第一篇：廣東省紅十字會(huì)

廣東省紅十字會(huì)

簡(jiǎn)

報(bào)

第11期（總第45期）

廣東省紅十字會(huì)

2007年7月25日

中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)江亦曼調(diào)研

廣東省紅十字志愿服務(wù)工作

7月1日—6日，中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)江亦曼一行到廣東進(jìn)行工作調(diào)研，在粵期間副省長(zhǎng)、省紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷于藍(lán)與江亦曼同志進(jìn)行了工作座談。在省紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)徐火周的陪同下，江亦曼常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)調(diào)研了廣州、深圳、珠海、中山、江門5個(gè)市紅十字會(huì)開展志愿服務(wù)工作的情況。

7月2日，江亦曼常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)在廣東大廈會(huì)議室聽取了省紅十字會(huì)工作報(bào)告，著重就如何開展紅十字志愿服務(wù)工作召開了座談會(huì)。徐火周常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)介紹了廣東省紅十字會(huì)的基本情況。廣東省紅十字會(huì)于2006年成立了志愿工作者委員會(huì)并積極開展工作，截止2007年6月，全省21個(gè)地級(jí)市中有10個(gè)市建立了紅十

省紅十字會(huì)舉辦2007年第二期傳播培訓(xùn)班

7月25日—27日，省紅十字會(huì)在廣州舉辦了2007年第二期傳播培訓(xùn)班，紅十字國(guó)際委員會(huì)東亞地區(qū)代表處、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)派出師資授課。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)事業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)王世濤、省紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)徐火周出席了培訓(xùn)班開幕式。來(lái)自省紅十字會(huì)各部（室）、直屬各單位及各市紅十字會(huì)的近30名學(xué)員參加了培訓(xùn)。

徐火周常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)為學(xué)員們介紹了中國(guó)紅十字事業(yè)和廣東省紅十字會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。中國(guó)紅十字會(huì)始建于1904年，建會(huì)后一直從事救護(hù)傷兵、救助難民和賑濟(jì)災(zāi)民活動(dòng)，并積極參加人道主義救援活動(dòng)。廣東省各級(jí)紅十字會(huì)自1978年以來(lái)，共籌集款物數(shù)億元用于救災(zāi)救助，不僅為有需要的人送去了物質(zhì)援助，而且向他們送上了生活的信念與希望。在做好備災(zāi)救災(zāi)工作的同時(shí)，積極開展衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)和紅十字青少年工作，參與、推動(dòng)并宣傳動(dòng)員無(wú)償獻(xiàn)血，組織造血干細(xì)胞移植，開展遺體和器官的捐獻(xiàn)。目前，廣東省各級(jí)紅十字會(huì)共有基層組織1889個(gè)，會(huì)員535617人（其中青少年會(huì)員273112人），全省21個(gè)地級(jí)以上市紅十字會(huì)已有20個(gè)理順了管理體制（即單獨(dú)設(shè)臵），縣（市、區(qū)）級(jí)紅十字會(huì)理順工作正在進(jìn)行中。

紅十字國(guó)際委員會(huì)東亞地區(qū)代表處代表任浩等為學(xué)員們講授了紅十字運(yùn)動(dòng)歷史起源、紅十字運(yùn)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)及其職能、紅十

393號(hào)文精神，要積極推進(jìn)依法理順縣級(jí)管理體制工作。理順縣級(jí)紅十字會(huì)管理體制必須實(shí)事求事、因地制宜、分類指導(dǎo)。人口大縣、自然災(zāi)害多的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先理順管理體制，要爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紅十字工作的更多支持，妥善解決紅十字會(huì)的“三列”問題（工作列位、經(jīng)費(fèi)列支、人員列編）。要把紅十字會(huì)納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，保障各級(jí)紅十字會(huì)依法履行職責(zé)。

徐火周常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)一行英德市和佛岡縣開展工作調(diào)研，與基層紅十字會(huì)干部進(jìn)行了座談，考察了英德市石灰鋪衛(wèi)生院，參加了英德市紅十字會(huì)募捐箱啟動(dòng)儀式。

各級(jí)紅十字會(huì)聯(lián)手“扶貧救心”

7月18日，在省紅十字會(huì)、清遠(yuǎn)市紅十字會(huì)、珠海市紅十字會(huì)三方聯(lián)手援助下，清遠(yuǎn)連州市心臟病患者羅炳妹在廣東省中醫(yī)院珠海醫(yī)院接受心臟病專家手術(shù)治療，并取得成功。

羅炳妹現(xiàn)年35歲，家境貧困，生活困難，經(jīng)醫(yī)院診斷患主動(dòng)脈瘤，治療經(jīng)費(fèi)超過10萬(wàn)元。副省長(zhǎng)、省紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷于藍(lán)得知羅炳妹的具體困難后，指示省紅十字會(huì)盡快幫助其解決實(shí)際困難。在各級(jí)紅十字會(huì)的幫助下，羅炳姝在省中醫(yī)院珠海醫(yī)院經(jīng)過復(fù)雜手術(shù)后成功獲救，目前已擺脫病痛折磨，身體逐漸康復(fù)。

河南省紅十字會(huì)組團(tuán)來(lái)粵參觀學(xué)習(xí)

7月9日—11日，河南省紅十字會(huì)一行9人來(lái)廣東參觀學(xué)習(xí)。廣東省紅十字會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)徐火周對(duì)河南同仁的到來(lái)表示歡迎，并介紹了廣東省紅十字會(huì)的基本情況。徐火周常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)希望省級(jí)紅十字組織加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，為紅十字事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

河南省紅十字會(huì)有關(guān)同志認(rèn)真了解了我省應(yīng)急工作及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；救災(zāi)、救護(hù)、救助、社區(qū)服務(wù)、紅十字青少年等業(yè)務(wù)工作；以及備災(zāi)救災(zāi)中心建設(shè)與管理、募捐籌資等方面的做法。

陽(yáng)江市紅十字會(huì)理順管理體制

6月8日，陽(yáng)江市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)陽(yáng)江市紅十字會(huì)機(jī)關(guān)主要任務(wù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的批復(fù)》（陽(yáng)機(jī)編?2007?77號(hào)）。同意陽(yáng)江市紅十字會(huì)為副處級(jí)單位，單獨(dú)設(shè)臵。

汕尾市紅十字會(huì)理順管理體制

6月14日，汕尾市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于汕尾市紅十字會(huì)機(jī)關(guān)主要任務(wù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的批復(fù)》（汕機(jī)編?2007?8號(hào)）。同意汕尾市紅十字會(huì)為副處級(jí)單位，單獨(dú)設(shè)臵。

這次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是創(chuàng)傷救護(hù)、心肺復(fù)蘇、防病治病等知識(shí)。學(xué)員們熱情高漲，興趣濃厚，積極參與救護(hù)演練，切實(shí)掌握了衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)和基本操作技能。這次培訓(xùn)在紅十字青少年中普及了衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)，提高了學(xué)員們?cè)谠馐芤馔馐鹿蕰r(shí)的自救互救能力。

（汕頭市紅十字會(huì)）

肇慶市紅十字志愿者積極參與體育比賽救護(hù)工作

近日，在肇慶市舉辦的廣東省第一屆體育大會(huì)龍舟賽暨第六屆肇慶國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽上，30個(gè)統(tǒng)一著裝的紅十字志愿者緊守救護(hù)車，成為體育賽事上一道亮麗的風(fēng)景線。

為配合做好體育比賽的救護(hù)工作，肇慶市紅十字會(huì)根據(jù)副市長(zhǎng)、市紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃玲的要求，挑選懂得一定救護(hù)常識(shí)的志愿者組成“紅十字志愿者救護(hù)小組”，針對(duì)集會(huì)人群可能發(fā)生的中暑、溺水等情況進(jìn)行救助，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員開展救護(hù)工作。此前，救護(hù)小組的成員還接受了有關(guān)專家的相關(guān)培訓(xùn)。

（肇慶市紅十字會(huì)）

遍關(guān)注。今年上半年，廣東衛(wèi)視、珠江頻道、云浮電視臺(tái)、云浮日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)紅十字志愿服務(wù)工作的采訪報(bào)道活動(dòng)達(dá)109次，其中報(bào)紙頭版頭條報(bào)道的新聞就有8條。

（云浮市紅十字會(huì)）

南方醫(yī)科大學(xué)紅十字會(huì)舉辦首屆衛(wèi)生救護(hù)競(jìng)賽

7月1日，南方醫(yī)科大學(xué)紅十字會(huì)舉辦了一場(chǎng)別開生面的衛(wèi)生救護(hù)競(jìng)賽。以此來(lái)紀(jì)念黨的生日。

競(jìng)賽采用實(shí)景模擬不同傷情、8支參賽代表隊(duì)的紅十字急救員現(xiàn)場(chǎng)施救方式進(jìn)行。全校有587名紅十字會(huì)員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。參賽隊(duì)員沉著應(yīng)戰(zhàn)、積極搶救，均取得了優(yōu)異成績(jī)。競(jìng)賽形式新穎、場(chǎng)景逼真，充分展示了當(dāng)代紅十字青少年志愿者的風(fēng)采，同時(shí)也提高了大學(xué)生自救互救的能力。

（南方醫(yī)科大學(xué)紅十字會(huì)）

第二篇：廣東省紅十字會(huì)（范文）

廣東省紅十字會(huì)

簡(jiǎn)

報(bào)

第9期（總第59期）

廣東省紅十字會(huì) 2008年6月27日

廣東省佛教界向省紅十字會(huì)捐贈(zèng)3200萬(wàn)元

6月21日晚，由廣東省佛教協(xié)會(huì)主辦的佛教界抗震救災(zāi)慈善募捐晚會(huì)在廣州市天河體育中心上演。省佛教協(xié)會(huì)將全省佛教界接收的3200多萬(wàn)元善款捐贈(zèng)給省紅十字會(huì)。

省人大常委會(huì)鐘陽(yáng)勝副主任，副省長(zhǎng)、省紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷于藍(lán)，省政協(xié)副主席溫蘭子等領(lǐng)導(dǎo)出席晚會(huì)。晚會(huì)以佛教特有的方式，把慈悲大愛，感恩回報(bào)的無(wú)上意境奉獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)人民。

為積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，在廣東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)的指導(dǎo)和支持下，省佛教協(xié)會(huì)決定舉辦這場(chǎng)晚會(huì)，把不同行業(yè)、不同信仰、不同性別年齡的人們匯聚到慈善大愛的洪流中，通過省紅十字會(huì)為災(zāi)區(qū)重建獻(xiàn)一份愛心。副省長(zhǎng)、省紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷于藍(lán)接受了捐款。

辦法”和“救災(zāi)救助物資接收發(fā)放程序”等相關(guān)制度，使紅十字應(yīng)急管理體系建設(shè)工作不斷向科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的方向健康發(fā)展。

想災(zāi)區(qū)所想 急災(zāi)民所急

災(zāi)區(qū)人民需要什么，廣東人民就奉獻(xiàn)什么。在抗震救災(zāi)工作進(jìn)入防病、防疫階段后，廣東社會(huì)各界又積極行動(dòng)起來(lái)，向省紅十字會(huì)捐獻(xiàn)災(zāi)區(qū)急需的物資。

5月29日上午汶川縣紅十字會(huì)向廣東省紅十字會(huì)緊急要求支援口罩，廣東省東南實(shí)業(yè)有限公司和福美神盾生物科技有限公司聞信后立即行動(dòng)，聯(lián)合向省紅十字會(huì)捐贈(zèng)一批價(jià)值100萬(wàn)元的Fs9901型N99級(jí)醫(yī)用口罩。省紅十字會(huì)隨即將這批物資發(fā)送到四川汶川災(zāi)區(qū)。

與災(zāi)區(qū)群眾同悲喜

為心理點(diǎn)燃新希望

5月26日至6月6日，省紅十字會(huì)、南方都市報(bào)和共青團(tuán)廣州市委聯(lián)合組成并派出的首批心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)24名隊(duì)員，分為4個(gè)心理救助小組和2個(gè)醫(yī)療救助小組深入四川地震災(zāi)區(qū)的綿陽(yáng)市九州體育館災(zāi)民安置中心和其他災(zāi)民安置點(diǎn)開展心理救援工作。

10天來(lái)，這支志愿服務(wù)隊(duì)活躍在四川綿陽(yáng)災(zāi)區(qū)災(zāi)民臨時(shí)安置

廣東學(xué)校紅十字會(huì)積極行動(dòng)支援災(zāi)區(qū)

展賑災(zāi)工作；5月26日，省紅十字會(huì)還與廣州團(tuán)市委共同招募了20名心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)開展心理醫(yī)療工作。

省紅十字會(huì)積極投入抗洪救災(zāi)

5月25日至6月15日，強(qiáng)降水造成我省21個(gè)市、88個(gè)縣（區(qū)）、752個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、536萬(wàn)人受災(zāi)，倒塌房屋4812間，因洪澇災(zāi)害死亡20人，全省直接經(jīng)濟(jì)總損失37.931億元。

災(zāi)情發(fā)生后，省紅十字會(huì)在全力以赴做好抗震救災(zāi)工作的同時(shí)，積極投入本省抗洪救災(zāi)工作。6月2日向陽(yáng)江、茂名、河源、江門等受災(zāi)地區(qū)緊急發(fā)運(yùn)家庭救助包2000個(gè)、大米15噸。6月16日派出3個(gè)工作組分赴災(zāi)區(qū)實(shí)地勘察，同時(shí)每個(gè)工作組攜帶家庭救助包500個(gè)和大米10噸，以解災(zāi)區(qū)群眾燃眉之急。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至6月16日，省紅十字會(huì)已累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)運(yùn)了價(jià)值75萬(wàn)元的救災(zāi)物資。

深圳市紅十字醫(yī)療救助隊(duì)北川抗震救災(zāi)

5月14日，深圳市紅十字會(huì)與幾大醫(yī)院紅十字會(huì)取得聯(lián)系，緊急組建“深圳市紅十字醫(yī)療救助隊(duì)”，并于5月16日奔赴災(zāi)區(qū)一線。

深圳市紅十字醫(yī)療救助隊(duì)由博愛醫(yī)院、曙光醫(yī)院、景田醫(yī)院、羅崗醫(yī)院、雪象醫(yī)院、仁康醫(yī)院的46名骨科、外科、麻醉科等科

江門市紅十字會(huì)探望在粵治療災(zāi)區(qū)小朋友

5月29日，“六一”兒童節(jié)來(lái)臨之際，江門市副市長(zhǎng)、市紅十字會(huì)長(zhǎng)陳杭等領(lǐng)導(dǎo)和蓓蕾幼兒園的小朋友來(lái)到五邑中醫(yī)院探望四川地震災(zāi)區(qū)受傷的趙德蘭和周晴母女倆。周晴才4歲，是28日剛從珠海某醫(yī)院轉(zhuǎn)到江門繼續(xù)接受治療的。陳杭副市長(zhǎng)代表市紅十字會(huì)向周晴送上衣服和禮物，表達(dá)了僑鄉(xiāng)人民對(duì)災(zāi)區(qū)人民的親切慰問，蓓蕾幼兒園的小朋友也分別為周晴送上節(jié)日禮物。

（江門市紅十字會(huì)）

江門市召開2008年無(wú)償獻(xiàn)血表彰大會(huì)

6月13日下午，江門市紅十字會(huì)、江門市無(wú)償獻(xiàn)血委員會(huì)在市疾控中心召開2008年無(wú)償獻(xiàn)血表彰大會(huì)暨紀(jì)念“世界獻(xiàn)血者日”文藝匯演。

大會(huì)對(duì)在2007無(wú)償獻(xiàn)血工作中作做出突出貢獻(xiàn)的江門市直5個(gè)先進(jìn)市（區(qū)）、江門市軍分區(qū)等19個(gè)促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)單位、市委辦公室等347個(gè)先進(jìn)單位、葛保軍等352名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市領(lǐng)導(dǎo)為先進(jìn)代表頒發(fā)了獎(jiǎng)狀。三區(qū)四市紅十字會(huì)和江門幼師紅十字會(huì)進(jìn)行了精彩的文藝匯演節(jié)目。

（江門市紅十字會(huì)）

病員來(lái)湛江治療的消息后，他立即要家人把中央統(tǒng)戰(zhàn)部轉(zhuǎn)來(lái)的3萬(wàn)元慰問金捐獻(xiàn)給市紅十字會(huì)，用于救治四川地震傷病員。

（湛江市紅十字會(huì)）

肇慶實(shí)現(xiàn)第二例眼角膜捐獻(xiàn)

6月13日晚，在肇慶市第二人民醫(yī)院，深圳市眼科醫(yī)院專家為陳女士成功摘除了眼角膜，實(shí)現(xiàn)了陳女士生前捐獻(xiàn)眼角膜的遺愿，也實(shí)現(xiàn)了該市第二例眼角膜捐獻(xiàn)。

眼角膜捐獻(xiàn)者陳女士今年62歲，于2006年4月發(fā)現(xiàn)患了直腸癌。今年5月，陳女士捐獻(xiàn)眼角膜的決定得到了家里人的支持。5月28日，其丈夫在兒子的陪伴下，來(lái)到市紅十字會(huì)簽下了《器官捐獻(xiàn)志愿書》。13日中午，陳女士安詳?shù)仉x開人世。遵其遺愿，她的眼角膜將優(yōu)先捐贈(zèng)給地震受災(zāi)民眾及因公負(fù)傷的解放軍戰(zhàn)士和民警。

（肇慶市紅十字會(huì)）

肇慶市舉辦紀(jì)念“6·14”世界獻(xiàn)血者日文藝晚會(huì)

為紀(jì)念“6.14”世界獻(xiàn)血者日，6月13日晚，肇慶市紅十字會(huì)、市衛(wèi)生局、市獻(xiàn)血辦和市中心血站聯(lián)合舉辦《大愛無(wú)疆》大型文藝晚會(huì)。

晚會(huì)共分《奉獻(xiàn)》、《感恩》和《參與》三個(gè)部分，邀請(qǐng)國(guó)家一級(jí)演員郭春梅演唱了《為了誰(shuí)》等人們耳熟能詳?shù)母枨A

云浮市紅十字會(huì)救災(zāi)物資送抵汶川

6月22日下午，由云浮市紅十字會(huì)籌集的近70萬(wàn)元救災(zāi)救助物資運(yùn)抵汶川縣水磨鎮(zhèn)，送到了受災(zāi)群眾手中。

這批物資是由云浮市的企業(yè)和市民捐獻(xiàn)的，包括服裝、被褥、睡袋、手電筒、書包、文具和藥品等。此次隨云浮市紅十字會(huì)物資車輛一起赴汶川的還有云浮市的一批志愿者。在水磨鎮(zhèn)水磨小學(xué),隨行的云浮市企業(yè)管理者表示,愿意接收這里的50名小學(xué)生到溫泉生活和讀書,助養(yǎng)他們直到上大學(xué)。

（云浮市紅十字會(huì)）

汶川映秀小學(xué)代表赴云浮市新興縣考察復(fù)課新址

6月26日，四川省汶川縣映秀小學(xué)負(fù)責(zé)人來(lái)到云浮市新興縣金水臺(tái)鎮(zhèn)考察復(fù)課新址。

映秀小學(xué)原有學(xué)生473人，教師46人，地震后只剩下200多名學(xué)生和20多名教師。經(jīng)云浮市紅十字會(huì)聯(lián)系，該市新興縣金水臺(tái)溫泉企業(yè)與汶川縣教育部門在成都協(xié)商，并簽署備忘錄，提出將映秀小學(xué)遷至云浮復(fù)課。汶川映秀小學(xué)遷至金水臺(tái)鎮(zhèn)復(fù)課后，金水臺(tái)溫泉企業(yè)將負(fù)責(zé)提供學(xué)習(xí)和生活保障，初定期限三年，并視情況商定延續(xù)辦法。

（云浮市紅十字會(huì)）

第三篇：廣東省紅十字會(huì)

廣東省紅十字會(huì)

簡(jiǎn)

報(bào)

第11期（總第76期）

廣東省紅十字會(huì) 2009年11月30日

省紅十字會(huì)被評(píng)為“全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”

10月15日，人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于表彰全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定》，廣東省紅十字會(huì)獲得“全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。10月27日，在中國(guó)紅十字會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)開幕式上，中共中央政治局常委、中央書記處書記，中華人民共和國(guó)副主席習(xí)近平向常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)徐火周頒發(fā)了牌匾和獲獎(jiǎng)證書。

近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在總會(huì)的指導(dǎo)下，全省紅十字會(huì)系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行《紅十字會(huì)法》賦予的職責(zé)，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法興會(huì)、理順紅十字會(huì)管理體制，備災(zāi)救災(zāi)、捐贈(zèng)儀式由副會(huì)長(zhǎng)莫益勇主持。省紅十字會(huì)機(jī)關(guān)干部，捐贈(zèng)企業(yè)、受贈(zèng)單位和廣州地區(qū)部分媒體記者參加了儀式。

學(xué)習(xí)貫徹九大精神 大力弘揚(yáng)人道主義

11月6日，省紅十字會(huì)召開機(jī)關(guān)全體干部及直屬各單位副科級(jí)以上干部會(huì)議，傳達(dá)剛剛閉幕的中國(guó)紅十字會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)精神，對(duì)接下來(lái)一段時(shí)間的工作進(jìn)行部署。

徐火周常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)在會(huì)議上傳達(dá)了中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉代表黨中央、國(guó)務(wù)院在九大開幕式上的祝詞，以及中國(guó)紅十字會(huì)新任會(huì)長(zhǎng)華建敏在閉幕式上的講話。副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)華建在會(huì)議上傳達(dá)了中國(guó)紅十字會(huì)原會(huì)長(zhǎng)彭珮云的講話和中國(guó)紅十字會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)江亦曼所做的工作報(bào)告。通過學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為，胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會(huì)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)紅十字會(huì)工作的高度重視，特別是華建敏會(huì)長(zhǎng)的講話，催人奮進(jìn)、令人鼓舞，極大地激發(fā)了廣大紅十字會(huì)工作者的熱情，也堅(jiān)定了大家做好工作的信心和決心。

徐火周常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)要求各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)九大精神，進(jìn)一步深入開展學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，并結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)；各單位部門還要抓緊時(shí)間對(duì)2009年工作進(jìn)行總結(jié)，并提出2010年工作計(jì)劃，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，開拓性地做好紅十字會(huì)工作。會(huì)議還要求在接下來(lái)一段時(shí)間各單位部門要做好2010年元旦、春節(jié)期間“紅十字博愛送萬(wàn)家”活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

理李楚源先生表示感謝，并將該批藥品轉(zhuǎn)贈(zèng)給了省教育廳。該公司表示將繼續(xù)與紅十字會(huì)及教育廳合作，近期再撥出20萬(wàn)元藥品向?qū)W生派發(fā)。

徐火周常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高度贊揚(yáng)了廣州白云山和記黃埔中藥有限公司多次向我會(huì)捐贈(zèng)的愛心行為。他希望更多的企業(yè)和社會(huì)熱心人士，一如既往地支持紅十字人道事業(yè)，共同關(guān)心和支持社會(huì)公益，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

廣州高校紅十字會(huì)員從化扶貧

11月6日，廣州市紅十字會(huì)組織廣州地區(qū)30所高校的90多名紅十字會(huì)青年會(huì)員赴從化開展扶貧活動(dòng)，廣州市紅十字會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)歐陽(yáng)炳惠出席了捐贈(zèng)交接儀式。

在從化良口的善施學(xué)校和敬老院，廣州市紅十字會(huì)及各高校紅十字會(huì)向特困學(xué)生、孤寡老人捐贈(zèng)了9.9萬(wàn)元的助學(xué)款和慰問金以及一批價(jià)值13.5萬(wàn)元的文具、衣服、藥品。

（廣州市紅十字會(huì)）

珠海市紅十字會(huì)開展重陽(yáng)敬老活動(dòng)

重陽(yáng)節(jié)期間，珠海市紅十字會(huì)開展“愛滿珠海重陽(yáng)送暖”紅十字博愛敬老系列活動(dòng)。市紅十字會(huì)組織了紅十字青少年和志愿者自編節(jié)目，來(lái)到前山敬老院，為 40多名老人現(xiàn)場(chǎng)演出，10多

汕尾市紅十字召開第三次會(huì)員代表大會(huì)

11月10日，汕尾市紅十字會(huì)召開第三次會(huì)員代表大會(huì)，省紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)華建，市委副書記、秘書長(zhǎng)卓志強(qiáng)，市人大副主任陳水，副市長(zhǎng)吳維保和市政協(xié)副主席余紅等領(lǐng)導(dǎo)出席大會(huì)。

大會(huì)選舉副市長(zhǎng)吳維保為會(huì)長(zhǎng)，許曉文為常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。聘請(qǐng)了市長(zhǎng)鄭雁雄為名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，香港汕尾同鄉(xiāng)會(huì)陳文清等16人為榮譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)。

（汕尾市紅十字會(huì)）

應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)

為提高企業(yè)安全生產(chǎn)防范意識(shí)，減少突發(fā)事件給員工帶來(lái)的意外傷害，汕尾市紅十字會(huì)為信利國(guó)際半導(dǎo)體有限公司舉辦了一期急救知識(shí)培訓(xùn)班。該公司行政人員、消防責(zé)任人、車間班組長(zhǎng)及一線工人等60多人，認(rèn)真學(xué)習(xí)了救護(hù)新概念、心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷四術(shù)、意外傷害等理論知識(shí)，積極練習(xí)實(shí)踐操作技能，經(jīng)過考核合格獲得了紅十字救護(hù)員證。

（汕尾市紅十字會(huì)）

傷救護(hù)、止血、現(xiàn)場(chǎng)包扎、固定、創(chuàng)傷的搬運(yùn)護(hù)送”等知識(shí)，增強(qiáng)了社區(qū)預(yù)防和處理突發(fā)應(yīng)急救助事件的能力。

（陽(yáng)江市紅十字會(huì)）

“微笑行動(dòng)”免費(fèi)救治175名兔唇兒

11月1日—7日，“2009年廣東封開國(guó)際微笑行動(dòng) ”在肇慶市封開中醫(yī)院舉行，粵桂湘三地共175名唇腭裂（俗稱兔唇）患兒成功進(jìn)行了矯正手術(shù)，重現(xiàn)純真笑臉。

活動(dòng)期間，來(lái)自俄羅斯、英國(guó)、厄瓜多爾等國(guó)家和北京大學(xué)第三醫(yī)院、江蘇中醫(yī)院、蘭州大學(xué)第一醫(yī)院、杭州微笑行動(dòng)慈善醫(yī)院、杭州邵逸夫醫(yī)院的35名志愿者分別為328名患兒進(jìn)行體檢，其中175名患兒（其中68例腭裂，107例唇裂）符合手術(shù)條件，并于11月1日至7日分批實(shí)施了免費(fèi)矯正手術(shù)，并取得了滿意效果，使患兒重現(xiàn)純真笑臉。

（肇慶市紅十字會(huì)）

潮州市紅十字會(huì)開展系列應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)

10月31日，潮州市紅十字會(huì)為即將參加“第二屆粵東僑博會(huì)”的志愿者進(jìn)行了應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在韓山師范學(xué)院，共有250多名志愿者參加此次培訓(xùn)。

為迎接“11〃9消防日”，11月7日，市紅十字會(huì)對(duì)潮州市

騰，激情亞運(yùn)”無(wú)償獻(xiàn)血系列活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。在活動(dòng)開始后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，已有197名同學(xué)成功捐獻(xiàn)全血，獻(xiàn)血量達(dá)61800ml。

據(jù)廣州大學(xué)團(tuán)委副書記鄭美玲介紹，廣州大學(xué)擁有全國(guó)第一個(gè)校園獻(xiàn)血站，全校師生積極獻(xiàn)血，年均獻(xiàn)血達(dá)3000多人次，占廣州地區(qū)高校獻(xiàn)血量的1/6。本次活動(dòng)以迎接亞運(yùn)為契機(jī)，希望更多的人加入到無(wú)償獻(xiàn)血的隊(duì)伍中來(lái)，為廣州亞運(yùn)的成功舉辦填充血庫(kù)存血資源。

（廣州大學(xué)紅十字會(huì)）

第四篇：紅十字會(huì)審計(jì)報(bào)告

從審計(jì)角度談?wù)勌岣咧袊?guó)紅十字會(huì)的公信力

【摘要】本文以“郭美美事件”為背景，分析了該事件對(duì)中國(guó)紅十會(huì)公信力的影響，對(duì)其目前存在的問題提出了看法，由此闡述中國(guó)紅十字會(huì)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，完善財(cái)務(wù)管理體制，努力實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)公開，逐步完善中國(guó)紅十字會(huì)的信息查詢系統(tǒng)；加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用情況審計(jì)力度；對(duì)金額巨大的使用資金實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。中國(guó)紅十字會(huì)要著力重塑公信力，應(yīng)當(dāng)健全及時(shí)的信息公開制度,政府、審計(jì)、公眾等全方位綜合性的監(jiān)督制度，促進(jìn)慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公信力 財(cái)務(wù)公開 審計(jì)監(jiān)督 專項(xiàng)審計(jì)

一、中國(guó)紅十字會(huì)公信力現(xiàn)狀分析 直接將中國(guó)紅十字會(huì)推到全國(guó)乃致世界公眾的眼前。這無(wú)疑是繼“天價(jià)帳篷”和“萬(wàn)元餐費(fèi)”后，致使中國(guó)紅十字會(huì)雪上加霜，陷入了巨大的信任危機(jī)，公信力跌致谷底。根據(jù)鳳凰網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查1：你認(rèn)為紅十字會(huì)陷入信任危機(jī)的深層原因？46%的網(wǎng)民選擇“因?yàn)榧t十字會(huì)內(nèi)部長(zhǎng)期的不透明、不公開，組織神秘”；15%的網(wǎng)民選擇“天價(jià)帳篷”、“天價(jià)餐費(fèi)”等過往丑聞已導(dǎo)致公信受損；21.8%網(wǎng)民選擇是“因?yàn)楣娼M織長(zhǎng)期的官辦官化，現(xiàn)代社會(huì)性組織發(fā)育不良”。調(diào)查的另一個(gè)問題：你認(rèn)為紅十字會(huì)需要迫切解決的問題什么？48%的網(wǎng)民選擇“接受國(guó)際有公信力會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”，34.8%的網(wǎng)友選擇“對(duì)每一分善款的運(yùn)用，要做到公示可查”，11.8%的網(wǎng)友選擇了“內(nèi)部人財(cái)物管理充分透明化運(yùn)作”[2]。以上調(diào)查反應(yīng)出公眾對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的不信任主要是因?yàn)閷?duì)紅十字會(huì)的信息不公開，財(cái)務(wù)不透明，缺乏監(jiān)督所致，公眾長(zhǎng)期無(wú)法了解所捐錢物用途，是否真實(shí)送到達(dá)被捐贈(zèng)人；另一方面，中國(guó)紅十字會(huì)是一個(gè)社會(huì)性救助團(tuán)體,但是從經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員配置、日常監(jiān)督管理過程來(lái)看，政府過多行政干預(yù)，使得其具有濃重的官辦色彩。這是紅十字爆發(fā)信任危機(jī)的一個(gè)根本原因。

中國(guó)紅十字會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源之一就是政府的撥款，在紅十字會(huì)法規(guī)定了政府應(yīng)對(duì)其經(jīng)費(fèi)使用履行監(jiān)督的職責(zé)，并對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。政府的相關(guān)部門應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查監(jiān)督并且定期及時(shí)公開，而中國(guó)紅十字會(huì)自身應(yīng)通過建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)收支、日常公益資金得到有效利用，充分

發(fā)揮社會(huì)效益，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的廉潔性，提高其社會(huì)公信力。

二、建立公開透明的財(cái)務(wù)管理體制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能(一)中國(guó)紅十字會(huì)財(cái)務(wù)信息公開的現(xiàn)狀

中國(guó)扶貧基金會(huì)秘書長(zhǎng)王行透露：“我國(guó)的基金會(huì)超過2200家，其中1288家沒有建立自己的官方網(wǎng)站，慈善信息不公開、不透明?！?在中國(guó)紅十字總會(huì)官方網(wǎng)站上的捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)上，有“財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告”、“捐贈(zèng)信息發(fā)布”兩個(gè)欄目，“財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告”僅能查到2010年的財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、汶川地震審計(jì)報(bào)告、汶川地震收支報(bào)告[3]，至于其他年份財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告無(wú)法查詢；在“捐贈(zèng)信息發(fā)布”中，甘肅舟曲泥石流、云南盈江地震、日本地震的內(nèi)容顯示“建設(shè)中”，其中詳細(xì)的資金使用情況無(wú)法查詢。除了這些重大的項(xiàng)目外，其余捐款使用信息更無(wú)從查詢。

目前，中國(guó)紅十字會(huì)官網(wǎng)信息查詢的平臺(tái)上顯示情況也是令人嘆為觀止，在這樣一個(gè)科技發(fā)達(dá)的社會(huì)里，紅十字會(huì)的捐贈(zèng)查詢平臺(tái)居然到現(xiàn)在未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)；對(duì)于定向捐贈(zèng)收支使用情況，首次發(fā)布收支使用情況，僅僅只有青海玉樹地震一個(gè)項(xiàng)目并且是單位捐款金額50萬(wàn)元以上和個(gè)人捐款金額在10萬(wàn)元以上，才可以通過平臺(tái)查詢對(duì)應(yīng)援建項(xiàng)目情況。由此可見，其信息公開的時(shí)效性差，內(nèi)容少，系統(tǒng)不完善。

信息公開不及時(shí)、缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理體制不健全等各方面的問題嚴(yán)重，最終使得中國(guó)紅十字會(huì)丑態(tài)百出，“天價(jià)帳篷”、“萬(wàn)元餐費(fèi)”、“郭美美事件”也只是冰山一角。(二)財(cái)務(wù)信息公開的經(jīng)驗(yàn)借鑒

香港紅十字會(huì)在財(cái)務(wù)信息公開有著成功經(jīng)驗(yàn)，是值得我們借鑒的。他們采用的是聘請(qǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)捐贈(zèng)款項(xiàng)使用進(jìn)行審計(jì)，然后將詳細(xì)的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行公示，市民捐款的使用情況可通過網(wǎng)站、電話查詢；并且大額捐款、定向捐贈(zèng)都會(huì)有相應(yīng)的圖文并茂的資金使用情況報(bào)告，使用得捐贈(zèng)者非常清楚的知曉資金去向。通過以上措施達(dá)到財(cái)務(wù)信息公開和資金使用的監(jiān)督作用。

(三)公開財(cái)務(wù)信息，接受監(jiān)督的措施

中國(guó)紅十字會(huì)的要真正做接受監(jiān)督、及時(shí)財(cái)務(wù)信息公開，主要措施體可以從四個(gè)方面來(lái)實(shí)施：

1.建立和健全實(shí)物、資金接收及使用的監(jiān)督制度；

中國(guó)紅十字會(huì)每年都接受大量來(lái)自各方面的實(shí)物捐贈(zèng)、資金捐贈(zèng)以及政府的撥款，合理使用這些財(cái)物，使其真正成為“助需助之人”的組織，應(yīng)建立和健全監(jiān)督制度，包括日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)、資金的收支活動(dòng)、定期的財(cái)務(wù)核查、實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)到賬接收及使用情況等等相關(guān)制度，并且政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)這些制度的落實(shí)情況定期實(shí)施檢查，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)修改不適應(yīng)的制度；

2.財(cái)務(wù)信息的公開； 目前中國(guó)紅十字會(huì)尤為缺乏的就是對(duì)財(cái)產(chǎn)物資去向的進(jìn)行監(jiān)督，理順財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)支出，尤其是財(cái)務(wù)支出的合法性，在建立了健全的監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，如何落實(shí)執(zhí)行力度并且對(duì)公眾公開使用情況這一點(diǎn)是至關(guān)等重要的； 3.捐贈(zèng)信息查詢平臺(tái)的完善；

中國(guó)紅十字會(huì)的官方網(wǎng)站上，信息查詢平臺(tái)捐贈(zèng)查詢系統(tǒng)功能欠缺，應(yīng)盡快完善，尤其是金額較大的資金使用、定向、專項(xiàng)資助的信息公開應(yīng)提高時(shí)效性； 4.建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用；

在中國(guó)紅十字會(huì)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)部的監(jiān)督作用。對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配備專門、專職的審計(jì)人員,制定相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度，使其真正對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)起到日常監(jiān)督的作用，為社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)提供資料；并對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)施定期的輪崗制度，以保證內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行監(jiān)督過程的獨(dú)立性。

中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿在2011年11月5日接受搜狐企業(yè)家論壇時(shí)談到：“實(shí)現(xiàn)公開透明的關(guān)鍵在于監(jiān)督?！盵5]要真正做到接受監(jiān)督，關(guān)鍵在于建立一個(gè)綜合的、全方面的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督的作用，并做到及時(shí)公開信息是中國(guó)紅十字會(huì)健康發(fā)展的重要保證，也是紅十字公信力重塑的必要內(nèi)容之一。

三、充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)對(duì)紅十字會(huì)的外部監(jiān)督作用 《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》規(guī)定：“建立健全紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)察、審計(jì)?！? [4](一)目前中國(guó)紅十字接受審計(jì)的現(xiàn)狀

中國(guó)紅十字會(huì)的資金來(lái)源中政府撥款這一項(xiàng)是由國(guó)家審計(jì)進(jìn)行篇二：紅十字調(diào)查報(bào)告

中國(guó)特色社會(huì)主義政治之紅十字會(huì)

向慕晴 學(xué)號(hào)201013040204 出于好奇心和莫名其妙的責(zé)任感我選擇了這樣一個(gè)費(fèi)力不討好的話題來(lái)進(jìn)行我的社會(huì)調(diào)查。

一、紅十字會(huì) 1.紅十字會(huì)的性質(zhì)。不說郭美美，說紅十字會(huì)。紅十字會(huì)是一個(gè)什么組織呢？從資金來(lái)源看，人民政府要撥款；從人員構(gòu)成看，主體是事業(yè)編制享受公務(wù)員待遇的人員，盡管也有合同工和臨時(shí)工；從行政級(jí)別看，是一個(gè)國(guó)家副部級(jí)單位。所以中國(guó)紅十字會(huì)由于歷史、經(jīng)費(fèi)和人員構(gòu)成的原因，實(shí)質(zhì)上是一家副部級(jí)單位，而不是所謂的公益組織。但根據(jù)紅十字會(huì)法的規(guī)定，其又沒有明確是不是接受黨的領(lǐng)導(dǎo)；相對(duì)國(guó)際紅十字會(huì)，又是獨(dú)立立開展工作；該法還規(guī)定中國(guó)公民可以自愿入會(huì)，當(dāng)然要繳納會(huì)費(fèi)，這么看來(lái)又是社會(huì)團(tuán)體?？梢哉f它是”政府控制的非政府組織”，紅十字會(huì)就一個(gè)官辦的慈善機(jī)構(gòu)。

既然是一個(gè)政府部門的團(tuán)體，那么它募捐善款和使用善款必定是權(quán)力在起作用。而公權(quán)力一但進(jìn)入本應(yīng)由中立的社會(huì)組織運(yùn)作的領(lǐng)域，它們很容易形成壟斷，并借權(quán)力打壓競(jìng)爭(zhēng)者。如此，善款的使用效率如果，使用中權(quán)力會(huì)不會(huì)導(dǎo)致腐??？在權(quán)力面前，公眾如何監(jiān)督？ 官辦無(wú)公益，因?yàn)闄?quán)力的邏輯跟公益是相反的。愛必須是自由的，公益必須是自由的。它們?nèi)莶坏苗栉?、欺騙，也容不得強(qiáng)制、容不得行政命令。這就注定了，公益必須去權(quán)力化，必須是民間的。只有通過民間的市場(chǎng)性的自由競(jìng)爭(zhēng)，才可能讓公眾自由選擇和充分監(jiān)督，也才可能保證我的愛心無(wú)做主，我的捐款我做主，保證愛和善不會(huì)被濫用、被利用。2.紅十字會(huì)的財(cái)政來(lái)源。如果紅十字會(huì)一貫就擁有良好的信譽(yù)，哦不那是不可能的。從天價(jià)帳篷到天價(jià)餐費(fèi)，奇高的“手續(xù)費(fèi)”，不透明的財(cái)務(wù)狀況，衙門做派，如果沒有這些呢“郭美美”也不會(huì)鬧出這么大的動(dòng)靜。不說所有，絕大部分的政府部門口碑都不怎么樣。那紅十字會(huì)哪來(lái)的這么多錢買帳篷吃午飯？

簡(jiǎn)單的看，以汶川地震為例子，紅十字會(huì)一年的善款量達(dá)到了199億元人民幣，中國(guó)第一。而中國(guó)紅十字總會(huì)的編制內(nèi)人員多少呢？79人。如此少的人數(shù)募集，管理如此龐大的善款會(huì)不會(huì)有腐??？紅十字會(huì)壟斷了血液骨髓，無(wú)償接受老百姓的捐獻(xiàn)，再以每百毫升百元高價(jià)賣給醫(yī)院，而骨髓收取五萬(wàn)元高價(jià)。紅十字會(huì)還壟斷了公益類房地產(chǎn)。例如曜陽(yáng)國(guó)際老年公寓，竟然還構(gòu)建了291平方米的豪華別墅。紅十字會(huì)幾乎無(wú)償取得土地，和北京城建合作，以高于周邊地產(chǎn)的高價(jià)賣出。這是他的斂財(cái)手段。3.紅十字會(huì)的操作流程。與此同時(shí)他的運(yùn)作并不透明：捐款人在紅會(huì)官網(wǎng)上的捐款查詢系統(tǒng)只能查詢善款是否到賬，而沒有善款流向、使用情況；國(guó)家審計(jì)署每年只對(duì)紅會(huì)的政府撥款一項(xiàng)資金來(lái)源的收支進(jìn)行審計(jì)，而不審計(jì)募集的善款和層層上繳的會(huì)費(fèi)；中紅會(huì)不受《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的約束，每年的財(cái)務(wù)收支情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況等，按照《中國(guó)紅十字會(huì)法》只需向理事會(huì)報(bào)告，而沒有向公眾公示的義務(wù)；雖然承諾“定期向社會(huì)公眾公布財(cái)務(wù)收支情況”，但紅會(huì)官網(wǎng)上的“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公告”，至今也才披露到2007年。

下圖是紅十字會(huì)的運(yùn)作流程：

公共善款與政府資源的混用，讓紅十字會(huì)無(wú)法對(duì)每筆善款的去向有一個(gè)明晰的賬目，由此引發(fā)了很明顯的籌資障礙。汶川地震的時(shí)候有一個(gè)捐款最多的企業(yè)叫加多寶，也就是王老吉，捐了1億元。后來(lái)加多寶就問接受捐款的機(jī)構(gòu)，他捐的這1億元用在哪里。因?yàn)槠髽I(yè)捐助的錢上面也沒有寫名字，錢就是錢，經(jīng)過審計(jì)肯定捐款都用到了災(zāi)區(qū)，但是至于說你這筆錢在哪里，就沒法說清楚。所以加多寶就非常不滿意。在發(fā)生玉樹地震的時(shí)候，當(dāng)時(shí)中央電視臺(tái)也搞一個(gè)很大的募捐晚會(huì)，加多寶也去了。加多寶說他認(rèn)為扶貧基金會(huì)透明度做得好，他就要捐款扶貧基金會(huì)。當(dāng)時(shí)規(guī)定捐款只有3家可以收，就是紅十字會(huì)、慈善總會(huì)、民政部。但是，加多寶還是堅(jiān)持把1.1億元捐給了扶貧基金會(huì)。

這家曾經(jīng)在汶川地震中接受捐款，卻又在玉樹地震中被擯棄的慈善機(jī)構(gòu)就是紅十字會(huì)。

王老吉當(dāng)初捐款時(shí)遇到一個(gè)情況，有錢沒處捐。為什么？大型的公益募捐慈善組織基本上都為國(guó)家所壟斷，有極強(qiáng)的政府背景,他只能捐給紅十字會(huì).與此同時(shí)民間很難獲準(zhǔn)設(shè)立公墓基金會(huì)，壹基金的設(shè)立是極少見的特例。說到這真心埋怨紅十字會(huì)一句站著茅坑不拉屎。

二、為什么會(huì)出現(xiàn)紅十字會(huì)一家獨(dú)大的局面

中國(guó)政府為什么對(duì)慈善組織和非營(yíng)利組織采取如此強(qiáng)硬的態(tài)度？原因無(wú)非兩項(xiàng)。一是政治原因：控制民間組織，防止“不和諧”勢(shì)力的滲透，保障社會(huì)穩(wěn)定；二是經(jīng)濟(jì)原因：防止借慈善組織之形式避稅。當(dāng)然，后者是次要的，前者是主要的。但是，這種保守態(tài)度帶來(lái)的問題也是嚴(yán)重的，中國(guó)慈善業(yè)的種種怪相正源于此。

三、紅十字會(huì)改如何改進(jìn)

同樣是紅十字會(huì)，香港紅十字會(huì)盡管是中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)的分會(huì)，但公信度高，備受好評(píng)，原因不外乎四個(gè)字。

一是審。為了確保?？顚Ｓ?，香港紅十字會(huì)每年年末都會(huì)請(qǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所做審計(jì)，審計(jì)結(jié)果會(huì)在年報(bào)中詳細(xì)呈現(xiàn)。曾幾何時(shí)，李連杰的壹基金被稱為“中國(guó)ngo中和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)最為接近的民間慈善組織”，獲此褒獎(jiǎng)，原因并不復(fù)雜，世界四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的德勤，負(fù)責(zé)壹基金的審計(jì)，每年要出具五份財(cái)務(wù)報(bào)告(四份季報(bào)和一份年報(bào))。壹基金的流動(dòng)資金，不僅由會(huì)計(jì)師事務(wù)所全程跟蹤監(jiān)督，且其賬務(wù)全部在壹基金的官方網(wǎng)站上公開發(fā)表，讓所有的人都能夠看到。正如壹基金創(chuàng)辦人李連杰所稱，每一分錢的流向都有清晰的顯示，到災(zāi)區(qū)去的時(shí)候不看收據(jù)，要看每個(gè)老百姓的簽名和手印。

二是曬。會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)之后，要將長(zhǎng)達(dá)50多頁(yè)的報(bào)表向公眾曬一曬，市民通過網(wǎng)頁(yè)或電話均可查詢到善款的去向。反觀內(nèi)地的一些慈善組織，有的甚至連網(wǎng)站都沒有，更遑論曬報(bào)表了。中國(guó)扶貧基金會(huì)秘書長(zhǎng)王行最日前透露，“我國(guó)的基金會(huì)超過2200家，其中1288家基金會(huì)沒有建立自己的官方網(wǎng)站，慈善信息不公開，不透明?！倍聦?shí)上，早在2006年，民政部就頒發(fā)《基金會(huì)信息公布辦法》，要求基金會(huì)向社會(huì)公布工作報(bào)告、募捐活動(dòng)的信息、資助項(xiàng)目的信息以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。但從執(zhí)行情況看，全國(guó)有一半左右的基金會(huì)，尚沒有公開慈善內(nèi)容和財(cái)務(wù)信息。為何不公開？不公開或許就存有貓膩。三是說。說即說法，慈善者捐的錢用在哪里了，紅十字會(huì)得給個(gè)交代，得有個(gè)說法，不是簡(jiǎn)單地向公眾說，而是必須向慈善者說，香港紅十字會(huì)一定會(huì)給數(shù)額較大的捐贈(zèng)者做文字圖片和財(cái)務(wù)運(yùn)用的報(bào)告，而小數(shù)額捐贈(zèng)的市民，們也會(huì)組織探訪團(tuán)去察看。而我們看到，不少內(nèi)地慈善者將錢捐出去了，卻從未收到慈善組織的反饋信息，既不知道受益者是誰(shuí)，也不知道受益者是怎么花錢的。更可怕的是，還有造假現(xiàn)象，據(jù)報(bào)道，一些慈善者通過一慈善組織一對(duì)一捐助了17名兒童，只有3名收到捐款。曾讓他們感動(dòng)流淚的學(xué)生來(lái)信，居然有8封是假的。

四是管。據(jù)報(bào)道，目前，香港慈善機(jī)構(gòu)的監(jiān)管由不同政府部門負(fù)責(zé)，慈善組織根據(jù)籌款行為向不同部門申請(qǐng)。據(jù)了解，負(fù)責(zé)監(jiān)管的香港社福署還將于今年8月實(shí)施新措施，以加強(qiáng)監(jiān)管工作。其實(shí)，社福署的管，不是官僚化的管，而是監(jiān)管和服務(wù)，即盡量精簡(jiǎn)行政程序，方便進(jìn)行籌款活動(dòng)，同時(shí)力求確保這類活動(dòng)不會(huì)對(duì)市民造成不便和滋擾，并保障捐款人的權(quán)益。此外，審批和監(jiān)察機(jī)構(gòu)籌款活動(dòng)，并調(diào)查管理不善或行政失當(dāng)?shù)膫€(gè)案，問題嚴(yán)重的將撤銷牌照。撤銷牌照，這在內(nèi)地恐怕不可想象吧？

如果中國(guó)紅十字會(huì)做到以上四點(diǎn)那么丑聞肯定會(huì)相對(duì)少很多。

但是直到現(xiàn)在紅十字會(huì)仍然很淡定，因?yàn)樗麄兪钦畽C(jī)構(gòu)，事態(tài)再嚴(yán)重他們都不害怕。因?yàn)樗麄冞€能干的最后一件事就是，消滅輿論。

以下是我在網(wǎng)上搜集到一些新聞和情況： 1.汶川地震時(shí)，北京某餐廳老板告訴我：知道捐錢沒用，就聯(lián)系紅十字會(huì)給十萬(wàn)買暖水袋?？顚Ｓ?。但紅會(huì)回復(fù)說暖水袋27元一個(gè)。這老板只好自己買，才幾塊錢一個(gè)。然后請(qǐng)紅會(huì)在汶川人員派發(fā)，對(duì)方說10元派一個(gè)?? 2.1995年，耿諄等多位花崗慘案的受害者起訴日本鹿島公司，日本法院判耿諄方敗訴。鹿島公司拿出5億日元“慰問金”。耿諄發(fā)表聲明，反對(duì)判決，并拒絕篇三：2010年審計(jì)報(bào)告

審計(jì)署公布2010年審計(jì)報(bào)告 27日，在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議上，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義作《關(guān)于2010中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。地方政府負(fù)債10.7萬(wàn)億

從審計(jì)結(jié)果看，截至2010年底，全國(guó)省市縣三級(jí)地方政府性債務(wù)余額約10.7萬(wàn)億元。至2010年底，省、市、縣三級(jí)地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率，即負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額與地方政府綜合財(cái)力的比率為52.25％。如果按地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)全部轉(zhuǎn)化為政府償債責(zé)任計(jì)算，債務(wù)率為70.45％?？傮w看，我國(guó)地方政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)尚未超出其償債能力。

但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)的債務(wù)償還對(duì)土地出讓收入的依賴較大，一些地區(qū)、行業(yè)的債務(wù)規(guī)模較大、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重；由于償債能力不足，一些地方政府只能通過舉借新債償還舊債，有的地方還出現(xiàn)了逾期債務(wù)。

從初步整改的情況看，地方政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，正在逐項(xiàng)制定整改措施，糾正相關(guān)問題，并進(jìn)一步研究完善地方政府性債務(wù)管理制度。紅十字總會(huì)超標(biāo)采購(gòu)420萬(wàn)元

今年1月至3月，審計(jì)署對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)2010預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)并在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)紅十字總會(huì)在預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問題。2009年底，紅十字總會(huì)未將所屬干細(xì)胞管理中心項(xiàng)目資金累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余25.32萬(wàn)元納入2009部門決算和2010年部門預(yù)算，也未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)。2010年，干細(xì)胞管理中心使用上述資金用于原項(xiàng)目支出。2010年12月，紅十字總會(huì)在“衛(wèi)生救護(hù)師資培訓(xùn)”項(xiàng)目結(jié)余資金中列支30萬(wàn)元，準(zhǔn)備用于衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)培訓(xùn)，但至2011年初，上述培訓(xùn)尚未進(jìn)行。2010年，由于會(huì)計(jì)核算科目應(yīng)用不當(dāng)，紅十字總會(huì)將應(yīng)用于“紅十字事業(yè)”的資金收支在往來(lái)款科目核算，其中年初結(jié)余141.91萬(wàn)元，當(dāng)年收入30.93萬(wàn)元，支出139.89萬(wàn)元，年末結(jié)余32.95萬(wàn)元。且紅十字總會(huì)決算報(bào)表與實(shí)際賬簿資料不符，多計(jì)收入33.07萬(wàn)元，少計(jì)支出75.89萬(wàn)元，少計(jì)結(jié)余32.95萬(wàn)元。2010年，所屬干細(xì)胞管理中心未經(jīng)批準(zhǔn)，在“中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù)”項(xiàng)目中，列支了與該項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)關(guān)的抽檢費(fèi)、紅十字總會(huì)新聞稿發(fā)布服務(wù)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)共計(jì)22.48萬(wàn)元。另外，在2009年12月，紅十字總會(huì)在中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心確定了模擬人等設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)金額1227.67萬(wàn)元后，仍按照原采購(gòu)預(yù)算1648萬(wàn)元與中標(biāo)供貨商簽訂采購(gòu)合同，相應(yīng)增加了采購(gòu)數(shù)量，合同金額超出中標(biāo)金額420.33萬(wàn)元，占中標(biāo)金額的34.24％。

一些國(guó)稅部門征管不嚴(yán)導(dǎo)致稅款流失 此次審計(jì)的18個(gè)省區(qū)市國(guó)稅部門2010年組織稅收2.69萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)16％。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，一些國(guó)稅部門存在違規(guī)減免、征管不嚴(yán)導(dǎo)致稅款流失等問題。

一是部分涉稅審批事項(xiàng)不合規(guī)。其中：稅務(wù)總局個(gè)別司2009年至2010年，以非正式公文“司便函”的形式，批準(zhǔn)對(duì)企業(yè)超過認(rèn)證期限的增值稅發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅款17.29億元予以抵扣；12個(gè)省的國(guó)稅部門違規(guī)批準(zhǔn)稅前扣除和減免稅優(yōu)惠等，造成稅款流失25.78億元；9個(gè)省有關(guān)部門將17戶不符合條件的企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，使其享受稅收優(yōu)惠26.65億元。

二是納稅審核和發(fā)票管理不嚴(yán)格。其中：10個(gè)區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局為沒有真實(shí)貿(mào)易背景的小規(guī)模納稅人代開發(fā)票1萬(wàn)多份，15戶從事礦產(chǎn)買賣、廢舊物資回收和軟件生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的企業(yè)虛開發(fā)票或使用不規(guī)范發(fā)票，導(dǎo)致稅款流失共計(jì)14.33 億元；73個(gè)國(guó)稅局對(duì)99戶企業(yè)的納稅申報(bào)審核不嚴(yán)，少征企業(yè)所得稅8.27億元。三是有的地方存在人為調(diào)節(jié)稅收進(jìn)度的問題。2009年至2010年，有62個(gè)國(guó)稅局通過違規(guī)批準(zhǔn)緩繳、少預(yù)繳、以誤收名義退稅等方式，當(dāng)期少征287戶企業(yè)稅款263.01億元；有103個(gè)國(guó)稅局通過違規(guī)提前征收、多預(yù)繳、不退多繳稅款等方式，向397戶企業(yè)跨提前征稅33.57億元。

京滬高鐵、西氣東輸?shù)软?xiàng)目存在違規(guī)招投標(biāo)

審計(jì)署組織對(duì)京滬高鐵、西氣東輸二線工程繼續(xù)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，對(duì)406個(gè)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目、76個(gè)支線機(jī)場(chǎng)、247個(gè)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理情況進(jìn)行了審計(jì)和調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目在工程施工、材料采購(gòu)等方面違背國(guó)家招投標(biāo)規(guī)定，有的甚至非法轉(zhuǎn)分包。京滬高鐵建設(shè)中，合同金額44.46億元的施工、監(jiān)理和咨詢等項(xiàng)目尚未招標(biāo)，相關(guān)公司就已進(jìn)場(chǎng)開展工作。西氣東輸二線工程建設(shè)中，有45.01億元管道和站場(chǎng)施工、2.33億元設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)不規(guī)范，分別占抽查施工、材料采購(gòu)合同總額的72％和12％。部分項(xiàng)目建設(shè)過程中還存在投資控制不嚴(yán)、建設(shè)進(jìn)度滯后等問題。投資控制方面，主要是物資采購(gòu)和工程款結(jié)算審核不嚴(yán)等增加投資15.12億元，虛假申報(bào)、多頭申報(bào)、擠占

挪用或違規(guī)使用建設(shè)資金11.63億元，以假發(fā)票或“白條”入賬4.65億元。建設(shè)進(jìn)度方面，有170個(gè)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未能如期于2010年底建成，占應(yīng)建成數(shù)的78％，造成中央補(bǔ)助2.56億元滯留或閑置。

鐵道部一官員兼任18家企業(yè)董事長(zhǎng) 審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2010年，鐵道部所屬信息中心6名司局級(jí)干部未經(jīng)批準(zhǔn)，在所屬企業(yè)兼職，其中個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一人兼任18家所屬企業(yè)董事長(zhǎng)。此外還有，2003年至2010年，所屬鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院受鐵道部委托管理全國(guó)鐵路客站站房建設(shè)工作，在未取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的情況下，以設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式開展全國(guó)客站建筑設(shè)計(jì)方案預(yù)審、征集、評(píng)審等招標(biāo)工作，確定客站建筑勘察設(shè)計(jì)單位。截至2010年底，共向各投標(biāo)單位收取上述業(yè)務(wù)收入2399.45萬(wàn)元，其中2010年484.14萬(wàn)元。2010審計(jì)報(bào)告 數(shù)字

■廉租房 8個(gè)省區(qū)16個(gè)城市的廉租住房，有4407套被違規(guī)租售或另作他用，4247套分給了不符合條件的家庭。

■高新技術(shù)企業(yè) 9個(gè)省有關(guān)部門將17戶不符合條件的企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，使其享受稅收優(yōu)惠26.65億元。篇四：紅十字會(huì)剖析 中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)關(guān)于“郭美美事件”的情況通報(bào)

近日在網(wǎng)絡(luò)和媒體上熱議的“郭美美事件”引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)紅十字會(huì)的廣泛關(guān)注，其中不乏質(zhì)疑之聲，在座的許多媒體朋友已經(jīng)幫我們進(jìn)行了澄清，在此，我代表中國(guó)紅十字會(huì)，對(duì)大家客觀報(bào)道表示感謝。但是目前該事態(tài)仍在蔓延，我們也接到大量的群眾問詢電話和媒體采訪要求，所以我們今天在這里召開這個(gè)通氣會(huì)，對(duì)大家關(guān)心的問題作進(jìn)一步說明，希望得到大家的理解與支持。

首先，我向各位簡(jiǎn)單介紹一下中國(guó)紅十字會(huì)的情況。中國(guó)紅十字會(huì)成立于1904年。建會(huì)初期，積極從事救助難民、救護(hù)傷兵和賑濟(jì)災(zāi)民等活動(dòng)，努力減輕遭受戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害侵襲的民眾痛苦，并積極參加國(guó)際人道主義救援活動(dòng)。新中國(guó)成立后，特別是改革開放以來(lái)，中國(guó)紅十字事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。1993年10月，中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》，1996年1月，國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》，為中國(guó)紅十字事業(yè)發(fā)展提供了法律保障。中國(guó)紅十字會(huì)致力于改善最易受損害群體境況，依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法興會(huì)，積極開展備災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救護(hù)、人道救助、志愿服務(wù)、紅十字精神和國(guó)際人道法傳播、紅十字青少年和民間外交等工作，取得了一定的成績(jī)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)紅十字事業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)：一是實(shí)力不強(qiáng)，與黨和政府的要求、與人民群眾的需求還存在差距；二是專業(yè)化水平不夠，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是缺少主打品牌；四是缺乏資源，相耐于繁重的工作任務(wù)，人員和資金明顯不足。這些挑戰(zhàn)，一方面來(lái)自客觀環(huán)境，比如目前全球公益組織都面臨的捐贈(zèng)市場(chǎng)疲軟、機(jī)構(gòu)間競(jìng)爭(zhēng)激烈等情況；另一方面要從組織內(nèi)部查找原因并研究應(yīng)對(duì)辦法。針對(duì)以上這些挑戰(zhàn)，我們也在積極地推動(dòng)工作開展：一是把能力建設(shè)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)抓，做好準(zhǔn)備，一旦黨和政府及人民群眾有任務(wù)交給我們，我們就能承擔(dān)并做好；二是通過自身積極有為的行動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)重視社會(huì)建設(shè)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與社會(huì)建設(shè)；三是圍繞工作職責(zé)，推動(dòng)內(nèi)部改革，通過調(diào)整部門設(shè)置、職能劃分等，有效提高工作效率。為了加強(qiáng)能力建設(shè)，建立適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的中國(guó)特色紅十字事業(yè)制度體系，推進(jìn)紅十字會(huì)制度化和規(guī)范化建設(shè)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，以有力的組織和制度保障推動(dòng)中國(guó)特色紅十字事業(yè)發(fā)展，年初我們就把今年定為中國(guó)紅十字會(huì)的“以制度建設(shè)為重點(diǎn)的能力建設(shè)年”。下一步，我們還要通過抓好制度清理、完善、創(chuàng)新、落實(shí)和典型經(jīng)驗(yàn)推廣等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善組織建設(shè)制度、業(yè)務(wù)工作制度和信息公開制度，進(jìn)一步增強(qiáng)紅十字會(huì)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力。

接下來(lái)，向大家介紹一下“郭美美事件”相關(guān)情況。

再接下來(lái)，我向各位通報(bào)一下我們?yōu)閼?yīng)對(duì)“郭美美事件”而采取的一些措施和下一步的打算。

為了澄清事實(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)先后于6月22日、24日兩次通過中國(guó)紅十字會(huì)官方網(wǎng)站就“郭美美事件”發(fā)表聲明。6月24日向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并決定啟動(dòng)法律程序，以維護(hù)紅十字會(huì)的合法權(quán)益和良好聲譽(yù)。我們對(duì)郭美美等造謠中傷事件向公安部門報(bào)案，去法院起訴，一方面是紅十字會(huì)維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的合法行動(dòng)，另一方面也是請(qǐng)有權(quán)威的執(zhí)法部門通過偵查取證來(lái)澄清事實(shí)，還紅十字會(huì)一個(gè)公正，讓不法人員承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。目前警方已經(jīng)展開相關(guān)工作，我們將適時(shí)向社會(huì)公布工作進(jìn)展情況，還需要在座各位媒體朋友大力支持。最后，我在這里還要就中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)2010預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況 審計(jì)結(jié)果向太家做一個(gè)說明。國(guó)家審計(jì)署昨天發(fā)布了今年第3 1號(hào)審計(jì)結(jié)果公告，其中披露了今年國(guó)家審計(jì)署對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)2010年預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問題，馬上受到媒體和網(wǎng)絡(luò)的特別關(guān)注。首先，要向大家說明，公告所披露的是總會(huì)201 年財(cái)政撥款使用的問題，不涉及社會(huì)捐款。社會(huì)捐款部分，我們也一直在接受國(guó)家審計(jì)署和第三方的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督，在汶川、玉樹地震等重特大自然災(zāi)害救援期間，更是接受了審計(jì)署的駐會(huì)跟蹤審計(jì)，審計(jì)結(jié)果均已由審計(jì)署向社會(huì)公告。今年在汶川地震三周年前夕，我們還公布了獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)于中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)汶川地震捐贈(zèng)款物收支審計(jì)情況的報(bào)告。其次，審計(jì)公告中披露的5個(gè)問題，有的是操作層面的技術(shù)問題，有的是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范問題，這些問題中不存在貪污腐敗、假公濟(jì)私，也不存在“小金庫(kù)”等問題。我們已經(jīng)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了糾正，并向?qū)徲?jì)署報(bào)告了整改結(jié)果，得到了審計(jì)署的認(rèn)可。

目前公眾議論的焦點(diǎn)集中在“紅會(huì)超標(biāo)采購(gòu)420余萬(wàn)元”問題，我簡(jiǎn)單介紹一下這個(gè)問題的來(lái)龍去脈。2009年，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)總會(huì)在當(dāng)年財(cái)政預(yù)算中安排了1648萬(wàn)元衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目的模擬人教具采購(gòu)任務(wù)。當(dāng)年12月總會(huì)按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，經(jīng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心確定，模擬人采購(gòu)項(xiàng)目按照計(jì)劃采購(gòu)的數(shù)量計(jì)算中標(biāo)總額為1227.67石元，低于原采購(gòu)預(yù)算的420.33萬(wàn)元。為加大對(duì)地方紅十字會(huì)開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)的支持力度，總會(huì)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)結(jié)余的420.33萬(wàn)元資金，采取增加采購(gòu)模擬人的數(shù)量完成了當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行任務(wù)，但未按規(guī)定程序向財(cái)政部報(bào)告。這個(gè)問題在審計(jì)結(jié)果公告中是明確的，其他的4個(gè)類似問題我就不再贅述了，一會(huì)兒如果大家有相關(guān)問題，我們?cè)僭敿?xì)介紹。在此，我們感謝審計(jì)署對(duì)我們嚴(yán)格要求，使今后的工作更加規(guī)范。

我之所以對(duì)國(guó)家審計(jì)署審計(jì)結(jié)果公告中涉及紅十字會(huì)的5個(gè)問題及紅十字會(huì)的整改情況加以說明，首先是坦承紅十字會(huì)在管理方面的不足，并通報(bào)我們的整改結(jié)果已經(jīng)審計(jì)署認(rèn)可；更是要向社會(huì)表明紅十字會(huì)一直在接受包括國(guó)家審計(jì)部門在內(nèi)的各方嚴(yán)格監(jiān)督的；同時(shí)也重申我們歡迎社會(huì)各界對(duì)我們的工作加以監(jiān)督并提出寶貴意見。在此，我代表中國(guó)紅十字會(huì)表個(gè)態(tài)。中國(guó)紅十字會(huì)作為從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，在認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》賦予的職責(zé)的同時(shí)，歡迎政府和包括媒體在內(nèi)的社會(huì)各界對(duì)我會(huì)的工作予以監(jiān)督。紅十字事業(yè)不是中國(guó)紅十字會(huì)一家的事業(yè)，紅十字會(huì)的工作領(lǐng)域涉及社會(huì)方方面面，離不開包括各位媒體朋友在內(nèi)的全社會(huì)的廣泛參與和支持。我在這里先謝謝大家了！郭美美事件（1）介紹

（2）通報(bào) 2011年12月31日 2011年7月，監(jiān)察部、中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所、北京劉安元律師事務(wù)所、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)（下稱“總會(huì)”）相關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)商業(yè)系統(tǒng)紅十字會(huì)（下稱“商紅會(huì)”）的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查。總會(huì)認(rèn)真聽取了聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果及建議，慎重研究，現(xiàn)就相關(guān)處理情況通報(bào)如下：

一、調(diào)查結(jié)果證實(shí)，商紅會(huì)中不存在“紅十字商會(huì)”這一機(jī)構(gòu)，沒有設(shè)立“紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”這一職務(wù)；郭美美與中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)及商紅會(huì)沒有任何關(guān)系，其炫耀的財(cái)富與紅

十字會(huì)、公眾捐款及項(xiàng)目資金沒有任何關(guān)系。

二、商紅會(huì)自成立后沒有按照《中國(guó)紅十字會(huì)章程》的要求，召開會(huì)員代表大會(huì)，沒有理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，不符合行業(yè)紅十字會(huì)的基本組織要求；沒有建立完善的財(cái)務(wù)、合同與項(xiàng)目管理制度，內(nèi)部管理混亂；部分負(fù)責(zé)人利用其雙重身份，在項(xiàng)目運(yùn)作中存在關(guān)聯(lián)交易，嚴(yán)重違反公益組織的基本原則。經(jīng)商中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)同意，決定撤銷商業(yè)系統(tǒng)紅十字會(huì)，并將依據(jù)法律法規(guī)對(duì)遺留問題進(jìn)行相應(yīng)處理。

三、總會(huì)認(rèn)識(shí)到，總會(huì)在對(duì)行業(yè)紅十字會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展方面，疏于管理，監(jiān)管不力；在紅十字品牌的使用和保護(hù)方面，管理不嚴(yán)，措施不力；在及時(shí)全面、真實(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物使用情況、滿足社會(huì)公眾的知情權(quán)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在此，我們對(duì)所有的批評(píng)與建議表示感謝，并希望以此為契機(jī)，推進(jìn)改革，重新塑造社會(huì)公信力，確保中國(guó)紅十字事業(yè)的健康發(fā)展：

一是加快紅十字會(huì)的體制機(jī)制改革。要加強(qiáng)對(duì)地方紅會(huì)和行業(yè)紅會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督查和財(cái)務(wù)監(jiān)督；建立社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士對(duì)紅十字會(huì)的社會(huì)捐贈(zèng)款物使用、資助項(xiàng)目等進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，建立明確的信息公開工作流程和制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的紅十字會(huì)系統(tǒng)信息平臺(tái)，根據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、方便獲取、規(guī)范有序的原則，做好公眾捐贈(zèng)款物的信息公開工作，保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)紅十字品牌管理。嚴(yán)格紅十字標(biāo)識(shí)、名稱的使用范圍，在積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與紅十字事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，建立相應(yīng)的道德準(zhǔn)則，確保合作機(jī)構(gòu)的政策和行為與紅十字事業(yè)的使命不相矛盾。

四是加強(qiáng)反腐倡廉，抓住捐贈(zèng)款物和招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)款物公開，財(cái)務(wù)管理透明；招標(biāo)采購(gòu)公開，分配使用透明。[7-9] 趙白鴿坦承紅十字會(huì)存問題 將確保信息準(zhǔn)確透明 紅十字會(huì)遭遇信任危機(jī)

中廣網(wǎng)北京12月18日消息(記者李欣 車麗)據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，2011年，對(duì)于中國(guó)的慈善組織，尤其是最大的公益組織——中國(guó)紅十字會(huì)來(lái)說，有一個(gè)繞不開的傷痛就是“郭美美”，一個(gè)女孩和一個(gè)名牌包所挑起的這場(chǎng)信任危機(jī)迅速?gòu)浡搅巳珖?guó)各類慈善機(jī)構(gòu)，而慈善組織在制度建設(shè)、品牌管理、信息公開等方面存在的一系列問題也被接連不斷的暴露出來(lái)，網(wǎng)絡(luò)事件推動(dòng)著中國(guó)的慈善業(yè)在2011年開始重新反思上路，在這痛并成長(zhǎng)著的一年里，慈善將會(huì)發(fā)生哪些變化？

“網(wǎng)絡(luò)事件”暴露紅十字會(huì)問題

趙白鴿：現(xiàn)在我們要想的是兩個(gè)，一是體制機(jī)制，如何更科學(xué)、更好的發(fā)揮各層的積極性，如何通過不是壟斷的方法，進(jìn)行高層設(shè)計(jì)和監(jiān)管。我的想法是，我們和省里必須建立一個(gè)直接的溝通，將來(lái)的捐贈(zèng)情況，一定要掌握。因?yàn)檫@個(gè)東西不把握住，將來(lái)糟糕的事情會(huì)更多。

信息準(zhǔn)確與透明

“網(wǎng)絡(luò)事件”在今年的慈善業(yè)就像一根導(dǎo)火索，將慈善的危與機(jī)一同點(diǎn)燃。除了制度建設(shè)的改革，如何推進(jìn)信息的公開和透明也是民眾對(duì)整體慈善組織和機(jī)構(gòu)的期待。篇五：紅十字會(huì)社會(huì)矛盾

紅十字會(huì)丑聞盤點(diǎn) 對(duì)紅十字會(huì)的憂慮，不是憑空而生，從“天價(jià)帳篷”到“天價(jià)餐費(fèi)”再到“郭美美事件”，以及新近被牽扯進(jìn)來(lái)、頻頻辟謠卻依舊無(wú)法抽身逃出的網(wǎng)絡(luò)熱議，正是因?yàn)橐淮斡忠淮蔚膫€(gè)案丑聞未得到有效紓解，人們的不滿才在陰影中逐漸積蓄。

一、紅十字會(huì)之“天價(jià)帳篷” 2008年5月，網(wǎng)上傳言，中國(guó)紅十字會(huì)某官員在接受cctv-4采訪時(shí)表示，將送往災(zāi)區(qū)價(jià)值1300萬(wàn)元的1000多頂帳篷。經(jīng)計(jì)算，每頂帳篷高達(dá)1.3萬(wàn)元，網(wǎng)友紛紛跟帖表示質(zhì)疑。中國(guó)紅十字會(huì)在接受《商務(wù)周刊》采訪時(shí)回應(yīng)先前網(wǎng)上質(zhì)疑，說向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送的帳篷平均每頂1174元，而不是網(wǎng)友所說的每頂1.3萬(wàn)元。截至19日，一共向?yàn)?zāi)區(qū)送去了價(jià)值1540多萬(wàn)元的帳篷13114頂。

《商務(wù)周刊》報(bào)道稱，中國(guó)紅十字總會(huì)宣傳處處長(zhǎng)夏洪艷表示，看到網(wǎng)上有這樣的傳言之后，紅十字總會(huì)隨即進(jìn)行調(diào)查，但并沒有找到接受cctv-4采訪的這位“官員”，“紅十字會(huì)沒有人說過這些話”。夏表示，截至19日，中國(guó)紅十字會(huì)一共向?yàn)?zāi)區(qū)送去了價(jià)值1540多萬(wàn)元的13114頂帳篷，平均每頂帳篷1174元。自四川地震發(fā)生以來(lái)，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)及全國(guó)各地分會(huì)的備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)所有庫(kù)存帳篷已幾乎全部運(yùn)往災(zāi)區(qū)。

《商務(wù)周刊》報(bào)道稱，“1174元，這幾乎是全國(guó)價(jià)格最低的帳篷”，中國(guó)紅十字會(huì)賑濟(jì)處一工作人員說。

隨著捐贈(zèng)的款物分批次投入救災(zāi)，一些疑問開始產(chǎn)生，很多網(wǎng)友提出“捐款不放心，還是捐物安全一點(diǎn)”。網(wǎng)上流傳著有關(guān)慈善組織管理費(fèi)高達(dá)30%的傳言，并想象那些錢可能會(huì)被用作非慈善用途。雖然很快有網(wǎng)友指出管理費(fèi)實(shí)際上是不超過10%，但還是有很多人表示不理解。

還有網(wǎng)友找出一些新聞報(bào)道，證明以前的災(zāi)難捐款，慈善組織可能截留部分捐款作為備災(zāi)基金。此時(shí)網(wǎng)上剛好出現(xiàn)了煙臺(tái)捐款“提取一定比例支援災(zāi)區(qū)”的報(bào)道，更是讓人們疑慮重重。

隨后，中國(guó)紅十字總會(huì)就此作出了回應(yīng)：

中國(guó)紅十字總會(huì)發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)，“公眾為此次地震災(zāi)害所捐贈(zèng)的款物必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁以轉(zhuǎn)入備災(zāi)基金等名義扣留、挪用、截留或用作其他事項(xiàng)”，“各級(jí)紅十字會(huì)要及時(shí)向社會(huì)公布募捐情況及資金物資使用情況，提高透明度，同時(shí)要自覺接受和配合審計(jì)部門的審計(jì)工作”。

對(duì)于管理費(fèi)，《中國(guó)紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作條例》規(guī)定：“根據(jù)紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)規(guī)定和國(guó)際慣例，可從募捐款中提取3%-5%的管理費(fèi)支付”。事實(shí)上，這也符合國(guó)際慣例，幾乎所有的慈善組織都會(huì)提取比例不等的管理費(fèi)用，用于基本的運(yùn)

二、紅十字會(huì)之“天價(jià)餐費(fèi)”

網(wǎng)曝紅十字會(huì)萬(wàn)元餐飲發(fā)票 飲管理有限公司”，付款單位為“上海市盧灣區(qū)紅十字會(huì)”，消費(fèi)金額為9859元，發(fā)票上的時(shí)間顯示為2011年2月28日。

收款單位“人均消費(fèi)超五百”

隨后，記者依法查詢獲悉，這張發(fā)票于1月21日由上海市黃浦區(qū)稅務(wù)局出售，購(gòu)票方為上?；莨^餐飲服務(wù)管理有限公司。記者在大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)上查詢獲悉，惠公館人均消費(fèi)為500元以上。

“這是幾個(gè)人吃的？捐款的錢都成發(fā)票了？”有網(wǎng)友提出希望盧灣區(qū)紅十字會(huì)給出解釋，這近萬(wàn)元的餐費(fèi)招待了誰(shuí)。

說法

“發(fā)票作假可能性小”

三、紅十字會(huì)之“天價(jià)采購(gòu)” 2011年6月27日，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)作《關(guān)于2010中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告中提到，今年1-3月，審計(jì)署對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)2010預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，并在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)在預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在“超標(biāo)采購(gòu)420萬(wàn)元”等問題。審計(jì)署此次發(fā)布中央五十多個(gè)國(guó)家部委和事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)報(bào)告，但獨(dú)有中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)的審計(jì)結(jié)果引來(lái)公眾的格外關(guān)注，個(gè)中當(dāng)然有特定時(shí)間段內(nèi)特定事件的助推因素，但亦可從中窺見人們對(duì)紅十字會(huì)由來(lái)已久的持續(xù)擔(dān)憂。2009年底，紅十字總會(huì)未將所屬干細(xì)胞管理中心項(xiàng)目資金累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余25.32萬(wàn)元納入 2009部門決算和2010年部門預(yù)算，也未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)。2010年，干細(xì)胞管理中心使用上述資金用于原項(xiàng)目支出。2010年12月，紅十字總會(huì)在“衛(wèi)生救護(hù)師資培訓(xùn)”項(xiàng)目結(jié)余資金中列支30萬(wàn)元，準(zhǔn)備用于衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)培訓(xùn)，但至2011年初，上述培訓(xùn)尚未進(jìn)行。2010年，由于會(huì)計(jì)核算科目應(yīng)用不當(dāng)，紅十字總會(huì)將應(yīng)用于“紅十字事業(yè)”的資金收支在往來(lái)款科目核算，其中年初結(jié)余141.91萬(wàn)元，當(dāng)年收入30.93萬(wàn)元，支出139.89萬(wàn)元，年末結(jié)余32.95萬(wàn)元。且紅十字總會(huì)決算報(bào)表與實(shí)際賬簿資料不符，多計(jì)收入33.07萬(wàn)元，少計(jì)支出75.89萬(wàn)元，少計(jì)結(jié)余32.95萬(wàn)元。2010年，所屬干細(xì)胞管理中心未經(jīng)批準(zhǔn)，在“中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù)”項(xiàng)目中，列支了與該項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)關(guān)的抽檢費(fèi)、紅十字總會(huì)新聞稿發(fā)布服務(wù)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)共計(jì)22.48萬(wàn)元。另外，在2009年12月，紅十字總會(huì)在中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心確定了模擬人等設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)金額1227.67萬(wàn)元后，仍按照原采購(gòu)預(yù)算1648萬(wàn)元與中標(biāo)供貨商簽訂采購(gòu)合同，相應(yīng)增加了采購(gòu)數(shù)量，合同金額超出中標(biāo)金額420.33萬(wàn)元，占中標(biāo)金額的34.24%。

四、紅十字會(huì)之“郭美美事件”

自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件發(fā)生后，社會(huì)捐款數(shù)以及慈善組織捐贈(zèng)數(shù)額均出現(xiàn)銳減。民政部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示，全國(guó)7月份社會(huì)捐款數(shù)為5億元，和6月相比降幅超過50%。慈善組織6到8月接收的捐贈(zèng)數(shù)額降幅更是達(dá)到86.6%。

從中國(guó)紅十字會(huì)的“郭美美事件”到中華慈善總會(huì)的“尚德詐捐門”，再到中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的“中非希望工程”，慈善信任風(fēng)暴愈演愈烈，慈善組織成為“眾矢之的”。

據(jù)北京市紅十字會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，今年7月，北京市紅十字會(huì)共接受社會(huì)捐款28筆，總計(jì)15.44萬(wàn)元。其中個(gè)人捐款8筆共7495元，較往年大為減少。而北京市紅十字會(huì)在2008年的月平均捐贈(zèng)額為124萬(wàn)元、2009年的月平均捐贈(zèng)額為220萬(wàn)元、2010年的月平均捐贈(zèng)額為756萬(wàn)元，兩相比較，差距巨大。

遭遇“落差”的并非只有北京市紅十字會(huì)，還有深圳市紅十字會(huì)。

上述兩家紅十字會(huì)有關(guān)人士此前均曾表示，捐贈(zèng)額銳減和“郭美美事件”不無(wú)關(guān)系。針對(duì)紅會(huì)的質(zhì)疑多為謠言？！

連日來(lái)，社會(huì)對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的質(zhì)疑一浪高過一浪。最新的質(zhì)疑是關(guān)于百余藝術(shù)家在汶川地震時(shí)義拍籌款8472萬(wàn)元捐給紅會(huì)，此后便不知善款去向的事。對(duì)此紅十字會(huì)回應(yīng)說，這些善款雖未按指定項(xiàng)目使用，但“與捐贈(zèng)人意愿總體一致”。至今網(wǎng)絡(luò)上流傳的對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的大部分責(zé)難，最終都被查實(shí)屬于造謠，但8000多萬(wàn)的賑災(zāi)款問題卻是事實(shí)存在的。目前我們所知道的是錢紅會(huì)確實(shí)收到了，也花在地震賑災(zāi)上，但它改變了具體用途，這是違反《中國(guó)紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作管理辦法》的行為。按照規(guī)定，紅會(huì)必須尊重捐贈(zèng)人的意愿，因?yàn)榧t會(huì)只有代管捐款和輸送捐款的義務(wù)，而不能擅自充當(dāng)決定者的角色。

在此次事件中，如果紅會(huì)能夠跟捐款人，即保利公司和藝術(shù)家們充分溝通并達(dá)成諒解并致歉，也許可以免責(zé)。但一旦捐款人要求追責(zé)，紅會(huì)就少不了要承擔(dān)行政責(zé)任。目前，紅會(huì)已經(jīng)及時(shí)向公眾說明了善款的去向并公開道歉，緊接著又發(fā)布了建設(shè)項(xiàng)目分布表，應(yīng)該說這兩步值得肯定。但很多網(wǎng)友認(rèn)為，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該有人站出來(lái)為此擔(dān)責(zé)。網(wǎng)友們的邏輯是，如果這次僅僅是道歉了事的話，按照這個(gè)慣例，以后善款豈不變成想怎么用就怎么用。應(yīng)該說，網(wǎng)友的顧慮不無(wú)道理。

紅會(huì)到底該如何重建信任？我給紅會(huì)開出的藥方有三條：

一是公開透明廉潔高效。這八個(gè)字說起來(lái)容易，但實(shí)施起來(lái)阻力重重。紅會(huì)應(yīng)該全面公開財(cái)務(wù)賬目，做到每一筆善款的去向都有據(jù)可查，并邀請(qǐng)知名的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)。我們看到，從此次及時(shí)公布捐款賬目，到邀請(qǐng)社監(jiān)委和網(wǎng)友參與2000萬(wàn)元緊急救災(zāi)物質(zhì)的采購(gòu)，紅會(huì)已經(jīng)在行動(dòng)。

二是著力優(yōu)化人才隊(duì)伍。人才是最重要的。實(shí)事求是說，紅會(huì)救災(zāi)救援的專業(yè)性，是其他民間慈善機(jī)構(gòu)無(wú)從相比的，但其他比如公共關(guān)系、社會(huì)傳播等方面的專業(yè)人才則極度匱乏。但為外界所不知的是，紅會(huì)工作人員的待遇并不高。在紅總會(huì)工作的很多聘用人員中，工作近十年的老員工一個(gè)月拿到手的工資也就3000元人民幣左右，剛參加工作的員工一個(gè)月則只能拿到2000元出頭，近幾年紅會(huì)的人才隊(duì)伍出現(xiàn)了明顯的流失。三是不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。紅會(huì)發(fā)起設(shè)立社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)該說是一次積極的嘗試。必須建立一個(gè)有公信力的社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，最好是各省市的紅會(huì)都設(shè)立地方監(jiān)督委員會(huì)，在全國(guó)形成一個(gè)社會(huì)監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)，和社會(huì)公眾一道不斷加強(qiáng)對(duì)紅會(huì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督，促進(jìn)紅會(huì)的公開透明。

當(dāng)前，紅會(huì)陷入信任危機(jī)不能自拔。中國(guó)紅十字會(huì)要挽回影響，重塑公信力，可能需要擺正心態(tài)，從頭做起，實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)內(nèi)部改革，爭(zhēng)取在今后的公共事件中積累信譽(yù)?？傊?，紅會(huì)重新恢復(fù)信任，必將是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱苦的過程。我們或許不能對(duì)此期待太高，但也不必喪失信心。

中國(guó)紅十字會(huì)如何成為網(wǎng)民公敵? 中國(guó)紅十字會(huì)從地震開始捐款到現(xiàn)在都成為網(wǎng)民的焦點(diǎn)。焦點(diǎn)不在于它為賑災(zāi)做了什么，而是在于款項(xiàng)使用的透明化問題。網(wǎng)民對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的捐款使用不透明化的根本原因是擔(dān)心捐款被貪污或用作非賑災(zāi)用途。大多數(shù)網(wǎng)友對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的透明度都十分質(zhì)疑，網(wǎng)民的力量越來(lái)越強(qiáng)大。那么，中國(guó)紅十字會(huì)是如何成為了網(wǎng)民批評(píng)的對(duì)象呢？讓我們來(lái)看看這件事的起因和發(fā)展。

一、起因

1、網(wǎng)易在5月14日更改捐款受贈(zèng)方，從中國(guó)紅十字會(huì)變成廖冰兄人文基金管委會(huì)，網(wǎng)易給出的原因是：通過網(wǎng)易在線捐贈(zèng)系統(tǒng)，網(wǎng)易在方便網(wǎng)友捐贈(zèng)的同時(shí)，也可對(duì)網(wǎng)友捐款總數(shù)有明確記錄，起到全程監(jiān)控作用。而“中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)”則不愿意接受此方式（即通過網(wǎng)易在線捐贈(zèng)系統(tǒng)捐款）。經(jīng)協(xié)調(diào)，網(wǎng)易于2008年5月14日22時(shí)整停止與“中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)”的宣傳合作，同時(shí)通過網(wǎng)易在線捐贈(zèng)系統(tǒng)的捐款的受贈(zèng)方改為廖冰兄人文基金管委會(huì)。

大部分網(wǎng)民紛紛舉手贊成。這成為了網(wǎng)民對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)反感的導(dǎo)火線。

一網(wǎng)友評(píng)論：我們需要全程監(jiān)控

二、發(fā)展

1、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)發(fā)聲明：未和任何媒體有網(wǎng)上捐贈(zèng)合作

月15日中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)委托百度財(cái)經(jīng)發(fā)表申明，目前與媒體的合作情況僅限于新聞發(fā)布和捐贈(zèng)方式等信息的發(fā)布，未和任何媒體開展網(wǎng)上捐贈(zèng)合作。

一網(wǎng)友評(píng)論：立馬就不認(rèn)賬了--也就是說不會(huì)讓你查賬了。

另一網(wǎng)友評(píng)論：很明顯針對(duì)163而發(fā)表的聲明

2、民政部：不鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)為地震災(zāi)區(qū)捐款：

民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示，不鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)為地震災(zāi)區(qū)捐款，呼吁所有愿意奉獻(xiàn)愛心的廣大網(wǎng)民，通過民政部在全國(guó)組織的、規(guī)定的渠道來(lái)捐贈(zèng)善款。在中央，主要通過三個(gè)渠道：一是民政部，二是中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)，三是中華慈善總會(huì)；從地方層面，是各級(jí)民政部門組織開展的救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，公布的救災(zāi)捐贈(zèng)渠道；第三個(gè)渠道是在災(zāi)區(qū)四川、甘肅、陜西等地成立的專門接收機(jī)構(gòu)。

一網(wǎng)友評(píng)論：民政部跟紅十字總會(huì)聯(lián)合起來(lái)對(duì)付網(wǎng)易，好戲在后頭了 另一網(wǎng)友評(píng)論：通過網(wǎng)絡(luò)確實(shí)不好貪污，可以理解。狼狽為奸對(duì)付網(wǎng)易?。?？？真齷齪

3、民政部：接收機(jī)構(gòu)不得再?gòu)木杩钪虚_支任何工作性費(fèi)用：

民政部救災(zāi)救濟(jì)司副司長(zhǎng)龐陳敏在國(guó)新辦今天下午舉行的發(fā)布會(huì)上表示，民政部要求所有的捐款接收機(jī)構(gòu)一律不得再?gòu)木杩钪虚_支任何工作性的費(fèi)用。

一網(wǎng)友評(píng)論：怕的就是上有政策，下有對(duì)策。很多東西從中央出來(lái)是方的，一級(jí)一級(jí)被磨圓。到最后你推我我推你，責(zé)任人都找不到。

第五篇：紅十字會(huì)工作總結(jié)

紅十字會(huì)工作總結(jié)

2015年，全市各級(jí)紅十字會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議和中國(guó)紅十字會(huì)第十次會(huì)員代表大會(huì)精神為主線，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為抓手，大力弘揚(yáng)紅十字精神，廣泛傳播紅十字文化，服務(wù)幫助“三最”群體，努力當(dāng)好黨和政府人道工作領(lǐng)域的助手，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。年內(nèi)，XX市紅十字會(huì)被人社部、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)命名為“全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”，受到大會(huì)表彰。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)xx，中國(guó)紅十字會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)xx來(lái)錫調(diào)研時(shí)，充分肯定了我市紅十字工作所取得的成績(jī)。

一、貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議和總會(huì)“十大”精神，不斷提高人道服務(wù)能力和水平

5月，中國(guó)紅十字會(huì)第十次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開；7月，中央首次召開群團(tuán)工作會(huì)議。習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)紅十字事業(yè)和群團(tuán)工作相繼發(fā)表了重要講話。市紅十字會(huì)及時(shí)組織學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。一是向市委專題報(bào)告，提出貫徹落實(shí)意見。二是召開全市紅十字會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)中央群團(tuán)工作會(huì)議和總會(huì)“十大”精神，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái)。三是舉辦全市紅十字會(huì)干部培訓(xùn)班，展望“十三五”愿景，闡述紅十字運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步提高全市紅十字會(huì)專兼職干部的業(yè)務(wù)水平和履職能力。四是采取有效措施貫徹落實(shí)會(huì)議精神，取得初步成效：配合市人大開展《紅十字會(huì)法》貫徹情況執(zhí)法調(diào)研，為紅十字事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境；認(rèn)真辦理“增加福利彩票公益金支持紅十字會(huì)開展人道救助工作”、“將應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)納入財(cái)政預(yù)算或政府購(gòu)買公共服務(wù)內(nèi)容”、“回收廢舊衣物再利用”等三個(gè)政協(xié)委員提案；“紅十字衣物捐贈(zèng)”和“紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家”公益項(xiàng)目分別列入2015年和2016年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目；主動(dòng)及時(shí)匯報(bào)工作、公開信息和財(cái)務(wù)收支情況，接受社監(jiān)委和審計(jì)、財(cái)政等部門及全社會(huì)的監(jiān)督。

二、強(qiáng)化備災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，不斷提高救援綜合能力

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。我市紅十字搜救應(yīng)急救援隊(duì)和心理應(yīng)急救援隊(duì)去年被列為省級(jí)救援隊(duì)候選隊(duì)，2015年我市進(jìn)一步加強(qiáng)了兩支救援隊(duì)建設(shè)，完善了隊(duì)伍管理制度，加大了對(duì)隊(duì)員的培訓(xùn)力度。及時(shí)修訂了《XX市紅十字應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)伍管理和隊(duì)員行為規(guī)范》、《救援現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)員手冊(cè)》。搜救隊(duì)每周組織隊(duì)員至少集中訓(xùn)練一次，并進(jìn)行封閉式訓(xùn)練和開展野外生存訓(xùn)練各2次，開展大型演練活動(dòng)2次。舉辦兩期紅十字心理應(yīng)急救援培訓(xùn)班，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家授課，紅十字心理應(yīng)急救援隊(duì)及心理援助志愿者服務(wù)隊(duì)等80余人參加培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的整體水平。配合省紅十字會(huì)在我市成功舉辦江蘇省紅十字賑濟(jì)救援隊(duì)首批隊(duì)員集訓(xùn)及演練活動(dòng)，我市選派紅十字專職干部及應(yīng)急救援隊(duì)員共8人參加了培訓(xùn)，其中2名救援隊(duì)骨干進(jìn)行了交流。6月1日湖北沉船事件發(fā)生后，市紅十字心理應(yīng)急救援隊(duì)2名隊(duì)員接市應(yīng)急辦指令，第一時(shí)間趕赴湖北監(jiān)利，對(duì)20余名遇難家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，受到好評(píng)。

進(jìn)一步拓展籌資募捐渠道。深入開展“紅十字人道萬(wàn)人捐”活動(dòng)。市紅十字會(huì)聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委開展以“匯聚人道力量建設(shè)幸福無(wú)錫”為主題的2015年“紅十字人道萬(wàn)人捐”活動(dòng)，號(hào)召全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部和職工，紅十字會(huì)會(huì)員與志愿者，廣大市民群眾和社會(huì)愛心人士為募捐活動(dòng)助力。同時(shí)倡議更多愛心人士加入XX市紅十字會(huì)固定捐款人隊(duì)伍，共同成為推動(dòng)紅十字事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。活動(dòng)以“堅(jiān)持自愿，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)”為原則，不搞攤派，不下指標(biāo)，不在工資中代扣，旨在動(dòng)員社會(huì)各界人士真誠(chéng)地獻(xiàn)出一份愛心，營(yíng)造全民廣泛參與、博愛文化引領(lǐng)、公益行善修身的社會(huì)氛圍，共同創(chuàng)造溫馨美麗的幸福家園。全市共募集善款1841萬(wàn)元，其中市本級(jí)1041萬(wàn)元，發(fā)展固定捐款人105人。探索開展線上募捐和線下募捐相結(jié)合的籌資新路。通過網(wǎng)絡(luò)媒體、郵政報(bào)刊、地鐵傳媒等大眾化媒體宣傳平臺(tái)拓寬募捐渠道并初顯成效。通過網(wǎng)絡(luò)在線捐贈(zèng)系統(tǒng)接受網(wǎng)絡(luò)定向募捐3.5萬(wàn)元，其中定向救助2.3萬(wàn)元，非定向救助1.2萬(wàn)元。線下繼續(xù)和各級(jí)各類企事業(yè)單位保持溝通合作，促進(jìn)愛心企業(yè)參與慈善事業(yè)行動(dòng)，收到雅迪冠名基金200萬(wàn)元，其中30萬(wàn)元定向用于“XX市紅十字衣物捐贈(zèng)人道救助項(xiàng)目”；接受百姓導(dǎo)購(gòu)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)募捐5.87萬(wàn)元、惠山寺定向募集資金3萬(wàn)元；接受向泰國(guó)四面佛爆炸事件中受災(zāi)的無(wú)錫家庭定向募捐款5.91萬(wàn)元；規(guī)范募捐箱管理工作，共計(jì)募捐12.3萬(wàn)元。

積極援助尼泊爾和西藏地震災(zāi)區(qū)。4月25日尼泊爾境內(nèi)和我國(guó)西藏地區(qū)發(fā)生地震，給當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)造成較大損失。按照上級(jí)要求，市紅十字會(huì)認(rèn)真做好支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作，第一時(shí)間發(fā)出呼吁，公布24小時(shí)捐助熱線，安排專人值班，全面接受社會(huì)捐款，按時(shí)上報(bào)捐款統(tǒng)計(jì)報(bào)表，公開捐款接收明細(xì)和使用去向。全市共收到地震捐款45025元，已全部匯繳至省紅會(huì)，統(tǒng)一用于災(zāi)區(qū)應(yīng)急和災(zāi)后重建工作。

三、實(shí)施人道救助項(xiàng)目，不斷深化救助效果

根據(jù)《XX市紅十字會(huì)人道救助實(shí)施辦法》，以項(xiàng)目化管理開展紅十字博愛人道救助，不斷深化救助效果。XX市“紅十字愛心橋”定向救助項(xiàng)目、XX市“紅十字助老幫扶基地”項(xiàng)目、XX區(qū)“惠愛·康心——青少年心理健康”項(xiàng)目被列入省級(jí)博愛系列項(xiàng)目。市本級(jí)共發(fā)放救助款535.68萬(wàn)元，受益1萬(wàn)多人。其中應(yīng)急救助9.12萬(wàn)元；定向救助項(xiàng)目210.12萬(wàn)元；專項(xiàng)救助項(xiàng)目301.44萬(wàn)元，對(duì)外援助15萬(wàn)元。

實(shí)施“衣物捐贈(zèng)紅十字人道救助項(xiàng)目”。認(rèn)真組織實(shí)施2015年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之“衣物捐贈(zèng)紅十字人道救助項(xiàng)目”，隨時(shí)接收廣大愛心市民捐贈(zèng)的衣物，經(jīng)消毒整燙后調(diào)劑救助困難群體。市紅十字衣物捐贈(zèng)中心切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，開發(fā)并投入運(yùn)用捐贈(zèng)衣物管理軟件，在提高服務(wù)效率的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)捐贈(zèng)者和受捐者的信息管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市紅十字衣物捐贈(zèng)中心全年共接收處理衣物50558件，受益困難群體28284人。為提高影響力，市紅十字會(huì)先后在火車站廣場(chǎng)開展為外來(lái)務(wù)工人員送冬衣活動(dòng)，為建筑工地工人送冬衣活動(dòng)，為殘疾人家庭和貧困家庭送溫暖活動(dòng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，向本市低保低收入殘疾人和外來(lái)務(wù)工人員發(fā)放衣物8597件。同時(shí)，加強(qiáng)與有衣物需求的貧困地區(qū)紅十字會(huì)的聯(lián)系，向安徽六安、云南麗江，新疆霍城等地運(yùn)送衣物40747件，為手足同胞送去了溫暖，得到了當(dāng)?shù)卣桶傩盏母叨荣潛P(yáng)。年內(nèi)，XX區(qū)紅十字會(huì)建立了衣物捐贈(zèng)中心，堰橋街道和錢橋街道也分別建立了捐贈(zèng)點(diǎn)，初步構(gòu)建了全市衣物捐贈(zèng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)施“紅十字愛心橋”定向人道救助項(xiàng)目。在與無(wú)錫日?qǐng)?bào)繼續(xù)合作的基礎(chǔ)上，4月份起又與江南晚報(bào)合作開設(shè)了“紅十字愛心橋?qū)凇?。在兩個(gè)報(bào)刊的專欄上同步、定期公布特殊困難對(duì)象信息，接收社會(huì)定向捐款，及時(shí)在網(wǎng)站更新接收和使用情況。全年共審核通過27名愛心橋救助對(duì)象，在無(wú)錫日?qǐng)?bào)上刊登16期，在江南晚報(bào)上刊登15期，共收到社會(huì)捐款11.277萬(wàn)元，撥付救助款20.855萬(wàn)元，受益30人?！凹t十字愛心橋”為社會(huì)愛心人士和“三最”群體搭建了愛心平臺(tái)，涌現(xiàn)了周耀麟、董甫泉、盧英杰、化名晚報(bào)讀者等一批關(guān)注“紅十字愛心橋”欄目的固定捐款人。

實(shí)施紅十字心理援助項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施紅十字心理援助中心項(xiàng)目，積極開展心理健康宣教工作。接聽電話24小時(shí)心理援助熱線，免費(fèi)心理疏導(dǎo)7350多人次；為43名困難家庭心理患者免費(fèi)實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)；開展心理健康知識(shí)講座進(jìn)學(xué)校9場(chǎng)次，受益2000余人。成立XX市紅十字心理援助中心江南大學(xué)工作站，進(jìn)一步延伸了“紅十字心理援助中心”服務(wù)功能?！凹t十字心理援助中心”項(xiàng)目被市文明辦評(píng)為2014最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目。

實(shí)施冠名基金定向救助項(xiàng)目。充分發(fā)揮“紅十字博愛仁醫(yī)基金”、“紅十字博愛教育基金”、“光彩博愛基金”及“紅十字博愛雅迪基金”等定向基金作用，深入開展定向助醫(yī)、助學(xué)、助困活動(dòng)。共發(fā)放救助款170.31萬(wàn)元，受益2500余人。

實(shí)施艾滋病人關(guān)愛項(xiàng)目?！凹t絲帶關(guān)愛中心”項(xiàng)目被列為2015年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，市紅十字會(huì)與市五院共同制定計(jì)劃并組織實(shí)施，積極開展艾滋病防治宣傳教育，關(guān)心救助困難艾滋病患者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共深入社區(qū)、工地開展防艾宣傳及志愿服務(wù)22場(chǎng)次，舉辦防艾專題健康講座15場(chǎng)次，關(guān)心關(guān)懷困難艾滋病患者96人。

實(shí)施紅十字普仁復(fù)明項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施與市二院合作的“紅十字普仁復(fù)明中心”項(xiàng)目，深入社區(qū)開展眼病防治知識(shí)宣教活動(dòng)8次，資助5名困難眼疾患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，接受角膜無(wú)償捐獻(xiàn)16片。

此外，還組織實(shí)施了中國(guó)紅基會(huì)“小天使基金救助”項(xiàng)目，9人獲得“小天使基金救助”項(xiàng)目資助，共計(jì)30萬(wàn)元；實(shí)施人體器官捐獻(xiàn)救助項(xiàng)目，關(guān)心困難器官捐獻(xiàn)者家庭，發(fā)放救助款45.67萬(wàn)元，8戶家庭受益；實(shí)施應(yīng)急救助項(xiàng)目，開展應(yīng)急人道救助，發(fā)放救助款9.12萬(wàn)元，17人受益。

四、扎實(shí)開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，不斷提高人群普及率

大力開展應(yīng)急救護(hù)百萬(wàn)培訓(xùn)。聯(lián)合市應(yīng)急辦、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局等六部門下發(fā)《關(guān)于做好2015年公益性應(yīng)急救護(hù)百萬(wàn)培訓(xùn)項(xiàng)目的通知》，深入開展救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。全年共完成救護(hù)員培訓(xùn)7823人，完成省任務(wù)數(shù)的112%；普及培訓(xùn)62544人，完成省任務(wù)數(shù)的109.73%。市和XX區(qū)紅十字會(huì)共同組織實(shí)施中國(guó)紅十字會(huì)“紅十字生命健康安全教育項(xiàng)目”，推動(dòng)公益性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)深入開展。在XX區(qū)職業(yè)學(xué)校、XX區(qū)山明中學(xué)和新區(qū)設(shè)立應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地，配發(fā)價(jià)值6萬(wàn)余元的救護(hù)器材。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，舉辦市紅十字應(yīng)急救護(hù)師資復(fù)訓(xùn)班，復(fù)訓(xùn)師資75人；選拔101人參加省應(yīng)急救護(hù)師資培訓(xùn)班；8人參加省應(yīng)急救護(hù)師資復(fù)訓(xùn)班復(fù)訓(xùn)，進(jìn)一步充實(shí)了我市師資力量；選派1名師資參加省師資教學(xué)法大賽，榮獲特等獎(jiǎng)。

深入開展公益有償救護(hù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與公安、交通等部門的聯(lián)系，主動(dòng)為駕校提供服務(wù)，采取上門培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)員進(jìn)行救護(hù)培訓(xùn)。市本級(jí)完成機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司茸o(hù)培訓(xùn)共49748人。同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)各界培訓(xùn)業(yè)務(wù)需求，做好企事業(yè)單位救護(hù)培訓(xùn)工作，為152家企業(yè)培訓(xùn)救護(hù)骨干5585人。

充分發(fā)揮紅十字救護(hù)站項(xiàng)目效應(yīng)。發(fā)揮“靈山景區(qū)紅十字救護(hù)站”和“錫惠景區(qū)紅十字救護(hù)站”作用，為游客提供健康咨詢、院前緊急救護(hù)、免費(fèi)測(cè)量血壓等特色志愿服務(wù)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共接待健康咨詢3000余人次，緊急救援500多人次，開展志愿服務(wù)受益10000余人次，進(jìn)一步提高了景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)意外傷害事件處置能力。靈山景區(qū)紅十字救護(hù)站”項(xiàng)目順利通過中國(guó)紅十字基金會(huì)資助項(xiàng)目驗(yàn)收。充分發(fā)揮錫惠景區(qū)紅十字救護(hù)站的地理位置優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳紅十字知識(shí)和“三救三獻(xiàn)”知識(shí)、傳播紅十字文化、普及應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能。

五、加強(qiáng)部門協(xié)作，促進(jìn)捐獻(xiàn)工作取得新進(jìn)展

加強(qiáng)與市血站合作，超額完成造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)任務(wù)。繼續(xù)與市紅十字中心血站合作，在全市所有的愛心獻(xiàn)血屋、流動(dòng)獻(xiàn)血車開展無(wú)償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞同時(shí)報(bào)名、同時(shí)采血采樣。加大對(duì)血站各采血點(diǎn)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高成功入庫(kù)率，降低入庫(kù)人員反悔率。全年采集血樣入庫(kù)1178人，提前超額完成了省紅會(huì)下達(dá)的全年1000人份的任務(wù)。成功實(shí)現(xiàn)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)1人，再動(dòng)員成功85人，高分辨采血31人，捐獻(xiàn)體檢9人。諸海燕、孫艷等兩名志愿者被評(píng)為“中華骨髓庫(kù)五星級(jí)志愿者”。

加強(qiáng)與衛(wèi)生部門合作，遺體（器官）捐獻(xiàn)工作有新進(jìn)展。加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，深入推進(jìn)器官捐獻(xiàn)工作。召開人體器官捐獻(xiàn)委員會(huì)辦公室會(huì)議，研究出臺(tái)了我市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人體器官捐獻(xiàn)工作的規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確部門職責(zé)和規(guī)范工作流程，提升器官捐獻(xiàn)工作效率。組織召開市人體器官捐獻(xiàn)工作推進(jìn)會(huì)暨捐獻(xiàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。新增器官捐獻(xiàn)報(bào)名登記志愿者36人，成功實(shí)現(xiàn)器官捐獻(xiàn)8人，捐獻(xiàn)大器官27個(gè)（其中2例心臟捐獻(xiàn)在全省尚屬首次），使25名器官衰竭者重獲新生。與紅十字急救中心和江南大學(xué)、無(wú)錫衛(wèi)校遺體接受站合作，不斷完善遺體捐獻(xiàn)工作機(jī)制。全年新增遺體捐獻(xiàn)報(bào)名登記志愿者67人，實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)15人。新增角膜捐獻(xiàn)報(bào)名登記志愿者52人，實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)8人。

六、建立健全工作機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)、學(xué)校工作再上新臺(tái)階 加強(qiáng)學(xué)校紅十字會(huì)建設(shè)。聯(lián)合市教育局、市人社局、市校管中心召開全市學(xué)校紅十字工作會(huì)議，確定學(xué)校紅十字工作重點(diǎn)，即以各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)示范校為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)校紅十字工作的全面發(fā)展；以志愿服務(wù)活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)在校學(xué)生開展豐富多彩的青少年活動(dòng)，進(jìn)一步加深對(duì)學(xué)校紅十字工作的認(rèn)識(shí)和理解；以開展救護(hù)培訓(xùn)工作為依托，提高在校師生應(yīng)急避險(xiǎn)處理能力，加強(qiáng)與各部門的合作，形成紅十字青少年工作的合力。一是積極開展“博愛青春”暑期志愿服務(wù)活動(dòng)。我市9所院校的10個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)了博愛青春暑期志愿服務(wù)活動(dòng)，其中4個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)支持，6個(gè)項(xiàng)目獲得市級(jí)支持。大學(xué)生冒著烈日，在各地開展以宣傳無(wú)償獻(xiàn)血，普及急救知識(shí)，關(guān)懷社區(qū)孤寡老人，關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人等為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，深受廣大群眾的歡迎和好評(píng)。江南大學(xué)開展的“桑榆所系、醫(yī)護(hù)相依”志愿服務(wù)活動(dòng)被評(píng)為江蘇省十大“博愛青春”暑期志愿服務(wù)項(xiàng)目。二是紅十字示范校評(píng)審順利通過驗(yàn)收。在2015年第四批省級(jí)示范校評(píng)選中，我市衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市五愛小學(xué)、市第一中學(xué)、市僑誼實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市峰影小學(xué)、江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市楊市中心小學(xué)、XX市璜塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)等八所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)示范學(xué)校。三是人道法傳播、艾滋病同伴教育等品牌活動(dòng)持續(xù)開展。組織高校積極開展人道法同伴教育活動(dòng)，參加中國(guó)紅十字會(huì)探索人道法教學(xué)設(shè)計(jì)大賽和文化衫設(shè)計(jì)大賽均取得優(yōu)異成績(jī)。組織6所高校開展防艾工作青年同伴教育活動(dòng)20場(chǎng)，宣傳普及高校學(xué)生400人，活動(dòng)采取寓教于樂的模式，在青年大學(xué)生中宣傳艾滋病的基本知識(shí)和預(yù)防措施，取得了良好效果。四是繼續(xù)做好勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放和開展助學(xué)活動(dòng)。年內(nèi)向100名成績(jī)優(yōu)秀并獲得大專以上錄取通知書的高三年級(jí)貧困畢業(yè)生提供每人3000元的勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。連續(xù)第10年組織紅十字網(wǎng)絡(luò)志愿者和愛心人士對(duì)宜興地區(qū)貧困生實(shí)施一對(duì)一助學(xué)，共幫助397人次貧困學(xué)生，資助善款累計(jì)26萬(wàn)元。五是舉辦青少年夏令營(yíng)活動(dòng)。來(lái)自市屬11所學(xué)校的90余名師生參加了以“攜手人道、珍愛生命”為主題的紅十字青少年夏令營(yíng)活動(dòng)。通過開展紅十字運(yùn)動(dòng)知識(shí)講座、衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，幫助紅十字青少年增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)技能；通過戶外拓展訓(xùn)練，幫助青少年提高了個(gè)人生活自理能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。理順紅十字志愿服務(wù)工作機(jī)制。一是及時(shí)調(diào)整工作布局。根據(jù)紅十字志愿服務(wù)工作的新形勢(shì)和新要求，為加強(qiáng)紅十字服務(wù)平臺(tái)和載體建設(shè)，市紅十字會(huì)對(duì)市紅十字志愿服務(wù)總隊(duì)及時(shí)作出設(shè)置調(diào)整，將“XX市紅十字志愿服務(wù)總隊(duì)”更名為“XX市紅十字物資捐贈(zèng)中心”，民辦非企業(yè)單位性質(zhì)不變。保留市紅十字志愿服務(wù)總隊(duì)的組織名稱，由組織聯(lián)絡(luò)處直接管理，使隸屬的14支紅十字志愿服務(wù)隊(duì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌更加順暢。市紅十字籌資勸募隊(duì)進(jìn)一步規(guī)范了募捐箱的管理，對(duì)募捐箱進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)和登記。市紅十字合唱團(tuán)積極參加XX市市花節(jié)開幕演出、地鐵2號(hào)線開通活動(dòng)，并深入社區(qū)慰問演出，深受市民歡迎。二是學(xué)習(xí)“炎黃”精神，推動(dòng)紅十字志愿服務(wù)。通過學(xué)習(xí)無(wú)錫好人張紀(jì)清的感人事跡，廣大紅十字志愿者以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)樂于助人、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品德，紅十字志愿者通過支援災(zāi)區(qū)、募集善款、急救演練、愛心義演、愛心獻(xiàn)血等各種形式活躍在為民服務(wù)的各個(gè)戰(zhàn)線，充分展現(xiàn)了“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神和紅十字志愿服務(wù)的強(qiáng)大力量。

七、廣泛開展宣傳，促進(jìn)紅十字精神深入人心

組織開展博愛周系列宣傳活動(dòng)。在世界紅十字日前后，依托靈山景區(qū)紅十字救護(hù)站開展宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)紅十字精神。組織紅十字志愿者開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，通過展板形式宣傳紅十字知識(shí)和“三救三獻(xiàn)”知識(shí)、為群眾演示心肺復(fù)蘇等急救技術(shù)，活動(dòng)既加強(qiáng)了與志愿者之間的相互交流，又?jǐn)U大了紅十字會(huì)影響力。組織紅十字會(huì)中醫(yī)醫(yī)院專家在錫惠景區(qū)紅十字救護(hù)站前廣場(chǎng)開展免費(fèi)義診活動(dòng)，受到了市民的普遍歡迎。組織開展防災(zāi)減災(zāi)和急救宣傳廣場(chǎng)活動(dòng)。在“防災(zāi)減災(zāi)日”和“世界急救日”期間，高頻率多場(chǎng)次地開展了廣場(chǎng)主題宣傳活動(dòng)。圍繞“科學(xué)減災(zāi)依法應(yīng)對(duì)”這個(gè)主題，聯(lián)合地震、消防、建設(shè)局等部門開展了系列防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了紅十字會(huì)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)7場(chǎng)，開展專題講座4次，組織應(yīng)急逃生演練6場(chǎng)，開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)3場(chǎng)，進(jìn)一步提升了廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和科學(xué)應(yīng)對(duì)技能。“世界急救日”前后，組織市、區(qū)兩級(jí)紅會(huì)開展了以廣場(chǎng)宣傳、救護(hù)培訓(xùn)演練、健康知識(shí)講座為主要形式的主題活動(dòng)，進(jìn)一步傳播了紅十字應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和理念，弘揚(yáng)了紅十字精神。加強(qiáng)媒體合作宣傳紅十字事業(yè)。主動(dòng)聯(lián)系電視、報(bào)紙、廣播等媒體，深入報(bào)道紅十字工作，贏得了良好的社會(huì)反響。我市心臟捐獻(xiàn)第一人魏冬梅、熱心公益事業(yè)的小伙葉雪的捐獻(xiàn)事跡經(jīng)主流媒體跟蹤報(bào)道后，在全社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，激發(fā)了越來(lái)越多的愛心人士加入到器官捐獻(xiàn)志愿者的行列。《8周歲的她意外離世父母捐獻(xiàn)女兒4項(xiàng)器官》在省紅十字會(huì)組織的好新聞評(píng)比活動(dòng)中榮獲一等獎(jiǎng)。清明前夕在青城公墓緬懷實(shí)現(xiàn)遺體（器官）捐獻(xiàn)者活動(dòng)、101醫(yī)院白衣天使造血干細(xì)胞集中采樣活動(dòng)等經(jīng)媒體宣傳報(bào)道后，有效促進(jìn)了造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體（器官）捐獻(xiàn)工作的社會(huì)知曉率和參與度。與地鐵廣告公司合作，在地鐵1號(hào)線和2號(hào)線共開通6列紅十字專列，設(shè)置紅十字宣傳看板228塊，分別在地鐵人民醫(yī)院站和市民中心站設(shè)置創(chuàng)意陳列廣告宣傳，大力宣傳捐獻(xiàn)知識(shí)，弘揚(yáng)志愿者奉獻(xiàn)精神，引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚。

八、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。市紅十字會(huì)黨組聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，注重發(fā)揮黨組成員的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)開展，深化作風(fēng)建設(shè)取得了新的成效。一是黨組高度重視，迅速啟動(dòng)專題教育，落實(shí)了《踐行三嚴(yán)三實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)人道服務(wù)先鋒》等系列專題黨課。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，開展了“把理想信念作為修身之本，筑牢‘三嚴(yán)三實(shí)’”、“加強(qiáng)宗旨意識(shí)，踐行群眾路線”，以“嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的‘總開關(guān)’”等為主題的專題學(xué)習(xí)研討。三是查找突出問題，抓好整改落實(shí)。黨組及成員針對(duì)查找的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，建立了問題清單，對(duì)群眾關(guān)心的捐贈(zèng)款物接受和使用情況及時(shí)在網(wǎng)站上進(jìn)行公告。四是弘揚(yáng)實(shí)干精神，開展“功成不必在我、建功必須有我”專題交流，在紅十字會(huì)系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“定了干、馬上辦、辦到底”的作風(fēng)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。