第一篇：2017年至2018年冬季防火和冬季取暖工作方案

北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司

2017年至2018年冬季防火和冬季取暖工作方案

各分公司、項目部：

隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，用火、用電量驟增，加之天干物燥，誘發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒、觸電等事故的因素明顯增多，同時為貫徹落實新《北京市消防條例》和住建部、公安部頒布的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011），請各單位務(wù)必做好今冬明春的防火和取暖工作，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件，根據(jù)市公安指導(dǎo)機關(guān)及集團(tuán)公司的工作要求，結(jié)合公司年度消防保衛(wèi)工作管理目標(biāo)，現(xiàn)將做好冬季防火和冬季取暖工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

結(jié)合冬防工作進(jìn)一步落實安全逐級逐崗責(zé)任制，繼續(xù)大力推動消防安全“防火墻”工程，確保人力、物力、財力投入到位。抓好對“《條例》”和“《標(biāo)規(guī)》”兩個文件的宣貫，提高全員防火、防煤氣中毒、防觸電的安全能力和意識；加強消防安全“四個能力”建設(shè)，確保施工現(xiàn)場、生活區(qū)不發(fā)生冒煙、火情、火災(zāi)事故，不發(fā)生煤氣中毒及觸電事故。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識

公司所屬各級領(lǐng)導(dǎo)要對冬季防火和冬季取暖工作給予高度重視，把工作列入議事日程。各單位要在冬防前組織召開冬防工作動員會，將本單位冬防工作進(jìn)行專門部署，與分包單位簽訂取暖安全責(zé)任書，要制定出既符合實際又切實可行的冬季防火和冬季取暖工作方案、預(yù) 案；確保按期、安全供暖，同時做好取暖期前突然降溫的應(yīng)急保障工作，杜絕燃煤取暖，防止因作業(yè)人員私自燒煤、燒炭和違規(guī)使用電熱器具取暖造成煤氣中毒、觸電和火災(zāi)事故。要對全員進(jìn)行一次專題教育，并留存好記錄。公司成立冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：陳建華

成 員：公司本部各部室及分公司/項目部負(fù)責(zé)人。

冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部，并負(fù)責(zé)組織實施日常具體工作。

三、防范重點

1、木材、各種包裝紙、瀝青、草簾子、油類及各種化學(xué)漆料等；

2、明火作業(yè)，電氣焊、噴燈、現(xiàn)場吸煙等；

3、臨時用電，閘箱、線路；

4、作業(yè)區(qū)、庫房、宿舍、辦公室、伙房等處，私接亂拉電線，亂扔煙頭的防控；

5、辦公區(qū)、宿舍冬季電取暖設(shè)施；

6、節(jié)日煙花爆竹；

7、施工現(xiàn)場用于冬施的鍋爐；

8、食堂液化石油氣。

四、逐級逐崗落實安全責(zé)任制

各單位要認(rèn)真落實冬季防火和冬季取暖責(zé)任制，抓好逐級逐崗責(zé)任制的落實，要分解責(zé)任，明確責(zé)任人、管理人、主管部門和基層班組的責(zé)任，要同分包單位簽定責(zé)任書，嚴(yán)格安全交底制度，把冬防責(zé)任落實到各個層面，確保工作措施層層落實到位。

五、冬季防火工作措施

1、冬季防火工作要堅持依法管理

繼續(xù)貫徹落實公安部《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管 理規(guī)定》(公安部61號令)，建立完善防火檔案。對照國標(biāo)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）查找存在的問題。各分公司、項目部及時更新、修訂消防安全規(guī)章制度，不斷提高本單位消防安全工作依法管理的水平，組織各崗位人員學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)、消防安全知識，同時利用條幅、展板等多種形式，對冬防工作進(jìn)行宣傳。特別對零散居住在施工現(xiàn)場以外、外埠工程的住宿人員，各單位必須加強宣傳教育，切實提高作業(yè)人員的安全防范、自我保護(hù)意識和應(yīng)急救援能力。

2、加強施工現(xiàn)場的防火安全管理工作

各單位施工現(xiàn)場冬防工作要按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》(84號令)和北京市住建委、公安局聯(lián)合下發(fā)的《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》（京建施【2003】4號）的要求，明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任，特別要保證消防設(shè)施、器材、水源配備齊全，使用靈敏有效，有防凍保溫措施。施工現(xiàn)場電氣焊等明火作業(yè)仍然是防火安全工作重點，要嚴(yán)格履行“用火證”審批制度，審批人員一定要親自到現(xiàn)場察看，采取必要的安全措施，防止明火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)。要把好保溫材料和易燃材料的購進(jìn)、使用、保管的安全質(zhì)量關(guān)，確保施工現(xiàn)場消防安全。

3、建立防火安全值班巡查制度

值班巡查人員要選派掌握防火和滅火知識，責(zé)任心強的人，能夠做到及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，值班巡查要有巡查記錄，對志愿消防隊要定期組織學(xué)習(xí)和滅火演練，使其能夠真正發(fā)揮志愿消防隊的作用。

4、易燃易爆物品的管理和使用

嚴(yán)格易燃易爆物品采購、存儲、使用、管理制度，各施工現(xiàn)場、生活區(qū)，尤其是基地要及時清理雜草、樹葉及其他易燃，可燃廢棄物，為保證大氣環(huán)境嚴(yán)禁在露天燃燒樹葉、枯草等。

5、加強施工現(xiàn)場冬施鍋爐管理

施工現(xiàn)場用于冬施的鍋爐，要按照屬地管理要求，進(jìn)行報裝、驗收，任何單位不得未經(jīng)相關(guān)管理程序，私自使用未經(jīng)檢驗的鍋爐和自造設(shè)備。

6、液化石油氣管理

規(guī)范使用液化石油氣行為，選擇合法企業(yè)供氣，簽訂安全供氣合同，使用合格灶具和鋼瓶，并按照技術(shù)規(guī)范要求安裝供氣系統(tǒng)。

加強對分包單位食堂的管理，宣傳安全使用液化石油氣的方法和常識。認(rèn)真執(zhí)行《北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司食堂液化石油氣使用管理規(guī)定》（市政四安發(fā)【2014】129號），嚴(yán)格履行總包單位負(fù)責(zé)制。

7、冬防演練

冬防演練內(nèi)容包括消防、煤氣中毒、觸電等，根據(jù)市政集團(tuán)及公司要求，不適宜進(jìn)行大規(guī)模演練活動，不統(tǒng)一進(jìn)行冬防演練。要求各分公司、項目部必須進(jìn)行至少一次演練活動。充分考慮各單位實際情況，制定的方案、預(yù)案針對性要強，演練過程要形成書面材料，包括演練程序、評價總結(jié)及影像資料。演練可采取多種形式，包括桌面演練和實操演練，實操演練嚴(yán)禁產(chǎn)生明火、冒煙及重大影響。

六、冬季取暖措施

1、各單位要認(rèn)真做好冬季取暖前的各項準(zhǔn)備工作，制定切實可行的預(yù)防煤氣中毒措施和應(yīng)急預(yù)案確保按期供暖，同時做好取暖前突然降溫的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、取暖前組織一次對取暖設(shè)備、設(shè)施及用電線路的驗收，驗收合格的，應(yīng)對取暖設(shè)施進(jìn)行標(biāo)識，并注明檢查時間及檢查人。任何人不得使用沒有進(jìn)行標(biāo)識合格的設(shè)備和設(shè)施。

3、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行北京市住建委關(guān)于施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用煤爐 直接取暖的規(guī)定，應(yīng)采取清潔燃料或電氣設(shè)備取暖。嚴(yán)禁使用土暖氣進(jìn)行取暖。

4、辦公室、宿舍嚴(yán)禁使用電爐子、電褥子、電熱毯取暖，嚴(yán)禁私拉電源，防止火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生。

七、認(rèn)真安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除隱患

冬季防火和冬季取暖期間要認(rèn)真組織定期的安全檢查。公司所屬各單位每半個月由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按責(zé)任制要求對責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行不留死角的全方位檢查，檢查中要特別注意不能流于形式，不要走過場，確保各種隱患能夠得到及時消除。公司每月組織1次冬防專項檢查。

八、保證信息通暢

各單位要加強信息反饋，一旦發(fā)生火情、火險、煤氣中毒、觸電等事件、事故要及時啟動應(yīng)急預(yù)案并即刻向公司上報。

附：2017年冬季防火、冬季取暖責(zé)任書

請各單位于11月15日前將責(zé)任書“蓋章、簽字”返回公司安全保衛(wèi)部。

聯(lián)系人：郎延記 張 震 聯(lián)系電話：87600838—8028 8130 北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司

2017年冬季防火、冬季取暖責(zé)任書

責(zé)任單位：

根據(jù)市政集團(tuán)公司冬季防火和冬季取暖工作要求，結(jié)合公司冬季防火和冬季取暖工作實際，本著“以人為本、構(gòu)建和諧”企業(yè)的理念，公司向所屬各單位下達(dá)責(zé)任書如下：

一、工作目標(biāo)

1、各單位必須做到冬防工作領(lǐng)導(dǎo)到位，志愿消防隊培訓(xùn)演練到位，應(yīng)急預(yù)案到位，適用有效。

2、各單位所屬的責(zé)任范圍內(nèi)不發(fā)生冒煙、火警、火災(zāi)、煤氣中毒、觸電等事故。

二、主要責(zé)任

1、認(rèn)真履行公司下達(dá)的《關(guān)于做好2017年度冬季防火和冬季取暖工作的通知》，明確各部門、工種、工作崗位的職責(zé)，確保自己的工作范圍、工作崗位不發(fā)生事故。

2、冬防領(lǐng)導(dǎo)小組要研究本單位冬季防火和冬季取暖工作；主管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)人員進(jìn)行安全檢查，對檢查出的各類隱患，相關(guān)管理人員要認(rèn)真落實整改，消除隱患，要開展對員工進(jìn)行冬季防火和冬季取暖的宣傳教育，對志愿消防隊進(jìn)行培訓(xùn)演練。

3、對重點部門，危險要害部位的防火工作要制定專項措施加大防范力度。

4、排摸、掌握本單位各類人員情況，嚴(yán)防因各種情緒造成人為的破壞。

5、嚴(yán)格值班巡邏制度，值班巡邏人員要做好記錄。

三、冬季防火安全檢查的責(zé)任范圍

1、單位周圍的雜草樹葉是否清理，建筑垃圾是否及時清除。

2、辦公區(qū)、生活區(qū)的用火、用電是否規(guī)范。

3、易燃易爆物品的儲存、使用是否合規(guī)，庫房是否住人。

4、施工現(xiàn)場明火作業(yè)是否履行手續(xù)，采取具體防火措施，施工現(xiàn)場是否嚴(yán)格執(zhí)行了禁止吸煙規(guī)定。

5、保溫材料是否阻燃，合格證、資質(zhì)、使用、儲存情況。

6、消防器材配備是否充足、合理，并靈敏有效。

7、食堂用氣是否符合規(guī)定。

8、施工現(xiàn)場用于冬施的鍋爐是否合規(guī)。

四、冬季取暖檢查責(zé)任范圍

1、取暖設(shè)施、設(shè)備、線路是否經(jīng)檢查驗收。

2、用電取暖電源的負(fù)荷情況，是否有私接亂拉電源，違規(guī)使用電褥子、電爐子，電熱水器等情況。

3、宿舍是否使用煤火取暖，是否有用草簾鋪墊的現(xiàn)象。

以上四項工作是責(zé)任單位冬季防火和冬季取暖常抓不懈的工作，各單位要把冬季防火和冬季取暖列入施工生產(chǎn)的議事日程，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，一時難以解決的要采取有效措施并及時向公司上報，對因個人責(zé)任給企業(yè)造成負(fù)面影響或損失的，公司將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟處罰；構(gòu)成違法犯罪的移交司法部門處理。

公司主管領(lǐng)導(dǎo)

簽 章 年 月 日

責(zé)任單位負(fù)責(zé)人

簽 章 年 月 日

第二篇：冬季取暖工作方案

冬季取暖工作方案

冬季取暖工作方案1

寒冬來臨，為做好今年的冬季取暖，給師生創(chuàng)造一個溫暖舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保證學(xué)校教育、教學(xué)的順利進(jìn)行，在做好各項安全工作的同時，我校采取多項措施，認(rèn)真做好冬季取暖的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)防火災(zāi)等安全事故發(fā)生，確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。我校采取多種措施做好學(xué)校冬季防火安全工作。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實地查看并進(jìn)行排查，確保用電安全、用暖安全，通風(fēng)設(shè)施完善，無安全隱患。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，學(xué)校成立了冬季取暖安全督查組，制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案，細(xì)化措施，責(zé)任到人。

2、要求在冬季來臨之際，使用暖氣之前進(jìn)行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學(xué)校并協(xié)同解決。

3、學(xué)校值班人員每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)空氣流通。

4、加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報及手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育和注意能源節(jié)約教育工作，特別是加強用電防火教育，進(jìn)一步規(guī)范全校師生的用電防火行為，杜絕安全事故和浪費現(xiàn)象的發(fā)生。實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。

二、思想重視，認(rèn)識到位。

學(xué)校取暖安全工作責(zé)任制落實到位。校長與年級主任簽訂《取暖安全工作責(zé)任書》，年級主任是第一安全責(zé)任人，逐級落實責(zé)任制，把安全責(zé)任落實到人。做到分工明確，職責(zé)落實。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校加強對工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。完善值班制度，形成“人人、事事、時時、處處，想安全，抓安全”的良好氛圍。

三、管理到位，嚴(yán)格制度。

為限度減少安全事故的隱患，我校從實際出發(fā)，加強安全日常工作的管理。我們從制度上、體制上、管理上更加嚴(yán)格地要求自己，大力消除用電安全隱患；從源頭上抓起，將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴(yán)防死守，堅決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。通過在以上幾個方面的查漏補缺，不斷鞏固我校的取暖安全工作，及時地吸取某些重大事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，努力避免事故的發(fā)生，使我校的冬季取暖安全工作更上一層樓。

冬季取暖工作方案2

冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實際，特制定冬季取暖方案如下：

一、目標(biāo)與任務(wù)

認(rèn)真落實市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的.防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

二、方法與步驟

（一）宣傳發(fā)動

1、召開校長例會，傳達(dá)上級文件精神；完善各項安全管理制度。

2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。

3、落實學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。

（二）自查整改

1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細(xì)。

2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。

3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題，值班人員明確責(zé)任，加強檢查。

4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。

5、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。

（三）應(yīng)急預(yù)警

突發(fā)事件發(fā)生時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險；組織醫(yī)療救護(hù)隊，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

三、工作措施

1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。

2、加強對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關(guān)心支教教師的生活。

3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

4、切實進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。

5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結(jié)報告。

冬季取暖工作方案3

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。

本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。

一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排

(一)工作目標(biāo)。20xx年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

(二)進(jìn)度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。

二、相關(guān)支持政策

在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。

(一)對燃?xì)馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。CNG、LNG供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán)；由其他企業(yè)實施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補貼資金撥付到各區(qū)財政。

(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價補貼政策。

(三)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。

(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻椖?，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。

(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼，對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財政按照設(shè)備購置費用的l/3進(jìn)行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上．可進(jìn)一步加大補貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。

三、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)

全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。

(二)狠抓工作落實

市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格績效考核，對任務(wù)完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入預(yù)算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，對工程進(jìn)度、設(shè)備運行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測，確保“煤改清潔能源”工作取得實效。

(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)

市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜臺使用效率。

(四)加大對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度

市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實落實主體責(zé)任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。

(五)加強輿論宣傳

做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

冬季取暖工作方案4

為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)xxxx—xxxx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。

一、總體要求

充分考慮電力、燃?xì)獗Ｕ铣潭?，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現(xiàn)全覆蓋。

二、基本原則

——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。

——政府推動、市場運作。實行整村連片推進(jìn)，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導(dǎo)社會資本投入，實現(xiàn)多方共贏。

——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負(fù)擔(dān)，把好事辦好，讓群眾滿意，實現(xiàn)預(yù)期效果。

三、實施方式及任務(wù)

（一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進(jìn)，連片推進(jìn)，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn)，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）目標(biāo)任務(wù)。

科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅持電代煤工程的'系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則，按照《關(guān)于下達(dá)x市“煤改電”采暖項目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備；對實際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。

開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點，待成熟后再進(jìn)行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經(jīng)驗和實力，在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇x—x個村進(jìn)行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實施。

（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲?；繼續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號）相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實情況另行安排。

（三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實現(xiàn)全覆蓋。

四、支持政策

（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》文件執(zhí)行。

（二）實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a貼標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表以下線路改造費用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產(chǎn)生的線路費用由供電公司承擔(dān)；對采暖設(shè)備超過xxx千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān)；國網(wǎng)x供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。

（四）對居民購買潔凈型煤按照xxx元/噸給予補貼，由市、縣兩級財政按照x∶x比例分擔(dān)。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在x市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全工作機制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實施方案和資金配套政策，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，組織好本地區(qū)各項工作的開展。

（二）落實工作責(zé)任?？h（市、區(qū)）政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。

市城管委承擔(dān)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，并牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤運行、燃?xì)馐褂谩⒐┡Ｕ系裙ぷ鳎?/p>

市住建局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗收監(jiān)管等工作；

市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應(yīng)、油氣輸送管道項目管理等工作；

市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備（城鎮(zhèn)燃?xì)夤脡毫艿莱猓z驗檢測，潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管等工作；

市工商局牽頭負(fù)責(zé)散煤管控、氣代煤電代煤采暖設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管等工作，依法查處散煤銷售違法行為；

市財政局牽頭負(fù)責(zé)爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達(dá)撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監(jiān)管等工作；

市審計局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程質(zhì)量、工程安全、補貼資金支出、使用等審計監(jiān)督工作；

市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點示范工作；

市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作；

市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；

市行政審批局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作；

市公安消防支隊牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險救援等工作；

國網(wǎng)x供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點配套電力設(shè)施建設(shè)，電力供應(yīng)保障，電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗收，電代煤用戶用電量統(tǒng)計及補貼資金代發(fā)放等工作。

（三）建立高效審批機制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設(shè)，建立快捷、高效的工作機制，開通綠色通道，確保項目順利實施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運行安全，切合農(nóng)村地區(qū)實際情況、操作性較強的審批流程，遇有問題及時協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等，涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。

（四）強化施工安全和工程質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識和“紅線”意識，把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗收關(guān)。各燃?xì)夤尽⒉膳O(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍，執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，抓好風(fēng)險排查和處置，保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運行。

（五）保障資源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢Ｕ系呢?zé)任主體，要做好新增氣量測算和資源爭取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實儲氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實施。建立健全應(yīng)急保障措施，推進(jìn)應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度，滿足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)，保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴(yán)格落實市發(fā)改委等x部門《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》相關(guān)要求，嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。

（六）做好宣傳引導(dǎo)工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類新聞媒體，加強對清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點從居民的角度，多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對改善空氣質(zhì)量的作用，對改善生活質(zhì)量和健康的意義，營造全社會共同支持的良好氛圍，引導(dǎo)居民主動自愿參與、科學(xué)安全使用。

（七）做好考核工作。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系，考核結(jié)果作為工作考核評價的重要內(nèi)容。

冬季取暖工作方案5

為加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《晉城市冬季清潔取暖改造工作實施方案》，結(jié)合我市實際，特制定如下實施方案。

一、基本原則

（一）政府推動，市場運作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導(dǎo)社會資本投入建設(shè)。

（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由?，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補充。

（四）先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時完成任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

20xx年10月底前，全市完成2萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中“以氣代煤”完成18000戶，“以電代煤”完成1000戶，工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶。到20xx年底，城市建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到90%以上。

三、工作內(nèi)容

（一）清潔集中供熱 清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

（二）“以氣代煤”供熱改造

依托20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程，鼓勵對輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。

（三）“以電代煤”供熱改造

在集中供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，要積極實施“以電代煤”改造，我市按規(guī)劃對東城辦、南城辦及陳區(qū)鎮(zhèn)部分具備條件的村莊實施“以電代煤”供熱改造?！耙噪姶骸备脑炜刹捎媚壳笆袌錾陷^成熟的技術(shù)路線，比如：空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進(jìn)行。

四、支持政策

晉城市已設(shè)立清潔取暖改造工作專項資金，按每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。其中：按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用；按照每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)作為跨區(qū)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施費用或平衡區(qū)域差別和應(yīng)急費用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對清潔供暖任務(wù)完成較快的單位進(jìn)行獎補。

（一）在清潔集中供熱覆蓋區(qū)域?qū)嵤┘泄岬?，市政府將上級補貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于新建一網(wǎng)、二網(wǎng)和換熱站建設(shè)。

（二）在集中供熱范圍外的區(qū)域?qū)嵤耙詺獯骸惫┡模姓畬⑸霞壯a貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于氣網(wǎng)建設(shè)、燃?xì)鉅t采購和采暖期燃?xì)庋a貼。燃?xì)鉅t由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號及價格，由用戶自主選擇。

（三）在集中供熱范圍外的區(qū)域?qū)嵤耙噪姶骸惫┡?，晉城市政府對配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)，市政府將上級補貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用。電供熱設(shè)施由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號及價格，由用戶自主選擇。電費運行補貼，由電力部門按照山西省物價局相關(guān)政策執(zhí)行。

（四）對于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)非營利性公益單位集體用戶的清潔取暖改造工作，設(shè)施建設(shè)改造以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）為主，運行管理以部門為主，設(shè)施改造費用（以審計部門審計結(jié)果為準(zhǔn)）由晉城市、高平市兩級政府按照1:1的比例分擔(dān)。

第三篇：冬季取暖安全工作方案

冬季取暖安全工作方案

冬季取暖安全工作方案1

1、總則

1.1編制目的

為加強冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區(qū)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實際情況，編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。

1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。

1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

1.2.7協(xié)同配合原則：及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。

1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。

(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；

(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；

(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；

(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.4適用范圍與啟動條件

本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預(yù)測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動本預(yù)案。

2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系

2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心

區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔(dān)任。

2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。

(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預(yù)算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。

(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。

2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)

2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。

(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。

(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。

(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴(yán)格落實各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。

(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。

2.3應(yīng)急聯(lián)動機制

區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。

3、預(yù)警預(yù)防機制

建立預(yù)警預(yù)防機制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1預(yù)警預(yù)防行動

3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。

(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。

(4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。

3.1.2預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查

(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

3.2預(yù)警級別

積雪、冰凍自然災(zāi)害等級按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，可以分為特大事件、大事件。

(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置

4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置

4.1.1應(yīng)急要求

(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現(xiàn)白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時，要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種，嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。

4.1.2處理辦法

(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

5、后期處置

5.1后期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運完畢。

5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。

5.2調(diào)查和總結(jié)

防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時報區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應(yīng)急指揮中心。

6、應(yīng)急保障

6.1人員保障

6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。

6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險隊伍，應(yīng)急預(yù)案啟動后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運行安全。應(yīng)急隊伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。

6.2物資保障

6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。

6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。

6.3其它保障

在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對措施。

7、宣傳、培訓(xùn)

7.1宣傳

區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識，增強應(yīng)對冰雪天氣突發(fā)事件能力。

7.2培訓(xùn)

7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

7.2.2各實施責(zé)任單位對各自應(yīng)急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。

8、附則

8.1冰雪天氣

據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。

8.2監(jiān)督檢查

區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。

8.3獎勵與責(zé)任

8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

8.3.2對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。

8.4實施時間。

冬季取暖安全工作方案2

為全面深入細(xì)致做好我縣冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)中共大同市委辦公室、大同市人民政府辦公室《關(guān)于做好全市農(nóng)村冬季取暖工作確保群眾溫暖過冬的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹林武書記、藍(lán)佛安省長關(guān)于保障群眾溫暖過冬指示批示精神，全面貫徹全省保障煤炭天然氣供應(yīng)暨確保人民群眾溫暖過冬電視電話會議精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，將群眾溫暖過冬作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，作為維護(hù)人民群眾根本利益的大事要事，作為今冬明春的一項重要民生工程，拿出切實有效舉措，解決好群眾“著難愁盼”，努力對沖煤價上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響，確保廣大群眾特別是困難群眾都能溫暖過冬。

二、重點任務(wù)

（一）迅速全面開展取暖摸排工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要成立保障群眾溫暖過冬工作專班，發(fā)動鄉(xiāng)村兩級干部、駐村工作隊對轄區(qū)內(nèi)群眾取暖情況開展一次“拉網(wǎng)式”大排查，落實到村、精確到戶、不落一人，全面掌握情況底數(shù)。特別是要重點關(guān)注農(nóng)村孤寡老人、留守兒童、“三類對象”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）、分散供養(yǎng)人員、低收入家庭等特殊群體，了解所需所盼，建立工作臺賬，制定針對性措施。所有摸排情況要以村為主、以戶為單位，制圖上墻，精準(zhǔn)掌握。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)辦）

（二）加快“煤改電”工程特別是電網(wǎng)改造工程實施進(jìn)度。各項目承載主體要克服嚴(yán)寒等不利氣候條件影響，調(diào)動精兵強將，多派技術(shù)人員，統(tǒng)籌物資設(shè)備，晝夜加班，分秒必爭，搶時間，趕進(jìn)度，確保42930戶“煤改電”用戶安全運行。能源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好電網(wǎng)改造、落實“煤改電”電價補貼相關(guān)工作，確保工程即完、電網(wǎng)即接、用戶即暖。（責(zé)任單位：能源局、國家電網(wǎng)陽高分公司、大同開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司）

（三）保障縣城集中供熱用煤和未實施清潔取暖改造戶燃煤充足。對接晉能控股煤炭運銷公司，簽訂清潔煤購買合同，保障燃煤供應(yīng)；開通綠色通道，幫助未實施清潔取暖改造戶購置清潔煤；加強集中供熱的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，督促供熱公司切實履行社會責(zé)任，對日常發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、管網(wǎng)故障及時維修，對群眾反映的各類訴求及時回應(yīng)解決。（責(zé)任單位：住建局、廣廈熱力有限公司）

（四）建立健全煤炭供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極與上級能源部門對接，爭取政策性保障用煤，合理布局銷售網(wǎng)點；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，合理布局潔凈煤銷售網(wǎng)點，方便農(nóng)村群眾就近購煤；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會儲備一定數(shù)量的應(yīng)急保障煤。（責(zé)任單位：能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）保障生物質(zhì)取暖戶燃料供應(yīng)充足。對11362戶已實施生物質(zhì)取暖用戶的燃料需求進(jìn)行精準(zhǔn)測算，加大生物質(zhì)燃料的調(diào)運、儲備力度，拿出專項補貼，確保生物質(zhì)取暖用戶燃料充足、正常使用。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（六）盡心盡情盡力做好農(nóng)村困難群眾溫暖過冬工作?？h財政拿出專項資金采購買“愛心煤”，保障特殊困難群眾取暖用煤需求。繼續(xù)保持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，采取臨時救助、黨員結(jié)對、社會幫扶等多種措施，全力以赴做好農(nóng)村鰥寡孤獨、易返貧邊緣人員、低收入家庭等特殊群體的溫暖過冬工作。（責(zé)任單位：財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各駐村幫扶單位）

（七）做好冬季取暖應(yīng)急處置工作。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立應(yīng)對極寒天氣冬季取暖應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，健全應(yīng)急機制，及時處置極寒天氣給群眾取暖造成的不利影響和危害。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理局、能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（八）做好冬季取暖隱患排查和安全宣傳教育工作。深入開展冬季取暖安全隱患排查，及時幫助群眾解決用電用煤等方面安全隱患；加大用煤用電及防寒知識宣傳，防止發(fā)生一氧化碳中毒、凍傷等事故發(fā)生，確保群眾安全溫暖過冬。引導(dǎo)群眾儲備一定數(shù)量木質(zhì)燃料、秸稈等清潔煤替代品，以應(yīng)對極端寒冷天氣取暖問題。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽高縣做好冬季取暖工作確保群眾溫暖過冬工作專班，縣委副書記、縣長謝云任組長，副縣長蘭學(xué)欣、冀雪俊、鐘志剛、馬斌、孟永泉、任雪峰任副組長，發(fā)改、能源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、國家電網(wǎng)陽高分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)群眾溫暖過冬保障工作。

（二）健全工作機制。建立四套班領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）干部包村、村（居委會）干部包戶的“三包”機制，層層壓實責(zé)任，確保全部群眾溫暖過冬；建立“日報告、周研判、月推進(jìn)”調(diào)度機制，及時研究解決群眾過冬面臨的困難和問題；建立專項督查機制，成立專項督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，對冬季取暖保障措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對于整改不重視、工作不細(xì)致、群眾反映強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位，嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息遷就。

（三）凝聚社會合力。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳陣地，加大宣傳力度，動員社會各界積極參與農(nóng)村冬季取暖保障工作，獻(xiàn)愛心、送溫暖，切實讓廣大群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。

冬季取暖安全工作方案3

為更好完成20xx年冬季清潔取暖工作任務(wù)，根據(jù)《大同市冬季清潔取暖三年實施方案（20xx—20xx年）》，確保全區(qū)如期完成清潔取暖各項工作任務(wù)，讓群眾溫暖過冬，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和有關(guān)決策部署以及省委、省政府“打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，市委、市政府“加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，爭當(dāng)能源革命排頭兵，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的有關(guān)要求，深入推進(jìn)清潔取暖工作，促進(jìn)減污降碳，加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系，全面保障“煤改電”改造工程的順利進(jìn)行。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、集中供熱37.4萬平米，建筑節(jié)能1.01萬平米，農(nóng)村節(jié)能600戶。

2、煤改電32890戶，其中具備外網(wǎng)改造的500戶，不具備電力外網(wǎng)容量的32390戶。

三、基本原則

1、清潔替代。以清潔化為目標(biāo)，在確保民生安全取暖、溫暖過冬的前提下，統(tǒng)籌熱力、電力供需平衡，大力推廣采用電、氣、光熱、地?zé)帷⑸镔|(zhì)等清潔供暖方式，替代城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的散燒煤取暖，減少取暖領(lǐng)域大氣污染物排放，堅守安全底線，構(gòu)建規(guī)模合理、安全可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng)。

2、節(jié)能環(huán)保。把節(jié)約能源貫穿于清潔取暖改造的全過程。重點推廣采用先進(jìn)材料、先進(jìn)技術(shù)的光熱、地?zé)?、電采暖等供熱設(shè)施，促進(jìn)改造模式的低成本可持續(xù)運行，開源與節(jié)約并行。

3、優(yōu)先原則。結(jié)合污染防治需要，20xx年清潔取暖工作本著“先建成區(qū)后農(nóng)村”“先近后遠(yuǎn)”的原則，集中力量打殲滅戰(zhàn)。

4、因地制宜。以現(xiàn)有資源稟賦、能源條件、大氣污染防治要求出發(fā)，合理確定不同區(qū)域的供熱方式，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣”的原則，充分考慮居民消費能力，采取科學(xué)的清潔供暖路徑，在同等條件下選擇成本低、效果好、可持續(xù)運行的清潔供暖方式，優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)，合理配置供熱資源。

四、改造方式及標(biāo)準(zhǔn)

1、改造標(biāo)準(zhǔn)：20xx年清潔取暖任務(wù)中涉及的“煤改電”、“煤改氣”改造任務(wù)全部以“煤改電”方式實施。具備外網(wǎng)改造的500戶，每戶安裝1600W空氣源熱泵2臺，800W水暖炕一個，20xxW直熱式電暖器一臺。不具備外網(wǎng)改造的32390戶，按戶均1600W接入取暖設(shè)備，每戶安裝1600W空氣源熱泵一臺，400W水暖炕一個。

2、收費標(biāo)準(zhǔn)：具備外網(wǎng)改造的，上級財政每戶補助4000元，區(qū)級財政每戶補助3000元，改造戶每戶收取1000元安裝費。每戶收取設(shè)備抵押金600元，平穩(wěn)運行5年后抵押金退還安裝戶。不具備外網(wǎng)改造的，上級財政每戶補助3000元，區(qū)級財政每戶補助500元，改造戶每戶收取500元安裝費（防返貧重點監(jiān)測戶酌情減免）。每戶收取設(shè)備抵押金300元，平穩(wěn)運行5年后抵押金退還農(nóng)戶。

3、補貼標(biāo)準(zhǔn)：“煤改電”運行費用補貼，采暖期給予用戶用電0.2元/千瓦時補貼，每戶每個取暖季最高補貼電量1.2萬千瓦時，超出部分由用戶自行承擔(dān)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強清潔取暖的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立云州區(qū)清潔取暖工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)清潔取暖工作，研究解決清潔取暖工作中的突出問題。組成人員如下：

（名單見附件）

六、職責(zé)分工

區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促全區(qū)清潔取暖工作，協(xié)調(diào)配合區(qū)供電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工程，協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶及農(nóng)村清潔取暖政策的宣傳工作。

大同市生態(tài)環(huán)境局云州分局：負(fù)責(zé)督促電廠嚴(yán)格執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)督促集中供熱鍋爐、燃?xì)庠O(shè)備和集中式生物質(zhì)爐具燃燒產(chǎn)生的污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村房屋建筑節(jié)能改造和保溫工作。負(fù)責(zé)全區(qū)建筑節(jié)能工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)建成區(qū)生物質(zhì)燃爐回收和替代工作，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村節(jié)能改造工作。

區(qū)市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)做好燃煤鍋爐、“煤改電”、“煤改氣”等特種設(shè)備的質(zhì)量安全檢驗工作。

區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)“煤改電”工程建設(shè)項目用地及規(guī)劃許可的辦理。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)制定全區(qū)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施和落實，指導(dǎo)各企業(yè)科學(xué)確定用氣減停供次序。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭取和撥付。

區(qū)社區(qū)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好社區(qū)清潔取暖改造確村確戶及社區(qū)清潔取暖政策的宣傳工作，具體實施社區(qū)“煤改電”項目，配合做好建成區(qū)生物質(zhì)燃爐回收和替代工作。

區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全區(qū)“煤改氣”及“集中供熱”改造工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)做好“煤改氣”運營安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)饨?jīng)營許可制度。

區(qū)公安局交管大隊：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門查處不符合標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運車及道路交通違法行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖政策的宣傳工作；“煤改電”確村確戶及信息整理和核對；施工過程中施工細(xì)節(jié)制定，實施進(jìn)度的調(diào)度和監(jiān)督管理；對企業(yè)報送的用戶信息整理歸檔，裝訂成冊。

國網(wǎng)云州區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)“煤改電”電力外網(wǎng)改造。

七、完成時限

20xx年10月25日前完成。

八、保障措施

1、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。我區(qū)冬季清潔取暖改造工作，也是環(huán)保工程，更是一項十分重要的政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識推進(jìn)清潔取暖的重大意義，周密謀劃，精心組織，把按時保質(zhì)保量完成今年清潔取暖任務(wù)作為當(dāng)前頭等大事，不折不扣全力推進(jìn)。

2、加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。清潔取暖工程是一個系統(tǒng)工程，需多個部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各部門要增強大局意識，強化分工協(xié)作和溝通配合，形成合力，共同推進(jìn)清潔取暖各項任務(wù)圓滿完成。要強化工作調(diào)度從九月起建立日調(diào)度制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)清潔取暖完成情況每周進(jìn)行通報，切實壓實各級各部門的責(zé)任。

3、做好過渡性取暖保障，確保群眾溫暖過冬。嚴(yán)格落實“先立后破、不立不破”的原則，新實施的“煤改電”項目，未經(jīng)過一個采暖季穩(wěn)定運行的，決不允許拆除原有供暖設(shè)施，堅決杜絕強行“封火炕、拆暖爐、沒收煤炭”等一刀切問題發(fā)生。

4、做好宣傳工作，營造良好氛圍。各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好，充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作，要把國家清潔取暖各項惠民政策宣傳到位，不斷提高公眾清潔取暖意識，引導(dǎo)全社會支持和參與清潔取暖工作，營造良好的社會輿論和工作氛圍，形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強大合力。

冬季取暖安全工作方案4

目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區(qū)已進(jìn)入冬季，由于天氣寒冷易導(dǎo)致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責(zé)任人，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結(jié)合本表頓實際情況，制定本預(yù)案。

一、編制理由和依據(jù)

1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》

1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法》

二、任務(wù)和目的

為了確保本標(biāo)段全體員工的安全和健康、機械設(shè)備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應(yīng)急救援工作高效，及時有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項目的實際情況指定本預(yù)案。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

3-1、安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:葉兆平副組長：鄭健，成員：邢紅衛(wèi)、何迪龍、毛發(fā)雨、胡棟波、汪訓(xùn)鴻3-2安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

3-2-1應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)指定本項目的應(yīng)急預(yù)案，組建項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關(guān)部門請求支援。

3-2-2辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。

3-2-3組長：負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急救援的指揮工作。3-2-4副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。3-2-5物資設(shè)備部：保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配，保證物質(zhì)供給。

3-3、應(yīng)急救援物資附表1

四、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應(yīng)急救援小組指揮。

項目部接到通知報告后，立即啟動應(yīng)急救援準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，于此同時：

①在事故調(diào)查小組未進(jìn)入現(xiàn)場前，應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像，并詳細(xì)說明、清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進(jìn)行。

②當(dāng)時態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組的同意指揮下，應(yīng)立即向相關(guān)部門求援，必要時要疏散人員。

③若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應(yīng)派專人在有明顯標(biāo)志的路口、位置等待救護(hù)車。

五、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)

救援小組到現(xiàn)場后，應(yīng)盡快將傷者抬出危險區(qū)域，分輕重對傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，并護(hù)送重傷者轉(zhuǎn)相應(yīng)醫(yī)院。

六、“防雪防凍”措施

1）防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。

2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。

3）應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強干部值班和現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作，風(fēng)雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險救災(zāi)工作，確保施工人員和機械設(shè)備安全。

5）員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。

6）霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

7）機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

8）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。

9)保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

10)及時關(guān)注氣象預(yù)報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。

七、應(yīng)急演練

在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應(yīng)急救援預(yù)案演練。

八、附則

本預(yù)案服從當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定；

冬季取暖安全工作方案5

工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。

一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機構(gòu)

為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，其他副區(qū)長擔(dān)任副指揮長，各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度，區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個小組：

1、工作督查組。組長：鄭少會。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門組成，主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調(diào)各小組工作。

2、交通保障組。組長：邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機、環(huán)衛(wèi)等部門組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。

3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。

4、電力供應(yīng)維修保障組。組長：劉建。由區(qū)電力部門組成，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。

5、居民生活物資保障組。組長：劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成，負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長：劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。

7、治安秩序維護(hù)組。組長：龍仕國。由區(qū)公安部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護(hù)。

8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長：鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

二、防寒防凍工作措施

為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實防寒防凍措施。

一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作，增強全區(qū)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

三要準(zhǔn)備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

四要準(zhǔn)備物資。民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

三、啟動應(yīng)急指揮程序

指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后，有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。

指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。

辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

1、督查組：按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問題，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：

2、交通保障組：區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理。

3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。

4、電力供應(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應(yīng)動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。

6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險情。

7、治安秩序維護(hù)組：加強巡邏巡查，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。

8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實工作職責(zé)，保障全區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則，嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資，隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

四、工作要求

（一）城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎(chǔ)設(shè)施的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。

冬季取暖安全工作方案6

一、總則

目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制

1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》

1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

二、組織指揮體系

1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、

3、職責(zé)

（1)組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實施。

（2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實施；

（3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風(fēng)措施。

（4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項目部調(diào)度室

三、應(yīng)急預(yù)案主要工作

水上應(yīng)急工作

1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng)，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負(fù)責(zé)。

2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險的準(zhǔn)備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備，機械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。

3、寒潮大風(fēng)來臨前夕，調(diào)度部門應(yīng)堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時，應(yīng)報告項目經(jīng)理，并主動與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。

4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。

5、當(dāng)海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風(fēng)時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。

6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。

錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。

7、寒潮大風(fēng)警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復(fù)施工。

8、當(dāng)發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。

9、避風(fēng)錨地

（1）金塘瀝港錨地

該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。

（2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地

該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。

陸上應(yīng)急工作

冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：

1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。

2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強度是否達(dá)到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。

3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊?wèi)?yīng)加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

5、在發(fā)生特大險情時，應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

大堤防護(hù)工作

在大風(fēng)到來之前，要做好大堤的防護(hù)工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來之前能夠馬上投入施工防護(hù)。

撤離前對大堤上的施工設(shè)備做好加固，機動設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。

值班搶險隊?wèi)?yīng)加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

四、防寒防凍措施

（1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

（2）運行中的管道應(yīng)使汽水流通，長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧?，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

（4）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。

（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

五、督促與整改。

（1）項目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。

（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預(yù)案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。

（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報，及時通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

六、應(yīng)急演練

在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。

冬季取暖安全工作方案7

時值年終歲尾，天氣日漸寒冷，用火用電量激增，且天干物燥，是各種火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)。為有效地預(yù)防和杜絕各類安全事故的發(fā)生，辦公室決定在全俱樂部內(nèi)開展“大力推進(jìn)20xx俱樂部冬季安全防范工作”活動，具體工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想：

通過開展深入、廣泛、細(xì)致的冬防工作，進(jìn)一步提高員工的安全意識和自防自救能力，及時發(fā)現(xiàn)、整改火災(zāi)隱患，落實好20xx俱樂部冬季安全防范工作方案，切實保障俱樂部賓客、員工的生命財產(chǎn)安全，使俱樂部的安全防范工作形成一個“群防群治”的良好局面，為俱樂部的經(jīng)營、發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境（俱樂部月考核安全部分分?jǐn)?shù)將以本次冬防安全工作落實情況考核為準(zhǔn)）。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

成立俱樂部冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)冬防工作的部署和落實。

組長：俱樂部經(jīng)理

副組長：俱樂部副經(jīng)理

組員：各班組領(lǐng)班

三、對象和范圍：

（1）俱樂部全體員工；

（2）俱樂部所使用、管理的區(qū)域。

四、活動時間和階段：

（1）第一階段（20xx年11月26日至20xx年11月30日）為宣傳發(fā)動階段。各班組要成立相應(yīng)的.領(lǐng)導(dǎo)小組，采取多種形式對員工進(jìn)行廣泛地宣傳，營造活動氣氛，大造冬防聲勢，使每位員工都知道冬防工作的基本內(nèi)容和實施情況，并了解此次活動的目的和意義，積極參與到活動中來。

（2）第二階段（20xx年12月1日至20xx年12月15日）為培訓(xùn)階段。各班組根據(jù)本班組的工作特點，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，重點對以下內(nèi)容向員工進(jìn)行培訓(xùn)：

1、酒店行業(yè)冬季接待活動的特點；

2、防火工作的重要性、必要性和注意事項；

3、消防法規(guī)常識；

4、消防設(shè)施設(shè)備的使用；

5、應(yīng)對火災(zāi)各崗位的工作；

6、火場逃生自救互救常識等。各班組將培訓(xùn)情況向辦公室及時反饋。各班組特別要把安全意識差的員工作為重點培訓(xùn)對象，以促進(jìn)整體安全意識的提高，俱樂部冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各班組的宣傳發(fā)動和培訓(xùn)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，并將檢查情況及時予以通報。

（3）第三階段為檢查、整改階段。要求各班組每半月組織一次自查，并將檢查情況和整改措施報辦公室冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組；辦公室不定期組織大檢查，并將檢查結(jié)果如實通報。

（4）第四階段為考核評比階段?！盎顒印苯Y(jié)束后各班組要對各自開展冬防工作的情況自上而下進(jìn)行全面總結(jié)，俱樂部將按有關(guān)精神推選出相關(guān)先進(jìn)個人和組織給予表彰和獎勵。

五、具體要求：

（1）各班組要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到冬季開展安全工作的重要性和必要性。

（2）各班組要成立以領(lǐng)班為組長的冬防工作小組，按照俱樂部統(tǒng)一安排，制定本班組的冬防工作計劃，按照《消防法》的有關(guān)規(guī)定，逐級落實防火責(zé)任，保證俱樂部冬防工作有計劃、有組織、有步驟地進(jìn)行（各班組的冬防工作計劃在11月30日前報俱樂部冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組）。

（3）各班組要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，加大日常安全檢查力度，時刻保持警惕，及時發(fā)現(xiàn)問題，力爭把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

（4）各班組要在俱樂部冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下展開工作，對領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指示，要不折不扣地落實，如確因客觀實際困難不能如期完成的要及時報冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組

冬季取暖安全工作方案8

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。

本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會建制，保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。

一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排

（一）工作目標(biāo)。20xx年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

（二）進(jìn)度安排。4月30日前，完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。

二、相關(guān)支持政策

在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。

（一）對燃?xì)馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。CNG、LNG供氣價格高出市政天然氣管網(wǎng)供氣價格的`部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán)；由其他企業(yè)實施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金撥付到各區(qū)財政。

（二）對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造，由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補貼，其中500戶以下的村莊補貼1。2萬元，500戶（含）以上的村莊補貼2。4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價補貼政策。

（三）對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20%給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補貼，具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。

（四）對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳嵤┘泄┡捻椖?，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻椖?，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。

（五）對以往“煤改電”、“煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實施“煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼，對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財政按照設(shè)備購置費用的1/3進(jìn)行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼金額每戶最高不超過1。2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。

（二）狠抓工作落實

市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格績效考核，對任務(wù)完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎勵。市、區(qū)政府要將支持資金納入預(yù)算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理，加快拆遷等工作，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤唤ⅰ懊焊那鍧嵞茉础北O(jiān)控平臺，對工程進(jìn)度、設(shè)備運行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭?。

（三）嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)

市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強“煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜合使用效率。

（四）加大對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度

市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查。各有關(guān)區(qū)政府要切實落實主體責(zé)任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售、運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。

（五）加強輿論宣傳

做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

冬季取暖安全工作方案9

一、總則

1.1編制目的

為提高風(fēng)電場處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生冰凍天氣下，風(fēng)電場設(shè)備能夠穩(wěn)定運行，高效有序地做好本風(fēng)電場應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)風(fēng)電場實際情況制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案編制：

（一）《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國家電力監(jiān)管委員會令[第4號]）

1.3適用范圍

適用于風(fēng)電場雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作

二、應(yīng)急處置基本原則

遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合，堅持一保人身、二保設(shè)備的原則。領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

三、事件類型和危害程度分析

3.1事件類型

雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析

雨雪冰凍災(zāi)害直接對安全生產(chǎn)運行構(gòu)成威脅?？赡軐?dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響。可能導(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供暖管路凍結(jié)，造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。

四、事件分級

雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為4級：

4.1 I級——特大雨雪冰凍災(zāi)害

當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15mm以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

4.2 II級——大雨雪冰凍災(zāi)害

當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災(zāi)害

當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災(zāi)害

當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到8mm以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；風(fēng)場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

五、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成

現(xiàn)場指揮組組長：風(fēng)電場場長副組長：風(fēng)電場安全員風(fēng)電場應(yīng)急救援組

風(fēng)電場應(yīng)急救援組組長：值長副組長：班組安全員成員：班組其他成員

5.1.2應(yīng)急救援工作組

工作組為常設(shè)機構(gòu)，由風(fēng)電場場長兼任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。

5.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)

(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號。

(2)組織指揮應(yīng)急小組實施應(yīng)急工作。

(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核。 (2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。 (3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

六、預(yù)防與預(yù)警

6.1風(fēng)險監(jiān)測

6.1.1風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員

雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險預(yù)警信息監(jiān)測由風(fēng)電場當(dāng)班運行值班人員負(fù)責(zé)。

6.1.2風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道

雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。來自風(fēng)電場測風(fēng)塔及氣象計實測數(shù)據(jù)。

6.1.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序風(fēng)電場要加強現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)報信息的監(jiān)測，對風(fēng)場設(shè)備安全運行狀況進(jìn)行評估，并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。

6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

6.2.1預(yù)警分級

預(yù)報等級按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級：

(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災(zāi)害；

(2) III級：較大雨雪冰凍災(zāi)害；

(3)II級：大雨雪冰凍災(zāi)害；

(4)I級：特大雨雪冰凍災(zāi)害；

6.2.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對措施

(1)加強宣傳，增強全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識，做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。

(2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機構(gòu)，落實責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險隊伍，構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機動搶險隊的培訓(xùn)工作。

(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，要落實安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。

(4)按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，合理配置。

(5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

七、信息報告

7.1應(yīng)急值班電話

風(fēng)電場24小時應(yīng)急值班電話：xxxxxxxxxx 。

7.2應(yīng)急報告的程序、方式和時限

7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息的報送，應(yīng)快速、準(zhǔn)確，重要信息立即上報，若一時難以準(zhǔn)確把握，先報告基本情況，后抓緊核實補報詳情。

7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報告后，經(jīng)核實無誤，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時內(nèi)向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。

7.3速報內(nèi)容

災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

八、應(yīng)急晌應(yīng)

8.1響應(yīng)分級

在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：

8.1.1 Ⅳ級響應(yīng)：應(yīng)對一般雨雪冰凍災(zāi)害。

8.1.2 111級響應(yīng)：應(yīng)對較大雨雪冰凍災(zāi)害。

8.1.3 II級響應(yīng)：應(yīng)對大雨雪冰凍災(zāi)害。

8.1.4 I級響應(yīng)：應(yīng)對特大雨雪冰凍災(zāi)害。

8.2響應(yīng)程序

8.2.1啟動應(yīng)急預(yù)案的條件

(1)Ⅳ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5mm以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；風(fēng)場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

（2)III級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故

(3) 11級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。．

(4)I級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15mm以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

8.2.2響應(yīng)啟動

(1)Ⅳ級響應(yīng)：風(fēng)電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；

(2) 111級響應(yīng)：風(fēng)電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；

(3)II級響應(yīng)：風(fēng)電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；

(4)I級響應(yīng)：風(fēng)電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

8.2.3響應(yīng)行動

當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害與應(yīng)急處置的各項要求和預(yù)案分工符合時。

九、應(yīng)急措施

9．1線路覆冰應(yīng)對措施

線路覆冰的應(yīng)對措施從設(shè)計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：

（1）建議線路設(shè)計時，對線路經(jīng)過區(qū)域進(jìn)行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析，盡量避開覆冰區(qū)域；對于不能避開的覆冰區(qū)域，應(yīng)合理設(shè)計抗冰厚度，確保桿塔及導(dǎo)線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。

（2）加強線路覆冰監(jiān)測，對于易產(chǎn)生導(dǎo)線舞動區(qū)段，采取在導(dǎo)線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉(zhuǎn)線夾的導(dǎo)線間隔棒的措施，防止線路舞動引起相間短路，造成線路事故。

（3）對于重冰區(qū)線路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術(shù)，對導(dǎo)線或地線進(jìn)行融冰。利用導(dǎo)線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路，通過在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量，從而達(dá)到融冰目的。

（4）當(dāng)氣溫下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時，組織生產(chǎn)人員對線路進(jìn)行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況，并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

（5）做好線路備品備件物資統(tǒng)計和梳理工作，備足線路所需器具，為應(yīng)急搶修做好準(zhǔn)備工作。

十、應(yīng)急物資與裝備

風(fēng)電場物資管理員結(jié)合風(fēng)電場實際，提前向物資部申請，儲備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則：先使用風(fēng)電場儲備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，在不能滿足情況下，由應(yīng)急總指揮向公司綜合部申請物資援助。

十一、培訓(xùn)和演練

各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識納入員工日常技術(shù)工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。

十二、預(yù)案備案

本預(yù)案報上級公司主管部門備案。

冬季取暖安全工作方案10

一、目的：

為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。

二、組織機構(gòu)：

領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：

副總指揮：

主要成員：

各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項目經(jīng)理

工作成員：各單位、各項目部全體員工

預(yù)警小組

組長：

成員：

三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：

預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶?，并每天在交接班會上匯報，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實施階段。

四、防凍措施：

（一）正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達(dá)不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。

5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。

6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。

（二）預(yù)警啟動階段

當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：

1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉(zhuǎn)，當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時，立即投用10T鍋爐；

2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。

5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。

6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。

8、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。

五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi)）

1、噴燈10個；

2、氧氣、乙炔各30瓶；

3、柴油暖風(fēng)機3個；

4、棉絨手套300副；

5、鎬、鐵鍬各20把；

6、汽油500升；

7、焦炭10噸；

8、焦炭爐20個；

9、劈柴2噸；

10、高壓軟管100m，管接頭10個；

11、工業(yè)用鹽500Kg。

冬季取暖安全工作方案11

一、目的

為明確以運行總監(jiān)為組長的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對主要設(shè)備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全，結(jié)合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》。

他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設(shè)備的巡檢和對運行記錄的規(guī)范管理，并作好事故預(yù)想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續(xù)處理，切實提高設(shè)備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。

二、使用范圍

本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援。

三、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職能

3.1防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成

污水處理廠的“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由運行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。

防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

在啟動本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》時，由組長任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮。

3.2防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預(yù)案》，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練；檢查落實事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。

四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序

1、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門在入凍前由運行總監(jiān)組織對廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，同時要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。

2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進(jìn)行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決。

3、各部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。

4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護(hù)措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù)，避免設(shè)備遭受侵害。

5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應(yīng)急救援工作。

6、發(fā)生凍害事故后，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。

7、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險情上報防寒防凍應(yīng)急組長，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。

8、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，到達(dá)現(xiàn)場搶修。

冬季取暖安全工作方案12

為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。

一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

副組長：xx、xx、xx、xx

成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師

二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

2、副組長：負(fù)責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

三、災(zāi)情匯報及處理

防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

1、通訊組

組長：xx

發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。

2、鏟雪防凍組

組長：xx組員：各部門負(fù)責(zé)人

具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

3、搶救組

組長：xx組員：xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

冬季取暖安全工作方案13

為保證我廠設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn)，特制定本預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

一、防范措施

1、加強對設(shè)備的防寒防凍工作，機電、生產(chǎn)班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護(hù)，對裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。

2、生產(chǎn)班組在交接班時及日常生產(chǎn)過程中做好備用設(shè)備及停開的設(shè)備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。

3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關(guān)嚴(yán)，破損窗戶及時修復(fù)或封堵，作好室內(nèi)保暖工作。

4、日常生產(chǎn)中，停車時間超過兩小時以上的，停用設(shè)備要求每兩小時空車運轉(zhuǎn)一次；各個泵及管道要進(jìn)行放水，保持冷卻泵正常開啟。

5、冬季生產(chǎn)中，外部現(xiàn)場嚴(yán)禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結(jié)冰，危及行人安全。

6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時，禁止將手插進(jìn)口袋內(nèi)不扶扶手，原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴(yán)禁行人通過。

7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準(zhǔn)備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產(chǎn)的問題。

8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區(qū)域暖氣管路進(jìn)行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。

9、準(zhǔn)備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結(jié)能夠及時處理。

二、事故處理預(yù)案

在生產(chǎn)過程中，如遇設(shè)備或管道凍住事故，不能強行啟動設(shè)備，應(yīng)用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍，完全化凍后方可啟動設(shè)備。

三、職工取暖。

1、對各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。

2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。

四、責(zé)任落實。

1．各班組長及值班領(lǐng)導(dǎo)是本單位防凍防寒工作的第一責(zé)任人，對本隊防凍防寒工作負(fù)責(zé)。

2．本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設(shè)任何形式的烤火爐及電氣取暖設(shè)備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。

3．對沒有按照本預(yù)案進(jìn)行防凍防寒責(zé)任落實的班組及個人，當(dāng)發(fā)生凍壞設(shè)備的事件后，按相關(guān)制度規(guī)定追究其責(zé)任。

4．對違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴(yán)格處理。

5、對于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設(shè)立警示牌、必要時設(shè)立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。

第四篇：冬季防火工作方案

冬季防火工作方案

冬季是用火用電較多的季節(jié)，也是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，為做好安達(dá)公司2011年冬季安全防火工作，確保公司財產(chǎn)不受損失和員工的人身安全，根據(jù)集團(tuán)公司安保部的防火要求，結(jié)合公司實際情況，現(xiàn)將安達(dá)公司冬季防火工作安排如下。

一、指導(dǎo)思想

以安全發(fā)展觀為理念，以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”為指針，為維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，保障安達(dá)公司經(jīng)營工作順利進(jìn)行，最大限度的減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，增強企業(yè)防控火災(zāi)能力；健全完善逐級消防安全責(zé)任制；完善各項規(guī)章制度和防火措施；加大火災(zāi)隱患整改力度；全面提高員工消防安全意識。為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營、為集團(tuán)公司經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機構(gòu)：

為全面做好冬季防火工作，公司成立冬季防火工作指揮部。主 任：xxx 副主任：xxx 成 員：xxx 指揮部辦公室設(shè)在綜合辦公室。

三、時間步驟

今年冬季防火工作從2011年11月1日起至2012年2月29日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

第一階段從2011年11月1日至2011年11月15日，為部署宣傳教育階段；第二階段從2011年11月16日至2012年2月15日，為自檢自查整改階段；第三階段從2012年2月16日至2012年2月29日，為總結(jié)驗收階段。

四、宣傳教育

1、要求各車間、部門負(fù)責(zé)人要召開全體員工大會和重點工種、重點崗位人員會議，傳達(dá)好集團(tuán)公司安保部的冬季防火工作文件精神，落實公司的冬季防火工作安排。

2、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，要利用各種形式對員工進(jìn)行冬季防火宣傳教育，克服水泥廠沒有大火的麻痹大意思想，高度重視冬季防火工作。

五、重點工作及保障措施

1、營造安全文化氛圍，提升全員安全意識(1)通過各種形式的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全法制觀念，掌握公司和部門的各項管理制度，提高自我防范意識和安全技能，加快“要我安全”向“我要安全、我會安全”理念轉(zhuǎn)變的步伐。強化安全教育，提高安全技能

(2)在做好本單位員工安全培訓(xùn)教育的同時，配合安全保衛(wèi)部有計劃地開展各種形式的安全培訓(xùn)教育工作。

(3)未經(jīng)安全教育或教育不合格者嚴(yán)禁上崗。在安全培訓(xùn)教育工作中，對那些思想上不重視或教育考試不合格者或工段沒有進(jìn)行教育的人員，除給予批評教育外，將追究責(zé)任，按照本部門的《安全管理考核實施細(xì)則》給予相關(guān)人員經(jīng)濟處罰。安全教育率100%，合格率100%。

(4)要加強員工的職業(yè)道德、行為規(guī)范教育，自覺遵守公司的各項規(guī)章制度，防止盜竊案件的發(fā)生。

2、加強員工的安全知識的掌握

(1)要在日常檢查中對正式工人（包括段長和班長）和臨時工人進(jìn)行崗位安全知識的抽查，抽查的內(nèi)容不僅指安全知識的掌握情況，還要對實際操作進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)對安全知識和實際操作掌握不好的員工，要記錄并教育，下次檢查時再提問，如果還是不及格，要給予經(jīng)濟處罰，并追究其班長和工段長教育不到位，給予聯(lián)職聯(lián)責(zé)考核，直到此員工對本崗位的安全知識對答如流為止。要全員貫徹落實公司的文件精神

(2)在每周的安全周例會上要全文學(xué)習(xí)公司的重要文件，并且把文件內(nèi)容下發(fā)到各工段，由工段長對全工段員工進(jìn)行全文學(xué)習(xí)和貫徹，并要在教育記錄中體現(xiàn)學(xué)習(xí)的各項內(nèi)容。對傳達(dá)不及時，不全面或者不仔細(xì)、不認(rèn)真的工段，要對其工段長進(jìn)行嚴(yán)格的考

核。

3、提升安全工作會議的質(zhì)量

(1)根據(jù)安全保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)的要求，每周要召開一次部門的安全周例會，此次會議參加的主要人員有部門的管理人員和各工段長。會議的內(nèi)容是車間領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)廠級領(lǐng)導(dǎo)的各項工作要求和指示，并結(jié)合本部門情況對上周工作做個總結(jié)。

(2)各工段長要將會議的內(nèi)容全部傳達(dá)給本工段的每位員工，對沒傳達(dá)、內(nèi)容不全的現(xiàn)象追究其責(zé)任，對其進(jìn)行考核。

4、加大檢查和隱患整改力度

要在2011年的檢查工作中，對本部門的各個工段要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，檢查的方式以周檢和不定期檢查的形式。對本部門檢查和公司月末大檢查中所發(fā)現(xiàn)的隱患要將隱患整改單下發(fā)到工段長手中，整改完畢后工段長驗收并將回執(zhí)單交到部門安全員手中，部門要對隱患整改的內(nèi)容進(jìn)行驗收，對整改的內(nèi)容要按照要求整改到位，對整改不到位的工段要給予相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲的處罰。

對暫時不能整改的隱患項目，要說明原因、制定整改方案，同時必須對隱患項目采取有效的防范措施，避免期間發(fā)生安全事故。安全生產(chǎn)、安全防火隱患整改率達(dá)到100%。

5、堅持員工佩戴袖標(biāo)制度

各工段長和班長要認(rèn)真并且嚴(yán)格遵守公司的制度，要認(rèn)真佩帶袖標(biāo)，并且履行職責(zé)，對沒有正確佩帶或者不帶袖標(biāo)的人員，本大隊要根據(jù)安全管理制度進(jìn)行考核。

6、加大考核力度

要根據(jù)2011年的實際情況，對本部門的《安全管理考核實施細(xì)則》的內(nèi)容進(jìn)行完善，并且加大考核力度，對違反各項制度，違反操作規(guī)程等現(xiàn)象，本大隊要對其直接責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟處罰，并對班、段長進(jìn)行聯(lián)職聯(lián)責(zé)考核。

7、加強夜間的安全管理工作

各值班人員要堅持做好夜間的值班工作，加強夜間生產(chǎn)現(xiàn)場的安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

(1)各值班人員要嚴(yán)格遵守公司的值班工作制度。

(2)值班期間，要認(rèn)真履行職責(zé)，在做好安全巡查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對待臨時性的設(shè)備檢修，辦理好作業(yè)票，并對現(xiàn)場做好監(jiān)督

管理，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真處理，并做好值班記錄。

8、嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)辦證制度

對于在公司內(nèi)進(jìn)行的動火、動土、臨時用電、高空作業(yè)、進(jìn)入有限空間的特種作業(yè)，必須到安全保衛(wèi)部及相關(guān)部門辦理審批手續(xù)，獲得作業(yè)證后，方可實施作業(yè)。

9、堅決克服習(xí)慣性的不良行為

針對公司的克服習(xí)慣性違章作業(yè)文件的學(xué)習(xí)，要針對本部門員工中存在的習(xí)慣性不良行為進(jìn)行嚴(yán)抓嚴(yán)懲，如安全帽不系帶，工作服不系扣，工作鞋帶不系緊，煙頭不入煙缸，食品袋、煙盒、舊手套、舊口罩、工業(yè)垃圾隨處扔等。

10、加強滅火器材管理

本部門各工段的滅火器要嚴(yán)格管理，滅火器使用責(zé)任人標(biāo)牌要上墻，并寫清責(zé)任人，相關(guān)責(zé)任人每天要對滅火器進(jìn)行擦拭，并檢查滅火器是否好用。滅火器材如果發(fā)生失效、使用、損壞、丟失等問題、必須跟部門安全員聯(lián)系，要在短時間內(nèi)及時更換。

11、加強治安防范，避免財產(chǎn)損失

各工段要本著管好自己的人、看好自己的物的原則，落實治安防范措施，防止偷盜案件發(fā)生給公司造成財產(chǎn)損失。本大隊根據(jù)公司要求，要各工段長教育好自己的員工，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，如果哪個工段發(fā)現(xiàn)財物丟失，要對相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

六、檢查整改

1、公司級檢查每月一次 檢查的內(nèi)容主要有以下幾方面：

(1)消防組織，制度是否健全規(guī)范，消防安全責(zé)任制是否落實。(2)會議記錄、檢查記錄是否齊全。

(3)電氣線路有無老化、破損、超負(fù)荷運行的現(xiàn)象。(4)有無違章用火用電現(xiàn)象。

(5)易燃易爆品、液化氣儲存和使用是否符合安全防火要求。(6)消防器材設(shè)施是否完整好使。

(7)員工對防火知識、防火制度的熟知程度。

(8)各部門每周檢查一次，工段每日檢查一次。

2、用火用電

(1)臨時用火用電必須履行審批手續(xù)(2)用火點作到人走火滅

(3)不準(zhǔn)在用火點睡覺，以防止一氧化炭中毒。

3、重點部位

(1)車庫及車輛維修，滅火器確保好用；庫內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃品；車輛維修動焊時嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；嚴(yán)禁在車庫內(nèi)吸煙；禁止用明火烘烤發(fā)動機；對車庫防火情況進(jìn)行日檢。

(2)變電所、鍋爐房內(nèi)禁止吸煙并確保滅火器有效好用。(3)包裝袋庫及各類倉庫，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙；嚴(yán)禁他人進(jìn)入庫內(nèi)；對倉庫防火情況進(jìn)行日檢。

(4)職工食堂煙道油污及時清理；液化氣罐管線定期更換；不準(zhǔn)對液化氣罐直接加熱；液化氣罐間報警裝置好用，確定責(zé)任人。

(5)化驗室倉庫滅火器確保好用；嚴(yán)禁在車庫內(nèi)吸煙；對車庫防火情況進(jìn)行日檢。

4、辦公場所

(1)下班前拔掉所有電器插頭，對室內(nèi)的防火情況進(jìn)行檢查，確保萬無一失后方可離開。

(2)煙頭入缸，缸內(nèi)有水，不準(zhǔn)亂仍煙頭。5

第五篇：冬季防火工作方案（模版）

二〇一一年冬季防火工作方案

根據(jù)甲方要求為進(jìn)一步加強通遼碧桂園酒店二期工程2011年冬季消防安全工作，預(yù)防和杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生，保障本工程的正常運營秩序，特制定本方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面加強冬季消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，本工程成立冬季消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：余波

副組長：高永順（***）、周連杰（***）組員：白冰、谷吉慶、金超、徐東波。

二、時間安排

本工程冬防工作共分為三個階段。

（一）動員部署階段

根據(jù)甲方的要求，布置工作，并給工人做安全防火教育，提高工人的安全防火意識。

（二）自查整改階段

深入地開展冬季消防安全大檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要認(rèn)真整改，對不能及時整改的隱患要及時上報。

（三）重點排查階段

此階段甲方將針對進(jìn)行一次重點排查，督促施工現(xiàn)場將冬防工作落實到實處，將使用大功率電器、私拉亂接電線、亂搭亂建占用防火間距等現(xiàn)象作為整治工作的重點，建立健全項目有效管理機制，開展電氣消防專項整治。基本消除電氣火災(zāi)隱患，進(jìn)一步普及安全用電知識，提高工人對電氣火災(zāi)預(yù)防的意識，堅決遏制較大火災(zāi)事故、群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生

三、任務(wù)和要求

（一）堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，全面逐級落實防火安全責(zé)任制。明確各班組的消防安全工作負(fù)全責(zé)，提高各班組一把手消防責(zé)任主體意識，強化防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強消防宣傳教育，充分調(diào)動全員參與消防安全管理。通過檢查明確施工工人在消防安全工作中的主要職責(zé)，調(diào)動全員參與消防安全管理，調(diào)動工人自覺認(rèn)真的開展消防安全自檢自查工作，及時整改存在的消防安全隱患。

（三）加大消防監(jiān)督檢查的工作力度，及時整改火險隱患。要求各部門牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識，明確班組一把手是各班組消防安全第一責(zé)任人，要求其要以高度的責(zé)任感來對待消防安全工作，要做到消防、施工工作兩不誤，認(rèn)真做好消防安全日檢工作，及時整改隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時下發(fā)“安全隱患整改通知書”；對發(fā)現(xiàn)的隱患采取“三定”原則——定人、定時間、定措施予以監(jiān)督整改。

（四）加強消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)檢測，確保消防設(shè)施器材的完整好用。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行總值班制度，確保夜間安全。

認(rèn)真做好夜間總值班人員的教育、檢查及監(jiān)督工作，提高夜間總值班的責(zé)任心，使其真正起到夜間總值班應(yīng)起的作用，要求夜班保安員認(rèn)真做好工地現(xiàn)場內(nèi)外的夜間巡查工作，及時處理突發(fā)事件，確保安全。

（六）強化施工現(xiàn)場的動火管理，實行動火審批辦證制度，保障安全。

要求本工程范圍內(nèi)的任何施工動火單位必須到項目部申請動火申請。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對動火現(xiàn)場派專人看護(hù)并為動火現(xiàn)場配備足夠的水和滅火器，做到人走火滅并做好復(fù)檢工作，確保動火現(xiàn)場的絕對安全。

（八）施工現(xiàn)場項目部要加強施工現(xiàn)場用電管理，嚴(yán)防電器火災(zāi)的發(fā)生。

要按照規(guī)定定期對電器設(shè)備、電器線路進(jìn)行專項檢查，及時消除電氣安全隱患。任何分包隊伍新增電器、增容、接線必須到項目部部審批。否則一旦發(fā)現(xiàn)要追究當(dāng)事人責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任

（九）組織一線工人進(jìn)行滅火器操作實戰(zhàn)演練，使員工熟練掌握技能。

二○一一年十一月二十日