第一篇：關(guān)于征求民政局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告意見的函

關(guān)于征求民政局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告意見的函

各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理、殘聯(lián)專干：

《崇川區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告》（征求意見稿）已基本形成，請您結(jié)合各自的工作實際，提出進(jìn)一步修改的意見和建議，并請于6月8日上午11點前，反饋至區(qū)民政局辦公室。聯(lián)系人：王艷霞，聯(lián)系電話：85529823，信箱：ccqmzj@163.com。

崇川區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告

（2009年6月5日）

〈征求意見稿〉

自開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子按照區(qū)委的部署和要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以身作則，率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭深化調(diào)研、帶頭撰寫體會文章和個人發(fā)言材料，在樹立科學(xué)發(fā)展觀念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)

234人每天一美元的保障目標(biāo)，率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，率先實現(xiàn)了無固定收入重度殘疾人生活救助的全覆蓋，率先建立了城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助制度；二是社會福利事業(yè)快速發(fā)展，有效保障了老年人等特殊群體的生活。提高了轄區(qū)百歲老人長壽金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，目前已達(dá)200元／月.人；提高了農(nóng)村五保老人的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，目前，集中和分散供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)4200元／年.人、4000／年.人；落實了轄區(qū)90-99周歲的高齡老人按季發(fā)放每人每月80元的尊老補(bǔ)貼金制度；三是基層政權(quán)和民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)邁出了新的步伐。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一配臵”的原則，結(jié)合“一校三站五室”九大類60余項服務(wù)功能的定位，強(qiáng)勢推進(jìn)了近100個社區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)，已建成的公共服務(wù)平臺建筑面積至少達(dá)到400㎡。同時，全區(qū)80%的小區(qū)已達(dá)到了市和諧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)；四是優(yōu)撫安臵雙擁政策全面落實，有力促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)。落實了重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，落實了1954年12月31前入伍在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人遺孀的生活補(bǔ)助問題。同時，高標(biāo)準(zhǔn)實施了為駐區(qū)部隊正規(guī)化建設(shè)辦的8件實事；五是專項社會事務(wù)管理不斷規(guī)范，切實提高了社會管理和服務(wù)水平?；橐龅怯浱巹?chuàng)成“全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位”，并榮獲民政部授予的“全國百佳先進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)”稱號；東華塔陵園管理處圍繞“解決塔位遺留問題與促進(jìn)陵園有序發(fā)展”的總體思路，完善清明祭掃的安全接待方案、著力實施文天祥祠、門樓等重點建設(shè)工程，多渠道拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)，-***5都必須建有殘疾人康復(fù)中心”的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，今年要依托區(qū)特教中心，充分整合該中心在殘疾人義務(wù)教育、技能培訓(xùn)、早期康復(fù)等方面的資源，采取醫(yī)療、康復(fù)和教育相結(jié)合，機(jī)構(gòu)管理和社會管理相結(jié)合的方式，加快建設(shè)一所集殘疾人康復(fù)、培訓(xùn)、安養(yǎng)庇護(hù)為一體的崇川區(qū)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心。

8、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，在夯實民政工作科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ)上有新突破。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)要做到“四個切實加強(qiáng)”。切實加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，努力完善局黨組理論學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；切實加強(qiáng)班子能力建設(shè)，切實增強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力；切實加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，牢固樹立求真務(wù)實、勤奮高效的工作作風(fēng)，增強(qiáng)班子的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；切實加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，班子成員以身作則、率先垂范，自覺接受干部群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，樹立清正廉潔的良好形象。二是局機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)要做到“四個高度重視”。高度重視局機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)，加大對年輕干部的培養(yǎng)和使用力度，實施定期交流輪崗制度；高度重視局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，按照“為民、務(wù)實、效率、廉潔”的總體要求，開展“三對照、三檢查”：即對照去年工作計劃，檢查抓落實的績效；對照今年工作部署，檢查抓落實的措施；對照上級要求和人民群眾期待，檢查抓落實的行動；高度重視局機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)各項管理規(guī)章制度，并狠抓制

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第二篇：關(guān)于征求2010領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部意見的函

綿環(huán)函[2010]270號

綿陽市環(huán)境保護(hù)局

關(guān)于征求2010領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)

干部意見的函

市級各部門，各縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)局，各企事業(yè)單位及社會各界人士：

依據(jù)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和省委組織部《關(guān)于以“貫徹落實〈黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題開好縣以上黨和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》（川組通[2010]88號）要求，我局?jǐn)M于11月上旬開展2010縣級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。為進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，依法行政，廉潔執(zhí)法，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展，特征詢貴單位對我局領(lǐng)導(dǎo)班子2009民主生活會整改措施落實情況以及局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個人2010年德、能、勤、績、廉等情況。請將寶貴意見以記名方式，實事求是地

1填入綿陽市環(huán)境保護(hù)局《2010縣級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見建議表》和《2010縣級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會領(lǐng)導(dǎo)干部個人征求意見建議表》，并于2010年9月30日前以傳真或電子文檔方式反饋到綿陽市環(huán)境保護(hù)局辦公室。

地址：綿陽市順和前街14號，郵編：621000，聯(lián)系人：唐江，聯(lián)系電話：2232710，傳真：2224006，QQ：1574777840

真誠感謝貴單位及社會各界人士對我局工作的支持！

附：

1、綿陽市環(huán)境保護(hù)局《2010縣級領(lǐng)導(dǎo)干部民

主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見建議表》

2、綿陽市環(huán)境保護(hù)局《2010縣級領(lǐng)導(dǎo)干部民

主生活會領(lǐng)導(dǎo)干部個人征求意見建議表》

二O一O年九月一日

主題詞：征求意見函

綿陽市環(huán)境保護(hù)局2010年9月1日印

綿陽市環(huán)境保護(hù)局

2010縣級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會

領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見建議表

填表單位：填表時間：2010年月日

綿陽市環(huán)境保護(hù)局

2010縣級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會 領(lǐng)導(dǎo)干部個人征求意見建議表

填表單位：填表時間：2010年月日

第三篇：蒼溪縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

蒼溪縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)縣委總體部署和蒼溪縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于分析檢查階段的實施意見》，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在前段學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅持解放思想，廣泛征求意見，認(rèn)真查擺在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，按照“六個一”和黨員干部“六個第一”的要求，認(rèn)真開展了“六查六看”，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，制定了促進(jìn)民政事業(yè)和諧科學(xué)發(fā)展的思路和工作措施，形成分析檢查報告如下：

一、在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展共識

局領(lǐng)導(dǎo)一班人精誠團(tuán)結(jié)，堅持“以人為本，為民解困”的民政工作宗旨，以抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建作為全局工作重中之重，思民之所想、憂民之所難、助民之所需。通過學(xué)習(xí)實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)班子如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣民政工作形成科學(xué)發(fā)展的共識：即牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系我縣民政事業(yè)發(fā)展實際，按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，創(chuàng)新發(fā)展理念，提高工作水平，在實踐中不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，推進(jìn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。為此，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞五個環(huán)節(jié)，抓好民政事業(yè)的發(fā)展。(一)民政事業(yè)的發(fā)展具有全局性，必須牢固樹立服從于現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的大局意識。促進(jìn)人的全面發(fā)展事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，在切實解決擴(kuò)大勞動就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，健全公共服務(wù)，增進(jìn)城鄉(xiāng)居民福利，提高教育醫(yī)療水平等方面，民政工作責(zé)無旁貸，民政事業(yè)的發(fā)展必須自覺服從于實施經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展與進(jìn)步的宏偉目標(biāo)。

(二)民政事業(yè)的發(fā)展帶有根本性，必須始終堅持以人為本，執(zhí)政為民。由于社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展體現(xiàn)在人的社會生活的方方面面，而民政工作伴隨人生的各個階段及不同方面的需求，從社區(qū)生活環(huán)境的舒適和諧到基層民主政治的健全，從社會生活所必需的公共管理到移風(fēng)易俗精神文明建設(shè)等，人的自身素質(zhì)的提高將有賴于民政事業(yè)的改革與發(fā)展，民政事業(yè)必須努力加快這一進(jìn)程。

(三)民政事業(yè)的發(fā)展突出群眾性，必須努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。群眾利益無小事，造福百姓重于一切。無論社會救濟(jì)、社會互助還是社會福利，以及社會行政事務(wù)管理，最能貼近群眾，善解群眾難題。民政工作通過覆行職能，可以最大限度地調(diào)動各種資源，協(xié)調(diào)社會力量，增進(jìn)城鄉(xiāng)居民福利，促進(jìn)社會和諧與進(jìn)步。

(四)民政事業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)政治性，必須促進(jìn)高層次、高水平的社會穩(wěn)定。民政工作居臨紛繁復(fù)雜社會矛盾的前沿，像帶有較強(qiáng)政治性的民間組織管理，參與群眾生產(chǎn)生活保障有關(guān)政策的制定，困難及特殊群體生活權(quán)益保障等。通過民政事業(yè)發(fā)展可以起到緩解矛盾，調(diào)適人們心理，促進(jìn)社會公平的積極作用。用新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐，民政工作才能找準(zhǔn)位置，堅持創(chuàng)新，以人為本，全面發(fā)展。

（五）民政事業(yè)的發(fā)展具有持續(xù)性，必須以“三抓”、“三嚴(yán)”、“一建”貫穿始終?！叭ァ保醋ブ贫冉ㄔO(shè)，結(jié)合活動開展建章立制切實履行機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格以規(guī)章制度治局；抓團(tuán)隊建設(shè)，一是充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，二是不越位、不錯位、不失位，三是不拉幫結(jié)派，不搞小圈子，四是不陽奉陰違，弘揚(yáng)正氣；抓工作創(chuàng)新破難點，每名干部職工在工作中多謀事、多思考、多實踐、多突破；“三嚴(yán)”，即在工作中嚴(yán)格程序、嚴(yán)密紀(jì)律、嚴(yán)肅態(tài)度；“一建”，即建設(shè)一枝嚴(yán)密、團(tuán)結(jié)協(xié)作的干部隊伍。同時充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實”的團(tuán)隊作風(fēng)，“綜合工作創(chuàng)一流，單項工作爭第一”的團(tuán)隊精神，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，以“以人為本”的民政工作宗旨為目標(biāo)，實現(xiàn)民政事業(yè)新發(fā)展。

二、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，各項工作成績顯著 三年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和在市民政局的指導(dǎo)下，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，先后被國家民政部授予“全國民政工作先進(jìn)縣”，被省委、省政府、省軍區(qū)授予“雙擁模范縣”，省政府命名為“敬老模范縣”，被省民政廳記抗震救災(zāi)集體二等功，被市委、市政府評為抗震救災(zāi)先進(jìn)集體，被縣委、縣政府抗震救災(zāi)模范集體，連續(xù)三年被縣委縣政府表彰為非經(jīng)濟(jì)部門目標(biāo)考核一等獎。其中2人被民政部嘉獎，1人被省政府授予勞模，1人被省農(nóng)工委評為先進(jìn)個人，1人被省民政廳記二等功，2人被省民政廳記嘉獎。

1、加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，隊伍整體素質(zhì)得到提升。

（1）全面加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真落實黨組中心理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會和周五集體學(xué)習(xí)制度。在全局積極倡導(dǎo)“講道德、講正氣、講作風(fēng)、講紀(jì)律、講創(chuàng)新”，組織開展了“思想作風(fēng)紀(jì)律”、“深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面踐行科學(xué)發(fā)展”的集中學(xué)習(xí)教育及以“認(rèn)真專業(yè)務(wù)實”為主題的作風(fēng)效能建設(shè)活動等，舉辦了學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆三中全會精神報告會，建立了“科學(xué)發(fā)展”專題學(xué)習(xí)日，開辟了學(xué)習(xí)專欄。

（2）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”；開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾和廉政談話活動，認(rèn)真落實重大事項報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。通過典型案例、觀看反腐教育片等形式，認(rèn)真開展警示教育，提高干部職工廉潔勤政意識。聘請了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，認(rèn)真組織參加政風(fēng)行風(fēng)熱線直播。被縣委、縣政府表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作先進(jìn)單位。

（3）加強(qiáng)行風(fēng)精神文明建設(shè)。組織開展了“學(xué)先進(jìn)，比先進(jìn)”比賽、先進(jìn)事跡交流演講、集中宣傳典型人物、技術(shù)職能大比武和崗位練兵活動，在全局營造了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。同時在全縣民政系統(tǒng)進(jìn)一步開展了“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，搞好了五個結(jié)合，即：與提高效能相結(jié)合，與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與解決存在的突出問題相結(jié)合，與為民辦實事相結(jié)合，與民政工作上臺階相結(jié)合，樹立了竭誠為民、求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、依靠群眾和廉潔自律的作風(fēng)。一是全面實行了政務(wù)公開，對各業(yè)務(wù)辦理流程全部實行公開；二是完善了各項規(guī)章制度，如考勤考核制度、首問責(zé)任制度、工作人員座牌上崗制度、去向留言制度和服務(wù)雙崗制度等，做到依法行政，秉公辦事，愛崗敬業(yè)，虛心接受群眾監(jiān)督；三是堅持“群眾利益無小事”的觀點，牢固樹立了愛民、親民、為民意識。

2、盡職盡責(zé)，攻堅破難，全力做好各項民生工作

——抗震救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)房重建取得全面勝利?！?.12”特大地震災(zāi)情發(fā)生后，民政戰(zhàn)線全體干部職工視災(zāi)情如命令，在第一時間投入到抗震救災(zāi)工作中，連續(xù)幾個月幾乎每天24小時連軸轉(zhuǎn)，用實際行動向黨和政府交了一份滿意答卷。一是認(rèn)真做好救災(zāi)捐贈物資的收發(fā)管理工作?？h上緊急設(shè)立了12個物資倉儲點，落實專人負(fù)責(zé)救災(zāi)物資接收管理和發(fā)放登記工作，“5.12”地震期間，全縣共接收和分發(fā)各類救災(zāi)捐贈資金630余萬元，救災(zāi)物資折款近1.6億元，全部做到了帳務(wù)清楚，發(fā)放及時，對象準(zhǔn)確，得到國家審計署和省委、省政府工作組的充分肯定和高度評價。二是及時發(fā)放臨時生活救助資金。對全縣受災(zāi)“三孤”人員和重災(zāi)戶38.5萬人次發(fā)放臨時生活救助金1.06億元，對14名地震遇難人員家屬，在做好親屬撫慰工作的同時，每戶發(fā)放撫慰金5000元。三是全力抓好災(zāi)后農(nóng)房重建。我們嚴(yán)格按照戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定的災(zāi)后重建戶認(rèn)定審批程序，迅速建立了倒房重建戶臺賬和家庭檔案，及時調(diào)撥資金，定期督促進(jìn)度。截止2009年5月31日，全縣農(nóng)房災(zāi)后重建戶動工17066戶，竣工16839戶，累計完工率達(dá)98.7%。在5月上旬我局抽派了60人組成10個工作組對全縣申報完成災(zāi)后農(nóng)房重建任務(wù)的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了驗收。目前全縣20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房災(zāi)后重建已經(jīng)全面竣工。

——民生工程實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，其中城鎮(zhèn)最低生活保障對象達(dá)21860人，累計月人均補(bǔ)助100.8元，農(nóng)村最低生活保障對象達(dá)36410人，月人均補(bǔ)助 33元。新改擴(kuò)建亭子、歧坪、文昌等3所中心敬老院，新增床位360張，全縣五保集中供養(yǎng)率達(dá)到33.3%。符合條件的五保對象全部納入供養(yǎng)范圍，每人每年1800元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助41000多人，其中資助38620人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，城鎮(zhèn)醫(yī)療救助1100多人，農(nóng)村醫(yī)療救助1300多人。按最低生活保障人數(shù)計算，農(nóng)村醫(yī)療救助年人均達(dá)到45元，城市醫(yī)療救助年人均達(dá)到50元。全面完成100戶農(nóng)村特困群眾危房戶減災(zāi)安居工程。

——社會救助體系日臻完善。一是城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。通過深入調(diào)研出臺了《蒼溪縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障動態(tài)管理暫行辦法》（蒼民發(fā)〔2009〕10號），規(guī)定了10余種不能享受低保的“硬杠子”，進(jìn)一步明確界定了城市低保對象條件。從4月5日至6月5日，我們用兩個月時間，對城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行了全面復(fù)查登記，并重新認(rèn)。二是規(guī)范了醫(yī)療救助程序。三是進(jìn)一步落實了五保供養(yǎng)政策，全縣新改擴(kuò)建敬老院6所。四是福利事業(yè)深入推進(jìn)。全縣銷售電腦福利彩票彩票600多萬元，爭取民政干校無償助學(xué)4人，爭取中國扶貧慈善基金資助孤殘兒童213人，實施“微笑列車”項目，幫助40名唇腭裂患者實施了免費(fèi)手術(shù)治療?！獌?yōu)撫雙擁工作扎實推進(jìn)。開展優(yōu)撫對象危房普查工作，建立了5627戶、15000多間的住房臺帳，完成60多戶重點優(yōu)撫對象的“安身工程”規(guī)劃，計劃投入資金100萬元。進(jìn)一步健全了優(yōu)撫對象醫(yī)療救助辦法，投入資金200余萬元建立了優(yōu)撫對象新型合作醫(yī)療、醫(yī)療保險和臨時醫(yī)療救助三道保障線，優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題得到極大緩解。做好了傷殘軍人、退伍軍人和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策落實和息訴停訪工作?！淆g事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)?！独夏攴ā返玫竭M(jìn)一步貫徹落實，老年人合法權(quán)益得到有效保障。進(jìn)一步組織豐富了老年人精神文化生活。

——基層民主政治建設(shè)日漸深化。修訂出臺了《蒼溪縣村務(wù)公開實施細(xì)則》，鞏固村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

——社會事務(wù)管理逐步強(qiáng)化。全面做好了縣殯儀館災(zāi)后改造，全年火化遺體1100多具。鞏固婚姻登記機(jī)關(guān)窗口創(chuàng)建成果，嚴(yán)格婚姻登記政策、程序和檔案管理，登記合格率達(dá)100%。社會救助流浪乞討人員285人次。做好了蒼巴線邊界聯(lián)檢和配合完成亭子口項目工程分配的5戶移民搬遷工作。今年全縣新登記11個民間組織，完成160個社團(tuán)組織的年檢工作。

——信訪穩(wěn)定有序推進(jìn)。我們采取分散和集中治理相結(jié)合，解釋疏導(dǎo)與解決合理訴求相結(jié)合，堅持每月集中一次排查和調(diào)處，綜合運(yùn)用教育、行政、法律、經(jīng)濟(jì)等各種手段，做到問題不解決不放過，隱患不消除不罷休，有效地化解了矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。截止目前答復(fù)上級轉(zhuǎn)來的各類信訪145件次，做到事事有著落，件件有回音。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析

按照“六個一”和黨員干部“六個第一”的要求，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)、調(diào)研、廣泛征求意見、召開民主生活會和交心談心等活動，對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和黨的十六大、十七大精神，對群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真開展了“六查六看”，并進(jìn)行了認(rèn)真查擺和梳理。通過查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在主要有以下六個方面的突出問題。

1、對堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性認(rèn)識上有待進(jìn)一步提高。（1）對待學(xué)習(xí)的認(rèn)識和態(tài)度有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，但由于平時在工作中業(yè)務(wù)性工作多，每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都擔(dān)負(fù)了繁重的工作任務(wù)，于是在頭腦中便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想，總以工作忙、任務(wù)重、壓力大為由，沒把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，認(rèn)為學(xué)習(xí)是為工作服務(wù)的，只要工作搞好了，學(xué)習(xí)并不重要，缺乏持之以恒。

（2）學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。平時的學(xué)習(xí)中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞類的書籍較多，看理論修養(yǎng)的書籍較少。各種理論均有所涉獵，但深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。因此，對于本職工作的業(yè)務(wù)研究、政治理論研究，沒有形成比較完整的系統(tǒng)，學(xué)習(xí)停留在表面上。（3）學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”。通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實踐不夠，對發(fā)展中存在的問題，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。通過學(xué)習(xí)來研究解決問題不夠，對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質(zhì)和根本。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)學(xué)習(xí)認(rèn)識還不夠深入，把握還不夠全面。從馬克思主義中國化的最新成果的高度，從中國特色社會主義理論體系的重要組成部分的高度，來理解科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義還不夠深刻；對于科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，把握得還不夠全面、不夠準(zhǔn)確；對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的領(lǐng)會，有些方面認(rèn)識還很膚淺，創(chuàng)新的認(rèn)識還不夠多；運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強(qiáng)，與民政工作實際結(jié)合上還不夠緊密。

3、民政工作在改革發(fā)展中仍有明顯不足。

民政工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求，與黨委、政府的期望，與人民群眾的期待還有差距。從宏觀上看，我們對如何適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求，準(zhǔn)確認(rèn)識民政工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地位作用，更好地實行社會管理和提供公共服務(wù)，促進(jìn)社會發(fā)展，還缺乏系統(tǒng)研究；對如何維護(hù)社會穩(wěn)定，在民政職能方面提高突發(fā)事件處理能力，還缺乏一整套處置預(yù)案；如何既充分發(fā)揮政府的作用，又充分利用市場化手段，進(jìn)一步聚合民政事業(yè)的發(fā)展資源，做得還不夠。從具體業(yè)務(wù)工作上看，我們工作總體上處于全市先進(jìn)行列，縱向比進(jìn)步不小，但有的工作橫向比差距還不小，而且形勢發(fā)展對我們提出更高要求。我們的民政干部職工隊伍建設(shè)，包括文化素質(zhì)和工作能力跟全市民政事業(yè)的發(fā)展要求相比，還存在較大的差距。因此，無論是在工作思路上，還是在具體工作實踐中，堅持以人為本指導(dǎo)思想，努力適應(yīng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展要求，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力需要進(jìn)一步提高。

面對科學(xué)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，班子成員對如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好新形勢下的民政工作做得還不夠深入、專業(yè)、具體。深入基層調(diào)查研究不夠，沒有深入基層進(jìn)行扎實有效的工作，抓落實的效率和韌勁有待進(jìn)一步提高。部署安排工作提要求多，在工作推進(jìn)中抓督察落實不夠，有時陷于事務(wù)性工作，存在抓而不緊、抓而不細(xì)、抓而不實的問題，對一些問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和真正解決。

5、工作思路和措施創(chuàng)新不夠。

存在懶散思想和做、等、靠、消極觀望現(xiàn)象，考慮問題，安排工作，有時憑經(jīng)驗辦事，慣性思維多、創(chuàng)新思維少，與時俱進(jìn)不夠，創(chuàng)新的思路和措施不多，能夠在全省、全國民政系統(tǒng)起引領(lǐng)作用的成功做法還不多。

6、深入群眾、關(guān)心群眾不夠。

深入職工、深入群眾中調(diào)查研究不夠，班子成員與機(jī)關(guān)干部和基層同志交流不足，交心談心少，聽取群眾意見建議還停留在表面上，對群眾的思想了解不夠，對青年干部培養(yǎng)的力度還不夠。

存在的以上問題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因。從客觀上分析，部份同志的認(rèn)識還不到位，從而影響和制約了工作的開展。從主觀上查找，主要有幾個方面的原因：

1、科學(xué)發(fā)展理念樹得不牢，科學(xué)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)。

運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)工作不夠自覺。工作中，在一定程度上滿足于現(xiàn)狀，滿足于已經(jīng)取得的成績，滿足于目前比較好的發(fā)展勢頭，對當(dāng)前民政工作的形勢認(rèn)識不足，危機(jī)意識、憂患意識、進(jìn)取意識、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，自我超越、勇攀高峰的動力和拼搏精神不足。

2、解放思想的力度和廣度還不大。

沒有切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)和各個領(lǐng)域，謀劃民政工作發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。推進(jìn)工作思路不夠?qū)?、辦法不夠多，改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，有時還存在經(jīng)驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗、新思想、新成果研究借鑒不夠。

3、領(lǐng)導(dǎo)民政工作科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。

政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、深入，在加深理解、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫不夠，缺少終身學(xué)習(xí)的意識和提升本領(lǐng)的緊迫感，運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐、結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的本領(lǐng)不夠強(qiáng)。專業(yè)素質(zhì)還不夠強(qiáng)，在謀劃全縣民政工作的發(fā)展思路、把握工作規(guī)律、制定發(fā)展規(guī)劃方面有待進(jìn)一步提高。班子成員對分管工作提出落實科學(xué)發(fā)展觀的具體措施還不夠。

4、工作作風(fēng)和關(guān)心群眾方面存在差距。對處理問題停留在表面，對布置的事情檢查督導(dǎo)落實不夠。依靠群眾的觀點樹立的還不夠牢固，對發(fā)揮全體機(jī)關(guān)干部和職工的作用認(rèn)識不足，對群眾的工作、生活過問不夠。

三、今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的方向、總體思路、工作要求

2009是貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。今后全縣民政工作方向是：在認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段各項工作的基礎(chǔ)上，做好“整改落實”和“總結(jié)測評”階段的工作，努力做好結(jié)合文章，把學(xué)習(xí)實踐活動放到工作的全局之中?？傮w思路是：全面落實縣十一屆黨代會、縣十五屆人代會三次會議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，恪守“以人為本、為民解困”宗旨，以全面落實民生工程為主線，以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點，以規(guī)范和強(qiáng)化管理為抓手，著力保障困難群眾、特殊群體的基本權(quán)益，推進(jìn)基層民主，優(yōu)化公共服務(wù)，提升工作水平，充分發(fā)揮民政部門在和諧社會建設(shè)中的重要作用，奮力推進(jìn)蒼溪發(fā)展新跨越。圍繞上述總體要求，今后工作重點抓好以下九項工作：

（一）全力以赴，狠抓災(zāi)后恢復(fù)重建。一方面扎實推進(jìn)災(zāi)后農(nóng)房重建。距離6月底全面完成重建任務(wù)時間緊，任務(wù)重，迫在眉睫。我們要認(rèn)真加強(qiáng)研究指導(dǎo)，定期分析解決問題，督促農(nóng)房重建工作，不講條件，不打折扣，全面按時完成災(zāi)后農(nóng)房重建任務(wù)。另一方面要加快推進(jìn)民政社會福利項目的災(zāi)后重建。牢牢樹立機(jī)遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，精心謀劃，統(tǒng)籌力量，認(rèn)真實施。

（二）盡職履責(zé)，全面落實民生工程。重點辦好四大民政民生工程。一是扶貧解困工程：進(jìn)一步扎實開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助，探索完善救助方式，簡化救助程序，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療年人均補(bǔ)助水平不低于95元；并新建社區(qū)慈善愛心超市8個，幫助城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象解決臨時生活困難。二是社會保障工程：不斷提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，城市低保累計月人均補(bǔ)助不低于125元，農(nóng)村低保累計月人均補(bǔ)助不低于47元；新建或改擴(kuò)建農(nóng)村中心敬老院6所，新增床位480張，五保集中供養(yǎng)率達(dá)33%，敬老院入住率達(dá)到100%。三是百姓安居工程：多方籌集資金，解決100戶農(nóng)村特困危房戶住房改造和60戶重點優(yōu)撫對象住房改建。四是醫(yī)療衛(wèi)生工程：繼續(xù)全額資助農(nóng)村低保對象、五保對象和優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，對城鎮(zhèn)低保對象中的“三無”對象和重癥特困家庭人員參加基本醫(yī)療保險，給予全額或部分參保資助。

（三）建管并舉，大力推進(jìn)敬老院建設(shè)。全面完成新改擴(kuò)建陵江、元壩、歧坪、五龍、龍山、東青等6所敬老院。同時，要立足運(yùn)轉(zhuǎn)抓管理。緊緊圍繞“進(jìn)得來、留得住、轉(zhuǎn)得動、搞得活”這一基本目標(biāo)，進(jìn)一步建立完善敬老院管理機(jī)制。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為敬老院管理責(zé)任主體，加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促村組落實供養(yǎng)責(zé)任；其次擇優(yōu)聘用思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有愛心、負(fù)責(zé)任的同志擔(dān)任敬老院管理人員，明確權(quán)責(zé)，增強(qiáng)其工作的積極性和主動性；再次積極探索“供托結(jié)合”的敬老院管理模式，進(jìn)一步完善院內(nèi)管理制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，吸引社會老人有償入院供養(yǎng)；四是大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，落實敬老院的生產(chǎn)用地，因地制宜地發(fā)展種養(yǎng)殖項目，廣開增收渠道，為敬老院長期健康運(yùn)行注入活力。

（四）規(guī)范管理，加快完善城鄉(xiāng)社會救助體系。

1、強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，通過多種形式廣泛宣傳低保政策，公示低保對象，公布舉報電話，設(shè)立群眾舉報箱，鼓勵發(fā)動群眾舉報低保對象中的騙保、人情保、關(guān)系保等違紀(jì)違規(guī)行為。集中開展城鄉(xiāng)低保清理復(fù)查，真正實現(xiàn)該保的一個不漏，不該保的一個不留。全面建立完善農(nóng)村低保家庭個人檔案，逐步實現(xiàn)與城市同步的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。

2、優(yōu)化醫(yī)療救助制度。一是進(jìn)一步加大《蒼溪縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》宣傳力度，使困難群眾懂得政策規(guī)定、知曉辦理程序，讓符合救助條件的群眾一個不漏、不折不扣地享受到醫(yī)療救助政策帶來的實惠。二是切實落實醫(yī)療救助資金醫(yī)院墊付制度，提高救助時效性。三是進(jìn)一步完善救助方式，提高普惠性。每年底在救助資金充足的情況，建立實施特殊門診救助和補(bǔ)充醫(yī)療救助。即對患重特大慢性病，長期維持院外治療的困難群眾和享受醫(yī)療救助后個人仍有高額自付費(fèi)用的特困人員分別給予特殊門診救助和補(bǔ)充醫(yī)療救助，進(jìn)一步切實解決困難群眾的“醫(yī)療難”問題。

3、加強(qiáng)流浪乞討救助工作。健全規(guī)范城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理機(jī)制，不斷提高救助能力，提升管理水平。依托社會福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護(hù)送工作，建好完善救助檔案。

4、規(guī)范完善臨時生活救助制度。規(guī)范完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助為主的臨時生活救助制度，對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力解決的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。

（五）探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)。一是加強(qiáng)村民自治工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》，建立健全相關(guān)制度，提高村級組織的管理和服務(wù)水平。深入開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）”創(chuàng)建活動，認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進(jìn)一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)災(zāi)后建設(shè)的指導(dǎo)，逐步完善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動設(shè)施，提升服務(wù)水平。三是深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗。以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為基本模式，扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗，重點探索建立公共服務(wù)、互助服務(wù)和志愿服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系，繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設(shè)模式和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合的有效途徑。

（六）、突出重點，認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置工作。一是全面落實優(yōu)待撫恤政策。按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，切實保障優(yōu)撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。繼續(xù)堅持資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步完善優(yōu)撫對象三道醫(yī)療保障線。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。認(rèn)真落實災(zāi)后優(yōu)撫事業(yè)項目的爭取啟動工作，加強(qiáng)軍休所、烈士陵園、光榮院建設(shè)。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動，切實解決優(yōu)撫對象“三難”問題，完成60戶重點優(yōu)撫對象的住房改建。二是認(rèn)真做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓(xùn)體系，全面落實退役士兵自謀職業(yè)后在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深入開展“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”創(chuàng)建活動，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是大力開展雙擁創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化國防教育和雙擁宣傳。落實對駐蒼部隊和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動部門安置好駐蒼部隊隨軍家屬，落實好待業(yè)隨軍家屬生活補(bǔ)助費(fèi)，解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式抓好思想教育，政策落實，權(quán)益維護(hù)，及時化解矛盾，確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)定。

（七）、完善機(jī)制，加快社會福利服務(wù)體系建設(shè)。一是大力發(fā)展老齡事業(yè)。繼續(xù)深入貫徹《老年人權(quán)益保障法》和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見》，加大宣傳教育力度，針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保障體系，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)老年人權(quán)益維護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著重解決贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的問題。大力開展“敬老愛老助老”主題活動，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)老年人協(xié)會組織建設(shè)，積極爭創(chuàng)全國老齡工作先進(jìn)縣。二是深入推進(jìn)社會福利社會化。加快推進(jìn)集社會福利、社會救助和敬老院三位一體的綜合性社會福利院建設(shè)進(jìn)度，逐步實現(xiàn)城市“三無”對象在自愿條件下全部集中供養(yǎng)。鼓勵、支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會福利事業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點，繼續(xù)扶助有條件的社區(qū)建立“星光老年之家”，為老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體提供福利服務(wù)。做好社會福利企業(yè)審批和年檢工作，鼓勵企業(yè)為殘疾人提供更多的就業(yè)崗位，維護(hù)殘疾職工和福利企業(yè)的合法權(quán)益。積極組織實施殘疾孤兒手術(shù)矯正和康復(fù)“明天計劃”，做好孤殘兒童救助工作。三是加大福利彩票發(fā)行工作力度。堅持“安全運(yùn)行，健康發(fā)展”的工作方針，加大宣傳力度，完善銷售網(wǎng)點，提高服務(wù)水平，推進(jìn)多票種協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭全年發(fā)行量達(dá)1560萬元以上。四是加快發(fā)展慈善事業(yè)。廣泛開展扶貧、助殘慈善捐助活動，積極搭建富裕階層助弱扶困、回報社會平臺，進(jìn)一步營造人人關(guān)心、支持、參與慈善的良好氛圍。

（八）、嚴(yán)格政策，強(qiáng)化專項社會事務(wù)管理。一是推動民間組織健康有序發(fā)展。堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，不斷增強(qiáng)民間組織提供服務(wù)、反應(yīng)訴求、規(guī)范行為的能力，引導(dǎo)和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共服務(wù)。大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。督促指導(dǎo)民間組織加強(qiáng)自身建設(shè)，誠信建設(shè)，提高民間組織公信力和活動透明度，嚴(yán)肅查處非法和違法違規(guī)民間組織。二是提高區(qū)劃地名公共服務(wù)水平。協(xié)調(diào)公安、城建等部門做好城區(qū)新建道路路牌和門牌設(shè)置工作。完成全縣地名規(guī)劃編制，加快地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動地名信息化建設(shè)和服務(wù)。做好蒼劍線的邊界聯(lián)檢工作，確保邊界安定。完成我縣五大出口地名標(biāo)示規(guī)范設(shè)置工作。三是加強(qiáng)婚姻和收養(yǎng)登記工作。深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。建成歧坪、元壩、龍山、東溪、文昌、云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻規(guī)范化示范窗口，依法做好收養(yǎng)登記工作。四是加強(qiáng)殯葬管理服務(wù)工作。創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，大力宣傳殯改政策，確保火化區(qū)火化率達(dá)100%。會同相關(guān)部門依法清理整治殯葬市場，為喪戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高殯儀服務(wù)水平，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。

（九）依法執(zhí)政，全面實施隊伍素質(zhì)提升工程。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)工作和形勢發(fā)展的需要，從年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗等方面配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，將能干事、會干事、干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。加大競爭上崗、輪崗交流力度，建立能上能下的干部任用機(jī)制，堅決杜絕“等靠混”等崗位疲勞現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，樹立正氣，維護(hù)大局，切實起到模范帶頭、率先垂范的作用。要堅持民主集中制，發(fā)揮班子成員和同志們的積極性，重大問題集體研究。加強(qiáng)干部隊伍教育培訓(xùn)。始終把隊伍建設(shè)放在最突出重要的位置。全面實施隊伍素質(zhì)提升工程，要繼續(xù)抓好培訓(xùn)方案的落實，即做到集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合、專業(yè)學(xué)習(xí)與管理知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，請專家進(jìn)行授課，進(jìn)一步解放思想，提高開拓創(chuàng)新的能力，最終全面提高依法行政能力和管理水平。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。健全責(zé)任落實和追究機(jī)制，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，合理配置內(nèi)部股室人員編制和事權(quán)劃分，做到責(zé)、權(quán)、利相一致，確保責(zé)任落實。繼續(xù)建立完善各項管理制度，突出抓好各項制度的貫徹落實，實行科學(xué)監(jiān)管，把各項工作任務(wù)制度化、流程化，制定工作流程圖，真正做到流程管事，制度管人。建立健全績效考核獎懲機(jī)制，把考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。認(rèn)真抓好黨組織“三會一課”制度的落實，召開好民主生活會。深入組織開展理想信念、職業(yè)道德、廉潔自律教育，認(rèn)真落實各項工作措施。同時通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職進(jìn)修、參觀考察和專題學(xué)習(xí)、讀書演講等形式，為干部職工搭建學(xué)習(xí)成長的平臺；通過業(yè)務(wù)競賽、技能比武、演講比賽等活動，搭建崗位練兵的平臺；通過組織開展各類文體活動，活躍職工精神生活，搭建人文關(guān)懷平臺。

四、今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

1、完善和落實學(xué)習(xí)機(jī)制。

繼續(xù)堅持每季度黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，班子成員帶頭抓學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)常抓不懈。落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭作報告制度，開辦民政工作“大講堂”，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講課、以案講法活動。健全完善學(xué)習(xí)教育規(guī)劃安排制度、集中學(xué)習(xí)制度、考勤制度、自學(xué)制度等，做到時間、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)容三落實，努力提高班子成員政治養(yǎng)，提高思考力、決策力、執(zhí)行力水平，適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展的需要。

2、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任機(jī)制，提升駕馭全局能力。嚴(yán)格執(zhí)行一把手帶班制度，一把手對一班人的思想作風(fēng)建設(shè)切實負(fù)起責(zé)任來。班子成員自覺遵守各項規(guī)章制度，堅決按照個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央的黨組織原則辦事。在工作中要把分管的工作與全局的整體工作有機(jī)地結(jié)合起來，做到局部服從整體，使全局的工作協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，整體推進(jìn)。工作中，在提高領(lǐng)導(dǎo)民政全局的能力上狠下功夫，切實將班子成員推向民政管理工作第一線，切實把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效體現(xiàn)到提高能力、科學(xué)監(jiān)管、科學(xué)發(fā)展上來，使班子成員駕馭民政社會事業(yè)發(fā)展工作全局的能力明顯增強(qiáng)。

3、完善監(jiān)督制約機(jī)制。

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督。堅持民主集中制，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大問題集體研究決定，依靠集體智慧，實行科學(xué)民主決策。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，開展批評與自我批評，班子成員之間要經(jīng)常談心，溝通情況，交流思想，增進(jìn)理解，密切配合，共同提高。

（2）自覺接受下級和群眾監(jiān)督。經(jīng)常聽取群眾的意見和建議，虛心聽取并認(rèn)真研究群眾的意見和建議，對群眾關(guān)心的重大事項要增強(qiáng)透明度，公正做事，清白做人。（3）積極主動地接受上級機(jī)關(guān)和地方政府監(jiān)督，堅持重大問題請示報告制度。

4、落實廉政建設(shè)各項制度。

堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，班子成員要以身作則，做到廉潔自律，要狠抓各項廉政制度的落實。完善廉政監(jiān)督卡制度，開展管理相對人隨機(jī)專題回訪活動，保證權(quán)力正確行使。深入實施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示誡免制度，建立廉情風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對外設(shè)立“民政監(jiān)督廉政監(jiān)察點”，對內(nèi)確立“廉政風(fēng)險點”，雙管齊下。

5、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念。改進(jìn)工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，每年確定一批事關(guān)民政工作全局的重要課題，帶著問題深入基層開展調(diào)查研究，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，使各項決策和工作部署更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更能體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿。多與干部職工交心談心，廣泛聽取職工的意見和建議。關(guān)心機(jī)關(guān)干部職工的思想、工作和生活，幫助職工解決實際困難。

總之，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是一項重大的政治任務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子決心帶頭落實縣委要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，不斷開創(chuàng)全縣民政工作新局面，為確保社會和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：股東意見征求函

股東意見征求函

股東：

我中心收到提交的《國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）交易申請書》，擬轉(zhuǎn)讓貴公司%股權(quán)，按照《公司法》規(guī)定，股東有優(yōu)先購買權(quán)，請函告是否行使該優(yōu)先權(quán)；若放棄，我中心依法將該股權(quán)對外轉(zhuǎn)讓。

昆明產(chǎn)權(quán)交易中心

年月日

第五篇：家長意見征求函

家長意見征求函

尊敬的家長：

小學(xué)義務(wù)教育階段已實行了“兩免一補(bǔ)”政策，所發(fā)的學(xué)生教材不收費(fèi)；但這些學(xué)習(xí)材料不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，為了提升學(xué)生的知識面，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，經(jīng)校委會研究決定，從教育局下發(fā)的教輔圖書目錄中選定一年級語文能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元），數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元）。該教輔材料統(tǒng)一由縣新華書店訂購。

現(xiàn)特征求家長意見：同意（）

不同意（）

家長 簽 字：

學(xué)生所在班級：

英吉沙縣二小

2013.9.3

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家長意見征求函

尊敬的家長：

小學(xué)義務(wù)教育階段已實行了“兩免一補(bǔ)”政策，所發(fā)的學(xué)生教材不收費(fèi)；但這些學(xué)習(xí)材料不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，為了提升學(xué)生的知識面，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，經(jīng)校委會研究決定，從教育局下發(fā)的教輔圖書目錄中選定二年級語文能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元），數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元）。該教輔材料統(tǒng)一由縣新華書店訂購。

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小學(xué)義務(wù)教育階段已實行了“兩免一補(bǔ)”政策，所發(fā)的學(xué)生教材不收費(fèi)；但這些學(xué)習(xí)材料不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，為了提升學(xué)生的知識面，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，經(jīng)校委會研究決定，從教育局下發(fā)的教輔圖書目錄中選定三年級語文能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元），數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元）。該教輔材料統(tǒng)一由縣新華書店訂購。

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小學(xué)義務(wù)教育階段已實行了“兩免一補(bǔ)”政策，所發(fā)的學(xué)生教材不收費(fèi)；但這些學(xué)習(xí)材料不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，為了提升學(xué)生的知識面，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，經(jīng)校委會研究決定，從教育局下發(fā)的教輔圖書目錄中選定四年級語文能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元），數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元）。該教輔材料統(tǒng)一由縣新華書店訂購。

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小學(xué)義務(wù)教育階段已實行了“兩免一補(bǔ)”政策，所發(fā)的學(xué)生教材不收費(fèi)；但這些學(xué)習(xí)材料不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，為了提升學(xué)生的知識面，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，經(jīng)校委會研究決定，從教育局下發(fā)的教輔圖書目錄中選定五年級語文能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元），數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元）。該教輔材料統(tǒng)一由縣新華書店訂購。

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尊敬的家長：

小學(xué)義務(wù)教育階段已實行了“兩免一補(bǔ)”政策，所發(fā)的學(xué)生教材不收費(fèi)；但這些學(xué)習(xí)材料不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，為了提升學(xué)生的知識面，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，經(jīng)校委會研究決定，從教育局下發(fā)的教輔圖書目錄中選定六年級語文能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元），數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)與測試練習(xí)冊（單價：元）。該教輔材料統(tǒng)一由縣新華書店訂購。

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英吉沙縣二小

2013.9.3