在稅前扣除。

全額扣除捐贈(zèng)

自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)華文教育基金會(huì)、中國(guó)綠化基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)關(guān)心下一代健康體育基金會(huì)、中國(guó)生物多樣性保護(hù)基金會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)和中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

《關(guān)于中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)等8家單位捐贈(zèng)所得稅政策問(wèn)題的通知》財(cái)稅[2006]66號(hào)

自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

關(guān)于中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)所得稅政策問(wèn)題的通知 財(cái)稅[2006]67號(hào)

自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

《關(guān)于中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)所得稅政策問(wèn)題的通知》財(cái)稅[2006]68號(hào) 說(shuō)明：迄今為止，享受優(yōu)惠政策允許全額扣除的只有21家基金會(huì)，除上述10家外，還有2003年批準(zhǔn)的中華健康快車基金會(huì)、孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)、中華慈善總會(huì)、中華法律援助基金會(huì)、中華見(jiàn)義勇為基金會(huì)（見(jiàn)財(cái)稅[2003]204號(hào)文件），2004年批準(zhǔn)的宋慶齡基金會(huì)、中國(guó)福利會(huì)、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)煤礦塵肺治療基金會(huì)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)基金會(huì)（見(jiàn)財(cái)稅[2004]172號(hào)文件）。

另外對(duì)特定的事業(yè)的捐贈(zèng)允許全額扣除：

（1）對(duì)工商企業(yè)訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志捐贈(zèng)給貧困地區(qū)的費(fèi)用支出，視同公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)予以稅前扣除。（財(cái)稅［2003］224號(hào)）

（2）對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所暫免征收企業(yè)所得稅；對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所(其中包括新建)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的準(zhǔn)予全額扣除。（財(cái)稅[2000]21號(hào)）

（3）企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)(包括中國(guó)紅十字會(huì))向紅十字事業(yè)的捐贈(zèng)，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)準(zhǔn)予全額扣除。（財(cái)稅[2000]030號(hào)）

（4）企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量，通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向福利性、非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，主要包括：老年社會(huì)福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所）的捐贈(zèng)，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。（財(cái)稅[2000]97號(hào)）（5）對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，是指依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定設(shè)立的公益性、非營(yíng)利性組織。（財(cái)稅［2001］9號(hào)）

（6）企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前的所得額中全額扣除。（財(cái)稅[2001]103號(hào)）

（7）對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織和團(tuán)體捐贈(zèng)、贊助第29屆奧運(yùn)會(huì)的資金、物資支出，在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)予以全額扣除。（財(cái)稅[2003]10號(hào)）

（8）納稅人通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育事業(yè)的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。（財(cái)稅[2004]39號(hào)）

（9）對(duì)企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式，通過(guò)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”進(jìn)行的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。（財(cái)稅[2005]137號(hào)）

（10）對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位或個(gè)人捐贈(zèng)、贊助給上海世博局的資金、物資支出，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以全額扣除。（財(cái)稅[2005]180號(hào)）

最后關(guān)于捐贈(zèng)憑據(jù)問(wèn)題：財(cái)稅[2001]103號(hào)規(guī)定：接受捐贈(zèng)或辦理轉(zhuǎn)贈(zèng)的非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)按照財(cái)政隸屬關(guān)系分別使用由中央或省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋接受捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)贈(zèng)單位的財(cái)務(wù)專用印章。稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此對(duì)捐贈(zèng)單位和個(gè)人進(jìn)行稅前扣除。

對(duì)（納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)地區(qū)的）企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，是指依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定設(shè)立的公益性、非營(yíng)利性組織?！?cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)中有關(guān)所得稅政策問(wèn)題的通知（財(cái)稅[2001] 9號(hào)）

為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2007]6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），將公益、救濟(jì)捐贈(zèng)的免稅范圍，擴(kuò)大至所有經(jīng)批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)，并將捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)權(quán)限，下放到省級(jí)財(cái)稅部門。

《通知》中稱，經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)，經(jīng)財(cái)政稅務(wù)部門確認(rèn)后，納稅人通過(guò)其進(jìn)行公益救濟(jì)性的捐贈(zèng)，可在計(jì)算繳納企業(yè)和個(gè)人所得稅時(shí)，在所得稅稅前扣除。

▲ 財(cái)稅[2007]6號(hào)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問(wèn)題的通知（停止執(zhí)行）

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知（財(cái)稅【2004】39號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為了進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)教育的稅收政策通知如下：

一、關(guān)于營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅

1.對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。2.對(duì)學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

3.對(duì)學(xué)校從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

4.對(duì)托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

5.對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校（不含下屬單位）舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學(xué)校所有的，免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

6、對(duì)政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)收入歸學(xué)校所有的企業(yè)，對(duì)其從事?tīng)I(yíng)業(yè)稅暫行條例“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目（廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧等除外）取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。7.對(duì)特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)可以比照福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，享受國(guó)家對(duì)福利企業(yè)實(shí)行的增值稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

8.納稅人通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育事業(yè)的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。

9.對(duì)高等學(xué)校、各類職業(yè)學(xué)校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，暫免征收企業(yè)所得稅。

10.對(duì)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)收取并納入財(cái)政預(yù)算管理的或財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的收費(fèi)不征收企業(yè)所得稅；對(duì)學(xué)校取得的財(cái)政撥款，從主管部門和上級(jí)單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)補(bǔ)助收入，不征收企業(yè)所得稅。

11.對(duì)個(gè)人取得的教育儲(chǔ)蓄存款利息所得，免征個(gè)人所得稅；對(duì)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院各部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位，以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒布的教育方面的獎(jiǎng)學(xué)金，免征個(gè)人所得稅；高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅；取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時(shí)，依法繳納個(gè)人所得稅。

二、關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅

對(duì)國(guó)家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給學(xué)校所立的書據(jù)，免征印花稅。

三、關(guān)于耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅

1.學(xué)校、幼兒園經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅。享受免稅的學(xué)校用地的具體范圍是：全日制大、中、小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校）的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。學(xué)校從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)占用的耕地，不予免稅。職工夜校、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)中心、函授學(xué)校等不在免稅之列。

2.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地房屋權(quán)屬用于教學(xué)、科研的，免征契稅。用于教學(xué)的，是指教室（教學(xué)樓）以及其他直接用于教學(xué)的土地、房屋。用于科研的，是指科學(xué)實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所以及其他直接用于科研的土地、房屋。對(duì)縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門或勞動(dòng)行政主管部門審批并頒發(fā)辦學(xué)許可證，由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)，其承受的土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)的，免征契稅。

3.對(duì)農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)的土地免征農(nóng)業(yè)稅。對(duì)農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)所取得的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入，在實(shí)驗(yàn)期間免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

四、關(guān)于關(guān)稅

1.對(duì)境外捐贈(zèng)人無(wú)償捐贈(zèng)的直接用于各類職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教育的教學(xué)儀器、圖書、資料和一般學(xué)習(xí)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。上述捐贈(zèng)用品不包括國(guó)家明令不予減免進(jìn)口稅的20種商品。其他相關(guān)事宜按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《扶貧、慈善性捐贈(zèng)物質(zhì)免征進(jìn)口稅收暫行辦法》辦理。

2.對(duì)教育部承認(rèn)學(xué)歷的大專以上全日制高等院校以及財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他學(xué)校，不以營(yíng)利為目的，在合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的科學(xué)研究和教學(xué)用品，直接用于科學(xué)研究或教學(xué)的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅（不包括國(guó)家明令不予減免進(jìn)口稅的20種商品）?？茖W(xué)研究和教學(xué)用品的范圍等有關(guān)具體規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》執(zhí)行。

五、取消下列稅收優(yōu)惠政策

1.財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》[（94）財(cái)稅字第001號(hào)]第八條第一款和第三款關(guān)于校辦企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所得免征所得稅的規(guī)定。其中因取消所得稅優(yōu)惠政策而增加的財(cái)政收入，按現(xiàn)行財(cái)政體制由中央與地方財(cái)政分享，專項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算，仍然全部用于教育事業(yè)。應(yīng)歸中央財(cái)政的補(bǔ)償資金，列中央教育專項(xiàng)，用于改善全國(guó)特別是農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)辦學(xué)條件和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；應(yīng)歸地方財(cái)政的補(bǔ)償資金，列省級(jí)教育專項(xiàng)，主要用于改善本地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件和資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的中小學(xué)生。

2.《關(guān)于學(xué)校辦企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]156號(hào)）第三條第一款和第三款，關(guān)于校辦企業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)稅貨物，凡用于本校教學(xué)科研方面的，免征增值稅；校辦企業(yè)凡為本校教學(xué)、科研服務(wù)提供的應(yīng)稅勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的規(guī)定。

本通知自2004年1月1日起執(zhí)行，此前規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 二○○四年二月五日

第五篇：關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái) 政 部

國(guó)家稅務(wù)總局 文件

民 政 部

關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái)稅[2008]160號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對(duì)公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問(wèn)題明確如下：

一、企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)