第一篇：城管工作匯報(bào)黃石市2008年上半年城建

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黃石市2008年上半年城建城管工作匯報(bào)

黃石市建設(shè)和管理委員會(huì)（2008年8月1日）

上半年，市建管委在黃石市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和省、市建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”和建設(shè)秀美黃石的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了階段性成效。

一、上半年城市建設(shè)管理工作進(jìn)展情況

堅(jiān)持以省建設(shè)廳、黃石市委、市政府確定的重點(diǎn)目標(biāo)為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)。元至6月份，全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.95億元，占全市GDP的11%，建筑施工事故死亡1人；黃石市市區(qū)完成城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資3.86億元，新增城市綠地面積31.47公頃，改造城市綠地面積11.76公頃，維護(hù)改造城市主次干道面積1.84萬(wàn)平方米，改造背街小巷及人行道2.6萬(wàn)平方米；磁湖污水處理廠、大冶市污水處理廠、陽(yáng)新縣污水處理廠相繼開(kāi)工建設(shè)，磁湖污水處理廠和大冶市污水處理廠年底可建成投入使用，陽(yáng)新縣污水處理廠明年上半年可建成使用；市區(qū)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)100%，施工執(zhí)行率達(dá)90%以上，大冶市、陽(yáng)新縣新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)90%以上，施工執(zhí)行率達(dá)65以上；市區(qū)、大冶市、陽(yáng)新縣新型墻材應(yīng)用比分別為100%、96.06%、71%，自給率分別為95.2%、79%、49%；完成33個(gè)村莊整治規(guī)劃編制，28個(gè)示范村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有 2 序開(kāi)展。

（一）城建重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。緊緊圍繞環(huán)湖開(kāi)發(fā)、新區(qū)建設(shè)、舊城改造、沿江發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)，全面實(shí)施“3623”工程（23項(xiàng)續(xù)建工程、36項(xiàng)新開(kāi)工程），突出新區(qū)建設(shè)、舊城改造、節(jié)能減排等項(xiàng)目重點(diǎn)，22項(xiàng)新開(kāi)工程相繼開(kāi)工，23項(xiàng)續(xù)建工程進(jìn)展順利。一是建立城建重點(diǎn)工程建設(shè)例會(huì)制度。進(jìn)一步細(xì)化工程建設(shè)計(jì)劃和階段性目標(biāo)，倒排工期，明確具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。建立例會(huì)制度，由市政府分管副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)責(zé)任單位定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工程按期施工。已完成工程建設(shè)投資3.86億元，黃石大道中段刷黑、華新路刷黑、銅花南路、馬鞍山路二期、黃石大道中段給水管道、47號(hào)路一期、中心城區(qū)供電管網(wǎng)下埋、新冶鋼460排水等8項(xiàng)工程基本完工。二是全面推進(jìn)舊城改造。以改造舊城作為改善居住環(huán)境、提升城市形象、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全面推進(jìn)聯(lián)合村、文化宮、東風(fēng)路等片區(qū)舊城改造。聯(lián)合村改造規(guī)劃建設(shè)樓房11棟，總面積5.1萬(wàn)平米，已完成6棟，總投資9800萬(wàn)元。文化宮改造已基本完成，并向市民開(kāi)放。東風(fēng)路改造拆遷已完成63%的工作量，累計(jì)完成投資3.15億元。三是繼續(xù)加大城市綠化建設(shè)力度。圍繞“3315”城市綠化建設(shè)目標(biāo)，不斷鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，啟動(dòng)了磁湖北岸濱水景觀一期工程建設(shè)，實(shí)施了蔡家山公園、美麗廣場(chǎng)、河西路、頤陽(yáng)路、3 工人文化宮、快速路二期、杭州路西延等綠化工程建設(shè)改造，完成了大眾山公園一期詳規(guī)編制、延安路綠化改造工程招標(biāo)及老虎頭、鳳凰山隧道節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)方案評(píng)審。上半年，共新增城市綠地面積31.47公頃、改造綠地面積11.76公頃。四是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。磁湖污水處理廠二期主體工程建設(shè)進(jìn)展順利，安裝工程逐步啟動(dòng)，預(yù)計(jì)12月份可投入使用；大冶、陽(yáng)新污水處理廠建設(shè)均已啟動(dòng)，大冶有望年底建成，陽(yáng)新力爭(zhēng)2009年上半年投入使用。完成了峰烈山垃圾場(chǎng)改造的環(huán)山截洪溝、垃圾壩加寬、污水泵房及污水回灌系統(tǒng)、垃圾場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路、環(huán)山道路和黃土覆蓋等工程建設(shè)；垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目完成了選址、合同簽訂等工作，即將組織施工。同時(shí)，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施改造，已修復(fù)改造湖濱東路、沿湖路、大泉路、磁湖大道等主次干道破損路面1.84萬(wàn)平米，改造西塞山區(qū)、下陸區(qū)的午陽(yáng)路二期、磁湖社區(qū)路、王壽路等背街小巷及人行道2.6萬(wàn)平米，完成冶鋼排洪港、東風(fēng)路片區(qū)、花園路、水機(jī)路等8公里排水管網(wǎng)改造和30座城市公廁的規(guī)劃、選點(diǎn)、設(shè)計(jì)等前期工作。

（二）城市精細(xì)管理初顯成效。以創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市、“楚天杯”和開(kāi)展127宜居社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)為載體，加大城市創(chuàng)建和城市管理力度，強(qiáng)化文明執(zhí)法、親民執(zhí)法，城市精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理成效逐步顯現(xiàn)。一是城市執(zhí)法管理力度加大。建立了違法建筑嚴(yán)防聯(lián)控管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施了門(mén)前五包、環(huán)衛(wèi)清掃、執(zhí)法監(jiān)督的 4 三體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善城管督查考評(píng)機(jī)制，深入開(kāi)展市容市貌、車(chē)輛拋灑、停殯送葬、占道停車(chē)、違章建筑、擺攤設(shè)點(diǎn)、占綠毀綠、“牛皮癬”等專(zhuān)項(xiàng)整治力度，嚴(yán)查隨意開(kāi)挖路面、亂設(shè)戶(hù)外廣告等違法行法，為市民營(yíng)造了良好的城市環(huán)境。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，完成了3座垃圾中轉(zhuǎn)站的改造計(jì)劃，確定了環(huán)衛(wèi)收集車(chē)和人力板車(chē)購(gòu)置計(jì)劃。進(jìn)一步完善衛(wèi)生費(fèi)隨水代征工作機(jī)制，全市使用自來(lái)水的114個(gè)社區(qū)中有102個(gè)實(shí)現(xiàn)了代征，有效保證了垃圾清掃、清運(yùn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是市政公用管理措施得力。加強(qiáng)城市道路掘路和維修施工管理，健全社會(huì)監(jiān)督和部門(mén)監(jiān)管機(jī)制，加大“持證排水”管理力度，完成全市42條路段的污水管網(wǎng)登記、標(biāo)圖。加強(qiáng)城市公交特許經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)公交景點(diǎn)式站點(diǎn)11個(gè)。加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管，規(guī)范二次供水管理，確保了供水水質(zhì)安全。強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)安全監(jiān)管，取締非法液化氣供應(yīng)點(diǎn)3個(gè)，查處安全隱患30多處。加快天然氣工程建設(shè)，投資670萬(wàn)元，鋪設(shè)天然氣中壓干管6.64公里、中低壓管網(wǎng)5.8公里。加強(qiáng)園林綠化維護(hù)和風(fēng)景區(qū)管理，定期開(kāi)展風(fēng)景區(qū)安全檢查，組織打撈磁湖水浮蓮5萬(wàn)多平米、垃圾190余噸。三是城市創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。建立和完善了“四城同創(chuàng)”協(xié)調(diào)、檢查、督辦機(jī)制，全力抓好國(guó)家衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市和楚天杯創(chuàng)建。順利通過(guò)省級(jí)節(jié)水型城市考核驗(yàn)收，正在積極籌備申報(bào)國(guó)家節(jié)水型城市。成立了楚天杯創(chuàng)建工作專(zhuān)班，印發(fā)了迎檢工作方案，各項(xiàng)迎檢工作 5 有序開(kāi)展。積極開(kāi)展127社區(qū)環(huán)境整治工程，初步選定17個(gè)社區(qū)作為第一批試點(diǎn)社區(qū)，已有4個(gè)社區(qū)完成了50%工作量，其他社區(qū)正在積極籌備之中。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，組織了除“四害”、無(wú)煙日、防疫義務(wù)勞動(dòng)等專(zhuān)題活動(dòng)，投入20萬(wàn)元，對(duì)全市127個(gè)社區(qū)外環(huán)境實(shí)施全方位消殺，為改善居民生活環(huán)境和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）建筑市場(chǎng)發(fā)展日趨規(guī)范。進(jìn)一步加大建筑市場(chǎng)行業(yè)管理力度，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康發(fā)展，已完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.95億元，建筑支柱產(chǎn)業(yè)地位日益突出。一是嚴(yán)格建筑工程審批報(bào)建。堅(jiān)持“源頭把關(guān)、從嚴(yán)審查、快速辦理”的工作宗旨，配合市招標(biāo)辦出臺(tái)了《黃石市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，明確規(guī)范了招投標(biāo)行為，將工程報(bào)建和招標(biāo)條件備案的現(xiàn)場(chǎng)勘察兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，方便服務(wù)對(duì)象。上半年，共完成建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目155個(gè)，工程總造價(jià)13.92億元，其中房屋建筑項(xiàng)目130個(gè)；建設(shè)工程合同備案85項(xiàng)，城區(qū)內(nèi)施工圖審查率達(dá)90%以上；加強(qiáng)建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)和施工材料檢測(cè)，強(qiáng)化建筑施工全過(guò)程監(jiān)理，保證建筑工程質(zhì)量；加強(qiáng)裝飾裝修工程巡查，共巡查20萬(wàn)元以上裝飾裝修工程37次，巡查率100%。二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持日常管理與執(zhí)法檢查相結(jié)合，定期對(duì)全市在建工程進(jìn)行施工許可、建設(shè)質(zhì)量、施工安全等方面專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全市違法違規(guī)工程項(xiàng)目下達(dá)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)30份，對(duì)6項(xiàng)無(wú)證施工行為進(jìn)行查處。6 建立了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重點(diǎn)工程的監(jiān)督管理，將重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理網(wǎng)上公布，積極開(kāi)展安全隱患排查和百日督查活動(dòng)，共巡查施工現(xiàn)場(chǎng)200余次，查出各類(lèi)隱患300余個(gè)，下達(dá)安全隱患整改通知書(shū)21份、停工通知書(shū)2份，有力保證了全市工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。三是全面推進(jìn)建筑節(jié)能。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)審查，上半年，全市共審查備案33項(xiàng)，建筑面積82.22萬(wàn)平方米，其中公共建筑14項(xiàng)，圖審率達(dá)100%。加大“禁實(shí)”、“禁現(xiàn)”和新型墻體材料推廣應(yīng)用工作力度，完成了第二批節(jié)能材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品備案，關(guān)停粘土磚生產(chǎn)企業(yè)4家，全市推廣散裝水泥198.8噸，使用預(yù)拌混凝土17.41萬(wàn)立方米，全市新型墻材生產(chǎn)占總量81.9%，其中市區(qū)占95.2%；全市新型墻材應(yīng)用比達(dá)93.5%，其中市區(qū)達(dá)100%。針對(duì)我市建筑節(jié)能檢測(cè)和能效測(cè)評(píng)滯后的現(xiàn)狀，著手籌建“鄂東南建筑節(jié)能檢測(cè)中心”，已完成設(shè)備儀器安裝，為嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)拓檢測(cè)市場(chǎng)提供了新的發(fā)展平臺(tái)。

（四）村鎮(zhèn)示范建設(shè)扎實(shí)有序。認(rèn)真貫徹實(shí)施全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程和“清潔工程”，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治工作。一是加快村莊規(guī)劃編制步伐。圍繞市政府確定的100個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，迅速分解任務(wù)，與大冶市、陽(yáng)新縣政府簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。已完成大冶市23個(gè)、陽(yáng) 7 新縣10個(gè)共33個(gè)村莊規(guī)劃編制，另外17個(gè)村莊規(guī)劃編制完成了70%工作量。二是指導(dǎo)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建工作的要求，加大對(duì)基礎(chǔ)功能較好、有一定經(jīng)濟(jì)條件的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)力度，還地橋、陳貴、靈鄉(xiāng)3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)共投資1億元，開(kāi)工建設(shè)了引長(zhǎng)江飲用水進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)工程，確保鎮(zhèn)區(qū)和周邊部分村莊今年全部用上長(zhǎng)江自來(lái)水，已完成主要輸水管道建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)正在進(jìn)行。三是積極推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)。繼續(xù)鞏固40個(gè)“百鎮(zhèn)千村”示范村的村莊整治成果，選定10個(gè)村莊作為示范村莊，嚴(yán)格按照村莊整治工作標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌整治工作，以達(dá)到在全省示范的效果。同時(shí)，按城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，積極配合市新農(nóng)辦在全市推進(jìn)省道、國(guó)道沿線村莊整治工作，以全面推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。

（五）機(jī)關(guān)效能建設(shè)有力推進(jìn)。積極開(kāi)展提高政府執(zhí)行力、文明執(zhí)法教育、“講黨性、重品行、作表率”、“再來(lái)一次思想大解放、再掀一輪發(fā)展新高潮”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理，抓好“五五”普照法教育和行政審批項(xiàng)目清理，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，依法行政，服務(wù)老干部，豐富老干部業(yè)余生活，在委系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)一致、積極向上的良好氛圍。全委上下積極參加了清掃道路積雪、支援災(zāi)區(qū)重建、黃金山新區(qū)拆遷等活動(dòng)，共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款11.15萬(wàn)余元，繳納“特殊黨費(fèi)”8.89萬(wàn)余元。半年 8

第二篇：整理精品黃石市2008年上半年城建城管工作匯報(bào)

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黃石市2008年上半年城建城管工作匯報(bào)

黃石市建設(shè)和管理委員會(huì)（2008年8月1日）

上半年，市建管委在黃石市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和省、市建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”和建設(shè)秀美黃石的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了階段性成效。

一、上半年城市建設(shè)管理工作進(jìn)展情況

堅(jiān)持以省建設(shè)廳、黃石市委、市政府確定的重點(diǎn)目標(biāo)為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)。元至6月份，全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.95億元，占全市GDP的11%，建筑施工事故死亡1人；黃石市市區(qū)完成城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資3.86億元，新增城市綠地面積31.47公頃，改造城市綠地面積11.76公頃，維護(hù)改造城市主次 1 干道面積1.84萬(wàn)平方米，改造背街小巷及人行道2.6萬(wàn)平方米；磁湖污水處理廠、大冶市污水處理廠、陽(yáng)新縣污水處理廠相繼開(kāi)工建設(shè)，磁湖污水處理廠和大冶市污水處理廠年底可建成投入使用，陽(yáng)新縣污水處理廠明年上半年可建成使用；市區(qū)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)100%，施工執(zhí)行率達(dá)90%以上，大冶市、陽(yáng)新縣新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)90%以上，施工執(zhí)行率達(dá)65以上；市區(qū)、大冶市、陽(yáng)新縣新型墻材應(yīng)用比分別為100%、96.06%、71%，自給率分別為95.2%、79%、49%；完成33個(gè)村莊整治規(guī)劃編制，28個(gè)示范村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

（一）城建重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。緊緊圍繞環(huán)湖開(kāi)發(fā)、新區(qū)建設(shè)、舊城改造、沿江發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)，全面實(shí)施“3623”工程（23項(xiàng)續(xù)建工程、36項(xiàng)新開(kāi)工程），突出新區(qū)建設(shè)、舊城改造、節(jié)能減排等項(xiàng)目重點(diǎn)，22項(xiàng)新開(kāi)工程相繼開(kāi)工，23項(xiàng)續(xù)建工程進(jìn)展順利。一是建立城建重點(diǎn)工程建設(shè)例會(huì)制度。進(jìn)一步細(xì)化工程建設(shè)計(jì)劃和階段性目標(biāo)，倒排工期，明確具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。建立例會(huì)制度，由市政府分管副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)責(zé)任單位定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工程按期施工。已完成工程建設(shè)投資3.86億元，黃石大道中段刷黑、華新路刷黑、銅花南路、馬鞍山路二期、黃石大道中段給水管道、47號(hào)路一期、中心城區(qū)供電管網(wǎng)下埋、2 新冶鋼460排水等8項(xiàng)工程基本完工。二是全面推進(jìn)舊城改造。以改造舊城作為改善居住環(huán)境、提升城市形象、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全面推進(jìn)聯(lián)合村、文化宮、東風(fēng)路等片區(qū)舊城改造。聯(lián)合村改造規(guī)劃建設(shè)樓房11棟，總面積5.1萬(wàn)平米，已完成6棟，總投資9800萬(wàn)元。文化宮改造已基本完成，并向市民開(kāi)放。東風(fēng)路改造拆遷已完成63%的工作量，累計(jì)完成投資3.15億元。三是繼續(xù)加大城市綠化建設(shè)力度。圍繞“3315”城市綠化建設(shè)目標(biāo)，不斷鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，啟動(dòng)了磁湖北岸濱水景觀一期工程建設(shè)，實(shí)施了蔡家山公園、美麗廣場(chǎng)、河西路、頤陽(yáng)路、工人文化宮、快速路二期、杭州路西延等綠化工程建設(shè)改造，完成了大眾山公園一期詳規(guī)編制、延安路綠化改造工程招標(biāo)及老虎頭、鳳凰山隧道節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)方案評(píng)審。上半年，共新增城市綠地面積31.47公頃、改造綠地面積11.76公頃。四是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。磁湖污水處理廠二期主體工程建設(shè)進(jìn)展順利，安裝工程逐步啟動(dòng)，預(yù)計(jì)12月份可投入使用；大冶、陽(yáng)新污水處理廠建設(shè)均已啟動(dòng)，大冶有望年底建成，陽(yáng)新力爭(zhēng)2009年上半年投入使用。完成了峰烈山垃圾場(chǎng)改造的環(huán)山截洪溝、垃圾壩加寬、污水泵房及污水回灌系統(tǒng)、垃圾場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路、環(huán)山道路和黃土覆蓋等工程建設(shè)；垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目完成了選址、合同簽訂等工作，即將組織施工。同時(shí)，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施改造，已修復(fù)改造湖濱東路、沿湖路、大泉路、磁湖大道等主次干道破損路面1.84萬(wàn) 3平米，改造西塞山區(qū)、下陸區(qū)的午陽(yáng)路二期、磁湖社區(qū)路、王壽路等背街小巷及人行道2.6萬(wàn)平米，完成冶鋼排洪港、東風(fēng)路片區(qū)、花園路、水機(jī)路等8公里排水管網(wǎng)改造和30座城市公廁的規(guī)劃、選點(diǎn)、設(shè)計(jì)等前期工作。

（二）城市精細(xì)管理初顯成效。以創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市、“楚天杯”和開(kāi)展127宜居社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)為載體，加大城市創(chuàng)建和城市管理力度，強(qiáng)化文明執(zhí)法、親民執(zhí)法，城市精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理成效逐步顯現(xiàn)。一是城市執(zhí)法管理力度加大。建立了違法建筑嚴(yán)防聯(lián)控管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施了門(mén)前五包、環(huán)衛(wèi)清掃、執(zhí)法監(jiān)督的三體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善城管督查考評(píng)機(jī)制，深入開(kāi)展市容市貌、車(chē)輛拋灑、停殯送葬、占道停車(chē)、違章建筑、擺攤設(shè)點(diǎn)、占綠毀綠、“牛皮癬”等專(zhuān)項(xiàng)整治力度，嚴(yán)查隨意開(kāi)挖路面、亂設(shè)戶(hù)外廣告等違法行法，為市民營(yíng)造了良好的城市環(huán)境。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，完成了3座垃圾中轉(zhuǎn)站的改造計(jì)劃，確定了環(huán)衛(wèi)收集車(chē)和人力板車(chē)購(gòu)置計(jì)劃。進(jìn)一步完善衛(wèi)生費(fèi)隨水代征工作機(jī)制，全市使用自來(lái)水的114個(gè)社區(qū)中有102個(gè)實(shí)現(xiàn)了代征，有效保證了垃圾清掃、清運(yùn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是市政公用管理措施得力。加強(qiáng)城市道路掘路和維修施工管理，健全社會(huì)監(jiān)督和部門(mén)監(jiān)管機(jī)制，加大“持證排水”管理力度，完成全市42條路段的污水管網(wǎng)登記、標(biāo)圖。加強(qiáng)城市公交特許經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)公交景點(diǎn)式站點(diǎn)11個(gè)。加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管，規(guī)范二次供水管理，確 4 保了供水水質(zhì)安全。強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)安全監(jiān)管，取締非法液化氣供應(yīng)點(diǎn)3個(gè)，查處安全隱患30多處。加快天然氣工程建設(shè)，投資670萬(wàn)元，鋪設(shè)天然氣中壓干管6.64公里、中低壓管網(wǎng)5.8公里。加強(qiáng)園林綠化維護(hù)和風(fēng)景區(qū)管理，定期開(kāi)展風(fēng)景區(qū)安全檢查，組織打撈磁湖水浮蓮5萬(wàn)多平米、垃圾190余噸。三是城市創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。建立和完善了“四城同創(chuàng)”協(xié)調(diào)、檢查、督辦機(jī)制，全力抓好國(guó)家衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市和楚天杯創(chuàng)建。順利通過(guò)省級(jí)節(jié)水型城市考核驗(yàn)收，正在積極籌備申報(bào)國(guó)家節(jié)水型城市。成立了楚天杯創(chuàng)建工作專(zhuān)班，印發(fā)了迎檢工作方案，各項(xiàng)迎檢工作有序開(kāi)展。積極開(kāi)展127社區(qū)環(huán)境整治工程，初步選定17個(gè)社區(qū)作為第一批試點(diǎn)社區(qū)，已有4個(gè)社區(qū)完成了50%工作量，其他社區(qū)正在積極籌備之中。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，組織了除“四害”、無(wú)煙日、防疫義務(wù)勞動(dòng)等專(zhuān)題活動(dòng)，投入20萬(wàn)元，對(duì)全市127個(gè)社區(qū)外環(huán)境實(shí)施全方位消殺，為改善居民生活環(huán)境和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）建筑市場(chǎng)發(fā)展日趨規(guī)范。進(jìn)一步加大建筑市場(chǎng)行業(yè)管理力度，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康發(fā)展，已完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.95億元，建筑支柱產(chǎn)業(yè)地位日益突出。一是嚴(yán)格建筑工程審批報(bào)建。堅(jiān)持“源頭把關(guān)、從嚴(yán)審查、快速辦理”的工作宗旨，配合市招標(biāo)辦出臺(tái)了《黃石市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，明確規(guī)范了招投標(biāo)行為，將工程報(bào)建和招標(biāo)條件備案的現(xiàn)場(chǎng)勘察兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，5 方便服務(wù)對(duì)象。上半年，共完成建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目155個(gè)，工程總造價(jià)13.92億元，其中房屋建筑項(xiàng)目130個(gè)；建設(shè)工程合同備案85項(xiàng)，城區(qū)內(nèi)施工圖審查率達(dá)90%以上；加強(qiáng)建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)和施工材料檢測(cè)，強(qiáng)化建筑施工全過(guò)程監(jiān)理，保證建筑工程質(zhì)量；加強(qiáng)裝飾裝修工程巡查，共巡查20萬(wàn)元以上裝飾裝修工程37次，巡查率100%。二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持日常管理與執(zhí)法檢查相結(jié)合，定期對(duì)全市在建工程進(jìn)行施工許可、建設(shè)質(zhì)量、施工安全等方面專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全市違法違規(guī)工程項(xiàng)目下達(dá)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)30份，對(duì)6項(xiàng)無(wú)證施工行為進(jìn)行查處。建立了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重點(diǎn)工程的監(jiān)督管理，將重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理網(wǎng)上公布，積極開(kāi)展安全隱患排查和百日督查活動(dòng)，共巡查施工現(xiàn)場(chǎng)200余次，查出各類(lèi)隱患300余個(gè)，下達(dá)安全隱患整改通知書(shū)21份、停工通知書(shū)2份，有力保證了全市工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。三是全面推進(jìn)建筑節(jié)能。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)審查，上半年，全市共審查備案33項(xiàng)，建筑面積82.22萬(wàn)平方米，其中公共建筑14項(xiàng)，圖審率達(dá)100%。加大“禁實(shí)”、“禁現(xiàn)”和新型墻體材料推廣應(yīng)用工作力度，完成了第二批節(jié)能材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品備案，關(guān)停粘土磚生產(chǎn)企業(yè)4家，全市推廣散裝水泥198.8噸，使用預(yù)拌混凝土17.41萬(wàn)立方米，全市新型墻材生產(chǎn)占總量81.9%，其中市區(qū)占95.2%；全市新型墻材應(yīng)用比達(dá) 6 93.5%，其中市區(qū)達(dá)100%。針對(duì)我市建筑節(jié)能檢測(cè)和能效測(cè)評(píng)滯后的現(xiàn)狀，著手籌建“鄂東南建筑節(jié)能檢測(cè)中心”，已完成設(shè)備儀器安裝，為嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)拓檢測(cè)市場(chǎng)提供了新的發(fā)展平臺(tái)。

（四）村鎮(zhèn)示范建設(shè)扎實(shí)有序。認(rèn)真貫徹實(shí)施全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程和“清潔工程”，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治工作。一是加快村莊規(guī)劃編制步伐。圍繞市政府確定的100個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，迅速分解任務(wù)，與大冶市、陽(yáng)新縣政府簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。已完成大冶市23個(gè)、陽(yáng)新縣10個(gè)共33個(gè)村莊規(guī)劃編制，另外17個(gè)村莊規(guī)劃編制完成了70%工作量。二是指導(dǎo)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建工作的要求，加大對(duì)基礎(chǔ)功能較好、有一定經(jīng)濟(jì)條件的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)力度，還地橋、陳貴、靈鄉(xiāng)3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)共投資1億元，開(kāi)工建設(shè)了引長(zhǎng)江飲用水進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)工程，確保鎮(zhèn)區(qū)和周邊部分村莊今年全部用上長(zhǎng)江自來(lái)水，已完成主要輸水管道建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)正在進(jìn)行。三是積極推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)。繼續(xù)鞏固40個(gè)“百鎮(zhèn)千村”示范村的村莊整治成果，選定10個(gè)村莊作為示范村莊，嚴(yán)格按照村莊整治工作標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌整治工作，以達(dá)到在全省示范的效果。同時(shí)，按城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，積極配合市新農(nóng)辦在全市推進(jìn)省道、國(guó)道沿線村莊整治工作，以全面推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。

（五）機(jī)關(guān)效能建設(shè)有力推進(jìn)。積極開(kāi)展提高政府執(zhí)行力、文明執(zhí)法教育、“講黨性、重品行、作表率”、“再來(lái)一次思想大解放、再掀一輪發(fā)展新高潮”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理，抓好“五五”普照法教育和行政審批項(xiàng)目清理，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，依法行政，服務(wù)老干部，豐富老干部業(yè)余生活，在委系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)一致、積極向上的良好氛圍。全委上下積極參加了清掃道路積雪、支援災(zāi)區(qū)重建、黃金山新區(qū)拆遷等活動(dòng)，共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款11.15萬(wàn)余元，繳納“特殊黨費(fèi)”8.89萬(wàn)余元。半年來(lái)，委行政服務(wù)中心窗口共受理各類(lèi)辦件632件，辦結(jié)率100%，實(shí)現(xiàn)了窗口服務(wù)“零投訴”；“民情快車(chē)”共受理群眾反映問(wèn)題1076件，已回復(fù)1050件，回復(fù)率97.58%；承辦人大代表建議、政協(xié)委員122件，其中主辦件83件，已辦理56件，辦理率67.5%，得到市領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾一致好評(píng)。

二、下半年城市建設(shè)管理工作打算

下半年城市建設(shè)管理工作要緊緊圍繞全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，結(jié)合省建設(shè)廳、黃石市政府年初確定的工作重點(diǎn)、政府八件實(shí)事等中心工作，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，加強(qiáng)督辦，明確時(shí)限，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

（一）加大城建重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)督辦力度，促進(jìn)城市生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。進(jìn)一步加大 8

第三篇：關(guān)于針對(duì)黃石市2008年上半年城建城管工作匯報(bào)

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

黃石市2008年上半年城建城管工作匯報(bào)

黃石市建設(shè)和管理委員會(huì)（2008年8月1日）

上半年，市建管委在黃石市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和省、市建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”和建設(shè)秀美黃石的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了階段性成效。

一、上半年城市建設(shè)管理工作進(jìn)展情況

堅(jiān)持以省建設(shè)廳、黃石市委、市政府確定的重點(diǎn)目標(biāo)為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)。元至6月份，全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.95億元，占全市GDP的11%，建筑施工事故死亡1人；黃石市市區(qū)完成城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資3.86億元，新增城市綠地面積31.47公頃，改造城市綠地面積11.76公頃，維護(hù)改造城市主次 1 干道面積1.84萬(wàn)平方米，改造背街小巷及人行道2.6萬(wàn)平方米；磁湖污水處理廠、大冶市污水處理廠、陽(yáng)新縣污水處理廠相繼開(kāi)工建設(shè)，磁湖污水處理廠和大冶市污水處理廠年底可建成投入使用，陽(yáng)新縣污水處理廠明年上半年可建成使用；市區(qū)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)100%，施工執(zhí)行率達(dá)90%以上，大冶市、陽(yáng)新縣新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)90%以上，施工執(zhí)行率達(dá)65以上；市區(qū)、大冶市、陽(yáng)新縣新型墻材應(yīng)用比分別為100%、96.06%、71%，自給率分別為95.2%、79%、49%；完成33個(gè)村莊整治規(guī)劃編制，28個(gè)示范村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

（一）城建重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。緊緊圍繞環(huán)湖開(kāi)發(fā)、新區(qū)建設(shè)、舊城改造、沿江發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)，全面實(shí)施“3623”工程（23項(xiàng)續(xù)建工程、36項(xiàng)新開(kāi)工程），突出新區(qū)建設(shè)、舊城改造、節(jié)能減排等項(xiàng)目重點(diǎn)，22項(xiàng)新開(kāi)工程相繼開(kāi)工，23項(xiàng)續(xù)建工程進(jìn)展順利。一是建立城建重點(diǎn)工程建設(shè)例會(huì)制度。進(jìn)一步細(xì)化工程建設(shè)計(jì)劃和階段性目標(biāo)，倒排工期，明確具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。建立例會(huì)制度，由市政府分管副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)責(zé)任單位定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工程按期施工。已完成工程建設(shè)投資3.86億元，黃石大道中段刷黑、華新路刷黑、銅花南路、馬鞍山路二期、黃石大道中段給水管道、47號(hào)路一期、中心城區(qū)供電管網(wǎng)下埋、2 新冶鋼460排水等8項(xiàng)工程基本完工。二是全面推進(jìn)舊城改造。以改造舊城作為改善居住環(huán)境、提升城市形象、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全面推進(jìn)聯(lián)合村、文化宮、東風(fēng)路等片區(qū)舊城改造。聯(lián)合村改造規(guī)劃建設(shè)樓房11棟，總面積5.1萬(wàn)平米，已完成6棟，總投資9800萬(wàn)元。文化宮改造已基本完成，并向市民開(kāi)放。東風(fēng)路改造拆遷已完成63%的工作量，累計(jì)完成投資3.15億元。三是繼續(xù)加大城市綠化建設(shè)力度。圍繞“3315”城市綠化建設(shè)目標(biāo)，不斷鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，啟動(dòng)了磁湖北岸濱水景觀一期工程建設(shè)，實(shí)施了蔡家山公園、美麗廣場(chǎng)、河西路、頤陽(yáng)路、工人文化宮、快速路二期、杭州路西延等綠化工程建設(shè)改造，完成了大眾山公園一期詳規(guī)編制、延安路綠化改造工程招標(biāo)及老虎頭、鳳凰山隧道節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)方案評(píng)審。上半年，共新增城市綠地面積31.47公頃、改造綠地面積11.76公頃。四是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。磁湖污水處理廠二期主體工程建設(shè)進(jìn)展順利，安裝工程逐步啟動(dòng)，預(yù)計(jì)12月份可投入使用；大冶、陽(yáng)新污水處理廠建設(shè)均已啟動(dòng)，大冶有望年底建成，陽(yáng)新力爭(zhēng)2009年上半年投入使用。完成了峰烈山垃圾場(chǎng)改造的環(huán)山截洪溝、垃圾壩加寬、污水泵房及污水回灌系統(tǒng)、垃圾場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路、環(huán)山道路和黃土覆蓋等工程建設(shè)；垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目完成了選址、合同簽訂等工作，即將組織施工。同時(shí)，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施改造，已修復(fù)改造湖濱東路、沿湖路、大泉路、磁湖大道等主次干道破損路面1.84萬(wàn) 3平米，改造西塞山區(qū)、下陸區(qū)的午陽(yáng)路二期、磁湖社區(qū)路、王壽路等背街小巷及人行道2.6萬(wàn)平米，完成冶鋼排洪港、東風(fēng)路片區(qū)、花園路、水機(jī)路等8公里排水管網(wǎng)改造和30座城市公廁的規(guī)劃、選點(diǎn)、設(shè)計(jì)等前期工作。

（二）城市精細(xì)管理初顯成效。以創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市、“楚天杯”和開(kāi)展127宜居社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)為載體，加大城市創(chuàng)建和城市管理力度，強(qiáng)化文明執(zhí)法、親民執(zhí)法，城市精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理成效逐步顯現(xiàn)。一是城市執(zhí)法管理力度加大。建立了違法建筑嚴(yán)防聯(lián)控管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施了門(mén)前五包、環(huán)衛(wèi)清掃、執(zhí)法監(jiān)督的三體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善城管督查考評(píng)機(jī)制，深入開(kāi)展市容市貌、車(chē)輛拋灑、停殯送葬、占道停車(chē)、違章建筑、擺攤設(shè)點(diǎn)、占綠毀綠、“牛皮癬”等專(zhuān)項(xiàng)整治力度，嚴(yán)查隨意開(kāi)挖路面、亂設(shè)戶(hù)外廣告等違法行法，為市民營(yíng)造了良好的城市環(huán)境。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，完成了3座垃圾中轉(zhuǎn)站的改造計(jì)劃，確定了環(huán)衛(wèi)收集車(chē)和人力板車(chē)購(gòu)置計(jì)劃。進(jìn)一步完善衛(wèi)生費(fèi)隨水代征工作機(jī)制，全市使用自來(lái)水的114個(gè)社區(qū)中有102個(gè)實(shí)現(xiàn)了代征，有效保證了垃圾清掃、清運(yùn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是市政公用管理措施得力。加強(qiáng)城市道路掘路和維修施工管理，健全社會(huì)監(jiān)督和部門(mén)監(jiān)管機(jī)制，加大“持證排水”管理力度，完成全市42條路段的污水管網(wǎng)登記、標(biāo)圖。加強(qiáng)城市公交特許經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)公交景點(diǎn)式站點(diǎn)11個(gè)。加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管，規(guī)范二次供水管理，確 4 保了供水水質(zhì)安全。強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)安全監(jiān)管，取締非法液化氣供應(yīng)點(diǎn)3個(gè)，查處安全隱患30多處。加快天然氣工程建設(shè)，投資670萬(wàn)元，鋪設(shè)天然氣中壓干管6.64公里、中低壓管網(wǎng)5.8公里。加強(qiáng)園林綠化維護(hù)和風(fēng)景區(qū)管理，定期開(kāi)展風(fēng)景區(qū)安全檢查，組織打撈磁湖水浮蓮5萬(wàn)多平米、垃圾190余噸。三是城市創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。建立和完善了“四城同創(chuàng)”協(xié)調(diào)、檢查、督辦機(jī)制，全力抓好國(guó)家衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市和楚天杯創(chuàng)建。順利通過(guò)省級(jí)節(jié)水型城市考核驗(yàn)收，正在積極籌備申報(bào)國(guó)家節(jié)水型城市。成立了楚天杯創(chuàng)建工作專(zhuān)班，印發(fā)了迎檢工作方案，各項(xiàng)迎檢工作有序開(kāi)展。積極開(kāi)展127社區(qū)環(huán)境整治工程，初步選定17個(gè)社區(qū)作為第一批試點(diǎn)社區(qū)，已有4個(gè)社區(qū)完成了50%工作量，其他社區(qū)正在積極籌備之中。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，組織了除“四害”、無(wú)煙日、防疫義務(wù)勞動(dòng)等專(zhuān)題活動(dòng)，投入20萬(wàn)元，對(duì)全市127個(gè)社區(qū)外環(huán)境實(shí)施全方位消殺，為改善居民生活環(huán)境和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）建筑市場(chǎng)發(fā)展日趨規(guī)范。進(jìn)一步加大建筑市場(chǎng)行業(yè)管理力度，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康發(fā)展，已完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.95億元，建筑支柱產(chǎn)業(yè)地位日益突出。一是嚴(yán)格建筑工程審批報(bào)建。堅(jiān)持“源頭把關(guān)、從嚴(yán)審查、快速辦理”的工作宗旨，配合市招標(biāo)辦出臺(tái)了《黃石市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，明確規(guī)范了招投標(biāo)行為，將工程報(bào)建和招標(biāo)條件備案的現(xiàn)場(chǎng)勘察兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，5 方便服務(wù)對(duì)象。上半年，共完成建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目155個(gè)，工程總造價(jià)13.92億元，其中房屋建筑項(xiàng)目130個(gè)；建設(shè)工程合同備案85項(xiàng)，城區(qū)內(nèi)施工圖審查率達(dá)90%以上；加強(qiáng)建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)和施工材料檢測(cè)，強(qiáng)化建筑施工全過(guò)程監(jiān)理，保證建筑工程質(zhì)量；加強(qiáng)裝飾裝修工程巡查，共巡查20萬(wàn)元以上裝飾裝修工程37次，巡查率100%。二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持日常管理與執(zhí)法檢查相結(jié)合，定期對(duì)全市在建工程進(jìn)行施工許可、建設(shè)質(zhì)量、施工安全等方面專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全市違法違規(guī)工程項(xiàng)目下達(dá)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)30份，對(duì)6項(xiàng)無(wú)證施工行為進(jìn)行查處。建立了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重點(diǎn)工程的監(jiān)督管理，將重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理網(wǎng)上公布，積極開(kāi)展安全隱患排查和百日督查活動(dòng)，共巡查施工現(xiàn)場(chǎng)200余次，查出各類(lèi)隱患300余個(gè)，下達(dá)安全隱患整改通知書(shū)21份、停工通知書(shū)2份，有力保證了全市工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。三是全面推進(jìn)建筑節(jié)能。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)審查，上半年，全市共審查備案33項(xiàng)，建筑面積82.22萬(wàn)平方米，其中公共建筑14項(xiàng)，圖審率達(dá)100%。加大“禁實(shí)”、“禁現(xiàn)”和新型墻體材料推廣應(yīng)用工作力度，完成了第二批節(jié)能材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品備案，關(guān)停粘土磚生產(chǎn)企業(yè)4家，全市推廣散裝水泥198.8噸，使用預(yù)拌混凝土17.41萬(wàn)立方米，全市新型墻材生產(chǎn)占總量81.9%，其中市區(qū)占95.2%；全市新型墻材應(yīng)用比達(dá) 6 93.5%，其中市區(qū)達(dá)100%。針對(duì)我市建筑節(jié)能檢測(cè)和能效測(cè)評(píng)滯后的現(xiàn)狀，著手籌建“鄂東南建筑節(jié)能檢測(cè)中心”，已完成設(shè)備儀器安裝，為嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)拓檢測(cè)市場(chǎng)提供了新的發(fā)展平臺(tái)。

（四）村鎮(zhèn)示范建設(shè)扎實(shí)有序。認(rèn)真貫徹實(shí)施全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程和“清潔工程”，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治工作。一是加快村莊規(guī)劃編制步伐。圍繞市政府確定的100個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，迅速分解任務(wù)，與大冶市、陽(yáng)新縣政府簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。已完成大冶市23個(gè)、陽(yáng)新縣10個(gè)共33個(gè)村莊規(guī)劃編制，另外17個(gè)村莊規(guī)劃編制完成了70%工作量。二是指導(dǎo)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建工作的要求，加大對(duì)基礎(chǔ)功能較好、有一定經(jīng)濟(jì)條件的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)力度，還地橋、陳貴、靈鄉(xiāng)3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)共投資1億元，開(kāi)工建設(shè)了引長(zhǎng)江飲用水進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)工程，確保鎮(zhèn)區(qū)和周邊部分村莊今年全部用上長(zhǎng)江自來(lái)水，已完成主要輸水管道建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)正在進(jìn)行。三是積極推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)。繼續(xù)鞏固40個(gè)“百鎮(zhèn)千村”示范村的村莊整治成果，選定10個(gè)村莊作為示范村莊，嚴(yán)格按照村莊整治工作標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌整治工作，以達(dá)到在全省示范的效果。同時(shí)，按城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，積極配合市新農(nóng)辦在全市推進(jìn)省道、國(guó)道沿線村莊整治工作，以全面推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。

（五）機(jī)關(guān)效能建設(shè)有力推進(jìn)。積極開(kāi)展提高政府執(zhí)行力、文明執(zhí)法教育、“講黨性、重品行、作表率”、“再來(lái)一次思想大解放、再掀一輪發(fā)展新高潮”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理，抓好“五五”普照法教育和行政審批項(xiàng)目清理，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，依法行政，服務(wù)老干部，豐富老干部業(yè)余生活，在委系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)一致、積極向上的良好氛圍。全委上下積極參加了清掃道路積雪、支援災(zāi)區(qū)重建、黃金山新區(qū)拆遷等活動(dòng)，共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款11.15萬(wàn)余元，繳納“特殊黨費(fèi)”8.89萬(wàn)余元。半年來(lái)，委行政服務(wù)中心窗口共受理各類(lèi)辦件632件，辦結(jié)率100%，實(shí)現(xiàn)了窗口服務(wù)“零投訴”；“民情快車(chē)”共受理群眾反映問(wèn)題1076件，已回復(fù)1050件，回復(fù)率97.58%；承辦人大代表建議、政協(xié)委員122件，其中主辦件83件，已辦理56件，辦理率67.5%，得到市領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾一致好評(píng)。

二、下半年城市建設(shè)管理工作打算

下半年城市建設(shè)管理工作要緊緊圍繞全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，結(jié)合省建設(shè)廳、黃石市政府年初確定的工作重點(diǎn)、政府八件實(shí)事等中心工作，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，加強(qiáng)督辦，明確時(shí)限，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

（一）加大城建重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)督辦力度，促進(jìn)城市生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。進(jìn)一步加大 8 重點(diǎn)工程的協(xié)調(diào)督辦力度，堅(jiān)持例會(huì)制度和工程進(jìn)展情況月通報(bào)制度，及時(shí)掌握在建工程進(jìn)度情況。積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持，以保證工程建設(shè)資金的及時(shí)足額到位，確保工程建設(shè)工期；主動(dòng)與各城區(qū)、市財(cái)政、市交通、市城投、大冶市等重點(diǎn)工程責(zé)任單位協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，確保36項(xiàng)新開(kāi)工程和23項(xiàng)續(xù)建工程順利實(shí)施。二是突出建設(shè)重點(diǎn)，打造城市宜居環(huán)境。堅(jiān)持將道路建設(shè)、舊城改造、城市綠化、污水處理、管網(wǎng)配套、民生工程等作為重點(diǎn)，按照年初計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)時(shí)間，落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任人，倒排工期，整體推進(jìn)，努力打造城市生態(tài)宜居環(huán)境。三是加強(qiáng)跟蹤督辦，確保工程建設(shè)質(zhì)量。要加強(qiáng)工程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)理，督促施工單位嚴(yán)格按照施工要求和標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)施工，保證工程質(zhì)量，避免前修后挖、邊修邊挖等重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)。

（二）全力提高城市管理水平，推進(jìn)“楚天杯”和國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建。通過(guò)加強(qiáng)城市管理，不斷提高城市管理水平，提升城市品位，以改善城市創(chuàng)建的硬件基礎(chǔ)。一是加快綠化工程建設(shè)，提升中心城區(qū)形象。督促實(shí)施磁湖北岸濱水景觀工程一期、延安路綠化、黃金山北麓開(kāi)山塘口植被綠化項(xiàng)目及老虎頭、鳳凰山隧道口綠化節(jié)點(diǎn)建設(shè)，協(xié)調(diào)黃石港區(qū)盡早建設(shè)大眾山公園一期，力爭(zhēng)年內(nèi)完成“1234”工程，即1個(gè)門(mén)樓、2公里道路、3公里游覽小道、4座景觀亭。同時(shí)，繼續(xù)做好磁湖 9 風(fēng)景區(qū)綜合整治工作，推動(dòng)磁湖風(fēng)景區(qū)4A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建。二是深化環(huán)衛(wèi)體制改革，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。積極探索市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革創(chuàng)新，研究解決困擾市容環(huán)衛(wèi)工作的一系列歷史遺留問(wèn)題。以開(kāi)征城市生活垃圾處理費(fèi)為切入點(diǎn)，探索實(shí)踐社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理新模式，社區(qū)環(huán)衛(wèi)的職能由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變、由主要從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)向環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式公開(kāi)向社會(huì)發(fā)包轉(zhuǎn)變、由社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理與清掃作業(yè)不分向主要由社會(huì)中介組織承擔(dān)轉(zhuǎn)變，實(shí)施“市容環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)、物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)”，推進(jìn)社區(qū)環(huán)衛(wèi)的市場(chǎng)化運(yùn)作。進(jìn)一步加大垃圾中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)、社區(qū)垃圾收集、壓縮式中轉(zhuǎn)站、焚燒發(fā)電垃圾場(chǎng)、城市公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)廉租房建設(shè)，切實(shí)提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平和質(zhì)量。三是扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)“楚天杯”、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家節(jié)水型城市。按照《“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的統(tǒng)一安排，對(duì)照省建設(shè)廳的《考核細(xì)則》和創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任分解表，認(rèn)真進(jìn)行自查，找出差距并及時(shí)整改，認(rèn)真做好申報(bào)迎檢工作，力爭(zhēng)一舉奪得全省第四屆楚天杯。認(rèn)真抓好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的硬件和軟件基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進(jìn)127社區(qū)環(huán)境整治、主街道立面整治和城市亮化工程，為申報(bào)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大供水管網(wǎng)改造和污水處理設(shè)施建設(shè)力度，深入開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步完善國(guó)家節(jié)水型城市申報(bào)材料，細(xì)化迎檢方案，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的考核驗(yàn)收一舉通過(guò)。

（三）繼續(xù)加快民生民本工程建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)污水治理工作目標(biāo)。進(jìn)一步加快民生工程建設(shè)，加強(qiáng)市政公用行業(yè)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)污水治理達(dá)標(biāo)。一是加大民生工程實(shí)施力度，解決市民群眾的實(shí)際困難。按照“把好事辦好”的原則，加快登峰村、郭家花園、鐵山龍衢灣、八泉街社區(qū)等改水工程進(jìn)度，著手麻紡廠二次加壓居民改水工程、下陸有色周邊廟兒垴村等改水工程的設(shè)計(jì)、方案論證工作。加強(qiáng)城區(qū)背街小巷項(xiàng)目及127社區(qū)道路排水設(shè)施改造的督辦、指導(dǎo)，完成東風(fēng)路片區(qū)排水改造、花園路水機(jī)路拓寬改造、黃石大道（冶鋼東門(mén)—道仕袱）排水改造工程，積極推進(jìn)公交大橋停車(chē)場(chǎng)、鐵山停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，完成30處景點(diǎn)式不銹鋼候車(chē)亭建設(shè)，新開(kāi)23路公交線，更新公交車(chē)40輛，以解決市民群眾吃水難、行路難、排水難、乘車(chē)難的問(wèn)題。二是強(qiáng)化依法行政手段，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。草擬實(shí)施《二次供水管理辦法》、《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》和《地下管線管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政手段。加強(qiáng)城市公交、城市燃?xì)?、城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)考核管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展行業(yè)安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，確保出廠自來(lái)水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，燃?xì)獍踩鹿史婪逗凸粻I(yíng)運(yùn)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)城市道路掘路管理和施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，由事后向事前事中管理轉(zhuǎn)變，由階段向全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變，從源頭消除“馬路拉鏈”和施工擾民現(xiàn)象。三是加大市場(chǎng)運(yùn)作力度，確保污水治 11 理達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持采取BOT運(yùn)作模式，推進(jìn)全市污水處理設(shè)施建設(shè)。磁湖污水處理廠二期工程建設(shè)要重新倒排工期，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，全力確保年底通水運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大冶市、陽(yáng)新縣污水處理廠建設(shè)的指導(dǎo)督辦，確保大冶市污水處理廠年底通水運(yùn)轉(zhuǎn)、陽(yáng)新縣污水處理廠明年九月份左右通水運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化排水許可監(jiān)管，加大“持證排水”管理力度，堅(jiān)持三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)與房屋開(kāi)發(fā)同步，確保新建小區(qū)“雨污分流”率100%。進(jìn)一步加快老城區(qū)二、三級(jí)管網(wǎng)改造，不斷提高污水管網(wǎng)的覆蓋率和污水收集量。組織開(kāi)展排水管網(wǎng)調(diào)查和小區(qū)污水支管標(biāo)圖工作，完成《黃石市污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》修編評(píng)審，科學(xué)確定污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。研究制定磁湖和青山湖污水處理廠的特許經(jīng)營(yíng)考核監(jiān)管辦法，有效整合資源，充分發(fā)揮污水處理費(fèi)的資金使用效力。

（四）強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管，努力推進(jìn)建筑市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管，全面推行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名，嚴(yán)格建設(shè)工程報(bào)建審批程序，規(guī)范施工合同和工程結(jié)算備案管理，不斷發(fā)展壯大建筑企業(yè)，逐步提高建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位。一是著力規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。狠抓施工、監(jiān)理企業(yè)違規(guī)預(yù)控監(jiān)管，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠和違法分包行為。加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，完善違規(guī)項(xiàng)目責(zé)任人預(yù)警談話制度和建筑市場(chǎng)行為“紅黑榜”公示制度，12 對(duì)記入“黑”榜記錄的施工企業(yè)，實(shí)施處罰并進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管；對(duì)擾亂建筑市場(chǎng)秩序的企業(yè)，淘汰出黃石建筑市場(chǎng)。配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善建筑企業(yè)工資支付保障制度，逐步建立預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。二是著力提高建筑工程安全質(zhì)量水平。實(shí)施安全生產(chǎn)許可證、建筑工地文明施工動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督體制機(jī)制，通過(guò)整合資源、集中優(yōu)勢(shì)，將建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、工程檢測(cè)等建設(shè)工程參與各方全面納入質(zhì)量監(jiān)管范疇，實(shí)施全方位統(tǒng)一監(jiān)管，力爭(zhēng)杜絕較大以上等級(jí)安全事故；不定期地對(duì)在建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查督辦，及時(shí)制止不文明施工行為。深入開(kāi)展全省安全生產(chǎn)百日督查、創(chuàng)建省市級(jí)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)質(zhì)量通病工程、省市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程等活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一批省市優(yōu)質(zhì)工程，促進(jìn)建筑工程質(zhì)量安全水平的整體提高。三是著力推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全市新建建筑全面實(shí)施50%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。強(qiáng)化新建建筑的規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收備案、銷(xiāo)售許可等全過(guò)程監(jiān)管，加強(qiáng)大型公共建筑節(jié)能的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查，逐步完善大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系。突出抓好新型墻體材料和商品混凝土的推廣應(yīng)用，實(shí)施產(chǎn)品備案制度，公布建筑節(jié)能和新型墻材產(chǎn)品目錄，推行簡(jiǎn)易節(jié)約型裝飾裝修。開(kāi)展節(jié)能示范小區(qū)試點(diǎn)工作，選定2—3個(gè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)建成1個(gè)節(jié)能省地 13 型住宅或建筑節(jié)能示范小區(qū)。督促大冶、陽(yáng)新全面啟動(dòng)“禁實(shí)”和建筑節(jié)能工作。

（五）大力實(shí)施村鎮(zhèn)“清潔工程”，著力改善村鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活環(huán)境。貫徹落實(shí)全省推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”與“清潔工程”電視電話會(huì)議精神，深入開(kāi)展村莊整治行動(dòng)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是指導(dǎo)小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建工作。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投入和管理力度，做好爭(zhēng)創(chuàng)全省第四屆小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”工作，帶動(dòng)我市一批小城鎮(zhèn)建設(shè)水平的整體提高。著力做好示范村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的前期論證和準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)實(shí)施“清潔工程”和“百鎮(zhèn)千村”示范建設(shè)工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)我市有1個(gè)縣（市）進(jìn)入全省10個(gè)整縣（市）實(shí)施“清潔工程”，2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入到全省“百鎮(zhèn)千村”工程30個(gè)重點(diǎn)扶持重點(diǎn)鎮(zhèn)行列，6個(gè)以上示范村進(jìn)入全省200個(gè)示范村莊。二是扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制和環(huán)境整治。結(jié)合新《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，在全面完成全市建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制基礎(chǔ)上，加快集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃編制步伐，全年完成村莊規(guī)劃編制100個(gè)。積極配合市委新農(nóng)辦在全市實(shí)施“四清五建九改”工程，把村莊環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)建設(shè)改善作為整治重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)村莊整治工作縱深發(fā)展。三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。進(jìn)一步加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的調(diào)查研究力度，積極探索適合我市村鎮(zhèn)建設(shè)工程特點(diǎn)的工作方法、管理措施、服務(wù)體系，指導(dǎo)我市村鎮(zhèn)建設(shè)工作健康發(fā)展。

（六）深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，努力塑造廉潔高效的機(jī)關(guān)形象。以深入開(kāi)展全省建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為總抓手，著力加強(qiáng)干部職工思想素質(zhì)教育，打造廉潔高效的行業(yè)形象。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)教育。進(jìn)一步鞏固提高政府執(zhí)行力、文明執(zhí)法教育、“講黨性、重品行、作表率”、“再來(lái)一次思想大解放、再掀一輪發(fā)展新高潮”、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“三提高一優(yōu)化”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果，深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定科學(xué)可行的整改方案，狠抓整改，努力提高干部職工的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。按照省建設(shè)廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和黃石市委、市政府“再來(lái)一次思想大解放，再掀一輪發(fā)展新高潮”活動(dòng)的要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化建設(shè)工程審批程序，建立和完善各項(xiàng)制度，堅(jiān)決執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)階段“三段式”聯(lián)合審批；突出抓好經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、工作目標(biāo)檢查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；加大人大議案、代表建議、委員提案、“民情快車(chē)”的督辦落實(shí)力度，力爭(zhēng)落實(shí)率達(dá)90%以上、滿(mǎn)意率達(dá)100%；抓好機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，提高辦事效率；不定期地開(kāi)展建管委系統(tǒng)行政效能暗訪檢查，檢查結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。三是加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。15 積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)、服務(wù)型科室創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)新增一批省、市級(jí)文明單位，努力塑造廉潔高效、公正透明的良好機(jī)關(guān)形象。

第四篇：作匯報(bào)黃石市2008年上半年城建城管工作匯報(bào)

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黃石市建設(shè)和管理委員會(huì)（2008年8月1日）

上半年，市建管委在黃石市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和省、市建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”和建設(shè)秀美黃石的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了階段性成效。

一、上半年城市建設(shè)管理工作進(jìn)展情況

堅(jiān)持以省建設(shè)廳、黃石市委、市政府確定的重點(diǎn)目標(biāo)為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)。元至6月份，全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.95億元，占全市GDP的11%，建筑施工事故死亡1人；黃石市市 1 區(qū)完成城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資3.86億元，新增城市綠地面積31.47公頃，改造城市綠地面積11.76公頃，維護(hù)改造城市主次干道面積1.84萬(wàn)平方米，改造背街小巷及人行道2.6萬(wàn)平方米；磁湖污水處理廠、大冶市污水處理廠、陽(yáng)新縣污水處理廠相繼開(kāi)工建設(shè)，磁湖污水處理廠和大冶市污水處理廠年底可建成投入使用，陽(yáng)新縣污水處理廠明年上半年可建成使用；市區(qū)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)100%，施工執(zhí)行率達(dá)90%以上，大冶市、陽(yáng)新縣新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)90%以上，施工執(zhí)行率達(dá)65以上；市區(qū)、大冶市、陽(yáng)新縣新型墻材應(yīng)用比分別為100%、96.06%、71%，自給率分別為95.2%、79%、49%；完成33個(gè)村莊整治規(guī)劃編制，28個(gè)示范村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

（一）城建重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。緊緊圍繞環(huán)湖開(kāi)發(fā)、新區(qū)建設(shè)、舊城改造、沿江發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)，全面實(shí)施“3623”工程（23項(xiàng)續(xù)建工程、36項(xiàng)新開(kāi)工程），突出新區(qū)建設(shè)、舊城改造、節(jié)能減排等項(xiàng)目重點(diǎn)，22項(xiàng)新開(kāi)工程相繼開(kāi)工，23項(xiàng)續(xù)建工程進(jìn)展順利。一是建立城建重點(diǎn)工程建設(shè)例會(huì)制度。進(jìn)一步細(xì)化工程建設(shè)計(jì)劃和階段性目標(biāo)，倒排工期，明確具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。建立例會(huì)制度，由市政府分管副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)責(zé)任單位定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工程按期施工。已完成工程建設(shè)投資3.86億 2 元，黃石大道中段刷黑、華新路刷黑、銅花南路、馬鞍山路二期、黃石大道中段給水管道、47號(hào)路一期、中心城區(qū)供電管網(wǎng)下埋、新冶鋼460排水等8項(xiàng)工程基本完工。二是全面推進(jìn)舊城改造。以改造舊城作為改善居住環(huán)境、提升城市形象、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全面推進(jìn)聯(lián)合村、文化宮、東風(fēng)路等片區(qū)舊城改造。聯(lián)合村改造規(guī)劃建設(shè)樓房11棟，總面積5.1萬(wàn)平米，已完成6棟，總投資9800萬(wàn)元。文化宮改造已基本完成，并向市民開(kāi)放。東風(fēng)路改造拆遷已完成63%的工作量，累計(jì)完成投資3.15億元。三是繼續(xù)加大城市綠化建設(shè)力度。圍繞“3315”城市綠化建設(shè)目標(biāo)，不斷鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，啟動(dòng)了磁湖北岸濱水景觀一期工程建設(shè)，實(shí)施了蔡家山公園、美麗廣場(chǎng)、河西路、頤陽(yáng)路、工人文化宮、快速路二期、杭州路西延等綠化工程建設(shè)改造，完成了大眾山公園一期詳規(guī)編制、延安路綠化改造工程招標(biāo)及老虎頭、鳳凰山隧道節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)方案評(píng)審。上半年，共新增城市綠地面積31.47公頃、改造綠地面積11.76公頃。四是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。磁湖污水處理廠二期主體工程建設(shè)進(jìn)展順利，安裝工程逐步啟動(dòng)，預(yù)計(jì)12月份可投入使用；大冶、陽(yáng)新污水處理廠建設(shè)均已啟動(dòng)，大冶有望年底建成，陽(yáng)新力爭(zhēng)2009年上半年投入使用。完成了峰烈山垃圾場(chǎng)改造的環(huán)山截洪溝、垃圾壩加寬、污水泵房及污水回灌系統(tǒng)、垃圾場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路、環(huán)山道路和黃土覆蓋等工程建設(shè)；垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目完成了選址、合同簽訂等工作，3 即將組織施工。同時(shí)，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施改造，已修復(fù)改造湖濱東路、沿湖路、大泉路、磁湖大道等主次干道破損路面1.84萬(wàn)平米，改造西塞山區(qū)、下陸區(qū)的午陽(yáng)路二期、磁湖社區(qū)路、王壽路等背街小巷及人行道2.6萬(wàn)平米，完成冶鋼排洪港、東風(fēng)路片區(qū)、花園路、水機(jī)路等8公里排水管網(wǎng)改造和30座城市公廁的規(guī)劃、選點(diǎn)、設(shè)計(jì)等前期工作。

（二）城市精細(xì)管理初顯成效。以創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市、“楚天杯”和開(kāi)展127宜居社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)為載體，加大城市創(chuàng)建和城市管理力度，強(qiáng)化文明執(zhí)法、親民執(zhí)法，城市精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理成效逐步顯現(xiàn)。一是城市執(zhí)法管理力度加大。建立了違法建筑嚴(yán)防聯(lián)控管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施了門(mén)前五包、環(huán)衛(wèi)清掃、執(zhí)法監(jiān)督的三體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善城管督查考評(píng)機(jī)制，深入開(kāi)展市容市貌、車(chē)輛拋灑、停殯送葬、占道停車(chē)、違章建筑、擺攤設(shè)點(diǎn)、占綠毀綠、“牛皮癬”等專(zhuān)項(xiàng)整治力度，嚴(yán)查隨意開(kāi)挖路面、亂設(shè)戶(hù)外廣告等違法行法，為市民營(yíng)造了良好的城市環(huán)境。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，完成了3座垃圾中轉(zhuǎn)站的改造計(jì)劃，確定了環(huán)衛(wèi)收集車(chē)和人力板車(chē)購(gòu)置計(jì)劃。進(jìn)一步完善衛(wèi)生費(fèi)隨水代征工作機(jī)制，全市使用自來(lái)水的114個(gè)社區(qū)中有102個(gè)實(shí)現(xiàn)了代征，有效保證了垃圾清掃、清運(yùn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是市政公用管理措施得力。加強(qiáng)城市道路掘路和維修施工管理，健全社會(huì)監(jiān)督和部門(mén)監(jiān)管機(jī)制，加大“持證排水”管理力度，完成全市42條路段 4 的污水管網(wǎng)登記、標(biāo)圖。加強(qiáng)城市公交特許經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)公交景點(diǎn)式站點(diǎn)11個(gè)。加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管，規(guī)范二次供水管理，確保了供水水質(zhì)安全。強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)安全監(jiān)管，取締非法液化氣供應(yīng)點(diǎn)3個(gè)，查處安全隱患30多處。加快天然氣工程建設(shè)，投資670萬(wàn)元，鋪設(shè)天然氣中壓干管6.64公里、中低壓管網(wǎng)5.8公里。加強(qiáng)園林綠化維護(hù)和風(fēng)景區(qū)管理，定期開(kāi)展風(fēng)景區(qū)安全檢查，組織打撈磁湖水浮蓮5萬(wàn)多平米、垃圾190余噸。三是城市創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。建立和完善了“四城同創(chuàng)”協(xié)調(diào)、檢查、督辦機(jī)制，全力抓好國(guó)家衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市和楚天杯創(chuàng)建。順利通過(guò)省級(jí)節(jié)水型城市考核驗(yàn)收，正在積極籌備申報(bào)國(guó)家節(jié)水型城市。成立了楚天杯創(chuàng)建工作專(zhuān)班，印發(fā)了迎檢工作方案，各項(xiàng)迎檢工作有序開(kāi)展。積極開(kāi)展127社區(qū)環(huán)境整治工程，初步選定17個(gè)社區(qū)作為第一批試點(diǎn)社區(qū)，已有4個(gè)社區(qū)完成了50%工作量，其他社區(qū)正在積極籌備之中。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，組織了除“四害”、無(wú)煙日、防疫義務(wù)勞動(dòng)等專(zhuān)題活動(dòng)，投入20萬(wàn)元，對(duì)全市127個(gè)社區(qū)外環(huán)境實(shí)施全方位消殺，為改善居民生活環(huán)境和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）建筑市場(chǎng)發(fā)展日趨規(guī)范。進(jìn)一步加大建筑市場(chǎng)行業(yè)管理力度，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康發(fā)展，已完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.95億元，建筑支柱產(chǎn)業(yè)地位日益突出。一是嚴(yán)格建筑工程審批報(bào)建。堅(jiān)持“源頭把關(guān)、從嚴(yán)審查、快速辦理”的工作宗旨，配合市招 5 標(biāo)辦出臺(tái)了《黃石市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，明確規(guī)范了招投標(biāo)行為，將工程報(bào)建和招標(biāo)條件備案的現(xiàn)場(chǎng)勘察兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，方便服務(wù)對(duì)象。上半年，共完成建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目155個(gè)，工程總造價(jià)13.92億元，其中房屋建筑項(xiàng)目130個(gè)；建設(shè)工程合同備案85項(xiàng)，城區(qū)內(nèi)施工圖審查率達(dá)90%以上；加強(qiáng)建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)和施工材料檢測(cè)，強(qiáng)化建筑施工全過(guò)程監(jiān)理，保證建筑工程質(zhì)量；加強(qiáng)裝飾裝修工程巡查，共巡查20萬(wàn)元以上裝飾裝修工程37次，巡查率100%。二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持日常管理與執(zhí)法檢查相結(jié)合，定期對(duì)全市在建工程進(jìn)行施工許可、建設(shè)質(zhì)量、施工安全等方面專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全市違法違規(guī)工程項(xiàng)目下達(dá)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)30份，對(duì)6項(xiàng)無(wú)證施工行為進(jìn)行查處。建立了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重點(diǎn)工程的監(jiān)督管理，將重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理網(wǎng)上公布，積極開(kāi)展安全隱患排查和百日督查活動(dòng)，共巡查施工現(xiàn)場(chǎng)200余次，查出各類(lèi)隱患300余個(gè)，下達(dá)安全隱患整改通知書(shū)21份、停工通知書(shū)2份，有力保證了全市工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。三是全面推進(jìn)建筑節(jié)能。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)審查，上半年，全市共審查備案33項(xiàng)，建筑面積82.22萬(wàn)平方米，其中公共建筑14項(xiàng)，圖審率達(dá)100%。加大“禁實(shí)”、“禁現(xiàn)”和新型墻體材料推廣應(yīng)用工作力度，完成了第二批節(jié)能材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品備案，關(guān)停粘土磚生產(chǎn)企業(yè)4家，全市推廣散裝水泥 6 198.8噸，使用預(yù)拌混凝土17.41萬(wàn)立方米，全市新型墻材生產(chǎn)占總量81.9%，其中市區(qū)占95.2%；全市新型墻材應(yīng)用比達(dá)93.5%，其中市區(qū)達(dá)100%。針對(duì)我市建筑節(jié)能檢測(cè)和能效測(cè)評(píng)滯后的現(xiàn)狀，著手籌建“鄂東南建筑節(jié)能檢測(cè)中心”，已完成設(shè)備儀器安裝，為嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)拓檢測(cè)市場(chǎng)提供了新的發(fā)展平臺(tái)。

（四）村鎮(zhèn)示范建設(shè)扎實(shí)有序。認(rèn)真貫徹實(shí)施全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程和“清潔工程”，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治工作。一是加快村莊規(guī)劃編制步伐。圍繞市政府確定的100個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，迅速分解任務(wù)，與大冶市、陽(yáng)新縣政府簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。已完成大冶市23個(gè)、陽(yáng)新縣10個(gè)共33個(gè)村莊規(guī)劃編制，另外17個(gè)村莊規(guī)劃編制完成了70%工作量。二是指導(dǎo)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建工作的要求，加大對(duì)基礎(chǔ)功能較好、有一定經(jīng)濟(jì)條件的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)力度，還地橋、陳貴、靈鄉(xiāng)3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)共投資1億元，開(kāi)工建設(shè)了引長(zhǎng)江飲用水進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)工程，確保鎮(zhèn)區(qū)和周邊部分村莊今年全部用上長(zhǎng)江自來(lái)水，已完成主要輸水管道建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)正在進(jìn)行。三是積極推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)。繼續(xù)鞏固40個(gè)“百鎮(zhèn)千村”示范村的村莊整治成果，選定10個(gè)村莊作為示范村莊，嚴(yán)格按照村莊整治工作標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌整治工作，以達(dá)到在全省示范的效果。同時(shí)，按城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，7 積極配合市新農(nóng)辦在全市推進(jìn)省道、國(guó)道沿線村莊整治工作，以全面推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。

（五）機(jī)關(guān)效能建設(shè)有力推進(jìn)。積極開(kāi)展提高政府執(zhí)行力、文明執(zhí)法教育、“講黨性、重品行、作表率”、“再來(lái)一次思想大解放、再掀一輪發(fā)展新高潮”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理，抓好“五五”普照法教育和行政審批項(xiàng)目清理，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，依法行政，服務(wù)老干部，豐富老干部業(yè)余生活，在委系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)一致、積極向上的良好氛圍。全委上下積極參加了清掃道路積雪、支援災(zāi)區(qū)重建、黃金山新區(qū)拆遷等活動(dòng)，共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款11.15萬(wàn)余元，繳納“特殊黨費(fèi)”8.89萬(wàn)余元。半年來(lái)，委行政服務(wù)中心窗口共受理各類(lèi)辦件632件，辦結(jié)率100%，實(shí)現(xiàn)了窗口服務(wù)“零投訴”；“民情快車(chē)”共受理群眾反映問(wèn)題1076件，已回復(fù)1050件，回復(fù)率97.58%；承辦人大代表建議、政協(xié)委員122件，其中主辦件83件，已辦理56件，辦理率67.5%，得到市領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾一致好評(píng)。

二、下半年城市建設(shè)管理工作打算

下半年城市建設(shè)管理工作要緊緊圍繞全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，結(jié)合省建設(shè)廳、黃石市政府年初確定的工作重點(diǎn)、政府八件實(shí)事等中心工作，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，加強(qiáng)督辦，明確時(shí)限，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

第五篇：城建工作匯報(bào)材料

定邊縣城建工作匯報(bào)材料

根據(jù)榆政辦函[2011]169號(hào)文件的精神，結(jié)合我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的有關(guān)要求，現(xiàn)將我縣城建工作匯報(bào)如下：

一、城鎮(zhèn)規(guī)劃

1.2009年底我縣完成了對(duì)98版縣城總體規(guī)劃的修編，總體規(guī)劃中將定邊縣城市的性質(zhì)定位為陜北能源重化工基地重要城市，以農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)為主、生態(tài)宜居的塞上名城。

2.2001年我縣委托陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《定邊縣城舊城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》，2002年我縣委托陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《定邊縣城新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》，以上兩項(xiàng)建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%。

3.2010年至今我縣委托陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行東環(huán)路、西環(huán)路、北環(huán)路、明珠路、獻(xiàn)忠路、西正街、南北大街的街景規(guī)劃編制。

4.2006年我縣啟動(dòng)了縣城重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)工作，實(shí)施工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略，工業(yè)新區(qū)規(guī)劃用地14平方公里，并已納入縣城總體規(guī)劃。工業(yè)新區(qū)位于縣城的西部，現(xiàn)已完成了定蓮路、定紅路、創(chuàng)業(yè)路的道路建設(shè)工作，工業(yè)新區(qū)的展館項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，現(xiàn)已基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資 2.5億元，駐園企業(yè)達(dá)到31戶(hù)，吸引投資17億元。

二、道路交通和城市建設(shè) 1.城鎮(zhèn)道路和交通

規(guī)劃以東、西、南、北環(huán)路、新華街、南大街、北大街、長(zhǎng)城街、東正街、西正街、希望路、友誼路、明珠路、獻(xiàn)忠路等為主形成“五橫三縱一環(huán)”的主干道網(wǎng)基本骨架。人均道路面積達(dá)到16.77平方米，干道密度3.45公里／平方公里。新修道路道路系統(tǒng)完善、等級(jí)清晰；無(wú)侵占、破壞機(jī)動(dòng)車(chē)道的現(xiàn)象，路面無(wú)坑洼積水；人行道平整暢通，無(wú)損壞占用現(xiàn)象；道板、護(hù)攔等設(shè)施完好；按要求配置標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、護(hù)欄、隔離墩等交通安全設(shè)施；道路名稱(chēng)、標(biāo)牌設(shè)置合理，文字、注音規(guī)范；公共圖標(biāo)設(shè)置合理，準(zhǔn)確清晰。每萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛 輛（標(biāo)臺(tái)）以上。

2.公共停車(chē)設(shè)施

規(guī)劃人均公共停車(chē)場(chǎng)面積達(dá)到0.8平方米以上，規(guī)劃公共停車(chē)場(chǎng)10個(gè)，總面積為10.11公頃，現(xiàn)東正街廣場(chǎng)的1處停車(chē)場(chǎng)已投入使用，規(guī)劃的1處地下停車(chē)場(chǎng)正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。公交停車(chē)場(chǎng)1處。目前建有功能較為完善的長(zhǎng)途客運(yùn)站1處，遠(yuǎn)期在火車(chē)站附近新建一個(gè)長(zhǎng)途客運(yùn)站。

3.廣場(chǎng)

人均廣場(chǎng)面積達(dá)到0.3平方米以上，廣場(chǎng)內(nèi)綠地率達(dá)到25%以上。

4.供水

建成自來(lái)水廠2座，供水能力能夠滿(mǎn)足社會(huì)需求，有應(yīng)急備用水源地。用水普及率達(dá)到90%以上，供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%。

5.天然氣和燃?xì)?/p>

我縣已實(shí)施了城區(qū)天然氣工程，中壓燃?xì)飧晒芤迅采w縣城的部分區(qū)域，縣城內(nèi)有一高中壓天然氣門(mén)站，位于中心城區(qū)西北方向，西環(huán)路東側(cè)，日供氣能力１萬(wàn)立方米；汽車(chē)加氣站［CNG］設(shè)在門(mén)站內(nèi)，門(mén)站的年均供氣量300萬(wàn)立方米。

6.照明和亮化

近年來(lái)我縣實(shí)施城鎮(zhèn)亮化工程，取得了良好效果。城鎮(zhèn)主次干道亮燈率達(dá)到100%、廣場(chǎng)、游園亮燈率達(dá)到98%以上。

7.防災(zāi)減災(zāi)

按照縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)完成了堤防及其相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作；主行洪區(qū)內(nèi)無(wú)礙洪阻洪的建（構(gòu)）筑物。排水設(shè)施完好，運(yùn)行正常。

按照消防標(biāo)準(zhǔn)建立了指揮中心、消防站和室外消防栓等，室外消防栓間距不大于120米。

建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，能夠?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)；開(kāi)展了生態(tài)治理與工程防治相結(jié)合的防治工作。

廣場(chǎng)、公園等避災(zāi)場(chǎng)所建有公共飲水等救生設(shè)施和其他衛(wèi)生設(shè)施。

三、公共服務(wù)設(shè)施

1.商業(yè)設(shè)施和市場(chǎng)

我縣商業(yè)金融設(shè)施配套齊全。建成一定規(guī)模的賓館、綜合性超市、商場(chǎng)或百貨商店、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，商業(yè)設(shè)施服務(wù)半徑為500米—1000米。商業(yè)用地面積人均達(dá)到15.64平方米以上。

2.學(xué)校

我縣建有縣級(jí)職教中心 所，標(biāo)準(zhǔn)化高中 所，完全中學(xué) 所，初中 所，每個(gè)學(xué)生平均校園用地達(dá)到平方米以上。小學(xué)服務(wù)半徑不大于 米，每個(gè)學(xué)生平均校園用地面積達(dá)到平方米以上。

3.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施

目前全縣共有公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 個(gè)，其中二級(jí)以上綜合性醫(yī)院 個(gè)，以及專(zhuān)科醫(yī)院 個(gè)、預(yù)防保健機(jī)構(gòu) 個(gè)和基層衛(wèi)生設(shè)施 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 個(gè)。病床 張，醫(yī)院、衛(wèi)生院技術(shù)人員 人，其中醫(yī)生 人，占 %。床位配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 張/千人口，衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá) 人/千人口。

4.文化科技設(shè)施

規(guī)劃保留現(xiàn)狀圖書(shū)館、電影院等文化娛樂(lè)設(shè)施。在行政中心新建城市文化娛樂(lè)中心，含博物館、展覽館、文化藝術(shù)中心、圖書(shū)館、科技館、青少年婦女兒童活動(dòng)中心等。另在南部片區(qū)次中心布置一處集中的文化娛樂(lè)用地，包含影劇院、少年宮、電視廣播等設(shè)施，以滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的文化需要。在每個(gè)居住社區(qū)中心設(shè)置社區(qū)文化活動(dòng)中心，每處用地3000-4000平方米，服務(wù)半徑為1000-1500米。居住小區(qū)或居委會(huì)（約3000-8000人）設(shè)置一處文化站，建筑面積150-300平方米。

5.體育設(shè)施

規(guī)劃保留原有各類(lèi)體育場(chǎng)館，并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，完善活動(dòng)設(shè)施，改造為少年活動(dòng)中心。規(guī)劃在城區(qū)北部結(jié)合長(zhǎng)城公園建設(shè)定邊縣體育中心，包括體育館、標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、燈光球場(chǎng)、多個(gè)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)以及門(mén)球場(chǎng)等體育設(shè)施及場(chǎng)地；同時(shí)在每個(gè)社區(qū)中心，結(jié)合社區(qū)綠地、公共綠地配建小型活動(dòng)場(chǎng)地，如旱冰場(chǎng)、健身場(chǎng)等，加強(qiáng)市民的體育鍛煉意識(shí)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。規(guī)劃體育用地18.94公頃，人均1.05平方米。

6.社會(huì)福利設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心和無(wú)障礙設(shè)施 縣城和片區(qū)中心城鎮(zhèn)已配套建設(shè)養(yǎng)老院1處。不斷完善老年人的社會(huì)保障體系，為維護(hù)老年人的生活權(quán)益提供制度保障。要著力解決好農(nóng)村老年人最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和新型社會(huì)救助體系、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度真正建立健全起來(lái)，切實(shí)解決好農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題。

7.供電、郵政、通信設(shè)施 規(guī)劃近期內(nèi)新建110千伏變電站兩座，分別選址在規(guī)劃區(qū)北部和西南部，同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀110千伏定邊變進(jìn)行擴(kuò)容改造，加速滿(mǎn)足城市供電要求。規(guī)劃區(qū)的中壓等級(jí)配網(wǎng)采用10千伏，主要工業(yè)用戶(hù)由10千伏專(zhuān)線電纜供電，10千伏中壓配網(wǎng)的目標(biāo)網(wǎng)為地下電纜環(huán)網(wǎng)，由高壓變配電站引出的大容量電纜結(jié)合開(kāi)閉所構(gòu)成，現(xiàn)有的架空網(wǎng)在條件具備的情況下應(yīng)逐步向地下過(guò)渡。高壓走廊設(shè)置了一定范圍的綠化隔離帶，得到有效保護(hù)控制。

電力線路在規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上沿道路敷設(shè)，與電信線路分側(cè)布置。新建電力線路原則上敷設(shè)于道路東側(cè)或北側(cè)，在主要道路口應(yīng)預(yù)埋過(guò)街管道或溝道，隨道路建設(shè)一并實(shí)現(xiàn)。

定邊縣郵政服務(wù)現(xiàn)由定邊縣郵政局提供，定邊縣郵政局下轄12個(gè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，布局合理，郵政服務(wù)覆蓋全縣范圍。

四、居住環(huán)境

1.2008年7月我縣出臺(tái)了《定邊縣舊城區(qū)改造實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)多元化的方式行進(jìn)舊城的建設(shè)，并予以政策、收費(fèi)等多項(xiàng)優(yōu)惠措施的支持。2009年初，借著南北大街拓寬、拆遷改造的契機(jī)，我縣的舊城改造全面開(kāi)展，截止目前已累計(jì)完成700余戶(hù)的拆遷，拆遷用地面積600余畝，新建了7個(gè)住宅小區(qū)，新建建筑面積20余萬(wàn)平方米，達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

2.人均住房建筑面積達(dá)到40平方米以上。3.建立健全住房保障體系，今年根據(jù)陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展中低收入家庭住房狀況調(diào)查的通知》和榆林市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市住房保障對(duì)象摸底調(diào)查的通知》文件精神，為切實(shí)解決中低收入家庭居民住房困難問(wèn)題，我縣及時(shí)對(duì)城鎮(zhèn)住房困難家庭（人員）進(jìn)行了摸底。

4.強(qiáng)化“以人為本，服務(wù)于民”的理念，積極推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化，新建住宅小區(qū)全面推行物業(yè)管理，促進(jìn)物業(yè)管理向高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、人性化管理邁進(jìn)。

五、園林綠化

幾年來(lái)，我縣加大了綠化工程的投入，建成區(qū)綠地率達(dá)到了30.34%，建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到了30.88%，人均公共綠地面積5.19平方米，大大提高了人均綠地占有率，極大地提升了城市形象。城區(qū)內(nèi)留有綠化廊道和綠化斑塊并結(jié)合北部長(zhǎng)城公園和南部公園楔入城區(qū)，形成點(diǎn)——線——面的綠化系統(tǒng)，為最終形成環(huán)境良好的宜居城市提供生態(tài)保障。同時(shí)利用城市東側(cè)水源保護(hù)地帶周邊良好的植被條件，建設(shè)城市東側(cè)的森林公園。并對(duì)城市環(huán)路、鐵路和城市外側(cè)道路進(jìn)行綠化，形成城市外圍道路綠化林帶，將進(jìn)一步改善中心城區(qū)的生活環(huán)境質(zhì)量。

六、環(huán)境設(shè)施

1.污水處理

我縣已完成修建處理總規(guī)模近期（2010年）1萬(wàn)噸/天，遠(yuǎn)期（2020年）2萬(wàn)噸/天的污水處理廠1處，污水集中處理率達(dá)到80%以上。城區(qū)主干道路建成雨污分流的排水系統(tǒng)。

2.垃圾處理

現(xiàn)已建立起完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)?？h城內(nèi)有大垃圾箱120只，塑料收集桶400多只，日清運(yùn)垃圾量為260噸，清運(yùn)范圍覆蓋城區(qū)范圍內(nèi)的所有街巷道及城鄉(xiāng)結(jié)合部。垃圾處理廠處理規(guī)模216噸/天，服務(wù)年限為18年。

3.環(huán)境衛(wèi)生

環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大改觀?，F(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人680人，環(huán)衛(wèi)作業(yè)及管理車(chē)輛共100多輛，縣城內(nèi)主要環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有：中轉(zhuǎn)站4座，水沖式公廁8座。清掃面積為259萬(wàn)平方米，城區(qū)內(nèi)3米以上硬化巷道全部納入清掃范圍。

4.環(huán)境質(zhì)量

空氣、水和聲環(huán)境質(zhì)量良好。空氣污染指數(shù)小于等于100的天數(shù)達(dá)到290天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類(lèi)以上，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到二級(jí)以上。

七、城鎮(zhèn)管理

1.制度建設(shè)

住建局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《榆林市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)劃審批，加強(qiáng)建設(shè)管理，促進(jìn)效能建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

2.主要街道和重點(diǎn)地段容貌

由城市管理執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管，杜絕主要大街和重點(diǎn)地段出現(xiàn)違章搭建現(xiàn)象，杜絕亂擺攤點(diǎn)、亂張貼現(xiàn)象。

3.沿街店鋪管理

由城市管理執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管，沿街店鋪實(shí)行“門(mén)前五包責(zé)任制”，杜絕出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)。

4.城鎮(zhèn)交通管理

由城區(qū)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)縣城內(nèi)交通值勤，文明指揮，公正執(zhí)法，規(guī)范行人、車(chē)流行進(jìn)路線，保障通行有序。

5.規(guī)劃建設(shè)管理

我縣城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理，積極維護(hù)公共利益和公眾合法權(quán)益。切實(shí)做到以下兩點(diǎn)：①?lài)?yán)格“一書(shū)兩證”管理，要按照總規(guī)、詳規(guī)以及《榆林市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等要求，在科學(xué)、民主、集體審批的前提下，確保規(guī)劃審批結(jié)果的合法性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。②繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)沿街主要街道和重要地段以及重大建設(shè)項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案上報(bào)縣規(guī)委會(huì)審查批準(zhǔn)制度，全面提高城市建設(shè)水平和建設(shè)品味。

6.群眾滿(mǎn)意度

群眾對(duì)縣城建設(shè)滿(mǎn)意率達(dá)到91.4%以上。