第一篇：2013年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃襄陽市黨風(fēng)廉政網(wǎng)

2013年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃--襄陽市黨風(fēng)廉

政網(wǎng)

一、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)政令暢通。一是加強(qiáng)對學(xué)習(xí)遵守黨章情況的監(jiān)督檢查。引導(dǎo)黨員干部對照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺用黨章規(guī)范言行。加強(qiáng)對黨的政治、組織、宣傳和群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況督促檢查，做到黨章規(guī)定什么就堅(jiān)決維護(hù)什么，黨章禁止什么就堅(jiān)決糾正什么。二是加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為, 決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省委、市委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。三是加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立政府主導(dǎo)、行業(yè)主管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制，督促各級各部門細(xì)化工作內(nèi)容，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對市委、市政府部署的工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地檢查，沒有落實(shí)的一項(xiàng)一項(xiàng)地督辦。圍繞市委、市政府“四個(gè)襄陽”戰(zhàn)略規(guī)劃、11個(gè)新區(qū)規(guī)劃、34個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、東津新區(qū)建設(shè)、政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查，確保權(quán)力行使、資金運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、干部成長“四個(gè)安全”。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不折不扣落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)規(guī)定。一是嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委先后出臺(tái)的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、《實(shí)施細(xì)則》、《實(shí)施意見》，狠抓督促檢查，對頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理、公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，讓作風(fēng)不良的人付出代價(jià)、承擔(dān)責(zé)任。弘揚(yáng)以“四種風(fēng)氣、三個(gè)敢于”為主要內(nèi)容的新風(fēng)正氣，大興學(xué)習(xí)提能、克難求進(jìn)、雷厲風(fēng)行、親民便民之風(fēng)，敢于堅(jiān)守原則、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、開展批評和自我批評。開展公務(wù)接待大手大腳、人情請托、借婚喪嫁娶大操大辦、非法斂財(cái)、抹牌賭博和公車私用濫用等問題專項(xiàng)治理，每月一次專項(xiàng)檢查，對存在問題的，嚴(yán)格追究責(zé)任，公開通報(bào)。大力倡導(dǎo)“三短一簡一儉”，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，市直單位召開的全市性會(huì)議，每年不超過1次，時(shí)間不超過2小時(shí)，市級領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門會(huì)議。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)肅整治違規(guī)公款消費(fèi)行為，2013年全市各級行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)要在上年基礎(chǔ)上壓縮30%，作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)，年終進(jìn)行審計(jì)檢查，不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行問責(zé)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)評價(jià)機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，將考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。二是打造襄陽治庸問責(zé)、市民問政特色品牌。整治“庸懶散奢”決不搞一陣風(fēng)，深化“三抓一促”，面對面聽取群眾意見，實(shí)打?qū)嵔鉀Q基層難題。建立投訴處理快速反應(yīng)機(jī)制，對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到馬上辦、幫你辦、我來辦。深化政風(fēng)行風(fēng)評議，開展電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政、微博問政。規(guī)范干部從政行為，建立全年十二個(gè)月的常態(tài)化巡查機(jī)制，不定期對《廉政準(zhǔn)則》和市委“八條禁令”等規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，公開曝光一起。三是以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)環(huán)境優(yōu)化。深化行政審批制度改革，推廣稅收征管“先辦后審”改革，建立網(wǎng)上政務(wù)大廳，從審批項(xiàng)目最少向?qū)徟h(huán)節(jié)最優(yōu)轉(zhuǎn)變。將全市行政執(zhí)法部門納入行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)，建立軟環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度。倡導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，市縣紀(jì)委聯(lián)動(dòng)，聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)。2013年，市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)全體干部每人聯(lián)系一家企業(yè)，凡是企業(yè)提出幫助辦理的事項(xiàng)，在法律和政策允許范圍內(nèi)，竭盡全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)單位辦理，直至問題解決，真正為企業(yè)提供保姆式服務(wù)。

三、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。一是堅(jiān)持“老虎、蒼蠅”一起打，還要消除“細(xì)菌”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，時(shí)刻保持子彈上膛。嚴(yán)肅查處一批有影響的大案要案，切斷權(quán)錢交易通道，絕不允許腐敗分子有藏身之地。突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度。探索實(shí)行上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)支持下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案、縣市區(qū)交叉辦案、異地辦案新模式，打破人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)。建立查防一體化機(jī)制，開展查辦案件“后一半”工作，用身邊的事教育身邊的人，督促發(fā)案單位建章立制。完善反腐敗組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、司法、電信、金融協(xié)作配合，做到信息互通、合力增強(qiáng)。在縣鄉(xiāng)兩級構(gòu)建全覆蓋的“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”，加強(qiáng)對惠農(nóng)政策、集體“三資”、農(nóng)村低保、項(xiàng)目資金的監(jiān)管。加大對少數(shù)地方和單位騙取、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金，截留征地補(bǔ)償款等問題查糾力度。探索成立村民監(jiān)督委員會(huì)，整合村民代表、民主理財(cái)小組、村級紀(jì)檢小組、糾風(fēng)監(jiān)督員、信訪監(jiān)督員等監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。完善群眾訴求表達(dá)和民意反應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)決查處侵害群眾利益典型案件。二是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的鐵籠子。制定貫徹落實(shí)《懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》實(shí)施意見，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和決算公開，完善公共資源交易市場，建立制度廉潔型評估專家?guī)?，讓黨員干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤、犯不了錯(cuò)誤。把中介機(jī)構(gòu)防治腐敗作為社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗重點(diǎn)，對違紀(jì)違法、誠信缺失的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)施行政監(jiān)管性、行業(yè)性、市場性和社會(huì)性懲戒，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。把執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度作為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要內(nèi)容和措施，對違反制度規(guī)定，隨意變通、刻意回避的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。三是更加重視對“一把手”的監(jiān)督。防止“一把手”隊(duì)伍這個(gè)“關(guān)鍵的少數(shù)”成為腐敗問題“易發(fā)的多數(shù)”，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范和干部失足。完善“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督員制度。清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，凡是沒有法律法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的，一律予以取消或廢止。將反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，作為黨員干部培訓(xùn)必修課，讓反腐倡廉教育成為常態(tài)。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，打造反腐倡廉“鐵軍”。一是以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。每位班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)創(chuàng)新課題研究、督查一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目、聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè)、參加一次惠農(nóng)政策落實(shí)情況暗訪、與普通群眾開展一次面對面座談。市紀(jì)委常委會(huì)要按照十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)的要求，做到五個(gè)帶頭：帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決完成市委交給的任務(wù)；帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問題；帶頭堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按程序、規(guī)則和集體意志辦事；帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，深入基層調(diào)查研究；帶頭遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)于律己，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束。二是以深化主動(dòng)接受群眾監(jiān)督活動(dòng)為途徑，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。以“打鐵還需自身硬”為標(biāo)準(zhǔn)，在市縣兩級全面推行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受監(jiān)督工作，完善“敞開監(jiān)督大門、廣開納諫渠道、公開接受評議”模式，自覺接受“兩代表一委員”、特邀監(jiān)察員的監(jiān)督，虛心聽取人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見，堅(jiān)持每年接受一次公開評議測評。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng)，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。三是以推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派出（駐）機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力，創(chuàng)新和完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制。按照全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)綜合派出改革要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。強(qiáng)化派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對科級及以下干部監(jiān)督，切實(shí)解決中間梗阻、監(jiān)督缺位問題。

2013.2.19

第二篇：市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃

市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗工作計(jì)劃

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)對干部的教育、管理、監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和規(guī)范，努力開創(chuàng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供有力的保證。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，繼續(xù)貫徹落實(shí)《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》以及中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，把責(zé)任制考核結(jié)果與干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤，確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

二、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展中國特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。同時(shí)運(yùn)用靈活多樣的教育形式，配合搞好預(yù)防職務(wù)犯罪教育和警示教育，把經(jīng)常性教育和特殊時(shí)期教育結(jié)合起來，營造起“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。教育黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確權(quán)力觀、價(jià)值觀。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和宗旨觀念，增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守 1

法和接受監(jiān)督的自覺性。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，深入推進(jìn)源頭防腐

按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確的工作目標(biāo)、原則和要求，認(rèn)真分析所存在的薄弱環(huán)節(jié)，深化改革，加強(qiáng)反腐倡廉教育制度、黨風(fēng)廉政各項(xiàng)責(zé)任制、懲防體系、重大事項(xiàng)集體議事規(guī)則、規(guī)劃服務(wù)各環(huán)節(jié)的相關(guān)配套制度等制度的建設(shè)，逐步建立科學(xué)的管理體制、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行國庫收付制度、政府采購制度，及時(shí)申報(bào)政府采購計(jì)劃。二是加強(qiáng)對行政許可、行政審批工作監(jiān)察。加強(qiáng)規(guī)劃審批和規(guī)劃監(jiān)察工作，細(xì)化行政審批流程，按照信息公開制度相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，最大限度地減少審批、執(zhí)法過程中的隨意性和自由裁量權(quán)。

四、提高監(jiān)督檢查實(shí)效，確保工作順利開展

一是積極配合市委市政府對全市重大決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作；完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度建設(shè)。二是繼續(xù)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。積極主動(dòng)配合上級開展對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題中的違反法定權(quán)限和程序，擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途和在房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題的專項(xiàng)治理工作。三是深入自查自糾，進(jìn)一步清理、修訂和完善規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃審批、規(guī)劃管理等制度，進(jìn)一步完善調(diào)整用地性質(zhì)和容積率等修改規(guī)劃的條件和程序。四是認(rèn)真做好信訪和維穩(wěn)工作。

五、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制

(一)完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步建立健全嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度，加快推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度;

進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度;積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，積極探索用制度管事和用制度管人的有效方法和途徑，建立健全以教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為主體的反腐倡廉長效機(jī)制。

(二)抓好黨員干部廉潔從政規(guī)定的落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，繼續(xù)對發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、落實(shí)民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對民主生活會(huì)、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，不斷提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。

（三）切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用。黨員干部要以黨章為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力強(qiáng)化自律意識(shí)，著力提高自律能力，虛心接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格黨規(guī)黨紀(jì)，積極踐行黨的宗旨，爭做讓黨組織放心、人民滿意的廉潔公仆優(yōu)秀黨員、模范干部。

六、完善責(zé)任機(jī)制，確保反腐工作落到實(shí)處

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)性強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及方方面面，要充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作意義深遠(yuǎn)，要調(diào)動(dòng)黨組成員積極性，齊抓共管，形成合力。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一并納入總體工作布局，列入重要議事日程，進(jìn)行細(xì)化分解，與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署，同時(shí)開展，同時(shí)檢查。通過各級上下齊心協(xié)力，齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。

第三篇：2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃

天山街道雙擁社區(qū)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作計(jì)劃

為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確社區(qū)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證市街道關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗工作的決策和部署在我社區(qū)貫徹落實(shí)，維護(hù)改革、建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，結(jié)合實(shí)際，制訂社區(qū)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

2012黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治州第九次黨代會(huì)和州委九屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、庫爾勒市第七次代會(huì)和市委七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議等會(huì)議精神落實(shí)情況，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步人源頭上防治腐敗，保證我社區(qū)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。

二、具體計(jì)劃

（一）落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)將反腐倡廉工作納入對社區(qū)、科室的目標(biāo)考核，確保反腐倡廉工作的有序開展。

（二）進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化約束機(jī)制，做到防患于未然。

（三）加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育制度，筑牢思想道德防線。抓好廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合“四進(jìn)社區(qū)”今年著重開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容的宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹，同時(shí)每月組織黨員干部至少觀看一部教育警示片，提高廣大干部的思想認(rèn)識(shí)。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)提升行政效能。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)干部自覺踐行省委“四個(gè)特別”要求和市委“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。大力整治庸、懶、散、亂行為，努力克服“兩好”現(xiàn)象，不斷提高干部執(zhí)行力。認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決糾正不切實(shí)際、不計(jì)長遠(yuǎn)、不顧民生的決策行為。深入落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。認(rèn)真貫徹群眾路線，落實(shí)群眾和信訪工作逐級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案和定期接訪、下訪等制度。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，努力提升基層干部化解矛盾的能力。

（二）加強(qiáng)行政效能建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和社會(huì)評議制，強(qiáng)化對行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境的跟蹤問效、督查通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲。緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革，進(jìn)一步加大對農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治以及其它重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和效能問責(zé)力度，著力提升窗口單位的服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)的時(shí)間和空間，暢通訴求渠道，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為行為，不斷提高群眾對行政效能暨軟環(huán)境建設(shè)的滿意率。

四、繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（一）深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理。鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理成果，不斷完善監(jiān)管制度，完善防治“小金庫”長效機(jī)制，不斷完善規(guī)章制度，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格控制數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)肅查處違規(guī)使用財(cái)政資金舉辦活動(dòng)的行為。

（二）深入開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法，開展公務(wù)用車清理，重點(diǎn)糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾及公車私用等問題。

（三）認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)因公出國（境）管理制度，建立健全禁止公款旅游長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)禁用公款大吃大喝。

（四）加強(qiáng)基層干部教育管理。認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租房等保障性住房，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾的意識(shí)。強(qiáng)化社區(qū)民主管理和監(jiān)督，加強(qiáng)對社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。著力解決基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問題，嚴(yán)肅查處基層干部濫用職權(quán)、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。

（五）切實(shí)開展民生領(lǐng)域突出問題的治理。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁以及以權(quán)謀私、與民爭利的行為。對不履行或不正確履行職責(zé)嚴(yán)重侵害群眾利益的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)及社區(qū)“三務(wù)”公開工作，完善基層權(quán)力監(jiān)督體系。

堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、深入做好群眾工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益”的原則，以促進(jìn)基層權(quán)力陽光透明運(yùn)行為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范街道黨務(wù)、政務(wù)及社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，切實(shí)保障黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為黨員、群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全公開工作考核管理機(jī)制。黨政辦、社計(jì)辦、核算中心每季度要對社區(qū)“三務(wù)”公開工作進(jìn)行一次督查。二是要規(guī)范程序和內(nèi)容，提升街道黨務(wù)、政務(wù)和社區(qū)“三務(wù)”的質(zhì)量和水平。三是要不斷創(chuàng)新公開形式和載體。通過會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨員活動(dòng)室、文件查閱室、公開欄、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏、電子屏、報(bào)紙和公開電話等形式進(jìn)行公開，提高知曉率，增強(qiáng)透明度。

六、加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，為反腐倡廉提供組織保障。

要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高履行職責(zé)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，要把政治堅(jiān)定、堅(jiān)持原則、敢于碰硬、作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到紀(jì)檢隊(duì)伍中來，并確保穩(wěn)定。逐步建立健全紀(jì)檢組織工作保障機(jī)制，要保證紀(jì)檢組織必要的工作條件及工作經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高“五種能力”，嚴(yán)格工作紀(jì)律，特別是辦案工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，切實(shí)把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)到工作中。

第四篇：2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃

2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃

2009年，溫江區(qū)人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)定要求，從抓廉政教育入手，健全制度，抓好各項(xiàng)廉政制度落實(shí)，大力開展“勤廉雙優(yōu)”活動(dòng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，在人防機(jī)關(guān)形成思廉，倡廉，強(qiáng)廉的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)廉政零投訴，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

一、抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)

認(rèn)真按照溫委發(fā)[2008]61號(hào)《成都市溫江區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施意見》要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，履職履責(zé)抓好各項(xiàng)工作，使黨風(fēng)廉政工作落實(shí)到實(shí)處。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照“業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效、勤政為民”和創(chuàng)建“四好”班子的要求，思想上高度重視，始終把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為人防建設(shè)的重中之重，認(rèn)真按照建立健全懲治和反腐敗體系《實(shí)施意見》要求，成立由人防辦主任任組長、副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對人防機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行有計(jì)劃的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。

2、抓好工作實(shí)施。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨建工作重要內(nèi)容，制定計(jì)劃，分工一名副主任具體抓落實(shí)，確定一名同志具體負(fù)責(zé)工作情況的收集、信息反饋，做到任務(wù)明確，職責(zé)落實(shí)。

3、抓好監(jiān)督檢查。將廉政制度規(guī)定要求納入黨組中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，堅(jiān)持定期開展廉政談話，半年和年終開展一次廉政總結(jié)分析會(huì)，找問題，查原因，添措施；堅(jiān)持半年和年終開展一次民主生活會(huì)，聽取干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考評和建議；定期向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)廉政情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)工作指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委重申和提出的廉潔自律有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，重視加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，及時(shí)采取措施，化解矛盾，防止出現(xiàn)上訪現(xiàn)象，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)研究解決。每個(gè)副局級以上人員認(rèn)真填報(bào)廉政檔案，自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，做到無違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)人員自律自勵(lì)監(jiān)督，自覺遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律，做到無違紀(jì)行為，無大吃大喝現(xiàn)象，無向人防企業(yè)伸手要錢要物行為發(fā)生。

二、抓好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育

認(rèn)真抓好黨紀(jì)、黨風(fēng)教育，突出主題教育和正反典型教育，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章和社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法和自查接受監(jiān)督的意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。全年“一把手”上廉政課2次，“狠抓廉政建設(shè)、筑牢反腐防線”；每月組織黨員、干部學(xué)習(xí)廉政知識(shí)和有關(guān)文件規(guī)定1次，全年班子研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作4次，組織觀看警示片2-3部，組織參觀警示教育圖展1-2次，不斷增強(qiáng)黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的自覺性，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)和反腐倡廉意識(shí)。

1、抓好日常教育。采取多管齊下的方法，堅(jiān)持對全體干部、職工的長期教育。教育中，針對個(gè)別人員中存在的無所謂心情、不在乎心理、不重視心態(tài)，有意識(shí)地加強(qiáng)教育，有目的地引導(dǎo)思想，促進(jìn)干部職工思想的統(tǒng)一和認(rèn)識(shí)提高。通過組織干部職工集中學(xué)習(xí)《黨章》和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，學(xué)習(xí)胡錦濤同志系列講話精神及省、市、區(qū)委有關(guān)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，通過撰寫個(gè)人體會(huì)與相互交流學(xué)習(xí)心得等方法，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各級關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的精神和實(shí)質(zhì)，使思想認(rèn)識(shí)不斷得到提高。

2、抓好全面教育。堅(jiān)持每月組織一次廉政教育，并結(jié)合生活中的一些具體事例，選編一些內(nèi)容感人、啟發(fā)性強(qiáng)的廉政文章、廉政小故事、廉政格言警句、典型案例等，在單位學(xué)習(xí)園地張?zhí)麘覓?，讓大家在學(xué)習(xí)中受到教育和啟發(fā)。堅(jiān)持實(shí)行機(jī)關(guān)支部對每個(gè)工作崗位上的人員定期進(jìn)行談心活動(dòng)，針對苗頭性、傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行誡勉談活，提醒其慎于小節(jié)，防微杜漸。定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)和黨內(nèi)民主生活會(huì)，廣泛征求意見，接受各方監(jiān)督。

3、抓好警示教育。結(jié)合人防工作實(shí)際，邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)給人防干部職工上課，并結(jié)合實(shí)例對職務(wù)犯罪和其他犯罪產(chǎn)生的原因、違紀(jì)的后果及相關(guān)知識(shí)進(jìn)行解剖分析，對干部職工進(jìn)行生動(dòng)、鮮明的思想教育，提高反腐倡廉的自覺性。將一些觸及職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪相應(yīng)處分的條規(guī)知識(shí)打印成冊，干部職工人手一冊，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和預(yù)防犯罪的能力。組織干部職工收看警示教育片，利用一些腐敗典型事例，教育干部職工慎用手中權(quán)力，樹立正確的權(quán)力觀和金錢觀。

4、抓好情感教育。有針對性地加強(qiáng)干部職工間多聯(lián)系和溝通，注意收集了解掌握每個(gè)同志的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)思想上的波動(dòng)，情緒上的不穩(wěn)定，及時(shí)加以解決，防止思想波動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生。通過單獨(dú)談話，集中座談等方式，做好干部職工的思想政治工作，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開導(dǎo)，出現(xiàn)困難及時(shí)解決，努力為干部職工營造良好的發(fā)展空間，全身心地投入學(xué)習(xí)和工作。

三、抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)

切實(shí)抓好各項(xiàng)廉政制度建設(shè)，用制度規(guī)范言行，用制度管人管事，努力促進(jìn)人防廉潔體系的建立完善。

1、建立完善機(jī)關(guān)廉政制度。進(jìn)一步建立完善黨務(wù)工作、黨支部活動(dòng)、黨員民主評議、崗位責(zé)任、廉政紀(jì)律監(jiān)督、干部職工個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和廉政談話等制度，逐步形成一套長效管理機(jī)制。通過制度約束，促使黨員干部在工作中做到“一切按制度辦，一切按程序走”。

2、建立完善工程管理制度。進(jìn)一步建立完善工程項(xiàng)目會(huì)審、監(jiān)督、質(zhì)管、廉政、財(cái)務(wù)等管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)管理的制度化、規(guī)范化；進(jìn)一步建立完善《拆除人防工程審批》、《人防工程平時(shí)使用許可》、《建設(shè)項(xiàng)目人防結(jié)建工程審查審批》、《建設(shè)項(xiàng)目人防工程易地建設(shè)費(fèi)核定》、《建設(shè)項(xiàng)目人防結(jié)建工程竣工驗(yàn)收備案》、《民用建筑綜合驗(yàn)收備案》等6項(xiàng)制度規(guī)定，加強(qiáng)工程審批管理；進(jìn)一步制定完善窗口人員工作紀(jì)律、首問責(zé)任、一次性告知、首辦責(zé)任、服務(wù)承諾、舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)、跟蹤服務(wù)、聯(lián)席會(huì)審等九項(xiàng)制度及領(lǐng)導(dǎo)班子廉政承諾制度、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則，制定完善規(guī)范化服務(wù)細(xì)則、人防工程重、特大事故應(yīng)急、救援預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”的總體要求，為優(yōu)化人防投資軟環(huán)境提供制度保障，嚴(yán)懲損害投資環(huán)境行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

3、建立完善收費(fèi)管理制度。進(jìn)一步建立完善《建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度》、《建設(shè)項(xiàng)目人防結(jié)建工程會(huì)審制度》、《人民防空建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)管理辦法》、《人防工程及易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)臺(tái)帳表》、《人防工程及易地建設(shè)統(tǒng)計(jì)清冊明細(xì)表》、《民用建筑配套修建人防工程統(tǒng)計(jì)清冊明細(xì)表》等，確保人防工程易地建設(shè)費(fèi)足額收繳。

4、建立完善資金管理制度。進(jìn)一步建立完善人防辦內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部會(huì)計(jì)職責(zé)，確保資金、財(cái)產(chǎn)安全；規(guī)范會(huì)計(jì)行為，會(huì)計(jì)記帳，算帳，報(bào)帳必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定辦理，做到收有憑支有據(jù)，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整；按期編制會(huì)計(jì)報(bào)表，每季度提交一份財(cái)務(wù)運(yùn)行分析和整改建議，為單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。加強(qiáng)對現(xiàn)金、票據(jù)和印章管理，單位出納認(rèn)真記好現(xiàn)金日記帳，做到日清月結(jié)，會(huì)計(jì)按月與出納核對帳目，做到帳物相符；單位所有收費(fèi)票據(jù)設(shè)專人管理，并與收費(fèi)專用章分開保管，嚴(yán)格建立票據(jù)的購買、領(lǐng)用、核銷、結(jié)存登記制度；現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票、銀行預(yù)留印鑒分別由出納、會(huì)計(jì)、辦公室主任分開管理。加強(qiáng)對實(shí)物資產(chǎn)管理，對實(shí)物資產(chǎn)、收入、支出、人防工程易地建設(shè)費(fèi)收繳等關(guān)鍵控制點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定，對人防實(shí)物資產(chǎn)控制、收入控制、支出控制、人防工程項(xiàng)目控制等方面，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，使人防財(cái)務(wù)管理逐步走上規(guī)范化管理軌道。

四、抓好黨風(fēng)廉政行政行為規(guī)范管理

嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)黨風(fēng)廉政行政行為，加強(qiáng)對各種行政行為的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)廉政制度落到實(shí)處。

1、規(guī)范立項(xiàng)管理。認(rèn)真堅(jiān)持重大開支立項(xiàng)制度，堅(jiān)持重大項(xiàng)目事先立項(xiàng)，重大活動(dòng)開展前，逐級報(bào)告審批，詳細(xì)制定工作方案，編制經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算方案，按政策規(guī)定集體會(huì)審決定，并報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財(cái)政部門審查批復(fù)后再實(shí)施等制度規(guī)定，對重要項(xiàng)目設(shè)備購置，嚴(yán)格堅(jiān)持政府采購制，辦理對預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外人防資金周轉(zhuǎn)金及經(jīng)費(fèi)支出等撥款事項(xiàng)的辦理程序和手續(xù)，嚴(yán)格按《人防資金立項(xiàng)開支管理辦法》和《人防資金支付業(yè)務(wù)操作規(guī)程》辦事，嚴(yán)格堅(jiān)持人防專戶資金撥付前首先填定《人防專戶資金撥付審批表》，并由財(cái)政部門審批制度，嚴(yán)禁未經(jīng)財(cái)政部門審批或超審批限額撥付專戶資金，防止不良現(xiàn)象發(fā)生。

2、規(guī)范收費(fèi)管理。進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目審批和收費(fèi)登記臺(tái)賬制度，按政策規(guī)定認(rèn)真落實(shí)結(jié)建工程面積、易地建設(shè)費(fèi)的核收面積、標(biāo)準(zhǔn)、金額，嚴(yán)格人防易地建設(shè)費(fèi)減免政策規(guī)定。嚴(yán)格收費(fèi)責(zé)任制落實(shí)，建立健全人防工程易地建設(shè)費(fèi)、平戰(zhàn)結(jié)合等收入的崗位責(zé)任制，設(shè)立辦理審核、開票、收費(fèi)的業(yè)務(wù)崗位，嚴(yán)把工程報(bào)建的審核、人防行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定關(guān)。

3、規(guī)范開支管理。牢固樹立發(fā)展效率和經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)政觀念，牢固樹立突出重點(diǎn)，兼顧一般的統(tǒng)籌發(fā)展觀，不斷建立完善人防財(cái)務(wù)支出制度，多方面“節(jié)流”，杜絕不合理開支，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支管理，認(rèn)真實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“一支筆”審批、“收支兩條線”經(jīng)費(fèi)開支制度，始終堅(jiān)持做到錢、權(quán)、帳分離，小項(xiàng)支出由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，大、中項(xiàng)開支由班子集體研究決定，有效提高資金使用效益。建立完善人防資金管理辦法，嚴(yán)格按《人防資金專戶管理辦法》規(guī)定設(shè)立賬戶，人防專戶資金只能用于人防建設(shè)和必要的辦公經(jīng)費(fèi)。建立完善預(yù)算外資金管理辦法，制定完善《人防預(yù)算外資金管理辦法》，將預(yù)算外資金一律納入人防資金統(tǒng)管范圍，嚴(yán)禁以各種名目多頭管理，亂拉資金，從制度上堵塞可能產(chǎn)生的各種漏洞，有效克服多臺(tái)設(shè)帳、公款私存等違紀(jì)問題的發(fā)生。

4、規(guī)范行為管理。認(rèn)真堅(jiān)持和執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，定期組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員開展“三查三擺”活動(dòng)，即查思想，看是否盡職盡責(zé)，秉公辦事；查作風(fēng)，擺是否盡職盡責(zé)，工作落實(shí)到位；查紀(jì)律，擺是否遵紀(jì)守法，按規(guī)定辦事。在查擺的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，制定和落實(shí)整改措施，在整改上下功夫，在糾正上見行動(dòng)，在職業(yè)道德上見實(shí)效。重視抓好人防資金使用的監(jiān)督管理工作，每干一項(xiàng)工作，凡涉及開支的均集體研究并邀請有關(guān)人員共同研究，做到陽光、透明、公開。半年和年終組織專門力量，對人防財(cái)務(wù)進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅查處截留、挪用、坐支人防費(fèi)用收入等違紀(jì)問題。堅(jiān)持政務(wù)財(cái)務(wù)公開，每半年邀請機(jī)關(guān)全體干部職工和退休老同志聽取人防財(cái)務(wù)工作情況匯報(bào)，充分提高人防財(cái)務(wù)工作的透明度。適時(shí)邀請區(qū)審計(jì)部門派人審計(jì)人防財(cái)務(wù)收支情況，防止各種不合理開支，把各項(xiàng)廉政規(guī)定落到實(shí)處。

第五篇：2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃

江華縣房產(chǎn)局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃

2011年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年大慶之年。因此，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要而特殊的意義。十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)對今年工作作出了全面部署，胡錦濤總書記在全會(huì)上作了重要講話，為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把全局工作謀劃得更深、更細(xì)，把各項(xiàng)具體工作抓得更實(shí)、更有成效。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：深入貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)，始終堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷強(qiáng)化工作舉措，為“十二五”房產(chǎn)事業(yè)的良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效迎接建黨90周年。通過努力，（1）以黨員干部思想道德和社會(huì)誠信體系為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)取得關(guān)鍵性進(jìn)展；（2）以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新的成效；（3）以改革和專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制進(jìn)一步完善；（4）以黨務(wù)政務(wù)公開和健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的權(quán)力監(jiān)督機(jī)更進(jìn)一步完善；（5）以服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)發(fā)展為宗旨的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向更高水平推進(jìn)。努力建設(shè)一支勤政廉政的黨員干部隊(duì)伍。

二、主要任務(wù)

（一）扎實(shí)抓好反腐倡廉教育，營造廉榮貪恥的良好氛圍

1、深入開展黨員干部的廉政教育。以加強(qiáng)理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，組織黨員干部學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的事業(yè)觀、利益觀、政績觀。深入開展廉潔從政和艱苦奮斗教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)和法紀(jì)防線。積極探索和參加領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德體系建設(shè)活動(dòng)，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，選準(zhǔn)教育時(shí)機(jī)，改進(jìn)教育方式，推進(jìn)反腐倡廉教育創(chuàng)新。

2、貼近黨員干部思想和工作實(shí)際，扎實(shí)開展反腐倡廉黨課教育、警示教育、誡勉談話教育等，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)和主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課等制度。

3、注重廉政教育活動(dòng)的常態(tài)化。認(rèn)真組織好第四個(gè)“5.10”思廉日和“12.9”國際反腐敗日宣傳教育及黨員干部算好廉政賬等專題教育活動(dòng)。

4、拓展反腐倡廉教育領(lǐng)域。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委等六部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，積極探索廉政教育與文明單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)工作的有效結(jié)合，將廉政文化引入到實(shí)際工作中。進(jìn)一步辦好廉政文化宣傳欄，組織黨員干部自覺接受各種媒體、各種宣教陣地開展的反腐倡廉教育，努力營造廉政文化氛圍，不斷提高教育成效。

（二）切實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

《廉政準(zhǔn)則》是黨內(nèi)重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對規(guī)范黨員干部從政行為、促進(jìn)黨員干部廉潔自律具有重要意義。要把貫徹實(shí)施《廉

政準(zhǔn)則》作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

1、督促兌現(xiàn)廉政承諾。加強(qiáng)黨員干部兌現(xiàn)廉政承諾情況的監(jiān)督檢查，做到一諾千金、有諾必踐。繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳，提高教育覆蓋面，增強(qiáng)全社會(huì)監(jiān)督意識(shí)，營造監(jiān)督氛圍，形成監(jiān)督合力。對廉政承諾落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，督促黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照準(zhǔn)則規(guī)定，虛心聽取管理對象、服務(wù)對象提出的意見和質(zhì)詢，主動(dòng)接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，自覺信守廉政承諾，切實(shí)規(guī)范從政行為。

2、推行崗位廉政教育。突出崗位要求和崗位特征，全面推行崗位廉政教育，增強(qiáng)教育的針對性、可操作性，切實(shí)提高教育效果。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員的人財(cái)物權(quán)及事權(quán)，明確各個(gè)崗位的廉政要求，確保廉政教育全覆蓋。督促黨員干部和國家公職人員對照準(zhǔn)則，深入排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，守住底線，把握小節(jié)，不斷增強(qiáng)抵御、誘惑的能力。

3、嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題，充分體現(xiàn)準(zhǔn)則權(quán)威。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金禮券等問題。對主動(dòng)自查自糾且情節(jié)輕微的，責(zé)令其作出檢查；構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

4、抓好相關(guān)重要法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，加大監(jiān)督檢查力度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定主動(dòng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。

（三）加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，推動(dòng)促發(fā)展、保民生工作任務(wù)的貫徹落實(shí)

1、加強(qiáng)對住房保障體系建設(shè)的監(jiān)督。全面貫徹黨和政府對住房保障的一系列方針政策，貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，進(jìn)一步完善我縣的住房保障體系建設(shè)，加強(qiáng)對廉租房、公共租屋和經(jīng)濟(jì)適用房補(bǔ)貼等審批的監(jiān)督管理。

2、加強(qiáng)對政策性商品房建設(shè)的監(jiān)督管理。政策性商品房的建設(shè)，直接影響到拆遷安置工作的推進(jìn)，影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，影響到城市建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。要加強(qiáng)對四類主體在政策性商品房建設(shè)和安置過程中的效率、效能、公平、公正等情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持和完善紀(jì)檢監(jiān)察巡查機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建平安拆遷、和諧安置的良性局面。

3、加強(qiáng)對房地產(chǎn)調(diào)控和市場秩序規(guī)范工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處在房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、銷售中的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、拆遷評估企業(yè)信用檔案建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信體系建設(shè)的督查。嚴(yán)格市場誠信準(zhǔn)入制度，把誠信體系建設(shè)與資質(zhì)審定、招投標(biāo)資格等結(jié)合起來，促進(jìn)全社會(huì)誠信體系建設(shè)的健康發(fā)展。

（四）切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步維護(hù)群眾利益

1、堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害居民利益的不正之風(fēng)。要積極推進(jìn)“陽光拆遷、平安拆遷”，加強(qiáng)對拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)拆遷管理科學(xué)化、規(guī)范化，努力化解拆遷糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。

2、進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)專項(xiàng)維修資金的歸集和管理，要進(jìn)一步完

善、規(guī)范歸集和使用管理的運(yùn)作程序，加強(qiáng)對重要環(huán)節(jié)、重要權(quán)力運(yùn)行的制約措施，努力從源頭上防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生，確保物業(yè)專項(xiàng)維修資金歸集使用的安全運(yùn)行。

（五）強(qiáng)化政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)納入工作目標(biāo)的總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子其他成員也要根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)行業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“兩同時(shí)”，增強(qiáng) “一崗雙責(zé)”意識(shí)，做到業(yè)務(wù)工作和廉政工作同時(shí)布置、工作責(zé)任和廉政責(zé)任同時(shí)要求。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好所分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)；既要廉潔自律，率先垂范，又要管好所屬人員和身邊工作人員。

2、認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督條例實(shí)施情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。

3、切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的重點(diǎn)工作任務(wù)。一是加強(qiáng)對國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督管理，進(jìn)一步完善和深化相關(guān)的規(guī)章制度。二是加強(qiáng)對安置房建設(shè)的監(jiān)管，加大巡查力度，保證建設(shè)質(zhì)量，提高建設(shè)速度，確保安置房建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

4、進(jìn)一步完善反腐倡廉制度建設(shè)。要組織好反腐倡廉相關(guān)課題的調(diào)研。抓好現(xiàn)有相關(guān)制度的落實(shí)，修訂和出臺(tái)一批相關(guān)的內(nèi)

部管理措施和行業(yè)管理的政策、制度。組織對各股室執(zhí)行反腐倡廉制度情況的督促檢查，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的考核。

（六）加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，努力提升房管系統(tǒng)的良好形象

1、加強(qiáng)房管系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧、提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的日常督查，以端正工作態(tài)度，提高辦事效率，嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

2、進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督檢查。要明確各業(yè)務(wù)股室和相關(guān)人員電子政務(wù)的崗位職責(zé)，規(guī)范行政權(quán)力的行使，努力做到公開、透明、快捷、高效。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以群眾的熱點(diǎn)問題為解決重點(diǎn)，推進(jìn)房管系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。尤其是拆遷行業(yè)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)、中介行業(yè)，更要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。認(rèn)真做好政府“12345”服務(wù)熱線和政風(fēng)行風(fēng)熱線的相關(guān)工作，努力打造“安居千萬家”服務(wù)品牌，提升房管行業(yè)的良好形象。

江華瑤族自治縣房產(chǎn)局

2011年3月26日