第一篇：海南鄉(xiāng)村振興：如何打好熱帶特色高效農(nóng)業(yè)這張“王牌”

海南鄉(xiāng)村振興：如何打好熱帶特色高效農(nóng)業(yè)這張“王牌”

綠維文旅

今年是我國改革開放40周年，也是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年。這個森林覆蓋率高達(dá)62%、空氣優(yōu)良率保持在99%以上的海島是我國唯一的熱帶省份。習(xí)總書記曾明確指出，海南要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢，做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，進一步打響海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品品牌。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造體現(xiàn)熱帶風(fēng)情的精品小鎮(zhèn)。

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，也是實現(xiàn)海南省十二個重點產(chǎn)業(yè)“三年成形、五年成勢”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。作為中國五個經(jīng)濟特區(qū)中面積最大的經(jīng)濟特區(qū)和唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)，海南在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面積極響應(yīng)國家政策，制定相關(guān)系列措施，為海南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了巨大機遇，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地提供了有效保障。

本文對海南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面梳理，輔以海南省部分市縣案例，對共享農(nóng)莊、田園綜合體、家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、博鰲鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、美麗海南百鎮(zhèn)千村等農(nóng)旅融合業(yè)態(tài)進行研究，為海南省如何打好熱帶特色高效農(nóng)業(yè)這張“王牌”提出思路。

綠維文旅董事長林峰博士認(rèn)為，在即將到來的鄉(xiāng)村振興大潮中，無論是鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計，還是建設(shè)實踐，都應(yīng)首先厘清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，把握政策的突破性因素。綠維文旅作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的先行者和引領(lǐng)者，結(jié)合十三年鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)積累，結(jié)合一直追求的三農(nóng)問題解決模式探索，將鄉(xiāng)村振興落地到市縣區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中，落地到鄉(xiāng)村振興細(xì)胞的村莊的發(fā)展中，用頂層設(shè)計理念，用區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村綜合項目開發(fā)規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)新理念與方法，可為鄉(xiāng)村振興提供有效的服務(wù)。（擴展閱讀：十九大與旅游：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略）

中央定調(diào)海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

黨中央對海南改革開放發(fā)展寄予厚望，在《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》中，賦予海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新的重大責(zé)任和使命。（擴展閱讀：服務(wù)貿(mào)易新高地：解讀海南旅游業(yè)的六個發(fā)力點）

習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上明確指出，海南是我國唯一的熱帶省份。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢，做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，進一步打響海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品品牌；要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造體現(xiàn)熱帶風(fēng)情的精品小鎮(zhèn)；要加強國家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心，支持海南建設(shè)全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是頂層規(guī)劃設(shè)計，中央同時明確提出，海南要深化農(nóng)墾改革，推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革，有序推行土地資產(chǎn)化和資本化，鼓勵社會資本通過設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金等方式，參與農(nóng)墾項目和國有農(nóng)場改革；扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，在海南全省統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點，建立不同權(quán)屬、不同用途建設(shè)用地合理比價調(diào)節(jié)機制和增值收益分配機制，統(tǒng)籌不同地區(qū)、擁有不同類型土地的農(nóng)民收益；支持海南建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省，加快創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

綠維文旅發(fā)現(xiàn)，“熱帶特色高效農(nóng)業(yè)”、“南繁種業(yè)硅谷”是海南獨有的優(yōu)勢：以儋州市為例，通過持續(xù)發(fā)揮“洼地效應(yīng)”，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域漸成投資熱點，儋州總投資191.4億元的11個熱帶特色高效農(nóng)業(yè)項目，全部由市場主體運作，且如火如荼地推進；中國種業(yè)走向世界，海南南繁是“出海口”，據(jù)綠維文旅了解，海南已劃定南繁保護區(qū)面積26.8萬畝、核心區(qū)面積5.3萬畝，并作為永久基本農(nóng)田實行用途管制。

海南全面部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

作為中國五個經(jīng)濟特區(qū)中面積最大的經(jīng)濟特區(qū)和唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)，海南在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面積極響應(yīng)國家政策，制定相關(guān)系列措施，為海南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了巨大機遇，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地提供了有效保障。

海南省關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見

《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》對海南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了實施意見與要求，為海南省鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃提供了政策支持?！兑庖娭赋觥返?020年，海南鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，海南鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，海南鄉(xiāng)村全面振興，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟮玫饺媛鋵崳r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實現(xiàn)。（擴展閱讀：中央一號文件 | 鄉(xiāng)村振興話開局，打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈）

海南省政府工作報告

《海南省政府工作報告》指出，今后五年政府工作的主要目標(biāo)包括：建成熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等若干個千億級產(chǎn)業(yè)；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的主要任務(wù)是讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富；建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系；鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”；加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展；扶持以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；深化農(nóng)墾改革，持續(xù)推進“八八”戰(zhàn)略；創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系；加強農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè)；實施“美麗鄉(xiāng)村”三年行動計劃，推動“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，發(fā)展田園綜合體和共享農(nóng)莊，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為星羅棋布、共商共建、主客共享的休閑度假群落。（擴展閱讀：兩會政府工作報告：旅游及相關(guān)熱點話題）

海南省農(nóng)業(yè)廳2018年工作要點

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌為主攻方向，以促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，《海南省農(nóng)業(yè)廳2018年工作要點》為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出部署。（擴展閱讀：韓長賦透露鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略初步安排）

政策支持保障海南鄉(xiāng)村振興

海南省委書記劉賜貴表示，近年來，海南率先在全國實施省域“多規(guī)合一”改革，全力推進“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境六大專項整治，加快建設(shè)美麗海南“百鎮(zhèn)千村”等，都為下一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。再加上海南擁有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、全國最大經(jīng)濟特區(qū)、全國唯一省域國際旅游島等優(yōu)勢，海南完全有條件、也應(yīng)該早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

綠維文旅了解到，2017年，海南全省農(nóng)業(yè)增加值同比增長3.8%，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值占全部農(nóng)業(yè)增加值的比重突破75%。同時，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，有力帶動了農(nóng)民收入大幅提升。2017年，海南省農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長8.9%，增速高于全國平均水平0.3個百分點，各市縣農(nóng)民人均收入首次全部超過萬元大關(guān)。2017年，海南省安排3億元投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全省基本建成222個美麗鄉(xiāng)村，共簽約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)招商項目60個，投資額達(dá)336億元。2017年，海南省投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧資金12.42億元，實施項目1360個，發(fā)展種植類品種41個，發(fā)展養(yǎng)殖類品種14個，帶動全省貧困人口6.2萬戶26萬人。

財政支持

支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是2018年海南省財政重點工作之一：全力保障實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力做好“三農(nóng)”支出保障；發(fā)揮支農(nóng)資金導(dǎo)向作用；積極推進“共享農(nóng)莊”項目建設(shè)和農(nóng)墾改革發(fā)展；推進以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革；推動土地、林地有序流轉(zhuǎn)；加大實施品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；加快推進紅嶺灌區(qū)工程等重大水利工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；探索美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點，推進田園綜合體試點項目建設(shè)；健全農(nóng)業(yè)保險工作體系；推動小額擔(dān)保貸款貼息工作“增資擴面”，加大金融惠農(nóng)力度。

交通支持

海南省交通運輸廳提出，預(yù)計到2020年底，全省高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)1360公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”。未來三年，海南將大力實施公路干線旅游化改造，推進環(huán)島旅游公路建設(shè)，謀劃熱帶雨林國家公園環(huán)線公路，打造慢游公路體系。同時，構(gòu)建和完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)100%具備條件的自然村通硬化路、100%消滅農(nóng)村公路危橋和100%具備條件的行政村通班車目標(biāo)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅提供基礎(chǔ)支撐。

土地支持

海南省在支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與落實農(nóng)旅融合方面，實施最嚴(yán)格的耕地保護制度，建立健全生態(tài)環(huán)境和基本農(nóng)田保護補償制度，設(shè)定土地資源消耗上限、耕地保護紅線、生態(tài)環(huán)境底線;堅持用途管制；重點保障六類重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、十二個重點產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施用地和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”等用地；積極探索在百鎮(zhèn)千村、共享農(nóng)莊以及其他旅游項目設(shè)施建設(shè)中，主體項目周邊用地保持原貌的情況下，采取分散化塊、點狀分布的方式“點狀供地”，進一步提升土地利用的精細(xì)化、精準(zhǔn)化、集約化程度；農(nóng)墾歷史遺留土地問題處置按照省政府有關(guān)規(guī)定辦理等等。

同時，綠維文旅了解到，根據(jù)海南省最新規(guī)定，海南將嚴(yán)格自然生態(tài)空間用途管制。建設(shè)用地供應(yīng)向建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港亟需的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應(yīng)外銷商品住宅項目用地。研究出臺具體措施，鼓勵和指導(dǎo)已出讓尚未開發(fā)的商品住宅用地轉(zhuǎn)型用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)或共有產(chǎn)權(quán)住房、限售商品住房、租賃住房等。

海南各市縣支持

在認(rèn)真貫徹落實十九大精神及省委經(jīng)濟工作會議精神，扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進美麗海南“百鎮(zhèn)千村”工程建設(shè)過程中，海南各市縣積極表態(tài)并部署，把海南的村鎮(zhèn)建設(shè)成為一個個宜業(yè)宜居宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游目的地，逐步將海南建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。

農(nóng)旅融合助推海南鄉(xiāng)村振興

以市場為導(dǎo)向，海南省緊跟消費需求變化，著力在促進農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展上下功夫，推進休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展。

綠維文旅了解到，海南省農(nóng)業(yè)部門近年來緊緊抓住“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)和全域旅游加快發(fā)展的歷史機遇，推動農(nóng)業(yè)與旅游等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能屬性，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。通過組織編制有關(guān)規(guī)劃，開展省級休閑農(nóng)業(yè)示范點復(fù)評和評定工作，牽頭啟動“海南共享農(nóng)莊”試點創(chuàng)建工作，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”深度融合，為鄉(xiāng)村振興插上了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的翅膀。

綠維文旅董事長林峰博士認(rèn)為，旅游與“鄉(xiāng)村振興”有著天然的契合點，通過發(fā)展旅游，培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游等農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源和鄉(xiāng)村民俗文化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，可以帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)升級，從而很好的解決三農(nóng)問題，因此農(nóng)旅融合是推動“鄉(xiāng)村振興”的有效途徑。綠維專注于“旅游+農(nóng)業(yè)”開發(fā)研究十余年，早在2009年就提出了農(nóng)旅雙鏈模式，并形成豐富的落地案例。（擴展閱讀：十九大與旅游：農(nóng)旅融合）

共享農(nóng)莊 共享農(nóng)莊依托海南優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和獨特的熱帶農(nóng)業(yè)資源，利用“旅游+”“生態(tài)+”等方式，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。海南省2017年選定了第一批涵蓋18個市縣的61個創(chuàng)建試點主體，成立了海南共享農(nóng)莊聯(lián)盟，力爭把共享農(nóng)莊打造成鄉(xiāng)村振興的新載體和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的海南品牌。（擴展閱讀：海南：以共享農(nóng)莊為抓手實現(xiàn)“三農(nóng)三增”）

綠維文旅經(jīng)過研究，提出了共享農(nóng)莊的共享結(jié)構(gòu)與開發(fā)運營模式，并指出，共享農(nóng)莊是以共享經(jīng)濟為理論支撐，互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支撐，中高收入家庭及“候鳥”群體需求為市場支撐，以私人定制服務(wù)為核心，聯(lián)合政府、企業(yè)、農(nóng)戶等多元力量，培育的農(nóng)旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。（擴展閱讀：共享農(nóng)莊開發(fā)模式研究）

田園綜合體

田園綜合體建設(shè)試點是海南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)前一項重要工作內(nèi)容。海南省要求把開展田園綜合體試點與建設(shè)共享農(nóng)莊指導(dǎo)意見有機結(jié)合起來，積極統(tǒng)籌謀劃規(guī)劃田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村、共享農(nóng)莊建設(shè)，科學(xué)編制試點項目規(guī)劃和年度實施方案，并積極組織申報田園綜合體試點項目。同時提出：田園綜合體試點項目安排不少于1個，實行3年規(guī)劃，分年實施。2017至2019年，各級財政將累計投入2.1億元，其中中央財政農(nóng)發(fā)資金1.5億元（其中2017年4000萬元），地方財政投入6000萬元（其中市縣投入1200萬元）。財政資金主要投入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)保等短板方面建設(shè)。

綠維文旅認(rèn)為，田園綜合體是集“生態(tài)為依托、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、數(shù)據(jù)為支撐、金融為保障、健康為理念、市場為導(dǎo)向的智慧集約型大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”與“美麗田園建設(shè)運營創(chuàng)新模式”為一體的中國特色“三農(nóng)”問題全面深化改革試驗田！并率先提出了田園綜合體鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。由綠維文旅規(guī)劃設(shè)計并提供持續(xù)服務(wù)的“花鄉(xiāng)果巷”省級特色小鎮(zhèn)正是“花鄉(xiāng)果巷”田園綜合體的核心區(qū)和實踐示范樣板。（擴展閱讀：田園綜合體鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)及發(fā)展模式；花鄉(xiāng)果巷：綠維助力國家田園綜合體試點）

家庭農(nóng)場

海南省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的意見》等文件精神，為促進家庭農(nóng)場規(guī)范有序發(fā)展，切實做好評定工作，對省級示范家庭農(nóng)場條件和標(biāo)準(zhǔn)進行了明確規(guī)定。以“2018年省級示范家庭農(nóng)場評定工作”為例，示范家庭農(nóng)場應(yīng)“以家庭為單位專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，土地承包期或租賃期在5年以上；農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上，家庭農(nóng)場人均純收入比上年度全省農(nóng)民人均純收入高50%以上”等等。

綠維文旅認(rèn)為，在“家庭休閑農(nóng)場”項目的開發(fā)運營過程中，要統(tǒng)籌考慮到市場、開發(fā)運營商、政府及農(nóng)戶等4個方面的需求，探索突破土地問題、集中設(shè)計農(nóng)莊群、度假村及公共區(qū)域產(chǎn)品體系、系統(tǒng)研發(fā)商業(yè)開發(fā)、投資收益、運營管理等3種模式。（擴展閱讀：家庭休閑農(nóng)場創(chuàng)新探索；“家庭休閑農(nóng)場開發(fā)運營模式”探索及研究）

休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合體，近年來發(fā)展迅猛，已成為一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài)。海南省重視休閑農(nóng)業(yè)工作，在《海南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)2017年休閑農(nóng)業(yè)工作要點的通知》中提出，要落實休閑農(nóng)業(yè)政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育知名品牌、發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、加強宣傳推介、打造休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、開展休閑農(nóng)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計和休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)工作、發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民脫貧致富。

在休閑鄉(xiāng)村項目策劃過程中，綠維文旅深挖當(dāng)?shù)靥厣Y源，多維度解讀項目方向，導(dǎo)入“政府+企業(yè)+農(nóng)民”的開發(fā)模式解決“三農(nóng)”問題。以海南萬寧老蔡村休閑鄉(xiāng)村項目為例，綠維挖掘海南獨有的熱帶風(fēng)情和百年荔枝林資源，將目的地打造成以熱帶田園為生態(tài)基底，以鄉(xiāng)愁意境為開發(fā)理念，以休閑度假為核心，集農(nóng)業(yè)休閑、特色餐飲、鄉(xiāng)村度假等功能于一體的熱帶鄉(xiāng)村休閑度假典范。（擴展閱讀：綠維案例 | 海南萬寧老蔡村休閑鄉(xiāng)村項目策劃及概念性規(guī)劃）

鄉(xiāng)村旅游

為規(guī)范海南省鄉(xiāng)村旅游點的服務(wù)管理，提高海南省鄉(xiāng)村旅游點服務(wù)質(zhì)量，促進鄉(xiāng)村旅游資源合理開發(fā)利用和保護，推動鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)旅游景區(qū)，促進海南省鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，海南省制定了《海南省鄉(xiāng)村旅游點等級的劃分與評定》。

圖片截自《海南省鄉(xiāng)村旅游點等級的劃分與評定》

《海南省鄉(xiāng)村旅游點等級的劃分與評定》對基本要求、附加評分項、鄉(xiāng)村旅游點等級劃分條件、等級評定方法等作了詳細(xì)要求，對原有椰級鄉(xiāng)村旅游點進行了重新復(fù)核，同時將一批旅游模范村、傳統(tǒng)古村落、星級美麗鄉(xiāng)村、共享農(nóng)莊及觀光果園等農(nóng)旅融合旅游項目納進海南省椰級鄉(xiāng)村旅游點管理。（擴展閱讀：“旅游+鄉(xiāng)村”實踐——海南鄉(xiāng)村度假“大區(qū)小鎮(zhèn)新村”發(fā)展模式）

綠維文旅專注于創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游度假領(lǐng)域的創(chuàng)新型研究和鄉(xiāng)村區(qū)域綜合開發(fā)項目的運作，致力于以優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境為依托、以大農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)、以品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游為引導(dǎo)的集“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品DIY加工、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生度假、休閑地產(chǎn)、創(chuàng)意文化”為一體的綜合開發(fā)運營項目。

博鰲鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)

依托博鰲亞洲論壇的“招牌效應(yīng)”，2017年博鰲片區(qū)的會議會展活動也十分頻繁，因此帶來的人氣，讓這里的酒店、餐飲等行業(yè)發(fā)展形勢持續(xù)向好，博鰲已初步構(gòu)建起集旅游、會展、商貿(mào)、餐飲、文體為一體的現(xiàn)代型多元產(chǎn)業(yè)體系。

博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)展示著海南形象，更展現(xiàn)著中國改革開放的豐碩成果。海南省委書記劉賜貴曾表示，要努力把博鰲打造成全省實施鄉(xiāng)村振興的樣板。據(jù)綠維文旅了解，博鰲田園小鎮(zhèn)已吸引一批優(yōu)質(zhì)社會企業(yè)參與投資建設(shè)，投資額近3億元，“藝術(shù)博鰲·幸福家園”“南海金甌·漁家故里”“沙美紅樹林濕地公園”等項目正加快推進。2017年，瓊海市博鰲鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入超過1.5萬元。

博鰲作為鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，海南省副省長劉平治在調(diào)研時，充分肯定了博鰲國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)和沙美村美麗鄉(xiāng)村改造工作。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是促進鄉(xiāng)村振興的重要舉措之一。

當(dāng)前，海南正在積極打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體具有重要的現(xiàn)實意義。海南省提出要積極培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展、海南熱帶特色農(nóng)業(yè)明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，成為引領(lǐng)我省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的重要力量，為海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能。（擴展閱讀：七仙瑤池?zé)釒в炅譁厝燃倬频暝O(shè)計）

美麗海南百鎮(zhèn)千村

海南省長沈曉明指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，重點是高水平推進“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)、加快發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、千方百計提高農(nóng)民收入。據(jù)綠維文旅了解，海南目前已基本建成222個美麗鄉(xiāng)村，47個村莊被列入中國傳統(tǒng)村落保護名錄，61個共享農(nóng)莊試點正在加快推進。

借力美麗鄉(xiāng)村，催生“美麗經(jīng)濟”。從藏在深閨人未識，到八方賓客接踵至，北仍村的轉(zhuǎn)變得益于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的開展。而把“風(fēng)景”變成“產(chǎn)業(yè)”，享受“美麗經(jīng)濟”的遠(yuǎn)不止此一家。“中國十大最美鄉(xiāng)村”之一的瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮(zhèn)什寒村以獨特的黎族苗族風(fēng)韻，吸引著大批游客到訪；三亞通過推進環(huán)境整治、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)培育等多項舉措，打造了中寥村、博后村等一批精品鄉(xiāng)村旅游品牌；保亭黎族苗族自治縣堅持“藍(lán)綠互融、山海并舉”的差異化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，真正做到了村落宜居、產(chǎn)業(yè)宜業(yè)、游客宜游……

無論是鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計，還是建設(shè)實踐，都應(yīng)首先厘清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，把握政策的突破性因素！綠維文旅結(jié)合十三年鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)積累，結(jié)合一直追求的三農(nóng)問題解決模式探索，把政策研究、理論梳理、規(guī)劃業(yè)務(wù)、運營實踐結(jié)合起來，與市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的政府與干部進行多方面溝通與討論。

在鄉(xiāng)村振興的政策浪潮中，綠維文旅作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的先行者和引領(lǐng)者，將鄉(xiāng)村振興落地到市縣區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中，落地到鄉(xiāng)村振興細(xì)胞的村莊的發(fā)展中，通過休閑落地到突破體制束縛的跨區(qū)域田園綜合體結(jié)構(gòu)中，用頂層設(shè)計理念，用區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村綜合項目開發(fā)規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)新理念與方法，為鄉(xiāng)村振興提供有效的服務(wù)。