第一篇：民政部2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

國家民政部2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

2012年是實施“十二五”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的重要一年，也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年。2012年民政部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，按照七次全會工作部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨員干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，突出工作重點，狠抓任務(wù)落實，不斷提高民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的整體水平，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實加強(qiáng)對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促民政系統(tǒng)廣大黨員、干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅定政治立場和政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到在大是大非面前頭腦清醒、在大風(fēng)大浪面前立場堅定、在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，保證中央決策部署在民政部門得到有效貫徹執(zhí)行。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部人事制度和組織工作紀(jì)律。堅持正確的用人導(dǎo)向，貫徹民主集中制，加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，落實黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高選人用人公信度。加強(qiáng)對擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。

（三）加強(qiáng)民政領(lǐng)域中央保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。重點開展農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實及專項資金管理使用情況、福利彩票公益金管理使用情況專項執(zhí)法監(jiān)察。開展民政中央投資項目實施情況監(jiān)督檢查工作、散葬烈士墓及紀(jì)念設(shè)施保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費和優(yōu)撫事業(yè)單位資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作、孤兒保障政策落實情況監(jiān)督檢查工作。

深化民政事業(yè)經(jīng)費分配和規(guī)劃項目落實機(jī)制改革，規(guī)范分配程序。研究關(guān)于加強(qiáng)民政政府資金項目監(jiān)督檢查的意見，強(qiáng)化民政項目資金監(jiān)管工作。

（四）加強(qiáng)救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作。完善救災(zāi)資金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，切實形成監(jiān)管合力，確保救災(zāi)資金安全和資金使用效益。推動各地制定出臺省級自然災(zāi)害生活救助資金管理辦法，建立完善自然災(zāi)害救助資金按比例分擔(dān)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)工作程序，建立責(zé)任制度，明確紀(jì)律要求，確保救災(zāi)資金及時、足額發(fā)放。健全完善救災(zāi)物資采購、儲備、管理、發(fā)放相關(guān)制度，提高救災(zāi)物資監(jiān)管工作水平。

（五）加強(qiáng)社會救助專項資金規(guī)范管理工作。推動出臺進(jìn)一步加 強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的政策文件。制定城鄉(xiāng)低保工作操作規(guī)程，優(yōu)化低保對象審核審批程序，細(xì)化審批部門和人員職責(zé)。探索建立低?？冃гu估機(jī)制。加快信息化建設(shè)，加強(qiáng)救助工作運行的動態(tài)監(jiān)測。

（六）加強(qiáng)優(yōu)撫安臵專項資金規(guī)范管理工作。加強(qiáng)優(yōu)撫安臵事業(yè)單位規(guī)范化管理，探索建立優(yōu)撫安臵項目資金檢查制度，確保項目資金管理使用規(guī)范。加強(qiáng)優(yōu)撫資金的規(guī)范化、信息化、精細(xì)化管理，全面推行撫恤補(bǔ)助資金社會化發(fā)放，確保資金安全。

二、加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作力度，樹立民政部門良好形象

（一）踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作理念，加強(qiáng)民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，引導(dǎo)民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風(fēng)，樹立政治堅定、勤政為民、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的良好形象。探索開展績效管理工作，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣，認(rèn)真治理庸懶散問題，嚴(yán)肅處理不作為、亂作為等行為。

（二）以扎實開展民政系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，推動民政系統(tǒng)進(jìn)一步增進(jìn)服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力，不斷提高人民群眾對民政工作的滿意度。扎實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。

（三）深入開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作，完善行風(fēng)建設(shè)示范單位考核評分體系，規(guī)范示范單位驗收檢查工作程序。結(jié)合 民政系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動評審命名第二批民政行風(fēng)建設(shè)示范單位。深入開展民政基層單位民主評議行風(fēng)活動。

（四）加強(qiáng)對社會組織的監(jiān)管，扎實開展社會組織專項治理工作。制定社會組織行為規(guī)范和活動準(zhǔn)則，推進(jìn)社會組織信息公開。完善行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)社會組織評估，完善失信懲罰機(jī)制，建立綜合執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，防止和糾正社會組織違法行為，依法查處非法社會組織的活動，提高政府監(jiān)管效力。開展社會組織亂收費專項整治工作。配合國家預(yù)防腐敗局開展行業(yè)協(xié)會與行政主管部門脫鉤試點工作，扎實開展行業(yè)協(xié)會防治腐敗工作，引導(dǎo)社會力量有序參與反腐倡廉建設(shè)。做好社會組織“小金庫”問題整改和相關(guān)問題處理工作，建立健全防治“小金庫”的長效機(jī)制。落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)加強(qiáng)社會組織黨建工作,扎實推進(jìn)社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（五）繼續(xù)深化村務(wù)公開和民主管理。會同有關(guān)部門加大村民委員會選舉拉票賄選問題整治力度,保證農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。做好“難點村”后續(xù)治理工作，深入開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動。指導(dǎo)各地建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，推進(jìn)村級民主監(jiān)督制度規(guī)范建設(shè)。

（六）繼續(xù)推進(jìn)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)常性督察的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，解決社區(qū)居民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大宣傳工作力度，加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)和交流，營造風(fēng)清氣正的良好社區(qū)環(huán)境。

（七）鞏固殯葬管理專項治理成果。在清明節(jié)期間（3月15日至4月15日）繼續(xù)開展全國殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)月活動，健全清明節(jié)文明祭掃服務(wù)的長效保障機(jī)制，維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益，不斷提高殯葬服務(wù)管理水平。

三、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉各項工作

（一）對部直屬機(jī)關(guān)貫徹落實《民政部黨組關(guān)于貫徹落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要>的意見》情況進(jìn)行全面檢查，開展《民政部黨組關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》落實情況專項檢查。

（二）在部直屬機(jī)關(guān)全面開展廉政風(fēng)險防控管理工作，認(rèn)真梳理行政權(quán)力，排查廉政風(fēng)險，建立內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，建立健全廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行制度體系。

（三）深入開展反腐倡廉宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的相關(guān)文件，認(rèn)真開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育,大力加強(qiáng)政治品質(zhì)和道德品行教育。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，把培育廉潔價值理念貫穿于黨員、干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。充分發(fā)揮部管新聞媒體的陣地作用，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。

（四）強(qiáng)化對民政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。堅持和完善民主集中制，積極開展批評與自我批評，堅決克服好人主義，提高民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等 制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理等制度。認(rèn)真開展事業(yè)單位財務(wù)收支審計和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。

（五）深化黨務(wù)公開。貫徹中央關(guān)于黨務(wù)公開的規(guī)章制度，落實民政部機(jī)關(guān)和直屬單位黨務(wù)公開實施細(xì)則。

（六）貫徹落實《政府信息公開條例》，加大政務(wù)公開和民政事業(yè)單位事務(wù)公開力度，制定《民政部政務(wù)公開辦法》。

（七）深入推進(jìn)行政審批制度改革工作，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項，嚴(yán)格依法設(shè)定和實施行政審批事項。

（八）改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核程序和辦法，繼續(xù)完善年度考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查相結(jié)合的工作機(jī)制。

（九）嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。重點查辦貪污、擠占、挪用救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安臵、社會捐贈、福利彩票公益金等民政專項資金方面的案件，發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件和商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。嚴(yán)格糾正在基層事務(wù)決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利行為，嚴(yán)肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處臵集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題。加強(qiáng)民政系統(tǒng)腐敗案件和違紀(jì)違法案件的信息報送和分析研判工作，完善民政系統(tǒng)案件統(tǒng)計報送機(jī)制。

四、進(jìn)一步加大專項治理力度，努力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突 出問題

（一）認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定的行為。繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題，治理違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)濟(jì)適用房或廉租住房等保障性住房問題，治理違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費活動。

（二）深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目質(zhì)量安全管理。

（三）深化慶典、論壇、研討會過多過濫問題專項治理。以嚴(yán)格審批和經(jīng)費管理為重點，加強(qiáng)對舉辦節(jié)慶活動以及黨政機(jī)關(guān)主管的社會組織舉辦研討會、論壇活動的管理，將規(guī)范博覽會舉辦活動納入專項治理工作范圍，完善制度規(guī)定，堅決制止和取消增加基層負(fù)擔(dān)、形式重于內(nèi)容的活動。對經(jīng)過批準(zhǔn)舉辦的活動嚴(yán)格控制規(guī)模，厲行節(jié)約。

（四）深化公務(wù)用車問題專項治理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

（五）鞏固制止公款出國（境）旅游專項治理成果，修訂《民政部因公臨時出國審核聯(lián)動機(jī)制工作辦法》。繼續(xù)做好因公臨時出國（境）團(tuán)組的管理，杜絕公費出國（境）旅游現(xiàn)象。

（六）鞏固“小金庫”專項治理成果。加強(qiáng)對部機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位非稅收入的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步發(fā)揮部直屬事業(yè)單位財務(wù)管理信息系統(tǒng)的監(jiān)督作用，健全“小金庫”治理長效機(jī)制。

第二篇：2009民政部年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

民政部2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

民政部2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是：全面貫徹第十七屆中央紀(jì)委第三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話精神，大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)中央保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求的貫徹落實，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以改革的精神抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）的貫徹落實，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

一、認(rèn)真貫徹中央重大決策部署，確保中央政令暢通

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話以及第十七屆中央紀(jì)委第三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，召開民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作視頻會議。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保民政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，重點開展對災(zāi)后重建資金物資管理使用情況的檢查，認(rèn)真落實受災(zāi)群眾災(zāi)后安置和恢復(fù)重建等政策措施。對民政部門擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項目開展監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對大額度資金分配、大宗物資采購、重大項目招投標(biāo)情況的監(jiān)管，確保中央政令暢通。

二、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查，規(guī)范考核內(nèi)容，完善考核方式。根據(jù)中央文件精神，修訂民政部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，制定完善配套制度。加強(qiáng)對落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢制度執(zhí)行情況的檢查。

認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。今年重點對以下5個方面的行為進(jìn)行清理登記和糾正：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，收受干股等問題。（2）領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國（境）、到國外定居等有關(guān)事項報告登記情況。（3）糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。（4）領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。（5）領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步樹立和弘揚良好風(fēng)氣

加強(qiáng)民政領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨觀念，切實做到立黨為公；提高實踐能力，切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐；強(qiáng)化責(zé)任意識，切實履行黨和人民賦予的職責(zé)；樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位；著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅持理論聯(lián)系實際，發(fā)揚求真務(wù)實精神，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念，真心真意為群眾辦好事、辦實事。大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，規(guī)范公款接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費娛樂活動，堅決糾正奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。壓縮出國（境）經(jīng)費、團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決民政領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉自覺性和主動性

結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展政治紀(jì)律教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變能力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅持部黨組成員和部直屬機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人講黨課制度。把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和教學(xué)計劃。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)、新錄用人員初任培訓(xùn)中開設(shè)廉政教育課程。不斷鞏固和完善民政部反腐倡廉“大宣教”格局，充分發(fā)揮部管媒體陣地作用，加大反腐倡廉宣傳教育力度。推進(jìn)廉政文化進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)社區(qū)。

五、加強(qiáng)民政行風(fēng)建設(shè)，著力解決損害群眾利益的突出問題

開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動試點工作，研究制定測評辦法和示范標(biāo)準(zhǔn)，召開民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動座談會。深入推進(jìn)民政基層單位民主評議行風(fēng)活動，重點治理婚姻登記、殯葬管理等民政公共服務(wù)行業(yè)群眾反映突出的問題，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費行為，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會在職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財務(wù)、辦公場所等方面與政府及其部門、企業(yè)事業(yè)單位徹底分開，完善社會組織評估體系和執(zhí)法機(jī)制，加大對違法違規(guī)社會組織和非法社會組織的查處力度。加強(qiáng)對救災(zāi)資金和城鄉(xiāng)低保救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保救助、社會捐助、生活無著人員救助等民政救濟(jì)資金的監(jiān)管。配合有關(guān)部門繼續(xù)做好清理評比達(dá)標(biāo)表彰工作。

加大執(zhí)法監(jiān)察力度，重點開展對2008優(yōu)撫安置資金的專項執(zhí)法監(jiān)察工作，提高資金使用效益和社會效益。積極探索效能監(jiān)察，總結(jié)基層民政部門經(jīng)驗和做法，規(guī)范行政管理，提高行政效率。

六、推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化治本抓源頭工作

（一）深化干部人事制度改革。按照《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真清理民政部公務(wù)員管理相關(guān)制度，修訂《民政部公務(wù)員管理暫行辦法》。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗程序和辦法，健全選拔任用工作監(jiān)督約束機(jī)制，提高選人用人公信度。完善干部監(jiān)督工作機(jī)制，建立健全人事部門和財務(wù)、審計、紀(jì)檢等部門共同參與的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。完善考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核相結(jié)合的工作機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，完善部機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法。

（二）推進(jìn)行政管理體制改革。推動建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的民政行政管理體制，努力構(gòu)建依法、科學(xué)、民主的民政行政決策機(jī)制和決策責(zé)任追究機(jī)制，建立健全決策跟蹤反饋和決策效果評估機(jī)制。

（三）推進(jìn)財務(wù)制度改革。根據(jù)國家相關(guān)政策的出臺，及時修訂和完善民政資金管理和國有資產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定。修訂《民政部項目資金管理暫行辦法》，制定《民政部差旅費管理辦法》。完善網(wǎng)上財務(wù)管理信息系統(tǒng)，建立重大開支預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對部機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位非稅收入的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格銀行賬號管理。加強(qiáng)政府采購工作管理，建立國有資產(chǎn)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。加大內(nèi)部審計工作力度，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。

（四）推進(jìn)民政懲防體系建設(shè)。按照中央《工作規(guī)劃》要求和部黨組貫徹落實《工作規(guī)劃》實施辦法，抓好各項任務(wù)的落實工作，重點推進(jìn)拒腐防變教育體系建設(shè)和反腐倡廉制度體系建設(shè)，完善配套規(guī)章制度，推進(jìn)民政懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（五）推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開。貫徹落實中央關(guān)于黨務(wù)公開有關(guān)要求，推進(jìn)黨務(wù)公開。深化政務(wù)公開，建立和完善政務(wù)公開制度，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開和政府信息公開的方式方法。加強(qiáng)民政政務(wù)公共平臺建設(shè)，加快民政歷史檔案數(shù)字化步伐。做好民政領(lǐng)域擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施過程中的政務(wù)公開。深入推進(jìn)民政事業(yè)單位辦事公開，研究制定推進(jìn)民政事業(yè)單位辦事公開的實施意見。加強(qiáng)對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查。

（六）推進(jìn)村務(wù)公開民主管理。深化村務(wù)公開，進(jìn)一步健全村民自治組織和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善村民會議和村民代表會議為主要形式的民主決策制度，加大村務(wù)公開和民主管理“難點村”的治理整頓力度，指導(dǎo)各地將農(nóng)村財務(wù)、土地使用情況等納入村務(wù)公開的內(nèi)容，切實保障農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完成縣級村務(wù)公開目錄編制工作。修訂《村委會組織法》，督促省級單位修訂、完善《村務(wù)公開辦法》《村委會選舉辦法》等。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開聯(lián)動機(jī)制，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)村委會工作規(guī)則》。配合有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

七、加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性

以查處發(fā)生在民政部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處利用干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件；嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、社會捐贈款、福利彩票公益金等專項資金方面的案件；嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢、買官賣官、參加賭博以及利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等腐敗現(xiàn)象，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時，加大組織處理力度。建立完善案件線索排查機(jī)制、信訪舉報督辦機(jī)制。建立完善部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委與駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局協(xié)作辦案機(jī)制，形成懲治腐敗的整體合力。

第三篇：2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

****發(fā)展和改革局

2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

各科室、各黨支部：

2012年是“十二五”規(guī)劃深入實施之年，是全面貫徹落實縣十三次黨代會精神的初始之年，也是迎接黨的十八大勝利召開之年。我縣既迎來大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的重要機(jī)遇，又面臨科學(xué)發(fā)展、趕超跨越、矛盾凸顯的巨大壓力，做好今年的工作意義深遠(yuǎn)。今年我局黨廉政建設(shè)工作必須順應(yīng)新形勢，直面新挑戰(zhàn)，緊貼新目標(biāo)，創(chuàng)新思路，健全制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把反腐倡廉工作不斷推向深入，為完成改革與發(fā)展各項工作任務(wù)提供有力保障。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省市紀(jì)委全會及縣紀(jì)委部署，緊扣保持黨的純潔性這一主題，圍繞“重點工作抓深化，難點工作抓突破，創(chuàng)新工作抓特色，日常工作抓規(guī)范，干部工作抓提升”的工作理念，解放思想，優(yōu)化環(huán)境，以執(zhí)紀(jì)為民為主線，以保障發(fā)展為主題，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步落實反腐倡廉各項規(guī)定，為完成我局各項工作任務(wù)，推進(jìn)我縣“兩個翻番、兩個跨越、三大改觀”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、細(xì)化責(zé)任分解。根據(jù)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)項目化管理責(zé)任分工，按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的要求，結(jié)合發(fā)改局工作實際，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和落實，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“分級管理，一級抓一級”的原則，落實責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任制的考核和責(zé)任追究，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全覆蓋工作格局。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實。年初，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)總體工作之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。年中，聽取分管股室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報。年底，認(rèn)真落實黨組聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報制度，就當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并向縣紀(jì)委寫出書面報告。

（二）突出三個重點，加強(qiáng)源頭治理工作力度

1、突出黨風(fēng)廉政教育。落實局理論中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)、專題民主生活會制度，以觀看電教片、典型案例巡回展、旁聽典型案件庭審、邀請專家講課等，多形式開展廉政教育，推進(jìn)廉政教育的規(guī)范化、經(jīng)?；?，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性理念，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部思想道德水平和廉潔自律意識。

2、突出工作作風(fēng)建設(shè)。按照胡錦濤總書記提出的“大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔”的要求，著力抓好保持黨的純潔性各項工作，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。以深入開展解放思想在討論活動為契機(jī)，查找當(dāng)前思想、作風(fēng)和工作中存在的突出問題，通過深入討論剖析，認(rèn)真治理“庸懶散軟”，以治庸提能力、治懶增效率、治散振精神、治軟添動力，切實解決能力不足、履責(zé)不力、作風(fēng)不正、精神狀態(tài)不佳、貪圖安逸、為政不廉等問題，強(qiáng)化干部職工責(zé)任心、事業(yè)心，提高創(chuàng)新能力和破解難題的水平，促進(jìn)各項工作上臺階。以“進(jìn)村入企大走訪”活動為契機(jī)，深入基層聯(lián)系群眾，堅持問政于民，問需于民，問計于民，完善以民意為導(dǎo)向的工作機(jī)制，提高廣大干部職工服務(wù)基層的自覺性和主動性，提升服務(wù)質(zhì)量，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

3、突出機(jī)關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)推行干部身份證制度，全面公開干部的個人信息，實現(xiàn)干部群眾的雙向溝通；嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”，主動開展效能建設(shè)督查工作，防止和解決“中阻梗”，推進(jìn)效能建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的落實，提升本單位的整體形象。

（三）做好五項工作

1、做好項目建設(shè)督查工作。根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度的目標(biāo)要求，配合縣紀(jì)委開展全程督查工作，做好項目建設(shè)進(jìn)度等情況的匯集公示工作，及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中的問題，積極協(xié)調(diào)落實項目前期工作的精細(xì)性和項目運作程序的規(guī)范性，確保項目高效推進(jìn)，做好工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開工作。

2、做好公共資源交易監(jiān)管工作。協(xié)同有關(guān)部門制定縣、鄉(xiāng)兩級招投標(biāo)平臺相關(guān)管理制度和限額以下建設(shè)項目招標(biāo)管理辦法，推進(jìn)電子招投標(biāo)和遠(yuǎn)程評標(biāo)建設(shè)，著力解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等問題。

3、重視和關(guān)注民生工作。加強(qiáng)涉及民生價格檢查，會同縣紀(jì)檢查監(jiān)察部門開展教育亂收費治理和醫(yī)療服務(wù)價格管理，開展涉農(nóng)、涉企價格等專項檢查，切實減輕農(nóng)民和企業(yè)的社會負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)價格、收費信訪的舉報受理、落實工作，規(guī)范市場價格秩序，保持市場價格穩(wěn)定。

4、做好權(quán)力制衡和“三公”管理工作。落實以一把手“七個不直接分管”為主要內(nèi)容的權(quán)力制衡機(jī)制，加強(qiáng)“三公”消費管理，認(rèn)真落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶“四不準(zhǔn)”規(guī)定，做到以制約權(quán)力。

5、做好黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開工作。完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，通過公開充分保障群眾的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，著力解決監(jiān)督對象和監(jiān)督主體信息不對稱導(dǎo)致無法監(jiān)督的問題，做到以權(quán)利制約權(quán)力。

三、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各科室、支部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好任務(wù)分解，明確責(zé)任主體，形成齊抓共建的合力，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過大力宣傳黨紀(jì)條規(guī)廉政知識，為推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭營造良好的輿論氛圍。一是根據(jù)本單位工作實際，結(jié)合有關(guān)典型事例開展教育，利用先進(jìn)典型感染人、引導(dǎo)人，利用反面典型教育人、警示人。二是注重傳統(tǒng)教育方式與科技教育方式相結(jié)合，堅持在傳統(tǒng)的文件、文字、會議等宣傳教育形式的基礎(chǔ)上，利用電腦網(wǎng)絡(luò)傳輸、手機(jī)信息傳遞等科技教育方式，切實增強(qiáng)宣傳教育的實效。

3、完善制度，狠抓落實。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，特別是重大事項集體決策制度，重大事項報告制度，機(jī)關(guān)考勤，來客接待制度，公車使用管理等規(guī)定，繼續(xù)完善廉政風(fēng)險防范管理措施，各科

室要結(jié)合業(yè)務(wù)職能，把重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)納入廉政風(fēng)險管理，強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)控措施，認(rèn)真抓好落實。

4、加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)和第二紀(jì)工委的聯(lián)系，加大局機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)巡查督查力度；加強(qiáng)對黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和本局各項制度的情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理；加強(qiáng)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制柯林伍德情況的檢查，對工作有落實不到位，沒有與業(yè)務(wù)一同部署一同貫徹的及時提醒和督促：加強(qiáng)對落實懲防體系建設(shè)工作的檢查，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延?？傊ㄟ^強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)廉政建設(shè)各項工作的落實。

二〇一二年四月七日

第四篇：2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

中共漢陽區(qū)環(huán)保局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見

局屬各部門：

為認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和市、區(qū)反腐倡廉工作會議精神，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處，特將我局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見制定如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以貫徹落實“以人為本，執(zhí)政為民”為主線，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。

二、主要工作任務(wù)與要求：

（一）深化黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部拒腐防變能力。１、全局黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中紀(jì)委全會和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，學(xué)習(xí)貫徹和落實好新的黨員干部《廉政準(zhǔn)則》。做到每月一次集中專題學(xué)習(xí)，讓中央的精神和黨的要求深入人心。

２、繼續(xù)深入開展理想信念、《黨章》和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，社會主義榮辱觀教育，廉潔自律教育和警示教育。開展“清風(fēng)作伴〃讀書思廉”活動。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作，抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

３、繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)勤政廉政先進(jìn)集體和先進(jìn)個人活動，并組織開展“群眾滿意基層站所”主題活動。為迎接建黨90周年舉辦一廉政先進(jìn)典型評選大會，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)群眾監(jiān)督，著力解決反映強(qiáng)烈的突出問題。１、按照省、市人民政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè),保障群眾身體健康專項行動。嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為。加大執(zhí)法力度，對?；髽I(yè)的監(jiān)管率必須達(dá)到100％，排除各種干擾，對嚴(yán)重危害人民群眾利益的行為要嚴(yán)肅查處，絕不手軟。加強(qiáng)對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾利益機(jī)制建設(shè)，堅決糾正脫離群眾的不良現(xiàn)象。

２、對違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為，不論涉及什么單位、部門和人員，都要一查到底，絕不姑息，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙、噪聲擾民問題，要充分利用區(qū)、街道、社區(qū)3級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用，使社區(qū)群眾最為關(guān)心的環(huán)境問題得以更好、更快地解決。

３、通過加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變環(huán)保機(jī)關(guān)作風(fēng)

建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，實施政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)評法和市局有關(guān)環(huán)評審批、環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定，強(qiáng)化對環(huán)境行政審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督和制約，繼續(xù)落實局關(guān)于環(huán)境治理工程項目招投標(biāo)及環(huán)評管理的有關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法內(nèi)部制約監(jiān)察機(jī)制。同時還要不斷完善群眾環(huán)境權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)對已審批建設(shè)項目落實環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查，并在檢查中積極熱情為企業(yè)做好服務(wù)，當(dāng)好參謀。

（三）加強(qiáng)腐敗風(fēng)險防控，確保反腐倡廉工作取得成效。

1、認(rèn)真落實我局廉政風(fēng)險防范管理的《實施意見》和《實施細(xì)則》，以抓緊構(gòu)建我局腐敗風(fēng)險防控體系為目標(biāo)，努力實現(xiàn)腐敗風(fēng)險教育、排查、預(yù)警、化解工作的全覆蓋。要從局重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的我局廉政風(fēng)險防控體系。

2、制定2012年局各部門廉政責(zé)任制分解方案，并同環(huán)?？冃繕?biāo)分解方案一同下達(dá)，一同布置，一同檢查，落實“一崗雙責(zé)”要求，并建立責(zé)任追究制。局紀(jì)檢組平時要加強(qiáng)對干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

3、深入貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，把全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在突出位置，完善組織機(jī)構(gòu)，健全配套制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政專題教育工作，推動反腐

敗各項工作任務(wù)的落實。不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效取信于民，為不斷推進(jìn)漢陽區(qū)環(huán)境友好型社會建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中共漢陽區(qū)環(huán)保局黨組

2011年2月21日

第五篇：全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點

**年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、中紀(jì)委二次全會、省十二次黨代會和省、地黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，按照縣委擴(kuò)大會的總體部

署，不斷完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，更加注重抓基層、打基礎(chǔ)、促長遠(yuǎn)、著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、切實改進(jìn)作風(fēng)、進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為順利實現(xiàn)撤地建市和拆縣建區(qū)工作提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

一、明確目標(biāo)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各級黨委政府自覺承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，做到反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會工作同部署、同檢查、同考核、同落實。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)自覺履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，及時研究反腐倡廉建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要按照職責(zé)分工，切實履行“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實情況的監(jiān)督檢查、考核考評，加大責(zé)任追究力度。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作思想重視不夠、投入精力不足、工作敷衍塞責(zé)、成效不夠明顯的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

4、加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律作為首要政治任務(wù)，堅決查處一切違反黨的政治紀(jì)律和黨章的行為，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證政令暢通。

5、緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作和撤區(qū)建市、撤縣建區(qū)這個工作重點，加強(qiáng)對市場價格調(diào)控、固定資產(chǎn)投資、征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、規(guī)劃執(zhí)行、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。

6、重視改善民生和促進(jìn)社會和諧，加大對農(nóng)村危房改造、低保戶評定、廉租房和生態(tài)移民安置房的分配、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧資金、社保資金等關(guān)乎民生項目資金和其他專項資金的監(jiān)督檢查，確保項目資金安全運行。

7、認(rèn)真總結(jié)開展監(jiān)督檢查工作的做法和經(jīng)驗，完善監(jiān)督檢查體制和機(jī)制，健全定期檢查、專項檢查以及紀(jì)律保障機(jī)制，不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

三、加強(qiáng)宣傳教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線

8、堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，認(rèn)真開展以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《公務(wù)員處分條例》、《行政監(jiān)察法》及其實施條例為重點的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，不斷提高黨員干部拒腐防變的能力。

9、繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“七進(jìn)”活動，著力培育領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。舉辦副科級以上干部廉政警示教育報告會，分次分批組織全縣黨員干部參觀警示教育基地，通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、廉政文藝表演、制作和播放廉政公益廣告等活動，不斷增強(qiáng)全民的廉潔意識。

10、加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗和工作成果，對重點單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)z主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行電視廉政訪談，進(jìn)行公開承諾。宣傳先進(jìn)典型和廉政文化建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗，努力營造風(fēng)清氣正、以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)

11、加快反腐倡廉制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，提高制度執(zhí)行力。加大對“四個不直接分管”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)利相對分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡機(jī)制，確保干部成長安全，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

12、加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)劃好《樂都縣2013—2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃》。

13、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項規(guī)定和“三談兩述”、重大事項報告、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、廉政承諾以及罷免或撤換等制度，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。會同有關(guān)部門適時開展明察暗訪，嚴(yán)肅查辦違反制度的行為，保障各項制度得到有效落實。

五、切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的從政行為

14、認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”、省委二十一條措施、地委十六項要求和縣委十七項規(guī)定，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動，深入推進(jìn)聯(lián)系群眾、服務(wù)基層工作，堅決糾正少數(shù)黨員干部作風(fēng)漂浮、不切實際、作風(fēng)霸道、特權(quán)思想嚴(yán)重等不良傾向。

15、針對少數(shù)黨政機(jī)關(guān)和基層單位干部中存在的行政不作為、亂作為、慢作

為等現(xiàn)象，繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理，下大氣力治理“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行《樂都縣黨政機(jī)關(guān)工作人員效能問責(zé)辦法》，對責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行力不強(qiáng)、工作落實不力、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、對事關(guān)群眾利益的重大問題解決不到位等情形進(jìn)行問責(zé)，促進(jìn)各級黨員干部勤政廉潔、務(wù)實為民。

六、加強(qiáng)查辦案件，發(fā)揮案件查辦的治本功能

16、嚴(yán)守辦案紀(jì)律，健全辦案機(jī)制，切實加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作。堅持查教結(jié)合、查糾結(jié)合、查建結(jié)合、紀(jì)律處分和組織處理相結(jié)合，把嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)與調(diào)動、保護(hù)干部的積極性統(tǒng)一起來，做到有信必查、有查必果、有果必復(fù)、有腐必懲，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。

七、深化黨務(wù)、政務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運行

17、全面推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開，完善規(guī)范工作程序，建立健全黨務(wù)公開長效保障機(jī)制。

18、逐步規(guī)范政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)以及公共事業(yè)服務(wù)事項公開工作，實現(xiàn)政府工作的透明化和公開化。

19、抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，進(jìn)一步完善“三議一表決”、“一事一議”和“雙推雙選”等民主決策工作制度，使“3+3”工作模式常態(tài)化。加強(qiáng)對農(nóng)村“三資”的監(jiān)管，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。

八、全力抓好廉政風(fēng)險防控管理工作，加大源頭治腐力度

20、積極開展廉政風(fēng)險防控管理工作“回頭看”，通過對崗位職責(zé)再明確、廉政風(fēng)險再梳理、規(guī)章制度再完善、防控措施再健全，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督制約。

21、開展陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)工作，結(jié)合縣政府辦事大廳建設(shè)，形成公共權(quán)力運行新的監(jiān)督管理模式，推進(jìn)權(quán)力公開透明、規(guī)范運行。

九、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)

22、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象、創(chuàng)一流環(huán)境”目標(biāo)，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想政治、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、選拔、任用、交流工作，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的活力，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部以良好的素質(zhì)和形象履行好黨和人民交給的神圣職責(zé)。