第一篇：2018年上海積分落戶制度細則

2018年上海積分落戶制度細則

上海市現(xiàn)已實施積分落戶制度，積分滿120分可落戶上海。本文將為您介紹2017年上海積分落戶制度細則，包括具體的加分、扣分標(biāo)準(zhǔn)，適用對象等。

上海積分落戶制度：適用對象在上海市工作、居住，持有《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》)，并參加上海市職工社會保險的境內(nèi)來滬人員，適用本辦法。

上海積分落戶制度：基礎(chǔ)指標(biāo)及分值基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在上海市工作及繳納職工社會保險年限等指標(biāo)。

(一)年齡年齡指標(biāo)最高分值30分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。

(二)教育背景教育背景指標(biāo)最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。

本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷，積50分。

2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。

3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。

4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。

5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。

(三)專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級指標(biāo)最高分值140分，持證人在上海市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人取得技能類國家職業(yè)資格五級，積15分。

2.持證人取得技能類國家職業(yè)資格四級，積30分。

3.持證人取得技能類國家職業(yè)資格三級，積60分。

4.持證人取得技能類國家職業(yè)資格二級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，積100分。

5.持證人取得技能類國家職業(yè)資格一級或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國家有關(guān)規(guī)定需要注冊的，注冊后給予加分。專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國家職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會保障局統(tǒng)一向社會公布。

(四)在上海市工作及繳納職工社會保險年限持證人在上海市工作并按照國家和上海市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會保險費，每滿1年積3分。持證人因未正常繳納上海市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為計算在上海市工作及繳納職工社會保險年限的依據(jù)。上海積分落戶制度：加分指標(biāo)及分值加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠郊重點區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為上海市戶籍人員等指標(biāo)。

(一)緊缺急需專業(yè)持證人所學(xué)專業(yè)屬于上海市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的，積30分。上海市緊缺急需專業(yè)目錄，由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門制定后向社會公布。

(二)投資納稅或帶動本地就業(yè)持證人在上海市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個人的投資份額計算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用上海市戶籍人員10人積10分，最高100分。

(三)繳納職工社會保險費基數(shù)持證人在上海市工作繳納職工社會保險費基數(shù)指標(biāo)最高分值100分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資80%低于1倍的，積25分。

2.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資1倍低于2倍的，積50分。

3.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資2倍的，積100分。持證人因未正常繳納上海市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳費基數(shù)不能合理對應(yīng)的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為本項的積分依據(jù)。

(四)特定的公共服務(wù)領(lǐng)域持證人在上海市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計入總積分。

(五)遠郊重點區(qū)域持證人在上海市重點發(fā)展的遠郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計入總積分，最高分值20分。

(六)全日制應(yīng)屆畢業(yè)生持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。

(七)表彰獎勵持證人在上海市工作期間獲得的表彰獎勵可積分，最高分值110分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級機關(guān)專項性表彰獎勵，積30分。

2.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級機關(guān)綜合性表彰獎勵，積60分。

3.持證人獲得省部級及以上政府表彰獎勵，積110分。上海市部、委、辦、局等市級機關(guān)政府表彰獎勵項目目錄，按照市人民政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎勵目錄執(zhí)行。

(八)配偶為上海市戶籍人員持證人配偶為上海市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，最高分值40分。上海積分落戶制度：減分指標(biāo)及分值減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。

(一)申請積分時提供虛假材料持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的，每次扣減150分。

(二)行政拘留記錄持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。

(三)一般刑事犯罪記錄持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。

第九條(一票否決指標(biāo))持證人有違反國家及上海市計劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴重刑事犯罪記錄的，取消申請積分資格

第二篇：上海積分落戶政策

2017年上海積分落戶細則：

減分指標(biāo)及分值

減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。

(一)申請積分時提供虛假材料

持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的，每次扣減150分。

(二)行政拘留記錄

持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。

(三)一般刑事犯罪記錄

持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。

第九條(一票否決指標(biāo))

持證人有違反國家及上海市計劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴重刑事犯罪記錄的，取消申請積分資格。

適用對象和基礎(chǔ)指標(biāo)及分值

在上海市工作、居住，持有《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》)，并參加上海市職工社會保險的境內(nèi)來滬人員，適用本辦法。

基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在上海市工作及繳納職工社會保險年限等指標(biāo)。

(一)年齡

年齡指標(biāo)最高分值30分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。

(二)教育背景

教育背景指標(biāo)最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷，積50分。

2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。

3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。

4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。

5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。

(三)專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級

專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級指標(biāo)最高分值140分，持證人在上海市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人取得技能類國家職業(yè)資格五級，積15分。

2.持證人取得技能類國家職業(yè)資格四級，積30分。

3.持證人取得技能類國家職業(yè)資格三級，積60分。

4.持證人取得技能類國家職業(yè)資格二級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，積100分。

5.持證人取得技能類國家職業(yè)資格一級或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。

專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國家有關(guān)規(guī)定需要注冊的，注冊后給予加分。

專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國家職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會保障局統(tǒng)一向社會公布。

(四)在上海市工作及繳納職工社會保險年限

持證人在上海市工作并按照國家和上海市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會保險費，每滿1年積3分。

持證人因未正常繳納上海市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為計算在上海市工作及繳納職工社會保險年限的依據(jù)。

加分指標(biāo)及分值

加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠郊重點區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為上海市戶籍人員等指標(biāo)。

(一)緊缺急需專業(yè)

持證人所學(xué)專業(yè)屬于上海市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的，積30分。

上海市緊缺急需專業(yè)目錄，由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門制定后向社會公布。

(二)投資納稅或帶動本地就業(yè)

持證人在上海市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個人的投資份額計算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用上海市戶籍人員10人積10分，最高100分。(三)繳納職工社會保險費基數(shù)

持證人在上海市工作繳納職工社會保險費基數(shù)指標(biāo)最高分值100分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于上海市上職工社會平均工資80%低于1倍的，積25分。

2.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于上海市上職工社會平均工資1倍低于2倍的，積50分。

3.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于上海市上職工社會平均工資2倍的，積100分。

持證人因未正常繳納上海市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳費基數(shù)不能合理對應(yīng)的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為本項的積分依據(jù)。

(四)特定的公共服務(wù)領(lǐng)域

持證人在上海市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計入總積分。

(五)遠郊重點區(qū)域

持證人在上海市重點發(fā)展的遠郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計入總積分，最高分值20分。

(六)全日制應(yīng)屆畢業(yè)生

持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。

(七)表彰獎勵

持證人在上海市工作期間獲得的表彰獎勵可積分，最高分值110分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級機關(guān)專項性表彰獎勵，積30分。2.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級機關(guān)綜合性表彰獎勵，積60分。

第三篇：2018上海落戶及積分執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

2018上海落戶及積分執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

還記得昨天小艾給大家發(fā)布的上海市居住證辦理指南嗎？經(jīng)過阿步一周的整理今天阿步給大家普及最新的上海市居住證積分以落戶執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)： 居住證積分申請材料

1、持證人有效期內(nèi)的《居住證》；

2、《上海市居住證積分申請表》；

3、勞動（聘用）合同；

4、承諾無違反國家和本市計劃生育政策的材料；

5、承諾無違法犯罪記錄的材料；

6、單位營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團法人或民辦非企業(yè)法人證書等）及組織機構(gòu)代碼證書和磁卡。居住證積分指標(biāo)及分值

上海落戶執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 居住證落戶的滿足條件 ◆持《上海市居住證》滿7年

◆持證期間按規(guī)定參加上海市城鎮(zhèn)社會保險滿7年

◆持證期間依法在上海市繳納所得稅

◆在上海市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國家二級

以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng)。

◆無違反國家及上海市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

同時，持居住證人員符合下列條件之一的，可以優(yōu)先申辦上海市常住戶口

1、在上海市作出重大貢獻并獲得相應(yīng)獎勵，或在上海市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級技師（國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受持證及參保年限的限制。

2、在上海市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。

3.科創(chuàng)人才（可縮短居住證年限要求）（1）創(chuàng)業(yè)人才 ①獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)（須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案，下同）首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。②獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。

（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才

①在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿1年，最近3年累計實現(xiàn)1000萬元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于3家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。②在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿1年，最近3年累計實現(xiàn)2000萬元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于3家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。

（3）風(fēng)險投資管理運營人才

本市創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的合伙人或連續(xù)2年擔(dān)任副總裁及以上的高級管理人才，最近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數(shù)與個人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對應(yīng)的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為2年。

（4）企業(yè)科技和技能人才

最近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數(shù)與個人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對應(yīng)的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口工作流程示意圖 2 投靠落戶 ◆夫妻投靠 ◆子女投靠 ◆老人投靠 5類人才可直接落戶 ◆創(chuàng)業(yè)人才

◆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才

◆風(fēng)險投資管理運營人才 ◆企業(yè)高管和科技人才 ◆企業(yè)家 11類人才可申請落戶 留學(xué)回國人員申辦落戶 ◆來滬工作留學(xué)回國人員 ◆來滬創(chuàng)業(yè)留學(xué)回國人員 非戶籍應(yīng)屆生積分落戶

2017年要求是72分，2018年政策可以參考2017年

第四篇：上海與廣東積分落戶政策比較

上海與廣東積分落戶政策比較

1、上海市“人才優(yōu)先”的居住證積分制及向戶籍的轉(zhuǎn)化

2013年7月1日，上海市頒布《上海市居住證管理辦法》，正式實施居住證積分制度，從而在促進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋方面邁出了堅實的一步。此次改革主要面向上海市內(nèi)的非戶籍常住人口，實行權(quán)責(zé)對等,梯度賦權(quán)。其主要內(nèi)容有：

第一、取消此前人才居住證和一般居住證的差別，統(tǒng)一實行積分制管理；

第二、綜合確定積分指標(biāo)。積分指標(biāo)由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。涵蓋年齡、教育背景、投資納稅、社保費繳納、計劃生育、刑事犯罪記錄等方方面面

第三、政策傾向方向。對上海市緊缺急需專業(yè)，在上海投資納稅及拉動就業(yè)的人員給予加分；對在環(huán)衛(wèi)等特定公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)在臨港區(qū)域等一些重點發(fā)展的遠郊區(qū)域工作并居住的給予加分；

第四、在積分數(shù)值的確定上，偏向年輕、高學(xué)歷、高技能、高投資納稅能力、高收入的人才。年齡在56周歲到60周歲范圍內(nèi)，可積5分，每減少1歲增加2分；學(xué)歷越高積分越多，最高的博士研究生學(xué)歷積分可達110分；取得技能類國家職業(yè)資格從五級到一級，積分可由15分升至140分；在上海市工作并繳納職工社會保險費每滿一年可積3分等；

第五、根據(jù)積分提供梯度化的公共服務(wù)：第一梯度是在上海市居住三日以上的外來人員申辦的臨時居住證。他們可享受計劃生育、基本公共衛(wèi)生、證照就業(yè)等最基本的公共服務(wù)；第二梯度是上海市居住證的持證人。他們能享受到的公共服務(wù)包括持證人子女可以在上海接受義務(wù)教育，持證人可參加并享受上海社保，申請公共租賃住房，并在上海市繳

— 1 — 存和使用住房公積金等；第三梯度，居住證積分120分以上人員，可以享受包括子女可以在上海參加中考、高考，其配偶、子女也可按照有關(guān)規(guī)定參加上海市社會保險，享受相關(guān)待遇等；此時，外來人口與戶籍人口的待遇差別只存在三個方面，一是父母不能投靠，二是不能享受上海市低保，三是不能申請購買共有產(chǎn)權(quán)保障房。

需要指出的是，早在2009年，上海市就發(fā)布《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》, 從而打通了居住證與常住戶籍之間轉(zhuǎn)化的通道。2012年，此辦法正式頒布，有效期至2016年12月31日。辦法規(guī)定持有《上海市居住證》累計滿7年，參加上海市城鎮(zhèn)社會保險累計滿7年，依法納稅并具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)等條件的持證人可以申請轉(zhuǎn)為上海戶籍；

上海市對持證人員申辦常住戶口實行總量調(diào)控，對每年的名額數(shù)量進行公布。超出當(dāng)年調(diào)控人數(shù)總額的，依次轉(zhuǎn)入下一辦理，“只要是排上隊的人才，就一定能拿到上海戶籍”。在排隊次序上，對符合條件的持證人采取“先入圍，再輪候”的做法，“入圍”階段向優(yōu)秀人才傾斜，而“輪候”階段則按先來后到的順序依次給予落戶；

上海在推行戶籍制度改革的歷程是一個漸進地、十分有控制地打開戶籍大門的過程，體現(xiàn)出很強的人才優(yōu)先的選擇特征。但上海作為人口、資源、環(huán)境壓力巨大的特大城市，能以設(shè)置一定的準(zhǔn)入門檻為前提，不斷增加對不同梯度的常住人口的福利供給，并緩緩打開外來人口入戶的大門，對于我市科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計戶籍管理政策，科學(xué)有序推進戶籍制度改革是有很大的啟發(fā)的。

上海市是人才的聚集地，而廣東省則是我國的農(nóng)民工流入大省。相比較上海市人才優(yōu)先的居住證積分制，廣東主要致力于解決農(nóng)民工的入

— 2 — 戶問題，在全省推行積分入戶制，并將農(nóng)民工積分入戶城鎮(zhèn)指標(biāo)分為省統(tǒng)一指標(biāo)和各市自定指標(biāo)兩部分。由此，各市的積分入戶制也呈現(xiàn)出了不同的特點。

2、中山市流動人口積分制管理辦法

中山市是全國首個出臺流動人口積分制管理辦法的城市，力圖通過積分排名解決農(nóng) 民工的公共服務(wù)及入戶問題。

2009年底，中山出臺《流動人口積分制管理辦法》，規(guī)定在中山市的流動人口可通過積分申請落戶中山。2013年10月又印發(fā)新版《中山市流動人員積分制管理規(guī)定》，將積分制管理擴展到公共服務(wù)領(lǐng)域。規(guī)定主要內(nèi)容為：戶籍不在中山市，已辦理《廣東省居住證》，在中山市連續(xù)工作1年以上（含1年）的人員。積分累計達到30分的流動人員，其適齡子女可在其產(chǎn)權(quán)房屋所在地或工作地申請小學(xué)一年級或初中一年級公辦學(xué)位新生排名。積分累計達到60分的流動人員，本人、配偶或直系親屬在中山市擁有合法房產(chǎn)或在中山市有合法職業(yè)連續(xù)滿3年的，可申請積分入戶排名。市流動人口管理辦公室每年對需要享受相關(guān)待遇的流動人員按其所得積分高低進行分類排名，總積分相同、排名并列的情況下，根據(jù)個人素質(zhì)、工作經(jīng)驗、居住情況的所得分數(shù)依次分別排名，如排名依然并列，則按提出入戶申請的時間先后確定積分排位。

從指標(biāo)的設(shè)置而言，由基礎(chǔ)分、附加分和扣減分組成，涵蓋學(xué)歷、技能、社會保險、年齡、婚姻狀況、急需人才、慈善公益、投資納稅等各個方面。其中，2011年使用的積分標(biāo)準(zhǔn)對初中學(xué)歷積5分，高中學(xué)歷20分，而在2013年，新修訂的指標(biāo)中，則分別上升至20分和40分。各類職業(yè)資格的分值也相應(yīng)提高。從而為農(nóng)民工的入戶提供了更為寬松的條件。

— 3 — 中山市同樣實行入戶總量控制，不同之處在于排名上，如果今年沒輪上相關(guān)指標(biāo)，明年會重新計算積分再次排名輪候。所以，可能會出現(xiàn)有些人連續(xù)幾年都輪不上的情況。

自2010年以來，中山市通過積分制辦法共給予10765名(不含2014年數(shù)據(jù))流動人員入戶資格，此外，有近2萬隨遷和投靠的人通過積分制入戶中山。

3、深圳市居住證人口信息登記管理系統(tǒng)與積分入戶制

與上海類似，深圳市也推行了類似的居住證制度。但與上海市居住證與積分制掛鉤，從而根據(jù)不同積分額度，提供梯度化公共服務(wù)不同的是，深圳居住證（2008舊版）承載的公共服務(wù)是相當(dāng)有限的，更偏向于流動人口的個人信息登記與管理，本質(zhì)上仍是擴展版的“暫住證”。

2008年8月1日，深圳頒布《深圳市居住證暫行辦法》，將居住證分為A、B兩類，A證自愿辦理，B證強制辦理。A類證以來深務(wù)工、創(chuàng)業(yè)、生活的人士為主，持有A證的人可以租住房屋，這是一個準(zhǔn)入制度，可提高出租屋的管理檔次。與A證相比，B證主要起到信息登記作用，內(nèi)存的信息除包含原暫住證所有信息外，還有持證人的社保、教育、醫(yī)院甚至計生等個人資料信息；此外，居住證信息后續(xù)空間寬廣，持證人的住址、工作單位、婚否等信息如有變化，居住證可及時更改，具有較強的跟蹤性和靈活性，便于信息動態(tài)管理和準(zhǔn)確查驗。實際上，居住證（2008年舊版）承載的公共服務(wù)是相當(dāng)有限的，本質(zhì)上仍是一個“身份證明”。

隨著改革的進行，深圳市也在對舊版居住證進行升級，擴展其附加的公共服務(wù)，推進基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。2014年3月24日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例(草案)》公開向社會征求意見，規(guī)定在特區(qū)

— 4 — 有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定居所（含租賃），并依照規(guī)定辦理居住登記，依法參加社會保險滿十二個月的人可以申領(lǐng)特區(qū)居住證（2014新版）。新版居住證持有人可以按照國家和特區(qū)有關(guān)規(guī)定，憑居住證享受為同住未成年子女申請接受義務(wù)教育、申領(lǐng)機動車駕駛證、申請辦理普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證及簽注等公共服務(wù)。6月份，經(jīng)修改后的草案提交深圳人大常委會審議，迄今尚未正式進入實施階段。

深圳于2010年首次推行積分入戶制度。深圳積分入戶需要滿足以下基本條件：年齡在18-45周歲之間；身體健康；已在深圳辦理居住證和繳納社保；符合《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例的規(guī)定》；未參加國家禁止的組織與活動，無刑事犯罪記錄，且按照《深圳市2014外來務(wù)工人員入戶指標(biāo)及分值表》積分達到100分即可提出積分入戶申請。戶籍管理部門按照積分高低和積分制入戶指標(biāo)對申請人進行排名。積分相同情況下，按辦理社會保險的時間長短確定入戶排名。

深圳積分入戶指標(biāo)體系由三部分組成：基礎(chǔ)分數(shù)、加分指標(biāo)及減分指標(biāo)?；A(chǔ)分數(shù)包括學(xué)歷職稱、參保情況和居住情況。加分指標(biāo)有參加志愿者（義工）服務(wù)、獻血、慈善捐款等。而違反計劃生育、不良誠信記錄則被列入減分指標(biāo)。按照規(guī)定，申請人可先在網(wǎng)上申請，再遞交紙質(zhì)材料，然后到窗口辦理，等待初審核，審核公布名單，然后核發(fā)入戶卡，最后申辦準(zhǔn)遷手續(xù)。

2014年深圳新修訂的積分入戶制度收緊了有關(guān)積分的規(guī)定，如取消了之前夫妻分居加40分，限制義工、慈善捐助、獻血的積分上限，慈善捐助每2000元積1分，最高不超過3分。義工服務(wù)每滿50小時積2分，最高不超過5分，在政策導(dǎo)向上更加偏重引導(dǎo)個人通過文化學(xué)歷、技能入戶。

4、廣州、東莞等地積分入戶制特點

廣東省的廣州、東莞等市也根據(jù)自身特點推出了各自的積分入戶制。詳細情況不再贅述，僅簡述其一些做法：

廣州積分入戶的門檻定為60分，且只要達到60分門檻，就不再考察其他的加分項目，而是按照在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名和積分制入戶指標(biāo)總量（2014年仍舊只有3000個），確定擬給予入戶人員名單并進行公示。若是本科或以上學(xué)歷，就已滿60分

廣州市發(fā)改委會同市人社局及來穗人員服務(wù)管理局制定了《廣州市積分職業(yè)資格及職業(yè)工種目錄》，專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格或職業(yè)工種符合廣州市積分職業(yè)資格及職業(yè)工種目錄的，可以獲得20分的加分。

東莞市則將入戶渠道分為條件準(zhǔn)入類與積分入戶類兩種。10類人才通過條件準(zhǔn)入類入戶。條件準(zhǔn)入類人才入戶具體由人力資源部門負責(zé)受理，可“即來即辦”，現(xiàn)場就可審核查驗申請人相關(guān)信息，查驗符合條件要求的，當(dāng)場核發(fā)《人才入戶卡》，帶著入戶卡，可直接辦理入戶手續(xù)。

東莞積分制人才入戶則將權(quán)限下放至各鎮(zhèn)。由各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理部門負責(zé)受理，相關(guān)職能部門和機構(gòu)負責(zé)審核、評分。積分入戶的門檻原來為130分，2014年修訂后降至100分，在指標(biāo)上適當(dāng)提高了職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的加分，此外，提高社保、房產(chǎn)等分值，為低學(xué)歷，無職稱但高技能、高貢獻人才開辟通道。材料審核時限則由45個工作日縮減為10個工作日，公安部門戶籍遷移手續(xù)縮減至15個工作日。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2010年成功入戶11532人，2011年8632人，2012年6564人（含隨遷）。

東莞市在推進積分入戶的同時，也推行了外來務(wù)人員的積分入學(xué)制。

— 6 — 根據(jù)務(wù)工人員子女及父母的文化程度、職業(yè)資格、在莞居住、就讀年限等核算分數(shù)，在各鎮(zhèn)參與當(dāng)?shù)氐膶W(xué)位排名，獲取就讀公辦院校及政府購買學(xué)位的民辦院校的資格，從而解決了新莞人子女的義務(wù)教育問題。這也導(dǎo)致了外來務(wù)工人員對于積分入戶東莞熱情的下降。由此，東莞市也逐步放開了積分入戶的限制。— 7 —

第五篇：上海居住證積分落戶申請流程詳解

上海居住證積分落戶申請流程詳解

如何獲得上海的居住證?

1.申請人需要已經(jīng)在本市合法穩(wěn)定住所居住滿6個月或以上

首先你需要簽訂正規(guī)的房屋出租合同，同時也要在所在委員會報備過身份證等信息。如果是單位提供住宿的，也需要單位提供相關(guān)的住宿證明。

2.社保繳滿6個月以上

你需要與正規(guī)單位簽訂五險一金，并按照相應(yīng)要求繳納社保。

3.積分滿120分

在上海達到120分的積分不難，擁有本科學(xué)士學(xué)位再加上足夠的年齡分就可達到，如果擁有職業(yè)等級評定加上高學(xué)歷更是容易輕松過線。

上海居住證積分落戶，算算你可以得多少分?

上海居住證需要積分達到120分才能申請，一旦擁有了上海市居住證就可以享受上海市民的大多數(shù)福利政策，同時其子女也可在上海參加中高考通過積分入學(xué)，不必返回戶口所在地。

持有上海市居住證滿7年的，同時社保累計繳納也滿7年，且依法納稅并職稱達標(biāo)無違紀的可以排隊轉(zhuǎn)上海戶口。(如果擁有高級職稱或1級以上職業(yè)資格的可以立即進入排隊系統(tǒng)，等待轉(zhuǎn)上海戶口。)

上海居住證積分落戶及條件？

辦理人須前往當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門領(lǐng)取并且填寫《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》，由用人單位負責(zé)向人力資源和社會保障部門進行申報上海居住證積分落戶，同時必須提交下列材料：

(一)辦理人的有效身份證明和《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》;

(二)辦理人參加本市城鎮(zhèn)社會保險的證明;

(三)本市區(qū)、縣以上稅務(wù)機關(guān)出具的個人所得稅或企業(yè)納稅完稅證明;

(四)辦理人專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格證明及相關(guān)聘用(勞動)合同證明;

(五)辦理人的現(xiàn)居住地計劃生育證明及無違法犯罪記錄證明;

(六)辦理人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權(quán)證或者租用公房憑證;

(七)相關(guān)部門要求辦理人提供的其他必要的證明材料。

上海居住證積分落戶申辦材料將由人力資源和社會保障部門將按照規(guī)定條件進行審核。

對符合以上規(guī)定條件的申請人，將對其出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》;

持證人員憑《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》以及本市公安部門出具的《準(zhǔn)予遷入證明》及其他相關(guān)證明前往辦理上海居住證積分落戶手續(xù)。

注意：

1.符合規(guī)定條件的持證人員的配偶，可以在持證人員辦理的同時申請上海居住證積分落戶，不符合條件的可以按現(xiàn)有的相應(yīng)投靠落戶政策辦理。未成年子女可以隨遷。

2.在每年辦理的落戶數(shù)量方面，本市對持證人員申辦常住戶口的總量是實行調(diào)控的，只有符合條件的持證人員才可以按規(guī)定排隊輪候辦理。如果申請時已經(jīng)超出了當(dāng)年的調(diào)控人數(shù)總額，申請人將被依次轉(zhuǎn)入下一辦理。

具體條件：

(一)申請人已經(jīng)持有《上海市居住證》滿7年;

(二)申請人在持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年;

(三)申請人在持證期間依法在本市繳納所得稅;

(四)申請人在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國家二級以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng);(五)申請人無違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

如果您還有關(guān)于上海居住證積分落戶等上海戶籍新政策問題，請咨詢知英老師。

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