第一篇：新階段水利承載新使命 需要突破“水瓶頸”

新階段水利承載新使命 需要突破“水瓶頸”

大旱！洪澇！短短幾個月，兩種極端天氣在長江中下游接連上演。旱澇交織，抗災減災，水利又一次牽動全國，牽動中央。

回首2009年華北大旱，去年西南大旱，舟曲特大山洪，極端天氣日益頻發(fā)。從缺水地區(qū)到傳統(tǒng)水鄉(xiāng)，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)、生態(tài)，水旱災害的影響正日益加劇。保糧食、保人飲、保生產(chǎn)，一次次大考，考驗水利的應急抗災能力，也考驗可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

2011年，中央一號文件首次聚焦水利，提出新形勢下水利新的戰(zhàn)略定位“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”。站在“十二五”的新起點，在當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進的新階段，不斷提高水利支撐保障能力，突破水資源瓶頸，成為擺在我們面前的事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。

看水利：以占全球7%的水資源，養(yǎng)育占世界21%的人口，保發(fā)展惠民生功不可沒

大旱之年夏糧豐收，水利功不可沒。

“修好水利，種地才有底氣！”在河南滑縣東信都村田間，村民王興結(jié)高興地說：“多虧縣里新打的機井，今年小麥澆水沒耽誤，畝產(chǎn)1200多斤，增產(chǎn)100多斤。”

去冬今春，滑縣連續(xù)140多天無有效降水，農(nóng)田龜裂，麥苗喊渴?！坝泄こ炭勾蠛?，沒工程瞪眼看。如果沒有水利保障，面對這場大旱將束手無策。”滑縣副縣長袁銳鋒說，滑縣力補水利短板不惜投入，去年縣財政收入的1/10投入到水利。經(jīng)過多年努力，全縣機井達到4萬眼，居全國縣級首位，干支渠1208條，使174萬畝農(nóng)田告別靠天吃飯，實現(xiàn)旱澇保收。

今年中央一號文件發(fā)布之后，水利發(fā)展全面提速。初步統(tǒng)計，今年中央水利投資已落實1134億元，比2010年年初增加39.3%?！罢娼鸢足y”落戶田間，水利基礎(chǔ)不斷加強。在抗旱一線，各種水利工程開足馬力，重旱區(qū)8省累計抗旱澆麥2.02億畝。水利保豐糧，為當前“穩(wěn)物價、抑通脹”作出重要貢獻。

水利發(fā)展不只是支撐了農(nóng)業(yè)，而且支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展全局?！八^對不是旱了灌、澇了排這么簡單，而是要從全局優(yōu)化配置水資源，做好可持續(xù)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)保障。”山西省水利廳廳長潘軍峰說。

水治則天下寧，盛世治水翻開嶄新篇章。新中國成立60多年來的實踐，是最好的見證。

興水利、除水害。一組數(shù)據(jù)最有說服力：60多年來，全國防洪減災直接經(jīng)濟效益累計達3.93萬億元。1991年以來，年均挽回糧食損失4059萬噸。

水利保發(fā)展。珠江調(diào)水，引江濟太，江水北調(diào)，一個個調(diào)水工程使江河成網(wǎng)，水系連通，猶如支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的動脈，為城鄉(xiāng)發(fā)展提供著不竭動力。60多年來，我國水資源調(diào)控能力不斷提升，水利工程年供水能力達到7000多億立方米，基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需求。

水利惠民生。在大巴山區(qū)，在西北農(nóng)村，輕輕一擰水龍頭，甘甜的清水噴涌而出。農(nóng)村飲水安全工程，累計讓2.72億農(nóng)民告別飲水難。60多年農(nóng)田有效灌溉面積從2.4億畝擴大到9.05億畝。

中國用占全球7%的水資源，保障了占世界21%人口的生存、發(fā)展，這是舉世矚目的成就。

摸水情：水危機步步緊逼，從“農(nóng)業(yè)的命脈”，到“生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”，必須重新審視國情水情

新時期的水利，不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全；謀劃水利改革發(fā)展，不僅要立足水利行業(yè)，更要從戰(zhàn)略和全局高度，準確把握國情水情的深刻變化。

應該清醒看到，干旱缺水、水污染事件、湖泊萎縮、海水倒灌等現(xiàn)象日益頻發(fā)，水多、水少、水臟、水渾四大水危機步步緊逼。

水多洪澇災害頻繁，仍是中華民族的心腹之患。去年全國437條河流發(fā)生了超警以上洪水，因災死亡3222人，直接經(jīng)濟損失3745億元。

水少人多水少，是必須面對的基本國情。全國人均水資源量僅為世界平均水平的28%。且時空分布不均，在供需總量基本平衡的背后，全國近2/3的城市存在不同程度的缺水。與此同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，用水需求加大，水資源短缺問題將越來越嚴峻。

北方缺水。近年來黃淮海遼水資源總量減少12%。天津，過去5年，先后兩次從黃河引水、11次從灤河引水。

水鄉(xiāng)也缺水。地處洞庭湖腹地的湖南南縣，原本“頭頂長江、腳踩洞庭、腰纏四水”，但今年的罕見大旱，讓境內(nèi)的6條河流5條出現(xiàn)斷流，水再也不是取之不盡、用之不竭。

湖南省政府顧問謝康生說，在全球氣候變暖的背景下，強降水、干旱等極端天氣事件的概率都在增大，“有水地方少，缺水地方多”、“有水時候少、缺水時候多”，水鄉(xiāng)季節(jié)性缺水，已并非偶然。

水臟《2010年中國環(huán)境狀況公報》顯示，全國地表水污染依然較重。黃河、遼河為中度污染，海河為重度污染。一些地區(qū)“有河皆污，有水皆臟”。值得注意的是，發(fā)達地區(qū)的一些污染企業(yè)，從東部向中西部轉(zhuǎn)移，從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，給本來就水生態(tài)脆弱的地區(qū)帶來新挑戰(zhàn)。

水渾全國每年因水土流失而損失的耕地約100萬畝，大量泥沙進入河流、湖泊。作為影響水土流失的主要因素，今后農(nóng)業(yè)、建設項目等人為活動強度可能加劇。

水危機背后，暴露出粗放的發(fā)展方式。江漢平原曾被稱為四湖流域，上世紀六七十年代，大規(guī)模的圍湖造田，“插到湖心、收到湖底”，結(jié)果“人進湖退”，四大湖中的三湖、白露湖消失，成為稻田?！靶枰b水時它裝不下，泄洪時又泄不出。”湖北省監(jiān)利縣水利局副局長曾重海說。

一些糧食大省，增產(chǎn)背后是不斷加劇的地下水超采。在華北平原，200萬口機井遍布田間地頭，農(nóng)田打得像“蜂窩”。100米、300米、上千米，井越打越深，地下水越來越少，這個世界最大的漏斗區(qū)，正在透支未來。

用發(fā)展的眼光看，經(jīng)濟社會用水需求在變，水情在變，江湖關(guān)系在變。而令人擔心的是，當前資源短缺與用水浪費并存，生態(tài)脆弱與開發(fā)過度并存，污染治理與超標排放并存，不少地方發(fā)展已超出水資源承載能力。傳統(tǒng)發(fā)展方式付出的資源環(huán)境代價過大，長此以往，水資源難以承載、水環(huán)境難以承受，經(jīng)濟發(fā)展難以持續(xù)。

走出水資源困局，必須從工程水利向資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，尊重自然規(guī)律和發(fā)展規(guī)律，不能“雨豐而忘旱，臨旱再掘井”。

號水脈：水利“基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊”，投入不足仍是最大難題

在中央一號文件出臺的政策帶動下，各地紛紛加大水利改革發(fā)展力度。然而，與經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求相比，水利仍然乍暖還寒。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開水利支撐，然而全國一半以上的農(nóng)田仍“靠天吃飯”；經(jīng)濟社會發(fā)展離不開水利保障，然而點多面廣的小水庫大都還“帶病”運行；生態(tài)環(huán)境改善離不開水利調(diào)控，然而大多數(shù)中小河流治理滯后。這些“最大硬傷”、“明顯短板”，反映出水利總體“基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的局面。

“用的是大躍進的水，種的是學大寨的田，大多工程靠吃老本?！焙仙厣焦鄥^(qū)管理局原局長曾紀鑫擔憂地說，1966年建成的韶山灌區(qū)，當時能灌100多萬畝，但40多年老化失修，灌溉面積萎縮了20%，水走一路漏一路，澆到地里的水不到一半。

小水利的狀況更不容樂觀。江西樟樹市水利局副局長肖自強說，堰塘像碟子、渠道像篩子，基本都是“帶病”運行。全市96座小水庫，一半還沒除險；15條萬畝農(nóng)田以下的圩堤，還有11條沒加固；山塘、電灌站失修嚴重。

中小河流治理“欠賬”多。大多為縣級及以下管理，投入不足，防洪標準低。如江西省尚有13個縣城和615個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小河流未設防，已設防的191個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本在五年一遇以下。

投入不足，仍然是當前水利的一個重要問題。一些地方干部反映，水利建設“重大輕小、重城市輕農(nóng)村”的現(xiàn)象依然存在，大量田間工程“上級投入少，基層投不起，農(nóng)民干不了”，成了“真空”地帶，影響了水利工程的整體效益。

水利欠賬有多大？由于水利的“兩工”投入銳減，與上世紀80年代比，年均投入減少約2100億元。

今年中央一號文件明確，將土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設。但一些地方干部表示，這一政策距實際操作還有距離。“沒有細則，地方土地出讓收益難統(tǒng)計、難界定，基層水利部門無從著手?！?/p>

水科院抗旱減災研究所副所長呂娟說，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，土地出讓收益高，但水利資金缺口??；相反，產(chǎn)糧大省水利欠賬多，但經(jīng)濟落后，并無多少土地出讓收益，因此統(tǒng)籌調(diào)配勢在必行。

定水策：嚴守“三條紅線”，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路

站在新的歷史起點，展望新藍圖：到2020年，基本建成防洪抗旱減災體系，水資源合理配置和高效利用體系，水資源保護和河湖健康保障體系，水利科學發(fā)展的制度體系。全國年用水總量力爭控制在6700億立方米以內(nèi)，農(nóng)田灌溉系數(shù)提高到0.55以上。

當前水利存在的諸多不協(xié)調(diào)、不平衡問題，是發(fā)展中的課題、時代的命題。突破“水瓶頸”，必須立足國情水情，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。

民生優(yōu)先，解決群眾最關(guān)心、最直接的水資源問題。云南楚雄彝族自治州實施的“山區(qū)小康水利”工程，讓農(nóng)民充分參與，解決了水利“為誰干”、“干什么”等問題，到2020年，使山區(qū)群眾人人喝上干凈水，人均一畝穩(wěn)產(chǎn)田。

政府主導，推進水利投入機制新突破。水利具有很強的公益性，公共財政應該將水利作為重要投入領(lǐng)域。加強金融支持，吸引社會資金。重慶、鎮(zhèn)江等地成立了水利投資集團公司，構(gòu)筑投融資平臺，作出了有益嘗試。

統(tǒng)籌兼顧，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變。飽受缺水困擾的山西，今后5年投入1000億元，構(gòu)建“兩縱十橫、六河連通”的大水網(wǎng)，將使全省總供水量提高到86億立方米，實現(xiàn)從“水瓶頸”向“水支撐”轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變方式，從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變。以水定發(fā)展，一度缺水的河西走廊，小麥玉米田正悄然消失，取而代之的是棉花、制種玉米等節(jié)水作物，膜下滴灌使棉花畝節(jié)水335立方米，增產(chǎn)12%。

人水和諧，從過度開發(fā)向合理開發(fā)轉(zhuǎn)變。江蘇無錫6000多條河道全面推行“河長制”，一河一策，43條黑臭河道清水復流，再現(xiàn)小橋流水美景。

水利部水資源司司長孫雪濤說，要像重視國家糧食安全一樣重視水資源，像嚴格土地管理一樣管理水資源，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水，實行最嚴格水資源管理，建立用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

承載著民生期待，2011年中央一號文件吹響了水利改革發(fā)展的新號角。水利迎來新一輪大發(fā)展的美好春天！

第二篇：突破瓶頸 努力破解學校發(fā)展新難題

突破瓶頸 努力破解學校發(fā)展新難題

中圖分類號：G47

文獻標識碼：B

文章編號：1673-9949（2015）05-0025-02

繼續(xù)推進科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、事業(yè)單位、住房公積金等領(lǐng)域改革。發(fā)展需要改革添動力，群眾期盼改革出實效，我們要努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。

――李克強《2015年政府工作報告》

2015年開學初，江蘇省泰興市大浦中心小學召開全體教師大會，深入學習貫徹李克強總理《2015年政府工作報告》關(guān)于教育工作的講話精神，著力尋求破解學校發(fā)展難題的有力抓手。在此期間，學校組織廣大教職工就學?？茖W發(fā)展、內(nèi)涵建設、思想理念、管理水平等制約學校良性發(fā)展的數(shù)個方面建言獻策。近幾年來，大浦中心小學的發(fā)展勢頭有目共睹，社會的認可度逐年提升，是老百姓心目中的品牌學校。但發(fā)展中也確確實實暴露出一些制約學校發(fā)展的“短板”。學校立即著手在全校師生中廣泛開展“破解發(fā)展難題，突破改革瓶頸，謀劃長遠規(guī)劃”大討論。

一、在改革創(chuàng)新中正視“短板”

在大討論活動中，學校領(lǐng)導班子要求各層各級緊緊圍繞“學校教育短板是什么，教師激勵措施憑什么，管理深化改革改什么”三個方面，進行梳理、研判，并制定出切實可行的實施方案。經(jīng)過多方調(diào)研、走訪，比如“師資數(shù)量嚴重匱乏，師資質(zhì)量亟待增強，教師激勵舉措乏力”等系列制約學校跨越式發(fā)展的“短板”，立即凸顯了出來。

短板一：2008年，國家在中小學逐步實施教師績效考核和績效工資制度，其初衷是著力解決目前中小學教師隊伍“臃、懶、散”和師德師風每況愈下，以及教師工作積極性不高等系列問題。然而初衷良好的分配方案，并沒有調(diào)動某些教師的工作熱情，甚至出現(xiàn)評不上稱職的教師，不干活、滿腹牢騷，而評上稱職的教師，工作熱情卻還銳減的局面。由此導致“一團和氣”的績效分配方案，卻在某種程度上影響著學校正常的教育教學秩序。

短板二：當下“千年不變”的班級授課形式，因其特有的優(yōu)越性，被學校普遍接受和采用，并成為許多國家學校教學的基本組織形式。但“固有”的班級授課也存在其局限性：教學活動多由教師做主，學生學習的主動性和獨立性受到一定程度上的限制：學生的學習主要是接受性的學習，不利于培養(yǎng)學生的探索精神、創(chuàng)造能力和實際操作能力；時間、內(nèi)容和進程都呈現(xiàn)出程序化、固定化，難以在教學活動中容納更多的內(nèi)容和方法；教學面向全班學生，步調(diào)統(tǒng)一，難以照顧學生的個別差異，不利于因材施教。于是，我們考慮用類似“走班”的授課模式，作為班級授課模式的輔助形式或補充形式。

短板三：教師的教育教學行為有待進一步地規(guī)范。較以往相比，我校教師教學行為的規(guī)范性整體上有了很大的進步。但隨著社會的發(fā)展，人們對教師專業(yè)化的要求也越來越高，就目前教師隊伍整體素質(zhì)而言，還遠不能達到群眾對教育質(zhì)量所要求的標準。教師職業(yè)要付出很多的精力，但物質(zhì)上的回報卻比較少，這已成為影響教師個人專業(yè)發(fā)展的因素之一，尤其是在現(xiàn)代社會，對比其他行業(yè)的高收入，常常使教師尤其青年教師產(chǎn)生不平衡的心理，直接導致教學行為中存在浮躁之風，甚至長期不學習，不注意更新知識結(jié)構(gòu)，不愿意深入研究教學，對待各項考核則抱著無所謂的心態(tài)。

二、在改革創(chuàng)新中解決“短板”

大浦中心小學在前進的道路上。確實也面臨著一些困難和問題，在師資數(shù)量和質(zhì)量、教師激勵舉措等方面的矛盾明顯增多，只著眼于老百姓的認可度提升多少，并由此而沾沾自喜，無疑是不明智的做法，只有正視短板、重視缺點，才是增強綜合實力最睿智的選擇。根據(jù)木桶原理，決定木桶容積多少的，恰恰是最短的那塊木板。學校也嘗試著在改革創(chuàng)新中解決這塊“短板”。

生成策略一：《大浦中心小學“先鋒”團隊評比方案》經(jīng)過廣泛征求意見與建議，數(shù)十次易稿，于2014年9月22日正式試行。學校將原先的垂直管理變成扁平化管理，把全體教師分成若干個團隊，如低年級團隊、中年級團隊、高年級團隊、后勤團隊等，每個團隊設一名主任、二名副主任，成立黨小組，學校行政人員（書記、校長除外）下放至各團隊，作為行政支撐。團隊實行主任負責制，全權(quán)負責本團隊的教育教學、學生活動以及其他方面的管理工作。各團隊定期召開團隊例會，遇到重大問題，必須召開團隊全體人員會議，統(tǒng)一思想、共同決策。團隊根據(jù)學校布置的工作內(nèi)容，對團隊成員進行工作分工，形成“事事有人管，人人有事做，人人愿做事，事事能做好”的運行機制。各團隊在業(yè)務上接受學校職能科室的垂直管理，而在具體工作中則可以結(jié)合本年級的情況，創(chuàng)造性地開展工作，有著較大的自主管理空間。學校將制定相關(guān)“團隊管理細則”，并按學評選出“先鋒團隊”的榮譽，對該團隊的所有成員在和績效考核等評優(yōu)評先指標中予以傾斜，從而充分地激發(fā)團隊成員的集體榮譽感，培養(yǎng)團隊成員的合作精神。

生成策略二：學校以學生需求為本，積極開發(fā)出富有大浦中心小學特色的校本課程――“伍成少兒學院”社團。學校根據(jù)學生的需求，結(jié)合本校教師的特長，適度引進校外資源，合理開發(fā)校本課程。在團隊校本課程開發(fā)完成后，學校通過發(fā)放《告家長書》，校本課程的任課教師采取向?qū)W生宣講等多種形式，引導學生選科。在選科工作完成后，學校在每周安排固定時間，通過“走班”形式，進行校本課程的實施，并將校本課程安排進課表，以保證其實施到位。

“伍成少兒學院”開設了線描、十字繡、象棋、籃球等31個特色社團。學校打破班級建制，允許學生在同年級組的范圍內(nèi)進行走班學習。學生可以根據(jù)自身發(fā)展和興趣的需要，自主選擇適合自己的活動小組。學院將每周三下午第二節(jié)課后的1小時間作為活動時間，對學生進行免費專業(yè)培訓。為確?！拔槌缮賰簩W院”的活動質(zhì)量，學校還組織老師利用假期，制訂教學計劃、編寫校本教材。開班以來，學校嚴格執(zhí)行“伍成少兒學院”師生的考勤，每次活動都安排分管領(lǐng)導進行巡視督查。各種社團活動的開展。調(diào)動了學生學習的積極性，開發(fā)了學生學習的潛能。

生成策略三：為盡快提升新教師的思想素質(zhì)和教學技能，幫助年輕教師少走彎路，在崗位上早日成才，學校形成“青藍工程”師徒結(jié)對的長效機制。每年都會舉行師徒結(jié)對的協(xié)議簽訂儀式，采取“傳、幫、帶”方式，實行崗位優(yōu)秀骨干教師“一對一”帶徒制度。積極落實好上級有關(guān)教師繼續(xù)教育方面的工作意見，為每位教師建立培訓檔案，鼓勵教師參加各種形式的進修學習活動，比如“特級教師、骨干教師講師團”送教下鄉(xiāng)、各級骨干教師培訓等。學校還積極創(chuàng)造條件，為青年教師拓展學習時空，通過“走出去、請進來”的方式，有計劃地組織青年教師外出聽課、培訓。學校還成立了校級名師工作室及名師研修班。第二屆名師研修班開班已有三年多，學員積極參加各項活動，取得了一定成績。從40名學員中走出了一批市區(qū)級以上的骨干教師。8位年輕教師被評為市級三級骨干教師；6位老師被評為區(qū)級三級骨干教師；2人被評為海陵區(qū)“名教師”；2人被評為海陵區(qū)“十佳青年教師”。

上述內(nèi)容是我校在“貫徹李克強總理論教育工作講話精神，努力破解發(fā)展新難題”方面所進行的思考與嘗試。我們將繼續(xù)在工作中進行校驗、完善，凝心聚力、乘勢而上、積極作為，力爭實現(xiàn)學校跨越式的發(fā)展。

[責任編輯：嚴加紅]

第三篇：認準水利形勢 突破水利瓶頸 高標準完成十三五水利規(guī)劃建設5.12

認準水利形勢

突破水利瓶頸 高標準開展“十三五”水利規(guī)劃建設

三臺縣水務局（2015年5月12日）

各位領(lǐng)導：

根據(jù)會議安排，我就全縣水利現(xiàn)狀、“十二五”水利規(guī)劃執(zhí)行情況及“十三五”水利規(guī)劃思路等方面向各位領(lǐng)導作如下簡要匯報：

一、全縣水利基本情況

我縣現(xiàn)有地表水資源總量5.4億m3，地下水儲量1.415億m3，最嚴格的水資源管理制度和用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污的“三條紅線”已初步確定；已建成各類水利工程17262處，其中各類水庫101處（大型水庫1座、中型水庫2座），小型水庫98座；塘堰8448處，小型泵站1178處，抗旱機井104口，蓄水池、水窖等雨水積蓄工程6841處；已建成各類渠系8161km（干支渠1080km，斗渠長2680km，農(nóng)毛渠長4401km，各類渠道已防滲長度1790余km）；已建成規(guī)模以上防洪堤14處40.027km；已建成集中供水工程81處；各類水利工程總蓄引提能力為6.24億m3，設計灌面109.68萬畝，有效灌面79.81萬畝，分別占設計灌面和耕地面積的71.8%和64.9%。

2．民生水利工程

（1）農(nóng)村飲水安全：在全面完成農(nóng)村飲水災后重建任務的基礎(chǔ)上，切實抓好2010~2014年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設計工作，因地制宜的采用集中供水和分散供水，管網(wǎng)延伸等方式，加快解決飲水安全問題，基本解決63個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，840個行政村中的80.93萬人飲水安全問題，其中學生11.26萬人；項目規(guī)劃投資4.41億元，申請國家投資3.53億元，地方配套0.88億元。同時，要進一步健全農(nóng)村供水工程管理體制與運行機制，確保工程建得成、管理好、用得起、長受益。

（2）已成灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造：推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快實施我縣武引、都江埝人民渠六、七期等大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快建設永和埝、大圍埝中型灌區(qū)續(xù)建配套，完善農(nóng)田水利設施。

①團結(jié)水庫灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造：項目總規(guī)劃整治30公里渠道及小型渠系建筑物等，規(guī)劃總投資0.5億元，申請國家投資0.4億元，地方配套0.1億元。

②魯班水庫灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造：項目總規(guī)劃整治100公里渠道及小型渠系建筑物等，規(guī)劃總投資1.03億元，申請國家投資0.85億元，地方配套0.18億元。

③武引灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造：項目總規(guī)劃整治150公里農(nóng)毛渠及渠系建筑物等，規(guī)劃總投資0.32億元，申請國家投資0.19億元，地方配套0.13億元。

④永和埝灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造：項目總規(guī)劃整治2

2-3

3．水資源開發(fā)利用工程

擬新建城市供水工程祠堂灣水庫，建設地點三臺縣永新鎮(zhèn)。祠堂灣水庫總庫容2600萬立方米，本工程是一座以城市備用水源、灌溉、防洪功能為一體的中型水利工程；建設內(nèi)容包括：水庫樞紐工程包括攔河大壩、放空洞、溢洪道、取水洞等；工程規(guī)劃投資2.94億元，申請國家投資2.35億元，地方配套0.59億元，工程建成后，可新增灌面2.52萬畝，解決30萬城鎮(zhèn)人口、5萬鄉(xiāng)村人口和數(shù)萬頭牲畜用水。

4．水資源節(jié)約保護

（1）節(jié)水型社會示范區(qū)：在縣城范圍內(nèi)建立企事業(yè)單位節(jié)水示范區(qū)、針對學校居民區(qū)進行節(jié)水改造，針對建立節(jié)水型社會開展廣泛宣傳，工程規(guī)劃投資0.05億元，申請國家投資0.04億元，地方配套0.01億元。

（2）水源地保護: 對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要飲用水源進行保護，使水質(zhì)達到飲用水標準，工程規(guī)劃投資0.05億元，申請國家投資0.04億元，地方配套0.01億元。

（3）水庫水質(zhì)治理：擬對三臺境內(nèi)的魯班水庫、團結(jié)水庫和紅旗埝水庫進行水質(zhì)進化處理，主要內(nèi)容包括網(wǎng)箱取締、生物技術(shù)進化水質(zhì)等，工程規(guī)劃投資0.7億元，申請國家投資0.6億元，地方配套0.1億元。

5．水土保持與河湖生態(tài)修復

水土保持：擬計劃綜合治理水土流失122平方公里，建設內(nèi)容和措施包括：坡改梯、經(jīng)果林、水保林、封禁治理；

（二）執(zhí)行情況

“十二五”以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，我縣水利建設以“十二五”水利規(guī)劃為指導，按照“科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的治水思路，大力開展防洪抗旱減災能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力、水資源合理配置能力”的“四力提升”，確保全縣“防洪、飲水、供水、水生態(tài)”四個“安全”、努力促使全縣水利持續(xù)健康發(fā)展。全縣通過中小河流治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水重點縣、節(jié)水型社會重點縣、水土保持等水利工程建設，整合其他涉水資金和項目，共同引導和推動全縣水利建設；共完成防洪堤新建0.6公里，重點中小河流治理2.4公里，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造渠系及新建整治最后一公里末級渠系1104公里，解決17萬人飲水安全問題，病險水庫除險加固28座，整治塘堰1150處，新建蓄水池483口，治理水土流失面積30平方公里，建成旱澇保收高標準農(nóng)田6.5萬畝，完成魯班、團結(jié)、紅旗埝三大水庫網(wǎng)箱取締及水質(zhì)治理工程，冬瓜山電站已開工建設，祠堂灣水庫正在抓緊開展前期工作；各項涉水項目累計完成水利總投資11.27億元。

（三）存在的主要問題

“十二五”規(guī)劃執(zhí)行以來，水利建設投入已有較大增長，水利現(xiàn)代化水平有一定提高，但仍然存在一些主要的問題：

1．項目規(guī)劃難以落地；

2．規(guī)劃項目與實施項目變化大；

提升了人才技術(shù)水利建設管理的支撐能力。

（三）“十三五”水利規(guī)劃的主要任務

“十三五”期間計劃繼續(xù)在防洪抗旱減災、民生水利、水資源開發(fā)利用、水資源節(jié)約保護、水土保持與水生態(tài)修復、行業(yè)能力建設六個方面下功夫，同步推進水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。

1．防災減災工程

（1）大江大河堤防：規(guī)劃新建防洪堤13公里，其中花園防洪堤8公里，靈興防洪堤5公里。規(guī)劃工程總投資1.95億元。

（2）重點地區(qū)中小河流治理:主要在秋林等5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)新建防洪堤5公里，綜合防治7.5公里。工程規(guī)劃總投資0.95億元。

（3）山洪災害防治工作：主要在凄江等5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合防治堤防7.5公里。工程規(guī)劃總投資0.3億元。

2．民生水利工程

（1）農(nóng)村飲水安全：管網(wǎng)延伸1602.2公里，加快解決飲水安全問題，解決71.12萬人飲水安全問題。同時，要進一步健全農(nóng)村供水工程管理體制與運行機制，確保工程建得成、管理好、用得起、長受益。規(guī)劃總投資2.378億元。

（2）已成灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造：推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快實施我縣武引、都江埝人民渠六、七期等大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快建設永和埝、大圍埝中型灌區(qū)續(xù)建配套，完善農(nóng)田水利設施。

庫、金龜水庫、瓦窯水庫，總庫容2320萬m3，規(guī)劃總投資4.6億元。

4．水資源節(jié)約保護

大力開展水資源節(jié)約保護，規(guī)劃建設三臺縣節(jié)水型社會農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)，開展涪江三臺飲用、工業(yè)用水水功能區(qū)水資源保護，魯班水庫備用水源、團結(jié)水庫備用水源、紅旗埝水庫飲用水源、常樂水庫飲用水源和農(nóng)綱水庫飲用水源的水資源保護工程，規(guī)劃總投資1.23億元。

5．水土保持與河湖生態(tài)修復

大力開展水土保持與水生態(tài)生態(tài)修復，在幸福、下新等地實施水土保持與水生態(tài)修復工程，治理水土流失面積63km2，規(guī)劃總投資0.26億元，同步開展塘庫堰水環(huán)境治理及水生態(tài)保護工作。

6．行業(yè)能力建設

大力開展水利行業(yè)能力建設，對32水資源的監(jiān)測點進行升級改造，建設三臺縣水利信息化系統(tǒng)、對重點水利設施、重點小型水庫預警預報信息化管理，加大水政執(zhí)法能力建設，大力開展水務行業(yè)業(yè)務能力培訓，提高水利專業(yè)技術(shù)人才支持能力。規(guī)劃總投資0.29億元。

同時加快水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，促使水利事業(yè)“以改促管、以管促建、以建促產(chǎn)、以產(chǎn)增收”；擬在綿陽市三臺縣（南部）農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)試點水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，并在全縣范圍內(nèi)開逐步推廣，做到水利工程“三有五落實”；即水利工程逐處有產(chǎn)權(quán)證書、運行制度、工程檔案，水利工

第四篇：2021年五四青年節(jié)主題團課《新時代需要新青年，新青年要有新使命》

紀念五四運動

弘揚五四精神

新時代需要新青年，新青年要有新使命

（撒哈拉秀才擬制

2021.04.22）

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、五四運動102周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是實現(xiàn)百年奮斗目標的歷史交匯點，非常關(guān)鍵，也非常重要，廣大青年肩上責任重大。

“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”這是十九大報告中，習近平對廣大青年的殷殷囑托，也是黨中央對新時代青年的目標定位。習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上對青年深情寄語：青年要有遠大理想、熱愛偉大祖國、擔當時代責任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領(lǐng)、錘煉品德修為，新時代青年要積極擁抱新時代、奮進新時代，讓青春在為祖國、為人民、為民族、為人類的奉獻中煥發(fā)出更加絢麗的光彩！總書記的深情寄語就是告訴我們廣大青年，要堅定理想信念、志存高遠、腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想。

102年前，風雨如晦、長夜難明，中華民族的命運之舟傾覆在即、危急萬分。國家將亡，人民不屈。先進青年知識分子沖鋒在前，廣大人民群眾響應如潮，掀起了波瀾壯闊的五四運動。五四運動，以徹底反帝反封建的革命性、追求救國強國真理的進步性、各族各界群眾積極參與的廣泛性，促進了馬克思主義在中國的傳播，促進了馬克思主義同中國工人運動的結(jié)合，為中國共產(chǎn)黨成立作了思想上干部上的準備，是中國舊民主主義革命走向新民主主義革命的轉(zhuǎn)折點，在近代以來中華民族追求民族獨立和發(fā)展進步的歷史進程中具有里程碑意義。由此，也鍛造了以愛國、進步、民主、科學為主要內(nèi)容的偉大五四精神。自此以后，一代代青年在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，繼承和弘揚五四精神，立志救國、矢志強國，為奪取中國革命的勝利拋灑熱血，為新中國的建設艱苦創(chuàng)業(yè)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設開拓進取、建功立業(yè)，譜寫出了一曲曲壯美的“青春之歌”。

歷史雖然已翻過去了100多年，但“五四精神”以其厚重的歷史內(nèi)涵、強大的精神力量一直鼓舞著中華兒女。

一、充分認清五四運動的歷史意義

習近平總書記指出，“五四運動，以徹底反帝反封建的革命性、追求救國強國真理的進步性、各族各界群眾積極參與的廣泛性，推動了中國社會進步”，“在近代以來中華民族追求民族獨立和發(fā)展進步的歷史進程中具有里程碑意義”。

（一）五四運動促進了馬克思主義的傳播

五四運動前，無數(shù)志士仁人在失敗中痛苦彷徨，其根本原因在于沒有找到正確的理論。那個時候，馬克思主義在中國只是零星的傳播。這一時期的馬克思主義只是知識分子介紹的若干西方思想中的一部分，并未引起中國知識分子的普遍關(guān)注。

五四運動后，陳獨秀、李大釗等率先對馬克思主義進行了系統(tǒng)的宣傳介紹。1919年5月，《新青年》出版了“馬克思主義研究專號”。1919年到1920年，包括陳望道翻譯的《共產(chǎn)黨宣言》等一批介紹馬克思主義的著作陸續(xù)出版?！睹恐茉u論》《民國日報》等一批報刊也紛紛發(fā)表介紹馬克思主義的文章。五四運動促進了馬克思主義由理論傳播轉(zhuǎn)向革命實踐，成為指導中國革命的思想武器，為中國共產(chǎn)黨成立做了思想上干部上的準備。

中國共產(chǎn)黨成立后，始終把馬克思主義寫在自己的旗幟上，不斷探索馬克思主義與中國實際相結(jié)合的道路。中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義用于指導中國革命實踐，領(lǐng)導中國人民推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，建立了中華人民共和國。新中國成立以后，順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟、政治和文化，實現(xiàn)了中華民族站起來的偉大飛躍。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人堅持解放思想、實事求是的思想路線，把馬克思主義基本原理同中國改革開放的具體實際結(jié)合起來，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策，團結(jié)帶領(lǐng)人民進行建設中國特色社會主義新的偉大實踐，使中國大踏步趕上了時代，實現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。

進入新時代，中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同當代中國實踐和新時代特征相結(jié)合，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，推動黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生深層次、根本性歷史變革，中華民族迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍。

五四運動以來的百年，中國發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。實踐證明，馬克思主義為中國革命、建設、改革提供了強大思想武器，使中國這個古老的東方大國創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的發(fā)展奇跡。馬克思主義以其科學性、真理性、人民性、實踐性、開放性和時代性，指導中國革命、建設和改革實踐，推動中國社會取得了巨大的發(fā)展進步。

（二）五四運動推動了中國共產(chǎn)黨的成立

五四時期，在傳播馬克思主義的過程中，一批先進的知識分子通過創(chuàng)辦刊物、組織社團，培養(yǎng)骨干，為中國共產(chǎn)黨的成立做了思想上和干部上的準備。李大釗等人創(chuàng)立的少年中國學會，北大學生鄧中夏等人組建的平民教育講演團，毛澤東等人在湖南發(fā)起的新民學會，周恩來等人在天津成立的覺悟社等，都在五四運動中發(fā)揮了廣泛的聯(lián)絡作用。先進的知識分子在五四運動中了解到工人階級的疾苦，工人階級也認識了自己的歷史使命，培養(yǎng)了階級覺悟，為中國共產(chǎn)黨的成立做了組織準備。中國共產(chǎn)黨的誕生，是開天辟地的大事變，它深刻改變了近代以來中華民族發(fā)展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。

習近平總書記深刻指出：“建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進改革開放和中國特色社會主義事業(yè)，是五四運動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件，是近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復興的三大里程碑?！边@三大里程碑，源頭在五四運動，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨。

五四運動推動了中國共產(chǎn)黨的成立。中國共產(chǎn)黨成立以來，在98年波瀾壯闊的歷史進程中，自覺擔負起了領(lǐng)導人民實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的歷史重任，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利，為中華民族作出了偉大歷史貢獻。

在新民主主義革命時期，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過28年艱苦卓絕的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義，推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了中華人民共和國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史。

在社會主義革命和建設時期，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進了社會主義建設，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，為中國發(fā)展富強、人民生活富裕奠定了堅實的基礎(chǔ)。

改革開放新時期，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，發(fā)展了中國特色社會主義文化，極大激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大釋放和增強了社會發(fā)展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。

中國共產(chǎn)黨的誕生使得中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭有了主心骨，中國人民在精神上由被動轉(zhuǎn)為主動。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民取得的偉大勝利，使具有5000多年文明歷史的中華民族全面邁向現(xiàn)代化，讓中華文明在現(xiàn)代化進程中煥發(fā)出新的蓬勃生機。

（三）五四運動促使社會主義在中國落地生根

五四運動為新思想、新文化在中國的傳播開辟了道路，許多追求真理、追求進步的人們從對各種社會思潮、政治主張和政治力量的鑒別中認真思考，開始用新的眼光看中國、看世界，探求改造社會、改造中國新的出路，尋找救國救民的正確道路。

五四運動后，各種各樣的社會思潮和觀念，形成了激烈的思想碰撞。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。一些先進的中國知識分子決定選擇走俄國人的路，將社會主義作為解決中國社會問題的濟世良方。中國共產(chǎn)黨成立后，團結(jié)帶領(lǐng)人民結(jié)束了半殖民地半封建社會的歷史，確立了社會主義基本制度，并在實踐中不斷探索完善。改革開放后，我們成功開創(chuàng)并發(fā)展了中國特色社會主義制度，中國的發(fā)展取得了舉世矚目的成就。從縱向看，我國GDP的總量從1978年的3679億元，增加到了2018年的超過90萬億元，約占全球的16%。中國已經(jīng)成長為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國，多年來對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30％，對穩(wěn)定全球經(jīng)濟起到了決定性作用?？焖侔l(fā)展惠及人民，人民群眾的生產(chǎn)生活發(fā)生了日新月異的巨大變化。我們黨堅持馬克思主義指導地位不動搖，堅持科學社會主義基本原則不動搖，勇敢推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，不斷賦予中國特色社會主義以鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，形成了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，以不可辯駁的事實彰顯了科學社會主義的鮮活生命力，社會主義的偉大旗幟始終在中國大地上高高飄揚！

面向世界，中國提出的“一帶一路”倡議正在惠及全球，推動構(gòu)建人體命運共同體的構(gòu)想已經(jīng)寫入了聯(lián)合國的決議。中國不僅為世界貢獻了經(jīng)濟增長、和平發(fā)展、公平正義的力量，還給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。中國的快速發(fā)展進步，使具有500年歷史的社會主義主張在世界上人口最多的國家成功開辟出具有高度現(xiàn)實性和可行性的正確道路，讓科學社會主義在21世紀煥發(fā)出新的蓬勃生機。這些舉世無雙的成就，證明了新中國的綜合國力、國際地位、國際競爭力已經(jīng)顯著提高，與五四運動發(fā)生前后民生困苦、落后挨打的舊中國相比，新中國已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。

二、深刻領(lǐng)會五四精神的時代內(nèi)涵

習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上講話時強調(diào)，五四運動以全民族的力量高舉起愛國主義的偉大旗幟；五四運動，孕育了以愛國、進步、民主、科學為主要內(nèi)容的偉大五四精神，其核心是愛國主義精神。愛國主義是我們民族精神的核心，是中華民族團結(jié)奮斗、自強不息的精神紐帶。

五四精神的核心內(nèi)容為“愛國、進步、民主、科學”。

在新時代，五四精神有了更加積極的內(nèi)涵。習近平總書記所說：“廣大青年對五四運動的最好紀念，就是在黨的領(lǐng)導下，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，以執(zhí)著的信念、優(yōu)良的品德、豐富的知識、過硬的本領(lǐng)，同全國各族人民一道，擔負起歷史重任，讓五四精神放射出更加奪目的時代光芒?！?/p>

（一）愛國

愛國主義是我們民族精神的核心。五四運動以全民族的力量高舉起愛國主義的偉大旗幟。愛國不是抽象的。對新時代青年而言，就是要厚植家國情懷，把小我的出彩匯入到實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的歷史洪流之中。要有維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的自覺，有捍衛(wèi)祖國領(lǐng)土完整的擔當。要深刻認識中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。習近平總書記強調(diào)，“當代中國，愛國主義的本質(zhì)就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義高度統(tǒng)一”。要對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化及社會主義先進文化有高度自信。中國特色社會主義建設實踐的巨大成就表明，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的思想理念、人文精神、道德觀念能夠為社會主義核心價值觀提供深厚滋養(yǎng)。

（二）進步

五四運動激發(fā)了中國人民和中華民族追求真理、追求進步的偉大覺醒。新時代青年發(fā)揚五四精神要擁抱新思想。五四時期,包括馬克思主義在內(nèi)的各種進步思想在中國廣為傳播，對瓦解落后愚昧的封建專制思想形成了摧枯拉朽之勢，正是受這些進步思想的洗禮，青年們才能夠?qū)σ磺懈嗯c落后、黑暗與愚昧說“不”。新時代提出新課題，新課題催生新理論，新理論引領(lǐng)新實踐。新時代青年要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，走好新時代長征路。新時代青年發(fā)揚五四精神要擔當新使命。五四時期的愛國青年們身處主權(quán)淪喪、民族受辱的境遇，主動承擔起反帝反封建的歷史使命。習近平總書記強調(diào)，“時代呼喚擔當，民族振興是青年的責任”。新時代中國青年既是全面建成小康社會、加快建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的見證者，更是參與者，應責無旁貸地擔當起民族復興的歷史使命。新時代是奮斗者的時代，只有奮斗才能實現(xiàn)民族復興的偉大夢想，只有奮斗才能實現(xiàn)人生出彩，只有奮斗才能與新時代同頻共振。

（三）民主

五四運動是中國舊民主主義革命走向新民主主義革命的轉(zhuǎn)折點。新中國成立后，社會主義民主在中國的大地上生根、發(fā)芽、壯大。黨的十八大以來，民主法治建設邁出重大步伐，積極發(fā)展社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的制度建設全面加強。實踐證明，我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。新時代青年發(fā)揚五四精神，就要深刻認識我國社會主義民主的優(yōu)越性。我國的人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等，以及相應的民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督、民主協(xié)商制度，有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由。我國社會主義民主能夠最大限度地凝聚共識，畫出最大同心圓，是在馬克思主義和中國實際相結(jié)合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是在中華民族從站起來、富起來到強起來的奮斗實踐中逐步形成的，是符合中國國情和需要的民主。

（四）科學

科學是五四精神的重要內(nèi)容。習近平總書記指出：“新時代中國青年要增強學習緊迫感，如饑似渴、孜孜不倦學習，努力學習馬克思主義立場觀點方法，努力掌握科學文化知識和專業(yè)技能，努力提高人文素養(yǎng)，在學習中增長知識、錘煉品格，在工作中增長才干、練就本領(lǐng)，以真才實學服務人民，以創(chuàng)新創(chuàng)造貢獻國家！”新時代青年發(fā)揚五四精神，要培養(yǎng)科學的思維方式。要努力學習馬克思主義立場觀點方法，培養(yǎng)正確的思維方式，掌握科學方法，更好地認識、分析、解決現(xiàn)實問題。從五四運動至今100多年過去了，馬克思主義不僅沒有過時，反而愈發(fā)彰顯出強大的生命力，蘊涵于其中的戰(zhàn)略思維、辯證思維等正是解決我國當下改革發(fā)展基本問題的科學思維方式。還要學習自然科學知識。五四運動時期，科技落后成為中國被動挨打的重要原因。在五四運動100周年之際，新時代青年不僅要深刻認識建設科技強國的重要意義，而且要夯實科技強國的知識基礎(chǔ)。

三、準確把握新時代青年的使命責任

在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)場上，有近一半醫(yī)務人員是“90后”、“00后”。他們不怕苦、不畏難、不懼犧牲，用臂膀扛起如山的責任，展現(xiàn)出青春激昂的風采。

在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的征程中，黃文秀等一批有志青年奮戰(zhàn)脫貧一線，譜寫新時代青春之歌。

在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的偉大事業(yè)中，新時代中國青年同億萬人民一道，在新長征路上奮勇搏擊。

…………

新時代中國青年要進一步堅定對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，以史為鑒、以史為師，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中不斷開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為。

（一）青年是推動歷史進步的重要主體

縱觀人類歷史發(fā)展，任何一次偉大的社會變革和歷史演進都離不開進步青年的積極參與和有力推動。恩格斯在分析德國革命時深刻指出：“實現(xiàn)這一變革的將是德國的青年?！敝袊奈煨缱兎ā⑿梁ジ锩?、五四運動等歷次救亡圖存愛國運動，都是大批新青年的振臂疾呼和迅猛行動。紅軍長征更是一批革命青年創(chuàng)造的歷史奇跡，長征開始時9位元帥平均年齡36.5歲，8位大將31.7歲，48位上將25.9歲，157位中將23.8歲。當代中國處于一個前所未有的歷史時代，迎來了前所未有的歷史使命，新時代青年必將勇敢地承擔起這一神圣使命，在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮先鋒隊和排頭兵作用，推動中國實現(xiàn)歷史跨越。

（二）青年是民族復興和國家發(fā)展的有生力量

意大利哲學家維柯指出：歷史和人類生活的評價者是老人，而“各民族的創(chuàng)建者則是青年”。恩格斯也指出：“相信現(xiàn)代的命運不取決于畏懼斗爭的瞻前顧后，不取決于老年人習以為常的平庸遲鈍，而是取決于青年人崇高奔放的激情?！鼻嗄?、國家、時代，是相伴相隨、彼此助推的。當今中國，青年成長成才的年代，正是全面建成小康社會和建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的時代，個人發(fā)展黃金期與國家發(fā)展黃金期緊密結(jié)合，高度統(tǒng)一。青年的成長成才，必須與國家和民族的發(fā)展同向而行，與中國特色社會主義事業(yè)同頻共振。

（三）青年是我們黨的事業(yè)的繼承者和開拓者

馬克思恩格斯高度重視青年在政黨發(fā)展中的作用，指出:“人數(shù)空前眾多的年輕人匯集在我們的旗幟之下，那些支配著我們的思想目前比以往任何時候都得到更廣泛的發(fā)展?！敝袊伯a(chǎn)黨始終把青年當作自身發(fā)展壯大的生力軍。習近平總書記指出：“代表廣大青年、贏得廣大青年，依靠廣大青年，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。”青年是

“我們黨的未來希望”。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國18~35歲青年共產(chǎn)黨員2254.4萬名，占共產(chǎn)黨員總數(shù)的25.4%，每年新發(fā)展青年共產(chǎn)黨員160.8萬名，占新發(fā)展共產(chǎn)黨員總數(shù)的81.8%。青年已經(jīng)成為我們黨的重要組成部分和新發(fā)展黨員的主體構(gòu)成，也必將成為我黨永葆青春活力和旺盛生命力的重要保證。

（四）青年是推動世界和平發(fā)展的希望

聯(lián)合國教科文組織關(guān)于青年研究的國際信息交流“動員項目”中提出：“青年塑造未來”。青年的發(fā)展有著強烈的世界意義，具有塑造世界、塑造未來的深層含義?！皣辉谟诿裰H”，青年是“民之親”的重要基礎(chǔ)。當代青年在推動國際交往和世界發(fā)展方面有著天然的優(yōu)勢。當代青年成長于全球化飛速發(fā)展的時代背景下，他們思維開放，價值觀更加包容，在跨文化交流中更愿意接受不同民族的文化，對于世界的和平與發(fā)展有著更加深刻的認同，有更加強烈的意愿。面對變革和調(diào)整不斷加速的當今世界，面對錯綜復雜的國際局勢，我們黨著眼于人類社會發(fā)展前景，強調(diào)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，提出構(gòu)建人類命運共同體的理念，這為新時代青年深化國際交流、參與國際事務提供了重大契機和廣闊舞臺。青年將在促進國家溝通交流，推動世界和平發(fā)展，推進世界文明進步方面發(fā)揮越來越重要的作用。

四、新時代青年要傳承好五四精神

今天站在新時代和新的歷史方位下，我們新時代的青年必須秉承“五四精神”，把愛國、進步、民主、科學精神貫徹到新時代的實踐中去，以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，不辜負黨的期望、人民期待、民族重托，不辜負我們這個偉大時代。

（一）不忘初心，堅定理想信念

理想是人生航行的燈塔，是奮勇前行的原動力。100多年前，北京大學師生在五四運動中站在歷史的潮頭，掀起了反帝反封建的運動狂潮，積極探索救國救民的道路，為新中國的誕生提供了強大的精神力量，也催生出了偉大的“五四精神”。

今天，中國社會因國際環(huán)境、社會變革等因素的影響，給當代青年帶來了許多沖擊，使其思維方式和價值觀因時而變，主要體現(xiàn)在：一是西方資本主義國家憑借其發(fā)達的科學技術(shù)，對我國青年實行“西化”和“分化”政策，采取各種手段進行意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透；二是我國正處于社會變革時期，社會激烈轉(zhuǎn)型推動著時代的變化，使青年的思想呈現(xiàn)多元化、差異化等特征。面對新時代要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，當代青年要不忘初心，樹立遠大理想，堅定理想信念。習近平總書記曾言：沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。100多年來，“五四精神”激勵了一代又一代的青年奮發(fā)進取，“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”，成千上萬的青年為了理想甚至獻出了寶貴生命。因此新時代的青年要以“五四精神”為指引，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對新時代我國的基本國情的準確把握上，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。這樣將會讓青春年華的風貌彰顯新時代的特征而更加流光溢彩。

（二）敢為人先，勇挑時代重擔

馬克思曾言，每個時代都有屬于它自己的問題，精準把握并順利解決它，就會把人類社會創(chuàng)造的理論、思想推向前進，每個不同的時代都會有不同的使命和擔當。100多年前的五四運動，面對國破家亡、山河破碎的局面，無數(shù)愛國青年勇挑歷史重擔，敢于直面人生，沖在反帝反封建的最前沿，為新中國的最后勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。

當前，面對新時代的歷史使命和重要任務，新青年要有新的時代擔當，這份擔當是“五四精神”的傳承，這份擔當是面對著矛盾敢于迎難而上，面對新的問題敢于挺身而出，面對不良風氣敢于堅決斗爭的精神。在決勝全面建成小康社會的當下，面對實現(xiàn)中華民族偉大復興正是到了“行百里者半九十”的地步，當代青年特別是青年黨員必須要具有對黨忠誠、為黨盡職、為民造福的政治擔當；要具有時不待我、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當；要有守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，以飽滿的熱情、勤勉務實的態(tài)度，投入到中國特色社會主義的偉大實踐中去，讓青春之花永放光芒、永不褪色。

（三）不負韶華，勇于砥礪奮進

在《敬告青年》一書中，陳獨秀提出：青年是必須進取而不是退隱的，人生最大的天職乃是奮斗。李大釗則說：青年之文明，奮斗之文明也，與境遇奮斗、與時代奮斗、與經(jīng)驗奮斗。100多年前的五四青年的奮斗精神是“為未來社會之人，不為現(xiàn)在社會之人”。他們高舉愛國、民主、科學、進步的旗幟，不畏艱難險阻和帝國主義封建主義展開頑強的斗爭，最終實現(xiàn)中華民族站起來了。

面對時代重任，當代青年應該繼承五四運動艱苦奮斗的精神。習近平總書記曾告誡青年，“天下難事必作于易，天下大事必作于細”，成功的背后，永遠是艱辛的努力。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，任何成功之事都離不開篳路藍縷的艱苦奮斗。我們中華民族在本世紀中葉要實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標，需要靠一代又一代的青年艱苦奮斗，自強不息，要發(fā)揮他們的聰明才智，砥礪前行?！翱照務`國，實干興邦”，新時代青年要把個人命運和國家前途緊密結(jié)合，從點滴做起，經(jīng)受鍛煉，用勤勞的雙手在改革開放的新時代開創(chuàng)出屬于自己的一片新天地，創(chuàng)造出無愧于時代的一流業(yè)績，譜寫出新時代青年的時代華章。

（四）腳踏實地，掌握過硬本領(lǐng)

100多年前的中國風雨飄搖，民不聊生，當面對內(nèi)憂外患的困境時，彼時的青年沒有退卻，而是以強烈的責任感和歷史使命感不斷追求進步、追求真理，毅然選擇了馬克思主義作為指導思想。正是百年前的青年不斷進步，努力學習，追求和探索真理，才讓馬克思主義在中國廣泛傳播，并使得工人階級順利登上歷史舞臺，推動了中國近代史的發(fā)展。

面對比歷史上任何時候都更接近民族復興的偉大目標，新時代青年應該清楚這樣的愿景并非輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的，新時代青年為了實現(xiàn)這一目標更應掌握過硬本領(lǐng)。正如習近平總書記所言，青年人正是吸收知識的黃金期，讓努力學習成為青春遠航的動力，讓掌握本領(lǐng)成為青春搏擊的能量。作為新時代承擔中華民族偉大復興重任的青年，要發(fā)揚五四精神，刻苦鉆研、努力學習、練就本領(lǐng)，將個人追求與社會進步緊密結(jié)合，把“青春夢”與“中國夢”緊密結(jié)合，自覺投入到社會主義現(xiàn)代化建設的大熔爐中去掌握本領(lǐng)，鍛煉自我。努力成為可堪大用，能擔重任的社會棟梁之材。唯有如此，新時代的青年才能肩負國家和民族的重托。

結(jié)

語

“一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命”！“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標，是新時代賦予我們的新使命新時代呼喚新?lián)敚聯(lián)斝枰伦鳛?。對于廣大青年而言，不僅要敢于擔當，更要善于擔當、善于作為?？钙鹦?lián)?，我們責無旁貸！新時代，新青年要牢記使命，肩負起身上的擔子，主動把個人融入到歷史發(fā)展的潮流中，以舍我其誰的姿態(tài)，以堅韌不拔的意志和無往不勝的氣概，積極投身“十四五”建設的偉大征程中，在實踐中勇?lián)厝?，在奮斗中點亮青春，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻青春的智慧和力量！

最后，讓我們以習近平總書記在2021年4月19日視察清華大學時對青年的寄語共勉：廣大青年要肩負歷史使命，堅定前進信心，立大志、明大德、成大才、擔大任，努力成為堪當民族復興重任的時代新人，讓青春在為祖國、為民族、為人民、為人類的不懈奮斗中綻放絢麗之花。