第一篇:澗西區(qū)東升二小安全監(jiān)管隱患排查治理情況的報(bào)告
東升二小校園安全監(jiān)管 隱患排查治理情況的匯報(bào)
1、校內(nèi)建筑設(shè)施安全。包括各類建筑結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)和附屬建筑等基礎(chǔ)設(shè)施安全情況:良好。
2、校內(nèi)建筑施工安全。包括建筑工地安全控制范圍和措施、人員安全防護(hù)、施工安全管理、施工安全規(guī)范落實(shí)、防火、防墜落、防塌方、用氣用電安全等情況:校內(nèi)暫無建筑施工。
3、消防安全。冬春防火專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)、消防設(shè)施設(shè)備設(shè)置、配備、狀態(tài)和運(yùn)行管理,消防日常安全制度落實(shí),消防應(yīng)急演練,應(yīng)急疏散通道和疏散標(biāo)識(shí)等情況:
1、景華校區(qū)南北教學(xué)樓無消火栓,已請澗西消防隊(duì)專業(yè)人士來??辈煸O(shè)計(jì)中;微型消防站計(jì)劃籌建中
2、麗春校區(qū):消火栓無水,增加各樓層的滅火器數(shù)量;個(gè)別疏散指示標(biāo)志不規(guī)范、應(yīng)急燈故障學(xué)校已安排更換;
3、南山校區(qū)消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好。
4、道路交通(校車)安全。學(xué)校和幼兒園是否廣泛開展交通安全教育,交通與校車安全管理制度建立與落實(shí)情況,使用的校車是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是否存在使用載貨車、三輪車、改裝車和非法營運(yùn)車等車輛接送學(xué)生的情況,是否存在不符合校車安全標(biāo)準(zhǔn)的非法營運(yùn)車輛接送學(xué)生和幼兒等行為。學(xué)校已開展交通安全教育;沒有校車。
5、用電安全。學(xué)校、幼兒園電力設(shè)施是否符合電力安全標(biāo)準(zhǔn),用電線路是否設(shè)置科學(xué)、接續(xù)規(guī)范、防護(hù)完善,電線是否超負(fù)載使用,開關(guān)插座使用是否科學(xué),電線有無老化,各類電器使用是否符合安全要求,是否開展用電安全教育等。
1、景華校區(qū)線路運(yùn)行基本正常,北教學(xué)樓有時(shí)出現(xiàn)跳閘現(xiàn)象,已請專業(yè)電工進(jìn)行維修。
2、麗春校區(qū):照明線路等配電盤內(nèi)電線老化,學(xué)校已找專業(yè)電工預(yù)算工程造價(jià),領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)批準(zhǔn),近期進(jìn)行改造。
3、南山校區(qū)電線、電棒、開關(guān)等陳舊老化,需要改造。
6、防極端惡劣天氣等自然災(zāi)害和防重大地質(zhì)災(zāi)害情況。是否有應(yīng)急預(yù)案,校園周邊有無地質(zhì)災(zāi)害情況及預(yù)防措施,是否開展應(yīng)急演練等。有防惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,并開展演練;校園周邊無地質(zhì)災(zāi)害情況。
7、冬季防溺水。是否全面開展了防溺水教育,是否組織了對轄區(qū)內(nèi)的河流、水庫、池(坑)塘進(jìn)行了全面排查,是否有對重點(diǎn)危險(xiǎn)水域的安全管理措施,是否建立了家校安全聯(lián)系和共同教育機(jī)制。建立了家校安全聯(lián)系和共同教育機(jī)制。
8、教學(xué)辦公等人員密集場所和重大集體活動(dòng)安全監(jiān)管情況。主要包括教學(xué)與實(shí)驗(yàn)安全、師生集體活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全、師生實(shí)習(xí)操作安全用電安全、飲食衛(wèi)生、防擁擠踩踏、校園及周邊環(huán)境安全、安全教育課落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案與演練等情況。安全監(jiān)管情況比較到位。
9、門衛(wèi)安全及管理情況。保安與門衛(wèi)值班執(zhí)勤與應(yīng)急處置,人員、車輛出入管理,執(zhí)勤器械配備與使用,門衛(wèi)室管理等情況。門衛(wèi)管理比較嚴(yán)格、規(guī)范;對人員出入及車輛出入嚴(yán)格按管理流程進(jìn)行。
10、配電室、視頻監(jiān)控室(含電教中心)、易燃易爆危險(xiǎn)品存儲(chǔ)點(diǎn)等安全管理和制度落實(shí)情況。配電室、易燃易爆危險(xiǎn)品存儲(chǔ)點(diǎn)等安全管理和制度落實(shí)情況良好。監(jiān)控探頭數(shù)量較少,學(xué)校重點(diǎn)部位、學(xué)生活動(dòng)區(qū)域未能達(dá)到全覆蓋。
大檢查要突出抓住長期未得到根治的重點(diǎn)問題開展檢查,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
第二篇:隱患排查治理
篇一:企業(yè)安全隱患排查治理制度
隱患排查治理制度 1目的和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。2 適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。3 定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
一般事故隱患 :是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患 :是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級 1)一級重大事故隱患
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。2)二級重大事故隱患
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3)三級重大事故隱患 1 三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。4 職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級主管部門;主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對全廠性隱患整改情況的驗(yàn)收。
車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級主管部門;車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗(yàn)收。
隱患排查專家組負(fù)責(zé)專家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級主管部門;隱患排查專家組對隱患整改情況的驗(yàn)收。
安全部編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。
定期評審修改安全檢查表。
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。5 工作要點(diǎn) 5.1隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng),并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況,對發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。5.2重點(diǎn)部位“九必查”
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“九必查”:
1)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
2)工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查; 2 3)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查; 4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
6)企業(yè)防雷、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實(shí)情況必查; 7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;
8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查;
9)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查; 5.3隱患排查情況定期報(bào)告
企業(yè)建立班組、車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級領(lǐng)導(dǎo); 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級以上安監(jiān)部門。6 重大事故隱患管理 6.1重大事故隱患申報(bào)
1)三級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安監(jiān)局申報(bào),由縣(市、區(qū))安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
2)二級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報(bào)至省轄市安監(jiān)局,由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
3)一級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報(bào)至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
4)重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)事故隱患的治理方案。6.2重大事故隱患專家評估 3 凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織專家對事故隱患進(jìn)行評估,確定事故隱患的等級,論證事故隱患整改方案的可行性,并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。6.3事故隱患排查治理建檔
企業(yè)對確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)評價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論
(2)評審意見
(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等
(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人
(5)竣工驗(yàn)收報(bào)告
事故隱患治理專項(xiàng)資金
公司每年拿出專項(xiàng)資金,用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,根據(jù)全年安全工作計(jì)劃和隱患排查治理工作計(jì)劃,在企業(yè)銷售收入中按照不低于百分之四的比率拿出專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費(fèi)用的同時(shí),一并提取隱患排查治理專項(xiàng)資金,保證專款專用。對新發(fā)現(xiàn)的隱患,要隨時(shí)增加整改資金,保證隱患排查治理工作的有效開展。
由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作;由財(cái)務(wù)部門管理隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。4 篇二:安全事故隱患排查治理制度
安全事故隱患排查治理制度
為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理,迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本制度。
一、隱患及其分類
1、隱患:本制度所指隱患,是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。
2、隱患分類:一般隱患系指危險(xiǎn)性較低、事故影響或損失較小的隱患;重大隱患系指危險(xiǎn)性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險(xiǎn)大、事故影響或損失大的隱患。
二、隱患整改原則
1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則;
2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則;
3、“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行整改”和迅速、及時(shí)、徹底完成徹底隱患整改原則;
4、實(shí)行隱患部門及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級上報(bào)制。
三、隱患建檔 所有隱患必須建立隱患檔案,重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案一般包括:隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門、責(zé)任人,整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求,隱患整改
階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。
四、隱患整改
1、人的不安全行為整改,本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時(shí)消滅一處”的整改原則,對人為隱患,要通過加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí),強(qiáng)化考核,拒絕“三?!爆F(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識(shí),消除人的不安全行為。
2、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系,確保隱患整改措施得力,責(zé)任到人,整改到位。
3、隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對一時(shí)不能整改徹底或整改期限長的,要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施,制定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,嚴(yán)格24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保萬無一失。
五、隱患整改監(jiān)督檢查
1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作,隱患部門對隱患整改的具體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。
2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項(xiàng)目部隱患整改情況。
六、隱患整改總結(jié)及信息反饋
隱患整改完畢,隱患部門要形成隱患整改總結(jié),填寫隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí),按照“四不放過”的原則查處事故隱患,追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人,以警后事,杜絕類似情況的再次發(fā)生。
七、獎(jiǎng)懲
各部門要高度重視隱患整改工作,力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對隱患整改,特別是重特大隱患整改及時(shí)、徹底的,項(xiàng)目部將上報(bào)公司給予通報(bào)表彰,并對及時(shí)發(fā)現(xiàn),上報(bào)重特大事故隱患的,或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。對存有隱患,尤其是重特大安全隱患瞞報(bào)、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時(shí)整改到位的部門,對因整改不徹底而釀成事故的,將從嚴(yán)追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。篇三:隱患排查治理管理制度
隱患排查治理管理制度
一、目的
通過對發(fā)生的事故、事件及不符合項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、分析和處理,及時(shí)采取隱患整改措施,以消除現(xiàn)實(shí)的、潛在的事故隱患,從而達(dá)到減少和預(yù)防事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效運(yùn)行。
二、適用范圍
適用于本公司范圍內(nèi)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的事故、事件和不符合因素,而采取的隱患整改措施的制訂實(shí)施等控制管理。
三、職責(zé)
1、安環(huán)部負(fù)責(zé)對整改措施計(jì)劃的審批、監(jiān)督及驗(yàn)證;
2、安全員、技術(shù)人員、班組長負(fù)責(zé)編制整改措施計(jì)劃的方案;
3、各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織隱患整改措施的實(shí)施。
四、工作程序
1、隱患整改措施的制定時(shí)機(jī); 1)當(dāng)某一不符合因素造成重大事故發(fā)生時(shí); 2)日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)時(shí); 3)上級部門檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)時(shí);
4)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評和考評中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí);
5)公司組織各專業(yè)管理(設(shè)備管理,工藝技術(shù)管理、安全管理、基
建管理、電氣管理等)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí); 6)相關(guān)方投訴時(shí);
7)其它不符合方針、目標(biāo)要求的情況;
2、不合格項(xiàng)的填寫、原因分析、措施的制定、實(shí)施和驗(yàn)證
1)在日常安全檢查和安全標(biāo)準(zhǔn)化自評、考評中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)由安
環(huán)部填寫《隱患整改通知單》(以下簡稱“通知單”)中的“不符合事實(shí)描述”和“完成時(shí)間”欄,傳至各相關(guān)部門。
2)專業(yè)性檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)由各專業(yè)小組填寫《隱患整改通知
單》中的“不符合項(xiàng)”,“隱患整改措施”和“完成時(shí)間”,傳至各相關(guān)部門。3)各相關(guān)部門接到通知單報(bào)告后,部門負(fù)責(zé)人對不符合事實(shí)確認(rèn),并組織人員要在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行原因分析,確定糾正措施、確定責(zé)任人、確定資金來源、進(jìn)行整改實(shí)施。
4)當(dāng)隱患和不符合事實(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不是責(zé)任部門現(xiàn)場時(shí),由責(zé)任部門
按3)進(jìn)行糾正措施實(shí)施。
5)企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面
向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。同時(shí)所有重大事故隱患都需要建立檔案。6)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取應(yīng)急防范措施,并
納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。
7)各級檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報(bào)告上一級主
管部門,重大安全隱患及整改情況應(yīng)由安環(huán)部匯總并存檔。8)各級檢查人員負(fù)責(zé)對實(shí)施后效果進(jìn)行驗(yàn)證。
9)各責(zé)任部門進(jìn)行隱患整改后要從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定預(yù)防措施,防
止類似事故的發(fā)生。
3、糾正預(yù)防措施實(shí)施情況的記錄
1)在隱患整改措施實(shí)施過程中,總經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配必要的資源以協(xié)助
分析原因或確定責(zé)任部門,并對實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督。
2)有關(guān)記錄由安環(huán)部負(fù)責(zé)保管,保存期三年,各部門單位有關(guān)記錄
由各部門單位安全員負(fù)責(zé)保管,保存期三年。
第三篇:隱患排查治理探討
安全生產(chǎn)隱患排查治理存在的問題及對策
黨的十六屆五中全會(huì)以來,“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則得到確立,安全發(fā)展已經(jīng)納入科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。在擺正發(fā)展與安全位置的基礎(chǔ)上,要把落實(shí)安全措施、落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)管理,減少并逐漸杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,消除安全隱患,強(qiáng)化安全督察和安全執(zhí)法等與安全有關(guān)的工作,當(dāng)做重中之中的大事,切實(shí)抓實(shí)抓好,抓出成效。
一、正確認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重大意義。
我們常說,“消滅一處隱患,就等于消滅一起事故”。只有把隱患排查治理工作不斷地深入、深化,并且形成制度化、規(guī)范化,才抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。也只有這樣,我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才更加扎實(shí),成效才更加穩(wěn)固。如果一家企業(yè)發(fā)生安全事故,從傷亡人員賠償、罰款以及因?yàn)橥.a(chǎn)整頓造成的間接經(jīng)濟(jì)損失是巨大的,大企業(yè)可能造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,小企業(yè)就可能帶來破產(chǎn)的境地,所以說隱患排查治理就是為企業(yè)搞好服務(wù)的,就是一個(gè)企業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),這句話充分說明要有效遏制事故發(fā)生,必須要立足于防范,把安全工作的著眼點(diǎn)由事后的查處轉(zhuǎn)到事前的防范。正是基于這樣的考慮。我們一定要鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的成果,常抓不懈,貫穿始終。任何以犧牲人的生命和健康為代價(jià)的所謂“發(fā)展”,都是不健康、不道德、不和諧的,也都不是真正的發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)通過各領(lǐng)域的共同努力,讓廣大生產(chǎn)者在安全條件下生產(chǎn),讓廣大消費(fèi)者在安全服務(wù)中消費(fèi),讓廣大群眾在安全感中生活,讓我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。事故隱患排查治理工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、牢固樹立安全發(fā)展理念的必然要求,是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力手段和重要途徑。而事故隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。
國務(wù)院辦公廳今年以來就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)下發(fā)了三個(gè)《通知》,這是從來沒有過的,第一個(gè)《通知》就是《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》;第二個(gè)就是《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,第三個(gè)就是最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》。這三個(gè)《通知》對于今年乃至于幾個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,作出了具體的部署,而且在4月30日,國務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議,又專門聽取了安全生產(chǎn)行動(dòng)的匯報(bào),同時(shí)針對“4.28”鐵路特大事故暴露出來的問題,研究制定了具體的措施。國務(wù)院分管安全生產(chǎn)工作的副總理張德江同志在十天之內(nèi)兩次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),并且專門到安全總局機(jī)關(guān)調(diào)研、視察,發(fā)表了重要的講話。特別是奧運(yùn)會(huì)后安全生產(chǎn)事故頻發(fā)造成的大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,造成很壞的社會(huì)影響和國際影響,更說明了隱患排查治理是當(dāng)今也是今后安監(jiān)部門一項(xiàng)長期的任務(wù)。
二、隱患排查治理要樹立四種理念。
1、在思想認(rèn)識(shí)上牢固樹立“隱患就是事故”的安全新理念。我們要把治理隱患提高到貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,創(chuàng)新手段,強(qiáng)化措施,使各行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、在責(zé)任落實(shí)上牢固確立企業(yè)是責(zé)任主體的理念。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院安委會(huì)、國家安監(jiān)總局及各地人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)的文件精神,督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行周密安排,制定詳細(xì)的可操作的活動(dòng)實(shí)施方案,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,切實(shí)做到有章可循。
3、在方法手段上樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的新理念。風(fēng)險(xiǎn)管理是安全生產(chǎn)管理的核心,融于生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),我們要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)動(dòng)每一個(gè)人,從身邊做起,從崗位做起,查找危害因素,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),完善控制措施,消除事故隱患,建立無隱患崗位。
4、樹立“發(fā)現(xiàn)隱患是能力,消除隱患是功績”的理念,開展隱患治理年活動(dòng),是我們一項(xiàng)責(zé)無旁貸的任務(wù),是利國利民的好事。我們要把開展隱患排查治理年活動(dòng)與深入實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合,與安全生產(chǎn)月活動(dòng)相結(jié)合,與各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合。讓我們以飽滿的熱情,高昂的斗志,積極投入到隱患治理年活動(dòng)中去,為達(dá)到“所有的安全隱患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以預(yù)防的”安全生產(chǎn)最終目標(biāo)奉獻(xiàn)力量。
三、隱患排查治理面臨的問題。
首先要大力排除思想認(rèn)識(shí)上的隱患。思想認(rèn)識(shí)的差距是安全管理的最大隱患。這類隱患的存在,對安全生產(chǎn)工作要么消極對待,要么被動(dòng)應(yīng)付,更有甚者是陽奉陰違,口是心非。因此,排查和排除思想上的隱患是擺在各級黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前的一項(xiàng)重要思想課題,必須要認(rèn)真研究和切實(shí)加以解決。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),按照黨的十七大精神,從“關(guān)注民生”、“保障人權(quán)”的政治高度,嚴(yán)肅對待這一關(guān)乎勞動(dòng)者生命攸關(guān)的事業(yè)。
二要著力解決管理層面上的隱患。一是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),致使一些不法單位和不法分子違法違規(guī),以廣大職工的鮮血和生命換取帶血的不法利益,以犧牲國家的環(huán)境和資源為沉重代價(jià),換取非法的既得暴利。執(zhí)法不嚴(yán)必然就“嚴(yán)不起來”,不能充分發(fā)揮國家法律法規(guī)的應(yīng)有權(quán)威和法律效應(yīng),因而給違法違規(guī)、違章違紀(jì)行為以可棲土壤和環(huán)境,導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生,屢禁不止。二是規(guī)章制度不健全或不切實(shí)際。有的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位不是用規(guī)章制度來管人管事,而是憑長官意志發(fā)號施令“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,往往導(dǎo)致“管理混亂”局面。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象不能從根本上得到有效遏制。三是對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),缺乏深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì),監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和水平跟不上實(shí)際工作需要,監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性和權(quán)威性。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位對廣大從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,生產(chǎn)一線的從業(yè)人員缺乏或沒有基本安全常識(shí)和知識(shí),冒險(xiǎn)蠻干,或愚昧無知而造成安全事故。四是責(zé)任體系不健全、不完善、不落實(shí)。安全責(zé)任體系沒有全面覆蓋各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)層級、每道生產(chǎn)工藝、每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位,導(dǎo)致管理上存在漏洞和隱患,以致事故防不勝防。五是安全經(jīng)濟(jì)政策不落實(shí),安全投入不到位。國家規(guī)定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策在一些企業(yè)執(zhí)行落實(shí)不到位,有的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)避安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收,致使埋下或產(chǎn)生新的隱患長期得不到解決。六是隱患排查治理面不全,走過場。有的中小及民營單位至今尚未開展隱患排查,有的單位隱患排查為“零”。
三要依法排查和治理設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境方面的隱患。安全生產(chǎn)涉及農(nóng)、工、商等各行各業(yè)。因此,國家和國家相關(guān)行業(yè)管理部門對各行各業(yè)的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境安全保障都制定了相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范,例如道路交通、鐵路運(yùn)輸、建筑工程施工等的安全設(shè)施、設(shè)備、警示標(biāo)志,化工、冶金、煤炭企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每道工藝的安全管理和作業(yè)環(huán)境都有明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。各生產(chǎn)經(jīng)營單位不嚴(yán)格遵循國家和行業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范,造成現(xiàn)場存在大量安全隱患。
此外,近年來,由于全球氣候變暖而產(chǎn)生的極端氣候,造成暴雨洪災(zāi)、雨雪凝凍等異常氣象多發(fā),因自然災(zāi)害而導(dǎo)致的事故災(zāi)難連續(xù)發(fā)生。因此,對可能因自然災(zāi)害導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患也增加了許多。
四、措施及建議
當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,要把隱患排查工作作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,繼續(xù)打好治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手,解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
一是建立隱患排查治理的長效機(jī)制。要把隱患排查治理作為全年的重點(diǎn)工作任務(wù),納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),在隱患排查上報(bào)、信息匯總、評估認(rèn)定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗(yàn)收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學(xué)的工作機(jī)制,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門督促檢查、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、職工廣泛參與、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的隱患排查治理工作格局。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)在隱患排查治理中的主體責(zé)任,建立企業(yè)自查隱患登記上報(bào)和整改定責(zé)等制度。抓好隱患整改的推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作,做到整改內(nèi)容、責(zé)任、措施、資金和期限五個(gè)落實(shí)。逐步建立安全隱患舉報(bào)制度和重大事故隱患公告制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督和推動(dòng)事故隱患的排查整改。二是加強(qiáng)隱患排查治理的信息化管理。要善于創(chuàng)新,在隱患排查治理的常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化上多作探索,多做文章。充分把握隱患排查治理動(dòng)態(tài)的、長期的、反復(fù)的特點(diǎn),積極運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化手段,制定出一套程序規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、便捷高效的信息化管理流程。首先要對高危行業(yè)的企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理推行信息化管理,建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)送、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分級管理,要建立隱患排查市、縣、鄉(xiāng)三級月報(bào)制度。同時(shí)抓好重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)信息建設(shè),實(shí)行分級監(jiān)控。
三是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理的責(zé)任。要進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級政府以及政府監(jiān)管部門的職責(zé),落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局出臺(tái)的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,加大對企業(yè)自查自改隱患情況的監(jiān)督檢查力度,對瞞報(bào)安全隱患或隱患限期整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法實(shí)施行政處罰。各級政府及安委辦對重大安全隱患的整治情況要進(jìn)行定期督促檢查,凡對重大安全隱患整治不力、釀成生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位,要嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。在掛牌督辦、驗(yàn)收銷號的動(dòng)作基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)采取“隱患集中整治月”等形式,形成強(qiáng)大聲勢。
四、強(qiáng)化基層的安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)重在基層,“一方政府保一方平安”,這些思路是從實(shí)踐中總結(jié)出來的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是國家最基層一級人民政府,他們直接面對的是廣大群眾,只有努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理安全生產(chǎn)的積極性,才能從根本上建立起完整的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。但是,現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府只有安全責(zé)任,出了事故首先處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人,目前只有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán),無處罰權(quán),更談不上利益?!翱h官不如現(xiàn)管”,老百姓聽當(dāng)?shù)卣?。建議我市在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法時(shí),授給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完整的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán),或者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)部門的派出機(jī)構(gòu),垂直管理。
五是強(qiáng)化安全文化的創(chuàng)建力度。把安全文化落實(shí)到建設(shè)“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層建設(shè)中來,落實(shí)到兩個(gè)文明建設(shè)中來。結(jié)合各個(gè)行業(yè)不同的特點(diǎn),使各具特色的安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭,進(jìn)入構(gòu)建和諧社會(huì)的基層組織,使隱患排查治理形成各級人員的自覺行為。尤其是要推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)的安全管理理念和方法,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的隱患排查長效機(jī)制。
六是建立隱患排查治理“一把手”制度。要求縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各級人民政府“一把手”對隱患排查治理負(fù)總責(zé),每半年要召開一次常務(wù)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問題;每年集中開展一次生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全面督查和回頭看。
七是建立隱患排查治理政府督辦制度。各地要制定隱患排查治理督辦制度。規(guī)定對安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級監(jiān)控、掛牌督辦,建立三級管理檔案:對易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的隱患,由市級安監(jiān)部門建立一級重大隱患管理檔案;對易導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故的隱患,由縣市區(qū)級安監(jiān)部門建立二級重大隱患管理檔案;對易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的隱患,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)部門建立三級重大隱患管理檔案。實(shí)行三級政府掛牌督辦:一級重大隱患由市人民政府掛牌督辦,二級重大隱患由縣市區(qū)級人民政府掛牌督辦,三級重大隱患鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府掛牌督辦。建立政府派駐安全監(jiān)督員、安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)新聞發(fā)布等隱患排查治理“四項(xiàng)制度”。
八是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法效率。建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,是排查治理安全隱患的有效措施,是我國安全生產(chǎn)工作一個(gè)特色。探索建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度符合國情和現(xiàn)階段行政、司法等資源配置現(xiàn)狀,可以有效打擊非法違法行為。
九是破解當(dāng)前安全工作中的四個(gè)“不等式”。安全組織機(jī)構(gòu)健全不等于發(fā)揮了職能,關(guān)鍵要在堅(jiān)持經(jīng)常上下工夫。無事故不等于沒隱患,關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。高技術(shù)不等于高保險(xiǎn),關(guān)鍵要在落實(shí)制度、打牢基礎(chǔ)上下工夫。抓過了不等于抓好了,關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。結(jié)合實(shí)際工作正確處理好安全工作中的“四個(gè)不等式”,把工作抓實(shí)抓細(xì),做到萬無一失。(山東泰安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 李峰)
關(guān)鍵詞: 監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)探討
第四篇:隱患排查治理報(bào)告制度
隱患排查治理報(bào)告制度
2017年編制
第一章 總則
第一條 為了建立我公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大重大事故隱患督促整改力度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)重大隱患排查、管控和治理工作,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)和公司《安全生產(chǎn)隱患排查治理與重大隱患管理辦法》,結(jié)合我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指各施工小隊(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司、礦安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 隱患的分類
隱患分為一般隱患和重大隱患。
一般隱患是指危害和整改難度較小,通過整改即可排除的隱患或問題。
重大隱患是指危害和整改難度較大,需長時(shí)間或持續(xù)整改治理方能排除或難以排除的隱患。
第四條 重大隱患的分類
重大隱患分為Ⅰ類重大隱患和Ⅱ類重大隱患。
Ⅰ類重大隱患是指項(xiàng)目部自身難以解決,需要公司協(xié)調(diào)解決的重大隱患或問題。
Ⅱ類重大隱患是指各區(qū)隊(duì)可以自行解決的重大隱患或問題。第五條 本辦法適用于陜西天鵬建設(shè)有限公司各項(xiàng)目部、區(qū)隊(duì)。
第二章 組織與職責(zé)
第六條 為了使安全管理工作從“排查治理”轉(zhuǎn)向“消除隱患”,由“事中、事后管控”向“事先預(yù)控”轉(zhuǎn)變,由“查隱患抓整改”向“預(yù)防隱患產(chǎn)生”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從查現(xiàn)場隱患向查管理漏洞轉(zhuǎn)變。隊(duì)內(nèi)成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:暴艷龍
副組長:高鵬強(qiáng)、劉玉章、呂燕、梁小平
成 員:王強(qiáng)、范永成、劉玉偉以及各小隊(duì)班組長以上人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)隱患追查辦公室:辦公室設(shè)在隊(duì)內(nèi)辦公室室(以下簡稱辦公室),拓步新兼主任,全面負(fù)責(zé)隱患責(zé)任追究的日常工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各小隊(duì)開展隱患排查治理工作,督促各小隊(duì)結(jié)合實(shí)際制定重大隱患(系統(tǒng)性安全隱患)排查治理方案;跟蹤公司、礦和項(xiàng)目部掛牌督辦重大隱患的整改落實(shí)情況及各單位系統(tǒng)性隱患的排查治理情況。
各專業(yè)組組長全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的隱患排查與治理工作,檢查指導(dǎo)分管專業(yè)組隱患排查情況,組織制定具體實(shí)施方案,掌握重大隱患整改進(jìn)度,并負(fù)責(zé)組織分析分管專業(yè)組隱患存在發(fā)生的原因,制定相應(yīng)的安全防范措施,簽發(fā)實(shí)施,現(xiàn)場監(jiān)督落實(shí),并根據(jù)相關(guān)制度對隱患制造者追究處罰。各專業(yè)組副組長負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋月度隱患排查情況、月度工作計(jì)劃及負(fù)責(zé)的重大隱患整改進(jìn)展情況及存在問題。
(一)施工組 組 長:梁小平副組長:王勝平成 員:隊(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)人、施工人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的隱患排查與治理工作,組織開展所有施工方面一般隱患、系統(tǒng)性隱患的排查整治工作,制定需礦解決的重大隱患整改計(jì)劃,在施工方面重大隱患整改完畢后,組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門對Ⅱ類重大隱患進(jìn)行驗(yàn)收銷號以及對Ⅰ類重大隱患向礦主管部門提出驗(yàn)收申請。督察隊(duì)內(nèi)施工方面的隱患排查治理工作。
(二)技術(shù)組 組 長:劉玉偉 副組長:王強(qiáng)
成 員:各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
職 責(zé):負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的隱患排查與治理工作,組織開展頂板管理、各項(xiàng)施工等技術(shù)方面的一般隱患、系統(tǒng)性隱患排查整治工作,制定需礦解決的重大隱患整改方案,在技術(shù)方面的重大隱患整改完畢后,組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門對Ⅱ類重大隱患進(jìn)行驗(yàn)收銷號以及對Ⅰ類重大隱患向礦主管部門提出驗(yàn)收申請。督察隊(duì)內(nèi)技術(shù)方面的隱患排查治理工作。
(三)機(jī)電設(shè)備、輔助運(yùn)輸組 組 長:呂燕 副組長:呂兵兵
成 員:隊(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)人、電工、車輛管理人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的隱患排查與治理工作,組織開展機(jī)電設(shè)備、輔助運(yùn)輸方面的一般隱患、系統(tǒng)性隱患排查整治工作,制定需礦解決的重大隱患整改方案,在機(jī)電設(shè)備、輔助運(yùn)輸方面的重大隱患整改完畢后,組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門對Ⅱ類重大隱患進(jìn)行驗(yàn)收銷號以及對Ⅰ類重大隱患向礦主管部門提出驗(yàn)收申請。督察隊(duì)內(nèi)機(jī)電設(shè)備、輔助運(yùn)輸方面的隱患排查治理工作。
第七條 崗位職責(zé):隊(duì)長對本單位隱患排查、治理和預(yù)控全面負(fù)責(zé);小隊(duì)長是隱患排查治理的責(zé)任主體,帶班隊(duì)長是本單位隱患排查治理的第一責(zé)任人,班組長以上管理人員對所轄范圍的隱患排查治理和重大隱患督辦整改工作負(fù)責(zé),每位員工對本崗位的隱患排查和整改負(fù)責(zé);任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)向礦安全管理辦公室或調(diào)度室報(bào)告。
第八條 各業(yè)務(wù)主管部門在重大隱患排查治理中,按照業(yè)務(wù)分管范圍,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)有Ⅰ類、Ⅱ類重大隱患認(rèn)定、治理方案制定和完成整改驗(yàn)收組織職責(zé)。
第三章 隱患認(rèn)定
第十條 一般隱患認(rèn)定
一般隱患依據(jù)現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范和公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及本質(zhì)安全管理各類考核標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第十一條 重大隱患認(rèn)定
各專業(yè)組及業(yè)務(wù)主管部門要及時(shí)按照業(yè)務(wù)分工,審核確認(rèn)Ⅰ、Ⅱ類重大隱患。
第四章 隱患排查與治理
第十二條 一般隱患排查方式
1.各單位每班帶班隊(duì)干負(fù)責(zé)對自己區(qū)隊(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行一次自查,隊(duì)長每2天對自己區(qū)隊(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行一次檢查。
第十四條 隱患治理
1.各小隊(duì)要建立本區(qū)隊(duì)的隱患排查治理制度和隱患臺(tái)賬,要自查隱患,當(dāng)班落實(shí),現(xiàn)場無法整改的制定相應(yīng)的管控措施,并錄入本安信息系統(tǒng),限期整改,由檢查人督辦,整改完畢后銷號。
第十五條 重大隱患整改過程中,跟蹤責(zé)任區(qū)隊(duì)要按照跟蹤周期及時(shí)將反饋信息錄入臺(tái)賬和本安信息系統(tǒng),確保重大隱患處于受控狀態(tài)。對已消除的重大隱患,跟蹤責(zé)任區(qū)隊(duì)要及時(shí)銷號。
第十六條 重大隱患錄入本安信息系統(tǒng)或建立臺(tái)賬、報(bào)表時(shí),隱患描述要清楚、認(rèn)定依據(jù)要充分、現(xiàn)狀及原因要明確、整改意見及管控措施要完整。
第十八條 各小隊(duì)每月要對職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作進(jìn)行分析,追溯隱患產(chǎn)生的根源,按照《隱患責(zé)任追究制度》對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見;評估隱患排查治理效果,提出改進(jìn)意見。
第五章 隱患匯報(bào)管理
第十九條 所有被排查出的一般隱患均需通過本安信息系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)。
第二十條 對已被認(rèn)定的重大隱患,項(xiàng)目部需在認(rèn)定后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)礦安全管理辦公室(特殊情況須立即上報(bào))。
第二十一條 公司部門進(jìn)行的專業(yè)安全檢查和礦業(yè)務(wù)部門進(jìn)行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)及被專業(yè)組認(rèn)定的重大隱患應(yīng)該上報(bào)安全管理辦公室,進(jìn)行登記備案。
隱患的報(bào)告處理程序:
1.發(fā)現(xiàn)安全隱患采用填寫安全網(wǎng)員信息卡的方式報(bào)安全管理辦公室,發(fā)現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的重大隱患時(shí)可直接匯報(bào)礦調(diào)度室,調(diào)度接到匯報(bào)后,立即通知相關(guān)區(qū)隊(duì)落實(shí)整改,必要時(shí)采取停止生產(chǎn)等措施并做好記錄,次日匯報(bào)安全管理辦公室登記備案。2.在安全網(wǎng)員信息卡的填寫中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告時(shí)間等寫清楚,崗網(wǎng)員信息卡必須一式兩份,一份上交礦安全管理辦公室,一份區(qū)隊(duì)留底備案,以供備查。
3.對匯報(bào)上來的安全隱患,安全管理辦公室根據(jù)隱患的性質(zhì),組織礦業(yè)務(wù)部門按“五定”(定項(xiàng)目、定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改時(shí)間、定整改驗(yàn)收人)原則進(jìn)行落實(shí)整改,并根據(jù)責(zé)任單位錄入本安信息系統(tǒng)跟蹤督辦。
4.對上報(bào)的安全隱患因條件、設(shè)備、施工等原因暫不能解決的,由安全管理辦公室匯總提交礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定,同時(shí)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,做好整改規(guī)劃,逐步解決。
第六章 獎(jiǎng)懲
第二十四條 獎(jiǎng)懲:
一、處罰:
1.重復(fù)隱患區(qū)隊(duì)辦公室匯總,列出各隊(duì)的重復(fù)隱患,每一條根據(jù)隱患等級處罰責(zé)任人50-200元,并制定相應(yīng)的管控糾正措施,現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行,以減少該類隱患發(fā)生的頻次。
2.各小隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查治理制度,沒有檢查到位而被礦領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)人員查出的安全隱患,除了本安信息系統(tǒng)中扣分外,每條根據(jù)隱患等級對責(zé)任人處罰50-100元;被公司及上級單位查出的安全隱患,根據(jù)隱患等級對責(zé)任人處罰50-200元。
3.公司部門、礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員及安監(jiān)員查出的安全隱患均要以“五定”原則落實(shí),沒有按期、按要求整改的安全隱患,每條根據(jù)隱患等級處罰責(zé)任人200-500元/次,對沒有整改而虛假上報(bào)人員,每次處罰200元/條。
4.不按規(guī)定期限整改重大安全生產(chǎn)隱患或不落實(shí)整改措施的,對責(zé)任單位罰款1000-2000元、對責(zé)任人罰款500元。
5.對遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任人罰款500元。
6.對安全隱患的整改情況,辦公室要組織各區(qū)隊(duì)人員定期進(jìn)行復(fù)查,對復(fù)查未整改的,對責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行處罰。
二、獎(jiǎng)勵(lì): 隱患匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì):
1.對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時(shí)上報(bào)解決,避免可能出現(xiàn)安全事故的人員,根據(jù)實(shí)際情況給予500元—1000元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對舉報(bào)安全隱患且經(jīng)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),一般安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)100元/起;中等安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)200元/起;重大安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)500元/起。
3.群眾安全監(jiān)督員津貼的發(fā)放,要根據(jù)安全監(jiān)督員匯報(bào)的安全隱患經(jīng)礦隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,對有價(jià)值的安全隱患,根據(jù)安全隱患等級進(jìn)行發(fā)放。
4.安全隱患匯報(bào)獎(jiǎng)金采用每月現(xiàn)金兌現(xiàn)的方式,由辦公室對每月登記隱患進(jìn)行匯總,經(jīng)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組鑒定分級后造表進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。
第五篇:隱患排查治理報(bào)告制度
隱 患 排 查 治 理 和 報(bào) 告 制 度
塔拉壕煤礦
二0一四年一月
安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度
第一章 總則
第一條 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除礦井安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》等相關(guān)法律、法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定,特制定本制度,望煤礦各科室及班組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二條 礦井安全重大隱患是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款所列15種隱患。班組發(fā)現(xiàn)有重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),制定防范措施,及時(shí)排除隱患。
第三條 切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)場重點(diǎn)部位事故隱患的排查整治工作,做到標(biāo)本兼治、防患于未然。
第二章 隱患排查機(jī)構(gòu)
第四條 煤礦成立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組(如下),由礦長擔(dān)任組長,各分管的副礦長擔(dān)任副組長,成員由安、瓦員、技術(shù)員、通風(fēng)工及其他相關(guān)特員構(gòu)成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查小組的具體工作。
安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:白士邦
副組長:李作明、蔡江、張會(huì)斌、李宏斌、劉河
成 員:郭萬英、李志軍、崔健宏、秦志成、周長虹、王德雪、杜永威、魏鑫、麻勇、楊欣、姚鑫磊、彭渺、丁樹叢、李曉旺、閆靖宇、杜福祥、閆冬生、閆鵬、李作喜、劉家法、邵炳輝、張鑫
第五條 礦長對礦井安全生產(chǎn)隱患排查、治理全面負(fù)責(zé)且負(fù)直接責(zé)任,各分管的副礦長負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查。
第六條 安全生產(chǎn)隱患實(shí)行礦、職能科室、班組三級管理和監(jiān)控,且各級隱患排查機(jī)構(gòu)均要建立健全隱患排查記錄,把存在的問題、整改期限、整改落實(shí)情況、檢查人、整改負(fù)責(zé)人等詳細(xì)記錄在案。第七條 各職能科室要成立以安全副礦長為組長的隱患排查組,對自己分管的工作監(jiān)督檢查,督促整改落實(shí)存在的安全生產(chǎn)隱患,隱患記錄要齊全。
第八條 安全生產(chǎn)隱患排查工作要落實(shí)到班組,班長對本班組的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)責(zé),每班要填寫隱患排查記錄。
第三章 隱患排查
第九條 礦井安全生產(chǎn)隱患,按照可能發(fā)生事故的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同分為A、B、C三級:
A級:難度大,區(qū)隊(duì)無法解決,需要礦委解決的隱患。B級:難度較大,班組解決不了,需由礦委解決的隱患。C級:由班組必須解決的隱患。
第十條 礦井安全生產(chǎn)隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯及煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)、水害和其它。
第十一條 一般隱患由班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改,責(zé)成立即整改或限期整改。第十二條 重大隱患由礦安全隱患排查小組組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。第十三條 由安全科組織一次由相關(guān)安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查;礦安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次安全生產(chǎn)隱患排查工作。查出的隱患登記建檔,并在“五定”的原則下限期整改,按期未整改的將嚴(yán)厲處罰。隱患排查與礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查相結(jié)合。
第十四條 隱患整改結(jié)束后的驗(yàn)收工作:重大安全生產(chǎn)隱患整改結(jié)束后應(yīng)自檢驗(yàn)收,自檢合格后,應(yīng)逐級申請,由礦委或安全科驗(yàn)收,一般隱患限期整改后,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)礦主要負(fù)責(zé)人審核簽字備案。
第十五條 各職能科室隱患排查小組組長每月排查的安全隱患不得少于10條。第十六條 各區(qū)隊(duì)隱患排查小組組長每月排查的安全隱患不得少于10條。第十七條 礦安全生產(chǎn)隱患排查小組每旬對礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行一次隱患大排查,各職能科室每月的檢查次數(shù)不得少于3次,區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查必須每天進(jìn)行,班組的隱患排查必須班班進(jìn)行。
第十八條 安全科每天對礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,查出的問題每班由安全員負(fù)責(zé)督促落實(shí)整改。第十九條 職能科室查出的問題由職能科室下發(fā)整改通知單,并督促落實(shí)整改,跟蹤復(fù)查。
第二十條區(qū)隊(duì)和班組查出的問題要求當(dāng)班整改,當(dāng)班整改不了的要制定切實(shí)可行的方案,限期整改。
第二十一條 安全生產(chǎn)隱患的報(bào)告與上報(bào):凡在我礦生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,無論是大是小,第一發(fā)現(xiàn)人必須及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室及有關(guān)部室,以便及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,嚴(yán)防事故隱患的擴(kuò)大;調(diào)度室接到隱患報(bào)告后,要立即通知各有關(guān)部門和區(qū)隊(duì),并指定有關(guān)人員現(xiàn)場跟班盯崗落實(shí)整改,直至隱患消除;在日常檢查和每月安全大檢查的基礎(chǔ)上,由安全科負(fù)責(zé)確認(rèn)每季度礦井存在的重大安全生產(chǎn)隱患,并將重大安全生產(chǎn)隱患的排查和整改情況按期向礦委書面上報(bào)一次,上報(bào)文件必須由礦長簽字審核。在重大安全生產(chǎn)隱患未得到整改落實(shí)之前,必須每次上報(bào),直到整改落實(shí)為止。
第二十二條 安全生產(chǎn)隱患排查嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求執(zhí)行,對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,對照要求找問題、對照本職找缺點(diǎn),及時(shí)排查現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患。
第二十三條 特殊時(shí)期(如節(jié)日期間、安全活動(dòng)日期間等)要不定期對礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查。
第二十四條 各職能科門應(yīng)對隱患整改進(jìn)行監(jiān)督,并履行以下職責(zé):
1、對各區(qū)隊(duì)、班組上報(bào)的隱患必須及時(shí)赴現(xiàn)場勘查,明確隱患整改的責(zé)任單位,督促協(xié)助責(zé)任單位進(jìn)行整改;
2、督促隱患責(zé)任單位落實(shí)整改責(zé)任人,制定整改方案和應(yīng)急處理預(yù)案;
3、督促、責(zé)令隱患班組限期整改或暫停作業(yè)整改。
第四章 附則
第二十五條 本制度與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)或上級有關(guān)規(guī)章制度相抵觸時(shí),以上級行文為準(zhǔn)。
第二十六條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。